第一篇：紅旗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

紅旗區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體概況

（一）園區(qū)基本現(xiàn)狀

近年來我區(qū)緊緊圍繞國家“中原崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，目前全區(qū)已初步形成了以裝備業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群。特別是圍繞工業(yè)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并初步探索出了一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，并以此為指導(dǎo)形成了堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并進(jìn)，堅(jiān)持資源開發(fā)與綜合利用并舉，堅(jiān)持總量增長與節(jié)能降耗并重的工作思路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2006年我區(qū)抓住區(qū)劃調(diào)整的大好機(jī)遇，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理”和“配套關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)了紅旗工業(yè)園。園區(qū)總占地1700畝。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)面積30萬平方米。

（二）園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況

目前，園區(qū)已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬元，規(guī)劃建設(shè)了道清路、規(guī)劃路、緯三路、文巖路4條園內(nèi)道路，形成了“三橫一縱”路網(wǎng)；園區(qū)自來水、上下污水管道、燃?xì)?、通信、高壓輸電及路燈等設(shè)施已全部鋪設(shè)完畢，園區(qū)內(nèi)“七通一平”覆蓋面積達(dá)1200畝。

截止08年9月，園區(qū)共入駐企業(yè)17家，總投資10.6億元。已開工建設(shè)16家，建成投產(chǎn)13家。產(chǎn)業(yè)主要集中在裝備業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等三大領(lǐng)域，初步形成了以日升數(shù)控為支撐的裝備業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集群，以巴山協(xié)裕為支撐的新材料產(chǎn)業(yè)聚集群，以博源醫(yī)療有限公司為支撐的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集群，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值17億元，年創(chuàng)利稅1.5億元。從選項(xiàng)和趨勢分析上看，巴山精密濾材、巴山協(xié)裕微細(xì)絲、日升數(shù)控設(shè)備、輕機(jī)股份果蔬汁處理生產(chǎn)設(shè)備以及博源醫(yī)療器械等項(xiàng)目，均屬于低能耗高產(chǎn)出、高附加值的項(xiàng)目，發(fā)展?jié)摿艽?，前景良好，輕機(jī)股份的果蔬汁處理生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目已經(jīng)國家發(fā)改委同意列入食品機(jī)械產(chǎn)業(yè)化國債資金或貼息支持項(xiàng)目，日升數(shù)控公司年產(chǎn)200套數(shù)控軸承設(shè)備（替代進(jìn)口）項(xiàng)目正在申報(bào)省結(jié)構(gòu)調(diào)整支持項(xiàng)目。

二、園區(qū)建設(shè)取得的成果

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)工作中，我們始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞節(jié)能降耗，環(huán)保生產(chǎn)，資源綜合利用三大任務(wù)，以物質(zhì)循環(huán)流動為特征，以社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，對園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“低資源能源投入、高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、低污染物排放”的發(fā)展模式，進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使企業(yè)從規(guī)劃、開工、投產(chǎn)之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級初見成效

紅旗工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作已初見成效，突出表現(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提速；企業(yè)自主創(chuàng)新提速，技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建逐步完善。園區(qū)內(nèi)共引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)9家分別是：日升數(shù)控設(shè)備有限公司、巴山精密濾材有限公司、巴山協(xié)裕特種材料有限公司、新鄉(xiāng)輕機(jī)股份有限公司、雨林教育工程有限公司、博源醫(yī)療器械有限公司、達(dá)克羅金屬涂覆有限公司，占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的70%。

08年園內(nèi)自主創(chuàng)新項(xiàng)目共5個(gè)，其中達(dá)克羅金屬涂覆有限公司的“達(dá)克羅全自動金屬特種噴涂工藝項(xiàng)目”已通過省科技部門驗(yàn)收并獲得了國家專利、日升數(shù)控公司的中小型圓錐軸承套圈磨削生產(chǎn)線數(shù)控設(shè)備項(xiàng)目，已投入生產(chǎn)并獲得國家三項(xiàng)專利及河南省科技進(jìn)步一等獎。

目前園區(qū)圍繞日升數(shù)控公司數(shù)控裝備產(chǎn)品鏈，引進(jìn)的數(shù)控裝備研發(fā)及商貿(mào)基地、滾動體工業(yè)園等數(shù)控裝備配項(xiàng)目正在實(shí)施中；圍繞巴山精密、巴山協(xié)裕公司新材料產(chǎn)品鏈，引進(jìn)的金屬微細(xì)絲屏蔽布、汽車安全氣囊濾網(wǎng)、美國新型防火材料等項(xiàng)目已逐步成型。

（二）企業(yè)節(jié)能降耗效果突出

園區(qū)積極響應(yīng)國家節(jié)能降耗的號召，主動執(zhí)行國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面做好節(jié)能降耗工作。我們主要做法是：

1、在節(jié)能設(shè)備的引進(jìn)方面，江源銅業(yè)有限公司從無錫花重資引進(jìn)數(shù)控水型圓柱牽引生產(chǎn)線，該生產(chǎn)線處于世界領(lǐng)先水平，用可再生、清潔能源電能替代煤炭、重油等不可再生能源進(jìn)行生產(chǎn),相比傳統(tǒng)生產(chǎn)模式每年可節(jié)約支出100萬元。并出資10萬元引進(jìn)德國諾比節(jié)能技術(shù)，對電機(jī)變頻調(diào)速進(jìn)行節(jié)能改造,每年可節(jié)省用電 度;引進(jìn)回收型熱泵熱水機(jī)組，利用冷卻塔中冷卻水的次高溫進(jìn)行溫度轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)暖氣、生活熱水的聯(lián)供。

2、在節(jié)能技改方面,達(dá)克羅有限公司自主研發(fā)的全自動金屬特種噴涂工藝改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了涂覆機(jī)械的自動化，克服了人工涂覆的弊病，提高了工效4—8倍，不污染環(huán)境，保護(hù)員工身心健康，節(jié)約達(dá)克羅溶液20—40%，節(jié)約用電10%，綜合降低成本30%以上。

3、在節(jié)能科技產(chǎn)品應(yīng)用方面，園區(qū)切實(shí)落實(shí)國家、省、市關(guān)于高效節(jié)能產(chǎn)品推廣計(jì)劃，在園區(qū)內(nèi)推廣使用高效照明光源取代白熾燈和低效光源，普及節(jié)能燈。目前園區(qū)已完成初步統(tǒng)計(jì)工作，正在積極推廣。預(yù)計(jì)全面推廣后，可節(jié)約用電20%。

（三）清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，也是走新型工業(yè)化道路的必要選擇。為推進(jìn)節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的工業(yè)園區(qū)，園區(qū)及時(shí)成立了項(xiàng)目評審委員會，制定了招商引資企業(yè)的準(zhǔn)入制度，規(guī)定了“優(yōu)先引進(jìn)一類，限制引進(jìn)二類，堅(jiān)決杜絕三類”的項(xiàng)目審批原則，園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中在裝備業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、服裝生產(chǎn)等領(lǐng)域，均為國家一類環(huán)保企業(yè)。

（四）土地集約利用 園區(qū)根據(jù)布局合理、規(guī)模適度、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套等基本原則在一、二期800畝工業(yè)用地上，規(guī)劃了面積30萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)，在原本只能入駐13家企業(yè)的工業(yè)用地上入駐了17家企家，使畝均產(chǎn)值由原本的 萬元/畝提高到 萬元/畝。截止2008年9月園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房動工面積達(dá)27萬平方米，投入標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)資金1.5億元，已建成使用22.3萬平方米。標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)平均容積率達(dá)1.42，是我市土地資源集約化利用較好的園區(qū)之一。2007年12月，省國土資源廳在我園區(qū)召開了標(biāo)準(zhǔn)廠房現(xiàn)場會。

（五）資源綜合利用

為了能更好地進(jìn)行資源綜合利用，提高資源使用效率和再生循環(huán)率，減少資源浪費(fèi)，并達(dá)到減少廢棄物排放的目的。園區(qū)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與搞好廢物回收利用管理，作為重點(diǎn)工作來抓。積極為企業(yè)想辦法、出點(diǎn)子。目前，園區(qū)廢棄物回收利用比較成功的例子有：

1、海馬皮革制品有限公司，將生產(chǎn)箱包、皮具時(shí)產(chǎn)生的大量邊角料制成鑰匙扣等小飾品，不但解決的皮革邊角料處理問題，還為企業(yè)創(chuàng)造了效益。

2、巴山協(xié)裕特種材料有限公司，將微細(xì)絲拉拔過程中斷裂的金屬絲回收后，用于制作防電磁輻射手機(jī)外殼，目前該產(chǎn)品在國外市場非常緊俏。

三、工作中存在的問題

1、國家對發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性的扶持政策，建議上級部門給予稅收優(yōu)惠政策和資金扶持，同時(shí)企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章。

2、園區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入過大，而區(qū)財(cái)政又遠(yuǎn)不能滿足需要，建議上級部門通過調(diào)整稅收分層比例等方式加大支持力度。

3、園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)產(chǎn)品缺少市場競爭力，靠自身力量無法滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的資金需求，建議有關(guān)方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道。

四、下步工作打算

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳力度

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動，充分發(fā)揮園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)職能，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，制定推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，大力普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識，廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策。加強(qiáng)對企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，倡導(dǎo)節(jié)約文明，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

2、繼續(xù)加大科技投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新

大力開展科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié)，與大中專院校、科研院所合作，研究開發(fā)綜合利用技術(shù)、資源節(jié)約減量技術(shù)和替代技術(shù)，能量梯次利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，減少廢棄物排放、降低再生利用成本等，探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。

3、建立健全監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，完善獎懲制度

參照國際和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極探索建立符合園區(qū)實(shí)際的企業(yè)清潔生產(chǎn)、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標(biāo)準(zhǔn)。完善主要用能產(chǎn)品和設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的入園標(biāo)準(zhǔn)。

紅旗工業(yè)園管委會2008年9月28日

第二篇：關(guān)于經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研匯報(bào)

關(guān)于蘇尼特左旗芒來經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研匯報(bào)

根據(jù)調(diào)研安排，現(xiàn)就我旗芒來經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀

蘇尼特左旗芒來循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于蘇尼特左旗賽漢高畢蘇木芒來嘎查境內(nèi)，距滿都拉圖鎮(zhèn)西北約35公里處。該園區(qū)籌建于2009年，按照一區(qū)多園的發(fā)展模式，規(guī)劃了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園及陶高特音高畢產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)園，占地總面積33.48平方公里，近期規(guī)劃建設(shè)20平方公里。2011年6月，盟行署以（錫署字〔2011〕62號）文件批復(fù)正式設(shè)立芒來循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并納入盟級工業(yè)園區(qū)。

（一）園區(qū)規(guī)劃完善情況。目前，園區(qū)已編制完成了《芒來循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《園區(qū)水資源論證報(bào)告書》及《園區(qū)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》，并順利通過專家評審，分別得到盟經(jīng)信委、水利局、環(huán)保局批復(fù)?！秷@區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》委托**石油化工規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的初稿已完成，并于10月20日通過盟經(jīng)信委組織專家評審?！秷@區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》將于今年底編制完成。

（二）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。園區(qū)自2011年成立以來，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)實(shí)施了道路網(wǎng)架、電力網(wǎng)架、環(huán)境綜合整治等一批配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前，園區(qū)生活用水水源地已經(jīng)明確；園區(qū)220千伏輸變電工程已開工，預(yù)計(jì)2014年底投入運(yùn)行；園區(qū)鐵路、公路運(yùn)輸系統(tǒng)已經(jīng)建成投入使用。2013年園區(qū)計(jì)劃投資3000萬元用于改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1-9月份，已建設(shè)供排水管網(wǎng)21公里，道路4.6公里（路寬12米），輸電線路35公里，綠化600畝，通訊設(shè)施建設(shè)投入400萬元，累計(jì)完成投資3560萬元。

（三）項(xiàng)目入駐及完成情況。截止目前，園區(qū)已入駐企業(yè)13戶，建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)，籌建項(xiàng)目1個(gè)，其中：續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，完成項(xiàng)目1個(gè)，簽約項(xiàng)目2個(gè)，項(xiàng)目總投資136億元，今年前三季度工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元，同比增長16%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13億元，同比增長17.7%，完成目標(biāo)數(shù)的18.8億元的70%。

二、存在的問題

(一）園區(qū)管理體制不夠健全。芒來循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于盟級批復(fù)的工業(yè)園區(qū)，應(yīng)屬于正科級行政職能單位，但目前機(jī)構(gòu)、編制不明確，園區(qū)在管理體系、機(jī)制上都存在不同程度的管理權(quán)限不明、工作職責(zé)不清的問題。同時(shí)，園區(qū)盡管都組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，但普遍存在人手不夠、隊(duì)伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、職責(zé)不明確、責(zé)任不到人等現(xiàn)象。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)滯后。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其它配套建設(shè)的投資主體單一，由于政府財(cái)力緊張，大多靠政府融資建設(shè)，加上目前融資又十分困難，導(dǎo)致投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高。

第三篇：省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研活動安排，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張輝牽頭，組成專題調(diào)研組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式，了解情況、聽取意見，探討以省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議，借以謀劃新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措，努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署，堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐，搶抓政策機(jī)遇，營造良好環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，保增長、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)取得了一定成效，呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是規(guī)劃先行，明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn)，為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺，加大資金投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā)，已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式，建立全民招商機(jī)制，形成了一些行之有效的措施辦法，三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐，延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)循環(huán)化改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條，資源綜合利用率進(jìn)一步提高。

二、存在的主要問題

我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是園區(qū)承載能力不足，難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?，F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少，同時(shí)隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè)，原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多，“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中，種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶，高新技術(shù)類企業(yè)為空白，制種業(yè)一枝獨(dú)大，直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱，帶動作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大，工藝裝備相對落后，企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級乏力，科技含量和附加值較低，經(jīng)營管理不夠精細(xì)，企業(yè)在市場競爭中處于弱勢，盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶，稅收在500萬元以上的2戶，千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè)，還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大，但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面，由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，分布區(qū)域不集中，配套服務(wù)不夠完善，可有效利用的建設(shè)用地較少，招商引資的吸引力不強(qiáng)，增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面，優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”，職能部門主動服務(wù)意識不夠強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位，不能創(chuàng)造性地開展工作，前期手續(xù)復(fù)雜，審批效率不夠高，影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。

三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考

用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來衡量，我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提，以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持園區(qū)帶動、開放驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(一)堅(jiān)持綠色取向，圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面，圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地，建設(shè)一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園，推動企業(yè)兼并重組，培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面，加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托，發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面，調(diào)動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，在加工企業(yè)整合重組、力爭進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展，加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)產(chǎn)品，做亮品牌，徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價(jià)”的被動局面。草畜加工方面，依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送，建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源，積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠，使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢，實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面，擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模，建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工，重點(diǎn)利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施，發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。

(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神，吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策，積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持，力促我縣“百萬千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子，在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面，應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭取及審批，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇，加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度，大幅度增加用電負(fù)荷，提升電能就地消納能力，為今后項(xiàng)目的爭取創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)做好評估論證工作，加快啟動風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢，圍繞三個(gè)百萬噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo)，全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造，延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作，千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目，力爭及早開工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作，推進(jìn)紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施

一是大力招商引資。首先應(yīng)對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，通過抓責(zé)任制的落實(shí)來提高項(xiàng)目的開工率和落地率，借以堅(jiān)定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次，應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無中生有抓項(xiàng)目”的意識，動員縣內(nèi)外的有識之士積極參與到招商引資工作中來，充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源，搭建平臺、推介項(xiàng)目，宣傳優(yōu)勢、促進(jìn)合作，實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè)，借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源，大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí)，注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強(qiáng)的作用，把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動起來，依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢，采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo)，把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn)，對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介，并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會，通過節(jié)會招商、網(wǎng)上招商，在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外，應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè)，力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門，通過落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí)，并根據(jù)省市的最新要求，不斷完善考核激勵(lì)辦法，進(jìn)一步調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性，力爭招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。

二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí)，按照“五個(gè)一”工作要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題，確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭取和行政許可等方面的問題，一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動，滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí)，結(jié)合勞動力技能培訓(xùn)工程，對企業(yè)員工進(jìn)行有針對性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑，幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍，為企業(yè)更好、更快發(fā)展，提供有效服務(wù)，以我們的實(shí)際行動，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步明確功能定位，著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施，不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力?？茖W(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng)，及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局，把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時(shí)，應(yīng)開闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，積極融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局，對于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目，積極予以引導(dǎo)，向“兩個(gè)園區(qū)”集中，從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中，借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。

四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置，搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇，想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動出擊爭項(xiàng)目，堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲備一批、論證一批”，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資，以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國家投資政策，找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn)，有針對性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目和資金爭取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，加大落實(shí)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。

五是做好融資工作。資金問題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先，應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎代補(bǔ)”等方面，真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次，應(yīng)抓住國家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī)，舉辦專題輔導(dǎo)會議，對有意向的企業(yè)進(jìn)行培育，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三，應(yīng)推進(jìn)銀企對接與合作，爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對于國家已經(jīng)允許，在我縣還沒有落地的政策，引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況，加快落地步伐，并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新融資方式，切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問題。第四，應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資，廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺。

第四篇：關(guān)于***工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型園區(qū)的幾點(diǎn)思考

關(guān)于***工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型園區(qū)的幾點(diǎn)思考

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會是園區(qū)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路。根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于做好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作的通知》（*經(jīng)環(huán)資[**]158號）文件精神，結(jié)合園區(qū)的實(shí)際開發(fā)建設(shè)步伐，提高資源和能源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)封閉或半封閉循環(huán)

1、努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)生物制藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈

依托園區(qū)的生物制藥企業(yè)，在形成“玉米—淀粉—副產(chǎn)品蛋白—飼料—養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)—有機(jī)肥料—玉米種植”，半封閉循環(huán)的同時(shí)，主產(chǎn)品“玉米淀粉—生物發(fā)酵原料藥—藥物制品制劑—人用或獸用藥品”，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)循環(huán)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，努力拓展上下游產(chǎn)品加工，吸引更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)。

2、完善“煤電鋁”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

重點(diǎn)依托粉煤灰生產(chǎn)鋁硅系列合金項(xiàng)目，電廠發(fā)電后所產(chǎn)生的粉煤灰，經(jīng)高科技提取氧化鋁，氧化鋁通過電解生產(chǎn)電解鋁，進(jìn)而發(fā)展鋁制品加工。目前，***集團(tuán)擬投資35億元在園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)25萬噸電解鋁項(xiàng)目。圍繞粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，園區(qū)還將逐步發(fā)展下游產(chǎn)品加大對項(xiàng)目的扶持力度。園區(qū)依托電廠基本形成 “發(fā)電—高鋁粉煤灰綜合利用—電解鋁—鋁型材加工”產(chǎn)業(yè)鏈。

二、積極扶持引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保項(xiàng)目

1、***節(jié)水工程

面對園區(qū)污水處理壓力日益加大的局面，園區(qū)積極提倡企業(yè)節(jié)約用水、循環(huán)用水，全面減少污水排量。***

三、四期工程增加投資近10億元改用空冷技術(shù)，對一、二期工程冷卻水采取反滲透法集中處理，對污水純化實(shí)現(xiàn)再生利用，每年節(jié)水300多萬噸，減少排量500萬噸，繼續(xù)推廣該項(xiàng)目在自備電廠項(xiàng)目上得到應(yīng)用。

2、**8公司污水利用項(xiàng)目

***淀粉公司利用ⅲ效分離器回收涼水塔蒸汽補(bǔ)充循環(huán)冷卻水，使之長期循環(huán)無需補(bǔ)給也無需排放，既節(jié)約了能源降低了消耗，又對環(huán)境無污染，利用淀粉污水經(jīng)蒸淋濃縮制取玉米漿為石藥提供生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶。推廣該技術(shù)在*****等其它企業(yè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)污水零排放，有效保護(hù)園區(qū)環(huán)境。

3、水電一體化項(xiàng)目

*******有限公司，二期工程擬投資5150萬元，在一期淀粉項(xiàng)目的基礎(chǔ)上生產(chǎn)液糖、變性淀粉及工業(yè)酒精，提高淀粉產(chǎn)品附加值。同時(shí)，*****將與北京*****公司合作，引進(jìn)德國的水電一體化項(xiàng)目，進(jìn)行環(huán)境改造。即利用一期工程淀粉污泥，通過沼氣能量轉(zhuǎn)化進(jìn)行發(fā)電，園區(qū)將大力扶持該項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展，并逐步擴(kuò)大污水的利用范圍，鼓勵(lì)其他企業(yè)的有機(jī)污水也統(tǒng)一由該項(xiàng)目處理。

4、高鋁粉煤灰綜合利用項(xiàng)目

**全部建成后，每年將產(chǎn)生約300多萬噸粉煤灰，這些粉煤灰根據(jù)傳統(tǒng)方法除少部分用于建筑外，多數(shù)都是露天堆放。堆放粉煤灰不僅占用大量土地，而且對環(huán)境造成污染。目前，******燃燒國家工程中心和清華同方股份有限公司利用*粉煤灰共同開發(fā)建設(shè)高鋁粉煤灰生產(chǎn)鋁硅系列合金項(xiàng)目，年消化粉煤灰60萬噸。經(jīng)過前期啟動的一臺2200kva試驗(yàn)爐試驗(yàn)生產(chǎn)，順利獲得成功。在試驗(yàn)取得成功的基礎(chǔ)上，將建設(shè)兩臺16500kva礦熱爐。

該項(xiàng)目利用***粉煤灰生產(chǎn)鋁硅鐵合金、鋁硅合金、納米氧化鋁等多個(gè)產(chǎn)品，不僅填補(bǔ)了國內(nèi)粉煤灰利用技術(shù)的空白，還對延長園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈及對園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。后續(xù)開發(fā)的項(xiàng)目還有利用粉煤灰生產(chǎn)凝石材料、莫來石，生產(chǎn)分子篩、填料、磁化肥，提取空氣微珠等多個(gè)產(chǎn)品。

5、**集團(tuán)煤氣、焦油回收項(xiàng)目

目前**集團(tuán)在***工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)的年產(chǎn)100萬噸特種鋼項(xiàng)目，焦炭年需求量約60萬噸，**集團(tuán)擬采用先進(jìn)設(shè)備和工藝在園區(qū)配套建設(shè)焦化項(xiàng)目，并采用循環(huán)利用方式，用煤煉焦，將副產(chǎn)品煤氣和焦油集中回收用于發(fā)電，所發(fā)電量除滿足特種鋼項(xiàng)目自用外，還可以向周邊地區(qū)銷售，園區(qū)將大力扶持這一環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了變廢為寶，既節(jié)約了能源又提高了經(jīng)濟(jì)效益。

6、污水處理廠

園區(qū)綜合污水處理廠于XX年9月20日開工建設(shè)，一期工程設(shè)計(jì)污水處理能力為2萬噸/日，項(xiàng)目總投資9300萬元。目前，一期工程進(jìn)展順利，已注水調(diào)試。根據(jù)企業(yè)污水處理需要，XX年前，污水處理廠還將繼續(xù)擴(kuò)建二期工程，日處理污水能力將達(dá)到10萬噸。

三、抓好節(jié)能工作

1、加強(qiáng)工業(yè)“三廢”利用

工業(yè)“三廢”綜合利用潛力巨大，由于工業(yè)企業(yè)多采用高投入、高消耗的生產(chǎn)方式，致使大量資源被異化為“三廢”，許多生產(chǎn)要素低水平消耗。我們積極鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，提升再利用技術(shù)，加快實(shí)施資源綜合開發(fā)、生產(chǎn)鏈拓展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

園區(qū)周邊地區(qū)資源豐富，是煤炭和化工礦產(chǎn)資源的主要產(chǎn)地，有著良好工業(yè)基礎(chǔ)，我們將以建設(shè)節(jié)能型園區(qū)為目標(biāo)，充分利用周邊的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將重點(diǎn)放在能源、原材料行業(yè)。園區(qū)的清潔生產(chǎn)與廢物利用空間廣闊，我們積極鼓勵(lì)企業(yè)提高煤炭潔凈利用水平和利用效率，推動煤炭氣化和液化等清潔技術(shù)在園區(qū)的發(fā)展。在冶金行業(yè)，大力扶持爐外精煉、高效連鑄等先進(jìn)清潔技術(shù)，推動余能、余壓、余熱和廢氣、廢水、廢渣的綜合利用，并帶動整體冶煉行業(yè)的工業(yè)廢物綜合利用率，降低能耗。

2、推行節(jié)能、清潔生產(chǎn)

推廣清潔生產(chǎn)將從源頭削減污染，提高資源利用率。園區(qū)將進(jìn)一步推廣扶持包括節(jié)約能源、減少原材料的消耗、減少或根除有毒有害化學(xué)材料的使用、減少廢物的生成等領(lǐng)域的項(xiàng)目。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入條件，提高園區(qū)工業(yè)循環(huán)用水量和污水處理率，解決噪音和粉塵污染，對固體廢棄物進(jìn)行綜合利用和妥善處理，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)。

3、限制高耗能、高污染企業(yè)的數(shù)量

在園區(qū)今后的招商引資過程中，園區(qū)將提高這類企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，在提倡節(jié)能的同時(shí)，在工業(yè)節(jié)能方面重點(diǎn)推進(jìn)以煤炭、電力、鋼鐵、化工及重化工、建材等行業(yè)的節(jié)能工作，對其進(jìn)行科學(xué)管理，制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰能耗高、效率低、污染重的工業(yè)技術(shù)、設(shè)備，堅(jiān)決制止高耗能行業(yè)盲目投資和低水平擴(kuò)張，調(diào)整和優(yōu)化能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源。對現(xiàn)有入?yún)^(qū)企業(yè)使其逐步淘汰技術(shù)落后、設(shè)備陳舊的技術(shù)裝備，改變落后的生產(chǎn)方式，樹立保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識。

四、成立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

園區(qū)將積極籌備建立“***園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，加快園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)平臺建設(shè)。利用**兩地各高校的人才與技術(shù)優(yōu)勢，同全區(qū)各主要高校建立合作機(jī)制，為有優(yōu)勢項(xiàng)目的入?yún)^(qū)企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持、工藝改進(jìn)等多方面開展合作，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的步伐。在生物制藥、金屬冶煉等許多有技術(shù)優(yōu)勢的項(xiàng)目上，可與企業(yè)共同開發(fā)并設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。聘*各高校及各類科研院所的電力、冶金、化工、生物制藥和相關(guān)專業(yè)的專家作為創(chuàng)業(yè)中心的兼職領(lǐng)導(dǎo)，并定期與入?yún)^(qū)企業(yè)就各類實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用等問題開展學(xué)術(shù)交流活動，進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)科技成果的轉(zhuǎn)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

五、重點(diǎn)支持下列企業(yè)和項(xiàng)目

（一）利用企業(yè)生產(chǎn)的廢棄物或副產(chǎn)物作為原料的生產(chǎn)企業(yè)。

（二）園區(qū)生活垃圾回收并分選及其他垃圾資源化企業(yè)。

（三）進(jìn)行廢水循環(huán)利用和中水回用試點(diǎn)的企業(yè)。

（四）生物發(fā)電、煤矸石發(fā)電、摻燒園區(qū)生活垃圾發(fā)電、粉煤灰綜合利用、電廠脫硫等項(xiàng)目。

（五）節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地以及其他重大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，使單位產(chǎn)品能耗、水耗、物耗及污染物排放量低于國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低幅度較大，效果明顯。

（六）國家、*8有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ǖ奈廴痉乐涡录夹g(shù)，新工藝的推廣應(yīng)用及示范項(xiàng)目。

第五篇：關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)

冷水江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題的匯報(bào)

探索出一條具有冷水江特色“將礦山建立在城市”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，是全面實(shí)現(xiàn)“一轉(zhuǎn)三化”戰(zhàn)略的必然選擇，是我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)在充分考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)做了大量的前期工作，為確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的順利進(jìn)行，我們現(xiàn)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中需要市委市政府研究決定的有關(guān)問題匯報(bào)如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立冷水江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

顧 問：劉小龍 市委書記

何志光 市委副書記、市長

組 長：李彥文 市委常委、常務(wù)副市長 副組長：羅中秋 市委常委、市委辦主任

李振興 市政府副市長 石幸福 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任

成 員：王升永 市紀(jì)委副書記

蔡俊峰 市委辦紀(jì)檢組組長

李敘唐 市政府辦副主任 楊象春 市政府辦副主任、市政府辦事服務(wù)中心主任 陳躍輝 市公安局局長 謝武寧 市財(cái)政局局長 李百放 市規(guī)劃局局長

鄧慶華 市國土資源局局長

吳愛民 市發(fā)改局局長

黃隆華 市環(huán)保局局長

蘇松華 市經(jīng)信局局長

歐志紅 市商務(wù)局局長 陳晚珍 市國稅局局長

張益平市地稅局局長

張小龍 市工商局局長

謝利國 市招商局局長

顏松柏 沙塘灣街道辦事處黨工委書記

李海凌 沙塘灣街道辦事處主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委常委、市委辦主任羅中秋兼任，石幸福兼任辦公室副主任。辦公室內(nèi)設(shè)7個(gè)工作小組。

（一）、規(guī)劃工作小組 組 長：李百放

成 員：陽家興、百加壹公司1人

工作職責(zé)：10月15日前拿出循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃 和第一期詳規(guī)。

（二）、土地報(bào)批小組 組 長：鄧慶華

成 員：曾萌、百加壹公司1人

工作職責(zé)：12月底前批回第一期300畝用地指標(biāo)。

（三）、項(xiàng)目立項(xiàng)小組 組 長：吳愛民

成 員：曾鋒、百加壹公司1人

工作職責(zé)：10月20日前完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園可研報(bào)告與立項(xiàng)審批。

（四）、環(huán)評報(bào)批小組 組 長：黃隆華

成 員：徐星星、百加壹公司1人 工作職責(zé)：11月10日完成項(xiàng)目環(huán)評及審批。

（五）、征地拆遷小組 組 長：顏松柏

成 員：李海凌、陽家興、曾萌

工作職責(zé)：2012年1月底前完成征地拆遷任務(wù)。

（六）、場平工程小組 組 長：陳遠(yuǎn)貴

成 員：易瑟琴、康衛(wèi)中

工作職責(zé)：10月份啟動入園公路建設(shè)，2012年2底前完 成場平。

（七）、國家、省扶持政策爭取小組 組 長：吳愛民

成 員：蘇松華、歐志紅

工作職責(zé)：爭取國家、省里對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的政策扶持。

二、項(xiàng)目入園條件

（一）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是指以黑色金屬與有色金屬的分揀、深加工、倉儲物流及其生產(chǎn)經(jīng)營配套、商品交易、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）、入園項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額在1000萬元人民幣以上，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于120萬元/畝，稅收每年達(dá)到20萬元/畝。

三、項(xiàng)目選址及投資規(guī)模

（一）、項(xiàng)目選址

循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園選址于冷水江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，遠(yuǎn)期規(guī)劃用地1000畝，近期規(guī)劃用地500畝，第一期建設(shè)用地300畝。

（二）、項(xiàng)目投資規(guī)模

項(xiàng)目一期總投資4億元人民幣，建設(shè)廢鋼鐵加工破碎處理中心，報(bào)廢汽車拆解中心和物流中心，項(xiàng)目一期建設(shè)期為2年。

四、優(yōu)惠政策

（一）、土地政策 鑒于我市工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊的政府包干地價(jià)（華新水泥10萬元/畝，耀華冷耐10萬元/畝）不低于10萬元/畝（不含五通一平）及本項(xiàng)目用地的70%是工業(yè)用地，30%是綜合用地（如倉儲物流和員工生活用地）。建議由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按政府包干地價(jià)10萬元/畝（含五通一平）為項(xiàng)目一期提供建設(shè)用地300畝。

（二）、財(cái)政稅費(fèi)政策

1.入園企業(yè)從投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅和增值稅中市本級所得部分，由市財(cái)政全部獎勵(lì)給企業(yè)用于發(fā)展生產(chǎn)。

2.入園企業(yè)所有廠房、辦公樓、宿舍樓和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所涉及的市本級行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)全免，免收城市建設(shè)配套費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)按30%收取。

（三）、服務(wù)政策

1.入園企業(yè)手續(xù)辦理實(shí)行全程代辦，做到“一門受理、并聯(lián)審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”，屬市本級審批權(quán)限范圍的手續(xù)，各有關(guān)職能部門從收到符合規(guī)定要求的申報(bào)資料之后半個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)。

2.入園企業(yè)實(shí)行封閉管理。市直職能部門進(jìn)駐企業(yè)檢查，在嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上，必須經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和報(bào)市優(yōu)化辦備案與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)備查后，方可進(jìn)駐企業(yè)。3.入園企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類外部矛盾，由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及時(shí)處理到位；涉企“三強(qiáng)”行為，由市優(yōu)化辦和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理到位。

4.為避免同業(yè)惡性競爭，擾亂市場秩序，該項(xiàng)目入園后，整合市內(nèi)資源，使之成為冷水江市境內(nèi)從事再生資源回收、拆解、初深加工、技術(shù)研發(fā)、倉儲物流的唯一經(jīng)營主體。

五、幾點(diǎn)請求

（一）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園第一期建設(shè)用地300畝，按18萬元/畝的報(bào)批價(jià)格來計(jì)算，經(jīng)開區(qū)需要墊資2400萬元；水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位經(jīng)開區(qū)需墊資2000萬元，為此請求市委政府予以資金扶持。

（二）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建成后大量的貨物要通過金富源鐵路專用線運(yùn)輸，請求市委市政府協(xié)調(diào)金富源堿業(yè)給予全力支持。