第一篇：充分發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)監(jiān)督作用

充分發(fā)揮工會(huì)的維護(hù)監(jiān)督作用 確保企業(yè)分立破產(chǎn)工作的順利實(shí)施

齊齊哈爾北方機(jī)器有限責(zé)任公司工會(huì)

在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院（2002）7號(hào)文件《關(guān)于軍工企業(yè)改革脫困方案》精神過(guò)程中，齊齊哈爾和平機(jī)器廠作為實(shí)施“軍品分立，其余部分破產(chǎn)重組”政策的中國(guó)兵器行業(yè)首批試點(diǎn)企業(yè)，歷時(shí)近兩年時(shí)間，基本接近完成了此項(xiàng)改制任務(wù)?，F(xiàn)對(duì)原和平廠實(shí)施分立破產(chǎn)以來(lái)的工會(huì)主要工作情況綜合匯報(bào)如下：

一、進(jìn)行工作探索，促進(jìn)工會(huì)干部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為搞好分立破產(chǎn)夯實(shí)思想基礎(chǔ)

“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。在整個(gè)分立破產(chǎn)實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)始終注意抓好對(duì)兩級(jí)工會(huì)班子的思想引導(dǎo)，以適應(yīng)企業(yè)實(shí)行重大轉(zhuǎn)制變革的形勢(shì)，通過(guò)各種方式和措施推動(dòng)工會(huì)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高 大家對(duì)貫徹落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)軍工企業(yè)改革脫困政策重大意義的認(rèn)識(shí)，從而以一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)參與到分立破產(chǎn)的各項(xiàng)工作之中。我們組織全廠各級(jí)工會(huì)干部積極投入到黨委組織開(kāi)展的“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，確保工廠改制順利進(jìn)行”為主題的大討論活動(dòng)中。廠工會(huì)又側(cè)重在工會(huì)干部中組織開(kāi)展了以“如何做好企業(yè)分立破產(chǎn)中的工會(huì)工作” 為主題的理論研討活動(dòng)。這期間，黨政工共同參與傳達(dá)、宣講黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)國(guó)企特別是軍工企業(yè)改革脫困的一系列文件和方針、政策，引導(dǎo)各級(jí)組織和各級(jí)干部認(rèn)真消化理解政策內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并積極探索如何最大限度地利用政策實(shí)現(xiàn)企業(yè)從根本上擺脫困境的辦法和途徑。在各級(jí)工會(huì)干部提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心的基礎(chǔ)上，我們又根據(jù)黨委下發(fā)的關(guān)于《確保和平廠破產(chǎn)重組階段各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的黨委工作意見(jiàn)》的精神，舉辦工會(huì)干部和職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)參加的分立破產(chǎn)政策知識(shí)專題研修班，深入探討在分立破產(chǎn)中的工會(huì)工作。通過(guò)內(nèi)外借鑒、上下結(jié)合的學(xué)習(xí)討論，大家更加認(rèn)清了工廠所面臨的形勢(shì)，對(duì)黨委提出的“分立破產(chǎn)是工廠解困發(fā)展的最后一次機(jī)遇”的觀點(diǎn)形成了高度共識(shí)，明確了企業(yè)分立破產(chǎn)的總體思路、具體措施和各個(gè)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。與此同時(shí)，又根據(jù)黨委所確定的我廠分立破產(chǎn)所遵循的基本原則和指導(dǎo)思想：即“最大限度地用足用好國(guó)家軍工企業(yè)解困政策；最大限度地保護(hù)好廣大職工的根本利益；最大限度地調(diào)整和建設(shè)好企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局和機(jī)制”以及對(duì)工會(huì)工作的具體要求，結(jié)合工會(huì)工作的職能和特點(diǎn)，研究提出了在分立破產(chǎn)過(guò)程中的工會(huì)工作任務(wù)、工作原則、工作方法及目標(biāo)。

工作任務(wù)：深入宣傳國(guó)家政策，妥善化解各類矛盾，全力維護(hù)職工利益，確保分立破產(chǎn)成功。

工作原則：教育是基礎(chǔ)，維權(quán)是前提，政策是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。

工作方法及目標(biāo)：加強(qiáng)民主監(jiān)督，堅(jiān)持依法維權(quán)；提供周到服務(wù)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。

在破產(chǎn)前期準(zhǔn)備階段，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨委工作意見(jiàn)精神，向全廠各級(jí)工會(huì)組織下發(fā)了《關(guān)于在破產(chǎn)重組階段的工會(huì)工作要求》的文件，要求全廠各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要按照廠黨委的部署，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)；要全過(guò)程地履行好工會(huì)工作職能；要多方面地開(kāi)展好政策宣傳教育；要保證工廠破產(chǎn)重組職工代表大會(huì)的順利 召開(kāi)；要注意發(fā)揮“廠務(wù)公開(kāi)“的作用；要切實(shí)實(shí)施好職工生活送溫暖工程；要做好相關(guān)考核檢查工作。為具體加強(qiáng)分立破產(chǎn)中的民主監(jiān)督工作，我們又下發(fā)了《關(guān)于在職工離崗安置、重組上崗過(guò)程中必須注意做好幾項(xiàng)工作的意見(jiàn)》的文件，既向工廠有關(guān)方面提出建議，又嚴(yán)格要求各級(jí)工會(huì)組織，對(duì)富余人員的離崗額度必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要科學(xué)確定，有關(guān)方案要經(jīng)本單位的職工代表大會(huì)討論通過(guò)，整個(gè)工作過(guò)程要有透明度，要為富余人員多創(chuàng)造一些可以自行選擇的安置渠道。實(shí)踐證明，由于這些要求和建議在事前提出并廣為宣傳，因而對(duì)全廠工會(huì)工作起到了具體的指導(dǎo)作用，尤其是預(yù)防和減少了運(yùn)作中出現(xiàn)的偏差。

為使各級(jí)工會(huì)組織和各級(jí)工會(huì)干部在工作中各司其職、分工合作，我們按照工廠的部署，把破產(chǎn)重組過(guò)程中對(duì)職工及家屬的宣傳教育工作、民主管理工作、生活保障工作、生產(chǎn)自救工作等充實(shí)了新的內(nèi)容，調(diào)整好協(xié)作關(guān)系，將責(zé)任落實(shí)到工會(huì)各委辦，細(xì)化到每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并編制了相應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò)圖表。同時(shí)，廠工會(huì)主席隨同6名廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接參與破產(chǎn)。在操作過(guò)程中，廠工會(huì)主席任工廠破產(chǎn)重組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、職工安置組副組長(zhǎng)，廠工會(huì)副主席任破產(chǎn)重組辦公室副主任、職工安置組成員。各基層單位工會(huì)主席任本單位破產(chǎn)重組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，在企業(yè)不同層面的源頭上直接參與破產(chǎn)重組工作的組織和決策。由于思路確定、責(zé)任明確，統(tǒng)一了工會(huì)干部的思想認(rèn)識(shí)，從而為工會(huì)直接參與破產(chǎn)重組工作奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)分立破產(chǎn)依法操作，為維護(hù)職工合法權(quán)益工作到位 加強(qiáng)民主監(jiān)督的意義在于，對(duì)分立破產(chǎn)期間的職工最關(guān)切、利益最直接、反映最強(qiáng)烈、極易受侵害的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)以職代會(huì)為主要形式的民主管理程序來(lái)把關(guān)，使其充分反映職工意志，代表職工利益，保證分立破產(chǎn)依法公正的實(shí)施，得到職工群眾的擁護(hù)支持。

軍品公司分立時(shí)首先要進(jìn)行人員界定，這是分立階段中職工最為關(guān)注反映也最為強(qiáng)烈的問(wèn)題；在破產(chǎn)清算和企業(yè)重組階段中，重組企業(yè)按崗位進(jìn)行競(jìng)聘上崗，更是矛盾突出極易出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這些過(guò)程中，如果沒(méi)有統(tǒng)一的一把尺子來(lái)衡量，執(zhí)行不當(dāng)，就會(huì)涉及影響到較多職工的勞動(dòng)權(quán)益。根據(jù)工廠在幾年前實(shí)施下崗分流再就業(yè)時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)，我們從一開(kāi)始就意識(shí)到這是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。因此我們?cè)谙绕诰陀“l(fā)文件，向工廠有關(guān)方面提出了“規(guī)范操作程序，實(shí)施民主監(jiān)督”的建議。這些建議得到了工廠黨政的認(rèn)可，并且寫進(jìn)了工廠有關(guān)文件，在工作中予以實(shí)施。由于工廠注重了按政策辦事，按程序辦事，在進(jìn)行軍品公司分立中人員界定時(shí)提出了“根據(jù)從事不同生產(chǎn)性質(zhì)的單位整體劃分，人隨設(shè)備（資產(chǎn)）劃分，職工按技能、工作態(tài)度分類排序劃分的操作原則”征求全廠職工代表同意后實(shí)行。從而使軍品公司分立人員界定工作順利完成。重組企業(yè)在今年安排重組職工上崗時(shí)，實(shí)行了各基層重組單位的重組方案必須經(jīng)本單位職代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施，并按民主程序靠技能、靠評(píng)議進(jìn)行競(jìng)聘上崗。操作中都做到了崗位數(shù)公開(kāi)、定員數(shù)公開(kāi)、競(jìng)聘人員公開(kāi)、崗位標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、評(píng)議結(jié)果公開(kāi)、聘用名單公開(kāi)。這樣既避免了少數(shù)人說(shuō)了算搞關(guān)系聘任，或向職工勒卡要，也分散化解了矛盾，使落聘者心服口服。最后重組企業(yè)確 定重組人員1605人，要求參加重組人員1708人，有103人落聘被移交到安置組進(jìn)行自謀職業(yè)處理，重組工作得以平穩(wěn)進(jìn)行。

制訂“破產(chǎn)重組方案”和“人員安置方案”是事關(guān)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和重組企業(yè)生存發(fā)展的核心問(wèn)題，必須經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)來(lái)審議通過(guò)，這是破產(chǎn)重組過(guò)程中的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是實(shí)施民主監(jiān)督的最關(guān)鍵的表現(xiàn)形式。直接決定著破產(chǎn)重組工作能否順利啟動(dòng)和有效實(shí)施，直接影響到職工代表大會(huì)的成敗。我們把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。工廠初步擬定了破產(chǎn)企業(yè)重組和人員安置方案，即將企業(yè)分成三大塊：一是將為軍品提供保障服務(wù)的生產(chǎn)單位與民品設(shè)計(jì)、銷售共9個(gè)單位1200余人，破產(chǎn)后組建為民品總公司，作為軍品公司參股的股份制企業(yè)；二是將一三產(chǎn)業(yè)各實(shí)體共400余人，破產(chǎn)重組建成投資發(fā)展有限公司，變成股份制的民營(yíng)企業(yè)；三是將兩個(gè)熱力分廠共450余人合并組成一個(gè)熱力公司同物業(yè)公司等企業(yè)辦社會(huì)單位一起整建制剝離到地方。方案確定后，呈報(bào)集團(tuán)公司并得到集團(tuán)公司同意。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)方案是符合十六大和中央精神的。但經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的討論和方案論證，很多職工意見(jiàn)較大，尤其是7號(hào)文件和國(guó)防科工委302號(hào)文件要求操作時(shí)必須先將企業(yè)下劃地方，然后再進(jìn)行重組和人員安置，廣大職工抵觸情緒更大，由于市政府對(duì)企業(yè)情況不很了解，也感到難以操作，一直未能涉及此事。為什么廣大職工的意見(jiàn)和情緒這么大？帶著這個(gè)問(wèn)題，我們參與了工廠組成的專門調(diào)查組，深入到各單位調(diào)查了解職工思想動(dòng)態(tài)，反映出來(lái)的突出問(wèn)題有：一是大多數(shù)職工在軍工企業(yè)干了幾十年，甚至幾代人都在這個(gè)企業(yè)工作，與企業(yè)結(jié)下了深厚的“軍工情結(jié)”，難以割舍這份情感。二是部分職工擔(dān)心企業(yè)下劃地方后搞產(chǎn)改時(shí)把 企業(yè)賣掉，怕自己被下崗，尤其是熱力公司和物業(yè)公司的500來(lái)名職工反響更為強(qiáng)烈。三是絕大多數(shù)職工擔(dān)心下劃地方后，養(yǎng)老統(tǒng)籌由省統(tǒng)籌變?yōu)槭薪y(tǒng)籌，退休后養(yǎng)老金降低，生活沒(méi)保障。四是個(gè)別公司在擬定重組預(yù)案時(shí)，重組人員只占在崗人數(shù)的三分之一，大部分職工擔(dān)心破產(chǎn)后失業(yè)。五是年齡偏大的職工、單職工（配偶無(wú)工作、下崗、離異或傷亡等）、特困職工擔(dān)心破產(chǎn)后不被重組，喪失工作，無(wú)生活保障等。把情況反映到工廠后，針對(duì)廣大職工的諸多思想動(dòng)態(tài)，工廠黨政決定采納職工代表們的建議，組成了幾個(gè)調(diào)查組，深入到破產(chǎn)企業(yè)每一個(gè)單位實(shí)地調(diào)查，摸清干部職工的思想動(dòng)態(tài)，掌握每一個(gè)單位班子和廣大職工的想法和現(xiàn)狀，重新擬定重組和人員安置方案。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的調(diào)研、摸底，又?jǐn)M定出三套重組和人員安置方案交各職工代表組討論征求意見(jiàn)。最后決定先將破產(chǎn)企業(yè)整體重組為“齊齊哈爾和平機(jī)器有限責(zé)任公司”。不參加重組人員一次性安置；企業(yè)辦社會(huì)部分的學(xué)校、醫(yī)院、公安、供水站、家屬委整建制移交地方。重組方案最大限度地考慮了廣大職工的意愿，一出臺(tái)就得到大多數(shù)職工擁護(hù)。在時(shí)機(jī)和條件基本成熟的2002年12月5日~6日，我們召開(kāi)了早已著手籌備的和平廠第十四屆四次職代會(huì)。在這次具有歷史意義的工廠職工代表大會(huì)上，直接參與企業(yè)破產(chǎn)重組的260多名職工代表，審議討論了《齊齊哈爾和平機(jī)器廠破產(chǎn)重組和職工安置方案》和《關(guān)于破產(chǎn)過(guò)程中處理歷史遺留問(wèn)題和職工安置問(wèn)題有關(guān)辦法的說(shuō)明》，經(jīng)過(guò)充分的會(huì)前、會(huì)中討論和對(duì)職工代表意見(jiàn)的聽(tīng)取采納，在對(duì)方案表決時(shí)，到會(huì)235人，大會(huì)以230票同意、2票反對(duì)、3票棄權(quán)順利通過(guò)。使工廠順利進(jìn)行分立破產(chǎn)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。工廠職代會(huì)通過(guò)《和平廠破產(chǎn)重組和職工安置方案》之后，重組企業(yè)又研究制定了《企業(yè)重組實(shí)施方案》和《人員安置實(shí)施細(xì)則》。對(duì)這兩個(gè)執(zhí)行方案，我們一再堅(jiān)持必須經(jīng)民主監(jiān)督程序把關(guān)，使之不偏離工廠總體方案的軌道。在時(shí)間緊、職工熱點(diǎn)問(wèn)題多的情況下，我們又組織召開(kāi)了重組企業(yè)職工代表團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，審議修改通過(guò)了這兩個(gè)具體方案。使具體實(shí)施人員安置政策有了可操作性的保證。

為加強(qiáng)在人員安置、職工上崗離崗過(guò)程中執(zhí)行情況的民主監(jiān)督，我們組織職工代表執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。如重組企業(yè)中的民品總公司原有職工1200余人，最初確定重組人員時(shí)只設(shè)定600多人，其內(nèi)部職工人心很不穩(wěn)。我們把檢查了解的情況反映到工廠之后，工廠立即予以糾正，后來(lái)他們重組人員安排到1100多人。另外，對(duì)提前5年退休、病退、退職以及工傷、職業(yè)病人員，自謀職業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)的人員的安置，工廠特別設(shè)立了專門工作組。我們按黨委部署抽調(diào)了8名工會(huì)干部，連同一些機(jī)關(guān)干部與業(yè)務(wù)人員一起進(jìn)行具體安置工作。在工作中隨時(shí)接待來(lái)信來(lái)訪，聽(tīng)取意見(jiàn)，反映情況，寓預(yù)防于協(xié)助之中。這一工作期間，共對(duì)39名職工的安置偏差及時(shí)予以了調(diào)整糾正。保證了工作的真實(shí)準(zhǔn)確性，維護(hù)了執(zhí)行政策的公正性。

三、關(guān)心群眾疾苦，促進(jìn)分立破產(chǎn)有情操作，為解決職工困難服務(wù)到位

在分立破產(chǎn)工作中，時(shí)刻要注意對(duì)存在困難和即將面臨困難的職工給予高度重視和關(guān)心，讓職工感到離崗有盼頭，下崗有出路，生存有保障，生活有依靠。這是確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，分立破產(chǎn)工作 順利實(shí)施的又一關(guān)鍵所在。

近兩年中，各級(jí)工會(huì)干部在職工中召開(kāi)的座談會(huì)、專題會(huì)共有20多次，針對(duì)一些問(wèn)題搞調(diào)查不計(jì)其數(shù)，轉(zhuǎn)遞到工廠的情況反映、調(diào)查報(bào)告35篇。接待在安置中有異義、生活面臨嚴(yán)重困難的職工200多人次，為職工直接轉(zhuǎn)遞和反映協(xié)調(diào)問(wèn)題150多人次。如有些職工按實(shí)際要求從事過(guò)有害工種，但在檔案中缺乏記載，或是年齡記載有誤等等，直接涉及職工今后的安置和待遇，我們就直接到人事、勞資、技安等有關(guān)部門查檔案、查原始資料、搞調(diào)查，有的還直接為有病的職工代筆代言，反映情況。有些職工反映一些單位個(gè)別經(jīng)營(yíng)者的不良行為，我們就派工會(huì)干部參與調(diào)查考核，參與提出處理意見(jiàn)。兩年中，兩級(jí)工會(huì)共為職工反映出工資問(wèn)題、勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題、歷史遺留拖欠問(wèn)題等二十幾項(xiàng)，涉及方方面面，其中得到解決的占75%以上。如重組企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的冶金設(shè)備公司因內(nèi)部管理問(wèn)題，使5名職工在年只領(lǐng)到了不足50%的工資，反映到工會(huì)后，我們多次進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將情況反映到工廠，經(jīng)工廠主要領(lǐng)導(dǎo)決策，使問(wèn)題得到妥善解決，穩(wěn)定了隊(duì)伍。

由于企業(yè)近十多年來(lái)的嚴(yán)重虧損，已累計(jì)拖欠部分職工數(shù)十個(gè)月工資，僅拖欠職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、取暖費(fèi)、集資款等就近千萬(wàn)元。分立破產(chǎn)之前，工會(huì)已通過(guò)職代會(huì)確立提案，監(jiān)督落實(shí)，逐步償還了一部分。為使這個(gè)問(wèn)題依法在分立破產(chǎn)期間得到解決，我們通過(guò)各種場(chǎng)合督促工廠人勞、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門提高工作效率，多方籌集資金，后通過(guò)工廠變現(xiàn)資產(chǎn)方式，使這一問(wèn)題得到了基本解決。對(duì)一些基層獨(dú)立經(jīng)營(yíng)單位拖欠職工的工資、集資款、取暖費(fèi)等，我們也通過(guò)兩級(jí)工會(huì)予以督促解決。在這 一過(guò)程中，工廠四門公示，向職工公開(kāi)拖欠帳目明細(xì)，讓職工核查，對(duì)有差錯(cuò)的及時(shí)糾正，核準(zhǔn)后及時(shí)兌現(xiàn)，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益，緩解了部分職工的生活困難。

在進(jìn)入分立破產(chǎn)的近兩年中，一些在職職工和傷病職工在勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)待遇等方面積累存在的問(wèn)題都集中反映出來(lái)，先后都找工會(huì)請(qǐng)求進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議調(diào)解。我們針對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題，組織勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出意見(jiàn)，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，使絕大多數(shù)問(wèn)題得到了解決。職工醫(yī)院由于實(shí)行科室承包后拖欠在職職工婚假、病假、工傷等工資達(dá)二十多人次。我們得知后立即進(jìn)行政策宣傳，與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)一起學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》，進(jìn)行勞動(dòng)法規(guī)教育，督促他們盡快整改，經(jīng)多次督促催辦，醫(yī)院進(jìn)行了整改，給予了應(yīng)有的補(bǔ)發(fā)。從2002年到現(xiàn)在，工廠勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)已受理調(diào)解26起，其中24起得到了較為圓滿解決。

在實(shí)施分立破產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，尤其更要注意對(duì)下崗職工、生活特困職工的關(guān)心與照顧。由于他們面臨的生活負(fù)擔(dān)和精神壓力更重，必須保證一家一戶的溫飽，才能使操作中不發(fā)生任何意外事件。我們首先堅(jiān)持重大節(jié)日的家訪慰問(wèn)活動(dòng)，各級(jí)黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入到職工家庭訪貧問(wèn)苦，對(duì)他們因病、因老人子女負(fù)擔(dān)、因突發(fā)原因所造成的生活困難及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)救濟(jì)，及時(shí)緩解他們的生活急難。這兩年中投入的困補(bǔ)費(fèi)用達(dá)70多萬(wàn)元，同時(shí)，為生活和醫(yī)療出現(xiàn)困難的職工采取了特殊照顧的辦法，緩解了他們的危難。對(duì)下崗職工，我們一是給他們創(chuàng)造提供技能性培訓(xùn)、重返崗位的機(jī)會(huì)。二是開(kāi)辦了職工生活扶貧基地。兩年中，我們已組織50多名下崗職工及家屬到市場(chǎng)中集中經(jīng)營(yíng)或是在社會(huì)上分散經(jīng)營(yíng)，為他們開(kāi)展生產(chǎn)自救投 入扶貧貸款和扶助資金40多萬(wàn)元。目前這些下崗特困職工都已脫貧，有一部分人已經(jīng)走上致富之路。有一些下崗職工已重返工作崗位，隨著職工工資收入的增加，職工的生活困難已普遍得到緩解。在分立破產(chǎn)職工安置過(guò)程中，我們還盡可能地協(xié)助工廠用好用足國(guó)家政策，工廠明確規(guī)定：“對(duì)各類特困職工給予照顧，保證其在重組企業(yè)有崗位。”還特別制定了針對(duì)年齡偏大，又不夠提前5年退休的職工實(shí)施內(nèi)部提前退養(yǎng)的照顧政策，使這些特殊群體有了生活保障，維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。

二OO五年十一月

第二篇：淺談如何充分發(fā)揮工會(huì)作用

淺談如何充分發(fā)揮工會(huì)作用

國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利的代表，是黨的群眾工作的重要組成部分，是推進(jìn)企業(yè)改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持隊(duì)伍穩(wěn)定的依靠力量。工會(huì)要為建設(shè)和諧企業(yè)發(fā)揮作用，在黨政和職工之間架起更加暢通的橋梁，系起更加緊密的紐帶，在建設(shè)和諧企業(yè)的進(jìn)程中施展著更大的作用。就如何充分發(fā)揮工會(huì)作用，筆者淺談幾點(diǎn)看法：

企業(yè)各級(jí)管理者應(yīng)重視工會(huì)作用發(fā)揮，真正把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為“職工之家”。在構(gòu)建和諧企業(yè)的今天，尤其是基層單位的行政管理者，應(yīng)高度重視凝聚力工程建設(shè)，積極做好職工群眾的貼心工作。堅(jiān)持以人為本的理念，做到在生活上關(guān)心職工，關(guān)心職工的冷暖，關(guān)心職工的疾苦，關(guān)心職工的健康安全。這是凝聚力工程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。積極采取平等交流及個(gè)別談心等方式，來(lái)了解新老職工的思想情緒，把握他們的呼吸脈搏，因地制宜創(chuàng)造優(yōu)美的生活與工作環(huán)境，豐富業(yè)余文化生活，改善職工福利，努力提高生活品質(zhì)，讓職工確確實(shí)實(shí)地感受到企業(yè)的溫暖，感受到一種深厚的友情，更好地促進(jìn)職工安居樂(lè)業(yè)。

在政治上尊重職工，主要是尊重職工的自身價(jià)值和權(quán)力。無(wú)論職位高低、新老同志，在入黨、培訓(xùn)、選拔人才、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、福利上一律享受平等待遇，讓大家在同一起跑線上平等競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中

實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。在工作上依靠職工，工人是企業(yè)的主人，是企業(yè)的重要資源，是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)定不移地確認(rèn)員工在企業(yè)的主人翁地位，凡重大決策，必須經(jīng)員工大會(huì)討論通過(guò)，倡導(dǎo)大家發(fā)表意見(jiàn)，暢所欲言。員工有權(quán)通過(guò)各種渠道向企業(yè)提出建議和意見(jiàn)。對(duì)有價(jià)值的建議和意見(jiàn)還要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，借以充分發(fā)揮員工的聰明才智，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性。落實(shí)工人階級(jí)主人翁地位?？朔压と水?dāng)成打工仔的雇傭思想，增強(qiáng)工人階級(jí)主人翁意識(shí)；通過(guò)職代會(huì)、座談會(huì)等多種形式，堅(jiān)持經(jīng)常性把企業(yè)面臨的形勢(shì)和困難向員工交底，集思廣益，使企業(yè)改革的每一舉錯(cuò)，都能充分體現(xiàn)民主意志和主人翁地位，維護(hù)員工的合法權(quán)益和主人翁地位。促進(jìn)員工以主人翁姿態(tài)關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，關(guān)注企業(yè)改革發(fā)展，重視企業(yè)效益，愛(ài)護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)職工群眾的需求不斷提升工作層次?！按道瓘棾焙透愫寐毠じ＠仁枪?huì)工作的基本組成內(nèi)容，有利于豐富職工業(yè)余文化生活，活躍企業(yè)氣氛，激發(fā)職工工作積極性等。然而時(shí)代的變遷，環(huán)境的變化，要求企業(yè)工會(huì)工作內(nèi)容必須提升層次。要服務(wù)發(fā)展大局，深入開(kāi)展“事事?tīng)?zhēng)上游，人人爭(zhēng)先進(jìn)” 及“加強(qiáng)責(zé)任心，提高執(zhí)行力”等積極向上的有益活動(dòng)，培養(yǎng)職工的“企業(yè)是我家，發(fā)展靠大家”和“我是中央企業(yè)，我要做的更好”的理念。把職工群眾的智慧和力量凝聚到同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上來(lái)，與企業(yè)一起夯實(shí)保障職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)。

深化職代會(huì)制度的建設(shè)工作，加強(qiáng)企業(yè)的民主管理。企業(yè)職代會(huì)制度是企業(yè)進(jìn)行民主管理、規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益的有效手段，其作用和價(jià)值日漸顯現(xiàn)出來(lái)，工會(huì)必須要深化職代會(huì)制度的建設(shè)工作，進(jìn)一步完善職工民主管理、企務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，使職工通過(guò)職代會(huì)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，充分享有知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使企業(yè)與廣大職工結(jié)成一個(gè)統(tǒng)一的利益共同體，在促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)管理、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本。工會(huì)應(yīng)盡職保障職工的合法利益，通過(guò)集體協(xié)商的方式，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，使職工的收入水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保持同步，在涉及職工切身利益的重大問(wèn)題上，要充分表達(dá)職工的意志、愿望和要求，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重大決策和職工工資、人力資源管理等事項(xiàng)的公開(kāi)、公正、公平，保障職工知情、參與和決策的各項(xiàng)民主權(quán)利。

要加大對(duì)困難職工的幫扶力度。幫助困難職工的工作，是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容之一，工會(huì)的幫扶工作有兩方面的內(nèi)容，一是監(jiān)督和落實(shí)好針對(duì)困難職工群體的各項(xiàng)基本保障政策，讓困難職工了解掌握并充分享受到這些政策。二是廣泛開(kāi)展對(duì)困難職工的就業(yè)救助、子女工作分配、醫(yī)療救助，推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)?；?、制度化，為職工排憂解難。幫扶工作應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性，保證實(shí)效性，從職工群眾迫切需要幫助的方面人手，多在“扶”字上下功夫，探索多

種幫扶形式，使幫扶資源得到有效配置和整合。形成企業(yè)黨政工齊抓共管，有關(guān)部門共同參與，工會(huì)有效運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制。

認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，是構(gòu)建和諧企業(yè)的一項(xiàng)非常重要的工作，也是值得工會(huì)特別關(guān)注的工作重點(diǎn)。作為企業(yè)，要全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。在這些工作中，工會(huì)組織要監(jiān)督行政落實(shí)安全生產(chǎn)措施、改善職工作業(yè)條件，組織開(kāi)展行之有效的各種群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，保證職工的身體健康、平安，從而保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)和諧，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第三篇：小論充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用

文章標(biāo)題：小論充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用

胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，工青婦組織要在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中充分發(fā)揮維護(hù)群眾合法權(quán)益的作用，在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)維護(hù)好各自所代表的群眾的具體利益。胡錦濤總書記的重要講話，為工會(huì)更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)指明了方向。

維護(hù)職工合法權(quán)益

是工會(huì)的基本職責(zé)。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化進(jìn)程加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生深刻變化，勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜多元，一些地方和企業(yè)中侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題比較突出。充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，就是要牢固樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，必須堅(jiān)持以職工為本，讓廣大職工共建和諧社會(huì)，共享和諧社會(huì)。只有把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，真正做到在共建中共享、在共享中共建，讓職工群眾不斷從和諧社會(huì)建設(shè)中得到實(shí)惠，才能使廣大職工真正感受到和諧社會(huì)建設(shè)是自己的事業(yè)，與自身利益和全面發(fā)展息息相關(guān)，才能最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工踴躍投身構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐。

充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，必須堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán)，積極開(kāi)展維權(quán)工作，自覺(jué)承擔(dān)起職工利益代表者、維護(hù)者的職責(zé)。要增強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深入基層，深入職工群眾，密切聯(lián)系職工，認(rèn)真傾聽(tīng)職工的呼聲，反映職工的訴求，積極主動(dòng)地開(kāi)展工會(huì)維權(quán)工作，毫不妥協(xié)地同侵犯職工合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，使工會(huì)維權(quán)的聲音更響、力度更大、效果更好。

充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，必須堅(jiān)持依法維權(quán)，建立健全工會(huì)維權(quán)機(jī)制，依照法律和政策維護(hù)職工合法權(quán)益。要圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程，抓住勞動(dòng)合同、平等協(xié)商和集體合同、職代會(huì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)立法和政策參與，推動(dòng)建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，使工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的工作走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，必須堅(jiān)持科學(xué)維權(quán)，用科學(xué)方法來(lái)提高維權(quán)工作的質(zhì)量和水平，解決好職工群眾面臨的緊迫問(wèn)題。要加大在職工勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)好包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的合法權(quán)益，當(dāng)前尤其要抓好工資收入這一職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)建立職工參與的工資決定機(jī)制和正常合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制，為建立和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系作出積極努力。

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第四篇：充分發(fā)揮工會(huì)女職工組織作用

充分發(fā)揮工會(huì)女職工組織作用

2009年，信豐縣工會(huì)女職工委員會(huì)，在縣委、縣政府和縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市總女職工委員會(huì)的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局及工會(huì)工作全局，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，攻堅(jiān)克難，大力實(shí)施女職工素質(zhì)提升、權(quán)益維護(hù)、愛(ài)心幫扶行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了女職工組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了工會(huì)女職工組織在促進(jìn)信豐經(jīng)濟(jì)追趕與跨越發(fā)展中的積極作用。

一、緊跟形勢(shì)，不斷夯實(shí)女職工組織基礎(chǔ)

近年來(lái)由于新建企業(yè)不斷增多，企業(yè)所有制形式發(fā)生了很大變化，為了進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期女職工組織建設(shè)，縣總工會(huì)女職工委員會(huì)堅(jiān)持工會(huì)組建工作與女職工組織同步組建的原則，切實(shí)抓好改制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)工會(huì)女職工組織組建工作，做到符合條件的單位和企業(yè)全部建立女職工組織，并且重新登記上報(bào)了女職工組織建設(shè)情況,所有基層工會(huì)配備了兼職女職工干部，為在女職工中廣泛開(kāi)展女職工工作夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

二、提升素質(zhì)，不斷增強(qiáng)女職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力

一是各級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，組織帶領(lǐng)女職工積極參加技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、提合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。黨政機(jī)關(guān)在女職工中開(kāi)展了以規(guī)范運(yùn)作程序、提高辦事能力、實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)；教育系統(tǒng)在中小學(xué)中開(kāi)展了“師德教育”、“示范課活動(dòng)”；人民醫(yī)院開(kāi)展了“女職工護(hù)理技能競(jìng)賽”；在企業(yè)中開(kāi)展了女職工技術(shù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，如恒隆酒業(yè)集團(tuán)公司開(kāi)展了操作技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀貼標(biāo)員、質(zhì)檢能手、裝箱能手，并在全車間推廣了李江紅的“商標(biāo)快速粘貼法”。二是積極開(kāi)展再就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹。年初在縣陳毅廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)了4場(chǎng)招聘會(huì)，提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，介紹1900

多名返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)。2009年縣總工會(huì)與就業(yè)局聯(lián)合舉辦了下崗職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期，幫助52名下崗女職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，召開(kāi)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)。同時(shí)縣總工會(huì)還選送了兩名女工到廣州參加江西省總工會(huì)組織的美容美發(fā)培訓(xùn)、選送了一名下崗女職工到北京參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。三是在全縣女職工中開(kāi)展了“送信心、送信息、送崗位、送溫暖、送技術(shù)、送文化”的六送活動(dòng)。通過(guò)積極開(kāi)展適應(yīng)女職工特點(diǎn)的各種職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高企業(yè)女職工特別是女農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力、創(chuàng)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、切實(shí)維權(quán)，充分發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要作用

要做到切實(shí)維權(quán)，首先要當(dāng)好女職工的第一知情人。我們建立了完整的特困女職工、特困單親女職工書面檔案和電子檔案210戶，使特困女職工和單親女職工能夠享受到工會(huì)送溫暖工程經(jīng)常性的幫扶。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，去年春節(jié)期間慰問(wèn)困難女職工140戶，送出慰問(wèn)金4.2萬(wàn)元，金秋助學(xué)資助6名困難女職工子女上大學(xué)，為困難女職工投保了一份團(tuán)體意外保險(xiǎn)，受到了職工群眾的好評(píng)。

二是深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。去年四月，全國(guó)總工會(huì)女工部封蕾處長(zhǎng)及省總工會(huì)女工部、市總領(lǐng)導(dǎo)一行，深入信豐綠源人造板等公司，就國(guó)際金融危機(jī)影響下非公企業(yè)女職工面臨新情況新問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中封蕾處長(zhǎng)對(duì)綠源人造板有限公司在維護(hù)女職工合法權(quán)益方面做出的努力和縣總工會(huì)女工部近兩年的工作做法予以了肯定，同時(shí)也希望信豐縣總工會(huì)女工部繼續(xù)努力做好女職工維權(quán)工作，為進(jìn)一步加強(qiáng)新建企業(yè)女職工作，構(gòu)建和諧企業(yè)作出更大貢獻(xiàn)

三是縣總工會(huì)成立了維護(hù)女職工合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，各系統(tǒng)、縣直基層、企業(yè)工會(huì)也都分別成立了相應(yīng)的組織，為切實(shí)維權(quán)提供了組織保證。縣總工會(huì)還與縣法院成立了“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益合議庭”，縣司法局成立了“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益律師服務(wù)團(tuán)”，縣總工會(huì)在江豐律師事務(wù)所成立了法律援助工作站，縣總工會(huì)開(kāi)通了12351農(nóng)民工服務(wù)熱線電話，聘請(qǐng)了兩名律師長(zhǎng)年為困難職工、農(nóng)民工提供法律援助。2009年我們認(rèn)真接待困難職工、農(nóng)民工來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，并做好了來(lái)信來(lái)訪的登記核查和處理。一年來(lái)共受理拖欠農(nóng)民工工資、勞資糾紛、法律援助235件，涉及農(nóng)民工550多人,其中女職工340人，涉案標(biāo)的360多萬(wàn)元，法律咨詢1200件。為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力的保障。

四是積極推行女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)合同的簽訂工作。我們采取了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，耐心與企業(yè)溝通，重點(diǎn)突破，穩(wěn)步推進(jìn)的工作措施，在女職工專項(xiàng)合同工作中不斷克服困難，強(qiáng)化措施、加大溝通和協(xié)商力度，到目前為止，我縣簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同302家。穩(wěn)步推進(jìn)了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂工作。

五是積極開(kāi)展了義診幫扶活動(dòng)?？h總工會(huì)與縣衛(wèi)生局聯(lián)合組織全縣10個(gè)衛(wèi)生院從2009年1月--11月分別在縣城、工業(yè)園區(qū)，敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩上開(kāi)展義診幫扶10場(chǎng)，共有64名醫(yī)務(wù)人員，接受下崗女職工、女農(nóng)民工、群眾咨詢1680人次，義診治療140多人次，發(fā)放宣傳資料7880份(12種)，免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值3萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠卡130張，發(fā)放醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系卡120張、婦科檢查160多人。緩解了下崗女職工、女農(nóng)民工看病難、看病貴的問(wèn)題，減輕了農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，受到了農(nóng)民工的稱贊，為構(gòu)建和諧平安信豐作出了積極努力。

六是注重維護(hù)女職工的文化權(quán)益，積極開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。2009年的“三八”婦女節(jié)縣總工會(huì)表彰了2008女職工工作先進(jìn)集體，先進(jìn)標(biāo)兵、優(yōu)秀女工工作者，同時(shí)組織部分基層優(yōu)秀女工干部、女職工標(biāo)兵到外省學(xué)習(xí)考察。各基層女職工組織在“三八”節(jié)期間積極組織本單位女職工開(kāi)展拔河、卡拉ok、演講、登山比賽?？h工業(yè)園區(qū)企業(yè)節(jié)日期間也組織女農(nóng)民工開(kāi)展各種形式的文化體育活動(dòng)，充分展示了我縣女職工的風(fēng)采，為我縣女職工的文化建設(shè)增添了靚麗的色彩。

第五篇：維護(hù)職工權(quán)益充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用

維護(hù)職工權(quán)益充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用

職工代表大會(huì)制度是我國(guó)憲法賦予企事業(yè)單位職工民主管理權(quán)力的基本制度，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，也是從政治上、制度上落實(shí)我黨全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的重要載體，是我國(guó)基層企事業(yè)民主政治建設(shè)的基本制度。具有職代會(huì)依法行使審議建議、審議通過(guò)、民主選舉、民主評(píng)議、監(jiān)督審查等職權(quán)。

職工代表大會(huì)作為保障職工民主權(quán)利、促進(jìn)職工和企業(yè)共同發(fā)展的有效平臺(tái)和載體。建立職代會(huì)制度的有利于促進(jìn)企業(yè)和諧，職工合理的利益訴求更容易受到企業(yè)的重視，從而推進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)進(jìn)步了，職工又能與企業(yè)共享發(fā)展成果，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的全面和諧共同發(fā)展。

從職代會(huì)多年的發(fā)展中，我們可以更加清楚的看到職工代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和有效性。建立了職工民主管理制度，可以更充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性，匯集職工的智慧和力量，更好服務(wù)于企業(yè)。同時(shí)企業(yè)也通過(guò)這一平臺(tái)，更加深入的了解職工心聲，急職工所急、供職工所需，不斷改善企業(yè)的管理，為勞資之間的溝通和利益協(xié)調(diào)搭建了一座直接高效的橋梁。如在金融危機(jī)期間，許多企業(yè)召開(kāi)了暖冬職代會(huì)、開(kāi)展共同約定，使企業(yè)和職工心往一處想，勁往一處使，最終共同渡過(guò)了難關(guān)。

因此，職代會(huì)的推廣不僅有利于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益；還有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策、依法經(jīng)營(yíng)；更有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。

防止走過(guò)場(chǎng)，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的民主監(jiān)督作用

落實(shí)職代會(huì)的民主監(jiān)督權(quán)，一方面要加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的民主評(píng)議，民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的履職，另一方面要徹底落實(shí)職代會(huì)的監(jiān)督審查權(quán)。對(duì)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)要向干部管理部門提出撤免建議。同時(shí)要防止民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)的情況出現(xiàn)，職代會(huì)是通過(guò)規(guī)范民主程序發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，企事業(yè)單位涉及改革發(fā)展的重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)提交職代會(huì)審議或?qū)徸h通過(guò)就是向職工公開(kāi)、接受監(jiān)督的過(guò)程，因此，要規(guī)范履行職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)，在職權(quán)范圍內(nèi)，最大限度地保證職工的參與覆蓋面。通過(guò)將民主評(píng)議工作與干部考核獎(jiǎng)懲任免相結(jié)合，使民主監(jiān)督不是僅僅停留在形式上，而是真正取得實(shí)效。要想民主評(píng)議要取得職工的認(rèn)可，防止走過(guò)場(chǎng)，需要解決好三個(gè)問(wèn)題：

一要職代會(huì)不流于形式，就要規(guī)范職代會(huì)的民主程序，落實(shí)職代會(huì)的職權(quán)，在制度化、規(guī)范化、程序化上下工夫，這需要企業(yè)、職工、工會(huì)、政府有關(guān)部門共同推進(jìn)。

二是評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)，即將職代會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議的結(jié)果向職工代表進(jìn)行公開(kāi)，以示評(píng)議的公平公正；

三是將評(píng)議結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲任免掛鉤，解決好職代會(huì)評(píng)歸評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)干部用歸用的問(wèn)題。維護(hù)職工權(quán)益，讓職工代表大會(huì)成為全體職工的擴(kuò)音器

職工代表大會(huì)不是一次簡(jiǎn)單的會(huì)議，而是由職工代表、組織制度、議事規(guī)則、職權(quán)、工作制度等要件組成的完整制度體系。職工代表大會(huì)會(huì)上的審議權(quán)、表決權(quán)和選舉權(quán)，賦予了職工真實(shí)的民主權(quán)利，閉會(huì)期間的日常民主管理活動(dòng)，又保證了職工民主參與的有效性，因此，隨著企業(yè)現(xiàn)代制度的完善和基層民主建設(shè)的發(fā)展，職工代表大會(huì)制度能夠有效保障職工民主權(quán)利的充分履行，從而達(dá)到維權(quán)的目的。因此要讓職工代表大會(huì)成為表達(dá)職工需求、維護(hù)職工權(quán)益的最強(qiáng)音。

在選舉職工代表的過(guò)程中，要注意職工代表的廣泛性，充分照顧一線工人的利益。同時(shí)，為了防止普通職工代表性不足的問(wèn)題，還應(yīng)在相關(guān)的法律條文規(guī)定，在涉及兼并重組等重大事項(xiàng)中，應(yīng)該以三分之二的絕大多數(shù)同意視為通過(guò)，而不僅僅是簡(jiǎn)單多數(shù)同意即可。唯有建立健全嚴(yán)格的規(guī)范制度，才能防止重蹈通鋼和林鋼的覆轍。

工會(huì)作為職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮職工代表大會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的作用，首先要發(fā)揮好工會(huì)的作用。要負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)會(huì)議的組織、籌備等工作，并組織職工在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間開(kāi)展日常民主管理的各項(xiàng)活動(dòng)。組織職工通過(guò)職代會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作是工會(huì)工作的重要組成部分。工會(huì)是職工利益的代表者，由工會(huì)擔(dān)任職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)有利于職工的有效參與，更有利于有利于將職工的民主權(quán)利落到實(shí)處。

衡量一個(gè)職代會(huì)發(fā)揮作用與否

職工代表大會(huì)以保障職工的民主權(quán)利；構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；促進(jìn)職工和企業(yè)共同發(fā)展為目標(biāo)。是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。因此，職代會(huì)的作用發(fā)揮與否要在下面四個(gè)方面予以衡量：

1、發(fā)揮參與作用，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

2、發(fā)揮維護(hù)作用，保障職工合理合法權(quán)益。

3、發(fā)揮監(jiān)督作用，形成內(nèi)部民主制約機(jī)制。

4、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

時(shí)代在變遷，社會(huì)在進(jìn)步，職工代表大會(huì)制度也在摸索中發(fā)展，如何充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用，有效地職工代表大會(huì)依法行使審議建議、審議通過(guò)、民主選舉、民主評(píng)議、監(jiān)督審查等職權(quán)，讓職代會(huì)成為職工維護(hù)自身權(quán)益，更好地實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督、民主評(píng)議的載體和平臺(tái)，還需要一段路要走，在完善法律法規(guī)、健全職代會(huì)制度的同時(shí)，也要提高全體職工自身素質(zhì)，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任感，讓企業(yè)真正成為是每個(gè)人的企業(yè)。從而激發(fā)最廣大職工的工作熱情，提高生產(chǎn)效率，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共同發(fā)展的目標(biāo)。