第一篇：在平安建設(shè)大走訪動員會上的講話

在全鄉(xiāng)平安建設(shè)“大走訪”愛民實(shí)踐活動動員

大會上的講話

今天我們在這里召開大會，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全縣“大走訪”愛民實(shí)踐活動精神，動員全鄉(xiāng)上下認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，加壓增責(zé)，全面做好我鄉(xiāng)“大走訪”愛民實(shí)踐活動，維護(hù)我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定的社會秩序，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。剛才 已宣讀了《關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展平安建設(shè)“大走訪”愛民實(shí)踐活動的實(shí)施意見》，下面，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，就開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，我將講講為什么，干什么和怎么干的問題。

一、為什么要開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動

開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動是中央、省、市、縣立足當(dāng)前社會治安形勢，經(jīng)過充分考慮提出的一項(xiàng)具有十分重要意義的活動，它是落實(shí)平安建設(shè)工作的一項(xiàng)具體措施，針對性很強(qiáng)，目的是在于全面提升平安建設(shè)水平，全力排查化解各類矛盾糾紛，遏制各類刑事、治安案件高發(fā)勢頭，進(jìn)一步理順黨群關(guān)系、干群關(guān)系、警民關(guān)系，大幅度題高廣大群眾的安全感和執(zhí)法滿意度。

首先，開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，能增強(qiáng)群眾對平安建設(shè)工作的認(rèn)識。近年來，我縣平安建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，破難題、創(chuàng)特色、謀發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，整體工作上升勢頭明顯，尤其是政法綜治部門始終保持對各類違法犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，社會治安大局整體穩(wěn)定。上半年，我縣安全感調(diào)查位居全省35名、比去年同期上升了近百名的大幅進(jìn)步。我鄉(xiāng)的平安建設(shè)工作在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，也取得了一定成績，保持了社會大局穩(wěn)定，綜治、政法部門是付出了一定心血和汗水的。今年以來，我鄉(xiāng)村兩級共調(diào)處矛盾糾紛 件，調(diào)處成功 件，調(diào)處率100%，但是前半年，我鄉(xiāng)安全感調(diào)查僅位居全縣第14位，排名靠后。雖然平安感調(diào)查受多方面因素影響，但是也從某種角度說明我們的工作還沒有做到位，一部分群眾對平安建設(shè)工作不夠認(rèn)可。因此開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，能增強(qiáng)群眾對平安建設(shè)工作的認(rèn)識。

其次，開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，能提高平安建設(shè)工作水平。今年以來，中央政法委開展了“深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。同時，根據(jù)省政法委書記?？祵ξ沂∑桨步ㄔO(shè)的要求和上半年南陽市安全感位居全省末尾的警示，因此，開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，完全符合當(dāng)前形勢，能充分調(diào)動廣大干部干警的工作積極性，提高平安工作建設(shè)水平。

其三，開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，能積極改善干群、警民關(guān)系。各級干部主動深入基層，深入群眾，能在感情上貼近群眾，與群眾打成一片，行動上幫助群眾，為民辦實(shí)事；進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，夯實(shí)基層工作，真正構(gòu)筑起打擊、懲治和預(yù)防犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的銅墻鐵壁。

二、開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動，具體干什么 “大走訪”愛民實(shí)踐活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的關(guān)注和支持。各村各單位要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，把“大走訪”愛民實(shí)踐活動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，精心組織、大力推進(jìn)，要確保本部門本單位的人員及時到位，落實(shí)好工作職責(zé)。

“大走訪”愛民實(shí)踐活動主要有十項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，即：認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，組織開展治安巡防，幫貧扶困服務(wù)群眾，摸排案件線索，配合案件偵破，排查治安安全隱患，開展普法宣傳，督辦亂點(diǎn)整治，協(xié)調(diào)信訪突出問題，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。其在具體工作中的細(xì)節(jié)在這里我不作贅述，我主要強(qiáng)調(diào)的是在“大走訪”活動中，大家要做到幾個具體的要求，即：“圍繞一個定位、達(dá)到一個目的、瞄準(zhǔn)兩個目標(biāo)、防止兩種傾向、堅持四條原則、確保五個到位、搞好三個結(jié)合”。

“圍繞一個定位”就是通過“大走訪”愛民實(shí)踐活動，排查社會不安不穩(wěn)定因素，夯實(shí)農(nóng)村基層穩(wěn)定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會大局長治久安。

“達(dá)到一個目的”就是通過“大走訪”愛民實(shí)踐活動，讓群眾更滿意，基層更穩(wěn)固，社會更和諧。

“瞄準(zhǔn)兩個目標(biāo)”就是通過“大走訪”愛民實(shí)踐活動，提高群眾公共安全感、公正執(zhí)法滿意度、信訪、治安、安全生產(chǎn)爭創(chuàng)先進(jìn)。

“防止兩種傾向”就是在“大走訪”愛民實(shí)踐活動中，工作要一絲不茍，認(rèn)真辦實(shí)事，防止走過程；紀(jì)律要嚴(yán)明，防止無事生非，絕不能有擾民害民行為發(fā)生。對過去已經(jīng)結(jié)案或已穩(wěn)定的事件，不能因工作組的工作疏忽或失誤，舊案復(fù)發(fā)，造成不穩(wěn)定因素。

“堅持四條原則”就是：

1、堅持教育為主，通過正面教育，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法治意識和防范犯罪的能力；

2、堅持解決問題的原則，工作對要對走訪到的村組能夠解決的問題，實(shí)行“三包”（包調(diào)處、包落實(shí)、包穩(wěn)定），做到“三不離戶”（情況摸不透不離戶，問題不解決不離戶，群眾不滿意不離戶）；

3、堅持嚴(yán)打的原則，對在走訪中出現(xiàn)的治安突出問題，要廣泛發(fā)動群眾舉報線索并及時梳理，并對獲取重要案件線索的，政法干警要深入摸底進(jìn)行調(diào)查或移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理，對可能出現(xiàn)的違法等黑惡勢力，要堅決予以打擊；

4、堅持長效機(jī)制，雖然這次“大走訪”活動時間僅僅有兩個月，但是平安建設(shè)是一項(xiàng)長久的工作，我們不僅要在這兩個月內(nèi)做好、做實(shí)，而且還要在今后的工作中堅持下去，通過這次活動，進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，堵塞建設(shè)漏洞，堅持巡邏制度，落實(shí)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會的長治久安。

“確保五個到位”就是:

1、走訪群眾要到位，政法干警、駐村干部和信息員在走訪工作開展時，要統(tǒng)一佩戴“陽城鄉(xiāng)平安建設(shè)大走訪工作證”，一戶不漏地進(jìn)門走訪征詢意見、建議，逐戶填寫《大走訪登記表》，對象和走訪人要共同齊簽字，確保入戶率達(dá)到100%；

2、矛盾糾紛排查化解要到位，對每家每戶開展好法制宣傳，化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決涉法涉訴信訪等問題，進(jìn)一步化解各類矛盾、理順群眾情緒，確保各類矛盾問題排查率達(dá)到100%；

3、治安問題整治要到位，對個別村治安問題突出，或存在有治安安全隱患問題的，要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門進(jìn)行集中整治，排除安全隱患；

4、治安防控體系建設(shè)要到位，加大對鄉(xiāng)級15人的治安專職巡邏隊(duì)和17個村級義務(wù)巡邏隊(duì)的配備，24小時不間斷巡邏，加大平安大喇叭和氣死賊的安裝和使用，有條件的村要安裝監(jiān)控攝像頭，進(jìn)一步完善治安防控體系；

5、疑難問題解決到位，對各村近年來出現(xiàn)的赴縣以上上訪等疑難問題的詳細(xì)情況進(jìn)行認(rèn)真摸排，逐案分析，堅決想辦法予以解決。

“搞好三個結(jié)合”就是:

1、與災(zāi)后重建工作相結(jié)合，當(dāng)前災(zāi)后重建工作進(jìn)入一個相對平穩(wěn)的過渡時期，但存在隱性問題不容忽視，矛盾不安定因素較多，安撫理順群眾情緒是頭等問題，在開展“大走訪”活動中，要充分走訪服務(wù)群眾，做好災(zāi)后重建過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛排查和化解，進(jìn)而加快災(zāi)后重建工作進(jìn)度，也更能很好的體現(xiàn)了“大走訪”活動的成效性。

2、與建立維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，維護(hù)穩(wěn)定是一項(xiàng)龐大的社會工程，當(dāng)前開展的“大走訪”愛民實(shí)踐活動正是搞好維護(hù)社會穩(wěn)定的催化劑，我們必須要動員各方面的力量，探索和完善維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制，完善社會治安防控體系，做好社會矛盾糾紛排查，實(shí)現(xiàn)社會大局穩(wěn)定；

3、與年度工作相結(jié)合，平安建設(shè)工作是整體工作的一部分，是全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的保障，在年度工作考評中占有重要的一席位臵，開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動要與年度工作相結(jié)合，處理好局部和整體的關(guān)系，使兩項(xiàng)工作相輔相成，互相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)和年度工作同步有效開展。

三、怎樣確保“大走訪”愛民實(shí)踐活動扎實(shí)開展 “大走訪”愛民實(shí)踐活動是涉及全鄉(xiāng)上上下下、方方面面的一件大事，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，這就要求我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌部署，狠抓措施落實(shí)，確?；顒硬涣饔谛问?，取得最終成效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)成立了“大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各村各單位也要抓緊時間成立由一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一把手是這次活動開展第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)職能部門負(fù)直接責(zé)任。各村各單位要站在全局高度，在統(tǒng)籌安排工作的基礎(chǔ)上，把“大走訪”活動作為階段性中心工作放在首要位臵，在指導(dǎo)思想上要盡快調(diào)整到位，拿出主要精力，動員一切力量，全力組織活動開展。政法干警要勇當(dāng)尖兵，結(jié)合“一村一警”活動，全體政法干警要參與大走訪，要深入到治安狀況最復(fù)雜、矛盾最突出的地方開展走訪，迅速打開工作局面。鄉(xiāng)、村干部職工要擔(dān)當(dāng)主力，根據(jù)成立的工作組成員分工，鄉(xiāng)村干部要積極參與，充分發(fā)揮走訪主力軍作用；同時要把縣直下派人員、村組干部和政法干警有機(jī)整合，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一走訪，切實(shí)抓好“大走訪”愛民實(shí)踐活動。

二是搞好宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)村兩級要通過多種形式，如廣播、宣傳車、標(biāo)語、黑板報廣泛宣傳“大走訪”愛民實(shí)踐活動的目的、意義、主要職責(zé)任務(wù)，充分調(diào)動廣大群眾參與的熱情，特別是工作隊(duì)駐地或村部要掛“平安建設(shè)大走訪活動辦公室”牌子，要把工作隊(duì)成員、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話對外進(jìn)行公布，方便群眾聯(lián)系。

三是嚴(yán)明工作紀(jì)律?！按笞咴L”愛民實(shí)踐活動已經(jīng)明確從2010年9月11日起至2010年11月11日結(jié)束，歷時兩個月，具體分為三個階段進(jìn)行，各村各單位要加強(qiáng)紀(jì)律，確保按時完成任務(wù)。要堅持統(tǒng)一指揮。各工作隊(duì)員要在鄉(xiāng)“大走訪”愛民實(shí)踐活動辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，步調(diào)一致地開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)村兩級要主動與工作隊(duì)對接，全力配合，安排好生活。參與大走訪的政法干警要聽從調(diào)遣，迅速到位，認(rèn)真開展工作。要嚴(yán)明“大走訪”紀(jì)律。在活動期間，抽調(diào)人員和政法干警要講政治、講作風(fēng)、講紀(jì)律，思想要高度重視，認(rèn)真對待，不能有怕苦怕累和畏難情緒；工作要一絲不茍，認(rèn)真為群眾辦實(shí)事，不能敷衍應(yīng)對；紀(jì)律要嚴(yán)明，特別是政法干警要統(tǒng)一著裝，嚴(yán)肅警紀(jì)，決不能有擾民害民行為發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)干部干警有違紀(jì)問題，將及時向主管單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，并移交處理。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對這次“大走訪”活動開展情況的督導(dǎo)檢查工作，我們要體現(xiàn)兩個“高”字，即高規(guī)格、高頻率。鄉(xiāng)“大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組會逐村對每個工作人員的到崗到位和工作開展情況進(jìn)行督促檢查，每個村將再派駐一名督查員，活動辦公室實(shí)行“日報告”制度，每天各村將活動進(jìn)展情況在每天下午4時前報鄉(xiāng)活動辦公室，由活動辦統(tǒng)一收集，每周一通報，每十天一排隊(duì)，評先評優(yōu)，嚴(yán)懲落后。

同志們，今天我們在這里召開了動員大會，把“大走訪”活動做了詳細(xì)的部署和安排，這項(xiàng)活動任務(wù)艱巨且意義重大，希望各村、各單位能迅速行動起來，認(rèn)真組織、扎實(shí)落實(shí)，深入基層和群眾，把真摯對人，真情感人，真心待人的行動體現(xiàn)出來，把黨群心連心、干群心貼心的成效彰顯出來，切實(shí)提升全鄉(xiāng)公眾安全感和對政法系統(tǒng)的滿意度，為建設(shè)平安？？、和諧？？、美好？？而更加努力！

第二篇：全縣平安建設(shè)動員會上的講話

在全縣平安建設(shè)動員部署會上的講話

同志們：

按照會議安排，我就提升公眾安全感，推動我縣平安建設(shè)工作作以安排部署。

一、發(fā)揚(yáng)成績，正視不足，進(jìn)一步強(qiáng)化爭先意識

近年來尤其是去年以來，全縣各級黨委、政府和政法綜治維穩(wěn)部門，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以打造“平安XX”活動為載體，凝心聚力、創(chuàng)新舉措，主動作為、狠抓落實(shí)，集中解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題。XX年至XX年我縣社會治安滿意度、平安創(chuàng)建知曉率、政法系統(tǒng)滿意度穩(wěn)步上升，連續(xù)兩年位居全市縣前列。特別是XX年我縣平安創(chuàng)建知曉率位居省、市第x，被省委、省政府表彰命名為XX平安建設(shè)先進(jìn)縣。今年，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以群眾滿意為主線，先后組織開展了矛盾糾紛排查化解、治安突出問題集中整治、重點(diǎn)人群管控等專項(xiàng)行動，確保了XX等重大活動期間全縣安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績是在形勢復(fù)雜、任務(wù)繁重、壓力很大的情況下取得的，凝聚著在座各位和廣大政法綜治維穩(wěn)干部的心血和汗水，來之不易。借此機(jī)會，向長期奮戰(zhàn)在政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

道）、矛盾不上交”的目標(biāo)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面：一方面是要精準(zhǔn)排查。各鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)圍繞轄區(qū)的手機(jī)電話用戶、固定電話用戶、“兩代表一委員”、涉及征地拆遷、脫貧攻堅、非法集資、交通事故、勞資關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的老信訪戶及特殊利益群體進(jìn)行排查。縣級各部門要對各自系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行及時梳理?？h政法各部門要對涉法涉訴信訪案件進(jìn)行甄別排查。另一方面是要精準(zhǔn)化解。對排查出來的矛盾糾紛要認(rèn)真分析研判，找準(zhǔn)原因和癥結(jié)，逐人、逐事制定化解調(diào)處方案，切實(shí)把問題解決在基層?？h級各部門對涉及各自職能范圍內(nèi)的矛盾糾紛要用足用活各項(xiàng)政策，予以全力化解。政法各部門對甄別出的涉法涉訴信訪案件要及時全面依法處理，力爭實(shí)現(xiàn)“清倉見底、案結(jié)事了”。對于暫時不能化解的矛盾糾紛，要在落實(shí)政策和教育疏導(dǎo)的同時，積極回應(yīng)群眾的合法權(quán)益訴求，不斷提高群眾的滿意度。

三要堅持嚴(yán)打整治。政法各部門要聚焦影響群眾安全感的突出問題，堅持嚴(yán)打整治方針不動搖。公安機(jī)關(guān)要以“xxx”行動為抓手，加大對傳銷、非法集資、電信詐騙等高發(fā)涉眾型經(jīng)濟(jì)案件，搶劫、故意傷害等暴力犯罪案件，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件的打擊處置力度。檢察院、法院要緊密協(xié)作、密切配合，對嚴(yán)重影響群眾安全感的案件要提前介入，做到快捕快訴、快審快判，增強(qiáng)打擊效果，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。司法局要完善社區(qū)矯正“xxx”工作體系，確保矯正對象教育好、管

控好、幫扶好。各鎮(zhèn)（街）、縣級各部門和政法部門要通力協(xié)作，抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣場、景區(qū)、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場所和要害部門、重點(diǎn)區(qū)域的治安突出問題排查整治。深入開展安全生產(chǎn)檢查和食品藥品安全專項(xiàng)整治，治理校園及周邊環(huán)境，加大對“三非”小型客車專項(xiàng)嚴(yán)打整治和交通違法勸導(dǎo)力度，嚴(yán)防重特大交通事故和公共安全事故發(fā)生。大力整治文化市場，嚴(yán)格落實(shí)物流寄遞行業(yè)“三個100%”制度，依法規(guī)范市場秩序。特別是要加強(qiáng)對嚴(yán)重精神障礙患者的管控，落實(shí)政策，加強(qiáng)救治救助、管護(hù)服務(wù)、收容遣返等各個環(huán)節(jié)的銜接，夯實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防范肇事肇禍案（事）件發(fā)生，維護(hù)社會公共安全。

四要加強(qiáng)治安防控。各鎮(zhèn)（街）各部門各單位要把健全完善視頻監(jiān)控體系作為深化治安防控的重中之重，推動技防建設(shè)全覆蓋、智能化。縣公安局要充分發(fā)揮牽頭作用，各鎮(zhèn)（街）各部門各單位要積極配合，加快推進(jìn)全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和重點(diǎn)行業(yè)場所公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)及國標(biāo)化改造工作，集中對全縣的視頻探頭進(jìn)行檢查維護(hù)，提升公共安全防控能力。堅持好公安、武警武裝聯(lián)勤巡邏機(jī)制，實(shí)行定點(diǎn)位、定時段巡邏，全縣所有武裝屯警點(diǎn)要常態(tài)化巡邏值守，形成強(qiáng)大震懾，確保能夠快速有效處置各類突發(fā)事件。治安檢查站要加大治安查控、車輛普查、現(xiàn)場執(zhí)勤工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化社會面重點(diǎn)部位管控。要持續(xù)抓好“一村一干警”和社區(qū)警務(wù)巡防工作，將全部巡防力量投放到主要路段、繁華地段、重點(diǎn)時段，加大對背街小巷、6

懲。對工作落實(shí)不到位影響全縣測評位次的鎮(zhèn)（街）和單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任；對平安創(chuàng)建不力、工作嚴(yán)重滯后的，綜治考核予以降等。各鎮(zhèn)（街）各部門各單位也要成立督導(dǎo)組跟蹤問效，保證平安建設(shè)各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處。

同志們，平安建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦目標(biāo)任務(wù)，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，擼起袖子加油干，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，全力推動平安xx建設(shè)再上新臺階，為我縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三篇：副區(qū)長在“平安寺院”建設(shè)動員會上的講話

文章標(biāo)題：副區(qū)長在“平安寺院”建設(shè)動員會上的講話

同志們:

今天，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)民宗局在這里召開“平安寺院”建設(shè)動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民族會議精神和省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局《關(guān)于在全省開展“平安寺院”建設(shè)活動的意見》，全面部署我區(qū)藏傳佛教寺院、伊斯蘭教清真寺開展“平安寺院”建設(shè)工作，明確“平安寺

院”的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，確保該項(xiàng)工作健康、有序進(jìn)行。下面，我就全區(qū)開展“平安寺院”建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識“平安寺院”建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要性和必要性

區(qū)委九屆九次全體會議作出了構(gòu)建和諧__的戰(zhàn)略部署，諾衛(wèi)星代區(qū)長在“平安__”建設(shè)動員大會上深刻闡述了構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安__的重大意義，全面分析了我區(qū)構(gòu)建和諧社會所面臨的形勢和任務(wù)，明確提出了今后一個時期的指導(dǎo)思想和總體要求，并從鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力和實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的戰(zhàn)略高度，對民族宗教工作為構(gòu)建和諧社會服務(wù)提出了具體要求。

宗教工作作為黨和國家重要的群眾工作和社會工作，在構(gòu)建和諧社會中具有十分重要的地位。沒有宗教界和信教群眾的廣泛參與，沒有信教群眾正常的宗教生活和穩(wěn)定的宗教形式，就談不上社會的和諧。只有切實(shí)尊重和保護(hù)信教群眾宗教信仰自由，滿足他們的精神需求，才能真正把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，增強(qiáng)黨同信教群眾的血肉聯(lián)系，也才能真正把信教群眾的意志和力量集中到建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上來，實(shí)現(xiàn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”；只有依法管理、規(guī)范宗教事務(wù)，在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動，才能有效抵御境外滲透，保持宗教和睦，保障社會安定；只有積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揚(yáng)宗教界愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會、崇尚和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力開展社會公益慈善事業(yè)，才能使宗教界成為和諧社會的一支重要力量。而寺院作為信教群眾宗教生活和宗教活動場所，其思想導(dǎo)向和活動承載的社會內(nèi)容，對廣大群眾的思想行為起著重要的引導(dǎo)作用，甚至直接調(diào)節(jié)、溝通著信教群眾的思想和情感。寺院不穩(wěn)，宗教活動不正常，信教群眾的生產(chǎn)、生活秩序就會受到影響，進(jìn)而危害社會政治穩(wěn)定。

我區(qū)是一個多民族聚居、多宗教并存的地區(qū)，主要宗教有藏傳佛教和伊斯蘭教兩種宗教，全區(qū)共有開放的宗教活動場所57座，宗教教職人員390人,信教群眾約8萬人、占全區(qū)總?cè)丝诘?5左右。這一區(qū)情說明，宗教作為一種信仰，在我區(qū)有著廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)，具有較大的社會影響力。近年來，我們加強(qiáng)依法管理，進(jìn)行寺院愛國主義教育，開展雙“五好”等評比活動，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動等工作，使我區(qū)宗教活動場所總體處于和諧平穩(wěn)的態(tài)勢，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，宗教中不和諧、不安定的因素依然存在。從全區(qū)看，普遍存在寺院自我管理能力較弱、內(nèi)部缺乏行之有效的管理制度和機(jī)制、民管會組織不健全或其作用沒有得到充分發(fā)揮、議事程序不民主、個別寺院內(nèi)部爭權(quán)奪利長期不和并不時鬧教派糾紛、自養(yǎng)能力不足、宗教活動成本高、信教群眾的宗教負(fù)擔(dān)重等等問題。這些問題有其出現(xiàn)和存在的諸多客觀原因，但也有我們工作還不夠到位、管理還不夠完善、措施還不夠得力、解決問題的決心還不夠大的主觀因素。要解決好這些問題，就必須加強(qiáng)政府宗教工作部門依法管理的能力，也要切實(shí)提高宗教界自我管理的水平；既要創(chuàng)新工作思路，常抓不懈，也有必要集中時間、集中力量進(jìn)行教育和整改。

開展“平安寺院”建設(shè)活動，正是我區(qū)宗教工作中貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局《關(guān)于全省開展“平安寺院”建設(shè)活動的意見》精神的具體體現(xiàn)，是新形勢下推動宗教工作的一個有力抓手，是解決宗教工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效途徑。開展“平安寺院”建設(shè)，是堅持和貫徹黨的宗教工作的基本方針，促進(jìn)宗教和睦，構(gòu)建和諧社會的重要舉措；是學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，做好宗教工作的重要載體；是建設(shè)“平安__”，維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要?！捌桨菜略骸苯ㄔO(shè)有利于促進(jìn)宗教活動的正?；蛯ψ诮淌聞?wù)的依法管理；有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展；有利于增強(qiáng)宗教內(nèi)部自我管理的自覺意識和能力。為此，各級統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門要從全局的高度，充分認(rèn)識“平安寺院”建設(shè)的重要性，把開展“平安寺院”建設(shè)擺到政府工作的重要議事日程上來，全面貫徹黨的宗教政策，認(rèn)真做好新形勢下黨的宗教工作，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，鼓勵和支持宗教界繼承和發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，維護(hù)宗教和睦，積極引導(dǎo)宗教界進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確思想，樹立大局意識和責(zé)任意識，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和打造“平安__”的目標(biāo)要求，把“平安寺院”建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安__”的重要內(nèi)容，精心研究部署，抓好落實(shí)，抓出成

第四篇：在全區(qū)綜治平安建設(shè)動員部署會上的講話

夯實(shí)基礎(chǔ) 務(wù)實(shí)創(chuàng)新

努力實(shí)現(xiàn)平安法制校園建設(shè)新跨越

——在2012年綜治平安創(chuàng)建工作動員部署會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神，回顧總結(jié)去年教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作，部署今年綜治平安創(chuàng)建工作任務(wù)。局里對召開這次會議十分重視，局黨委會聽取了專題匯報，凌局對相關(guān)工作提出了要求。下面，我主要講二個方面內(nèi)容。

一、2011年全區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作回顧

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委、綜治辦的具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞2011年市、區(qū)社會治安綜合治理和平安**建設(shè)工作要求，主動履職，與相關(guān)職能部門密切配合，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以建立健全長效機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，全面推進(jìn)各項(xiàng)措施的有效落實(shí)。

（一）高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化。綜治平安創(chuàng)建工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的高度關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問和督查指導(dǎo)學(xué)校安全工作。年初，區(qū)教育局與各中小學(xué)、幼兒園簽訂了綜治維穩(wěn)與平安校園創(chuàng)建工作責(zé)任狀，進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)學(xué)校綜治平安創(chuàng)建工作責(zé)任。各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對綜治平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)和工作措施。

各學(xué)校能緊緊圍繞安全法制教育、消防安全、理化生實(shí)驗(yàn)化學(xué)藥品管理、接送學(xué)生車輛管理、流行性傳染病防控、信訪維穩(wěn)工作、校園周邊環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）突出重點(diǎn)，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一是加大投入，安防建設(shè)全面推進(jìn)。結(jié)合新一輪教育布局調(diào)整，全年投入了2億元，用于新建、加固、改造的校安工程建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府每年撥付專項(xiàng)資金200萬元，用于專職保安人員工資費(fèi)用。目前，全區(qū)公辦中小學(xué)、幼兒園配備了專職保安101名，兼職保安103名。物防、技防方面，各學(xué)校配備了橡皮警棍、鋼叉、防刺手套等器械，在大門口、食堂、樓梯等重要部位安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警裝置。各民辦幼兒園和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)均按標(biāo)準(zhǔn)配備了人防、物防和技防裝置。二是健全機(jī)制，制度規(guī)范落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《**區(qū)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工及工作制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校安全管理工作。區(qū)教育局印發(fā)了《**區(qū)校園安全管理若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的通知》、《關(guān)于學(xué)校成立安全辦公室相關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園進(jìn)出車輛管理的通知》，對學(xué)校安全工作提出了具體明確的要求。全區(qū)中小學(xué)幼兒園都進(jìn)一步健全完善安全管理的各項(xiàng)制度，特別是門衛(wèi)登記盤查制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全值班巡查制度、小學(xué)低年級學(xué)生和幼兒園幼兒上放學(xué)接送交接制度、校園警務(wù)室制度、安全隱患排查制度等，所有制度均張貼上墻，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證了學(xué)校安全工作的規(guī)范化、正常 2

化。三是多措并舉，綜合治理全面展開。年初，成功組織消防知識進(jìn)家庭寒假作業(yè)大賽。5月份深入開展“防震減災(zāi)”應(yīng)急演練活動。10月份全面啟動“清剿火患”戰(zhàn)役活動。11月份大力實(shí)施接送學(xué)生車輛交通安全的專項(xiàng)整治以及學(xué)生交通安全教育，聯(lián)合交巡警部門、公安部門在罡楊實(shí)驗(yàn)學(xué)校召開現(xiàn)場會，進(jìn)一步強(qiáng)化接送學(xué)生車輛管理工作。年底，和罡楊鎮(zhèn)政府積極與公交部門多次溝通、協(xié)調(diào)，根據(jù)需要乘坐車輛的學(xué)生人數(shù)和學(xué)生分布的村落情況，進(jìn)一步對現(xiàn)有鎮(zhèn)村公交線路、公交站臺、公交班次進(jìn)行了優(yōu)化，積極探索學(xué)生上下學(xué)接送“公交化”模式。四是形式多樣，安全教育成效顯著。各校將安全法制教育、心理健康教育等作為學(xué)生日常教育管理的重要內(nèi)容，通過板報、櫥窗、校園電視臺、網(wǎng)站等載體組織開展“安全教育月”、“綜治宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、法制報告會、安全應(yīng)急演練等形式多樣的活動，如****學(xué)校小交警活動，****學(xué)校校車安全大家談活動，**初中法制教育進(jìn)社區(qū)活動等等，提高了師生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。五是齊心協(xié)力，督導(dǎo)檢查不斷強(qiáng)化。區(qū)教育局聯(lián)合綜治辦、公安**分局、區(qū)食藥監(jiān)局分別于5月份和9月份、11月份對區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了平安校園專項(xiàng)督查，督促各學(xué)校切實(shí)整改了各類安全隱患。

（三）嚴(yán)格要求，安全管理進(jìn)一步規(guī)范。一是耐心細(xì)致開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。教育局把信訪工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，列為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為民辦實(shí)事和維護(hù)學(xué)校、社會穩(wěn)定的重要工作內(nèi)容。建立健全了預(yù)警和應(yīng)急機(jī) 3

制，完善處置突發(fā)事件預(yù)案。在接訪調(diào)處過程中，做到熱情禮貌、耐心、細(xì)心，認(rèn)真負(fù)責(zé)，并按要求在規(guī)定時間內(nèi)辦復(fù)。在辦理過程中，對熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及極個別歷史遺留問題，落實(shí)專人跟蹤負(fù)責(zé)，及時掌握相關(guān)動態(tài)，努力將矛盾糾紛控制在內(nèi)部，化解在基層。六月底，針對中小學(xué)、幼兒園劃區(qū)招生，群眾來電、來訪咨詢較多的情況，教育局專門成立了來訪接待工作小組，由局機(jī)關(guān)工作人員輪流值班，接待答復(fù)來訪群眾咨詢，消除群眾疑慮，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是抓好學(xué)校車輛管理，堅決制止不滿12周歲的學(xué)生騎自行車，不滿16周歲的學(xué)生騎電動車，現(xiàn)在全區(qū)小學(xué)校園基本無學(xué)生自行車，初中校園內(nèi)基本無學(xué)生電動車。另外，抓汽車入校管理，規(guī)定學(xué)生在校期間，所有教師和社會外來車輛都不得進(jìn)入校園。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防工作。積極協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理和防疫部門，認(rèn)真做好學(xué)校食品衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)原材料索證、登記和留樣制度，嚴(yán)防變質(zhì)食品和“三無”食品進(jìn)入學(xué)校。全面檢查學(xué)校食堂餐飲供暖工作，確保冬季都有“熱水、熱飯、熱菜”供應(yīng)。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員的教育和管理，規(guī)范加工的操作程序。并與供餐企業(yè)簽訂供餐協(xié)議，明確食品安全責(zé)任，確保學(xué)生用餐安全、衛(wèi)生。

近幾年，我區(qū)學(xué)校綜治平安建設(shè)工作總的形勢是好的。全區(qū)學(xué)校能深入貫徹省、市有關(guān)文件精神，全面落實(shí)市、區(qū)綜治平安創(chuàng)建工作的決策部署，扎實(shí)開展“平安校園”建設(shè),在確保校園平安上下功夫，營造了一個安全、文明、和諧的 4

育人環(huán)境。目前，已經(jīng)創(chuàng)建成“**市平安校園”24所，其中創(chuàng)建成“江蘇省平安校園”12所，區(qū)教育局歷年來被表彰為“**市五五普法先進(jìn)集體”和“區(qū)社會管理綜合治理先進(jìn)集體”，全區(qū)學(xué)校未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

但是，我們每個同志必須保持清醒的頭腦，做到“安全警鐘要常鳴”。當(dāng)前安全隱患依然存在，各類安全事故也時有發(fā)生。還有個別校長對安全工作重視程度不夠，對安全問題認(rèn)識不深刻，對安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時，責(zé)任不明確，整改不到位等等，都是在學(xué)校綜治平安建設(shè)中必須切實(shí)解決的問題。

二、2012年綜治平安創(chuàng)建工作目標(biāo)要求和主要措施 今年全區(qū)教育系統(tǒng)綜治平安創(chuàng)建工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市、區(qū)政法工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神，按照全市政法綜治工作“打造三個示范區(qū)、爭當(dāng)全省排頭兵”的總體要求，以建成社會管理、和諧穩(wěn)定、法治建設(shè)“三個先行區(qū)”為目標(biāo)，以推進(jìn)平安**、法治**、基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”為重點(diǎn)，以推進(jìn)校園安全管理工作“五到位”長效機(jī)制建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)平安校園創(chuàng)建，為構(gòu)建穩(wěn)定和諧教育環(huán)境提供堅強(qiáng)保證，為“五個**”（實(shí)力**、活力**、文化**、宜居**、幸福**”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)到位。重視責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全和完善管理安全網(wǎng)絡(luò)與責(zé)任機(jī)制，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。重視隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支堅強(qiáng)有力、專兼職相結(jié)合的安全管理隊(duì) 5

伍。重視技防和物防建設(shè)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入保障力度，完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到科學(xué)設(shè)點(diǎn)、全面覆蓋，特別是學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、食堂、宿舍、活動中心等人員密集場所和學(xué)校大門等人員進(jìn)出必經(jīng)場所，要確保監(jiān)控到位。完善校園及周界報警裝置，加強(qiáng)校內(nèi)監(jiān)控裝置的維修保養(yǎng)，為預(yù)防、處置安全事件，震懾和打擊違法犯罪行為提供可靠的技術(shù)保證。制定與完善校園安全管理制度，努力做到全面、細(xì)致、便于操作。建立健全校長負(fù)責(zé)制和法制副校長制度、值班制度及門衛(wèi)制度、校內(nèi)安全定期檢查制度、消防安全制度、校車管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、大型活動安全審批制度、學(xué)校安全信息通報制度等等。

（二）精細(xì)管理到位。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)和防范管理，重點(diǎn)抓好校園門口值班、入校登記驗(yàn)證以及上放學(xué)接送學(xué)生等工作。充分發(fā)揮學(xué)校技防設(shè)施的安保作用，監(jiān)控器保持24小時有人值守，并做好監(jiān)控記錄，視頻資料需保持30天以上，凡監(jiān)控范圍不能覆蓋學(xué)校重點(diǎn)部位的增設(shè)攝像頭。加強(qiáng)消防安全工作。落實(shí)對教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍等人員聚集場所的安全管理，積極開展消防安全教育，消防器材和配電房有專人管理，定期組織對樓道、樓梯設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)備、安全疏散標(biāo)識等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時消除各種隱患。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)把食品采購、儲藏、加工等關(guān)口，落實(shí)食品留樣制度，確保食品衛(wèi)生安全。加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全管理，對學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查、值班制度，定期清查管制刀具，落實(shí)每晚點(diǎn)名、查鋪制度。加強(qiáng)校車管理，根據(jù)《江 6

蘇省校車管理規(guī)定》，學(xué)校要建立健全校車及其駕駛?cè)藛T安全管理制度，與校車駕駛員簽訂安全責(zé)任書，租用車輛的必須與租賃單位簽訂安全責(zé)任書。

（三）宣傳教育到位。各學(xué)校建立健全師生安全教育制度，將安全法制教育納入教學(xué)計劃，定期對師生員工開展法制、安全防范、衛(wèi)生保健、心理調(diào)節(jié)等方面的教育，切實(shí)提高全區(qū)中小學(xué)安全管理、安全教育和應(yīng)急管理水平。充分發(fā)揮法制副校長的專業(yè)特長，邀請他們定期到學(xué)校作報告，有針對性的指導(dǎo)學(xué)校安全工作。積極開展“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”等活動，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育機(jī)制。利用“全國中小學(xué)生安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防宣傳活動日”、“12.4法制宣傳日”和新學(xué)期開學(xué)、放假重要時段，組織安全法制教育，增強(qiáng)師生安全自護(hù)意識和自救互救能力。強(qiáng)化校園安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化的建設(shè)，提高師生的安全素養(yǎng)，發(fā)揮對師生行為的指導(dǎo)、規(guī)范作用，最大限度地杜絕不安全行為發(fā)生。利用“**教育網(wǎng)”等平臺，展示學(xué)校安全工作風(fēng)采，傳播安全信息，促進(jìn)校際之間相互交流學(xué)習(xí)，提高全區(qū)學(xué)校安全工作整體水平再上新臺階。

（四）督查整治到位。切實(shí)抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人員的監(jiān)控，深入開展各類安全隱患和矛盾糾紛的排查整治和化解工作。定期組織對校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施等進(jìn)行全方位檢查，確保不留死角和盲點(diǎn)。每次排查要有詳細(xì) 7 的記錄，發(fā)現(xiàn)隱患的要及時整改，一時難以整改到位的要采取防護(hù)措施，并明確專人負(fù)責(zé)，限期整改到位，堅決做到指標(biāo)要求不達(dá)標(biāo)不放過，工作措施不落實(shí)不放過，存在的問題不解決不放過。定期開展食堂食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、農(nóng)殘速測、烹飪制作、餐具清洗、熟食留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決消除各類安全隱患。定期做好校車專項(xiàng)督查工作，嚴(yán)禁各種三輪機(jī)動車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁未納入教育、公安和交通等部門監(jiān)管、沒有接送學(xué)生車輛專門標(biāo)識的車輛非法接送學(xué)生，嚴(yán)禁接送學(xué)生車輛帶病上路或超速、超員運(yùn)行或不按規(guī)定線路行駛，違者從嚴(yán)查處。

（五）應(yīng)急演練到位。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)，建立突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機(jī)制，為突發(fā)公共事件防范應(yīng)對工作順利開展提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定各類應(yīng)急預(yù)案，如《防震防洪應(yīng)急預(yù)案》、《防校園踩踏應(yīng)急預(yù)案》、《防暴力傷害應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急預(yù)案》等，定期組織開展預(yù)案演練，對預(yù)案中不完善的地方進(jìn)行進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，對專業(yè)應(yīng)急人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育，提高應(yīng)急管理人員的整體素質(zhì)和工作水平。對廣大師生進(jìn)行宣傳教育和應(yīng)急逃生能力培訓(xùn)，有效增強(qiáng)廣大師生的安全防范意識和避險自救技能。

我們希望通過開展校園安全管理工作“五到位”長效機(jī)制建設(shè)活動，使學(xué)校安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，安全管理制度不斷健全，安全檔案管理逐漸規(guī)范，應(yīng)急預(yù)案體系逐 8

步建立，隱患排查整治機(jī)制日臻完善，學(xué)校安全管理工作長效機(jī)制基本建立，具有地方特色的、符合素質(zhì)教育要求的學(xué)校安全管理工作體系逐步形成。

同志們，做好新形勢下的綜治平安創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們從辦好人民滿意的教育、確保學(xué)生生命健康安全的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，全力做好學(xué)校綜治平安建設(shè)工作，為推進(jìn)區(qū)域教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為“五個**”（實(shí)力**、活力**、文化**、宜居**、幸福**”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市平安建設(shè)動員大會上的講話

在全市平安建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

這次全市平安建設(shè)動員大會的主要任務(wù)是以黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會精神，對開展平安建設(shè)進(jìn)行動員部署，努力為實(shí)現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)平安建設(shè)的責(zé)任感和使命感

第一，要充分認(rèn)識平安建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“立黨公正、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責(zé)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，“立黨為公、執(zhí)政為民”就難以落到實(shí)處。因此，平安建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，并切實(shí)把這一思想落實(shí)到平安建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中。

第二、要充分認(rèn)識到平安建設(shè)是加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實(shí)施建設(shè)生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的決定。建設(shè)生態(tài)文明城市必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，去年以來，我市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在保持高速增長的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了近十年來最快的增長速度，招商引資取得豐碩成果，引進(jìn)內(nèi)資和外資同比大幅增加，完成進(jìn)出口總額創(chuàng)下歷史最高水平，城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就，開放環(huán)境進(jìn)一步改善，人民群眾生活水平得到進(jìn)一步提高，人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創(chuàng)造力不斷曾強(qiáng)，建設(shè)生態(tài)文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環(huán)境是分不開的。要保持和發(fā)展好這一來之不易的發(fā)展環(huán)境，就必須穩(wěn)步推進(jìn)平安建設(shè)。

第三，要充分認(rèn)識平安建設(shè)是解決當(dāng)前我市社會治安和穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。我市社會治安和穩(wěn)定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升××%，致死××人，致傷××人；流動人口、閑散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大，在抓獲的犯罪嫌疑人中，外來流動人口占××%，青少年占××%；影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設(shè)施、搶劫中小學(xué)生等問題仍然比較突出；有組織犯罪、智能犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪增多；賣淫嫖娼、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止；汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網(wǎng)吧等行業(yè)管理滯后，使犯罪分子有可乘之機(jī)。二是在我市社會生活和經(jīng)濟(jì)生活中仍存在著諸多不穩(wěn)定因素，尤其是人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題。三是我市“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數(shù)第二；治安防范工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，綜治和維穩(wěn)工作的條件、手段和方法，以及政法隊(duì)伍建設(shè)等還跟不上新形勢、新情況和現(xiàn)實(shí)斗爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此，必須引起我們的高度重視。

第四，要充分認(rèn)識平安建設(shè)的艱巨性。平安建設(shè)是一項(xiàng)階段性和長期性的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，必須依靠全黨全社會的共同努力，需要做大量艱苦細(xì)致的工作。為此，各級各部門各單位都要按照市委、市政府的要求，從各自的職能出發(fā)，明確任務(wù)，擬定措施，抓好落實(shí)，為打造“平安城市”作貢獻(xiàn)。

二、完善措施，穩(wěn)步實(shí)施平安建設(shè)

我市平安建設(shè)的總體要求是：以黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為主線。以強(qiáng)化治安防范為重點(diǎn)。深入推進(jìn)社會治安綜合治理，深入開展“嚴(yán)打整治”斗爭，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針。推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效機(jī)制，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門發(fā)揮主力軍作用，動員社會各界廣泛參與的工作格局，創(chuàng)造“居住在我市，創(chuàng)業(yè)在我市，平安在我市”的良好環(huán)境。努力把我市建成全國最安全的省會城市之一。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，完善措施，穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，要力爭實(shí)現(xiàn)六個新突破：

第一，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)國家安全意識。

第二，要在建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。要毫不動搖的依法從重從快嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續(xù)整治治安混亂地區(qū)，解決好突出的治安問題，把集中打擊、專項(xiàng)整治和經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，不間斷地掀起“嚴(yán)打”斗爭的高潮，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。要集中精兵強(qiáng)將，整合各方力量，多警種聯(lián)合作戰(zhàn)，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力案件的偵破，一手抓群眾

反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的打擊，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

第三，要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級各部門要按照《意見》的要求，積極構(gòu)建“五大體系”和“三大機(jī)制”，真正形成全方位，全時空，多層次，集打擊、防范、控制一體化的工作格局。在具體工作中要切實(shí)做到“五個扎實(shí)抓好”。

一

是要扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道綜治辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職干部，確保這項(xiàng)工作有人抓，有人管。要繼續(xù)加強(qiáng)基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。公安機(jī)關(guān)要按照充實(shí)一線、警力下沉、警務(wù)前移的原則，充實(shí)一線的防控力量，力爭到20××年，公安一線警力達(dá)到全市民警總編制的70％以上。要建立多種形式的軍警民聯(lián)防隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會治安方面的作用，協(xié)助專門機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安。

二是要扎實(shí)抓好治安防范。一要推進(jìn)治安防范“網(wǎng)格化”。在重點(diǎn)地區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)安裝電視監(jiān)控，在轄區(qū)的主次干道、貿(mào)易市場、城郊結(jié)合部和校園周邊等治安重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置流動治安崗?fù)?；建立交巡警合一的巡邏防范機(jī)制，加強(qiáng)對全市主次干道、重點(diǎn)部位、易發(fā)案地區(qū)和居民密集區(qū)域的治安巡邏工作，科學(xué)地設(shè)立和劃分巡邏責(zé)任區(qū)（段），整合資源，完成全市統(tǒng)一指揮的gps系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全市治安防范“網(wǎng)格化”，提高快速反應(yīng)和有效處置能力。二要加強(qiáng)城市邊際部位的防范。在全市各交通要道和行政區(qū)域邊界地段、城鎮(zhèn)主要街道和出入口、車站碼頭等處設(shè)置檢查站和報警點(diǎn)，配備專門力量和監(jiān)控裝備，做好堵控盤查和接處警工作，及時發(fā)現(xiàn)和查獲各類可疑人員、車輛物品。三要加強(qiáng)治安管理。切實(shí)加強(qiáng)對金銀首飾加工、典當(dāng)行、舊貨交易市場、勞動力中介市場、網(wǎng)吧、文化娛樂業(yè)、汽車租賃業(yè)、廢舊收購業(yè)、二手機(jī)市場等特種行業(yè)管理控制，形成長效管理機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，嚴(yán)防危險物品流散社會。四要落實(shí)技防措施。要高度重視和大力推廣先進(jìn)技術(shù)防范產(chǎn)品的應(yīng)用，逐步在城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及大型文體活動場所、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、居民住宅小區(qū)安裝使用技術(shù)防范設(shè)施；逐步在農(nóng)村大力推廣大牲畜圈舍及重要農(nóng)電設(shè)施防盜報警裝置的使用，全面提高安全防范技術(shù)的應(yīng)用水平。

三是要扎實(shí)抓好“四類群體”管理。要從我市實(shí)際出發(fā)，加快制定“政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理”的流動人口管理辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立流動人口管理服務(wù)中心，以出租屋管理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口的管理。要做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)時的銜接工作，做到不漏管、不失控。要將吸毒人員列為重點(diǎn)工作對象，進(jìn)一步加大排查和監(jiān)控力度，做到底數(shù)清、情況明、管得住。要加強(qiáng)對青少年的思想政治教育和法制、道德教育，把家庭教育、學(xué)校教育與社會教育緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)工讀學(xué)校建設(shè)，建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制，重點(diǎn)做好社會閑散青少年的管理和教育工作，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關(guān)心青少年健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。

四是要扎實(shí)抓好治安指揮系統(tǒng)建設(shè)。一要全面推進(jìn)我市“金盾工程”建設(shè)，增強(qiáng)防控工作的針對性，隨時調(diào)整防控工作的重點(diǎn)。二要整合110、122、119等接警系統(tǒng)，將110作為連接社會治安點(diǎn)、線、面的中樞，提升其實(shí)戰(zhàn)指揮能力，確保在緊急情況下，110指揮中心能夠統(tǒng)一指揮調(diào)度點(diǎn)、線、面的各種防控力量。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機(jī)關(guān)化作息制度。根據(jù)治安實(shí)際情況和防控工作特點(diǎn)，實(shí)行彈性工作制，合理分布警力，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)假日、雙休日和夜間等防控薄弱時段的治安防控力量。

五是要扎實(shí)抓好社會各方面力量的發(fā)動。要把各種專業(yè)的、義務(wù)的治安防范力量組織起來，不斷發(fā)展壯大群防群治力量和豐富群防群治內(nèi)容。要組織低保人員和治安志愿者隊(duì)伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要大力弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)見義勇為，努力營造人人參與，各方支持的社會氛圍。

第四，在正確處理人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面實(shí)現(xiàn)新突破。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預(yù)防新問題的產(chǎn)生，把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)群眾正確對待自身利益，把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一起來。要加強(qiáng)維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任部門限期解決問題的責(zé)任，健全完善維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。堅持和完善“四查四報”工作制度，對于排查出來的問題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，有專人辦理，做好耐心細(xì)致的解釋、教育說服工作；對要求不合理，超出法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線作用。要妥善處置群體性事件，進(jìn)一步完善相關(guān)工作預(yù)案，對參與群體性事件的大多數(shù)群眾要立足于疏導(dǎo)，發(fā)揮政策的威力和維護(hù)法制的尊嚴(yán)。

第五，在營造公正高效的法治環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。一是要堅決打擊嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。加強(qiáng)預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的工作。重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣商品、擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、走私、洗錢等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動。堅決查處國家工作人員貪污賄賂、瀆職、侵權(quán)和職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)廉潔從政。二是要大力加強(qiáng)政法部門的誠信建設(shè)，維護(hù)司法公正，提高司法效率，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)民事、行政審判和執(zhí)行工作，嚴(yán)格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護(hù)主義和部門本位主義。三是要全力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。要善于在執(zhí)法中及時發(fā)現(xiàn)和反映不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策條款，為立法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出合理化建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。要狠抓政法機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)和出臺各種便民利民措施，尤其是要建立健全服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)和招商引資的各項(xiàng)工作制度。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。要從群眾反映最強(qiáng)烈的問題人手，從制約司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)人手，著力從工作方法和機(jī)制建設(shè)上進(jìn)行改革創(chuàng)新，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的辦事難、打官司難，以及影響司法公正的問題，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

第六，在加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要增強(qiáng)政治意識、大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法為民。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。要堅持從嚴(yán)治警，深入開展“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育活動，確保執(zhí)法活動公開、公平、公正。要堅持從優(yōu)待警，努力為政法機(jī)關(guān)和干警解決生活上的后顧之憂，提供良好的工作條件。要堅持建好班子，切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的“政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。

三、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責(zé)。各級黨政一把手是平安建設(shè)的第一責(zé)任人，要對這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中精力具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。為保證平安建設(shè)工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)（市、縣）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各級黨委、政府要把平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)（市、縣）、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，精心組織實(shí)施，確保收到實(shí)效。

二是要堅持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，堅決克服官僚主義和形式主義，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷研究新情況，解決新問題，重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，以改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)際行動，推進(jìn)平安建設(shè)工作。

三是要總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，搞好分類指導(dǎo)。要充分運(yùn)用我市多年來創(chuàng)造的社會治安綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)，推動建設(shè)“嚴(yán)打”整治、治安防控、矛盾調(diào)處、宣傳教育、基層創(chuàng)建、社會參與和組織保障等7個方面的工作，要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣創(chuàng)建平安建設(shè)工作的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新典型，特別要及時宣傳不同層面、不同類型的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，形成配套聯(lián)動的典型群體，推動面上工作的開展。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，多宣傳、多報道平安建設(shè)工作的英模人物和先進(jìn)事跡，營造良好的輿論氛圍。

四是要加大投入，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。平安建設(shè)工作是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，各級各部門抓緊研究制定平安建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。市財政已列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。各區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要納入財政預(yù)算。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從人力、物力、財力等方面給予大力支持，保證創(chuàng)建活動的順利開展。要認(rèn)真研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經(jīng)費(fèi)，除政府財政適當(dāng)補(bǔ)貼以外，應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民用之于民”的原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

五是要強(qiáng)化工作機(jī)制．加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步建立平安建設(shè)的激勵機(jī)制，把平安建設(shè)工作作為考察、考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。對工作成效顯著的地方、部門、單位要予以表彰獎勵；對考核達(dá)標(biāo)的區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、單位，要分級命名表彰，實(shí)行動態(tài)化管理；對考核達(dá)不到要求的，要到為“重點(diǎn)管理對象”，實(shí)行“黃牌警告”；對思想不重視、工作不落實(shí)造成重大群體性事件、惡性治安案件和重大安全事故的，以及社會治安狀況長期得不到改善、人民群眾強(qiáng)烈不滿意的，要堅決實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。希望大家對此有個清醒的認(rèn)識，切實(shí)把平安建設(shè)的各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

在全市平安建設(shè)動員大會上的講話