第一篇：信息化發(fā)展水平介紹及統(tǒng)計信息管理子系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想

向《“智慧××”信息化應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃》專家組匯報材料

××市治安信息化情況簡介及

“智慧××”治安信息管理子系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)想

××市治安局 二○一一年三月五日

一、××市治安信息化建設(shè)情況綜述

××市治安信息化建設(shè)從上世紀(jì)八十年代開始起步。1996年，××市治安局中心機(jī)房初步建成。2000年，實現(xiàn)了全部治安報表的計算機(jī)處理。2002年，建成了連接國家、省治安系統(tǒng)的廣域網(wǎng)。2003年，省治安局在全省推行“基層治安一套表”制度，治安報表的數(shù)據(jù)處理工作開始在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成。2007年，我市建成了連接國家、省、市、縣四級的治安信息廣域網(wǎng)。2008年投資200余萬元為全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成治安微機(jī)室，配備有電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話、UPS、空調(diào)等設(shè)備。2009年全面建成縣級治安網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，同時所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均采用VPN方式進(jìn)入治安內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級互連互通。

2010年，××市治安局投資300余萬元完成市級網(wǎng)絡(luò)機(jī)房改造。目前已建立基本完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施平臺，建成基本滿足需 求的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和安全體系。

二、××市治安信息化建設(shè)水平和現(xiàn)狀

（一）中心機(jī)房

目前，我局中心機(jī)房設(shè)計和建設(shè)不低于《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》（GB 50174-2008）B級標(biāo)準(zhǔn)，部分參照A級標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、擴(kuò)展性、易維護(hù)的要求。

地面、墻面、頂面的基材均作防火、防水、保溫處理，地面鋪設(shè)全鋼防靜電地板，墻面鋪設(shè)機(jī)房專用彩鋼板。

中心機(jī)房建設(shè)有2套在線式20KVA UPS構(gòu)建1+1冗余并機(jī)不間斷供電系統(tǒng)，后備時間保障4小時，以及30kw制冷量精密空調(diào)一臺。

中心機(jī)房建設(shè)有空氣凈化系統(tǒng)和氣體消防系統(tǒng)，同時配備KVM一臺，可對服務(wù)器進(jìn)行本地和遠(yuǎn)程控管。

（二）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺

我局已建成相互獨立、互不干擾的三套網(wǎng)絡(luò)：政務(wù)網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)、對外互聯(lián)網(wǎng)。

政務(wù)網(wǎng)：連接××市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，與數(shù)字××電子政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息交換。

業(yè)務(wù)網(wǎng)：上行連接省治安局，下行連接縣區(qū)治安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安站，平行連接聯(lián)網(wǎng)直報單位。主要運行和承載各項治安業(yè)務(wù)，采集各項基層治安數(shù)據(jù)，為市、縣、鄉(xiāng)三級治安部門和企業(yè)實現(xiàn)治安信息交換。省治安局和縣市區(qū)治安局采用數(shù)字電路光纖專線 的方式進(jìn)行連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安站采用VPN隧道的方式通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接。業(yè)務(wù)網(wǎng)中心節(jié)點配置有cisco 4506核心交換機(jī)一臺，局域網(wǎng)出口配置獨立VPN網(wǎng)關(guān)1臺，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安站的VPN連接，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)硬件密鑰一個，確保信息安全和保密。本網(wǎng)絡(luò)待××市電子政務(wù)外網(wǎng)建成后，可與其實現(xiàn)互聯(lián)互通或整體納入。

對外互聯(lián)網(wǎng)：連接國際互聯(lián)網(wǎng)，用于企事業(yè)單位直報，以及我局瀏覽掌握各類經(jīng)濟(jì)社會信息。

（三）安全體系

××治安系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)安全等級劃分好安全邊界，在各個安全邊界部署有多臺安全設(shè)備：

市局部署有：千兆防火墻2臺、千兆入侵防御1臺、上網(wǎng)規(guī)范準(zhǔn)入設(shè)備1臺。

各縣市區(qū)均部署有百兆防火墻1臺，共計9臺。

我局已購置網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件2套，分別部署于業(yè)務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，同時，客戶終端安裝有單機(jī)版?zhèn)€人防火墻。

（四）業(yè)務(wù)應(yīng)用

硬件設(shè)備：我局現(xiàn)有2007年以后購置的服務(wù)器11臺（其中，2010年添置6臺），各縣市區(qū)均配備有服務(wù)器1～2臺

業(yè)務(wù)系統(tǒng)：現(xiàn)運行有基本單位名錄庫、數(shù)據(jù)處理一套表平臺、農(nóng)業(yè)普查光電錄入和數(shù)據(jù)處理平臺、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理平臺、人口普查光電錄入和數(shù)據(jù)處理平臺、網(wǎng)絡(luò)殺毒控制臺、FTP、××治安信息網(wǎng)站和××治安內(nèi)部信息網(wǎng)站等多項業(yè)務(wù)和服務(wù)。

三、治安信息管理子系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

“智慧××”治安信息管理子系統(tǒng)建設(shè)總目標(biāo)是：以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，推動各行業(yè)各部門經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)、信息、目錄等資源的整合，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和治安工作的融合，變革治安生產(chǎn)、應(yīng)用和管理方式，提高治安工作效率，充分挖掘、開發(fā)、利用全社會各部門數(shù)據(jù)信息資源，服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)社會公眾日益增長的信息需求。

四、治安信息管理子系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)

（一）健全治安網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)覆蓋國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級治安機(jī)構(gòu)，以及企業(yè)、調(diào)查戶、普查戶等治安調(diào)查對象的基礎(chǔ)治安信息網(wǎng)絡(luò)。

國家、省、市、縣四級治安機(jī)構(gòu)采用數(shù)字電路專線的方式連接；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治安站目前可采用互聯(lián)網(wǎng)VPN加密的方式連接，待以后“智慧××”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級后并網(wǎng)連接；三上企業(yè)可采用互聯(lián)網(wǎng)Web登錄的方式報送數(shù)據(jù)；對三下企業(yè)、調(diào)查戶、普查戶可采用移動通信網(wǎng)絡(luò)使用移動手持通信設(shè)備采集數(shù)據(jù)。

（二）確保信息安全

保障網(wǎng)絡(luò)安全。要根據(jù)安全邊界和安全級別，使用物理層隔離設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)層隔離設(shè)備、應(yīng)用層隔離設(shè)備等安全隔離設(shè)備隔離安全區(qū)域。

保障數(shù)據(jù)安全。各底層數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一規(guī)劃存儲空間，建設(shè)備份 系統(tǒng)和容災(zāi)備份系統(tǒng)。

（三）整合共享資源

一是整合數(shù)據(jù)資源。充分整合各部門各行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，依托治安部門數(shù)據(jù)資源建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)法人資源庫、基礎(chǔ)公民資源庫三大基礎(chǔ)資源庫；同時三大基礎(chǔ)資源庫和治安綜合業(yè)務(wù)平臺數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)好同其他部門行業(yè)相通的數(shù)據(jù)接口，同其他部門業(yè)務(wù)平臺建立連接，共享數(shù)據(jù)和資源。

二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。充分利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級治安機(jī)構(gòu)的連接，實現(xiàn)治安業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，擇機(jī)將××治安業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)整體納入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。待電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋到鄉(xiāng)級政府后，將鄉(xiāng)級治安機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)整體并入。

五、治安信息管理子系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容

（一）建立數(shù)據(jù)信息資源中心

依托現(xiàn)有治安目錄資源、基層數(shù)據(jù)資源、綜合數(shù)據(jù)資源，普查數(shù)據(jù)資源，同時整合各部門、各行業(yè)數(shù)據(jù)和信息資源，建立數(shù)據(jù)信息資源中心，建設(shè)三大基礎(chǔ)資源庫，為全社會提供系統(tǒng)、豐富、權(quán)威、可靠的目錄資源和宏觀經(jīng)濟(jì)社會信息資源。

一是建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)庫。以經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查，以及各類全面調(diào)查形成的治安數(shù)據(jù)資源為核心，反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體情況，以政府綜合治安、部門行業(yè)治安為基礎(chǔ)，管理并開發(fā)利用宏觀經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)信息資源。以電 子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，建設(shè)9個縣市區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)庫分布節(jié)點。

二是建設(shè)基礎(chǔ)法人資源庫。依托我局現(xiàn)有基本單位名錄數(shù)據(jù)庫和基本單位普查數(shù)據(jù)庫，整合質(zhì)檢、工商、稅務(wù)等部門的法人目錄資源，建設(shè)基礎(chǔ)法人資源庫。

三是建設(shè)基礎(chǔ)公民資源庫。依托我局現(xiàn)有人口普查數(shù)據(jù)庫、1％人口抽樣調(diào)查和1‰人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)資源，整合公安、計生、衛(wèi)生等部門的人口目錄資源，建設(shè)基礎(chǔ)公民資源庫。

（二）打造治安綜合業(yè)務(wù)平臺

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)變革治安生產(chǎn)、應(yīng)用和管理方式，在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理、存儲、管理、發(fā)布等主要環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)，切實提高治安工作現(xiàn)代化水平，提高治安工作效率。

一是數(shù)據(jù)的采集。采取計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)等方式，構(gòu)建覆蓋全部企業(yè)調(diào)查對象、住戶調(diào)查對象、普查對象的數(shù)據(jù)采集體系。一是三上企業(yè)直報接口，綜合業(yè)務(wù)平臺在互聯(lián)網(wǎng)上接收企業(yè)的直報數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸可采取加密方式和明文方式。二是調(diào)查普查對象移動報送接口，調(diào)查員和普查員使用移動手持通信設(shè)備通過移動通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)報送。

二是數(shù)據(jù)的加工分析。以治安業(yè)務(wù)流程為框架，以專業(yè)治安為基礎(chǔ)，通過治安設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化、工程化，滿足多層管理需要，按不同需求對治安數(shù)據(jù)進(jìn)行多目標(biāo)、多角度、深層次的加工、分 析、預(yù)測、挖掘，對國民經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行分析預(yù)測。建立包括多元治安分析、時間序列、數(shù)據(jù)挖掘等方法、圖形分析工具和多種應(yīng)用模型在內(nèi)的輔助決策支持系統(tǒng)。

三是數(shù)據(jù)的發(fā)布。接收數(shù)據(jù)加工分析環(huán)節(jié)輸出的綜合數(shù)據(jù)和分析預(yù)測信息，對接公共服務(wù)窗口，向公共服務(wù)窗口輸出。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程，遵循《“十二五”國家治安信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求，建設(shè)好如下四大工程：基本單位名錄庫、企業(yè)一套表、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。該四大工程互相聯(lián)系、互為依托、共為整體。

（三）建設(shè)治安公共服務(wù)窗口

按照信息門戶的基本規(guī)范，結(jié)合治安工作實踐，整合信息訪問機(jī)制，靈活采用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)等方式，建立內(nèi)容板塊豐富、功能模塊完整、管理功能完善、人機(jī)界面友好，支持治安業(yè)務(wù)、政務(wù)管理、公共服務(wù)，具有標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)和定制規(guī)范的治安信息服務(wù)窗口，為黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)、社會公眾提供服務(wù)。

治安公共服務(wù)窗口對接治安綜合業(yè)務(wù)平臺的數(shù)據(jù)發(fā)布環(huán)節(jié)，根據(jù)需要向數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)請求和調(diào)度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)準(zhǔn)備好數(shù)據(jù)后輸出到治安公共服務(wù)窗口的輸入接口。

黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)信息系統(tǒng)。以主動提供服務(wù)模式為主，主動為黨政領(lǐng)導(dǎo)量身定制其需要的、具備參考價值的治安綜合數(shù)據(jù)和分析預(yù)測信息?？伸`活采用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)等方式，將數(shù)據(jù)和信息送達(dá)黨政領(lǐng)導(dǎo)的個人桌面計算機(jī)和個人移動通信 設(shè)備。

部門行業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)。以被動提供服務(wù)模式為主，在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中開辟輸出接口，接受來自其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)平臺的數(shù)據(jù)需求。其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)可直接向治安服務(wù)窗口調(diào)閱數(shù)據(jù)。

社會公眾服務(wù)信息系統(tǒng)。以被動提供服務(wù)模式為主，在互聯(lián)網(wǎng)中開辟輸出接口，接受來自社會公眾的數(shù)據(jù)請求。可靈活采用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)等方式，為社會公眾提供保密范圍之外的數(shù)據(jù)和信息。社會公眾可根據(jù)需要自行定制治安數(shù)據(jù)和分析信息，可使用個人計算機(jī)或者移動手持通信設(shè)備進(jìn)行接收。

第二篇：淺談統(tǒng)計信息化建設(shè)

參評統(tǒng)計分析論文

淺談統(tǒng)計信息化建設(shè)

貨運車間 杜偉

（2011年4月29日）

統(tǒng)計信息化建設(shè)是鐵路信息化建設(shè)的重要組成部分，是鐵路統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)建設(shè)，是統(tǒng)計發(fā)展的必然趨勢。它的目標(biāo)包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集信息化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞信息化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析信息化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布信息化。鐵路企業(yè)目前的統(tǒng)計信息化建設(shè)水平還比較低，為實現(xiàn)統(tǒng)計信息化建設(shè)的目標(biāo)，需要從網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息安全保障、人才培養(yǎng)等方面入手進(jìn)行建設(shè)。

一、統(tǒng)計信息化建設(shè)的目的和意義

鐵路統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對鐵路經(jīng)營業(yè)績和運輸暢通情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢意見，實現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)督，為各級鐵路部門的決策提供依據(jù)。統(tǒng)計信息化就是利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)提高鐵路統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員的工作效率，以較少的投入，獲取更多、更快、更準(zhǔn)的統(tǒng)計信息，提高統(tǒng)計的時效性。就目前信息技術(shù)水平而言，統(tǒng)計信息化就是要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)計，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查方法完成統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、處理、傳遞、儲存和發(fā)布等統(tǒng)計信息的生產(chǎn)和管理活動。統(tǒng)計部門作為鐵路收集社會信息的主要機(jī)構(gòu)，它承擔(dān)的最基本職能就是信息職能，即利用科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計調(diào)查方法，采集、處理，傳遞，存儲和提供大量的以數(shù)據(jù)描述為基本特征的社會信息，并把豐富的統(tǒng)計信息資源整合好，管理好，開發(fā)好，為鐵路決策提供更充分的依據(jù)，為各級鐵路部門提供更優(yōu)質(zhì)的信息產(chǎn)品。統(tǒng)計信息化建設(shè)是鐵路經(jīng)濟(jì)和信息化建設(shè)的重要組成部分，其根本目標(biāo)之一就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的需要，為運輸暢通發(fā)展服務(wù)。

二、統(tǒng)計信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年來的發(fā)展，鐵路統(tǒng)計信息系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)

模，特別是最近幾年，統(tǒng)計信息化建設(shè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)取得了前所未有的成就，統(tǒng)計信息網(wǎng)基本通達(dá)到各級站段，統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)形成，各級統(tǒng)計部門的計算機(jī)硬件設(shè)備性能也普遍有了很大提升，統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳輸方式已基本實現(xiàn)了數(shù)據(jù)報送。統(tǒng)計信息內(nèi)部網(wǎng)已成為統(tǒng)計部門間信息交換的主渠道，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)正在成為統(tǒng)計部門為各級鐵路部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要方式。但是，也存在許多問題，如統(tǒng)計職能設(shè)置、法律法規(guī)、制度方法、業(yè)務(wù)規(guī)范和工作流程還存在不盡合理的地方，制約了信息技術(shù)的應(yīng)用；統(tǒng)計信息化資金投入不足，基層統(tǒng)計部門的信息化裝備水平較低；統(tǒng)計信息化管理相對薄弱，統(tǒng)計應(yīng)用系統(tǒng)仍然存在著低水平重復(fù)開發(fā)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源的采集、管理、服務(wù)共享機(jī)制仍不健全；長效機(jī)制沒有建立，運行維護(hù)經(jīng)費與實際工作需要存在較大差距；網(wǎng)絡(luò)和信息的安全保障仍不足，沒有建立存儲備份機(jī)制；缺乏復(fù)合型的信息系統(tǒng)管理人才，信息化應(yīng)用水平不高；信息網(wǎng)絡(luò)通道不夠通暢，資源不能高度共享；多重視硬件建設(shè)輕視應(yīng)用軟件投資；信息安全保障問題未得到根本解決等，這些都阻礙了統(tǒng)計信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、統(tǒng)計信息化建設(shè)的目標(biāo)

1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集信息化。要實現(xiàn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，首先要改造現(xiàn)有的統(tǒng)計指標(biāo)體系，具體工作可從以下幾方面人手，第一簡化統(tǒng)計指標(biāo)，將其與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相結(jié)合，努力實現(xiàn)基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)到統(tǒng)計信息的自動實時加工。第二數(shù)據(jù)采集方法信息化，盡可能采用統(tǒng)一的信息采集平臺。第三完善統(tǒng)計計量方法，在原有統(tǒng)計計量方法的基礎(chǔ)上，引人數(shù)理統(tǒng)計的方法，加強(qiáng)對不確定性和風(fēng)險性的測定，盡可能使統(tǒng)計計量方法規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，以便于各級鐵路部門之間信息交換與對比分析。

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析信息化。統(tǒng)計分析是統(tǒng)計工作的靈魂，不實現(xiàn)信息化的統(tǒng)計分析，就無法領(lǐng)悟到統(tǒng)計數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的豐富信息的含義。利用先進(jìn)的統(tǒng)計分析處理軟件，建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進(jìn)行信息挖掘和分析，是統(tǒng)計分析信息化的主要目標(biāo)和任務(wù)。

3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞信息化。要實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞信息化，首先要建立基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的統(tǒng)計調(diào)查工作模式，提高統(tǒng)計工作效率，保證統(tǒng)計信息的時效性、準(zhǔn)確性。第二以數(shù)據(jù)庫為依托，實現(xiàn)網(wǎng)上統(tǒng)計信息的在線處理、查詢等，實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)處理工作模式。第三推動統(tǒng)計工作的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，豐富統(tǒng)計信息為各級鐵路部門服務(wù)的內(nèi)容和方式。第四借助現(xiàn)代通信技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完成信息傳遞和信息管理，優(yōu)化統(tǒng)計資源配置，提高統(tǒng)計的效率和準(zhǔn)確度。

4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布信息化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布信息化是以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，以統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)分析信息化為源頭，利用統(tǒng)計服務(wù)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，建立統(tǒng)計信息網(wǎng)站和綜合信息反饋服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系，開辟統(tǒng)計服務(wù)的新內(nèi)容、新形式和新領(lǐng)域，實現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、快速化。

四、統(tǒng)計信息化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)

1.構(gòu)建科學(xué)的信息化決策機(jī)制。要推進(jìn)管理一體化，加強(qiáng)對信息化建設(shè)的統(tǒng)一組織和集中領(lǐng)導(dǎo)；要推進(jìn)業(yè)務(wù)一體化，對統(tǒng)計業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，建立統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程；要推進(jìn)技術(shù)一體化，統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)口徑、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的技術(shù)基礎(chǔ)平臺。要牢固地樹立全國“一盤棋”的思想，實現(xiàn)信息工程建設(shè)的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，更好地發(fā)揮信息化對統(tǒng)計工作的促進(jìn)作用。

2.努力提高信息技術(shù)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)的緊密融合。統(tǒng)計信息化建設(shè)，就是要探索統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)與信息技術(shù)之間一條融合的發(fā)展道路，是超越單純技術(shù)、融入統(tǒng)計業(yè)務(wù)發(fā)展需求的應(yīng)用創(chuàng)新，是讓信息技術(shù)幫助統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門提高核心競爭力，改進(jìn)調(diào)查流程，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源建設(shè)，真正成為統(tǒng)計改革發(fā)展的戰(zhàn)略推動力之一。

3.加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程，它是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識密切結(jié)合的產(chǎn)物。統(tǒng)計信息網(wǎng)站的建設(shè)是統(tǒng)計信息化發(fā)展的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)計工作自動化、網(wǎng)絡(luò)化的依托，是鐵路統(tǒng)計部門自我宣傳的窗口。統(tǒng)計信息網(wǎng)站應(yīng)成為數(shù)據(jù)采集、信息發(fā)布、政務(wù)管理的平臺，所以統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)的好壞，是否得到有效利用，直接

關(guān)系到統(tǒng)計信息化的成敗。網(wǎng)站的建設(shè)還應(yīng)實現(xiàn)基層單位數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)。

4.做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)是統(tǒng)計信息資源管理與應(yīng)用的主要基礎(chǔ)工作，也是統(tǒng)計信息發(fā)布與服務(wù)的主要手段和窗口。統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)包括：統(tǒng)計元數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、工作庫、發(fā)布庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫、鐵路經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)度數(shù)據(jù)庫、鐵路基本單位名錄數(shù)據(jù)庫、職工數(shù)據(jù)庫及相關(guān)的綜合數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫等。

5.加強(qiáng)信息安全防范措施。統(tǒng)計信息作為信息系統(tǒng)的重要組成部分，特別是基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的統(tǒng)計信息的搜集、加工和發(fā)布，經(jīng)常受到來自各個方面的入侵、攻擊，造成統(tǒng)計信息的安全隱患。針對這些問題，應(yīng)建立統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)災(zāi)難恢復(fù)備份系統(tǒng)、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)安全管理系統(tǒng)、統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防病毒系統(tǒng)。還應(yīng)制定信息安全的規(guī)章制度，經(jīng)常進(jìn)行安全保密教育，對重要的信息交換環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理，有效保障信息網(wǎng)絡(luò)和信息內(nèi)容的安全。

6.加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)。高素質(zhì)的統(tǒng)計人才是統(tǒng)計信息化建設(shè)不可或缺的必要條件，統(tǒng)計信息化建設(shè)涉及到統(tǒng)計信息應(yīng)用的各級鐵路部門，需要大量既掌握計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)又懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。為適應(yīng)統(tǒng)計信息化建設(shè)的發(fā)展，在現(xiàn)階段，應(yīng)加大在職員工的各類信息化培訓(xùn)力度，以提高統(tǒng)計員工的計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動化等的應(yīng)用能力。通過各類培訓(xùn)，為統(tǒng)計系統(tǒng)造就一支既懂現(xiàn)代化技術(shù)又懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才的統(tǒng)計隊伍。只有通過全員統(tǒng)計信息化教育，提高系統(tǒng)內(nèi)全體員工的信息化技術(shù)水平，才能使統(tǒng)計工作真正跟上信息時代的發(fā)展步伐，更好地為鐵路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

隨著信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，各行業(yè)的信息化水平在不斷提高。統(tǒng)計信息化建設(shè)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)一軟件平臺、數(shù)據(jù)庫體系建設(shè)為重點，全面推進(jìn)統(tǒng)計信息資源建設(shè)，提高統(tǒng)計信息化水平和公共服務(wù)水平，使統(tǒng)計信息化建設(shè)再上新臺階。

第三篇：農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)構(gòu)想

農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)構(gòu)想

瀘州市敘永縣摩尼中學(xué) 王國紅

我們現(xiàn)在生活的時代，是一個知識和信息爆炸的時代。一個人一天接受的信息量是三十年前一個人一天接受信息量的若干倍。特別是在城市，由于工作和生活節(jié)奏很快，一個人一天要接受的新信息多達(dá)幾個G。信息的接收、處理、反饋，已成為當(dāng)今社會人類的主要工作之一。培根說：“知識就是力量?！倍F(xiàn)代社會中，信息就是資源，信息就是效益，信息就是財富，信息就是生產(chǎn)力！現(xiàn)代商業(yè)中，正在崛起的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷模式已成為很多人追捧的經(jīng)濟(jì)生活，豐富的信息成為人們創(chuàng)造財富的源泉。一句話，不懂得使用信息就無法創(chuàng)造和享受現(xiàn)代社會高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和文化生活。

在我國，由于存在地區(qū)、經(jīng)濟(jì)、人文發(fā)展不均衡等差異，對信息的認(rèn)知程度、理解應(yīng)用存在著極大的差別。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，信息的接收、加工、處理，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的主要內(nèi)容。在我國多數(shù)大中城市，幾乎都能隨時隨地獲取所需信息并進(jìn)行反饋。而在一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，信息化建設(shè)還是一片空白。很多人對信息的接受還停留在看電視、聽廣播、閱讀已經(jīng)成為“舊聞”的報紙等形式上，勉強(qiáng)能上網(wǎng)的也僅限于聊聊天、打打游戲而已，與經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的高速發(fā)展嚴(yán)重脫鉤。

目前，城市與農(nóng)村在信息化建設(shè)方面的差異很大。城市里，除了鋪天蓋地的廣告宣傳等信息外，在光纖接入、移動數(shù)據(jù)傳輸?shù)痊F(xiàn)代先進(jìn)通訊技術(shù)方面總是走在前列，而農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)則受到很大程度的限制。當(dāng)香港等大城市已經(jīng)開始享受移動通訊4G帶來的通訊快感的時候，部分農(nóng)村地區(qū)的2G都還沒有普及，城鄉(xiāng)信息化建設(shè)的差別可見一斑。

對于學(xué)校信息化建設(shè)來講，城市和農(nóng)村客觀上同樣存在著巨大的差別。城市學(xué)校的教室已經(jīng)接通寬帶，使用多媒體設(shè)備開展教學(xué)，學(xué)生可以在教室里通過網(wǎng)絡(luò)任意獲取所需信息。而農(nóng)村學(xué)校，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校與之相比則有著天壤之別。據(jù)筆者調(diào)查，當(dāng)前我國相當(dāng)部分的村級小學(xué)校幾乎沒有計算機(jī)教室，更不要說使用網(wǎng)絡(luò)了。筆者所在地區(qū)，絕大多數(shù)村級小學(xué)的學(xué)生只是在電視上看見過電 1

腦。

二十多年前，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平在參觀上海十年科技成果展時說：“計算機(jī)普及要從娃娃抓起?！倍F(xiàn)在占我國中小學(xué)生比例過半的農(nóng)村學(xué)生卻在信息技術(shù)方面非常落后，民族復(fù)興和發(fā)展必然受到一定程度的影響。

由此可見，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)、提高農(nóng)村學(xué)生信息素養(yǎng)是當(dāng)前教育事業(yè)中迫在眉睫的任務(wù)了。

從實際出發(fā)，筆者覺得加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行構(gòu)想：

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高教師信息素養(yǎng)。

在新課程改革中，全國各地不斷涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的教育教學(xué)模式。比如“翻轉(zhuǎn)課堂（FlippedClass Model）”的教學(xué)模式，就需要教師具有非常強(qiáng)大的信息處理能力。翻轉(zhuǎn)課堂是由學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)信息、圖書資料等優(yōu)質(zhì)資源在課外進(jìn)行學(xué)習(xí)，然后將學(xué)習(xí)的成果、疑惑帶到課堂上與同學(xué)和老師進(jìn)行交流，解決學(xué)習(xí)中的問題。這樣，老師的任務(wù)就是要引導(dǎo)學(xué)生解決學(xué)習(xí)中的問題，沒有強(qiáng)大的信息容量是不能完成這一任務(wù)的。由此可見，新課程改革需要的是具有極高信息素養(yǎng)的教師。

目前偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教師雖然在文化水平上達(dá)了標(biāo)，但多數(shù)人信息意識淡漠，信息素養(yǎng)不高，不能更好地適應(yīng)當(dāng)前的新課程改革。現(xiàn)實的是，筆者身邊的一些中老年教師，不僅不能使用電腦，連一臺智能手機(jī)都玩不轉(zhuǎn)，有的甚至連手機(jī)發(fā)短信都無法完成。這樣，很容易造成教師知識老化，見識短淺，無法應(yīng)對學(xué)生提出的問題，更不要說在“翻轉(zhuǎn)課堂”等新課程改革的教學(xué)模式中去勝任一個引導(dǎo)者的角色了。當(dāng)電子白板、電子書包、超大電容屏顯示器襲來的時候，這些老師就會感到手腳無措了。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)互動教學(xué)到來的時候，更只能是茫然不知所措了。因此，提高農(nóng)村教師信息素養(yǎng)迫在眉睫。

教師信息素養(yǎng)的提升，主要從三個層面上來進(jìn)行：一是學(xué)會使用計算機(jī)，最起碼要會打字、使用辦公軟件進(jìn)行文字處理，這是最基本的技能。二是要學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)獲取自己所需的信息，同時要有對信息進(jìn)行選擇、加工、處理、反饋的能力，有了這個技能才能拓寬自己的知識面，讓知識不斷更新。三是要具備把獲取的信息運用到教學(xué)中去的技能，比如制作課件、開發(fā)題庫、各科課程整合等。因

此，學(xué)?？筛鶕?jù)教師的信息素養(yǎng)情況來開展培訓(xùn)，循序漸進(jìn)地提升教師的總體信息水平。

提高教師信息素養(yǎng)的途徑很多，但主要是通過培訓(xùn)和自學(xué)來完成。因此，學(xué)校要為教師提供良好的進(jìn)修條件，促進(jìn)教師主動提升信息素養(yǎng)。

二、營造良好的校園信息化環(huán)境。

目前，由于條件限制，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校信息化環(huán)境很差，特別是一些村級小學(xué)校，基本上談不上信息化建設(shè)。為了讓農(nóng)村學(xué)生減小與城市學(xué)生的差距，學(xué)校要加大力度營造一個良好的校園信息化環(huán)境。條件再差的學(xué)校，至少要做到兩個方面：一是建立圖書室，培養(yǎng)學(xué)生閱讀課外書籍的習(xí)慣，讓學(xué)生從圖書中去獲取一些課堂上無法獲取的信息。二是建立計算機(jī)教室，讓學(xué)生學(xué)會使用計算機(jī)打字、編排文檔圖片、寫作等。所有學(xué)校都要創(chuàng)造條件，盡量接入互聯(lián)網(wǎng)，讓學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)了解世界、獲取信息。如果這些都做不到，我們農(nóng)村學(xué)生與現(xiàn)代文明的差距就會越來越大。

條件好的學(xué)校，還應(yīng)建立校園網(wǎng)站，在網(wǎng)站上開辟互動專欄，讓教師、學(xué)生、家長在網(wǎng)上進(jìn)行信息的交流，使網(wǎng)絡(luò)起到為教學(xué)服務(wù)的作用。

三、加強(qiáng)信息化硬件建設(shè)。

農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)的一個重要方面是加大資金投入，改善信息化硬件設(shè)施。

1、建立電子閱覽室和備課室、圖書室，為學(xué)生提供強(qiáng)大的信息資源。電子閱覽室的功能主要是為學(xué)生提供上網(wǎng)查閱資料的便利?，F(xiàn)在我們多數(shù)學(xué)校都開設(shè)了信息技術(shù)課，但由于諸多原因的影響，學(xué)生使用計算機(jī)的時間很少，課堂上沒有多余的時間進(jìn)行網(wǎng)上閱讀或者進(jìn)行資源搜索。因此，建立和開放電子閱覽室對于加快學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)程的意義就顯得非常重要。

教師的電子備課并非是擁有一臺計算機(jī)就可以完成的。電子備課室除了要有開放的網(wǎng)絡(luò)外，還要有專門的備課軟件、教師之間實現(xiàn)交流的平臺、師生互動的平臺，這樣才能充分利用資源，實現(xiàn)信息的交流、反饋。

2、建設(shè)多媒體教室、電子白板教室。農(nóng)村學(xué)校條件差，但一間村級小學(xué)至少應(yīng)具備一間以上的多媒體教室。姑且不談多媒體設(shè)備如何輔助教學(xué)，至少要讓學(xué)生知道什么是多媒體，要讓我們的農(nóng)村學(xué)生感受現(xiàn)代教育的先進(jìn)技術(shù)帶來的教

學(xué)愉悅。條件好一點的學(xué)校，直接建設(shè)電子白板教室。

3、建立多節(jié)點網(wǎng)絡(luò)接入系統(tǒng)，實現(xiàn)校園內(nèi)的“泛在接入”。

目前部分農(nóng)村學(xué)校接入了互聯(lián)網(wǎng)，但需要進(jìn)一步提高使用效率，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的價值。我們可以建立無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園，讓筆記本電腦、智能手機(jī)、平板電腦等終端設(shè)備都能隨時接入互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，實現(xiàn)泛在接入。所謂“泛在接入”，是指在任何時間、任何地方都能通過終端設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村學(xué)校的校園都不可能很大，一般市面上出售的家用無線路由器都能完全覆蓋。接入寬帶的學(xué)?？蓪拵Ы尤霟o線路由器即可實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園；無寬帶的學(xué)?？捎脽o線上網(wǎng)卡插入電腦，將電腦設(shè)置為代理服務(wù)器接入無線路由器也可實現(xiàn)。接入網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)不成問題，主要是要有接入的欲望。

農(nóng)村學(xué)校的信息化建設(shè)，最重要的是要具備發(fā)展的理念。要跟上現(xiàn)代文明的步伐，農(nóng)村學(xué)校才能真正提高辦學(xué)水平。

第四篇：海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

一、序言

隨著信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展以及計算機(jī)應(yīng)用的日益普及和深入，政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位信息化進(jìn)程也不斷加快。作為信息化前沿的檔案部門，已經(jīng)面臨著信息爆炸和技術(shù)變革帶來的強(qiáng)大壓力，如何變被動為主動，適應(yīng)社會發(fā)展的潮流已經(jīng)成為檔案部門不得不考慮的問題。隨著時間的推移，檔案工作者已經(jīng)越來越深刻地認(rèn)識到，利用新的理念、新的技術(shù)、新的方法來管理檔案的重要性，正在探索一條檔案管理現(xiàn)代化的道路，而最大限度地開發(fā)與運用計算機(jī)技

術(shù)已經(jīng)成為檔案管理現(xiàn)代化的最重要的內(nèi)容。

在新的形勢下，國家檔案局頒布了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》，這是“十五”計劃期間全國檔案事業(yè)發(fā)展的唯一一個專項規(guī)劃。在“十五”期間，全國檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊伍建設(shè)。在《實施綱要》中提到：“十五”末，各省、自治區(qū)、直轄市檔案部門要努力建設(shè)并投入使用一批內(nèi)部局域網(wǎng)，基本實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化；依托當(dāng)?shù)貞?yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程，建立為各級黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的檔案目錄信息中心，為逐步構(gòu)建中國檔案文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造條件；

依托公眾信息網(wǎng)，建立面向社會、服務(wù)公眾的檔案網(wǎng)站，逐步構(gòu)建全國檔案工作信息網(wǎng)。

根據(jù)國家檔案局“十五”規(guī)劃的要求，各省、直轄市都將檔案信息化建設(shè)納入了政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃，同時陸續(xù)啟動了大規(guī)模的檔案信息化建設(shè)，例如上海、廣東、山東、北京、福建等省市在目錄中心建設(shè)、電子文件中心建設(shè)、“數(shù)字檔案館”建設(shè)、管理自動化等方面都做出了突出成績，取得了良好的效果，樹立了政府形象。

海南省的檔案信息化建設(shè)起步并不算晚，但由于缺乏總體規(guī)劃、政策支持、建設(shè)資金等各種原因，以至于現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了其它兄弟省市的后面。為此需要將檔案信息化建設(shè)盡快納入全省信息化工作的總體規(guī)劃，與各級政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、應(yīng)用系統(tǒng)等方面的建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，使檔案部門也在海南“信息智能島”的戰(zhàn)略目標(biāo)中占有一席之地，作出自己的貢獻(xiàn)，發(fā)揮檔案作為社會生

活中的核心信息的獨特意義、作用和價值。

為落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信息智能島”的重大決策，積極配合電子政務(wù)建設(shè)，實施信息化帶動策略，推動全省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《海南省信息化“十一五”規(guī)劃》和《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的要求，結(jié)合我省檔案工作的實際，制定本建設(shè)規(guī)劃。

二、全省檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀 “九五”以來，海南省檔案局就開始了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的探索與開拓，尤其是近幾年來，我們以檔案信息化帶動檔案管理現(xiàn)代化，著眼檔案信息化建設(shè)全局，突出重點，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)全省檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，努力使檔案信息化與全省信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成就。目前，省檔案局初步建成了“三網(wǎng)一庫一站”，“三網(wǎng)”即建成了90個信息點的局域網(wǎng)，按照物理隔離的要求，分別聯(lián)通了黨政專網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)；“一庫”即建立了檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)有

檔案目錄數(shù)據(jù)80多萬條；“一站”即開通了海南省檔案信息網(wǎng)站——“瓊蘭閣”，為檔案政務(wù)處理、檔案宣傳和實現(xiàn)檔案信息資源社會共享提供了新的陣地。各市縣檔案局結(jié)合實際，加強(qiáng)了對信息化工作的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和投入，市、縣檔案局都開通了檔案網(wǎng)站?？h級以上機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)計算機(jī)擁有率、檔案管理軟件普及率有了明顯提高。㈠檔案信息資源情況。

全省現(xiàn)有各級各類檔案館29個，館藏1733個全宗，萬卷檔案，音像檔案974盤，照片檔案萬張,電子檔案264，省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室不足20人。計算機(jī)專業(yè)本科以上畢業(yè)的專業(yè)人才廖若晨星，現(xiàn)職檔案人員中熟悉計算機(jī)操作的仍不多，尤其是既懂檔案業(yè)務(wù)、又懂計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才更少。部分市縣檔案部門由于沒有人才，現(xiàn)有設(shè)備的潛能沒有得到充分發(fā)揮。㈣標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)情況。

海南省檔案局在長期的檔案工作中，按

國家檔案局統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展檔案工作，在嚴(yán)格執(zhí)行的基礎(chǔ)上，還根據(jù)自身需要，制定、完善和形成了一整套地方檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，很好地規(guī)范和保證了全省檔案工作的開展。特別是近兩年來，根據(jù)檔案信息化建設(shè)發(fā)展的形勢需要，省檔案局先后制訂了《海南省檔案信息化建設(shè)實施意見》，并與省信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》，對全省電子文件歸檔管理提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。現(xiàn)在又在抓緊制定《海南省電子公文歸檔管理暫行辦法》、《海南省機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化規(guī)程》等規(guī)范性文件。但從總體上看，這些規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)仍偏重于檔案業(yè)務(wù)本身，在檔案信息化方面的標(biāo)準(zhǔn)制定上則存在很大不足，使檔案業(yè)務(wù)和信息化之間產(chǎn)生脫節(jié)，影響了檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、全省檔案信息化建設(shè)目標(biāo)

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、安全保密的原則，加快我省檔案信息化

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建設(shè)數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊伍建設(shè)。以政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化，檔案信息利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理工作自動化，信息管理法制化。以前要達(dá)到以下目標(biāo)：

㈠各級國家綜合檔案館和專業(yè)檔案館，全面完成檔案基礎(chǔ)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全省檔案目錄中心；

㈡依托海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立電子文件歸檔和電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立為各級黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的文檔數(shù)據(jù)中心，使文檔數(shù)據(jù)中心成為本級黨委、政府信息資源庫的重要組成部分。近期內(nèi)首先在海南黨政內(nèi)網(wǎng)上構(gòu)建海南省電子公文歸檔管理系統(tǒng)，為省直機(jī)關(guān)各用戶提供電子文件的歸檔、查

詢、利用等服務(wù)，實現(xiàn)電子文件信息的資源共享。?？谑袡n案局也應(yīng)在近兩年內(nèi)在市黨政網(wǎng)上建立“?？谑须娮庸臍w檔管理系統(tǒng)”；㈢對現(xiàn)有各級檔案網(wǎng)站進(jìn)行改造升級，市縣檔案館主頁全部實行獨立域名管理,并上載開放檔案目錄及現(xiàn)行公開文件,全面提升全省檔案工作信息網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和水平；

㈣在我省電子政務(wù)平臺上構(gòu)建文檔一體化管理系統(tǒng)，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步的接收平臺；

㈤在海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)及海南省政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺下進(jìn)行“三網(wǎng)一庫”建1 2 3 下一頁

第五篇：海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想2007-12-17 15:24:25第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想(2)海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想（2005-2010）

一、序言隨著信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展以及計算機(jī)應(yīng)用的日益普及和深入，政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位信息化進(jìn)程也不斷加快。作為信息化前沿的檔案部門，已經(jīng)面臨著信息爆炸和技術(shù)變革帶來的強(qiáng)大壓力，如何變被動為主動，適應(yīng)社會發(fā)展的潮流已經(jīng)成為檔案部門不得不考慮的問題。隨著時間的推移，檔案工作者已經(jīng)越來越深刻地認(rèn)識到，利用新的理念、新的技術(shù)、新的方法來管理檔案的重要性，正在探索一條檔案管理現(xiàn)代化的道路，而最大限度地開發(fā)與運用計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)成為

檔案管理現(xiàn)代化的最重要的內(nèi)容。在新的形勢下，國家檔案局頒布了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》，這是“十五”計劃期間全國檔案事業(yè)發(fā)展的唯一一個專項規(guī)劃。在“十五”期間，全國檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、安全保密的原則，加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在部分中心城市建設(shè)示范性數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快推進(jìn)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊伍建設(shè)。在《實施綱要》中提到：“十五”末，各省、自治區(qū)、直轄市檔案部門要努力建設(shè)并投入使用一批內(nèi)部局域網(wǎng)，基本實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和辦公自動化；依托當(dāng)?shù)貞?yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工程，建立為各級黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的檔案目錄信息中心，為逐步構(gòu)建中國檔案文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫創(chuàng)造條件；依托公眾信息網(wǎng)，建立面向社會、服務(wù)公眾的檔

案網(wǎng)站，逐步構(gòu)建全國檔案工作信息網(wǎng)。根據(jù)國家檔案局“十五”規(guī)劃的要求，各省、直轄市都將檔案信息化建設(shè)納入了政府電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃，同時陸續(xù)啟動了大規(guī)模的檔案信息化建設(shè)，例如上海、廣東、山東、北京、福建等省市在目錄中心建設(shè)、電子文件中心建設(shè)、“數(shù)字檔案館”建設(shè)、管理自動化等方面都做出了突出成績，取得了良好的效果，樹立了政府形象。海南省的檔案信息化建設(shè)起步并不算晚，但由于缺乏總體規(guī)劃、政策支持、建設(shè)資金等各種原因，以至于現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了其它兄弟省市的后面。為此需要將檔案信息化建設(shè)盡快納入全省信息化工作的總體規(guī)劃，與各級政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、硬件、應(yīng)用系統(tǒng)等方面的建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，使檔案部門也在海南“信息智能島”的戰(zhàn)略目標(biāo)中占有一席之地，作出自己的貢獻(xiàn)，發(fā)揮檔案作為社會生活中的核心信息的獨特意義、作用和價值。為落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信息智能島”的重大決

策，積極配合電子政務(wù)建設(shè)，實施信息化帶動策略，推動全省檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《海南省信息化“十一五”規(guī)劃》和《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的要求，結(jié)合我省檔案工作的實際，制定本建設(shè)規(guī)劃。

二、全省檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀“九五”以來，海南省檔案局（館）就開始了檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的探索與開拓，尤其是近幾年來，我們以檔案信息化帶動檔案管理現(xiàn)代化，著眼檔案信息化建設(shè)全局，突出重點，加強(qiáng)引導(dǎo)，積極推進(jìn)全省檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，努力使檔案信息化與全省信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了一定成就。目前，省檔案局(館)初步建成了“三網(wǎng)一庫一站”，“三網(wǎng)”即建成了90個信息點的局域網(wǎng)，按照物理隔離的要求，分別聯(lián)通了黨政專網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)；“一庫”即建立了檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)有檔案目錄數(shù)據(jù)80多萬條；“一站”即開通了海南省檔案信息網(wǎng)站——“瓊蘭閣”，為檔案政務(wù)處理、檔案宣傳和實現(xiàn)檔案信息資源社會共享提

供了新的陣地。各市縣檔案局(館)結(jié)合實際，加強(qiáng)了對信息化工作的規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)和投入，市、縣檔案局(館)都開通了檔案網(wǎng)站?？h級以上機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案機(jī)構(gòu)計算機(jī)擁有率、檔案管理軟件普及率有了明顯提高。㈠檔案信息資源情況。全省現(xiàn)有各級各類檔案館29個（其中：國家綜合檔案館19個，專門檔案館1個，部門檔案館4個，企業(yè)檔案館2個，科技事業(yè)單位檔案館3個），館藏1733個全宗，萬卷檔案，音像檔案974盤，照片檔案萬張,電子檔案264(盒、張）。通過開展檔案館達(dá)標(biāo)升級活動，各檔案館館藏的檔案、資料基本上都經(jīng)過規(guī)范化整理，編制了案卷目錄、卷內(nèi)目錄、專題索引、專題卡片等各種檢索工具。已錄入計算機(jī)的檔案案卷目錄有12萬多條，文件級目錄近150萬條，約占館藏檔案著錄任務(wù)總量的15。省屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案室156個，室藏萬卷檔案，音像檔案31626盤，照片檔案萬張,電子檔案1318(盒、張）。各單位已普遍

使用計算機(jī)編輯、打印文件，每年有大量的電子文件在計算機(jī)中產(chǎn)生，而這些已經(jīng)存儲在磁盤上的電子文件，經(jīng)簽發(fā)打印成正式的紙質(zhì)文件后，多數(shù)未能妥善保存，有的雖有保存，但缺乏統(tǒng)一管理，造成人力、財力和信息資源的浪費。據(jù)調(diào)查，在省直單位中，有近10的單位實現(xiàn)了辦公自動化，文件歸檔采取電子文件與紙質(zhì)文件并存的方式；有少量單位在紙質(zhì)文件歸檔的同時開始收集電子文件，大多數(shù)單位尚未開始這項工作。[1][2][3][4][5]

海南省檔案信息化建設(shè)構(gòu)想