第一篇：上海轉(zhuǎn)口貿(mào)易法律規(guī)定及實(shí)務(wù)操作調(diào)查報(bào)告

上海轉(zhuǎn)口貿(mào)易法律規(guī)定及實(shí)務(wù)操作調(diào)查報(bào)告

上海外高橋保稅區(qū)：

關(guān)于保稅區(qū)的特殊政策基本說明：保稅區(qū)允許外資企業(yè)注冊貿(mào)易公司，但不享有進(jìn)出口公司所有的代理權(quán)，允許國外進(jìn)口貨物進(jìn)入保稅區(qū)后僅在海關(guān)備案而不繳關(guān)稅，直至離開保稅區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場方繳納關(guān)稅，如果離境進(jìn)入國際市場只需海關(guān)備案核銷即可。另外，對進(jìn)出口業(yè)務(wù)在全部銷售收入中達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

政 策 優(yōu) 勢

唯一可在中國設(shè)立外商獨(dú)資貿(mào)易公司的地方；

境外與保稅區(qū)間貨物進(jìn)出自由，免關(guān)稅，免許可證；

在區(qū)內(nèi)可開展保稅加工、保稅倉儲、保稅展示，沒有時間限制，保稅商品可在區(qū)內(nèi)自由買賣；區(qū)內(nèi)企業(yè)自用設(shè)備、建筑材料及20種辦公用品全部免稅，免許可證；

注冊外商獨(dú)資貿(mào)易公司稅收優(yōu)惠

1.外商投資企業(yè)可在保稅區(qū)內(nèi)注冊獨(dú)立法人的貿(mào)易公司，并在保稅區(qū)內(nèi)擁有出口經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營范圍不受限制。

（注：按國家現(xiàn)行政策，外商不能在國內(nèi)非保稅區(qū)設(shè)立有進(jìn)出經(jīng)營權(quán)的貿(mào)易公司）。

2.區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易、免征增值稅。

3.區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司企業(yè)所得稅為15%，如經(jīng)營期十年以上，從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之起，可享受一、二年8%，三、四、五年12.5%，六年以后15%征收所得稅。（注：在浦西，貿(mào)易類第三產(chǎn)業(yè)所得稅為33%，浦東為15%，但沒有減免優(yōu)惠。）

4.區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司可委托區(qū)內(nèi)企業(yè)加工，也可委托區(qū)外有加工能力的企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

5.區(qū)內(nèi)貿(mào)易公司可通過國內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

6.境外進(jìn)入保稅區(qū)自用的進(jìn)口貨物（除汽車、辦公用品外）和境外進(jìn)入保稅區(qū)的保稅貨物免征關(guān)稅和許可證。

7.稅后利潤，可100%換匯并向海外匯出，不征收利潤匯出稅。

進(jìn)出口管理政策

1.經(jīng)批準(zhǔn)成立的保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)，都具有在保稅區(qū)內(nèi)開展國際貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。可以自由地與國外和國內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)開展國際貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

2.對保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行出口被動配額管理的外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理。

3.國內(nèi)非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，視同出口。企業(yè)可辦理除出口退稅之外的結(jié)匯、外匯核銷、加工貿(mào)易核銷等手續(xù)。

投資政策：

1.對所有中資及外資企業(yè)開放，允許以獨(dú)資、合資、合作形式設(shè)立貿(mào)易、倉儲分撥、加工及其他服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的公司。也可以設(shè)立包含上述所有領(lǐng)域的復(fù)合型企業(yè)。

2.在保稅區(qū)內(nèi)無論投資何種領(lǐng)域，外商均可申請100%的獨(dú)資公司，也不受中國政府的產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向限制。

關(guān)稅政策：

在保稅區(qū)投資的全部企業(yè)，其進(jìn)口的所有物品包括機(jī)械設(shè)備、辦公用品(包括二手物品)均可100%享受免稅政策(交通車輛除外)。

轉(zhuǎn)口貨物和在保稅區(qū)儲存的貨物按照保稅貨物管理。

貨物存儲：

1．任何商品（除武器、毒品及有污染的物品之外）均被允許無期限保稅存放或展示，海關(guān)不征收任何監(jiān)管費(fèi)用。

2．經(jīng)海關(guān)同意，保稅區(qū)內(nèi)保稅倉庫可存放非保稅物品，但應(yīng)分隔管理。

3．經(jīng)海關(guān)同意,保稅物品在交納保證金后允許在區(qū)外短期展示。

4．對于信譽(yù)優(yōu)良的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，對其貿(mào)易中批量小、批次多并價(jià)格低的保稅零件和維修零碎件采取多次出關(guān)、一次核銷的管理方式。

5.區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫及其它場所進(jìn)行分級、挑選、刷貼標(biāo)志、改換包裝形式等簡單加工。

6.轉(zhuǎn)口貨物可存入保稅倉庫和保稅物流中心

外匯管理：

1.區(qū)內(nèi)企業(yè)可開設(shè)外匯帳戶和人民幣帳戶，資本帳戶和貿(mào)易結(jié)算帳戶合二為一。

2.區(qū)內(nèi)企業(yè)和非保稅區(qū)企業(yè)之間允許以外匯或人民幣結(jié)算。區(qū)內(nèi)企業(yè)收取的外匯可100%現(xiàn)匯留存，不實(shí)行強(qiáng)制結(jié)匯制度。

3.實(shí)行較寬松的收、付匯核銷制度，對于合法經(jīng)營、行為良好的，人民幣換匯額度不受限制。

上海外高橋保稅區(qū)可以設(shè)立外商投資的貿(mào)易性公司。保稅區(qū)是目前中國政府允許外商投資（包括獨(dú)資）貿(mào)易類項(xiàng)目的唯一區(qū)域，貿(mào)易公司在保稅區(qū)可開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

設(shè)立貿(mào)易公司的流程：

申辦指南—申辦貿(mào)易類企業(yè)必須提供的材料

投資方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（香港地區(qū)需提供注冊證書和商業(yè)登記證書復(fù)印件）

投資方法人代表身份證（或護(hù)照復(fù)印件、居留證復(fù)印件），如系個人投資只需提供個人身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件

新公司名稱（要求備用名二個）

新公司董事會成員名單、國籍及其在新公司所擔(dān)任的職務(wù)、身份證證明復(fù)印件

新公司董事長身份證證明復(fù)印件、履歷及一寸照片二張、聯(lián)系地址、電話

投資方概況

新公司投資總額、注冊資本、經(jīng)營年限、經(jīng)營范圍、預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益

注：貿(mào)易公司資金需一次性到位

具體流程見下圖表：

外商投資直接登記類企業(yè)開業(yè)登記

一、審批依據(jù)

《中華人民共和國公司法》

《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》

《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》

《中華人民共和國外資企業(yè)法》

二、適用范圍

在上海外高橋保稅區(qū)內(nèi)注冊開業(yè)的外商投資貿(mào)易、倉儲、物流、分撥類企業(yè)。

三、辦事所需材料

1、工商局提供的《企業(yè)名稱登記核準(zhǔn)通知書》（1份原件、2份復(fù)印件）

2、工商局提供的《上海外高橋保稅區(qū)投資企業(yè)申請表》（1份原件）

3、工商局提供的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書草表》（1份原件）

4、工商局提供的《外商投資企業(yè)登記申請書》（2份原件）

5、經(jīng)確認(rèn)的可行性研究報(bào)告（純貿(mào)易類企業(yè)免）（2份原件、1份復(fù)印件）

6、合同（獨(dú)資企業(yè)免）（2份原件、1份復(fù)印件）

7、章程（2份原件、1份復(fù)印件）

8、工商局提供的投資各方關(guān)于董事會成員的《委派書》（2份原件、1份復(fù)印件）

9、全體董事人員的身份證件（3份復(fù)印件）

10、投資方的開業(yè)證明及法人代表身份有效證明（個人投資者免）（1份復(fù)印件）

11、外方投資者的銀行資信證明（2份原件、1份復(fù)印件）

12、中方投資者為有限責(zé)任公司的，需提供對外累計(jì)投資額不超過凈資產(chǎn)50%的證明(1份原件、2份復(fù)印件)

13、投資方法人代表或授權(quán)簽約人簽名的代理委托書

14、住所使用證明（2份原件、1份復(fù)印件）

15、代理（辦理）企業(yè)登記信息表

16、其它工商局要求提交的材料

注：以上材料如是外方原件，須由翻譯公司譯成中文并由翻譯公司蓋章。

四、辦事程序

受理--收費(fèi)--發(fā)照及發(fā)證----公告

五、辦事時限

自提交材料齊全，正式受理之日起，7個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。

六、辦事地點(diǎn)

上海外高橋保稅區(qū)華京路8號139室 郵政編碼：200131

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19770326

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使用道具

七、受理部門

工商外高橋保稅區(qū)分局注冊科 電話： 50461080×218

八、投訴電話 50461203 50643228

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

一、外商投資企業(yè)注冊登記費(fèi)：

開業(yè)注冊登記費(fèi)（企業(yè)法人）

(1)注冊資本人民幣1000萬元以下（含1000萬元）按千分 之零點(diǎn)捌收??；

(2)注冊資本人民幣1000萬元以上（不含1000萬元）的，超過部分按千分之零點(diǎn)四收??；

(3)注冊資本人民幣超過一億元（不含一億元）的，超過部分不再收??；

(4)開業(yè)登記注冊費(fèi)最低款項(xiàng)為50元。

開業(yè)登記注冊費(fèi)（非企業(yè)法人）

a.合資、合作分支機(jī)構(gòu)，登記注冊費(fèi)300元；

b.獨(dú)資分支機(jī)構(gòu)，登記注冊費(fèi)450元。

變更登記費(fèi)

(1)增加注冊資本，按“1”方法計(jì)算；

(2)其他變更（合資、合作），變更費(fèi)100元；

(3)其他變更（獨(dú)資），變更費(fèi)150元；

UID 365100 精華

1積分 1149 帖子 45 福步幣 10 塊 閱讀權(quán)限 40 注冊 2008-1-9 狀態(tài) 離線

(4)其他變更（外設(shè)分支機(jī)構(gòu)），變更費(fèi)100元。附：再投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、董事更換、免收變更費(fèi)。

名稱登記注冊費(fèi)

(1)名稱查詢，查詢費(fèi)80元；

(2)名稱預(yù)先登記、登記費(fèi)100元；

(3)名稱變更（延期）登記，變更費(fèi)100元。

二、常駐代表機(jī)構(gòu)登記注冊

開業(yè)登記費(fèi)900元；

延期登記費(fèi)450元；

變更登記費(fèi)150元；

申辦代表和雇員證，按人計(jì)算每人變更費(fèi)150元。

三、承包商登記注冊

開業(yè)登記注冊

(1)承包工程登記注冊，以承包合同額計(jì)算，按外商投資企業(yè)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

(2)承包經(jīng)營管理登記注冊，以管理年限累計(jì)的管理千分之四計(jì)算。

變更登記

(1)增加承包合同額，按“(1)”方法計(jì)算；

(2)其他變更，變更費(fèi)150元。

四、其他

外商投資企業(yè)，市內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)和外國公司年度年檢費(fèi)每戶50元；

外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本每份工本費(fèi)10元；

遺失、損壞等原因，補(bǔ)（換）證、照的每份50元。價(jià)費(fèi)字[1992]414號和財(cái)文字[1995]24號。

設(shè)立貿(mào)易公司后進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的具體操作：

一、非實(shí)物型轉(zhuǎn)口貿(mào)易:

轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的信用證貿(mào)易方式。

信用證貿(mào)易方式最常用的有兩種，一種是背對背信用證貿(mào)易方法（BACK TO BACK L/C）

，另一種是可轉(zhuǎn)讓信用證（TRANSFERABLE L/C）

（一）背對背信用證的具體操作過程：

1．尋找交易對象。交易對象包括出口方和購買方（進(jìn)口方），中轉(zhuǎn)方作為聯(lián)結(jié)供，需雙方的中間人，分別與雙方簽訂貿(mào)易合同，并在合同中明文規(guī)定采用信用證的方式付款。中轉(zhuǎn)商必須與雙方分別議定價(jià)格，并且以購買方的出價(jià)高于中轉(zhuǎn)方的購買價(jià)為成交的前提條件。

2．開證。中轉(zhuǎn)商向購買方提出以自己為受益人的信用證，然后以此信用證為抵押，向銀行申請開立一張以出口方為受益人的信用證，即背對背信用證。

3． 發(fā)貨。出口方收到中轉(zhuǎn)商的信用證，經(jīng)審核無誤后，按中轉(zhuǎn)商的要求備貨發(fā)至購買方。

4．議付和付款。出口方憑中轉(zhuǎn)商開出的信用證和發(fā)貨單據(jù)開出匯票向代理行議付貨款，代理行墊付后，將匯票和貨運(yùn)單據(jù)寄往開證行索償，開證行核對單據(jù)無誤后，付款給議付行。然后，由中轉(zhuǎn)方代理行開出匯票，連同貨運(yùn)單據(jù)寄往購買方代理行（最初開證行）索償，購買方代理行議付。這里，由中轉(zhuǎn)方代理行開出的匯票金額等于出口方代理行開出的匯票金額加上中轉(zhuǎn)利潤。

5． 贖單。由購買方的開證行通知購買方付款贖單，購買方贖單后提貨。整個貿(mào)易過程包括進(jìn)口---轉(zhuǎn)口---出口的環(huán)節(jié)全部結(jié)束。

（二）可轉(zhuǎn)讓信用證

即指可從最初受益人轉(zhuǎn)讓給以后受益人的一種信用證。這類信用證用于最初受益人是經(jīng)紀(jì)人或其他不真正提供商品的中間人的場合。最初受益人轉(zhuǎn)讓權(quán)利以取得該信用證收益的一部分，作為完成了信用證的某些作用的報(bào)酬（例如提供可轉(zhuǎn)讓提單以證明所裝運(yùn)的貨物）。由于這種信用證具有可轉(zhuǎn)讓與可分割（金額）的特點(diǎn)，就為非實(shí)物型轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供了方便，中轉(zhuǎn)商可運(yùn)用這種信用證方式，取代實(shí)物形式的轉(zhuǎn)讓，并從中獲取中轉(zhuǎn)利潤。

可轉(zhuǎn)讓信用證的操作過程如下：

1．尋找交易對象。交易對象僅指出口方和購買方，中轉(zhuǎn)方作為聯(lián)結(jié)這兩方的中間商，同時與出口方和購貨人簽定兩個內(nèi)容相近的銷售合同，合同開立的價(jià)格，當(dāng)以購買方的出價(jià)高于中轉(zhuǎn)方的購買價(jià)為前提條件。

2． 開證。中轉(zhuǎn)商要求購買方開立以自己為第一受益人的信用證。

3． 轉(zhuǎn)證。中轉(zhuǎn)商將所得信用證的部分金額轉(zhuǎn)讓給出口方。

4． 發(fā)貨，出口方收到中轉(zhuǎn)商的轉(zhuǎn)讓信用證后，即按中轉(zhuǎn)商要求備貨發(fā)運(yùn)至購買方，并將單據(jù)通過代理銀行轉(zhuǎn)寄給中轉(zhuǎn)商代理行。

5． 議付和付款。中轉(zhuǎn)商代理行根據(jù)規(guī)定將貨款墊付出去，并將單據(jù)和匯票寄往開證行，開證行驗(yàn)明單據(jù)后付款，并通知購買方贖單。

6． 贖單。即由購買方付款給開證行，獲得提貨單。

二、實(shí)物型轉(zhuǎn)口貿(mào)易

海關(guān)：

保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物、物品，以及在保稅區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)的貨物，可由貨物的收發(fā)貨人或其代理人向保稅區(qū)海關(guān)備案，免于辦理通常的報(bào)關(guān)手續(xù)，即實(shí)行備案制。

1．向保稅區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)境備案手續(xù)：

貨物、物品從境外直接運(yùn)入保稅區(qū)，應(yīng)當(dāng)向保稅區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)境備案手續(xù)。

進(jìn)境貨物收貨人或代理人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)，向保稅區(qū)海關(guān)申報(bào)。

自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日后仍未向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)繳納滯報(bào)金。

辦事依據(jù)：

《中華人民共和國海關(guān)法》，《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》第十條規(guī)定，保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)備案。

辦事流程：

第一步：申報(bào)單位填制、錄入《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單》，將數(shù)據(jù)傳送給海關(guān)。

第二步：申報(bào)單位到保稅區(qū)海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，提交以下單證：

（一）《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)進(jìn)境貨物備案清單》；

（二）提貨單；

（三）購銷合同副本；

（四）購銷發(fā)票副本；

（五）裝箱單副本；

（六）報(bào)關(guān)委托書（自理報(bào)關(guān)單位不需要）；

（七）其他有關(guān)證明。企業(yè)自用物資、設(shè)備需提供《進(jìn)出口貨物征免稅證明》，加工貿(mào)易貨物需提供《加工貿(mào)易登記手冊》，保稅倉儲貨物需提供《保稅倉儲進(jìn)庫登記簿》。

第三步：辦理進(jìn)區(qū)手續(xù)。

（一）對于不需查驗(yàn)的貨物，持蓋有保稅區(qū)海關(guān)放行章的提貨單、報(bào)關(guān)單等單證直接在進(jìn)口口岸提貨，委托具備《載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛載貨登記簿》的專用車輛，將貨物運(yùn)入保稅區(qū)。

（二）對需進(jìn)保稅區(qū)查驗(yàn)（包括倉儲）的貨物，海關(guān)制作關(guān)封，貨主或其代理人持憑關(guān)封將貨物從進(jìn)口口岸提出，委托具備《載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛載貨登記簿》的專用車輛將貨物運(yùn)入保稅區(qū)，接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)結(jié)果正常的，辦理進(jìn)區(qū)手續(xù)。

注：大宗、難以運(yùn)輸?shù)呢浳锟缮暾垍^(qū)外查驗(yàn)。

辦事機(jī)構(gòu)：上海外高橋保稅區(qū)海關(guān)

辦事時限：自收到電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)之時起1個工作日內(nèi)完成對報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的審核工作。

對查驗(yàn)和化驗(yàn)貨物，在查驗(yàn)和化驗(yàn)完畢后，情況正常的，在半個工作日內(nèi)辦理放行手續(xù)。

2．轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物的入倉手續(xù)，按我國海關(guān)規(guī)定，貨主或其代理人應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份，加蓋“轉(zhuǎn)口貿(mào)易保稅倉庫貨物”戳記，先到主管海關(guān)預(yù)申報(bào)，再向過境地海關(guān)申報(bào)，進(jìn)境地海關(guān)放行貨物后，一份留存，另兩份做入關(guān)封，由貨主及其代理人轉(zhuǎn)交主管海關(guān)，由主管海關(guān)派員開箱查驗(yàn)，經(jīng)核查與實(shí)際貨物相符后，由雙方在報(bào)關(guān)單上簽收，一份倉庫留存，一份交主管海關(guān)存查。

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發(fā)表于 2008-1-14 17:01 資料 個人空間 個人短信 加為好友 只看該作者

3．轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物的監(jiān)管。我國海關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物和保稅倉庫應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管，海關(guān)有權(quán)隨時派員進(jìn)入倉庫檢查貨物的貯存情況和有關(guān)帳冊。轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物不得在倉庫內(nèi)進(jìn)行加工，裝配。海關(guān)規(guī)定，保稅倉庫對貯存的轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物，應(yīng)當(dāng)建立詳細(xì)的帳冊，并應(yīng)于每月的前五天將上月所存轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物的收，出，存等情況列表報(bào)送主管核查。對于轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物貯存期，我國海關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物在倉庫的儲存期限為一年，如因特殊情況可申請延期，但延期最長不得超過一年。期滿后不復(fù)運(yùn)出境者，由海關(guān)將貨物變賣，所得價(jià)款根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。

4．轉(zhuǎn)口貿(mào)易的合同及發(fā)票應(yīng)專門編號，另設(shè)標(biāo)記，以示區(qū)別一般進(jìn)出口。轉(zhuǎn)口貿(mào)易的保稅貨物，因特殊情況不能復(fù)出口時，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，申領(lǐng)進(jìn)口許可證，按海關(guān)規(guī)定征稅。

5．向保稅區(qū)海關(guān)辦理出境備案手續(xù)

貨物、物品從保稅區(qū)運(yùn)往境外，應(yīng)向保稅區(qū)海關(guān)辦理出境備案手續(xù)。

辦事依據(jù)：

《中華人民共和國海關(guān)法》，《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》第十條規(guī)定，保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)備案。

辦事流程：

第一步：申報(bào)單位填制、錄入《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)出境貨物備案清單》，將數(shù)據(jù)傳送給海關(guān)。

第二步：申報(bào)單位到保稅區(qū)海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，提交以下單證：

（一）《中華人民共和國海關(guān)保稅區(qū)出境貨物備案清單》；

（二）購銷合同副本；

（三）裝箱單、發(fā)票正本；

（四）報(bào)關(guān)委托書（自理報(bào)關(guān)單位不需要）；

（五）如系加工貿(mào)易貨物還需遞交《進(jìn)（來）料加工手冊》和《保稅區(qū)貨物出區(qū)憑單》；

（六）如系保稅倉儲貨物需提供提貨單（一式四聯(lián)）；

（七）其他有關(guān)證明。

第三步：辦理出區(qū)手續(xù)。

（一）對于不需查驗(yàn)的貨物，企業(yè)持保稅區(qū)海關(guān)關(guān)封、保稅區(qū)貨物出區(qū)憑單（加工貿(mào)易貨物）、提貨單卡口驗(yàn)放聯(lián)（保稅倉儲貨物）提貨出區(qū)，到口岸海關(guān)辦理出口放行手續(xù)。

（二）對需查驗(yàn)的貨物，海關(guān)查驗(yàn)結(jié)果正常的，海關(guān)制作關(guān)封交貨主或其代理人。企業(yè)應(yīng)使用具備《載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物車輛載貨登記簿》的專用車輛，持憑關(guān)封將貨物運(yùn)輸至口岸海關(guān)辦理放行手續(xù)。

辦事機(jī)構(gòu)：上海外高橋保稅區(qū)海關(guān)

辦事時限：自收到電子報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)之時起1個工作日內(nèi)完成對報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的審核工作。

對查驗(yàn)和化驗(yàn)貨物，在查驗(yàn)和化驗(yàn)完畢后，情況正常的，在半個工作日內(nèi)辦理放行手續(xù)。

如何辦理企業(yè)自用物資免稅手續(xù)

單證應(yīng)遞交

購銷合同（一式二份）

購銷發(fā)票（一式二份）

已蓋公司公章的《進(jìn)出口貨物征免稅申請表》一份，連同<外商投資企業(yè)免稅物品登記簿>或<保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅物品登記簿>

海關(guān)規(guī)定的其他單證。

海關(guān)十個工作日內(nèi)簽發(fā)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》

外商常駐人員如何辦理進(jìn)出境個人自用物品的申請手續(xù)

申請人應(yīng)親自填制進(jìn)出境自用物品申請表（一式四聯(lián)）并用中英文簽名

申請人應(yīng)遞交單證

營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）

批準(zhǔn)證書（復(fù)印書）

公安局簽發(fā)的常駐人員居留證明

勞動局簽發(fā)的外國人就業(yè)證（港、澳、臺免交）

個人身份證書（護(hù)照、回鄉(xiāng)證等）

個人申請書（附自用物品清單一式二份）

公司證明

備好所在公司的印章

海關(guān)三個工作日內(nèi)簽發(fā)《進(jìn)出境自用物品申請表》

轉(zhuǎn)口貿(mào)易的核銷操作

先支后收轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口付匯，進(jìn)口單位必須在付匯前持相應(yīng)的進(jìn)出口合同、轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的證書、對該業(yè)務(wù)的詳細(xì)說明（必須列明預(yù)計(jì)收匯日期）、銀行匯款憑證、備案表、進(jìn)口核銷單、外匯局售匯通知單，經(jīng)外匯局進(jìn)行真實(shí)性審核后，在售匯通知單上加蓋業(yè)務(wù)公章，銀行憑證售匯通知單及有關(guān)單證辦理付匯。核銷時憑出口所得的結(jié)匯水單／收帳通知辦理。出口所得的金額必須大于進(jìn)口付匯的金額。

先收后支項(xiàng)下轉(zhuǎn)口貿(mào)易的進(jìn)口付匯，憑相應(yīng)進(jìn)出口合同、轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)證書、對該業(yè)務(wù)的詳細(xì)說明、備案表、進(jìn)口核銷單、商業(yè)票據(jù)、收匯結(jié)匯水單或收帳通知購匯支付或直接到銀行辦理對境外支付。核銷時憑事先收取的結(jié)匯水單／收帳通知辦理核銷。

上海外高橋保稅物流園區(qū)

上海外高橋保稅物流園區(qū)是2003年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的首家區(qū)港聯(lián)動試點(diǎn)項(xiàng)目，是上海市政府重點(diǎn)規(guī)劃的三大物流園區(qū)之一，被列為2003年、2004年上海市重大工程，享受保稅區(qū)和出口開發(fā)區(qū)的相關(guān)政策。2004年4月15日經(jīng)海關(guān)總署聯(lián)合驗(yàn)收小組驗(yàn)收通過，封關(guān)運(yùn)作面積1.03平方公里，總投資28億人民幣，計(jì)劃2006年底基本建成。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)70萬平方米倉庫，預(yù)計(jì)年集裝箱吞吐量100萬TEU。已建設(shè)完成10萬平方米倉庫與14萬平方米堆場，并投入使用。2005年年底前將完成28萬平方米二期倉庫的建設(shè)。

實(shí)施區(qū)港聯(lián)動的外高橋保稅物流園區(qū)具備四大功能：

國際中轉(zhuǎn)：對國際、國內(nèi)貨物進(jìn)行分拆、集拼后，轉(zhuǎn)運(yùn)至境內(nèi)外其他目的港。

國際配送：對進(jìn)口貨物進(jìn)行分拆、分配或進(jìn)行簡單的臨港增值加工后向國內(nèi)外配送。

國際采購：對采購國內(nèi)貨物和進(jìn)口貨物進(jìn)行綜合處理和簡單的臨港增值加工后向國內(nèi)外銷售。

國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易：進(jìn)口貨物在區(qū)內(nèi)經(jīng)交易后轉(zhuǎn)手出口到其他目的國（地區(qū)）。

外高橋保稅物流園區(qū)優(yōu)惠政策

政策明細(xì)文件出處

園區(qū)性質(zhì)具有口岸功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域

享受保稅區(qū)和出口加工區(qū)疊加的優(yōu)惠政策《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流園區(qū)的監(jiān)管辦法》

經(jīng)營范圍中轉(zhuǎn)、配送、分銷、國際貿(mào)易、保稅堆存、簡單加工、檢測、維修。

許可證管理區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)出的貨物，除實(shí)行被動配額許可證管理或另有規(guī)定外，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理

稅收政策區(qū)外企業(yè)運(yùn)入物流園區(qū)的貨物視同出口，區(qū)外企業(yè)憑海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）及其它規(guī)定憑證向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退（免）稅?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》

基建物資、設(shè)備、倉儲設(shè)施、管理設(shè)施、維修用零部件、自用辦公用品予以退稅。

外匯管理辦法境內(nèi)企業(yè)購買境外公司從境內(nèi)采購存放在園區(qū)的貨物，允許境內(nèi)企業(yè)憑有關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)向境外公司購付匯?！秶彝鈪R管理局綜合司關(guān)于境內(nèi)企業(yè)購買境外公司存放上海外高橋保稅區(qū)物流園區(qū)貨物有關(guān)付匯核銷問題的批復(fù)》

區(qū)內(nèi)企業(yè)在非貿(mào)易項(xiàng)下可以自由購匯《上海外高橋保稅區(qū)物流園區(qū)企業(yè)非貿(mào)易項(xiàng)下購匯試點(diǎn)管理辦法》

工商登記管理在園區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)可以在區(qū)外設(shè)立經(jīng)營性的分支機(jī)構(gòu)?！渡虾Ｊ腥嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等九部門關(guān)于推進(jìn)上海市外高橋保稅區(qū)和外高橋港區(qū)聯(lián)動發(fā)展試點(diǎn)意見的通知》

財(cái)政補(bǔ)貼區(qū)內(nèi)分撥、配送、采購類物流企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)的增加值、利潤總額形成新區(qū)地方財(cái)力，三年內(nèi)給予100％補(bǔ)貼，其后三年給予50％補(bǔ)貼；

區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)倉儲業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入，第一年給予100％補(bǔ)貼，后兩年給予50％的補(bǔ)貼；利潤總額形成新區(qū)地方財(cái)力，三年內(nèi)予以50％的補(bǔ)貼。

區(qū)內(nèi)專業(yè)物流的報(bào)關(guān)、進(jìn)出口代理、咨詢等其他營業(yè)收入，利潤總額形成新區(qū)地方財(cái)力的，三年內(nèi)給予50％的補(bǔ)貼。《浦東新區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持意見》

相關(guān)法律規(guī)定：

《上海外高橋保稅區(qū)條例》

《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出上海外高橋保稅區(qū)貨物、運(yùn)輸工具和個人攜帶物品的管理辦法》

《 浦東新區(qū)”十五“期間財(cái)政扶持外高橋保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見實(shí)施細(xì)則》

《保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》

《關(guān)于外高橋保稅區(qū)外商投資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有關(guān)問題的通知》

《國家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<保稅區(qū)外匯管理辦法>的通知》

《上海市鼓勵外商投資浦東新區(qū)的若干規(guī)定》第四條，在新區(qū)設(shè)立保稅區(qū)。經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)，允許外商在保稅區(qū)內(nèi)開設(shè)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及為區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)代理生產(chǎn)用原材料、零配件進(jìn)口和產(chǎn)品的出口。

《我國的區(qū)域性優(yōu)惠政策》

上海外高橋保稅區(qū)：轉(zhuǎn)口貨物免稅。區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)口貨物按保稅貨物處理，復(fù)出口后，免稅。

《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出上海外高橋保稅區(qū)貨物、運(yùn)輸工具和個人攜帶物品的管理辦法》第十條

從境外進(jìn)口運(yùn)入保稅區(qū)的供保稅區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、基建物資、生產(chǎn)用車

輛、交通工具和辦公用品，為加工出口產(chǎn)品進(jìn)口的原材料、零部件、元器件、燃料、包裝物料，供儲存的轉(zhuǎn)口貨物，以及在保稅區(qū)加工運(yùn)輸出境的產(chǎn)品免領(lǐng)進(jìn)出口許可證。

各地區(qū)都差不多，以上說的是以保稅區(qū)企業(yè)為例，若您的公司并非區(qū)內(nèi)企業(yè)，流程略有不同，請來信探討~~

第二篇：關(guān)于年休假的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)操作

關(guān)于年休假的法律規(guī)定和實(shí)務(wù)操作

對于勞動者，除了國家法定休假日（元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)）和休息日，還包括《職工帶薪年休假條例》規(guī)定的可以享有的年休假（國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期）。關(guān)于年休假，目前主要的法律依據(jù)是自2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》及自2008年9月18日起施行的《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》。本文將主要依據(jù)上述法律規(guī)定，就實(shí)務(wù)操作中可能遇到的年休假相關(guān)問題進(jìn)行介紹分析。

一、帶薪年休假的適用

依據(jù)《職工帶薪年休假條例》第三條的規(guī)定，職工累計(jì)工作滿1年的，即可享受年休假。結(jié)合2009年4月15日人力資源和社會保障部就上海市人力資源和社會保障局《關(guān)于〈企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法〉若干問題的請示》（滬人社福字[2008]15號）給予的回函，對該規(guī)定作兩點(diǎn)解釋：（1）這里的工作滿一年，既包括職工在同一用人單位連續(xù)工作滿12個月以上的情形，也包括職工在不同用人單位連續(xù)工作滿12個月以上的情形；（2）累計(jì)工作時間包括職工在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位從事全日制工作期間，以及依法服兵役和其他按照國家法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間（視同工作期間）。職工的累計(jì)工作時間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。

而在實(shí)踐操作中，常常遇到已經(jīng)滿足享受年休假的職工在新進(jìn)用人單位時的休假問題。對此，《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第五條明確規(guī)定：此類新進(jìn)職工當(dāng)年休假天數(shù)，按照在本單位剩余日歷天數(shù)折算確定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。折算方法為：（當(dāng)在本單位剩余日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)。

此外，即使職工滿足上述條件，如果存在法定情形，也不能享受當(dāng)?shù)膸侥晷菁?。這些法定情形主要有：（1）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；（2）職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；（3）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計(jì)2個月以上的；（4）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計(jì)3個月以上的；（5）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請病假累計(jì)4個月以上的。

二、帶薪年休假的安排

首先在年休假的安排上，用人單位享有自主權(quán)，法律不進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定，但是用人單位在安排時應(yīng)當(dāng)注意：（1）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況安排；（2）在安排時要考慮員工本人的意愿。

在年休假的安排方式上：（1）可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際靈活安排，或集中使用，或分段使用；（2）年休假一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年休完，一般不跨安排；（3）如因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨安排職工年休假的，可以跨安排，但只能跨一個。

如果用人單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，必須經(jīng)過職工本人同意，同時用人單位還應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)支付其年休假工資報(bào)酬。

三、年休假的工資報(bào)酬

年休假的工資報(bào)酬包括兩個部分，一部分是與正常工作期間相同的工資收入，另一部分是補(bǔ)償工資。補(bǔ)償工資的支付標(biāo)準(zhǔn)是日工資收入的300%。日工資收入按照職工本人的月工資除以月計(jì)薪天數(shù)（21.75天）進(jìn)行折算。月工資是指職工在用人單位支付其未休年休假工資報(bào)酬前12個月剔除加班工資后的月平均工資。在本用人單位工作時間不滿12個月的，按實(shí)際月份計(jì)算月平均工資。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計(jì)件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工，日工資收入的計(jì)發(fā)辦法同上。

當(dāng)用人單位與職工解除或者終止勞動合同時，當(dāng)未安排職工休滿應(yīng)休年休假的，應(yīng)當(dāng)按照職工當(dāng)年已工作時間折算應(yīng)休未休年休假天數(shù)并支付未休年休假工資報(bào)酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工資報(bào)酬。折算方法為：（當(dāng)在本單位已過日歷天數(shù)÷365天）×職工本人全年應(yīng)當(dāng)享受的年休假天數(shù)-當(dāng)已安排年休假天數(shù)。用人單位當(dāng)年已安排職工年休假的，多于折算應(yīng)休年休假的天數(shù)不再扣回。

四、職工不休帶薪年休假的處理

用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因不休年休假時，在操作處理時應(yīng)當(dāng)注意兩點(diǎn)：一是必須是勞動者個人原因；二是必須勞動者書面提出不休年休假。然而，在實(shí)踐中，勞動者即使是由于個人原因不休年休假，個人以書面形式提出的可能性也是微乎其微，這樣的規(guī)定，在實(shí)踐中很難具有操作性。但實(shí)踐中確實(shí)也存在很多由于個人原因不休的情形，比如用人單位安排個人休息，個人為了三倍的年休假工資報(bào)酬或者其他個人的原因而不休，再比如勞動者提前三十天通知用人單位解除勞動合同，在通知期內(nèi)，勞動者有機(jī)會休年休假，但是勞動者未要求休，那么在這種情形下，勞動者均沒有書面提出不休。對此，建議用人單位應(yīng)當(dāng)明確提醒或安排個人休假，如個人不休的話，則建議用人單位要求勞動者出具個人有機(jī)會休假而放棄休假的書面證明，此時，用人單位就掌握了職工因個人原因自愿放棄休假的證據(jù)，就無需承擔(dān)向勞動者300%支付年休假工資報(bào)酬的法定責(zé)任。

第三篇：上海房屋拆遷適用法律規(guī)定匯總

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上海房屋拆遷適用法律規(guī)定匯總

（1）《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第305號文，由國務(wù)院于2001年6月13日公布，自2001年11月1日起施行）；

（2）關(guān)于印發(fā)《城市房屋拆遷工作規(guī)程》的通知（建住房200號，由建設(shè)部于2005年10月31日發(fā)布，自2005年12月1日起施行）；

（3）《城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》（建住房234號，由建設(shè)部于2003年12月1日公布，自2004年1月1日起施行）；

（4）《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》（建設(shè)部令第142號，由建設(shè)部于2005年9月27日發(fā)布，自2005年12月1日起施行）；

（5）《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（上海市人民政府令第111號，由上海市人民政府于2001年10月29日公布，自2001年11月1日起施行）；

（6）關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》若干意見

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的通知（滬房地資673號，由上海市房屋土地資源管理局于2001年12月10日公布，自2001年11月1日起適用）

（7）《關(guān)于建立房屋拆遷工作有關(guān)制度的通知》（滬房地資拆297號，由上海市房屋土地資源管理局于2003年8月13日公布，自公布之日起施行）；

（8）《上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定》（滬房地資市67號，由上海市土地資源管理局于2004年3月29日以滬房地資權(quán)114號文修改，自2004年4月1日起施行）；

（9）《上海市房屋拆遷評估鑒定暫行規(guī)則》（由上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會于2002年4月16日公布，自公布之日起施行）；

（10）關(guān)于印發(fā)《上海市城市房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知（滬房地資市66號，由上海市房屋土地資源管理局于2002年2月5日公布，自公布之日起施行）。

（11）《中華人民共和國物權(quán)法》（中華人民共和國主席令第六十二號，由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議于2007

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年3月16日通過，自2007年10月1日起施行）；

（12）《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》（建住房74號，由建設(shè)部于2002年3月27日公布，自2002年5月1日起施行）；

（13）關(guān)于印發(fā)《關(guān)于實(shí)施房屋拆遷面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)換的指導(dǎo)意見》的通知（滬房地資拆260號，由上海市房屋土地資源管理局于2005年5月9日公布，自公布之日起施行）；

（14）《關(guān)于上海城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置資金交付和使用有關(guān)事項(xiàng)通知》（滬房地資拆289號，由上海市房屋土地資源管理局、中國人民銀行上海分行于2002年6月17日公布，自公布之日起施行）；

（15）《關(guān)于發(fā)布本市城市居住房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商（2002）10號，由上海市物價(jià)局、上海市房屋土地資源管理局于2002年2月29日發(fā)布，自2001年11月1日起適用）；

（16）《關(guān)于本市城市居住房屋拆遷市場價(jià)補(bǔ)償安置中價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商51號，由上海市物價(jià)局、上海市建設(shè)和管理委員會、上海市房屋土地資源管理局于2001年12月27日公布，自2001年11月1日起適用）。

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（17）《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》（建住房252號，由建設(shè)部于2003年12月30日公布，自2004年3月1日起施行）；

（18）關(guān)于印發(fā)《上海市城市房屋拆遷裁決規(guī)定》的通知（滬房地資拆734號，由上海市房屋土地資源管理局于2002年12月30日公布，自公布之日起施行）。

（19）關(guān)于發(fā)布《上海市征用集體所在土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》的通知（滬府發(fā)13號，由上海市人民政府于2002年4月10日公布，自公布之日起施行）；

（20）關(guān)于《上海市征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》若干應(yīng)用問題的通知（滬房地資法513號，由上海市房屋土地資源管

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理局于2002年9月13日公布，自公布之日起施行）；

（21）《關(guān)于發(fā)布本市征用集體所有土地居住房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)商024號，由上海市物價(jià)局、上海市房屋土地資源管理局于2002年5月31日公布，自2002年4月10日起適用）；

（22）關(guān)于印發(fā)《上海市征用集體所有土地房屋拆遷評估技術(shù)規(guī)范（試行）》的通知（滬房地資市308號，由上海市房屋土地資源管理局于2002年5月22日公布，自公布之日起施行）。

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認(rèn)

定

標(biāo)

準(zhǔn)

(2018

年)http://s.yingle.com/fc/740457.html

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第四篇：取保候?qū)弻?shí)務(wù)操作

取保候?qū)弻?shí)務(wù)操作

1.什么是取保候?qū)彛?/p>

取保候?qū)徸鳛樽钶p微的刑事強(qiáng)制措施，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對某些犯罪嫌疑人、刑事被告人不予羈押（關(guān)押），而是責(zé)令其提出保證人或者繳納保證金，出具保證書，保證不逃避、妨害偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的強(qiáng)制方法。

2.取保候?qū)忂m用于哪類人？

取保候?qū)徶荒苓m用于涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人、被告人；對于沒有涉嫌犯罪的人，如僅僅是違反治安管理規(guī)定的違法行為人，不得適用取保候?qū)彙?/p>

取保候?qū)忂m用于刑事訴訟各個階段，包括偵查階段、審查起訴階段和審判階段。

取保候?qū)忂m用于尚未被羈押（刑事拘留、逮捕）和已經(jīng)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人。司法實(shí)踐中取保候?qū)彾噙m用于刑事拘留后不需要逮捕的犯罪嫌疑人。

3.申請取保候?qū)徲心男┯欣麜r間點(diǎn)？（1）刑事拘留階段（刑事拘留一般期限為14天；流竄作案、結(jié)伙作案的為37天）。

此時，因犯罪尚在初查階段，偵查辦案機(jī)關(guān)在刑事拘留階段將搜集對犯罪嫌疑人有利和不利的全部證據(jù)，以便確定是否有證據(jù)證明犯罪嫌疑人有犯罪事實(shí)而需要逮捕。如果不需要逮捕，則可以取保候?qū)彙?/p>

因此，刑事拘留階段是申請取保候?qū)彽牡谝挥欣麜r間。

（2）逮捕后的偵查羈押階段（一般偵查羈押期限2個月＋案情復(fù)雜經(jīng)上一級檢察院批準(zhǔn)延長1個月＋“四類”案件經(jīng)省級檢察院批準(zhǔn)延長2個月＋“四類”案件可能判處10年以上經(jīng)省級檢察院批準(zhǔn)再延長2個月，最長7個月期限）。

逮捕即意味著“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能被判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險(xiǎn)性，而有逮捕必要的”（《刑事訴訟法》第六十條規(guī)定），而且“逮捕必須經(jīng)過檢察院批準(zhǔn)（或者決定）”（《刑事訴訟法》第五十九條規(guī)定）、“公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院”（《刑事訴訟法》第七十三條規(guī)定）。

因此，逮捕后申請取保候?qū)彽碾y度加大。但不排除辦案機(jī)關(guān)“匆忙”逮捕情形，逮捕后因相關(guān)證據(jù)的收集，辦案機(jī)關(guān)反而認(rèn)為可以取保候?qū)?，此時當(dāng)事人及其家屬應(yīng)當(dāng)抓住有利機(jī)會爭取取保候?qū)彙?/p>

（3）逮捕后案件移送檢察院審查起訴階段（1個月；重大、復(fù)雜案件1個月半）。

由于經(jīng)過偵查，犯罪事實(shí)基本查清、證據(jù)基本固定，原來不符合取保候?qū)彈l件的案件，到了審查起訴階段有可能具備了取保候?qū)彈l件。

因此，審查起訴階段是申請取保候?qū)徲忠挥欣麜r間。

（4）逮捕后案件起訴到法院的審判階段（普通程序1個月時間，至遲1個月半時間；“四類”案件經(jīng)省高院批準(zhǔn)可以延長一個月即2個月半時間）。

由于案件即將開庭審理，法院為防止開庭審判時刑事被告人傳喚不到庭，審判階段向法院申請取保候?qū)忞y度更大。

4.哪些人“可以”取保候?qū)彛?/p>

9種人“可以”被取保候?qū)彛唧w包括：①“輕罪犯”；②“沒有社會危險(xiǎn)性的重罪犯”；③“嚴(yán)重疾病”；④“孕期哺乳期”；⑤“證據(jù)不符合逮捕條件”；⑥“法定期限不符合繼續(xù)逮捕”；⑦“不批捕的取保候?qū)彙?；⑧“不起訴的取保候?qū)彙?；⑨“可能出境的取保候?qū)彙钡?。?）《刑事訴訟法》規(guī)定的2種情形可以取保候?qū)彛?/p>

①可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的（輕罪犯）；

②可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危險(xiǎn)性的（沒有社會危險(xiǎn)性的重罪犯）；

【提示】可以取保候?qū)彽谋举|(zhì)是“不致發(fā)生社會危險(xiǎn)性”，即輕罪犯（有期徒刑以下）、沒有社會危險(xiǎn)性的重罪犯（有期徒刑以上）。

（2）公安機(jī)關(guān)《規(guī)定》、檢察院《規(guī)則》和法院《解釋》均規(guī)定的1種情形可以取保候?qū)彛?/p>

③應(yīng)當(dāng)逮捕但患有嚴(yán)重疾病的，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女（嚴(yán)重疾病、孕期哺乳期）；

【提示】即使患有嚴(yán)重疾病，或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，也只是“可以（不是必須）取保候?qū)彙?；如果具有社會危險(xiǎn)性，仍然可以逮捕。

（3）公安機(jī)關(guān)《規(guī)定》和檢察院《規(guī)則》均規(guī)定的2種情形可以取保候?qū)彛?/p>

④對拘留的犯罪嫌疑人，證據(jù)不符合逮捕條件的（證據(jù)不符合逮捕條件）； ⑤犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在法定期限內(nèi)辦結(jié)，需要繼續(xù)偵查、審查起訴和審判的（法定期限不符合繼續(xù)逮捕）。

【提示】公、檢均補(bǔ)充規(guī)定的2種情形“證據(jù)不符合逮捕條件”、“繼續(xù)逮捕不符合法定期限”，屬于“客觀不能”逮捕情形，此時必須采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住措施。

（3）公安機(jī)關(guān)《規(guī)定》單獨(dú)規(guī)定的2種情形：

⑥提請逮捕后，檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕，需要復(fù)議、復(fù)核的(不批捕的取保候?qū)彛?/p>

⑦移送起訴后，檢察機(jī)關(guān)決定不起訴，需要復(fù)議、復(fù)核的（不起訴的取保候?qū)彛?/p>

【提示】凡是不批捕、不起訴的案件，公安機(jī)關(guān)不能逮捕而“可以”（應(yīng)當(dāng)）取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

（4）檢察院《規(guī)則》單獨(dú)規(guī)定的1種情形：

⑧持有有效護(hù)照或者其他有效出境證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的（可能出境的取保候?qū)彛?/p>

【提示】不需要逮捕是指不符合逮捕條件，此時不能逮捕而可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。③取保候?qū)徣齻€條件缺一不可：取保候?qū)彈l件＝Ⅰ.符合可以取保候?qū)彛梢圆挥璐叮l件＋Ⅱ.不具有不得取保候?qū)徢樾危?辦案機(jī)關(guān)同意（認(rèn)為）可以取保候?qū)彛P(guān)鍵條件）。

Ⅰ.符合可以取保候?qū)彛梢圆挥璐叮l件: 即“輕罪犯”；“沒有社會危險(xiǎn)性的重罪犯”；“嚴(yán)重疾病”；“孕期哺乳期”；“證據(jù)不符合逮捕條件”；“法定期限不符合繼續(xù)逮捕”；“不批捕的取保候?qū)彙保弧安黄鹪V的取保候?qū)彙?；“可能出境的取保候?qū)彙钡龋?/p>

Ⅱ.不具有不得取保候?qū)徢樾危?/p>

不得取保候?qū)徢樾伟ǎ豪鄯?；犯罪集團(tuán)的主犯；以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人；危害國家安全的犯罪；暴力犯罪；其他嚴(yán)重犯罪；嚴(yán)重危害社會治安的犯罪嫌疑人；其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人；

Ⅲ.辦案機(jī)關(guān)同意或者認(rèn)為可以取保候?qū)?，是最關(guān)鍵條件。

5.哪些人不得取保候?qū)彛?/p>

不得取保候?qū)彴?類人，即累犯；犯罪集團(tuán)的主犯；以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人；危害國家安全的犯罪；暴力犯罪；其他嚴(yán)重犯罪；嚴(yán)重危害社會治安的犯罪嫌疑人；其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人等。（1）公安機(jī)關(guān)規(guī)定6類人不得取保候?qū)彛孩倮鄯?；②犯罪集團(tuán)的主犯；③以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人；④危害國家安全的犯罪；⑤暴力犯罪；⑥其他嚴(yán)重犯罪。

（2）人民檢察院規(guī)定2類人不得取保候?qū)彛?/p>

⑦對于嚴(yán)重危害社會治安的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彛?/p>

⑧其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?/p>

（3）人民法院目前沒有明確規(guī)定哪些人不得取保候?qū)彙?.哪些人可以為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候?qū)彛?/p>

《刑事訴訟法》第五十二條規(guī)定，被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>

第九十六條規(guī)定，犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙?/p>

公安機(jī)關(guān)《規(guī)定》第三十五條規(guī)定，律師在偵查階段依法“為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙薄?/p>

第六十五條規(guī)定，被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬、被逮捕的犯罪嫌疑人聘請的律師申請取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)書面提出。檢察院《規(guī)則》第三十九條規(guī)定，被羈押的被告人及其法定代理人、近親屬和委托的律師申請取保候?qū)彽?，?jīng)審查具有本規(guī)則第三十七條規(guī)定情形的之一的，經(jīng)檢察長決定，可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙?/p>

法院《解釋》第六十八條規(guī)定，被羈押的被告人及其法定代理人、近親屬和律師有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>

新修訂《律師法》第二十六條第（三）項(xiàng)規(guī)定，接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，……，為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候?qū)?，…?/p>

綜合上述規(guī)定，申請取保候?qū)徱苑缸锵右扇?、被告人被羈押（刑事拘留、逮捕）為前提條件；如果沒有被羈押，也就沒有申請取保候?qū)彽谋匾?/p>

（1）犯罪嫌疑人被刑事拘留的，三種人有權(quán)申請取保候?qū)彛? A.犯罪嫌疑人本人有權(quán)申請取保候?qū)彛?/p>

B.未成年犯罪嫌疑人的法定代理人有權(quán)申請取保候?qū)彛ó?dāng)然未成年犯罪嫌疑人本人也可以申請取保候?qū)彛? C.犯罪嫌疑人的近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>

“近親屬”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

【提示】犯罪嫌疑人被刑事拘留的，聘請的律師不能申請取保候?qū)彙?/p>

（2）犯罪嫌疑人、被告人被逮捕的，四種人有權(quán)申請取保候?qū)彛? A.犯罪嫌疑人、被告人本人可以申請取保候?qū)彛?/p>

B.未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人有權(quán)申請取保候?qū)彛ó?dāng)然未成年犯罪嫌疑人、被告人本人也可以申請取保候?qū)彛? C.犯罪嫌疑人、被告人近親屬可以申請取保候?qū)彙?/p>

D.偵查階段犯罪嫌疑人聘請的律師、審查起訴階段犯罪嫌疑人和審判階段被告人委托的辯護(hù)律師可以申請取保候?qū)彙?/p>

【提示】律師申請取保候?qū)彽臅r間起點(diǎn)為犯罪嫌疑人“被逮捕”。

7.律師什么時候可以為犯罪嫌疑人、被告人申請取保候?qū)彛?/p>

在偵查階段，只有犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請的律師才有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>

在審查起訴階段和審判階段，辯護(hù)律師有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p>

8.取保候?qū)徤暾垥绾螘鴮懀?/p>

取保候?qū)徤暾垥覍儆茫?/p>

申請人：姓名、性別、年齡等基本情況。

申請人因

一案，被

（何司法機(jī)關(guān)）

于

****年**月**日（拘留或逮捕）。

申請人認(rèn)為，（寫明符合取得候?qū)彽木唧w條件），特提出取保候?qū)徤暾?，并愿依法交納保證金或提出保證人（保證人的基本情況）。請予審查決定。

此

致（司法機(jī)關(guān)的名稱）

申請人：×××（簽章）

****年**月**日

取保候?qū)徤暾垥?/p>

申請人: xxxxxx律師事務(wù)所xxx律師。

通訊地址或聯(lián)系方法: xx市xx街xx號。

申請事項(xiàng):

申請對犯罪嫌疑人xxx取保候?qū)彙?/p>

事實(shí)與理由:

犯罪嫌疑人xxx因涉嫌故意傷害一案,于xxxx年x月x日經(jīng)xxxx人民檢察院批準(zhǔn)(或決定)逮捕羈押,根據(jù)

xxxxx案的犯罪嫌疑人 xxx(或其法定代理人近親屬)的要求,本人提出為犯罪嫌疑人xxx申請取保候?qū)?其保證人為xxx(或保證金為xx元)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第51條、第96條的規(guī)定,特為其提出申請,請予批準(zhǔn)。

此

致

xxxxxxxx公安局 xxxxxxxx人民檢察院 xxxxxxxxx人民法院

申請人: xxx(簽名)

xxxx律師事務(wù)所(章)

xxxx年x月x日

9.取保候?qū)徲赡膫€機(jī)關(guān)決定？

根據(jù)案件處于偵查階段、審查起訴階段還是審判階段，取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)分別是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。

有權(quán)決定的公、檢、法機(jī)關(guān)在接到取保候?qū)彽臅嫔暾垥螅瑧?yīng)當(dāng)在7天之內(nèi)作出是否同意的答復(fù)：

（1）決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察院檢察長或者人民法院院長批準(zhǔn)，并簽發(fā)《取保候?qū)彌Q定書》和《執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣?，并?zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金；

（2）不同意取保候?qū)彽模瑧?yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不同意的理由。

10.取保候?qū)徲心膸追N方式？ 取保候?qū)徲袃煞N方式，分別是保證人保證方式［人保方式］、保證金保證方式［財(cái)產(chǎn)保方式］。

（1）保證人保證方式是指以保證人［可以1－2名保證人］的信譽(yù)等（不涉及金錢）來保證的方式，適用于無力繳納保證金、未成年人和其他不宜收取保證金的情形。

（2）保證金保證方式是指以繳納金錢即保證金來保證的方式。

保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣（不能是外幣）現(xiàn)金一次性繳納。

保證金的數(shù)額保底不封頂，起點(diǎn)數(shù)額為1000元（未成年犯罪嫌疑人、被告人起點(diǎn)數(shù)額為500元），具體數(shù)額由取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)確定。

保證金由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)即公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理。

11.司法機(jī)關(guān)能否要求既提供保證人又繳納保證金？

根據(jù)“6機(jī)關(guān)規(guī)定”第21條規(guī)定，不能要求同時提供保證人并交納保證金。

因此，司法機(jī)關(guān)不能在同一人同一案件上同時采用保證人和保證金方式。

【鄒宙陽律師提示】 保證人和保證金方式只能二者擇一適用，不能要求既提供保證人又收取保證金。

12.司法機(jī)關(guān)是否有義務(wù)為取保候?qū)彽娜藢ふ冶ＷC人或者保證金？

《刑事訴訟法》第五十三條規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。

因此，司法機(jī)關(guān)沒有義務(wù)為犯罪嫌疑人、被告人尋找保證人或者保證金；而是應(yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人自己提出保證人、繳納保證金。

13.取保候?qū)徲赡膫€機(jī)關(guān)執(zhí)行？

（1）取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。

①公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)彆r，應(yīng)當(dāng)向犯罪嫌疑人、被告人宣讀《取保候?qū)彌Q定書》，并令其簽名或蓋章，告知其在取保候?qū)徠陂g應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

②人民檢察院決定對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彺胧┑?，?yīng)當(dāng)在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。對犯罪嫌疑人采取保證人擔(dān)保形式的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書和有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況、保證人基本情況的材料，送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機(jī)關(guān)；對犯罪嫌疑人采取保證金擔(dān)保形式的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在核實(shí)保證金已經(jīng)交納到公安機(jī)關(guān)指定的銀行后，將有關(guān)法律文書、有關(guān)案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料和銀行出具的收款憑證，送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機(jī)關(guān)。

③公安機(jī)關(guān)收到有關(guān)法律文書和材料后，應(yīng)當(dāng)立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。負(fù)責(zé)執(zhí)行的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時以內(nèi)核實(shí)被取保候?qū)徣?、保證人的身份以及相關(guān)材料，并報(bào)告縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人后，通知犯罪嫌疑人居住地派出所執(zhí)行。

④執(zhí)行取保候?qū)彽呐沙鏊鶓?yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對被取保候?qū)徣诉M(jìn)行監(jiān)督考察，并將取保候?qū)彽膱?zhí)行情況報(bào)告所屬縣級公安機(jī)關(guān)通知決定取保候?qū)彽娜嗣駲z察院。

（2）由國家安全機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽?，或者檢察院、法院辦理國家安全機(jī)關(guān)移送案件決定取保候?qū)彽?，由國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行。14.被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人需遵守哪些?guī)定？(1)在傳訊時及時到案；

(2)不得以任何形式干擾證人作證；(3)不得毀滅、偽造證據(jù)或串供；

（4）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。

15.保證人需要具備哪些條件？

保證人必須同時具備以下四個條件：

（1）與本案無牽連。

與本案無牽連是指在犯罪事實(shí)上，保證人不是共同作案人。(2)有能力履行保證義務(wù)。

保證人必須是完全行為能力人，即年滿18周歲、精神正常的成年人。(3)享有政治權(quán)利和人身自由未受到限制。

被剝奪政治權(quán)利的人不得擔(dān)任保證人；人身自由受限制的人不得擔(dān)任保證人。

（4）有固定住處和收入。

即保證人有固定的住處和固定的收入。

16.保證人需要履行哪些保證義務(wù)？

保證人的保證義務(wù)有兩項(xiàng)：

（1）監(jiān)督義務(wù)：監(jiān)督被保證人履行法律規(guī)定的取保候?qū)徠陂g的義務(wù)。（2）報(bào)告義務(wù)：發(fā)現(xiàn)被保證人可能或者已經(jīng)發(fā)生違反法律規(guī)定行為時，應(yīng)當(dāng)及時向取保候?qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)【公安機(jī)關(guān)】報(bào)告。

17、保證人沒有履行保證義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

（1）保證人沒有盡到保證義務(wù)，經(jīng)查證屬實(shí)的，處以1000元到2萬元的罰款。

對保證人的罰款系刑事司法行為，由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)認(rèn)定和作出；保證人可以收到?jīng)Q定書后5日內(nèi)向上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議一次（不能提起行政訴訟）；上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出復(fù)核決定。

（2）保證人與被保證人串通，協(xié)助被保證人逃匿，明知藏匿地點(diǎn)而拒絕提供，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于取保候?qū)彽谋桓嫒颂幽淙绾巫肪勘ＷC人責(zé)任問題的批復(fù)》規(guī)定，根據(jù)案件事實(shí)，取保候?qū)彽谋桓嫒舜_系犯罪分子，如保證人與被告人串通，協(xié)助被告人逃匿，視其情節(jié)，已構(gòu)成犯罪的，可根據(jù)刑法第一百六十二條規(guī)定的窩藏罪，追究保證人的刑事責(zé)任。

（3）保證人與被保證人串通，協(xié)助被保證人逃匿，明知藏匿地點(diǎn)而拒絕提供，保證人對被保證人的附帶民事訴訟的被告人在保證前的請求數(shù)額內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于取保候?qū)彽谋桓嫒颂幽淙绾巫肪勘ＷC人責(zé)任問題的批復(fù)》規(guī)定，在刑事附帶民事訴訟中，取保候?qū)彽谋桓嫒颂幽?，如保證人明知其逃匿下落，但拒絕提供被告人去處或者拒絕將被告人找回，以及與被告人串通，協(xié)助被告人逃匿的，可由保證人承擔(dān)應(yīng)由被告人承擔(dān)的民事賠償責(zé)任。

18.取保候?qū)彽谋ＷC金能否退還？

犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第56條規(guī)定的，取保候?qū)徠陂g屆滿以后【取保候?qū)徑Y(jié)束時】，負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)將保證金退還給犯罪嫌疑人、被告人。

如果被取保的犯罪嫌疑人、被告人違反法律規(guī)定的取保候?qū)徠陂g義務(wù)，則沒收已經(jīng)繳納的保證金，責(zé)令具結(jié)悔過，重新繳納保證金、提出保證人，取保候?qū)彽钠谙捱B續(xù)計(jì)算；或者由決定機(jī)關(guān)作出變更強(qiáng)制措施決定，采取監(jiān)視居住措施或者予以逮捕。

被取保候?qū)徣穗m然沒有違反法律規(guī)定，但在取保候?qū)徠陂g涉嫌故意重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)沒收保證金?！韭蓭熖崾尽?/p>

①被取保候?qū)徣酥灰羞`反取保候?qū)徠陂g義務(wù)規(guī)定或者重新犯罪，均應(yīng)當(dāng)沒收保證金。②沒收保證金的決定系刑事司法行為，應(yīng)當(dāng)由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出；被取保候?qū)徣丝梢栽?日內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)核（不能提起行政訴訟）；上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出復(fù)核決定。

19.取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定，能否直接作出沒收保證金的決定？

取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)沒收保證金的，應(yīng)當(dāng)提出沒收部分或全部保證金的書面意見，連同相關(guān)材料一并移交縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)。

縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定機(jī)關(guān)的意見作出沒收保證金決定，并通知決定機(jī)關(guān)?！韭蓭熖崾尽?/p>

沒收保證金的決定只能由執(zhí)行機(jī)關(guān)作出；取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)不能“直接”作出沒收決定。

20.取保候?qū)徠谙薅嚅L？

取保候?qū)徸铋L不得超過12個月，取保候?qū)徠陂g不計(jì)入辦案期限。

取保候?qū)徠陂g，不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。取保候?qū)徏磳⒌狡?，?zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前書面通知決定機(jī)關(guān)；決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前通知執(zhí)行機(jī)關(guān)解除取保候?qū)徎蜃兏鼜?qiáng)制措施。

取保候?qū)彸^法定期限的，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人和近親屬、委托的律師有權(quán)要求解除；決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)審查決定。【律師提示】

取保候?qū)徸铋L期限12個月，是指公、檢察、法在各自辦案階段（偵查階段、審查起訴階段、審判階段）一次采取取保候?qū)彽钠谙薏坏贸^12個月；并非指整個訴訟過程取保候?qū)徸铋L期限不得超過12個月。

21.哪些情形取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人需要重新被逮捕?/p>

取保候?qū)徍髴?yīng)予逮捕的法定情形包括企圖逃避行為、違法證據(jù)行為、違規(guī)行為、故意重新犯罪行為等。

（1）企圖逃避行為：指企圖逃跑、自殺，逃避偵查、審查起訴的；

（2）違法證據(jù)行為：指實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或串供，干擾證人作證的行為，足以影響偵查、起訴工作的正常進(jìn)行；

（3）違規(guī)行為：指取保候?qū)徠陂g未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的縣、市，或傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果。造成嚴(yán)重后果是指未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的縣、市二次以上；或者傳訊不到案二次以上。

（4）故意犯罪行為：指取保候?qū)徠陂g故意實(shí)施新的犯罪行為。

22.在偵查階段辦理的取保候?qū)?，案件到了審查起訴階段或者審判階段，如何繼續(xù)辦理取保候?qū)徥掷m(xù)？

在偵查階段或?qū)彶槠鹪V階段已經(jīng)取保候?qū)彛讣扑椭翆彶槠鹪V階段或?qū)徟须A段時，受案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出繼續(xù)取保候?qū)徎蛘咦兏鼜?qiáng)制措施規(guī)定，并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)或移送案件機(jī)關(guān)。

繼續(xù)采取保證金方式的，原則上不變更保證金數(shù)額，不再重新收取保證金?！韭蓭熖崾尽?/p>

①取保候?qū)徳诓煌脑V訟階段應(yīng)當(dāng)重新辦理取保候?qū)徥掷m(xù)，并告知被取保候?qū)徣?，原取保候?qū)徸詣咏獬?，不再辦理解除手續(xù)，取保候?qū)徠陂g重新計(jì)算。

②司法實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)辦理取保候?qū)徥掷m(xù)，案件移送審查起訴或者審判后，檢察院或者法院重新逮捕收監(jiān)是很經(jīng)常的，當(dāng)事人切勿以為已辦理了取保候?qū)従鸵欢ú粫?。律師辦理取保候?qū)彸枰煜は嚓P(guān)刑事法律、辦案流程以外，還必須要掌握豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和溝通技巧。筆者根據(jù)多年的辦案體會，總結(jié)如下：

1、根據(jù)具體案情，尋找、挖掘犯罪嫌疑人、被告人所具有的取保候?qū)彽目陀^條件。如從輕減輕處罰的情節(jié)、主觀惡性、身體健康狀況、排除犯罪的證據(jù)等等。

2、積極引導(dǎo)犯罪嫌疑人、被告人及其家屬減輕社會危害性。除了具備取保候?qū)彽目陀^條件外，如果主觀上具有以下情節(jié)者，辦理取保候?qū)徃鼮槿菀住＃?）自愿認(rèn)罪的，并如實(shí)交待犯罪事實(shí)。

（2）積極主動揭發(fā)、檢舉同案犯或他人犯罪事實(shí)的，或提供破案線索的。（3）有自首、立功情節(jié)的。（4）財(cái)產(chǎn)案件，退贓，積極交納罰金的。

（5）人身損害案件，積極賠償被害人，并爭取到被害人諒解的。

3、充分溝通。辦案中，同公、檢、法機(jī)關(guān)的溝通非常重要，實(shí)踐中，要針對不同情況，靈活應(yīng)變，與辦案人員辦案單位溝通，與被害人溝通，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。溝通要及時、充分，刑事案件有極為嚴(yán)格的程序，司法機(jī)關(guān)對相關(guān)辦案人員更有嚴(yán)格的錯案追究制度，因此律師一旦發(fā)現(xiàn)有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)或者事實(shí)或法律規(guī)定，要立即與辦案人員聯(lián)系，提醒辦案人員采納，不能耽誤，否則一旦錯過機(jī)會，再想說服辦案人員“改錯”難度非常大。

第五篇：職工待崗的法律規(guī)定及操作規(guī)則

職工待崗的法律規(guī)定及操作規(guī)則

待崗是指職工在與單位保持勞動關(guān)系的前提下，離開原崗位，并且暫時不安排新工作崗位的情形。由于我國現(xiàn)行法律法規(guī)對職工待崗沒有明確規(guī)定，用人單位寸以在依法制定的規(guī)章制度中，對在何種條件下企業(yè)可以安排職工待崗的情形進(jìn)行合理規(guī)定，其實(shí)質(zhì)是對勞動合日內(nèi)容的一種協(xié)商變更。

《勞動合同法》第35條規(guī)定：“用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。”第40條規(guī)定：“勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用單位另行安排的工作的”；“勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整；作崗位，仍不能勝任工作的”；“勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的”，用人單位可以預(yù)告解除勞動合同。因此，在職工經(jīng)考核不能勝任工作，需要安排培訓(xùn)；職工患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作；單位因生產(chǎn)計(jì)劃變化、機(jī)構(gòu)變動、技術(shù)升級以及其他訂立勞動合同時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致職工不能在原崗位繼續(xù)工作，也不能安排新崗位工作等情形下，企業(yè)可以安排職工待崗，經(jīng)與職工協(xié)商后簽訂《待崗協(xié)議》或變更勞動合同。若雙方協(xié)商不成的．單位可以依據(jù)《勞動合同法》第40條的規(guī)定與職工解除勞動合同。

實(shí)踐中，有些人認(rèn)為，職工待崗的條件必須是用人單位停工、停產(chǎn)。其依據(jù)是原勞動保障部頒布的《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)[1994]489號)第12條中規(guī)定的“非因勞動者原因造或單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的杯準(zhǔn)支付勞動者工資??”因此，企業(yè)只可能出現(xiàn)“全員待崗”的情況。換言之，企業(yè)一旦安排職工待崗，則在職工待崗期間內(nèi)，該企業(yè)不得有任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。這種理解是片面的，也是沒有法律依據(jù)的。

關(guān)于職工待崗期間的待遇問題，《工資支付暫行辦法》第12條規(guī)定：“非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動者沒有提供正常勞動，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理?！痹瓌趧硬俊蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第58條規(guī)定：“企業(yè)下崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，下崗待工人員中重新就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)。”因此，職工待崗期間享受的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分情形而定。如職工患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作待崗的，由于員工在待崗期間沒有提供正常的勞動，因而不享受最低工資保障，其間單位向其支付的工資待遇可以低于所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；職工經(jīng)考核不能勝任工作，需安排培訓(xùn)待崗的，雖然員工在待崗期間也沒有參加正常崗位工作，但由于其所參加的培訓(xùn)是由單位安排的，為避免法律風(fēng)險(xiǎn)，建議單位在此期間向其支付的工資待遇以不低于所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為底線。

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