第一篇：調(diào)查報告(關(guān)于上海地鐵)

駛向我們的地鐵文明 ——關(guān)于上海地鐵的調(diào)查報告

作者姓名：XXX

作者單位：XX大學(xué)XX專業(yè)XXX班

摘要：地鐵公共安全設(shè)施問題，交通法規(guī)的遵守以及地鐵文明的形成第I部分

序言：

在上海延安西路地鐵站中以問卷調(diào)查的形式對60個人做了調(diào)查，回收了50份，從樣本信息中了解到現(xiàn)今人們對地鐵此項(xiàng)交通工具的認(rèn)識度，交通規(guī)則的遵守情況，地鐵作為今后主流交通工具的趨勢和發(fā)展以及人們對地鐵道德觀念的水平層次。調(diào)查時間：

2011年5月26日13:30~15:30

調(diào)查地點(diǎn)：

上海長寧區(qū)延安路地鐵站

調(diào)查人員：

東華大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生：張朝，張沛和蔡丹萍

調(diào)查對象：

上海長寧區(qū)延安路地鐵站候車的乘客

調(diào)查方式：

問卷調(diào)查為主，查閱資料作為輔助

第II部分

對樣本信息的概述：

一、上海地鐵歷史概況

1989年5月，中德雙方正式簽署了4.6億馬克的地鐵?？钯J款協(xié)議書，并于1990年3月7日國務(wù)院正式同意，上海地下鐵道工程新龍華站（今上海南站站）至上海新客站（今上海火車站站）開工興建。1993年1月9日上海軌道交通1號線進(jìn)行試通車，計(jì)劃第一列車從新龍華開往徐家匯，列車由內(nèi)燃機(jī)車調(diào)車至新龍華車站。由于是歷史上的第一次，沒有經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致上行線供電觸網(wǎng)無法送電，最后只能將列車調(diào)車回梅隴車輛段。第二天即1993年1月10日，上海地鐵歷史上第一列列車在新龍華至徐家匯區(qū)間進(jìn)行了試通車（中國地鐵建成后一般需要經(jīng)過三個階段：試通車-不載客運(yùn)行、試運(yùn)營-載客運(yùn)行、正式運(yùn)營-通過國家正式驗(yàn)收）。

二、地鐵交通信息

1地鐵作為交通工具的基本使用信息

①在飛機(jī)，私家車，公交車，地鐵和的士的常用使用頻率上看，其中地鐵占62%，公交車占18%，而的士和私家車所占比例為8%~10%；

②乘坐地鐵的次數(shù)約一半的人為2~4次，符合一般上班族和學(xué)生來回往返的次數(shù)，即一天內(nèi)使用的交通工具基本均為地鐵；

2地鐵公共設(shè)施和安全設(shè)施信息

①對于每個地鐵進(jìn)站前的安檢，三分之一的人認(rèn)為有點(diǎn)浪費(fèi)時間，而27%的人認(rèn)為不浪費(fèi)時間；

②一半的人群認(rèn)為夏天地鐵內(nèi)空調(diào)的舒適度是令人滿意的，而三分之一的人給出過得去的評價；

③62%的人群認(rèn)為地鐵站中的標(biāo)識牌大部分簡單明了清晰易懂，而30%的人認(rèn)為十分清晰。幾乎沒有人認(rèn)為清晰度低；

④2~4分鐘為60%受調(diào)查乘客的等待時間，18%的乘客等待時間為5分鐘；

⑤在選擇2~4分鐘為等待時間的乘客里一半人認(rèn)為等待時間合理，另一半人表示更加希望可以通過增加軌道線班數(shù)來縮短等待時間。

三、文明地鐵

1交通秩序和公共秩序

①當(dāng)提及左行右立的地鐵基本交通規(guī)則時，36%的人對違反這種規(guī)則的行為持極力反對的態(tài)度，人數(shù)位居第二的是持不關(guān)心態(tài)度，而有16%的人群認(rèn)為違反左行右立的行為并沒什么，自己偶爾會做；

②根據(jù)樣本結(jié)果來看，74%的受調(diào)查者在地鐵中很少有座位坐，而54%的乘客會選擇在地鐵中給需要幫助的人讓座，30%的人會偶爾讓座，沒有一人從不讓座；

③對于上下班高峰期的擁擠狀況，三分之一的乘客極力反感并認(rèn)為繼續(xù)改善，其余人群基本認(rèn)為這很正常即使反感但也能接受。

④幾乎將近一半的人對地鐵中推銷，乞討等行為表示十分反感需加強(qiáng)管理，而36%的受調(diào)查者只是表示反感，小部分表示無所謂。

2地鐵受關(guān)注度和未來發(fā)展

①88%認(rèn)為中國交通發(fā)展的主要趨勢為地鐵；

②30%的受調(diào)查者對地鐵相關(guān)新聞幾乎沒有過關(guān)注，而18%的人會關(guān)注，其余人很少關(guān)注。

第III部分

樣本結(jié)果的總結(jié)與分析

一、關(guān)于公共秩序和基本設(shè)施

1問題：

①不同年齡段的人對設(shè)施的要求和秩序遵守的態(tài)度不一樣，其中包括站內(nèi)和車廂內(nèi)，具體涉及到車廂內(nèi)的電視節(jié)目播放還有站外班次等待時間上的縮短；

②在認(rèn)為自己等待班次時間不合理或需要縮短的人群中，有超過一半的人群認(rèn)為安檢是必要的，無論是否需花費(fèi)一些時間。

③盡管每天都會做地鐵，但地鐵相關(guān)新聞關(guān)注者很少，很少有受調(diào)查者可以按照問卷要求說出相關(guān)地鐵安全或者衛(wèi)生方面的時事新聞。

2趨勢：

①基于上海市人口大比例數(shù)量的問題，很多人對于擁擠問題持無所謂態(tài)度，為數(shù)不多的人會想要改善這樣一種情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在這樣的人群中20~30歲的青年人居多。

相比之下，中老年人更加迫切希望改善地鐵環(huán)境，人人遵守制度法規(guī)。在受調(diào)查的12個中老年樣本中，9~10個人表示應(yīng)改善地鐵內(nèi)部秩序和交通擁擠狀況?？梢婈P(guān)于上海地鐵，中老年人群對地鐵交通秩序改良的期望值很高；

②地鐵相對于公交和私家車，的士的不同之處在于每次進(jìn)站前的安檢，在受調(diào)查者中呈現(xiàn)出：

交通安全意識逐漸在市民中體現(xiàn)加深。

③已經(jīng)作為出行基本的交通工具，但除此之外對地鐵其他信息不關(guān)心不了解。

二、關(guān)于地鐵今后的發(fā)展趨勢

地鐵在今后中國交通業(yè)發(fā)展的趨勢似乎在調(diào)查中已成必然結(jié)果，在受調(diào)查者中超過一半的人群選擇地鐵作為他們的常用交通工具，一天內(nèi)基本考慮地鐵為主要交通工具，由此可清晰認(rèn)識到地鐵作為交通工具已經(jīng)在上海市民心中以便宜快捷的特點(diǎn)而深入人心。

三、地鐵歷史和文明

1993年上海第一條軌道線試運(yùn)行成功。運(yùn)行至今已經(jīng)十八個年頭，地鐵幾乎已經(jīng)成為上海人民常用和熟知的交通工具。與此同時，地鐵文明也在每天來來回回的軌道線中逐漸形成和發(fā)展起來?？傮w來說，無論是交通法規(guī)的遵守問題，地鐵環(huán)境問題，還是車廂內(nèi)道德觀念存留問題，這些問題總的趨勢體現(xiàn)了地鐵文化的廣度和延伸。通過問卷的結(jié)果顯示出，市民的道德水平在提高，并且他們希望并認(rèn)同地鐵會成為以后交通的主流，換言之，他們已經(jīng)適應(yīng)和沉浸于這種地鐵文明所帶來的生活出行方式了。

第IV部分

分析與建議

一、既然由于年齡段的不同而對地鐵內(nèi)公共設(shè)施有不同意見，可以增設(shè)部分專供設(shè)施，把人群的年齡段因素納入考慮范圍，為不同種人群優(yōu)化地鐵環(huán)境；

二、地鐵人流擁擠狀況十分嚴(yán)重，但基于人口數(shù)量大的國情暫時沒有根本性措施解決此問題，不過仍然要鼓勵市民堅(jiān)持“左行右立”的基本交通原則，高效化地鐵運(yùn)作；

三、伴隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，地鐵有很大的可能性作為將來社會上一段時期內(nèi)會被長期使用的交通工具，因此提高地鐵速度，增加地鐵班次等改進(jìn)地鐵的措施其實(shí)很必要實(shí)施，以此滿足更多人群的需要；

四、地鐵經(jīng)歷風(fēng)雨這么多年，地鐵文明在無聲息中延續(xù)，加上市民們也已經(jīng)認(rèn)可這種文明的高尚存在，應(yīng)該讓這種文明顯現(xiàn)出它該有的特點(diǎn)和導(dǎo)出精神產(chǎn)物：市民在出行方式上道德素質(zhì)的提高和安全意識的培養(yǎng)，例如地鐵站內(nèi)大家同處一個公共環(huán)境下會自覺保護(hù)公共環(huán)境。

第二篇：上海地鐵事故調(diào)查報告

上海地鐵事故調(diào)查報告

中評社北京10月7日電／9月27日14時37分，上海地鐵10號線兩列列車在豫園站至老西門站下行區(qū)間百米標(biāo)176處發(fā)生追尾事故，295人到醫(yī)院就診檢查，目前還有70人住院和留院觀察，無人員死亡。

據(jù)新華社報道，6日，“9.27”事故調(diào)查組公布事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定“9.27”事故是一起造成重大社會影響的責(zé)任事故，事故的直接原因是：行車調(diào)度員違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令，接車站值班員違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致10號線兩列車追尾碰撞。依照有關(guān)規(guī)定，12名事故責(zé)任人員受到嚴(yán)肅處理，其中10號線調(diào)度控制中心調(diào)度長湯志華等給予行政撤職。

調(diào)查：違規(guī)調(diào)度是直接原因

經(jīng)事故調(diào)查組查明，在未進(jìn)行風(fēng)險識別、未采取有針對性防范措施的情況下，申通集團(tuán)維保中心供電公司簽發(fā)了不停電作業(yè)的工作票，并經(jīng)上海地鐵第一運(yùn)營有限公司同意，9月27日13時58分，上海自動化儀表股份有限公司電工在進(jìn)行地鐵10號線新天地車站電纜孔洞封堵作業(yè)時，造成供電缺失，導(dǎo)致10號線新天地集中站信號失電，造成中央調(diào)度列車自動監(jiān)控紅光帶、區(qū)間線路區(qū)域內(nèi)車站列車自動監(jiān)控面板黑屏。地鐵運(yùn)營由自動系統(tǒng)向人工控制系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。

此時，1016號列車在豫園站下行出站后顯示無速度碼，司機(jī)即向10號線調(diào)度控制中心報告，行車調(diào)度員命令1016號列車以手動限速（RMF）方式向老西門站運(yùn)行。14時，1016號列車在豫園站至老西門站區(qū)間遇紅燈停車，行車調(diào)度員命令停車待命。14時01分，行車調(diào)度員開始進(jìn)行列車定位。14時08分，行車調(diào)度員未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)定，違規(guī)發(fā)布調(diào)度命令。

14時35分，1005號列車從豫園站發(fā)車。14時37分，1005號列車以54公里／小時的速度行進(jìn)到豫園站至老西門站區(qū)間彎道時，發(fā)現(xiàn)前方有列車（1016號）停留，隨即采取制動措施，但由于慣性仍以35公里／小時的速度與1016號列車發(fā)生追尾碰撞。

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因是：地鐵行車調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴(yán)格確 認(rèn)區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致地鐵10號線1005號列車與1016號列車發(fā)生追尾碰撞。

處理：申通集團(tuán)被經(jīng)濟(jì)處罰

依照有關(guān)規(guī)定，12名事故責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理：給予申通集團(tuán)地鐵10號線調(diào)度控制中心運(yùn)營副調(diào)度員施瑾留用察看一年、調(diào)離調(diào)度工作崗位處分；給予10號線調(diào)度控制中心調(diào)度長湯志華、10號線調(diào)度控制中心副經(jīng)理（主持工作）闊康、申通集團(tuán)總調(diào)度所副主任朱利敏行政撤職處分；給予申通集團(tuán)運(yùn)管中心副總經(jīng)理兼總調(diào)度所主任戴祺行政記大過處分；給予地鐵運(yùn)營一公司老西門站值班員貝宇、地鐵運(yùn)營一公司總經(jīng)理朱效潔、申通集團(tuán)維保中心供電公司副總經(jīng)理沈建強(qiáng)、申通集團(tuán)維保中心供電公司總經(jīng)理王育才行政記過處分。申通集團(tuán)副總裁兼運(yùn)營中心總經(jīng)理邵偉中對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政降級處分。申通集

團(tuán)總裁俞光耀、申通集團(tuán)董事長應(yīng)名洪對事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過處分。

事故調(diào)查組還責(zé)成申通集團(tuán)對此次事故中負(fù)有責(zé)任的其他相關(guān)人員，按企業(yè)相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

上海市安全監(jiān)管局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律和行政法規(guī)規(guī)定，對申通集團(tuán)按法律法規(guī)規(guī)定的上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。

事故調(diào)查組認(rèn)為，申通集團(tuán)存在執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)、應(yīng)急管理不到位，設(shè)備設(shè)施維護(hù)、隱患排查治理不到位等問題，要求申通集團(tuán)深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，以人為本，安全至上，優(yōu)化完善地鐵運(yùn)行規(guī)章制度；進(jìn)一步健全隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全特大型城市地鐵運(yùn)營的管理機(jī)制，不斷提升城市地鐵運(yùn)營安全。

第三篇：上海地鐵教案

穿越城市“地下網(wǎng)”

—— 看一看 寫一寫

心語心情我表達(dá)

王瑾

教學(xué)目標(biāo)：

1.初步了解上海地鐵的特點(diǎn)和歷史。

2.了解地鐵給人們的生活帶來的便利，感受上海的進(jìn)步和發(fā)展，為家鄉(xiāng)而自豪。3.能按事情發(fā)展順序記一件事，把事情的經(jīng)過寫具體。課時:1教時 教學(xué)過程：

一、導(dǎo)入

教師：地鐵不僅為我們的城市發(fā)展注入了活力，而且給我們的生活帶來了更多的便利。今天這節(jié)課就讓我們一起來了解上海地鐵。（板書課題 出示圖片）

二、以競賽活動了解有關(guān)的地鐵知識。

1、出示:上海地鐵歷史、上海地鐵發(fā)展藍(lán)圖文字圖片幻燈介紹。（師介紹）

2、看一看，搶答題。（以小組為單位進(jìn)行搶答）A、上海地鐵又稱什么？（上海軌道交通）

B、上海第一條地鐵是在哪年修建的？

1、1990年2、1991年3、1993年4、1988年（1990年）C、上海第一條地鐵是在哪一年通車的？

1、1991年2、1992年、1993年、1989年（1993年）D、截至2014年1月，上海共有幾條地鐵線路？（16條）

E、這張圖片是什么標(biāo)志？（緊急出口）

3、出示介紹：地鐵路網(wǎng)的基本型式有：單線式、單環(huán)線式、多線式、蛛網(wǎng)式。每一條地鐵線路都是由區(qū)間隧道（地面上為地面線路或高架線路）、車站及附屬建筑物組成。車站按其功能分為四種：

1、中間站：只供乘客乘降用，此類車站數(shù)量最多。

2、折返站：在中間站設(shè)有折返線路設(shè)備即稱為折返站，一般在市區(qū)客流量大的區(qū)段設(shè)立，可以滿足乘客需要，同時節(jié)省運(yùn)營開支。

3、換乘站：既用于乘客乘降又為乘客提供換乘的車站。

4、終點(diǎn)站：地鐵線路兩端的車站，除了供乘客上下或換乘外，通常還供列車停留、折返、臨修及檢修使用。

4、讀一讀、對對碰。（碰對翻，也以小組競賽形式）A、坐地鐵好在哪？（效率高，無污染，大運(yùn)量。）B、地鐵路網(wǎng)有哪些基本型式？（單線式 單環(huán)線式 多線式 蛛網(wǎng)式）C、每一條地鐵線路由哪些部分組成？（區(qū)間隧道 車站 附屬建筑物）

D、你知道下列這些地鐵中的標(biāo)志嗎？（禁止下跳、入洞、吸煙、坐臥停留、亂扔垃圾）連線

三、激發(fā)寫作興趣。

1、同學(xué)們，在乘坐地鐵時，一定發(fā)生過許多令你難忘的事情。那么，哪些事情使你難忘呢？

2、交流。板書：

文明禮儀

衛(wèi)生環(huán)保

互幫互助

??

師：下面我們從同學(xué)們搜集到的材料中提取有價值的寫作材料，把那些真實(shí)新穎、生動典型、有積極意義的材料寫入文章。在乘坐地鐵時，我們有喜、怒、哀、樂，我們把這些別人沒有寫過或很少寫過的新人、新事、新情況、新風(fēng)尚、新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新觀念的材料用進(jìn)作文，就會給人耳目一新。

四、確定材料。

1、比較事情，選哪一件事寫？

2、四人小組討論、全班交流。

五、列提綱、指導(dǎo)方法。

1、要想把文章寫得清楚、明白，應(yīng)該按一定的順序?qū)??？刹捎玫箶?、順序、插序的手法，先編寫提綱是幫助我們寫好作文的有效方法。

2、自學(xué)習(xí)作提示，初步列好作文提綱。

3、交流，及時指正不足。

提綱只是一個框架，要想寫得好，還要注意描寫人物的語言、動作、神態(tài)、心理，尤其要抓住它們的變化來體現(xiàn)情感的變化，從而更好地突出中心。

六、布置作業(yè)：學(xué)生根據(jù)提綱回家寫作。

第四篇：2011年上海地鐵10號線“9.27”事故調(diào)查報告

2011年上海地鐵10號線“9.27”事故調(diào)查報告

2011年9月27日14時37分，地鐵10號線1005和1016號列車在豫園站至老西門站下行區(qū)間百米標(biāo)176處發(fā)生一起追尾事故。

事故發(fā)生后，國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委***，國務(wù)委員馬凱、孟建柱分別作出重要指示，要求做好傷員救治、事故調(diào)查、善后處臵等相關(guān)工作，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。市委、市政府高度重視，市委書記俞正聲，市委副書記、市長韓正，市委副書記殷一璀，市委常委、常務(wù)副市長楊雄，副市長、市公安局局長張學(xué)兵，副市長沈駿、沈曉明等市領(lǐng)導(dǎo)，迅速趕赴現(xiàn)場指揮處臵，并到醫(yī)院看望傷員。俞正聲書記、韓正市長要求，要全力以赴做好傷員的救治，把事故對人員的傷害降到最低；要穩(wěn)妥有序地確保10號線停運(yùn)期間其他軌道交通線路的正常運(yùn)營，防止次生災(zāi)害；要在完全排除事故隱患后，在確保安全的情況下，再恢復(fù)10號線的運(yùn)營；要盡快成立事故調(diào)查組，以嚴(yán)肅態(tài)度徹底查明事故原因；要以對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時公開信息。市公安局、市消防局、市衛(wèi)生局、市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委、市交通港口局等領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員及時趕到現(xiàn)場，指導(dǎo)事故搶險和救援工作。

遵照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，依據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例?（國務(wù)院令第493號）、?上海市軌道交通運(yùn)營安全管理辦法?（市府令第22號）、?上海市實(shí)施?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例?的若干規(guī)定?（滬府發(fā)?2009?12號）和?上海市軌道交通運(yùn)營安全事故處臵暫行規(guī)定?（滬交安?2010?541號），由市安全監(jiān)管局牽頭，會同市建設(shè)交通委、市交通港口局、市監(jiān)察局、市公安局、市總工會，并邀請市檢察院組成事故調(diào)查組。調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、專家論證、綜合分析等，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接財產(chǎn)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和事故責(zé)任，提出了對事故責(zé)任者處理和事故防范與整改措施的建議。

一、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

在未進(jìn)行風(fēng)險識別、未采取有針對性防范措施的情況下，申通集團(tuán)維保中心供電公司（以下簡稱供電公司）簽發(fā)了不停電作業(yè)工作票，并經(jīng)上海地鐵第一運(yùn)營有限公司（以下簡稱:運(yùn)營一公司）同意，2011年9月27日13時58分，上海自動化儀表股份有限公司電工在進(jìn)行地鐵10號線新天地車站UPS柜底電纜孔洞封堵作業(yè)時，UPS輸出負(fù)載端A相線路出現(xiàn)松動，引發(fā)A相電供電缺失，導(dǎo)致10號線新天地集中站信號失電，并造成中央調(diào)度列車自動監(jiān)控（ATS）紅光帶、區(qū)間線路區(qū)域內(nèi)車站列車自動監(jiān)控（HMI）面板黑屏。經(jīng)調(diào)度所行車調(diào)度員核實(shí)，事發(fā)時10號線交通大學(xué)站至南京東路站上下行區(qū)段內(nèi)尚有6輛列車在線。

此時，1016號列車在豫園站下行出站后顯示無速度碼，司機(jī)即向10號線調(diào)度控制中心報告，行車調(diào)度員命令1016號列車以手動限速（RMF）方式向老西門站運(yùn)行。14時，1016號列車在豫園站至老西門站區(qū)間遇紅燈停車，行車調(diào)度員命令停車待命。14時01分，行車調(diào)度員開始進(jìn)行列車定位。14時08分，行車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令，交通大學(xué)站至南京東路站上下行區(qū)段實(shí)行電話閉塞法行車。

14時35分，1005號列車持路票從豫園站發(fā)車。14時37分，1005號列車以54公里/小時的速度行進(jìn)到豫園站至老西門站區(qū)間彎道時，發(fā)現(xiàn)前方有列車（1016號）停留，隨即采取制動措施，但由于慣性仍以35公里/小時的速度與1016號列車發(fā)生追尾碰撞。

事故發(fā)生后，總調(diào)度所（COCC）立即安排人員確認(rèn)列車情況，發(fā)布預(yù)警信息，并向軌交公安指揮中心、市建設(shè)交通委、市交通港口局等部門報告；公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公交及申通集團(tuán)搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援、傷員救治及人員疏散等工作。申通集團(tuán)立即組成工作小組，全面開展善后處理工作。

二、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

行車調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位臵的情況下，違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令；接車站值班員在未嚴(yán)格確認(rèn)區(qū)間線路是否空閑的情況下，違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求，導(dǎo)致1005號列車與1016號列車發(fā)生追尾碰撞。

（二）間接原因

1.企業(yè)執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，應(yīng)急管理不到位。運(yùn)營一公司未根據(jù)?上海地鐵電話閉塞法行車規(guī)定（試行）?要求，制定該公司相應(yīng)崗位的具體操作細(xì)則；總調(diào)度所（COCC）在應(yīng)急處臵狀態(tài)和實(shí)施電話閉塞行車的相關(guān)規(guī)定中，對調(diào)度環(huán)節(jié)中的復(fù)核、監(jiān)控等要求未予明晰；對電話閉塞法、基于無線通信的列車控制系統(tǒng)（CBTC）等行車管理相關(guān)要求沒有及時充實(shí)到應(yīng)急預(yù)案中；地鐵10號線運(yùn)營部門未組織過信號中斷狀態(tài)下的針對性應(yīng)急演練，以致于操作人員在處臵信號中斷而引發(fā)突發(fā)事件時職責(zé)不清、處臵失誤。

2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)、隱患排查治理不到位。申通集團(tuán)未建立風(fēng)險評估機(jī)制，未制定落實(shí)相關(guān)隱患排查治理的規(guī)定；在組織實(shí)施地鐵10號線UPS柜底電纜孔洞封堵作業(yè)中，供電公司、運(yùn)營一公司未對運(yùn)營狀態(tài)下的供電、信號等設(shè)施維護(hù)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估，未制定運(yùn)行時段的作業(yè)方案，未采取有針對性的防范措施。

3.對地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠。申通集團(tuán)于今年7月經(jīng)修改完善分別發(fā)布?上海地鐵電話閉塞法行車規(guī)定（試行）?和?上海地鐵10號線CBTC階段行車管理辦法（試行）?后，培訓(xùn)不到位，員工對安全技術(shù)特性的了解和掌握不夠，對可能影響運(yùn)營安全的問題估計(jì)不足。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，地鐵10號線“9?27”事故是一起造成重大社會影響的責(zé)任事故。

三、對事故責(zé)任者的處理情況

（一）對事故相關(guān)責(zé)任人員的處理情況

1.施瑾，申通集團(tuán)10號線調(diào)度控制中心運(yùn)營副調(diào)度員。在執(zhí)行電話閉塞法行車工作中，在未與6列列車司機(jī)全部聯(lián)系確認(rèn)、準(zhǔn)確定位的情況下，發(fā)布電話閉塞行車命令。對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。給予留用察看一年、調(diào)離調(diào)度工作崗位處分。

2.湯志華，申通集團(tuán)10號線調(diào)度控制中心調(diào)度長。在執(zhí)行電話閉塞法行車工作中，未依據(jù)運(yùn)行圖和臨時運(yùn)行計(jì)劃，監(jiān)督調(diào)度的執(zhí)行情況。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處分。

3.闊康，申通集團(tuán)10號線調(diào)度控制中心副經(jīng)理（主持工作）。履行10號線調(diào)度管理職責(zé)不到位，處臵組織指揮不力。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處分。

4.朱利敏，申通集團(tuán)總調(diào)度所副主任。對分管的10號線調(diào)度工作管理不到位，應(yīng)急處臵制度落實(shí)不力，組織落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠。對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職處分。

5.戴祺,申通集團(tuán)運(yùn)管中心副總經(jīng)理兼總調(diào)度所主任。對應(yīng)急調(diào)度中存在的事故隱患重視不夠，應(yīng)急演練針對性不強(qiáng)，對貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督檢查不夠。對事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過處分。

6.貝宇，運(yùn)營一公司員工，老西門站值班員。在執(zhí)行電話閉塞法行車工作中，未嚴(yán)格確認(rèn)豫園站至老西門站下行區(qū)間空閑，同意1005號車辦理電話閉塞。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。給予行政記過處分。

7.朱效潔，運(yùn)營一公司總經(jīng)理。企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)不夠健全，組織開展員工崗位教育培訓(xùn)不夠，未組織針對性的應(yīng)急演練。對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

8.沈建強(qiáng)，申通集團(tuán)維保中心供電公司副總經(jīng)理，分管生產(chǎn)和安全工作。在具體組織實(shí)施地鐵10號線UPS柜底電纜孔洞封堵作業(yè)過程中，對存在的可能影響運(yùn)營安全的薄弱環(huán)節(jié)失察，管理落實(shí)不到位。對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

9.王育才，申通集團(tuán)維保中心供電公司總經(jīng)理。在組織實(shí)施地鐵10號線UPS柜底電纜孔洞封堵作業(yè)過程中，對施工風(fēng)險評估不足，未制定針對性的防范措施。對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

10.邵偉中，申通集團(tuán)副總裁兼運(yùn)管中心總經(jīng)理，分管集團(tuán)的運(yùn)營管理和安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國家和本市有關(guān)地鐵運(yùn)營安全的規(guī)章制度，對地鐵運(yùn)營安全管理中存在的問題失察，對地鐵運(yùn)營應(yīng)急處臵工作不到位。對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政降級處分。

11.俞光耀，申通集團(tuán)總裁，負(fù)責(zé)集團(tuán)的日常管理工作。作為集團(tuán)行政主要領(lǐng)導(dǎo)，未認(rèn)真組織貫徹落實(shí)國家和本市有關(guān)地鐵運(yùn)營安全的規(guī)章制度，對地鐵運(yùn)營事故隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)不力。對事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過處分。

12.應(yīng)名洪，申通集團(tuán)董事長，負(fù)責(zé)集團(tuán)的全面工作。作為集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)，對地鐵運(yùn)營安全生產(chǎn)責(zé)任制督促落實(shí)不夠，在確保地鐵安全運(yùn)營的隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。對事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過處分。

責(zé)成申通集團(tuán)對此次事故中負(fù)有責(zé)任的其他相關(guān)人員，按企業(yè)相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。處理結(jié)果報市安全監(jiān)管局和市監(jiān)察局備案。

（二）對事故責(zé)任單位的處理情況 依據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例?等法律和行政法規(guī)規(guī)定，由市安全監(jiān)管局對申通集團(tuán)按法律規(guī)定的上限給予經(jīng)濟(jì)處罰。

四、事故防范和整改措施

申通集團(tuán)要堅(jiān)持以人為本、安全第一，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，優(yōu)化完善適用于地鐵運(yùn)營特點(diǎn)的電話閉塞行車規(guī)章制度，特別是要健全列車定位、盯控等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強(qiáng)非正常運(yùn)營情況下的應(yīng)急救援及行車組織方法的培訓(xùn)及演練，切實(shí)提高重點(diǎn)崗位人員的安全意識、技能水平和現(xiàn)場安全控制能力。研究信號系統(tǒng)不間斷供電的保障措施，確保行車安全。

要全面開展后評估工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全風(fēng)險，進(jìn)一步健全隱患排查治理機(jī)制。尤其要加強(qiáng)對供電、信號等技術(shù)設(shè)備的定期檢測，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，注重新技術(shù)、新裝備應(yīng)用的安全性和可靠性研究。

要加強(qiáng)地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營中新情況、新問題的系統(tǒng)性研究，進(jìn)一步健全特大型城市地鐵運(yùn)營的管理機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，不斷提升城市地鐵運(yùn)營本質(zhì)安全度。

地鐵10號線“9?27”事故調(diào)查組 二〇一一年十月六日

第五篇：沈陽地鐵調(diào)查報告

沈陽地鐵調(diào)查報告

去年寒假回家，沈陽的地鐵開通了，我覺得出門方便多了，所以，我想對地鐵調(diào)查一下。

一、地鐵的歷史

早在1940年，日軍占領(lǐng)沈陽時，侵略者們就曾動過修建地鐵的念頭，甚至還要付諸實(shí)施，責(zé)成日本電氣化局編制了4條線路52公里的“線網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)”文件。至于這項(xiàng)工程為什么沒有進(jìn)行下去，后人們就不得而知了。

沈陽人自己的地鐵夢可以上溯到1965年。當(dāng)年，經(jīng)、中央軍委批準(zhǔn)，沈陽開始計(jì)劃修建地鐵，并在大東區(qū)第一鋼廠破土動工。（當(dāng)時更多考慮的是軍事目的和戰(zhàn)備需要，那個年代根本沒有交通壓力。）然而，隨著“文革“的開始，沈陽地鐵項(xiàng)目擱淺。

1969年，開始建設(shè)，中國第一輪地鐵建設(shè)熱潮開始，、等地鐵線路相繼開通，刺激了其他城市的地鐵沖動。

1990年代初，重新啟動了新一輪的地鐵籌建工作。

1992年4月，國家批準(zhǔn)對沈陽輕軌一期工程立項(xiàng)，第二年，國家計(jì)委通過了項(xiàng)目可研性報告。

國務(wù)院《通知》打破地鐵夢

1995年，沈陽地鐵夢再次被打破。當(dāng)年，國務(wù)院發(fā)布名為《暫停審批快速軌道交通項(xiàng)目的通知》，除京、滬、穗在建地鐵項(xiàng)目繼續(xù)施工外，其余城市一律暫停對外簽約和審批立項(xiàng)、開工。《通知》出臺的主要原因還是資金問題。有關(guān)資料顯示，當(dāng)時，廣州、上海、北京建成的3條地鐵線，由于采用了大量的進(jìn)口機(jī)車設(shè)備，綜合平均造價，達(dá)到了每公里6億-8億元人民幣，高出了世界上許多國家和地區(qū)地鐵工程的平均水平。

但1998年開始，沈陽市又開始了籌建地鐵的新一輪“沖刺”。1999年底，沈陽再次向國家提出地鐵立項(xiàng)申請，2001年1月，項(xiàng)目研究報告通過中國國際工程咨詢公司專家評審，2002年9月，通過國家發(fā)改委初審。

與沈陽一樣，雖然1995年地鐵項(xiàng)目立項(xiàng)暫停批準(zhǔn)，但是各地并沒有因此停下腳步。到2002年底，全國已開工建設(shè)地鐵的就有天津、大連、深圳、南京等10多個城市；正式提出希望建設(shè)地鐵的有成都、杭州、沈陽、西安、哈爾濱、青島、蘇州等。

因?yàn)榈罔F建設(shè)的資金來源主要是當(dāng)?shù)卣呢斦杖耄瑖蚁嚓P(guān)部門擔(dān)心一些城市為了政績工程盲目上馬地鐵項(xiàng)目，卻不考慮融資和盈利問題。2002年10月，國務(wù)院專門召開辦公會議，會上決定“（地鐵）立項(xiàng)的事情先不議，目前關(guān)鍵的問題，是詳細(xì)調(diào)查國內(nèi)的地鐵建設(shè)情況”。地鐵立項(xiàng)再次進(jìn)入了“冰封期”。

根據(jù)81號文件要求，2003年9月沈陽市再次抓緊編制了《沈陽市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，并上報國家發(fā)改委，2003年10月通過中咨公司評審，次年3月通過建設(shè)部初審。

2004年10月，遼寧省政府正式向國家發(fā)改委上報《關(guān)于報請國務(wù)院批準(zhǔn)沈陽市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃的請示》。

2005年年初，在北京召開兩會期間，呼吁修建地鐵已經(jīng)成為自2002年被凍結(jié)以來最強(qiáng)烈的聲音?！吧蜿栃藿ǖ罔F的時候已經(jīng)到了”、“沈陽建設(shè)地鐵，已經(jīng)準(zhǔn)備好了！”。

2005年7月26日，國家發(fā)改委將《關(guān)于報請國務(wù)院批準(zhǔn)沈陽市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃的請示》報國務(wù)院審批，8月6日，規(guī)劃獲得正式批準(zhǔn)。

2005年，8月21日，沈陽市常務(wù)副市長趙長義激動地向外界宣布：沈陽地鐵建設(shè)規(guī)劃正式獲得國家批準(zhǔn)。

2005年11月，國家發(fā)改委批復(fù)《沈陽市地鐵一號線一期工程可行性研究報告》。

2005年11月18日 沈陽地鐵一號線工程開工

2006年4月 沈陽地鐵二號線地質(zhì)勘測工作啟動

2006年8月 沈陽地鐵二號線一期工程環(huán)境評定指標(biāo)通過審批

2006年11月 《沈陽地鐵二號線一期工程可行性研究報告》獲批

2006年11月18日 沈陽地鐵二號線工程開工

二、地鐵的路線 沈陽地鐵1號線： 十三號街站 2 中央大街站 3 七號街站 4 四號街站 5 張士站 6 開發(fā)大道站 7 于洪廣場站 8 迎賓路站 9 重工街站 10 啟工街站 11 保工街站 12 鐵西廣場站 13 云峰北街站 14 沈陽站地鐵站 15 太原街站 16 南市場站 17 青年大街站 18 懷遠(yuǎn)門站 19 中街站 20 東中街站 21 滂江街站 22 黎明廣場站

沈陽地鐵2號線：

松山路站、陵西站、新樂遺址站、北陵公園站、崇山路站、岐山路站、沈陽北站站、惠工廣場站、市府 2號線

廣場站、青年大街站、青年公園站、工業(yè)展覽館站、文體路站、五里河站、奧體中心站、會展中心站、世紀(jì)廣場站、下深溝站、上深溝站、桃仙機(jī)場站。沈陽地鐵3號線：

張士開發(fā)區(qū)——沈撫連接帶。途經(jīng)：于洪新城、滑翔居住區(qū)、砂山居住區(qū)、東北大學(xué)、南湖地區(qū)、青年公園、五愛市場、黎明地區(qū)、渾南新區(qū)。沈陽地鐵4號線：

蒲河島——哈大客運(yùn)線新沈陽站。全長37公里。途經(jīng)：虎石臺、724地區(qū)、望花居住區(qū)、北大營 地區(qū)、沈陽大學(xué)、吉祥地區(qū)、沈陽北站商貿(mào)區(qū)、北市地區(qū)、西塔地區(qū)、太原街商業(yè)區(qū)、砂山居住區(qū)、長白島、渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)。沈陽地鐵5號線：

沈陽大工業(yè)區(qū)——渾南新區(qū)。途經(jīng)北二路地區(qū)、沈陽站、南湖、東北大學(xué)、南塔鞋城、長青地區(qū)、方家欄地區(qū)等。

沈陽地鐵6號線：沈北平羅——南桑林子。途經(jīng)平羅鎮(zhèn)、造化地區(qū)、荷蘭村地區(qū)、萬科居住區(qū)、長江街商業(yè)居住區(qū)、淮河街地區(qū)、沈陽北站商貿(mào)區(qū)、八王寺居住區(qū)、中街商業(yè)區(qū)、南塔鞋城、渾南居住區(qū)、渾南CBD、桑林子等重要地區(qū)，縱貫?zāi)媳?，全長32公里。地鐵6號線： 線路經(jīng)過平羅鎮(zhèn)，造化地區(qū)，長江街商業(yè)區(qū)，北站商貿(mào)區(qū)，中街商貿(mào)區(qū)，南塔鞋城，渾南居住區(qū) 沈陽地鐵7號線：

沙嶺地區(qū)——汽車城。途經(jīng)：張士開發(fā)區(qū)、長客西站、太原街商業(yè)區(qū)、西塔地區(qū)、市府廣場、中街商業(yè)區(qū)、吉祥地區(qū)等。地鐵8號線：

二臺子地區(qū)——蘇家屯。途經(jīng)：上崗子地區(qū)、小北地區(qū)、中街商業(yè)區(qū)、五愛市場、展覽館、三好街、渾南居住區(qū)、渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)、白塔堡、新沈陽站、渾南大市場等。

沈陽地鐵9號線：

淮河街——沈撫連接帶，全長36公里。途經(jīng)：塔灣地區(qū)、北二路地區(qū)、九路地區(qū)、鐵西廣場、滑翔地區(qū)、于洪新城、奧體中心、渾南居住區(qū)、渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)、渾南新城。

沈陽地鐵10號線：

丁香湖地區(qū)——哈大客運(yùn)線新沈陽站，全長39公里。途經(jīng)遼寧大學(xué)、省政府、長客總站、北大營地區(qū)、吉祥地區(qū)、和睦路地區(qū)、淮河街地區(qū)、東城商業(yè)區(qū)、方家欄地區(qū)、長青地區(qū)、渾南居住區(qū)、桑林子、航空產(chǎn)業(yè)園。

地鐵11號線：農(nóng)業(yè)高新區(qū)——沙嶺地區(qū)。途經(jīng)：沈北產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)城、造化地區(qū)、大工業(yè)區(qū)等。

三、地鐵的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：日運(yùn)力可達(dá)200多萬人次。遼寧省建設(shè)廳相關(guān)人士介紹，地鐵一、二號線一期工程總投資為171.8億元，是沈陽城建史上投資最大的項(xiàng)目。地鐵一號線打通東西動脈，地鐵二號線串起南北金廊。一旦建成，初期就可形成50多萬人次的日客運(yùn)能力，中期達(dá)到100多萬人次，遠(yuǎn)期達(dá)到200多萬人次。而沈陽目前5000多輛公交車，每天運(yùn)送130萬人次的乘客，另外有80萬人騎自行車，地鐵將極大改善沈陽市的交通狀況，雖然，剛開通一號路線，二號路線即將開通，地鐵按站數(shù)收費(fèi)，最多四元錢，環(huán)境好，比公交車暖和，節(jié)省時間，方便，不過于擁擠；比出租車省錢，減少了環(huán)境污染，給我們的出行帶來了很多便利。

缺點(diǎn)：線路開通少，不能給離地鐵站遠(yuǎn)的人們帶來便利，不是二十四小時開通，不能給早班車人，帶來方便。

四、地鐵行業(yè)投資環(huán)境調(diào)查及發(fā)展分析

自從1863年世界上第一條地鐵在英國倫敦建成通車，標(biāo)志著城市軌道交通方式的誕生。在不同國家、不同發(fā)展階段內(nèi)，凡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家與城市都建有地鐵。地鐵已成為一個國家綜合國力、城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人們生活水平及現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

早在1940年，日軍占領(lǐng)沈陽時，侵略者們就曾動過修建地鐵的念頭，1990年代初，沈陽市重新啟動了新一輪的地鐵籌建工作。但由于國家政策的變動，直到2005年11月，國家發(fā)改委才正式批復(fù)《沈陽市地鐵一號線一期工程可行性研究報告》。2005年11月18日，沈陽地鐵一號線工程開工，這標(biāo)志著沈陽正式進(jìn)入地鐵時代。

沈陽地鐵線網(wǎng)原規(guī)劃范圍以沈陽市中心城區(qū)為主，規(guī)劃方案為環(huán)形加放射形。由東西方向兩條線、南北方向兩條線和一條環(huán)線組成，共五條線路。線網(wǎng)總長度182.5公里，擬建車站124座，其中換乘站15座，總投資約800億元。2008年沈陽市地鐵線網(wǎng)總規(guī)劃增至400公里，擴(kuò)展成11條線路。與原規(guī)劃相比，未來沈陽地鐵線路不僅要延伸地鐵二號線的長度，還確定沈陽市地鐵線網(wǎng)的形態(tài)為“L”放射型，即由“四橫四縱兩L一弦線”11條線組成，共400公里。由兩條L形和一條弦形軌道的規(guī)劃，使沈陽地鐵演變成為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

2008年，沈陽地鐵在建線路有兩條。地鐵一號線一期工程：西起沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)張士站，東至黎明文化宮站，線路全長22.2公里，全部為地下線路，設(shè)車站18座，運(yùn)營控制中心1座、車輛段1座。工程投資96.66億元，已于2010年9月27日正式通車。地鐵二號線一期工程：北起松山路，南至渾南新區(qū)世紀(jì)廣場，線路全長19.24公里，全部為地下線路。設(shè)車站17座，車輛段1座，運(yùn)營控制中心與一號線工程共享。工程投資82.81億元，計(jì)劃竣工通車時間計(jì)劃2011年。

地鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值500億元“規(guī)劃”對沈陽“地鐵產(chǎn)業(yè)”描繪了美好的藍(lán)圖：建設(shè)國家重要城市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。2012年地鐵產(chǎn)值由2007年的45億元增至200億元，年增長35%；2017年達(dá)到500億元。

中國行業(yè)咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2010-2015年沈陽地鐵行業(yè)投資環(huán)境調(diào)查及發(fā)展分析報告》共七章。首先介紹了地鐵的定義、特點(diǎn)、構(gòu)造用途等，接著分析了中國地鐵行業(yè)的發(fā)展概況和沈陽地鐵行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境，然后具體介紹了沈陽地鐵的建設(shè)情況。隨后，報告對沈陽地鐵行業(yè)做了運(yùn)營管理分析和商業(yè)開發(fā)分析，最后分析了沈陽地鐵的投融資狀況。

綜上所述，我覺得這次調(diào)查很有意義，既讓我對我的生活環(huán)境有了近一步的了解，又讓我對地鐵給社會帶來的經(jīng)濟(jì)效益有了認(rèn)識，對環(huán)境和能源都起到保護(hù)的作用，我們國家需要這種新技術(shù)，對可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，對于我們大學(xué)生來說，一定要對地鐵等新技術(shù)有一定的了解，以便日后更好的為社會服務(wù)。