第一篇：縣直單位百名股長活動實施方案

2010年定遠縣民主考評 縣直單位百名股長活動實施方案

為深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究決定，在縣直單位開展民主考評百名股長活動（含二級機構(gòu)負責人）,為使這項活動扎實有效開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，以解決制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和損害人民群眾利益的突出問題為重點，以提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量為核心，切實解決作風不實和不作為、慢作為、亂作為等問題，努力提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

民主考評活動在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，由縣民主考評百名股長活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責日常工作，辦公室設(shè)在縣糾風辦。

三、考評原則

求真務(wù)實，糾建并舉；依靠群眾，發(fā)揚民主；規(guī)范程序，客觀公正；評優(yōu)評差，促進工作。

四、參評對象

由縣考評辦會同縣人事局、縣編辦對照縣直有關(guān)單位“三定”方案中確定的股室職責，選出具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和綜合管理職能的股室主要負責人，參評對象由領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

五、考評內(nèi)容

（一）履行職責情況

1、是否認真、全面履行法律、法規(guī)賦予本股室的職責，是否完成本單位部署的年度工作任務(wù)；

2、對屬于本股室職責范圍內(nèi)的管理和服務(wù)事項，是否做到服務(wù)到位、管理到位；

3、職責有交叉的，是否主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和配合，保證履職到位，工作順利進行。

（二）依法辦事情況

1、是否堅持依法行政、依法辦事、依法辦案，程序是否合法，是否公開、公正、公平；

2、是否超越范圍行使職權(quán)，是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；

3、是否嚴格執(zhí)行行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)瘸绦蛞?guī)定，是否認真落實執(zhí)法責任制。

（三）政務(wù)公開情況

1、是否按照相關(guān)規(guī)定，多形式、多途徑向社會公開審批事項、收費項目、收費依據(jù)、收費標準、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容；

2、是否按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容；公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌模欠癜凑找?guī)定的要求和期限，予以答復(fù)。

（四）工作作風情況

1、是否存在官僚主義、作風漂浮和拖拉、推諉、扯皮等問題；

2、是否實行“一站式”等簡潔高效服務(wù)，是否按要求落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、AB崗制等制度；

3、是否認真落實縣效能建設(shè)有關(guān)制度和措施。

（五）服務(wù)態(tài)度情況

1、服務(wù)是否主動、熱情、文明、規(guī)范；

2、是否主動幫助服務(wù)對象合理解決“急、難、愁”問題；

3、是否認真接待企業(yè)和群眾投訴，積極妥善解決投訴，是否誠懇聽取服務(wù)對象的正確批評和合理建議，自覺改進工作。

（六）勤政廉政情況

1、是否加強學習，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層，認真調(diào)研；

2、是否存在故意刁難和吃、拿、卡、要及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助等現(xiàn)象，是否存在以權(quán)謀私，徇私舞弊；

3、是否嚴格按照物價部門核定的項目、標準收費，是否嚴格執(zhí)行優(yōu)惠政策，收費行為和票據(jù)是否規(guī)范。

六、考評步驟和方法

(一)考評步驟

考評工作分四個階段進行。

第一階段：動員部署，自查自糾(4—9月)。全縣召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。在縣政府網(wǎng)站、定遠報、電視臺開辟專欄，公示參評股室負責人名單、職務(wù)、職責，接受社會監(jiān)督，縣考評辦設(shè)立舉報電話，受理對評議對象的投訴。各單位認真組織參評股室對照崗位職責查找問題，制定措施，認真開展自查自糾，廣泛征求服務(wù)對象和社會各界人士意見，建章立制，整改存在的問題。

第二階段：督查考評，限期整改(5－11月)?？h考評辦組織督查，指出參評股長存在的不足和問題，限期整改，并對參評股長進行考評打分。

第三階段：問卷調(diào)查，社會測評(12月)?？h考評辦組織考評組開展社會各界測評。

第四階段：綜合統(tǒng)計，評定結(jié)果(2011年1月)?？h考評辦和縣統(tǒng)計局進行統(tǒng)分和排名。

縣考評辦將根據(jù)考評活動部署，及時分解階段性工作任務(wù)，保證活動的有序開展；參評股室及其負責人要根據(jù)工作安排，結(jié)合工作職責，細化工作措施，認真抓好落實；縣考評辦將適時安排考評小組對工作完成情況進行組織考評，檢查結(jié)果記入?yún)⒃u對象考評檔案，年終集中使用。

(二)考評方法

考評工作采取組織考評和社會各界測評及分類排序的方法進行，做到全年評、評全年。各單位要按照機關(guān)股室負責人數(shù)（含二級機構(gòu)）的三分之一上報縣考評辦，參加全縣組織的民主考評百名股長活動，其他縣直單位股室負責人由各單位考評，考評結(jié)果報縣考評辦備案，縣考評辦將進行抽查。

1、組織考評 由縣考評辦不定期組織考評人員開展日常考評和明查暗訪，各參評股長及所在股室發(fā)生問題的，按照考評內(nèi)容進行評分，為每名參評對象建立考評檔案（詳細內(nèi)容見附件2）。

2.社會各界測評

評議活動期間，邀請縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員、黨風黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員以及社會各界人士參加。

3.分類排序

將百名股長按其職能分為具有行政執(zhí)法、審批權(quán)和綜合管理兩大類，分別計分排序，評出名次。

七、統(tǒng)計匯總和計分方法

統(tǒng)分工作由縣統(tǒng)計局負責，縣考評辦負責監(jiān)督統(tǒng)分工作的全過程。采取百分制計分辦法，日常監(jiān)督檢查考評分占15％，社會各界測評分占85％，從高分到低分排出名次。

考評當年發(fā)生下列問題之一的股長直接定為不滿意股長：(1)本人在考評中，因違法違紀問題被立案查處的；(2)本人一年內(nèi)被效能告誡2次的；

(3)發(fā)生被市級以上新聞媒體曝光或被縣級以上部門定為典型案例給予通報的；

(4)在考評中以不正當手段拉票，經(jīng)查屬實的；(5)在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和招商引資中，工作簡單、服務(wù)不優(yōu)，造成不良影響經(jīng)查屬實的。

八、考評結(jié)果運用

（一）依據(jù)考評最終結(jié)果，按照分類排序原則和直接定為不滿意股長規(guī)定，經(jīng)縣考評百名股長工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，有行政執(zhí)法和審批權(quán)類排在前6名的、綜合管理類排在前4名的股長為優(yōu)秀股長（含二級機構(gòu)主要負責人），進行表彰，并按干部管理權(quán)限由組織人事部門備案，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。行政執(zhí)法和審批類排在后3名的、綜合管理類排在后2名的股長為不滿意股長（含二級機構(gòu)主要負責人），在全縣予以通報。

（二）凡評為不滿意股長的，按照干部管理權(quán)限免去現(xiàn)職，視情安排其他工作崗位，并報縣民主考評百名股長活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）凡有1名股長被評為不滿意股長的，對該單位分管該股室的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話1次；對單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報批評。

同一單位有2名股長被評為不滿意股長的，由縣民主評議百名股長活動領(lǐng)導(dǎo)小組對該單位主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡1次，并責令其寫出書面檢查；2名不滿意股長同屬于一個分管領(lǐng)導(dǎo)分管的，對該分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離本單位，另行安排。被評為不滿意股長，在同一股室人員一年內(nèi)不得評先評優(yōu)，不得提撥使用。

（四）對考評結(jié)果雖不靠后，但群眾反映較大，且問題比較集中的股長，進行誡勉談話，給予效能告誡，視情調(diào)整工作崗位。對構(gòu)成違法違紀的，立案進行查處。

（五）民主考評百名股長活動考評結(jié)果向社會公布。

九、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，縣考評辦組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾廣泛參與，新聞媒體積極配合，條塊緊密結(jié)合的考評工作機制。各單位、各部門要認真按照統(tǒng)一部署和安排，組織開展好民主考評百名股長活動。

（二）明確責任。各主管單位要將考評活動向本部門、本系統(tǒng)延伸，抓好參評股長的思想教育和學習培訓(xùn)，認真完成各階段工作任務(wù)?？h考評辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，經(jīng)常深入到各有關(guān)單位，了解和掌握參評股長的有關(guān)情況?？h統(tǒng)計局要認真完成統(tǒng)計匯總工作，宣傳部門要加大對考評活動的宣傳報道和輿論監(jiān)督力度，縣財政局要對考評活動所需經(jīng)費予以保障。

（三）注重實效。各參評股長要以考評為動力，認真做好本職工作，在解決突出問題上抓落實，在創(chuàng)新工作方法上下功夫。各參評單位要把考評工作與完成各項目標任務(wù)結(jié)合起來，與反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來，與履行職責、推進工作結(jié)合起來，實現(xiàn)“評股長、抓局長、帶全縣、提效能、促發(fā)展”的目標。

（四）嚴肅紀律。各參評股長，各有關(guān)工作人員要嚴格遵守工作紀律，不得干擾、影響考評工作。如有不正當行為，一經(jīng)查實，嚴格追究責任，確保考評工作客觀公正。

附件：

1、縣直單位參評股室（含二級機構(gòu)）及負責人名單

2、民主考評百名股長活動日常監(jiān)督檢查考評辦法

第二篇：張橋分局民主考評百名股長實施方案

張橋國稅分局

民主考評百名股長活動實施方案

為深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)縣局安排，結(jié)合張橋分局工作實際，決定對我分局稅收行政執(zhí)法權(quán)、綜合管理職能等項工作進行社會滿意度考評，特制定本實施方案。

一、加強學習、統(tǒng)一思想、提高認識

張橋分局積極組織稅務(wù)人員加強對縣委《定辦發(fā)201017號》和定國稅函[2010]13號文件的學習，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量為核心，切實解決作風不實、“中梗阻”甚至不作為、緩作為、亂作為等問題，樹立執(zhí)法為民、勤政愛民和服務(wù)于民的觀念，推動分局轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)變工作職能，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，為加快定遠縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的保障。為此，分局高度重視這項工作，成立了民主考評活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分局長李正龍任組長，成員為分局所有稅收管理人員，努力做好這項工作，二、在履行職責方面

1、以組織收入為中心,堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則做好本職工作。

2、加強重點稅源監(jiān)控，把重點行業(yè)、重點企業(yè)納入稅源監(jiān)控工作的首位，開展稅收調(diào)查分析，掌握稅源增減變化，使稅收收入按期均衡入庫，做好新開業(yè)戶、未達點戶調(diào)查上 1

線工作；加大停歇業(yè)戶、注銷戶的巡查力度，堵塞稅款流失漏洞，增加稅收收入。

3、嚴格執(zhí)行《安徽省國家稅務(wù)局稅收票證管理規(guī)定》確保稅收票證安全使用，稅款按預(yù)算級次及時準確及時入庫，保持申報率、入庫率達到100%；

4、加強發(fā)票發(fā)售、發(fā)票代開、文書受理審批方面的管理。

具體分工如下：

李正龍同志負責收入張橋全部工作的組織、協(xié)調(diào)，監(jiān)督分局內(nèi)其他同志按照本實施意見的要求和步驟認真開展各項工作。

劉平禮同志具體負責張橋鎮(zhèn)、二龍鄉(xiāng)、高塘、勝利、九梓、耿巷等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源管理工作以及稅收政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

劉學紅同志具體負責蔣集鎮(zhèn)的稅源管理工作以及納稅人的申報、行政簡易處罰和納稅人的申報、征收工作。

郭學霞同志具體負責吳圩鎮(zhèn)的稅源管理工作。趙二泉同志具體負責連江鎮(zhèn)的稅源管理工作。蔣士奇同志具體負責稅收政策宣傳、文件整理、傳送、歸檔、發(fā)票代開工作。

袁舜同志負責文件信息編寫工作。

吳義珍、宋傳魁兩位同志主要負責分局后勤保障工作。

三、在依法辦事方面

1.認真、全面履行法律、法規(guī)賦予稅務(wù)人員的職責，按時完成縣局部署的工作任務(wù)，做好本職工作。

2.堅持依法行政、依法辦事、依法辦案，做到程序合法，公開、公正、公平。

3．堅決不超越范圍行使職權(quán)，加強監(jiān)督，杜絕不作為、緩作為、亂作為現(xiàn)象。

四、在政務(wù)公開方面

1、在分局辦稅服務(wù)廳及時發(fā)布最新稅收政策，公開審批程序、辦事程序、收費項目、收費依據(jù)、收費標準、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容。

2、嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容；公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌?，對于按照?guī)定的要求和期限，按時予以答復(fù)。

3、公開承諾。將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)時限和服務(wù)質(zhì)量向社會做出公開承諾，并接受社會監(jiān)督。

3.確定專人及時報送考評活動的有關(guān)信息,加強工作匯報和聯(lián)系。

五、在工作作風方面

1、實行“一站式”等簡潔高效服務(wù)，按要求落實崗位責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制；規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口服務(wù)功能設(shè)置，簡化辦事程序。保證人人有事做，工作能開展，落實有回音，不推諉，不拖拉，不扯皮。

2、認真落實縣效能建設(shè)有關(guān)制度和措施。

六、在服務(wù)態(tài)度方面

1.服務(wù)靠前、主動、熱情、文明、規(guī)范，必要時跟蹤或上門服務(wù)，進行納稅指導(dǎo)。

2、提供納稅指南服務(wù)。公布分局稅收管理員電話號碼，將稅收政策、辦稅程序、納稅人基本權(quán)利義務(wù)等印制提示單，無償為納稅人提供。

3、合理解決納稅人的“急、難、愁”問題，提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)。

4、認真接待企業(yè)和群眾投訴，積極妥善解決投訴，誠懇聽取納稅人的正確批評和合理建議，自覺改進工作。

七、在勤政廉潔方面

1、認真學習、鉆研業(yè)務(wù)、深入基層、認真調(diào)研。對于工作中出現(xiàn)的各種問題及時向上級機關(guān)匯報，深入思考和分析存在問題的原因，提出解決問題的方案和建議。

2、每周召開一次工作匯報會，匯報主要工作開展情況，自糾自查，自覺遵守廉政守則，互相監(jiān)督有無故意刁難納稅人，或吃拿卡要報及以權(quán)謀私情況。

3、嚴格遵守工作紀律，外出必須登記，有事須經(jīng)過請假，做到不遲到不早退。

4、認真接待和處理群眾投訴，并妥善解決投訴，誠懇聽取服務(wù)對象的正確批評和合理建議，自覺改進工作。

張橋國稅分局 二○一○年六月四日

第三篇：百名股長群眾評工作措施

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，通過開展“百名股長群眾評”活動，著力解決市直一些部門和單位工作人員中不作為、慢作為、亂作為等“中梗阻”問題，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，做到為民、務(wù)實、清廉、高效，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)的落實提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

百名股長群眾評”活動在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市“作風能力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱市群眾評議辦）負責日常工作。

三、參評對象

從市直具有公共服務(wù)和行政執(zhí)法、綜合管理職能或直接面向社會、面向市場主體的關(guān)鍵部門和重要崗位抽選百名左右在職股室（含二級機構(gòu)，下同）主要負責人為參評對象。初選名單由市群眾評議辦會同有關(guān)部門對照條件從參評對象中提出，由市作風能力建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)確定的評議對象，評議期間不得調(diào)換。評議期間參評對象因違紀違法問題被立案查處的取消參評資格。

四、評議內(nèi)容

（一）履行職責情況

1否認真、全面履行本股室職責，對屬于本股室職責范圍內(nèi)的管理和服務(wù)事項，否做到管理到位、服務(wù)到位；

2職責有交叉的否主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和配合，確保任務(wù)落實。

（二）依法辦事情況

1否堅持依法行政、依法辦事，否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；

2否嚴格按照物價部門核定的項目、標準收費，收費行為和票據(jù)是否規(guī)范。

（三）政務(wù)公開情況

1否按照相關(guān)規(guī)定，多形式、多途徑向社會公開審批事項、收費項目、收費依據(jù)、收費標準、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容；

2否按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定公開應(yīng)公開內(nèi)容。公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌姆癜凑找?guī)定的要求和期限予以答復(fù)。

（四）工作作風情況

1服務(wù)是否主動、熱情、文明、規(guī)范；

2否實行“一站式”等簡潔高效服務(wù)，否按要求落實崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度；

3否存在作風漂浮和拖拉、推諉、扯皮等現(xiàn)象；

4否認真接待和妥善處理企業(yè)、群眾投訴，否誠懇聽取服務(wù)對象的正確批評和合理建議，自覺改進工作。

（五）勤政廉政情況

1否加強學習，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層，認真調(diào)研，愛崗敬業(yè)，盡職盡責；

2否存在故意刁難和吃、拿、卡、要及亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助等現(xiàn)象，否存在以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為。

五、評議方法

發(fā)揚民主；規(guī)范程序，評議工作遵循“依靠群眾?？陀^公正；獎優(yōu)懲劣，促進工作”原則，由市群眾評議辦會同有關(guān)部門通過向市級投訴受理機構(gòu)和新聞監(jiān)督機構(gòu)工作人員，黨代表、人大代表、政協(xié)委員，市黨風黨紀監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員，民主黨派代表，外來投資企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè)代表，基層群眾代表，行政管理相對人及服務(wù)對象代表，機關(guān)事業(yè)單位職工代表等層面發(fā)放1000份民主評議調(diào)查表的方式進行。

調(diào)查表設(shè)“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”4個選項。

參評對象按其職能分為兩大類，參評對象評議綜合得分采取加權(quán)平均法實行百分制計分辦法，分別從高分到低分排出名次。綜合統(tǒng)分工作委托國家統(tǒng)計局調(diào)查隊負責，市紀委、監(jiān)察局、市群眾評議辦實行全過程監(jiān)督。

評議期間，設(shè)立舉報電話，將舉報內(nèi)容建立臺帳，按比例扣分記入總分；參評對象被省級以上新聞媒體曝光并經(jīng)查實或被中央、省部級部門定為典型案例通報的將直接定為“群眾不滿意股長”

六、評議步驟

評議工作分三個階段進行。

第一階段：組織準備階段成立組織機構(gòu)，研究制定方案，大會動員部署，確定參評對象。市群眾評議辦統(tǒng)一在今日》電視臺、市政府網(wǎng)站、廉政網(wǎng)、廣場黨務(wù)政務(wù)公開欄等媒體公布評議活動工作方案、參評單位職能、參評對象有關(guān)情況等內(nèi)容，并印制成冊進行廣泛宣傳。參評對象所在單位要積極組織動員，做好評議的相關(guān)工作。

第二階段：民主評議階段

分組組織代表聽取評議對象談自己的工作職能、工作情況、存在問題以及下步工作打算；廣泛收集群眾的意見、建議，促進評議對象整改落實；組織社會各界對參評對象進行問卷調(diào)查并匯總評議結(jié)果。

第三階段：結(jié)果運用階段評議結(jié)果經(jīng)市作風能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確認后予以公布，有關(guān)部門按要求落實評議結(jié)果運用工作。

七、結(jié)果運用

（一）依據(jù)評議最終結(jié)果，按照分類排序原則，經(jīng)市作風能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，公共服務(wù)和行政執(zhí)法類排在前7名的綜合管理類排在前3名的股長為優(yōu)秀股長（含二級機構(gòu)主要負責人）授予“服務(wù)發(fā)展先進個人”稱號并通報表彰，符合條件的直接列入后備干部人選；公共服務(wù)和行政執(zhí)法類排在后4名的綜合管理類排在后2名的股長為“群眾不滿意股長”含二級機構(gòu)主要負責人）以及按規(guī)定被直接定為“群眾不滿意股長”全市予以通報，并按照干部管理權(quán)限免去現(xiàn)職，一年后經(jīng)組織考核視情況安排其他工作崗位。

（二）對評議結(jié)果相對靠后，群眾反映較大，且問題比較集中的股長，將予以作風能力告誡，視情輪崗交流。

（三）凡有1名參評對象被評為“群眾不滿意股長”對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和該股室的分管領(lǐng)導(dǎo)實行誡勉談話一次并通報批評。

（四）同一單位有2名參評對象被評為“群眾不滿意股長”責令該單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查；如2名股長同屬于一個分管領(lǐng)導(dǎo)分管的免去該分管領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)。

（五）評議結(jié)果通過媒體向社會公布。

八、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，市群眾評議辦組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾廣泛參與，新聞媒體積極配合的評議工作機制。市直各單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實承辦部門和工作人員。

（二）明確責任。市群眾評議辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，動態(tài)掌握評議工作情況。各參評單位要認真落實各階段的工作任務(wù)，同時要將評。

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第四篇：張橋分局民主考評百名股長工作匯報

張橋國稅局2010年上半年工作匯報

2010年以來，在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我和分局全體稅干緊緊圍繞今年全縣國稅工作思路，堅持以組織收入為中心，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格要求、齊心協(xié)力、努力工作，取得了組織收入、稅源管理等方面新的突破，進一步推進了張橋國稅工作的全面發(fā)展。

下面，我就張橋分局2010年上半的工作進行匯報。

一、稅收收入繼續(xù)保持增長

面對不容樂觀的經(jīng)濟稅收形勢，進入2010年以后全局上下始終把組織收入放在工作重心的第一位上，堅持依法征稅、應(yīng)收盡收，加強對稅收收入的監(jiān)控和預(yù)測，密切跟蹤分析經(jīng)濟稅源發(fā)展動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決了組織收入中出現(xiàn)的新情況、新問題，使2010上半的收入繼續(xù)保持了一定的增長。預(yù)計2010年1-6月全局將會完成國稅收入55.23萬元，完成分局全年計劃的52.2%，較去年同期增長23%，其中個體收入49.67萬元，同比增長20.96%，為地方經(jīng)濟社會穩(wěn)定和諧發(fā)展作出了積極貢獻。

二、加強稅源調(diào)查與管理力度

為了全面摸清張橋分局轄區(qū)內(nèi)的稅源底數(shù)，充分了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與各行業(yè)個體工商戶稅源分布和變化情況，更好地 增加財政收入，防止稅源的流失，為縣組織稅收工作提供可靠依據(jù)，分局在上半年的工作中狠抓稅源調(diào)查與管理，除做好2010稅源調(diào)查工作之外，還對建材、家電、摩托車等行業(yè)進行了調(diào)查和整治。特別是是4、5月份間進行的建材行業(yè)專項治理工作更是重中之重，通過此次專項治理工作，分局新上線個體經(jīng)營戶17戶，調(diào)整9戶輪窯廠稅款，預(yù)計每月新增加稅款26920元。

分局同時也加強了對一般納稅人的管理，對超過辦理一般納稅人標準的企業(yè)下達稅務(wù)事項告知書，舉行轄區(qū)內(nèi)納稅人代表座談會，講解稅收政策，輔導(dǎo)他們進行一般納稅人認定。

三、加強隊伍建設(shè)，重視民主考評活動和政治、業(yè)務(wù)學習

在2010年上半年的工作中，分局始終堅持學習與工作相結(jié)合，以學習帶動工作，以工作促進學習，積極響應(yīng)縣委、縣政府在縣直單位內(nèi)開展民主考評百名股長活動的要求，加強學習，統(tǒng)一思想、提高認識，召開專項工作會議并制定相關(guān)實施方案，對照縣局實施細則，聽取廣大納稅人的意見和建議，展開自糾自查，從履行職責、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等6個方面開展工作，力爭達到此次民主考評活動的標準，提升分局納稅工作的滿意度。除此之外，分局還按照縣局的統(tǒng)一要求，做好了以下幾項工作。

1、加強了黨風廉政建設(shè)學習，貫徹落實了黨風廉政教育工作；

2、抓好文明創(chuàng)建工作，并被縣文明辦評定為“人民滿意基層站所”；

3、根據(jù)縣局作風紀律整頓工作會議精神，強化學習教育，做好學習筆記，認真撰寫心得體會，轉(zhuǎn)變稅干工作作風；

4、依據(jù)《全縣國稅系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，做好分局的創(chuàng)先爭優(yōu)工作；

5、開展向納稅人述勤述廉活動，邀請納稅人代表參加，并對述勤述廉稅收管理員進行當場測評；

6、繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學習，重視崗位練兵工作，分局參與崗位練兵月度考核人員平均成績達到90分。

經(jīng)過產(chǎn)期堅持不懈的狠抓隊伍建設(shè)，張橋分局稅干的工作作風明顯改善，服務(wù)水平大大提升，工作成績和方式方法得到了廣大納稅人的一致認可。

四、強化宣傳力度，營造和諧納稅環(huán)境

分局始終堅持以加大宣傳力度配合日常工作，除做好各類信息報送、總結(jié)工作外，分局還堅持每個月出兩份工作簡報和在縣局網(wǎng)站發(fā)布近期工作動態(tài)，加強財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)的宣傳工作，及時對適用通用機打發(fā)票的納稅人做好普通發(fā)票簡便票種統(tǒng)一式樣工作的宣傳等等。并通過向納稅人講解稅收政策，發(fā)送宣傳稅收意義的短信，開展一般納稅人認定工作會等多種方式向廣大納稅人宣傳稅法、政策，從思想上 改善轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境，配合分局各項工作的順利開展。

五、成績與展望

回顧2010年上半年的工作，分局始終以全力組織稅收收入工作為中心，以深入思想教育工作為前提，以不斷進行業(yè)務(wù)學習為基礎(chǔ)，以縣局布置的階段性任務(wù)為重點，以提高納稅服務(wù)水平為目標，以納稅人的滿意程度為評定工作成績的最高標準，提前完成了分局上半年的工作任務(wù)，贏得了轄區(qū)廣大納稅人的贊譽。

但成績只能代表過去，在下半年的工作當中，我分局全體稅干將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為理論指引，強化稅源管理，保證按時按量完成稅收任務(wù)，認真履行縣局下達的每一項工作，同時加強政治思想學習，勤力工作，不為名利所惑，不為浮華所動，始終保持清正廉潔，心系納稅人，加強服務(wù)，多做實事，努力使張橋分局的工作再上一個新臺階，圓滿完成百名股長的民主考評工作。

張橋分局 二〇一〇年六月十三日

第五篇：百名大學生村官創(chuàng)新業(yè)活動實施方案

百名大學生村官創(chuàng)新業(yè)活動實施方案

根據(jù)中組部等12部門《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》（組通字?2009?21號）的指示精神，為進一步貫徹落實省委組織部等部門《關(guān)于鼓勵和支持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的實施意見（試行）》（蘇組通[2009]52號）的基本要求，積極推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展，激發(fā)大學生“村官”干事創(chuàng)業(yè)活力，增強創(chuàng)業(yè)富民效果，加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，結(jié)合我市實際，就百名大學生村官創(chuàng)新業(yè)活動提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼培養(yǎng)提高大學生村官思想政治素質(zhì)和服務(wù)農(nóng)村發(fā)展能力，加快我市農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，形成全社會關(guān)注大學生村官成長成才的生動局面，通過組織推動、政策扶持、社會支持、市場引導(dǎo)，營造大學生村官立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、帶動農(nóng)民致富的濃厚氛圍，進一步激發(fā)大學生村官干事創(chuàng)業(yè)活力、增強創(chuàng)業(yè)富民效果，切實為農(nóng)村培養(yǎng)造就一批有知識、懂技術(shù)、留得住、用得上的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，為推動我市新農(nóng)村建設(shè)又快又好發(fā)展提供人才支持和組織保證。

二、工作目標

加強大學生村官的培養(yǎng)和使用，通過2年的努力，力爭實現(xiàn)人人有崗位、個個有項目的工作目標。具體分三個方面的培養(yǎng)方向，即一是對德才兼?zhèn)?、群眾認可，有一定組織能力、能夠帶領(lǐng)群眾致富的的大學生村官，按照相關(guān)程序，推薦選拔充實村“兩委”班子；二是對有創(chuàng)業(yè)意愿、具備創(chuàng)業(yè)能力和條件的大學生村官，幫助確立創(chuàng)業(yè)項目，提供創(chuàng)業(yè)扶持政策，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想；三是對市場意識強、有經(jīng)營頭腦的大學生村官，選派到農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、各類專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)大戶或黨員創(chuàng)業(yè)示范基地、示范區(qū)從事服務(wù)性工作。到2012年底，參與創(chuàng)業(yè)項目的人數(shù)要達到大學生村官總數(shù)的30%。

三、主要措施

1、搭建合作平臺，選準創(chuàng)業(yè)項目。根據(jù)大學生“村官”創(chuàng)業(yè)實際需求，積極組織大學生“村官”參加省或地方組織的產(chǎn)學研對接活動，優(yōu)先為大學生“村官”創(chuàng)業(yè)提供科研成果產(chǎn)業(yè)化項目。建立大學生村官創(chuàng)業(yè)“項目庫”，組織相關(guān)專家對大學生村官的創(chuàng)業(yè)計劃進行科學論證，幫助他們理清創(chuàng)業(yè)思路，引導(dǎo)大學生村官利用相關(guān)優(yōu)惠政策，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢選項目，提高創(chuàng)業(yè)成功率

2、減免部分規(guī)費，開辟創(chuàng)業(yè)通道。大學生“村官”初創(chuàng)的小企業(yè)，注冊資本達到3萬元的即可登記注冊公司；允

許公司注冊資本分期到位，實繳注冊資本只要達到認繳注冊資本20％，剩余部分可以在2年內(nèi)分期到位，但是不得低于規(guī)定注冊資本最低限額。大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營、設(shè)立注冊資金在10萬元及以下的中小企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社的，免交開業(yè)登記類、證照類、管理類的各項行政事業(yè)性收費。

3、爭取資金支持，助推創(chuàng)業(yè)起步。鼓勵和支持擔保機構(gòu)為大學生“村官”創(chuàng)業(yè)提供咨詢和融資擔保服務(wù)，對大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)的，均可提供小額擔保貸款申請服務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位和部門提供部分資金作為大學生村官創(chuàng)業(yè)風險基金，并與市委組織部共同加強對創(chuàng)業(yè)風險基金的管理，從而增強大學生村官創(chuàng)業(yè)熱情，為創(chuàng)業(yè)者減少創(chuàng)業(yè)風險。

4、加大培訓(xùn)力度，提升創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和產(chǎn)業(yè)模式，邀請專家為大學生村官開展創(chuàng)業(yè)專題輔導(dǎo)，幫助他們制定好本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，提高科技興村管理水平，把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)落到實處。2011年，對全市所有大學生“村官”開展國際勞工組織與人力資源和社會保障部推廣的“創(chuàng)辦與改善你的企業(yè)”（SYB）的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵和扶持大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)。

5、選好實訓(xùn)基地，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。在全市范圍內(nèi)挑選一批信譽好、實力強、行業(yè)影響力大的企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，為大學生“村官”提供免費創(chuàng)業(yè)實習。組建由相關(guān)職能

部門工作人員、企業(yè)家、高級管理人才和技術(shù)專家組成的專家指導(dǎo)團，采取掛鉤幫扶等方式，拓展創(chuàng)業(yè)空間，提供創(chuàng)業(yè)陣地，進一步提升他們的實際創(chuàng)業(yè)能力，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗。

6、建立創(chuàng)業(yè)微博，加強創(chuàng)業(yè)交流。在原有qq群、虛擬網(wǎng)的基礎(chǔ)上，從2011年起，要求所有大學生村官建立個人創(chuàng)業(yè)微博，并組成“江洲創(chuàng)新業(yè)”微博群，利用這一嶄新平臺，傳播創(chuàng)業(yè)信息，交流創(chuàng)業(yè)感受，提升創(chuàng)業(yè)技能，共享創(chuàng)業(yè)成果。

7、組織評比競賽，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。年底，通過開展“優(yōu)秀大學生村官創(chuàng)業(yè)能手”評選活動，樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，形成大學生村官比學趕超的生動局面。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任。各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視大學生村官創(chuàng)業(yè)工作，把它納入到重要工作日程。各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要與大學生村官結(jié)成幫扶對子，實施創(chuàng)業(yè)項目包干制度。同時，按照項目分類，選擇業(yè)務(wù)相關(guān)的涉農(nóng)站所進行包干，幫助大學生村官解決創(chuàng)業(yè)中遇到的技術(shù)難題，建立“領(lǐng)導(dǎo)干部+站所+大學生村官”的幫扶鏈，保證大學生村官順利創(chuàng)業(yè)，孵化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

2、成立大學生村官創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)指導(dǎo)組。圍繞大學生村官創(chuàng)業(yè)工作，各鎮(zhèn)區(qū)要成立創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)指導(dǎo)組，組長由分管黨務(wù)的黨委副書記擔任，副組長由分管經(jīng)濟或外向的副鎮(zhèn)長擔任，指導(dǎo)組成員由各鎮(zhèn)區(qū)涉農(nóng)站所人員組成。根據(jù)各

鎮(zhèn)區(qū)的實際情況對大學生村官創(chuàng)業(yè)項目進行論證、確立和扶持。各鎮(zhèn)區(qū)要建立創(chuàng)業(yè)項目庫，儲備符合本地實際、市場前景好、操作性強的創(chuàng)業(yè)項目10-20個，供大學生村官選擇。

3、建立大學生村官人才信息庫。將所有大學生村官的姓名、年齡、地址、聯(lián)系電話、畢業(yè)院校、所學專業(yè)、從事產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)項目等方面的信息情況入庫登記，完善信息庫的服務(wù)功能，納入全市農(nóng)村實用人才管理服務(wù)體系。

4、加大大學生村官創(chuàng)業(yè)典型的選樹和宣傳力度。采取積極措施，加強對大學生村官創(chuàng)業(yè)典型的培養(yǎng)和選樹力度，并充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳大學生村官艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進取、奉獻社會的先進事跡，切實推廣他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣科技進步、加強經(jīng)營管理、帶領(lǐng)群眾致富的好做法和經(jīng)驗，進一步增強他們的榮譽感，著力營造積極創(chuàng)業(yè)、爭當農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人的濃厚氛圍。