第一篇：農(nóng)村道路交通安全講稿

農(nóng)村道路交通安全教育講稿

大家好，今天我就交通安全的問(wèn)題給大家講一下，希望以此來(lái)提高大家的道路交通安全意識(shí)和交通安全法制意識(shí)，倡導(dǎo)文明交通行為，自覺(jué)摒棄交通陋習(xí)，文明出行，安全出行。

一、當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)及事故的主要原因 ２００２年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故７６萬(wàn)多起，死亡10.９萬(wàn)，６６萬(wàn)多人受傷，３４個(gè)億直接經(jīng)濟(jì)損失。2003年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故66萬(wàn)多起，造成10.4萬(wàn)人死亡、49.4萬(wàn)人受傷，發(fā)生４１起１０人特大惡性交通事故。２００２年全世界有１２６萬(wàn)人死于車禍，平均每分鐘就有２人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识鴨噬?004年以來(lái)全國(guó)又發(fā)生１０人以上交通事故４５起，國(guó)際上衡量一個(gè)地方交通事故率有一個(gè)參數(shù)叫萬(wàn)車死亡率。２００２年美國(guó)有２.１億臺(tái)汽車，一年交通事故死亡４.６萬(wàn)人；德國(guó)是４５００萬(wàn)臺(tái)汽車，年死亡７８００人；日本是７３００萬(wàn)臺(tái)車，年死亡９０００人；我國(guó)2003年是2140萬(wàn)臺(tái)汽車，只占世界的1.9%，但年死亡近１０萬(wàn)多人。遠(yuǎn)高于日本（為１）、美國(guó)（為１.９）我們的萬(wàn)車死亡率為１３.７，2003年萬(wàn)車死亡率１１.３。各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和研究表明，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)時(shí)期。

一是一些人交通安全意識(shí)和法制觀念比較淡漠，違章

現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。

二是道路交通工具構(gòu)成復(fù)雜，給管理工作增加了難度。到２００２年底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為１億余輛，其中，汽車２１４１萬(wàn)輛、摩托車５０３７萬(wàn)輛、拖拉機(jī)１５７３萬(wàn)輛、農(nóng)用運(yùn)輸車１３８８萬(wàn)輛；還有大量自行車和牛車、馬車。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí)，報(bào)廢車、非法拼裝車、大噸小標(biāo)車輛上路行駛給道路交通帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

三是公路安全設(shè)施相對(duì)滯后，一些險(xiǎn)路、危橋長(zhǎng)期得不到有效治理，容易誘發(fā)道路交通事故。目前，全國(guó)三級(jí)以下公路和等外公路達(dá)１５１公里，占通車?yán)锍痰模福叮?。四是道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重的安全隱患。

五是一些地方和單位對(duì)道路交通安全工作不重視，道路交通管理措施不落實(shí)，一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等問(wèn)題，從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等，都不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高。

二、交通事故給駕駛員本人、家庭、社會(huì)帶來(lái)的損失 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米塞爾（michael）早在1988年就曾提出，全世界道路交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失每年為3500億美 元。也就是說(shuō)，地球上平均每人每年承擔(dān)道路交通事故的經(jīng)濟(jì)損失為６８.５美元。發(fā)展中國(guó)家，約占gdp的1%。據(jù)報(bào)道，２００３年全國(guó)各類事故拉下全國(guó)gdp近３個(gè)百分點(diǎn)。而在我國(guó)各類事故中，交通事故已經(jīng)成為各種事故中的第一殺手在２００２年的各類事故中，交通事故死亡人數(shù)所占比例為７８．５％；２００３年這一比例為７６．３％。每天約有３００人死亡，這相當(dāng)于每天掉下一架飛機(jī)。２００２年全國(guó)道路交通事故共造成１０。４萬(wàn)人死亡，５６．２萬(wàn)人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失３３．２億元。

三、講一講為什么要加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)

（１）加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)是法律法規(guī)的要求

《道路交通安全法》第六條 規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育。

（２）加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)是壓事故，保暢通的需要。人們常說(shuō)駕駛員的工作是手扶方向盤，腳踏鬼門關(guān)。說(shuō)明次項(xiàng)工作有極大的危險(xiǎn)性。統(tǒng)計(jì)分析：在2003年的道路交通事故中，全國(guó)去年因駕駛員違章造成的道路交通事故占事故總數(shù)的86.3%。因此加強(qiáng)駕駛員的安全再教育刻不容緩。2003年9月5日和2003年1月15日國(guó)務(wù)院兩次召開的全國(guó)預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化駕駛員安全教育，要將教育工作擺在重要議事日程上，堅(jiān)

持以人為本，從源頭管理、源頭教育入手，逐步提高駕駛員的交通安全意識(shí)。

（３）是維護(hù)我們自身利益的需要。尤其是最近有些新的法規(guī)出臺(tái)，和每一個(gè)駕駛員息氣相關(guān)，作為駕駛員都應(yīng)該了解。掌握了就可以避免不懂法而帶來(lái)的被動(dòng)和麻煩。新的機(jī)動(dòng)車審領(lǐng)規(guī)定：機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行為期7天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私邮芙逃螅囕v管理所應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行科目

一、科目三考試。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)2次以上達(dá)到12分的，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科目二考試。車輛管理所應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行考試。持有大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車、城市公交車、無(wú)軌電車、有軌電車準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次審驗(yàn)，查驗(yàn)交通違法行為記分情況，進(jìn)行為期1天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)教育和身體檢查，在記分周期結(jié)束后15日內(nèi)，提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。綜上所述，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育是安全生產(chǎn)的需要，是預(yù)防和減少交通事故的需要，是提高駕駛員法律素質(zhì)的需要，必須抓緊，抓好。

四、道路交通安全法的主要特點(diǎn)

《道路交通安全法》從我國(guó)道路交通的實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法的基礎(chǔ)上，對(duì)道路交通活動(dòng)中交通參與人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了全面規(guī)范，具有以下特點(diǎn)：

（一）突出了以人為本的人權(quán)思想。一是，賦予了行人在人行橫道上的絕對(duì)優(yōu)先權(quán)。規(guī)定機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛。遇行人通行，必須停車讓行（第47條第1款）；二是，保護(hù)無(wú)交通信號(hào)情況下的行人橫過(guò)道路權(quán)。規(guī)定在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，機(jī)動(dòng)車要主動(dòng)避讓行人（第47條第2款）。三是強(qiáng)化了對(duì)交通弱者的保護(hù)。第七十六條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，且機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處臵措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。只是：交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。這些規(guī)定強(qiáng)調(diào)了機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮M高度注意義務(wù)，防止因疏忽大意、采取措施不當(dāng)而發(fā)生交通事故，同時(shí)也與國(guó)際上通行的規(guī)定一致，是一個(gè)重大的進(jìn)步。

（二）追求提高通行效率。第七十條規(guī)定 在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，并且篇二：在全縣道路交通安全工作會(huì)議上的講話

在全縣道路交通安全工作會(huì)議上的講話

同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全縣道路交通安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作的緊急通知》和市領(lǐng)導(dǎo)在全市道路交通安全工作電視電話會(huì)議上的講話精神，深入分析我縣道路交通安全形勢(shì)，安排部署近期道路交通安全管理工作。剛才，交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了今年上半年份全縣道路交通安全形勢(shì)，希望引起大家高度重視，結(jié)合各自職責(zé)，制定具體的措施辦法，盡快抓好各類隱患的排查治理。下面，就如何進(jìn)一步做好道路交通安全管理工作，我講三點(diǎn)意見。

一、交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通事業(yè)的快速發(fā)展，道路交通安全已成為威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展，群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)道路交通安全工作始終高度重視，在不同場(chǎng)合多次做出重要指示，提出明確要求?？h政府在財(cái)政并不寬裕的情況下，撥出了專項(xiàng)資金用于購(gòu)置相關(guān)設(shè)備，公開招錄了一些交通協(xié)管人員，進(jìn)一步充實(shí)了交管工作力量。縣道路交通安全委員會(huì)各成員單位站在“保安全、保暢通、保民生”的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，使 全縣道路交通安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。成績(jī)有目共睹，值得肯定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣道路交通安全管理工作，還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。隨著機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T數(shù)量及公路通車?yán)锍滩粩嘣黾右约翱土髁康脑鲩L(zhǎng)，全縣道路交通安全仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，從剛才交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)的情況看，我縣道路交通事故總量仍然很大，死亡人數(shù)占到了安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)的100%，七月剛過(guò)中旬，已經(jīng)發(fā)生交通事故**起，死亡**人，受傷***人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同期相比都有大幅上升。客觀的講，國(guó)道和省道貫穿我縣全境，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間距離較長(zhǎng)，道路交通設(shè)施不夠完善，安全隱患多。但主要的原因，還是事故預(yù)防工作不夠扎實(shí)，交通安全綜合治理效果不夠明顯；農(nóng)村道路監(jiān)管不到位，存在漏管、失管現(xiàn)象；交通參與人的交通安全意識(shí)、法制意識(shí)、文明交通意識(shí)淡薄，報(bào)廢車上路、無(wú)牌無(wú)證、超員超速等嚴(yán)重違法行為仍然十分突出。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)如何教育廣大農(nóng)民群眾遵守交通規(guī)則、安全駕駛機(jī)動(dòng)車輛以及對(duì)農(nóng)村“五種車輛”的登記納管工作做得不好。目前，我縣部分路網(wǎng)還在建設(shè)當(dāng)中，道路質(zhì)量還不高，在這種情況下，如何提高全民交通安全防范意識(shí)就顯得尤為重要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前全縣道路交通安全形勢(shì)，必須引起高度重視，本著對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行好工作職責(zé)，努力創(chuàng)造一個(gè)暢通、安全的交通環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，履職盡責(zé)，全力推動(dòng)道路交通安全管理工

作再上新臺(tái)階

1、加強(qiáng)從源頭上夯實(shí)交通安全管理基礎(chǔ)。人、車、路是道路交通的基本構(gòu)成要素和交通管理工作的源頭，各相關(guān)部門要從這些基本要素入手，將工作著力點(diǎn)前移，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)?、重點(diǎn)車輛的管理和對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，將各種交通事故隱患消滅在交通事故發(fā)生之前。一要抓重點(diǎn)駕駛?cè)?。要?yán)把客車、出租車駕駛資格準(zhǔn)入關(guān)，提高駕駛?cè)说陌踩刭|(zhì)和駕駛技能。二要抓重點(diǎn)車輛。要對(duì)現(xiàn)有的大中型客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、出租車、接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握車輛的安全技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)線路、行駛里程和班次等情況，加強(qiáng)管理管控，及時(shí)消除隱患。三要嚴(yán)密排查整治道路交通安全隱患。按照《***省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》，盡快成立由政府領(lǐng)導(dǎo)，公安、交通、安監(jiān)、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期對(duì)我縣道路交通安全隱患進(jìn)行排查，上報(bào)排查結(jié)果，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立安全隱患正逆雙向排查制度。正向排查就是直接從路面上進(jìn)行的排查，及時(shí)把地形復(fù)雜、視線不良、防護(hù)設(shè)施缺失、管理相對(duì)薄弱、事故多發(fā)的點(diǎn)段檢查出來(lái)。逆向排查就是通過(guò)對(duì)當(dāng)月所發(fā)生的交通事故進(jìn)行分類排隊(duì)，找出事故多發(fā)點(diǎn)段、多發(fā)時(shí)段、多發(fā)成因，通過(guò)逆向思維的方式找出事故隱患，制定整改措施。對(duì)于排查出的隱患，由縣政府下達(dá)整改通知，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，一時(shí)不具備整改條件的要向縣政府寫出報(bào)告，對(duì)無(wú)故拖延，不及時(shí)完成整改任務(wù)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位

“一把手”的責(zé)任。

2、加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各部門要按照《***省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行辦法》依法履行職責(zé)，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，牢固樹立大局意識(shí)，不斷完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)管與路面整治并重、治標(biāo)與治本并重，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。為了進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，要實(shí)行主管部門責(zé)任承包機(jī)制，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)等部門，要根據(jù)各自不同職責(zé)分工，建立道路交通安全監(jiān)管分級(jí)責(zé)任承包制，把道路交通安全工作的每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，每一條線路，每一個(gè)重點(diǎn)部位，采用承包的形式把責(zé)任落實(shí)到人頭上。通過(guò)以責(zé)加壓、以壓促動(dòng)、以動(dòng)求效的方式激發(fā)工作熱情，提高工作效率，確保全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作。要以組織開展《貫徹實(shí)施〈***省道路交通安全條例〉、“遵章守法，從每一步做起”交通安全宣傳教育活動(dòng)》為抓手，由宣傳、公安、交通、司法、教育、安監(jiān)等部門聯(lián)合成立“貫徹實(shí)施《條例》交通安全宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以預(yù)防和減少道路交通事故為重點(diǎn)，多部門密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，把宣傳活動(dòng)與“六〃五”普法工作、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“交通安全志愿者”服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)在廣播、電視上開辟交通安全專欄，定期播放交通安全短片、交通安全公益廣告、制作交通安全專題節(jié)目等形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，全面增強(qiáng)廣大交通參與者的文明交通意識(shí)和自我防范意識(shí)，最大限度地減少交通違法行為，有效預(yù)防道路交通事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，努力構(gòu)筑道路交通安全群防群治體系

道路交通安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全社會(huì)要協(xié)調(diào)配合，努力形成全方位預(yù)防道路交通事故的良好格局。要盡快完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)道路交通安全委員會(huì)工作程序，健全機(jī)構(gòu)，配齊人員，保障經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)。要把道路交通安全的重點(diǎn)向農(nóng)村延伸，按照“村路鄉(xiāng)管、以村管車”的要求，落實(shí)鄉(xiāng)村道路交通安全管理責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管、公安等部門力量，建立長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)和管理機(jī)制，構(gòu)建“大交管”工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步深化道路交通安全教育工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要至少各建成1處交通安全宣傳示范點(diǎn)，要在現(xiàn)有干部中選配3至5名干部擔(dān)任專職道路交通安全管理員，每個(gè)行政村配備1名交通協(xié)管員，組建“五支”道路交通安全管理隊(duì)伍，健全“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定交通安全宣傳年度教育計(jì)劃，與社區(qū)、村簽訂《道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，要第一時(shí)間積極參與道路交通事故救援工作，把治理無(wú)證無(wú)牌摩托車和農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人問(wèn)題納入社會(huì)治安綜合治理范圍，積極開展農(nóng)村“五種車輛”的調(diào)查摸底、分類建檔工作和道路交通參與人的道路交通安全素質(zhì)的調(diào)查分析，督促農(nóng)村群眾辦牌考證，并將開展篇三：農(nóng)村道路交通安全管理推進(jìn)會(huì)講話 在全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進(jìn)會(huì)上的講話

副縣長(zhǎng) 聶海波

（2011年9月19日）

同志們：

這次全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)精神，部署和推進(jìn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新突破。剛才，易桂蕊局長(zhǎng)就前期工作進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，李宗剛局長(zhǎng)就今年農(nóng)村道路交通安全管理工作考核作了很好的發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全縣農(nóng)村道路交通安全管理講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門從加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)取得了重大突破，農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成，為新農(nóng)村建設(shè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。但隨著農(nóng)村道路建設(shè)的突飛猛進(jìn)，農(nóng)村人流、物流、車流也隨之迅猛增長(zhǎng)，農(nóng)村道路交通安全管理問(wèn)題開始凸顯，并成為現(xiàn)階段事故預(yù)防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，其特征主要表現(xiàn)

在三個(gè)方面：一是違章多。通過(guò)對(duì)近幾年農(nóng)村道路交通事故分析得出：95%以上的農(nóng)村道路交通安全事故系違法違章造成。二是管理難。農(nóng)村道路交通安全管理涉及職能部門多、基層力量弱、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)少，加之農(nóng)村道路路多、面寬、量大，對(duì)交通違法行為往往只能采取突擊檢查的形式，管理工作難以深入持久，不能做到標(biāo)本兼治。三是隱患大。受資金、地形限制，我縣廣大農(nóng)村道路安保工程建設(shè)相對(duì)滯后，安全隱患不能得到及時(shí)整改。一些農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)運(yùn)力無(wú)法滿足群眾出行需求，催生大量無(wú)牌無(wú)證車輛涌入農(nóng)村道路從事非法營(yíng)運(yùn)，增加了農(nóng)村道路交通的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)成員單位務(wù)必高度重視農(nóng)村道路交通安全管理工作，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感，積極探索農(nóng)村交通安全管理的新路子、新辦法，全力加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)管理工作。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，著力破解農(nóng)村道路交通安全管理“四大難題” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從當(dāng)前我縣農(nóng)村道路交通安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，努力解決好無(wú)人管、管不了、無(wú)權(quán)管、管不好的“四大難題”。

（一）明確主體、建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，確保農(nóng)村道路交通安全有人管。6月初，縣政府出臺(tái)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（古府發(fā)?2011?87號(hào)），進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村道路交通安全管理主體，要切實(shí)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作。隨后，縣政府辦發(fā)文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在6月30日前組建“交管辦”、統(tǒng)一掛牌、配備人員，但9月15日，我到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就農(nóng)村道路交通安全管管工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，從調(diào)研情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很有起色，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有理順，特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直今“交管辦”牌子都沒(méi)有領(lǐng)取或領(lǐng)了尚未掛牌，對(duì)縣政府工作意見置若罔聞、毫不執(zhí)行，在這里提出嚴(yán)厲批評(píng)。

（二）保障經(jīng)費(fèi)、落實(shí)場(chǎng)地、配齊裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦能夠管。在前期檢查調(diào)研情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)交管辦經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)、裝備尚未配備。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，將人員工作經(jīng)費(fèi)和安全防護(hù)裝備費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)保障力度，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備電腦、攝像機(jī)或照像機(jī)等必要的辦公設(shè)備。對(duì)縣級(jí)統(tǒng)一配備的執(zhí)法裝備，請(qǐng)公安局牽頭，抓緊與財(cái)政等部門對(duì)接，盡快采取配備相關(guān)裝備，確保各項(xiàng)管理工作有序開展。

（三）委托監(jiān)管、協(xié)助執(zhí)法、強(qiáng)化培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)管。按照農(nóng)村道路交通安全管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及文件要求，安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要把相關(guān)職能職責(zé)和監(jiān)管事項(xiàng)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時(shí)開展綜合執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，縣法制辦牽頭，安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等部門配合，盡快組織全

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員分期分批進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得行政協(xié)助執(zhí)法證件后，迅速開展工作。

（四）完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路安全管得好。為確保農(nóng)村道路交通安全能夠管得住、管得好、管出成效，縣級(jí)相關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦從制度、措施和職責(zé)上加強(qiáng)管理。一是建立工作制度。要制定適合本轄區(qū)實(shí)際的工作規(guī)范和制度，涵蓋道路隱患排查整治要求、駕駛?cè)藛T管理、車輛管理，使交管辦日常管理更加規(guī)范、合理、公正；二是明確管理措施。要重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)營(yíng)運(yùn)客車、危化品車、摩托車、校車的常態(tài)監(jiān)管，與交警大、中隊(duì)、運(yùn)管部門實(shí)現(xiàn)信息互通和共享，建立違法信息的舉報(bào)制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村社交通管理員、信息員的作用；三是明確工作職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)交通管理員、信息員以及村社相關(guān)協(xié)管人員的工作職責(zé)，采取包片、包路段等形式，不留死角和監(jiān)管盲區(qū)，確保監(jiān)管到位。

三、進(jìn)一步多措并舉、綜合施策，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理新局面

農(nóng)村道路交通安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)成員單位要?jiǎng)?chuàng)新思路、改進(jìn)方法，多措并舉、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的新局面。

（一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)基本情況。

（二）加大交通安全宣傳，努力提高交通安全意識(shí)。

（三）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力改善農(nóng)村道路通行條件?？h級(jí)有關(guān)職能部門要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件，提高通路率和通車率。進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)以下道路交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線的設(shè)置工作，在三級(jí)以下山區(qū)公路設(shè)置客運(yùn)車輛夜間禁止通行的禁令標(biāo)志，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞墻，在長(zhǎng)下坡路段設(shè)置減速震蕩線。對(duì)不能及時(shí)設(shè)置和完善標(biāo)志標(biāo)線等防護(hù)警示設(shè)施的路段，要采取相應(yīng)臨時(shí)處置措施，有效預(yù)防交通事故發(fā)生。對(duì)新建、改建的農(nóng)村公路，必須嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)“三道關(guān)口”。

（四）加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，不斷提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)是解決農(nóng)民出行難問(wèn)題的最終途徑，也是有效緩解非法營(yíng)運(yùn)車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的重要手段。交通運(yùn)輸部門要以安全優(yōu)質(zhì)便民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)調(diào)研、評(píng)估等方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展，從線路規(guī)劃、客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面最大限度地考慮群眾利益，對(duì)符合通行客車條件的農(nóng)村線路投放運(yùn)力，開通客運(yùn)班車，提高農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面，最大限度地方便于民，讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。同時(shí)，組織專門力量進(jìn)一步加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊和處理力度，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，努篇四：農(nóng)村道路交通安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言稿

農(nóng)村道路交通安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)發(fā)言稿 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村道路交通已經(jīng)成為一把雙刃劍。一方面，它帶來(lái)人員、物資的快速流通，帶來(lái)農(nóng)民脫貧致富奔小康的希望。另一方面，廣大農(nóng)村群眾在享受現(xiàn)代社會(huì)發(fā)達(dá)交通便捷、舒適的同時(shí)，也承受著交通事故帶來(lái)的巨大痛苦和損失。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，近年以來(lái)全國(guó)交通事故死亡人員中，農(nóng)村人口位居前三位。這充分說(shuō)明了當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性?，F(xiàn)就此次推進(jìn)會(huì)講幾點(diǎn)建議：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理工作的特點(diǎn)：

（一）公路等級(jí)低。主要表現(xiàn)是山區(qū)公路彎多、坡陡，臨崖、臨河公路多，存在誘發(fā)交通事故的因素。

（二）交通工具安全性能差。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入普遍偏低，農(nóng)村群眾的交通工具主要是三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)和摩托車。

（三）農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)淡薄。農(nóng)民群眾普遍受教育程度不高，文化水平較低，對(duì)道路交通安全常識(shí)一知半解或根本不了解，無(wú)證駕駛、違章超車、越線、超速、超載等交通違法行為比較突出。

（四）對(duì)農(nóng)村道路監(jiān)控不力。農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)，交警警力有限，很難覆蓋到廣大農(nóng)村道路，造成農(nóng)村道路長(zhǎng)期

失管失控。

（五）農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，與道路交通安全密切相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，一些必要的路面修護(hù)和安全防護(hù)配套設(shè)施遲遲無(wú)法到位。

（六）農(nóng)民群眾出行需求增加。造成道路基礎(chǔ)建設(shè)與農(nóng)民出行的需求矛盾進(jìn)一步加劇，農(nóng)村地區(qū)從事違法營(yíng)運(yùn)的車輛增加。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力破解農(nóng)村道路交通安全管理“四大難題” 從當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理重點(diǎn)難點(diǎn)出發(fā)，努力解決好無(wú)人管、管不了、無(wú)權(quán)管、管不好的“四大難題”

（一）明確主體、建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員，確保農(nóng)村道路交通安全有人管。

（二）保障經(jīng)費(fèi)、落實(shí)場(chǎng)地，配齊裝備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全能夠管。

（三）委托監(jiān)管、協(xié)助執(zhí)法、強(qiáng)化培訓(xùn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有權(quán)管。

（四）、完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路安全管得好。

農(nóng)村道路交通安全管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我相信在當(dāng)?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門

創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，多措并舉，狠抓落實(shí)，就一定能開創(chuàng)農(nóng)村道路交通安全管理的新局面。篇五：道路交通安全法(講稿)道路交通安全法

一、立法背景

改革開放以來(lái)，我國(guó)道路交通迅速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。但從總體上看，我國(guó)的道路交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，城市道路擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高。2003年10月28日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》），2004年4月28日，與之配套的《道路交通安全法實(shí)施條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2004年5月1日，一法一規(guī)同步實(shí)施。2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第一次修正，2011年4月22日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》第二次修正，自2011年5月1日起施行。這部法律的頒布實(shí)施，是我國(guó)道路交通法制建設(shè)歷程中的一座里程碑，是我國(guó)道路交通事業(yè)全面走向法治時(shí)代的嶄新開端。

二、主要內(nèi)容

《道路交通安全法》的立法指導(dǎo)思想，是以人為本，強(qiáng)調(diào)保護(hù)人的生命安全。從這個(gè)指導(dǎo)思想出發(fā)，確定了它的根本出發(fā)點(diǎn)是保障道路交通安全，核心是保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益，基本原則是依法管理、方面群眾。

《道路交通安全法》共八章一百二十四條，一萬(wàn)五千多字，分總則、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定、交通事故處理責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任和附則八章。它從我國(guó)道路交通的實(shí)際出發(fā)，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功做法的基礎(chǔ)上，對(duì)道路交通活動(dòng)中交通參與人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了全面規(guī)范。

（一）交通管理和安全教育責(zé)任 道路交通管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。多年來(lái)，由于體制的原因，在車輛牌證管理、駕駛員技能考試和道路安全暢通保障等方面，存在職能交叉、政出多門、矛盾突出的問(wèn)題?！兜缆方煌ò踩ā繁局熬?jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的行政管理原則，明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門是道路交通安全管理唯一的執(zhí)法主體，避免了道路交通安全執(zhí)法的混亂。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)代大交通的要求，明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé)，如交通、建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，主要是道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、保養(yǎng)及交通信號(hào)、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的規(guī)劃、施工、維護(hù)等。上道路行駛的拖拉機(jī)，由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門發(fā)放牌證，實(shí)行管理。

考慮到道路交通安全法律、法規(guī)宣傳的普及性、廣泛性和長(zhǎng)期性、全民的道路交通安全素質(zhì)、公民人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，《道路交通安全法》規(guī)定了道路交通安全教育義務(wù)，義務(wù)主體包括各級(jí)人民政府、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織、教育行政部門、學(xué)校、新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，而不再是以往那樣交通安全宣傳教育完全是公

安機(jī)關(guān)交通管理部門的責(zé)任，由交通警察“單打獨(dú)斗”的局面。

（二）機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)、報(bào)廢制度 機(jī)動(dòng)車作為高危運(yùn)輸工具，在參與道路交通活動(dòng)中，相對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車，扮演的無(wú)疑是強(qiáng)者的角色。機(jī)動(dòng)車的安全性能，直接影響到道路交通安全?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛，準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，上道路行駛的機(jī)動(dòng)車根據(jù)用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。實(shí)踐證明，實(shí)行登記制度和檢驗(yàn)制度，對(duì)減少道路交通事故隱患，發(fā)現(xiàn)走私、盜搶及拼組裝車，促進(jìn)駕駛?cè)藢?duì)車輛的保養(yǎng)和維修，以及減少環(huán)境污染，有著重要作用。報(bào)廢汽車上路嚴(yán)重危害公共安全，是造成交通事故的重大隱患之一，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村，這個(gè)問(wèn)題普遍存在?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，達(dá)到報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛，上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。

（三）機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度

要求機(jī)動(dòng)車必須投保第三者責(zé)任險(xiǎn)，主要是考慮到交通事故的多發(fā)性和危險(xiǎn)性。交通事故發(fā)生后，善后處理工作難度較大，作為責(zé)任方的機(jī)動(dòng)車所有人往往無(wú)力承擔(dān)第三者的賠償責(zé)任，使受害方得不到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，影響到社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《道路交通安全法》頒布前，我國(guó)上道路行駛的機(jī)動(dòng)車，約有三分之一未參加第三者責(zé)任保險(xiǎn)。在這種情況下，面對(duì)交通事故逃逸案件的大量出現(xiàn)，保險(xiǎn)公司要負(fù)擔(dān)交通事故受傷人員的搶救費(fèi)用和事故賠償費(fèi)用，不僅力不從心，而且也損害了投保人的利益。確立機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，有利于及時(shí)處理交通事故，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，消除社會(huì)矛盾和不安定因素。目前，世界大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)建立了機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，通過(guò)浮動(dòng)保費(fèi)減少交通安全違法行為和交通事故。

設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金，主要是用于對(duì)以下情況交通事故受害人的救助：一是已參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)但保額不足，二是未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，三是肇事后逃逸。這樣就保證了道路交通事故的傷者得到及時(shí)救助和賠償。目前，國(guó)務(wù)院關(guān)于第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例和設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)，因此在實(shí)際工作中如何執(zhí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，如何應(yīng)對(duì)交通事故發(fā)生后面臨的一系列問(wèn)題，是當(dāng)前執(zhí)法中的一個(gè)難題。

（四）對(duì)非機(jī)動(dòng)車性質(zhì)的界定 電動(dòng)自行車作為一種新型的交通工具，近年來(lái)在我國(guó)發(fā)展很快，特別是一些大中城市通過(guò)地方立法或政府規(guī)章的形式限制摩托車上路以后，作為普通自行車的延伸產(chǎn)品，電動(dòng)自行車受到廣大交通參與者的青睞，迅速發(fā)展起來(lái)，在一些地方，已有取代普通自行車的趨勢(shì)?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_將電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車歸類于非機(jī)動(dòng)車，在設(shè)計(jì)時(shí)速、行駛速度上作了限制，從而解決了電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的屬性問(wèn)題。同時(shí)，考慮

到地區(qū)特點(diǎn)，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府本著實(shí)事求是的原則，充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，自行決定此類車輛是否需要登記。

（五）交通事故賠償責(zé)任的分擔(dān)原則

《道路交通安全法》將第三者責(zé)任保險(xiǎn)與交通事故賠償責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移、分散機(jī)動(dòng)車高危險(xiǎn)性所造成的損失，對(duì)于機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)予以賠償。當(dāng)責(zé)任限額不足以賠償實(shí)際損失時(shí)，根據(jù)交通事故情況的不同，規(guī)定兩種原則：機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任；機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)民事責(zé)任，但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥g屬于平等的主體，不存在強(qiáng)弱的區(qū)別，負(fù)有同等的義務(wù)，根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)民事賠償責(zé)任，是民法過(guò)錯(cuò)責(zé)任在處理交通事故中的體現(xiàn)。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人的責(zé)任承擔(dān)，是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任的適用，這樣規(guī)定，是在實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則的前提下，本著公平、公正的民法原則精神，有條件地減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。

（六）監(jiān)督制度 專設(shè)“執(zhí)法監(jiān)督”一章，是《道路交通安全法》的一個(gè)特色，在目前我國(guó)現(xiàn)有專門法中是絕無(wú)僅有的。雖然憲法、人民警察法、公務(wù)員條例等法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)如何依法行政和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證執(zhí)法公正，都作了明確的規(guī)定，但出于對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通警察的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)，立法過(guò)程中國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論決定增加此內(nèi)容。它從組織建設(shè)、職權(quán)、執(zhí)法程序、禁止性條款、監(jiān)督、處罰和處分等方面做了系統(tǒng)規(guī)定，以解決社會(huì)和群眾普遍關(guān)心的亂扣、亂罰問(wèn)題，有利于監(jiān)督我們的執(zhí)法工作和加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)了執(zhí)法為民和依法接受監(jiān)督的重要原則。

（七）法律責(zé)任的規(guī)定 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说臄?shù)量增長(zhǎng)更是驚人，機(jī)動(dòng)車違法和交通事故居高不下，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾也越來(lái)越多，必須采取相應(yīng)的措施予以整治。而對(duì)交通違法行為的處罰，如不按規(guī)定停車、違反交通信號(hào)（闖紅燈）、違反交通標(biāo)志標(biāo)線規(guī)定，尤其是超載、超速行駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違反交通管理的行為，原法規(guī)都是罰款5元，處罰明顯偏低，收不到懲戒的效果。綜合考慮處罰的懲戒效果、人們的承受能力、與其他法律罰款設(shè)定的協(xié)調(diào)以及全國(guó)各地的差異等因素，《道路交通安全法》將罰款的幅度調(diào)整為：對(duì)一般違反道路通行規(guī)定的罰款處罰，行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂?元以上50元以下罰款，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘话氵`法行為處20元以上200元以下罰款；對(duì)酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、超載超員、無(wú)證駕駛、駕駛拼裝車報(bào)廢車上路、超速等嚴(yán)重的交通違法行為，處200元以上2000元以下罰款。罰款的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定。

三、典型案例 1、2006年10月5日6時(shí)許，陳海某（20歲）駕駛無(wú)號(hào)牌的三輪摩托車（發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)616154××）搭載陳某、謝某在江濱堤路由東往西行駛，行至出事地點(diǎn)越過(guò)道路中心線超越前方車輛時(shí)，與由西往東李某（18歲）駕駛的無(wú)號(hào)牌兩輪摩托車（發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)061032××）發(fā)生碰撞，造成兩車損壞及李某受傷的交通事故。經(jīng)過(guò)公安局交警支隊(duì)第一大隊(duì)交管股事故處理民警林某、馮某的現(xiàn)場(chǎng)勘查及調(diào)查材料綜合分析證實(shí)：陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車，在道路上沒(méi)有按照交通信號(hào)越過(guò)對(duì)方車道行駛。李某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛

本案中陳海某和李某是否違反《道路交通安全法》？如何處理？

點(diǎn)評(píng)：陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車，在道路上沒(méi)有按照交通信號(hào)越過(guò)對(duì)方車道行駛，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》

第八條（國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證）、第十九條第一款（駕駛機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證）及第三十八條（車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行；遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行；在沒(méi)有交通信號(hào)的道路上，應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行）的規(guī)定，是造成此事故的主要原因；其次，李某未依法取得駕駛證駕駛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八條及第十九條第一款的規(guī)定。因此，交警部門應(yīng)依法確定陳海某承擔(dān)此事故主要責(zé)任，李某承擔(dān)次要責(zé)任，對(duì)陳海某處以二百元以上二千元以下罰款，并處十五日以下拘留，對(duì)李某處以二百元以上二千元以下罰款。

2、吳某某被通州市某紡織有限公司錄用工人，2007年3月15日，吳某某在下班途中與單某某駕駛的機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞受傷。為賠償問(wèn)題，吳某某將單某某及其投保的保險(xiǎn)公司告上法庭，要求兩被告賠償。經(jīng)法院審理，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，由保險(xiǎn)公司賠償醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等損失37000元，單某某賠償1500元。事故發(fā)生后，吳某某同時(shí)向某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，經(jīng)某市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定，吳某某因交通事故受傷構(gòu)成工傷。吳某某受傷情況經(jīng)某某市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為九級(jí)傷殘。由于市某紡織有限公司未為吳某某交納工傷保險(xiǎn)金，吳某某遂申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求用人單位某市某紡織有限公司承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，并終止勞動(dòng)關(guān)系。通州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決后，通州市某紡織有限公司不服，認(rèn)為仲裁裁決未扣除吳某某在交通事故賠償案件中已獲賠的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用，遂向通州市人民法院提起訴訟。勞動(dòng)者在獲得交通事故肇事者的賠償后，是否可以要求用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任？法院應(yīng)如何判決？ 點(diǎn)評(píng)：用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者損害的，侵權(quán)人已對(duì)勞動(dòng)者（受害人）進(jìn)行了賠償，并不影響受害人享受工傷待遇，因此對(duì)通州市某紡織有限公司提出吳某某享受工 傷待遇時(shí)應(yīng)扣除交通事故侵權(quán)人已賠部分的主張本院依法不予支持。因通州市某紡織有限公司沒(méi)有為吳某某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，故吳某某享受的工傷待遇應(yīng)當(dāng)由通州市某紡織有限公司直接支付。用人單位被判決承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、一次性傷殘補(bǔ)助金等。

第二篇：中學(xué)生道路交通安全講稿

中學(xué)生道路交通安全發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們，大家下午好！

據(jù)有關(guān)資料顯示，全世界每年約有60萬(wàn)人死于車禍。相當(dāng)于第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)每年約有6萬(wàn)人葬身本論車輪之下，在眾多的交通事故中，盡管事故形態(tài)各異，原因也是多方面的，但有一點(diǎn)是共同的，那就是都有人違章，都有行人違反了道路交通管理?xiàng)l例。如果大家都自覺(jué)遵守道路交通管理?xiàng)l例，都不違章，也就等于消滅了交通事故，從平安、家家歡樂(lè)，那該多好哇！沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我們的學(xué)習(xí)也要有規(guī)章制度。我們每天上學(xué)、放學(xué)都要坐車、走路，通過(guò)交通繁忙的馬路，這樣自然就成為了一名交通的參與者，所以同樣要遵守社會(huì)學(xué)校的有關(guān)交通法規(guī)和規(guī)章。

那么怎樣走路才能保證安全呢？我做為四十里鋪學(xué)生代表的回答是：早上上學(xué)要站到公交車站等車，有秩序的上車；下午放學(xué)很自覺(jué)的在馬路兩旁站好隊(duì)，等公交車上的人下來(lái)之后再有秩序的上車，不能推搡；步行的學(xué)生“行人要走人行道，過(guò)馬路要走人行橫道。”人行道是在道路中規(guī)定專供行人行走的路線。行人在此通行就能確保安全，我可以告訴大家，要盡量靠路邊走，不要走在車道中央，過(guò)馬路的時(shí)候，要先看看左邊，在看看右邊，在確信沒(méi)有車輛通過(guò)，保證安全的前提下，快步通過(guò)。千萬(wàn)不要在馬路上打打鬧鬧，追逐嬉戲，不要在車輛臨近時(shí)猛跑，與車輛搶道，更不能去跨越道路的隔離護(hù)欄和依坐護(hù)欄。同學(xué)們上親戚家或外出活動(dòng)，經(jīng)常要乘公交車。那么乘車要遵守哪些規(guī)定呢？我首先提出的一個(gè)要求是：講文明、守秩序。講文明、守秩序既關(guān)系到交通安全，也表現(xiàn)出一個(gè)人良好的精神面貌。其次，在準(zhǔn)備乘車時(shí)，我向大家提出四個(gè)要和不要的要求。具體內(nèi)容是：

1、要在站臺(tái)和指定的地點(diǎn)候車，不要站在車道上（包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道）候車，更不能隨處亂攔出租車。

2、要排隊(duì)依次上車，不要爭(zhēng)先恐后。

3、要在車停穩(wěn)后讓下車人先下車，然后再上車，不要在車還在運(yùn)動(dòng)就靠近車邊搶先上車。

4、要扶老攜幼，互相禮讓，不要爭(zhēng)搶座位，只顧自己。乘坐公交車時(shí)，同學(xué)們要遵守這樣的規(guī)定：公交車車行使途中，不要把身體的任何部分伸出車外，因?yàn)槟闳绻杨^手伸出車外，遇到車輛經(jīng)過(guò)或路邊物體時(shí)候就極可能發(fā)生事故。下車后不要急于橫穿馬路，因?yàn)榇藭r(shí)你從車頭或車尾穿出，過(guò)往車輛的駕駛員視線受到你所乘坐車輛的阻擋，往往不容易發(fā)現(xiàn)你，待發(fā)現(xiàn)你時(shí)，已經(jīng)為時(shí)已晚，制動(dòng)不及了，等車輛走后再通過(guò)。

同學(xué)們，我們是每個(gè)家庭的希望，也是祖國(guó)的未來(lái)，祖國(guó)的繁榮昌盛還需要你們的繼續(xù)努力，因此，我們一定要珍惜自己的生命，切不可因自己的違章行為而給自己帶來(lái)終生的遺憾，給幸福的家庭帶來(lái)災(zāi)難。同時(shí)，還希望我們?cè)谏蠈W(xué)的路上要盡可能的走人行道，在過(guò)馬路時(shí)要走斑馬線。在放學(xué)時(shí)應(yīng)努力做到有組織地列隊(duì)回家，不要站在隊(duì)伍的外面，隊(duì)列在橫穿馬路時(shí)，聽從值周員的安排，路上要看前后左右的情況，注意安全。

總之，我們的交通安全一大半要靠我們?nèi)ヅ?，交通安全的法?guī)和規(guī)章要靠我們?nèi)プ杂X(jué)遵守。我相信我們作為新時(shí)代的青少年，是會(huì)為自己的未來(lái)和明天去努力的。謝謝大家！

甲積峪中學(xué)

學(xué)生：劉雪

2017年9月22日

第三篇：農(nóng)村道路交通安全標(biāo)語(yǔ)

隨著社會(huì)的日益發(fā)展，人們的生活水平在不斷地提高，也越來(lái)越講究時(shí)間問(wèn)題，因此越來(lái)越多的人們也買了車輛這本是好事，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是也存在一個(gè)不可忽視的問(wèn)——交通安全問(wèn)題。下面是小編收集的農(nóng)村道路交通安全標(biāo)語(yǔ)，歡迎閱讀。

1、各行其道，安全暢通

2、銘記交規(guī)，珍愛生命

3、遵守交通法規(guī)是美德！

4、交通法規(guī)是您生命之友！

5、人人不違章，安全有保障

6、講交通公德，守交通法規(guī)

7、人人守法規(guī)，方便你我他

8、要遵守交規(guī)，不要亂行亂停

9、講究交通公德，遵守交通法規(guī)

10、告別交通違章，建設(shè)交通文明

11、恪守交規(guī)，法律為您生命護(hù)航

12、謝謝您，把交通法規(guī)放在心上

13、遵守交通法規(guī)，是對(duì)您自己負(fù)責(zé)

14、糾正您一次違章，送給您一片關(guān)愛

15、交通法規(guī)要遵守，安全警鐘需常鳴

16、遵章守規(guī)連你我，道路暢通有保障

17、遵守交規(guī)得平安，道路暢通保安全

18、遵章守紀(jì)是根本，確保安全靠自身

19、交通法規(guī)在心中，交通安全在手中

20、宣傳交通法規(guī)，提高交通文明意識(shí)

21、安全與遵章同在，事故與違規(guī)相隨

22、見了違章嚴(yán)批評(píng)，道是無(wú)情卻有情

23、離交通法規(guī)愈近，距交通事故愈遠(yuǎn)

24、良藥苦口利于病，交通規(guī)則利于行

25、交通法規(guī)記心中，安全就能伴一生

26、出行時(shí)，切記系上交通法規(guī)這條安全帶

27、交通法規(guī)關(guān)系著您和家人的安全與幸福

28、增強(qiáng)交通法制觀念，遵守交通行為規(guī)范

29、防事故求得平安在，遵規(guī)章?lián)Q得幸福來(lái)

30、為了您和他人的幸福，請(qǐng)自覺(jué)遵守交通法規(guī)

31、金玉有值，生命無(wú)價(jià)，遵守交法，平安一生

32、樹立現(xiàn)代交通意識(shí)，養(yǎng)成良好交通習(xí)慣

33、交通法規(guī)人人遵守，文明社區(qū)家家幸福

34、交通法規(guī)人人遵守，文明城市處處安全

35、紅燈，綠燈，燈燈是令；彎道，直道，道道小心

36、安全是生命之本，違章是事故之源

37、行路守法法有情，平安回家家溫馨

38、道路通行見形象，紅綠燈前看修養(yǎng)

39、開車一心一意，做人仁心仁意

40、交通法規(guī)記心中，人身安全在手中

41、走遍東西南北中，安全二字記心中

42、人在路中守交規(guī)，法在心中路暢通

43、跨入校園，好好學(xué)習(xí)；走出校門，好好走路

44、寧停三分為安全，禮讓三先保平安

45、文明行路路暢通，平安回家家溫馨

46、文明交通安全在，留住生命留住愛

47、謹(jǐn)慎駕駛一帆風(fēng)順，遵紀(jì)守法十分安全

48、大家小家是一家，交通安全靠大家

49、道路連著千萬(wàn)家，安全連著你我他

50、安全行車通往幸福大道，違章造事，痛苦伴隨一身。

第四篇：農(nóng)村道路交通安全知識(shí)

農(nóng)村道路交通安全知識(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路交通得到了飛速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車和駕駛員數(shù)量猛增，地方黨委政府把道路建設(shè)視為農(nóng)村致富的“基礎(chǔ)工程”、對(duì)外開放的“形象工程”和便民出行的“民心工程”，不斷加大投入，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但隨之而來(lái)的道路交通問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，農(nóng)村道路交通事故居高不下，對(duì)我們的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了較為嚴(yán)重的威脅。受組織的指派，今天我就本縣農(nóng)村道路交通安全管理與在座各位共同探討，并從以下三個(gè)方面展開：

一、對(duì)我縣農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，二、對(duì)農(nóng)村道路交通安全存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行剖析，三、提供一些管理對(duì)策供各位參考。

首先，對(duì)我縣農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，有以下三個(gè)特征：

“一快一慢”——道路建設(shè)步伐快，交通設(shè)施跟進(jìn)慢。隨著農(nóng)村“村村通”工程建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村道路基礎(chǔ)建設(shè)得到大大加強(qiáng)，內(nèi)外銜接、村村互通、方便快捷的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展完善。但農(nóng)村道路由于受地理?xiàng)l件、建設(shè)資金等客觀因素的制約，修建道路時(shí)一些配套設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線及安全警示標(biāo)志不能及時(shí)的跟進(jìn)和完善，大量的是一些無(wú)標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施的光板路在不斷的延伸，這不僅給農(nóng)村道路交通帶來(lái)潛在的安全隱患，也給管理工作帶來(lái)一定的困難，使農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)處于更嚴(yán)峻的時(shí)期。

“二高一低”——違法行為發(fā)生率高、交通事故發(fā)生率高；交通參與者安全意識(shí)低。在我國(guó)大多數(shù)交通參與者安全意識(shí)淡薄，行車走路我行我素，缺乏基本的交通安全常識(shí)。在農(nóng)村，由于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、觀念等因素的制約，絕大多數(shù)交通參與者不能掌握交通法規(guī)相關(guān)要求，上路參與交通不考慮安全后果。交通參與者安全意識(shí)淡薄，加之管理部門管控不到位，道路上拖拉機(jī)違法載人、騎乘摩托車不戴安全頭盔、無(wú)證駕駛、機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證、超速超員、公路占道等違法行為屢見不鮮，交通秩序混亂，交通事故頻發(fā)，特別是摩托車、電動(dòng)車事故居高不下。

“三多一少”——機(jī)動(dòng)車數(shù)量多、類型多、駕駛?cè)巳藬?shù)多；交管警力少。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)民收入增多，生活水平不斷提高，農(nóng)村車輛、駕駛?cè)艘查_始急劇增多。特別是摩托車、電動(dòng)車的普及使每村每戶都成為交管部門管理和服務(wù)的對(duì)象。農(nóng)村機(jī)動(dòng)車種類繁多復(fù)雜、五花八門，拖拉機(jī)、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車、電動(dòng)車、自行車等等應(yīng)有盡有。道路不斷延伸，汽車數(shù)量猛增，工作任務(wù)加重，使得現(xiàn)有的實(shí)際警力嚴(yán)重不足，加上科技管理手段又相對(duì)落后，交通管理很難跟上農(nóng)村道路交通發(fā)展形勢(shì)，很多農(nóng)村道路交通安全管理處于失控狀態(tài)。

我縣現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?8萬(wàn)余人，各類機(jī)動(dòng)車（已注冊(cè)登記）18.4萬(wàn)輛，農(nóng)村道路公里數(shù)為2477公里，2008年我縣發(fā)生重大道路交通事故179起，其中農(nóng)村道路48起，占比為26.8％；全年共計(jì)死亡183人，其中農(nóng)村道路48人，占比為26.2％；全年共計(jì)發(fā)生一般道路交通事故984起（非絕對(duì)數(shù)），其中農(nóng)村道路496起，占比為52.3％；全年因道路交通事故共計(jì)受傷960人，農(nóng)村道路為500人，占比為52％。今年1－4月份，我縣發(fā)生重大事故67起，死亡74人，其中農(nóng)村道路發(fā)生12起，死亡12人；一般事故337起，傷340人，其中農(nóng)村道路140起，傷150人。各位，數(shù)字是枯燥的，但從這一組數(shù)字中，我們能看出一個(gè)問(wèn)題，農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)占事故死亡總數(shù)的四分之一，農(nóng)村道路發(fā)生的交通事故占總起數(shù)的三分之一，農(nóng)村道路事故中的受傷人員占事故受傷總?cè)藬?shù)的二分之一，應(yīng)該說(shuō)這樣的一組數(shù)字是很觸目驚心的，被放大的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)也是不可低估的。隨著“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”活動(dòng)的進(jìn)一步深入，農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)將更加嚴(yán)竣。

那么是如何造成這樣一個(gè)局面的呢？這就是我們要探討的第二個(gè)話題，農(nóng)村道路交通安全存在問(wèn)題、原因的分析。通常在談及道路交通安全管理、分析道路交通事故成因的時(shí)候，我們都從“人、車、路”這三個(gè)方面考慮，確實(shí)，人掌控車，車在路上行，這是道路交通的三要素。道路交通事故的發(fā)生與這三個(gè)要素有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，遵守交通法規(guī)，預(yù)防交通事故的發(fā)生，人是當(dāng)之無(wú)愧的第一要素，從人這一要素中，我們從廣義上可以理解為二種人，一種是交通參與者，何為交通參與者，其實(shí)用一句話就可以概括，那就是從事交通行為的人，開機(jī)動(dòng)車的、騎非機(jī)動(dòng)車的、在道路上行走的人等等，都是交通參與者。第二種是管理者，說(shuō)到管理者，人們自然而然會(huì)想起交通警察，不錯(cuò)，交通警察是專門從事道路交通管理的，但僅有或者說(shuō)僅靠交通警察來(lái)管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！兜澜环ā芬?guī)定：“機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育；教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育內(nèi)容；新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位有進(jìn)行道路交通安全教育的義務(wù)”?！妒l例》也明確規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城縣街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，及時(shí)消除安全隱患，教育公民遵守交通安全法律、法規(guī)”。由此可見，搞好道路交通安全管理，交通警察作為主力軍責(zé)無(wú)旁貸，而各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道也應(yīng)該積極做好道路安全管理、宣傳教育工作。如前幾年在**鎮(zhèn)一條通達(dá)公路上，時(shí)值夏天水泥路面因熱脹冷縮的緣故，路面成了弓形狀，一天下午天氣突變要下雨，一婦女騎了一輛輕便摩托車，急匆匆想趕回家，結(jié)果在弓形的路上摔到不治身亡，在隨后的處理結(jié)論中**鎮(zhèn)政府被定了一個(gè)次要責(zé)任，也許有的領(lǐng)導(dǎo)想不通，出錢修了路，好事變成了壞事，倒不如原來(lái)的爛泥路省心省事。其實(shí)，對(duì)于修建水泥路，這是一件好事，毋容臵疑，因?yàn)闀r(shí)代在發(fā)展，無(wú)論從國(guó)家的發(fā)展層面，地方的自身建設(shè)，還是群眾的物質(zhì)生活需要，都會(huì)向這個(gè)方向努力。但是我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)修建道路的同時(shí)，道路交通安全管理的理念有否與時(shí)俱進(jìn)呢？《道交法》第三十條第一款規(guī)定：“道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損壞或者交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的道路交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)臵警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)”，從法律術(shù)語(yǔ)來(lái)理解，“應(yīng)當(dāng)”就是必須的意思，由于一些農(nóng)村道路，特別是鄉(xiāng)道、村道它不屬于公路養(yǎng)護(hù)部門的管理范疇，顯然這個(gè)責(zé)任就落到我們鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），甚至村一級(jí)的組織機(jī)構(gòu)上。剛才講的這起案例，原兆民鎮(zhèn)政府承擔(dān)次要責(zé)任就順理成章，象這樣的案例在我縣絕非個(gè)別，幾乎各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因?yàn)楣芾砺毮艿膯?wèn)題或多或少地承擔(dān)了相應(yīng)的民事責(zé)任，只不過(guò)有的是死亡，有的是受傷，后果不一樣而已。要知道，如今群眾的維權(quán)意識(shí)相當(dāng)強(qiáng)，工作中稍有疏漏，就會(huì)出現(xiàn)這種后果。也許有人要說(shuō)，這是單位的職能，不是個(gè)人的行為，我們要知道任何單位、任何組織，他的職能是靠人去組織實(shí)施的，所以講到人這個(gè)要素，我就先講我們具有管理職能的人在交通安全管理中的作用。外國(guó)有個(gè)學(xué)者曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一名話“要看一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)，只須看一下這個(gè)國(guó)家人民的交通行為”，說(shuō)簡(jiǎn)單一點(diǎn)，就是看當(dāng)?shù)氐娜藗兪窃鯓幼呗?、怎樣開車的。有這樣一個(gè)傳言，或許在座的各位也有人聽說(shuō)過(guò)。中國(guó)有一個(gè)留學(xué)生在國(guó)外與外國(guó)女孩談起了戀愛，有一次一起外出，走到一個(gè)有紅綠燈控制的路口，當(dāng)時(shí)前方是紅燈，而左右并無(wú)車輛來(lái)往，這個(gè)時(shí)候留學(xué)生便毫無(wú)顧忌地通過(guò)路口，站在一旁的姑娘心想，這個(gè)人怎么這樣魯莽，一個(gè)連自己生命都不懂得珍惜的人，將來(lái)他如何懂得珍惜我，于是斷絕了與他的戀愛關(guān)系。后來(lái)這個(gè)留學(xué)生回到國(guó)內(nèi)又與內(nèi)地的一位姑娘談起了戀愛，有一次一同外出，也是走到了一個(gè)有紅綠燈控制的路口，前面也是紅燈，留學(xué)生因?yàn)橛星败囍b，同時(shí)也受到在國(guó)外這種安全意識(shí)的熏陶，于是就站在那兒等待綠燈放行，這個(gè)行為被他的女友看到了，心想，這個(gè)人膽小如鼠，遇事畏畏縮縮，如何能成大器，把終身托付給他以后能有什么依靠，于是也吹了。雖然這個(gè)傳言沒(méi)有被證實(shí)，但我國(guó)國(guó)民的安全意識(shí)淡薄，卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，每年都有十幾萬(wàn)人死于車禍，近百萬(wàn)人受傷，其實(shí)這僅是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的原因，真實(shí)的數(shù)字要大得多，我們國(guó)家的交通事故的萬(wàn)人數(shù)比例，萬(wàn)公里數(shù)比例在全世界都是“領(lǐng)先”的，但這個(gè)“領(lǐng)先”不是好事，它給國(guó)家、給社會(huì)、給死傷者的家庭帶來(lái)的不良后果是巨大的。說(shuō)到這里，可能要產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn)，難道中國(guó)人就沒(méi)有交通安全意識(shí)嗎？這個(gè)答案很簡(jiǎn)單，有意識(shí)，很淡薄且觀念不同。誰(shuí)也不想出門就碰到交通事故，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，不過(guò)有沒(méi)有人想到自己一出門就要遵守交通法規(guī)呢，估計(jì)這個(gè)可能性不大，差距就在這里。從我們目前的交通現(xiàn)狀就可以看出來(lái)，無(wú)證駕駛的、沒(méi)有號(hào)牌的、車輛安全性能差（喇叭不響、轉(zhuǎn)向燈不亮、剎車不靈）的，有些甚至是拼裝車、報(bào)廢車的比比皆是。現(xiàn)在已近夏天，駕乘摩托車不戴頭盔的人十有八九，所以說(shuō)，在安全這方面我們有意識(shí)，但意識(shí)淡薄，更缺乏自律性。再比如，交警在日常勤務(wù)檢查中碰到交通違法人員（以前稱為交通違章）很難得碰到一個(gè)能主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，積極配合交警甘愿接受處理的對(duì)象，幾乎都是要強(qiáng)調(diào)一下客觀因素，很難意識(shí)到接受一次處理就是接受一次交通安全教育，大多數(shù)人認(rèn)為是觸霉頭，只有到大禍臨頭才悔恨不及。我參加工作有25年，有一件事讓我記憶猶新，記得在2001年，我去處理一起交通事故，來(lái)到一方當(dāng)事人家里做材料，當(dāng)事人（名字已忘記）一見我就對(duì)我說(shuō)：“江警官，謝謝你，好得上一次你罰我5元錢，之后我每次出去開摩車都戴頭盔，這次我出車禍幸虧我戴了頭盔，結(jié)果頭盔撞壞了，頭部沒(méi)有受傷，只不過(guò)是骨折，要不然，人早就報(bào)銷了”，對(duì)于他的違章一事我確實(shí)記不起來(lái)了，但他說(shuō)這番話時(shí)很激動(dòng)，我也很感動(dòng)，感動(dòng)之余，我又想，難道非要等到出車禍了，才能與交警引起共鳴。如果沒(méi)有這次車禍，他日在路上碰到我，也是這翻笑臉相迎、或是橫眉冷對(duì)，他戴頭盔是因?yàn)榕铝P款、還是真的有了安全意識(shí)，這樣的代價(jià)是不是也太大了。從機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉@方面來(lái)看，把交通違法與事故隱患等同看待的人少之又少，農(nóng)民群眾安全意識(shí)淡薄，駕駛?cè)怂刭|(zhì)良莠不齊。近年來(lái)，盡管交警部門開展了一系列交通安全宣傳活動(dòng)，公路沿線的農(nóng)民群眾受到了一定教育，但大多數(shù)農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)仍然淡薄，行車、走路我行我素等不遵守交通法規(guī)的現(xiàn)象屢見不鮮。農(nóng)村駕駛?cè)嘶静粎⒓诱?guī)的技能培訓(xùn)，不學(xué)交通法規(guī)和安全常識(shí)，駕駛車輛靠經(jīng)驗(yàn)、憑僥幸，冒然上路行駛，不考慮安全后果。如駕駛車況不良、酒后駕駛、超速駕駛，我們常有這樣一名口頭語(yǔ)“十起車禍九起快”，但這句話有多少人聽得進(jìn)。我們的基層中隊(duì)都使用測(cè)速裝臵，就因?yàn)闇y(cè)速引發(fā)了一場(chǎng)社會(huì)討論，最后，還定了一個(gè)規(guī)定，在固定測(cè)速點(diǎn)前方200米處設(shè)臵提示標(biāo)志，我個(gè)人認(rèn)為，這是權(quán)力跟法律搏奕的結(jié)果，最后是法律向權(quán)力屈服。也許有人要說(shuō)，現(xiàn)在提倡人性化執(zhí)法，和諧社會(huì)，這是時(shí)代的需求，人民的呼聲。大家想一想，同樣是違章，為什么治理超載就沒(méi)有異議呢，說(shuō)到底這是一個(gè)話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題，因?yàn)槌俣际寝I車，而開轎車的、坐轎車的都是有一定身份的人，有話語(yǔ)權(quán)，所以在觸犯自身利益的時(shí)候，就能釋放出自己的不滿，并能夠變通。自覺(jué)遵守法律，這是法律對(duì)社會(huì)、對(duì)人們的最基本要求，因?yàn)闆](méi)有提示標(biāo)志，執(zhí)法變?yōu)檫`法，超速違法變?yōu)楹戏?，進(jìn)一步講，沒(méi)有提示標(biāo)志的路段是否就是允許超速、鼓勵(lì)超速，想一想挺滑稽的，說(shuō)到底這就是人的觀念問(wèn)題。

講了人的觀念問(wèn)題，接下來(lái)講車的問(wèn)題。根據(jù)《道交法》的解釋，車有機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車之分，機(jī)動(dòng)車的概念我們都能理解，目前農(nóng)村常用的多為低速載貨汽車、農(nóng)用三、四輪車、摩托車和拖拉機(jī)等車輛，車輛構(gòu)成復(fù)雜，農(nóng)民無(wú)心車檢，安全性較差，無(wú)牌無(wú)證車輛、報(bào)廢車和摩托車不戴安全頭盔、貨車違法載人的交通違法情況較嚴(yán)重，部分駕駛?cè)舜嬖凇靶≤嚥坏怪还芡啤钡膬e幸心理，以致車輛技術(shù)狀況差，安全無(wú)保障。正是因?yàn)榇嬖谶@樣的僥幸心理，在車輛行駛過(guò)程中，很多車輛帶“病”行駛現(xiàn)象嚴(yán)重，從而成為交通事故的直接隱患。車在道路交通安全中的地位，是一個(gè)從屬地位，在交通事故中的作用是依駕駛?cè)说囊庵緸檗D(zhuǎn)移，如果一個(gè)人懂得車的重要性，他會(huì)善待車，愛惜車，保養(yǎng)好車；反之則是“只要機(jī)器響，世界遍地走”，安全隱患就出來(lái)了。在我們農(nóng)村由于一些實(shí)際情況，無(wú)牌無(wú)證車輛、報(bào)廢拼裝車輛屢禁不止，而這一類車輛在我們農(nóng)村還很有縣場(chǎng)，我們的群眾對(duì)使用、乘坐這類車輛還樂(lè)此不疲。殊不知，這樣的情況是后患無(wú)窮，因?yàn)榇蠓矒碛旭{駛這類車的，基本上都是生活條件不太殷實(shí)的人，由于法律意識(shí)淡薄，交通法規(guī)知之甚少，車況較差，極易誘發(fā)交通事故，而一旦發(fā)生交通事故，由于沒(méi)有參加保險(xiǎn)等一系列保障，賠償就成了難題，這是一個(gè)眾所周知的問(wèn)題，要破解這個(gè)難題，還尚需時(shí)日。而非機(jī)動(dòng)車的概念在某種程度上就有些模糊。社會(huì)上有一些殘疾人超標(biāo)車，使用機(jī)械動(dòng)力裝臵的助力車等，有些人也稱之為非機(jī)動(dòng)車。通常見到的是自行車、電動(dòng)自行車。由于管理的問(wèn)題，我們側(cè)重對(duì)機(jī)動(dòng)車的管理，而放松了對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理，導(dǎo)致了非機(jī)動(dòng)車的車況每況愈下，無(wú)人問(wèn)津，這類車有一個(gè)共性的問(wèn)題，制動(dòng)不良、車鈴不響、夜間反光裝臵破損。制動(dòng)的重要性大家都知道，但就是我行我素，事已關(guān)己，還高高掛起。夜間反光裝臵在夜間行車安全、自我保護(hù)方面起著至關(guān)重要的作用，如果尾隨的機(jī)動(dòng)車遇對(duì)面來(lái)車燈光耀眼的情況下，當(dāng)事人通常的做法就是減速靠右行駛。如果在前的自行車有夜間反光裝臵（這個(gè)裝臵能被動(dòng)發(fā)光），就能很好地提醒尾隨的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗⒁獗茏?，一旦沒(méi)有這個(gè)裝臵很容易發(fā)生追尾的交通事故。非機(jī)動(dòng)車中極易發(fā)生交通事故的車輛首推電動(dòng)自行車，由于電動(dòng)車方便實(shí)用，在啟東的擁有量可能要超過(guò)機(jī)動(dòng)車，因此，如今電動(dòng)自行車在交通事故中已扮演了重要角色。每一次的重大交通事故通案會(huì)上，每一次的基層中隊(duì)送上來(lái)的事故審核案件中，都有電動(dòng)自行車的名份，撞別人的有，被別人撞的有。那么電動(dòng)自行車有哪些安全隱患呢：

1、剎車不靈，可以說(shuō)十成車中有八成不靈光，2、速度快，雖然說(shuō)是非機(jī)動(dòng)車，但開個(gè)30碼不成問(wèn)題，盡管沒(méi)有機(jī)動(dòng)車那么快，但由于該車型的先天不足，穩(wěn)定性差，所以一旦遇到情況極難掌控，容易摔倒，3、悄無(wú)聲響，也許它符合環(huán)保要求，但客觀上容易麻痹他人，及至發(fā)現(xiàn)已至眼前，躲閃不及。

關(guān)于路的問(wèn)題，似乎沒(méi)有太多的說(shuō)辭，也確實(shí)不好妄加評(píng)論。農(nóng)村的道路形式結(jié)構(gòu)單

一、等級(jí)多樣，硬化的路面比較狹窄，又無(wú)路肩，有的臨水、臨橋，交會(huì)困難，并缺乏道路標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施。由于歷史原因，我們的農(nóng)村道路有以下幾個(gè)特征：

1、路口多，2、臨河路段多，3、臨近建筑多。要改變這種現(xiàn)狀，目前還難以做到，而事故的發(fā)生通常在路口，由于視線遮擋，行為人主觀上缺乏行車安全常識(shí)，因此路口上的交通事故超過(guò)了總起數(shù)的一半，尤以農(nóng)村道路的路口為甚。我們農(nóng)村的白色路面建設(shè)推進(jìn)速度較快，道路相對(duì)寬闊平直，車速也提高了，但人們的安全意識(shí)，仍然沒(méi)有跟進(jìn)，自以為幾步就能走過(guò)去的路，弄不好就是一起車禍的平臺(tái)。馬上就要進(jìn)入四夏大忙季節(jié)，把路面當(dāng)成打谷曬場(chǎng)就是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而且每年在這個(gè)時(shí)候這種路面都有慘局發(fā)生。到夏季的時(shí)候路面的隆起，是一個(gè)帶有隱患性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有些路面由于過(guò)往車輛的散落物未及時(shí)清理，在惡劣天氣條件下易發(fā)生事故，也不容忽視。

上面講了這么多問(wèn)題，我們?nèi)绾谓鉀Q呢，這就是對(duì)策問(wèn)題。預(yù)防交通事故，保障有序暢通，作為交警部門是義不容辭，而我們?cè)谧魑灰彩侵厝卧诩?，因?yàn)楸Ｒ环狡桨彩俏覀兊墓餐氊?zé)。從這個(gè)角度來(lái)講我僅說(shuō)一點(diǎn)個(gè)人的觀點(diǎn)供參考，一是要爭(zhēng)取黨委政府的支持，交通管理工作的順利開展離不開當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。我們要將本地區(qū)、本轄區(qū)的道路交通現(xiàn)狀和事故隱患及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，有利于上級(jí)部門在宏觀上調(diào)控、決策、規(guī)劃，使得我們的道路交通布局更趨合理。同時(shí)建立農(nóng)村交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，提高農(nóng)村交通安全綜合治理水平，通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)交通管理網(wǎng)絡(luò)，接照網(wǎng)絡(luò)到村、責(zé)任到人、群防群治的原則，使交通安全村村有人管，處處有人問(wèn)，形成齊抓共管道路交通安全的良好氛圍。二是要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)。交通管理工作的順利開展離不開廣大群眾的理解、支持和配合，如果我們各位能在交通安全管理上多作宣傳，使得群眾從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?，從消極心態(tài)變?yōu)榉e極心態(tài)，那是件功德無(wú)量的事。因?yàn)榧訌?qiáng)農(nóng)村交通安全管理是一件好事，是利人利己的事，是一件務(wù)實(shí)的事。三是要做好力所能及的事，現(xiàn)今由于農(nóng)村的實(shí)際情況不同，道路等級(jí)、道路狀況也有所不同，我們要因地制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，解決一些實(shí)際問(wèn)題。如臨近道路的農(nóng)作物是否建議種一些低矮植物；需要在道路口搭建建筑物的是否可以從交通安全角度出發(fā)，建議合理搭建；本村的事故多發(fā)地段，特別是路口，是否能制作一些簡(jiǎn)易牢固的提示標(biāo)志、標(biāo)線。對(duì)于有從事非法運(yùn)營(yíng)，特別是從事學(xué)生接送車一類的人要督促引導(dǎo)、規(guī)范營(yíng)運(yùn)。農(nóng)作物收獲季節(jié)預(yù)防將道路當(dāng)作打谷曬場(chǎng)，路面有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)修復(fù)，或者及時(shí)通知主管部門等，從源頭上杜絕事故隱患。四是要暢通渠道、攜手并進(jìn)。今天，我們?cè)谶@里說(shuō)道路管理，道路交通安全管理僅僅是其中的一項(xiàng)內(nèi)容，有些事情看起來(lái)清楚，說(shuō)起來(lái)容易，真正做起來(lái)還有一定的難度。因此，我們交警部門要主動(dòng)與你們溝通，而你們也要將此項(xiàng)工作的實(shí)際情況盡可能地和我們聯(lián)系，形成合力，不留死角，真正地為官一任，造福一方。

各位，提高我們的道路交通安全管理責(zé)任意識(shí)，并通過(guò)我們來(lái)提高全社會(huì)、全民的道路交通安全意識(shí)，我縣道路交通安全形勢(shì)一定會(huì)有所好轉(zhuǎn)。由于本人的知識(shí)有限，語(yǔ)言表述能力欠佳，所以難免有詞不達(dá)意的方面，倘若有冒犯的語(yǔ)句，請(qǐng)多多見諒，不過(guò)我的心是誠(chéng)的，我們的初衷和要為之奮斗的目標(biāo)是一致的，最后請(qǐng)接受我一聲真誠(chéng)的祝福：“安全心中有，活到九十九”。

第五篇：農(nóng)村道路交通安全工作匯報(bào)

**鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于農(nóng)村道路交通安全管理工作的情況匯報(bào)

為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任，提高群眾道路交通安全意識(shí)，有效預(yù)防道路交通事故。近年來(lái)，我鄉(xiāng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，及時(shí)研究解決影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問(wèn)題，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真盡職履責(zé)，有效杜絕了重特大交通事故的發(fā)生，為鄉(xiāng)村道路暢通和群眾安全出行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況

我鄉(xiāng)位于縣境東部，西與**鄉(xiāng)，南西與**鎮(zhèn)，南東與**鄉(xiāng)連界，北與**鄉(xiāng)接壤，東與**鄉(xiāng)相鄰,距縣城25公里，幅員面積43平方公里，總戶數(shù)1935戶，總?cè)丝?498人，共轄8個(gè)行政村，56個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。截今，全鄉(xiāng)泥碎路19公里，水泥路2公里，農(nóng)機(jī)數(shù)量675輛，摩托車590輛，汽車45輛。

二、主要做法

（一）定期分析道路交通安全形勢(shì)，履行安全責(zé)任，落實(shí)工作措施。

按照《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)交通安全工作的通知》要求，鄉(xiāng)人民政府成立了農(nóng)村道路交通安全管理 辦公室，由分管安全副鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任，鄉(xiāng)安辦主任、交警中隊(duì)長(zhǎng)任副主任，派出所、農(nóng)機(jī)站、司法所、各村委會(huì)等部門工作人員為成員，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全工作。落實(shí)了專兼職工作人員和協(xié)管員，鄉(xiāng)交管辦與鄉(xiāng)安辦合署辦公，并配備了必要的工作設(shè)備。

同時(shí)，定期召開了全鄉(xiāng)道路交通安全聯(lián)席會(huì)。定期傳達(dá)貫徹了上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件精神，分析了全鄉(xiāng)道路交通安全所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究解決了影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問(wèn)題。明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T基礎(chǔ)臺(tái)帳。

（二）加大宣傳力度，強(qiáng)化交通安全意識(shí)，使群眾對(duì)道路交通安全入腦入心。

鄉(xiāng)人民政府按照道路交通安全有關(guān)規(guī)定，利用多種渠道深入村、社，向群眾、駕駛?cè)藛T講解道路交通安全知識(shí)。鄉(xiāng)司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容，利用趕場(chǎng)天向群眾散發(fā)宣傳資料。開設(shè)了交通安全課，邀請(qǐng)交警向小學(xué)師生和駕駛員培訓(xùn)了道路交通安全知識(shí)，將交通法制教育輻射到每一個(gè)家庭。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站制定了農(nóng)機(jī)安全使用宣傳計(jì)劃，邀請(qǐng)了縣農(nóng)機(jī)局對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府還到行政村、學(xué)校和公共場(chǎng)所設(shè)立交通安全板報(bào)，懸掛交通安全標(biāo)語(yǔ)，在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造了濃厚的宣傳輿 2 論氛圍，實(shí)現(xiàn)了交通安全法規(guī)常識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使全鄉(xiāng)群眾對(duì)道路交通安全知識(shí)入腦入心。

（三）嚴(yán)格道路通行管理，完善道路安全設(shè)施，集中整治重點(diǎn)違法行為。

根據(jù)統(tǒng)一部署，配合交警部門進(jìn)行了超速、超員客車違法行為整治，無(wú)牌無(wú)證車輛治理等行動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村道路的管控，充分發(fā)揮交通協(xié)管員和農(nóng)機(jī)管理人員的作用，切實(shí)抓好農(nóng)村公路的交通秩序，做好了車輛管理及駕駛?cè)藛T的安全教育。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府按照實(shí)施公路安全保障工程的要求，加大對(duì)交通事故隱患點(diǎn)的排查和整治力度，配合縣交通部門設(shè)置了交通警示、指路標(biāo)志，學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合治理。落實(shí)了道路交通安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了有錢辦事，有人辦事。

（四）定期督查，嚴(yán)格考核，確保轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作取得實(shí)效。

鄉(xiāng)人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作責(zé)任制。將道路交通安全納入政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志政績(jī)考核內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。開展農(nóng)村道路交通安全工作整治工作以來(lái)，我鄉(xiāng)共處理各類交通違法行為5起，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門查處拖拉機(jī)違法載人4起；排查危險(xiǎn)路段3條19公里，整治2條8公里，其余1條列 3 入限期整改；交通事故1起，受傷1人，死亡0人，經(jīng)濟(jì)損失1.03萬(wàn)元，比去年同期減少66.7%。

在各級(jí)各部門的大力支持下，我鄉(xiāng)的交通安全工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但也還存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民出行難問(wèn)題沒(méi)有根本解決，主要表現(xiàn)在：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村道路路況較差。受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件限制，我鄉(xiāng)大多數(shù)農(nóng)村道路依山傍河，險(xiǎn)、窄、陡、彎等路況突出，加之管護(hù)滯后、各種交通標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏，許多村級(jí)公路，只能供低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)和摩托車通行，交通安全隱患十分突出。二是交通安全宣傳力度不夠，部分農(nóng)民交通安全意識(shí)淡薄。

針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，我鄉(xiāng)將從以下幾方面開展工作：一是大力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，改善農(nóng)村道路通車條件；二是繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，使廣大人民群眾了解和熟悉交通安全法律法規(guī)，確保道路交通安全管理措施落到實(shí)處；三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊交通違法行為。讓良好、安全、暢通的交通環(huán)境引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

二〇一一年七月十三日