第一篇：干部學(xué)習(xí)講稿：認真貫徹執(zhí)行黨的廉潔紀律和群眾紀律

干部學(xué)習(xí)講稿：認真貫徹執(zhí)行黨的廉潔紀律和群眾紀律 石國亮

北京首都師范大學(xué)政法學(xué)副教授

同志們，我們今天學(xué)習(xí)第六講，認真貫徹黨的廉潔紀律和群眾紀律。在這一講我們要學(xué)習(xí)兩個大的紀律，一個就是認真貫徹黨的廉潔紀律，第二個是認真貫徹執(zhí)行黨的群眾紀律。

一、認真貫徹執(zhí)行黨的廉潔紀律

我們先學(xué)習(xí)第一個認真貫徹執(zhí)行黨的廉潔紀律。關(guān)于廉潔紀律我們將要先后學(xué)習(xí)四個問題。第一個問題是廉潔紀律與政治本色，二是清廉是立黨執(zhí)政之機，三是廉潔紀律與廉潔他律，第三個問題涉及到《中國共產(chǎn)黨廉潔紀律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，四是對違反廉潔紀律行為的處分，也就是要系統(tǒng)講解《中國共產(chǎn)黨處分條例中》關(guān)于違反廉潔紀律行為的處分，我們要逐條學(xué)習(xí)。

（一）廉潔紀律與政治本色

先看第一個問題，廉潔紀律與政治本色。我們大家都知道，廉潔這個詞比較好理解，按照總書記所講的“要干凈做事，堅持公私分明，先公后私，克己奉公”。當然了公私分明、先公后私以及克己奉公是不斷提高的要求。我們《中國共產(chǎn)黨的廉潔紀律》就是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動中，應(yīng)該遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則。這樣的規(guī)則是實現(xiàn)干部清正，政府清廉，政治清明的重要保障。我們大家都知道，黨的十八大提出了建設(shè)清廉政治要達到“三清”目標，也就是：干部清政、政府清廉、政治清明。我們黨的廉潔紀律就是要保證三清政治的實現(xiàn)。

《黨章》就明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍里的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個方面大家注意一下《黨章》的規(guī)定，就是黨員宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，當前就是要把實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點。同時又要求我們不得謀求任何私利和特權(quán)。

（二）清廉是立黨執(zhí)政之基

第二個問題就是清廉是我們黨立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們大家知道古語有云：“廉者，政治本也?！蔽覀冎挥星辶?，我們黨才能夠發(fā)展。從中國共產(chǎn)黨90多年的歷史可以看出，中國共產(chǎn)黨新民主主義革命時期不拿群眾一針一線，正是因為這樣的清廉作風(fēng)，贏得了最廣大人民的根本支持。所以我們?nèi)〉昧诵旅裰髦髁x革命的勝利。新中國成立以后，我們開展了三反，正是因為三反使我們的黨風(fēng)為之一振，黨風(fēng)的正帶動了社會風(fēng)氣的正。改革開放以來，我們黨不斷就清廉建設(shè)提出了一系列新的要求。

第82條第一款，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第二款，黨員干部的配偶、子女及其配偶不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級標準薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理。這一條修訂新增的內(nèi)容，原來的條例中沒有這一條。配偶、子女及其配偶及其他親屬及身邊工作人員，以領(lǐng)導(dǎo)干部的名義謀取私利，也是近年來時有發(fā)生的違紀違法案例，這其中既有領(lǐng)導(dǎo)干部確實不知情的，也有領(lǐng)導(dǎo)干部本人默許、縱容、授意的。這里面我們就要注意這三個詞，就是默許、縱容、授意，所謂默許是指家人主動或者身邊的工作人員主動提出，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知道了并沒有反對，實際上等于默許。所謂的縱容實際就是家人或者身邊的人通過領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)牟利，我們領(lǐng)導(dǎo)干部不單是默許，而且是縱容。比如舉個例子，你可以謀取私利一百萬，第二次二百萬、三百萬，始終采取縱容的態(tài)度。所謂的授意是什么呢，我們的親屬或者身邊工作人員本身并沒有這個意愿，要利用領(lǐng)導(dǎo)干部的職權(quán)或職務(wù)去謀取私利。領(lǐng)導(dǎo)干部主動告訴他希望他這樣去做。第83條第一款，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等的，依照前款規(guī)定處理。本條是原條例第74條的修改，有這幾個方面的修改。一是禮品饋贈明確為禮品、禮金、消費卡等。二是將收受禮品、禮金、消費卡違紀的原因概括為兩條，可能因為影響公正執(zhí)行職務(wù)。一個就是明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等。這些內(nèi)容體現(xiàn)了紀在法前、紀嚴于法、紀法分開的理念，有利于對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防止由小錯釀成大錯，從違紀走向違法。第84條，向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。本條也是此次修訂新增的內(nèi)容。新增此項內(nèi)容符合中央關(guān)于八項規(guī)定、六項紀律的要求，此次修改將送禮問題寫入條例中，通過黨紀規(guī)范黨員行為，體現(xiàn)了黨紀從嚴的精神。

第85條第一款，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第二款在操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。大家都知道，操辦婚事喜慶適宜是人之常情，但是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚事、喜慶適宜，必須堅持廉潔自律、勤儉節(jié)約、移風(fēng)易俗，同時要符合相關(guān)規(guī)定，填寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪、喜慶適宜報告表。近年來，確實出現(xiàn)了不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶適宜，甚至利用操辦婚喪喜慶適宜借機斂財，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶適宜違紀，就在于他利用職權(quán)和職務(wù)上的影響。此次修訂，將利用職務(wù)上的便利改成了利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，更加準確。因為職務(wù)上的便利是由職權(quán)帶來的。

第八十六條接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。隨著社會文化事業(yè)的發(fā)展，人們的業(yè)余生活也隨之豐富和高雅起來。一些新型受賄、賄賂方式也隨之出現(xiàn)。因此本條講原條例中，接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請修改為接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，順應(yīng)當前腐敗的新特點。

第87條按，違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡，或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。本條是對原條例中第78條部分條款內(nèi)容的修改。黨的十八大以來，總書記反復(fù)強調(diào)我們的廉政建設(shè)，他在談到作風(fēng)建設(shè)時候就說，一個時期以來，作風(fēng)問題在黨內(nèi)確實相當嚴重，已經(jīng)到了非抓不可的時候，不抓不行了。其中，他就專門講到了高檔消費卡，所以這次條例把這一條修訂，各種消費卡明確寫到了我們的條例之中，有利于遏制這種新型的腐敗方式。

第88條，第八十八條違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；

（三）買賣股票或者進行其他證券投資的；

（四）從事有償中介活動的；

（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營活動謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟實體、社會團體等單位中兼職，或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的，依照第一款規(guī)定處理。我們反過來再看一下，就是第88條實際有三款。本條也是對原條例第77條的修改，關(guān)于違反有關(guān)規(guī)定，從事盈利活動的行為，此次將其概括為六種，剛才我們已經(jīng)學(xué)了。其中第二種也就是擁有非上市公司（企業(yè)）股份或者證券的為此次修訂新增的內(nèi)容。近年來，擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐的重要特點。所以本條第二款來講其親友修改為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人，將利用職務(wù)上的便利修改為利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響。本條第三款將違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬，進一步明確和細化，即違反有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟實體社會團體等單位兼職，或者經(jīng)批準兼職，獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益的。

第89條第一款，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。第二款，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退（離）休后違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。本條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職后的任職進行了限制，是有依據(jù)的，因為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部屬于擁有權(quán)力，即使他們離職了，也可能利用權(quán)力來牟利。

2006年1月1日起實施的《公務(wù)員法》第102條規(guī)定，公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)陳源的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)不得與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他盈利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的盈利活動。對離休和退休干部的任職限制也是有依據(jù)的，總書記強調(diào)，退休干部是黨和國家的寶貴財富，但是不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休后一直在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)擔任植物，并美其名曰是發(fā)揮預(yù)熱。

第90條，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。本條沒有修改，但是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)從業(yè)的，首先我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該按照規(guī)定予以糾正，包括配偶及其子女配偶不再從事有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營活動或者辭去其在外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)擔任的高級職務(wù)。其次，對于該領(lǐng)導(dǎo)干部拒不糾正的，其本人應(yīng)該次去行政植物或者組織調(diào)整其現(xiàn)任職務(wù)。對于拒不糾正配偶及其子女配偶違規(guī)從事盈利行為，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又不辭去現(xiàn)任職務(wù)，不服從組織的職務(wù)調(diào)整的，應(yīng)該給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第91條，黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。原條例的第77條，列舉了違反有關(guān)規(guī)定從事盈利活動的行為，但是沒有明確違反有關(guān)規(guī)定從事盈利活動的主體，這次修改將原條例中的主體分為黨員、黨和國家機關(guān)。

第二篇：黨的群眾紀律 黨的群眾紀律

黨的群眾紀律

黨的群眾紀律

黨的群眾紀律專題講稿

嚴明的群眾紀律，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，是無產(chǎn)階級政黨的先進性的具體體現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨歷來重視嚴明群眾紀律。新民主主義革命時期，黨為軍隊制定的三大紀律八項注意，其中，“不拿群眾一針一線“、“借東西要還“、“損壞東西要賠“、“不打人罵人“、“不損壞莊稼“、“不調(diào)戲婦女“等，都是講的群眾紀律。社會主義歷史時期，黨又把群眾紀律作為“黨政干部三大紀律八項注意“的一項重要內(nèi)容，要求黨政干部要做到“關(guān)心群眾生活“，“參加集體勞動“，“以平等態(tài)度待人“，工作要同群眾商量，辦事要公道，同群眾打成一片，不搞特殊化，等等。黨的十一屆三中全會以后，十二大以來的黨章都把堅持全心全意為人民服務(wù)，作為加強黨的建設(shè)的一項基本要求，明確規(guī)定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。“黨章要求黨員要“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻?！斑€要求黨員，“為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲“。這些都是黨的群眾紀律

最根本的要求和體現(xiàn)。

新時期在我們黨的執(zhí)政實踐中，一些地方和單位確實存在著損害黨群關(guān)系的違紀現(xiàn)象。這些不良傾向都從根本上違背了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，極大地敗壞了我們黨在人民群眾中的形象，必須嚴肅查處，堅決制止。黨的十七大報告指出:要“堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。“新時期嚴守黨的群眾工作紀律，必須著力抓好以下兩方面的問題:一是牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，打牢嚴守黨的群眾紀律的思想根基。二是加強對黨員干部隊伍遵守群眾紀律方面的監(jiān)督，維護黨的群眾紀律的嚴肅性。

第三篇：紀律學(xué)習(xí)黨課講稿

當前，全市各級黨組織正在開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動，今年已經(jīng)是我市連續(xù)第十七年開展此項活動，這已成為我市黨風(fēng)廉政教育的一個品牌了。按照市委的統(tǒng)一安排，今年的紀律教育活動要求每個市領(lǐng)導(dǎo)要給聯(lián)系點講一次專題輔導(dǎo)課。由于我在這方面做的系統(tǒng)性研究不是很多，所以今天講課主要把自己平時學(xué)習(xí)中積累的一些資

料和體會，和大家做一個交流。結(jié)合今年我市紀律教育學(xué)習(xí)月活動的主題“增強黨性觀念，推進科學(xué)發(fā)展”，今天我講的輔導(dǎo)課題目是：“增強黨性觀念，提高拒腐防變能力，努力推進科學(xué)發(fā)展”。

一、反腐倡廉工作的歷史回顧

堅持自覺反腐倡廉，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經(jīng)驗。反腐倡廉工作做得好不好，將直接影響黨和政府在人民心目中的形象。反腐倡廉工作是黨和政府的本身職責(zé)所在，是關(guān)系老百姓們切身利益的重要工作之一，是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容之一。不斷加強反腐倡廉建設(shè)，才能為深入推進科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

充分回顧我國和省市反腐倡廉年工作的歷史進程，對于我們深化對反腐倡廉建設(shè)的重要性和必要性的認識十分重要，所以下面我們簡要回顧一下我國改革開放三十年反腐倡廉工作的歷程和所取得的成效，以及我市和**近幾年來反腐倡廉建設(shè)的總體情況。

（一）改革開放三十年來我國反腐倡廉工作的歷程

改革開放三十年來，我國對中國特色反腐倡廉道路的探索，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段，從改革開放初期到黨的十四大，我們黨開辟了在不搞群眾性政治運動的情況下健康有序地開展反腐敗的新途徑。1978年黨的十一屆三中全會后，黨中央作出了一系列反腐倡廉重大決策和部署，包括：恢復(fù)了中央紀委和地方各級紀律檢查機關(guān)；認真糾正群眾反映強烈的“三招”（招工、招干、招生）、“三轉(zhuǎn)”（農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)村青年轉(zhuǎn)城市下鄉(xiāng)知識青年，臨時工或合同工、民辦教師轉(zhuǎn)國家正式職工）、“一住”（職工住房的建設(shè)和分配）等不正之風(fēng)；開展以打擊走私、套匯、投機倒把、貪污受賄等嚴重經(jīng)濟犯罪為重點的專項斗爭；堅決制止高干子女經(jīng)商，取消對領(lǐng)導(dǎo)人員某些食品的特供，嚴格禁止進口小汽車，嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國，嚴肅查處貪污、受賄犯罪案件等。

第二階段，從黨的十四大到十六大，我們黨逐步走出了一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。以1992年初鄧小平南巡講話和黨的十四大為標志，我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入新的發(fā)展階段。在這一階段，反腐敗斗爭作為黨的重要政治任務(wù)和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的重點工作更加明確；在紀檢監(jiān)察合署辦公的新體制下，逐步建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；逐步形成了加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、嚴肅查辦違紀違法案件、認真糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)三項工作格局。在這一階段，反腐敗斗爭逐步從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標本兼治、加大治本力度的軌道上來。

第三階段，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志，確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，頒布建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，標志著我國反腐倡廉工作進入了新的發(fā)展階段，逐步實現(xiàn)了如下幾個轉(zhuǎn)變：在工作重點上由重懲戒向懲防并舉轉(zhuǎn)變，在工作重心上由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，在工作領(lǐng)域上由重單項推進向全方位拓展轉(zhuǎn)變，在工作方法上由重監(jiān)督檢查向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變，從而推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。系統(tǒng)防治、制度反腐、源頭治理是新階段最顯著的特征。

特別是在這個階段，我們的黨不斷以改革創(chuàng)新的精神推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了一系列明顯的成效。集中體現(xiàn)在以下四個方面：

1、反腐倡廉思想理論建設(shè)取得重大成果

一是確立了反腐倡廉戰(zhàn)略方針。黨的十六屆四中全會提出了“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”

第四篇：演講稿：黨的群眾紀律

黨的群眾紀律專題講稿

嚴明的群眾紀律，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志之一，是無產(chǎn)階級政黨的先進性的具體體現(xiàn)。

中國共產(chǎn)黨歷來重視嚴明群眾紀律。新民主主義革命時期，黨為軍隊制定的三大紀律八項注意，其中，“不拿群眾一針一線”、“借東西要還”、“損壞東西要賠”、“不打人罵人”、“不損壞莊稼”、“不調(diào)戲婦女”等，都是講的群眾紀律。社會主義歷史時期，黨又把群眾紀律作為“黨政干部三大紀律八項注意”的一項重要內(nèi)容，要求黨政干部要做到“關(guān)心群眾生活”，“參加集體勞動”，“以平等態(tài)度待人”，工作要同群眾商量，辦事要公道，同群眾打成一片，不搞特殊化，等等。黨的十一屆三中全會以后，十二大以來的黨章都把堅持全心全意為人民服務(wù)，作為加強黨的建設(shè)的一項基本要求，明確規(guī)定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上?！秉h章要求黨員要“堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。”還要求黨員，“為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”。這些都是黨的群眾紀律最根本的要求和體現(xiàn)。

新時期在我們黨的執(zhí)政實踐中，一些地方和單位確實存在著損害黨群關(guān)系的違紀現(xiàn)象。這些不良傾向都從根本上違背了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，極大地敗壞了我們黨在人民群眾中的形象，必須嚴肅查處，堅決制止。黨的十七大報告指出:要“堅持全心全意為人民服務(wù)，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。”新時期嚴守黨的群眾工作紀律，必須著力抓好以下兩方面的問題:一是牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，打牢嚴守黨的群眾紀律的思想根基。二是加強對黨員干部隊伍遵守群眾紀律方面的監(jiān)督，維護黨的群眾紀律的嚴肅性。

第五篇：紀律教育學(xué)習(xí)動員會講稿

紀律教育學(xué)習(xí)動員會講稿

今天會議的主要任務(wù)是，對我區(qū)第*個紀律教育學(xué)習(xí)月活動進行全面部署，同時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀政紀法紀教育培訓(xùn)班，進一步強化對全區(qū)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。下面，我就圍繞“學(xué)黨章強黨性、講規(guī)矩守紀律”這個今年紀律教育的主題，結(jié)合全區(qū)正在開展的黨史教育活動，談幾點意見。

一、不斷錘煉黨性修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。一方面，堅持黨性首先要堅定立場。正如所指出的：“黨性說到底就是立場問題。共產(chǎn)黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。”

另一方面，錘煉黨性首先要嚴守紀律。能不能把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，是對黨員黨性的重要考驗?？匆粋€黨員是不是合格黨員，黨的意識和觀念重不重，黨性強不強，最為關(guān)鍵的是要看他是否遵守黨的紀律和規(guī)矩。守紀律、講規(guī)矩是共產(chǎn)黨員黨性的集中體現(xiàn)和重要內(nèi)容，也是共產(chǎn)黨員最基本的自我約束和自我要求。

當前，我區(qū)的政治生態(tài)主流是好的，但某些單位、少數(shù)部門的黨員干部黨性修養(yǎng)不高的問題仍然比較突出。少數(shù)黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡、政治定力不足；個別表面謀劃發(fā)展、全心為公，背后官商勾結(jié)、全心謀私；特別少數(shù)的嘴上說“清正廉潔”，私底下卻搞拜金主義，一心斂財?？梢哉f，作風(fēng)和腐*敗問題本質(zhì)上是黨性問題。

錘煉黨性修養(yǎng)，就是要始終堅守對黨忠誠，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終做到清正廉潔，自覺同各種消極腐*敗現(xiàn)象作斗爭。并通過加強黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀教育，增強廣大黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面從嚴治黨，凈化政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，讓廣大黨員干部進一步堅定理想信念，*、繼續(xù)前進，勇于擔當、務(wù)實進取，努力奮斗。

二、著力解決黨性不強的問題，爭當講黨性、守紀律、敢擔當?shù)谋砺?/p>

近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾滿意度不斷提高，靠的是全區(qū)上下一大批黨員干部的真抓實干、努力奉獻。特別是近年來經(jīng)過（）教育，我們鍛造了一支對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當?shù)母刹筷犖?，形成了風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

但是我們也要清醒地看到，對照紀律教育學(xué)習(xí)月活動要求，對照黨史教育標準，我們有些黨員干部在學(xué)黨章強黨性、守紀律講規(guī)矩上仍然存在一些突出的問題，亟需引起我們的重視。

一是信念缺失、定力不足的問題。

從近年來我區(qū)查處的一些違紀案件來看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不堅定，精神“缺鈣”；有的政治意識不強，不守紀律、不講規(guī)矩；有的嘴上信仰馬列，心里迷信金錢和權(quán)力，經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落。

二是以權(quán)謀私、貪污腐*敗的問題。

雖然一直以來我區(qū)懲治腐*敗始終保持高壓態(tài)勢，但極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍然不收斂、不收手，頂風(fēng)作案問題依然存在，貪污腐*敗仍然時有發(fā)生。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，設(shè)租尋租，搞利益輸送；還有極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與老板結(jié)成利益紐帶，搞權(quán)錢交易，沆瀣一氣。這些問題歸結(jié)起來，就是黨性修養(yǎng)不強、不守紀律、不講規(guī)矩的生動體現(xiàn)。

三是尸位素餐、為官不為的問題。

個別黨員干部對新常態(tài)不適應(yīng)，一方面，不敢撈、不敢要、不敢腐了；另一方面，為官不為，不想為、不愿為、不作為。有的黨員干部把守紀律、講規(guī)矩和干事創(chuàng)業(yè)對立起來，對本職工作回避逃脫，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，有的辦事窗口工作人員，在受理企業(yè)章程修訂過程中，未正確履行職責(zé)，沒有認真審核該企業(yè)的材料，明明該企業(yè)的業(yè)務(wù)不能辦理，卻不及時告知，導(dǎo)致該企業(yè)人員前后反復(fù)跑，多次補充相關(guān)材料，最后才得知不能辦理，浪費了大量時間和精力。

還有些zf部門，該履行的職責(zé)不履行，總想把責(zé)任推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者監(jiān)督部門身上，對自己份內(nèi)的工作進展情況支支吾吾、一問三不知，嚴重影響了工作的落實。部分工作人員罔顧組織紀律、工作紀律，不履行請示報告制度等，有的還造成了惡劣影響。如有的工作人員違規(guī)辦理并私自保管出境證照，未經(jīng)批準多次出入*，被組織處理和立案調(diào)查，這是不應(yīng)該的；

接下來，我們要結(jié)合正在開展的黨史教育和紀律教育學(xué)習(xí)月活動，堅持問題導(dǎo)向，對癥下藥，大力倡導(dǎo)和弘揚黨員干部講黨性、守紀律、敢擔當?shù)葍?yōu)良傳統(tǒng)，在工作實踐中增強黨性修養(yǎng)，切實解決黨性不強的問題，進一步提升責(zé)任意識、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全區(qū)營造責(zé)任明確、作風(fēng)踏實、敬業(yè)奉獻、風(fēng)清氣正的良好氛圍；以開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動為載體，堅持不懈地抓緊抓好各項工作，堅定不移地增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，保持黨的純潔性，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

三、破解發(fā)展阻力，全面提高作風(fēng)建設(shè)水平

一要對標對表，解決“不能為”的問題。自覺向以同志為的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向中央和省委、市委的各項決策部署看齊，在貫徹落實上級各項工作要求的基礎(chǔ)上，謀劃體現(xiàn)全區(qū)發(fā)展階段性特征的思路和舉措，使上級的各項決策部署具體化、本地化、實踐化。

二要鼓勁加壓，解決“不想為”的問題。要強化考核獎懲，營造爭先氛圍，特別是要認真落實能上能下用人機制，對那些心思精力不集中、占著位置不干事的干部，要堅決進行調(diào)整，以此來激勵干事者。

三要提升素質(zhì)，解決“不會為”的問題。既要提升理論水平，正確認識、科學(xué)把握新常態(tài)，又要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，盡快使自己的能力和水平與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。

四要遵規(guī)守紀，解決“亂作為”的問題。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時咬耳朵、扯袖子，敦促其迅速改正；而對于明知故犯、屢教不改的，要堅決懲處。

特別是在政策執(zhí)行過程中，要著力查處弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、效率低下等社會關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題，堅決克服有令不行、有禁不止和政策落實不暢、部門行業(yè)利益為上等問題，以確保政策法律法規(guī)落到實處。

五要創(chuàng)新破難，解決“不敢為”的問題。要倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的精神，在法律和政策允許的范圍內(nèi)，大膽試、大膽干、大膽闖，努力解決一批制約發(fā)展的突出矛盾和問題。

要弘揚敢于擔當?shù)淖黠L(fēng)，在風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前敢于擔責(zé)，在班子和隊伍建設(shè)上敢抓敢管，在困難和矛盾面前敢于拍板，切實以擔當精神破解難題、成就事業(yè)。要營造寬容公正的氛圍，在推進工作中，只要是為了發(fā)展，只要不碰觸法律底線，只要不從中牟取私利，即使出現(xiàn)一些失誤，組織都會客觀對待。