第一篇：在2011年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話稿

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

（2011年2月19日）

同志們：

根據(jù)會議安排，我就進(jìn)一步加快推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扎實做好全縣項目工作，談三個方面的意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，提振跨越式發(fā)展的信心 在過去的一年里，縣委、縣政府緊緊圍繞市委、市政府提出的工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，把發(fā)展地方工業(yè)和爭取項目建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實，使工業(yè)強(qiáng)縣和投資拉動的作用初步顯現(xiàn)。全年完成固定資產(chǎn)投資42.12億元，同比增長98.6%，位居全市前列，其中，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資19.5億元，同比增長298%；實現(xiàn)工業(yè)增加值4.96億元，同比增長19.9%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.35億元，同比增長20.6%；工業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)的比重由上年的13.5%提升到15.4%，對縣域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.9%，比上年提高11個百分點(diǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出規(guī)模大、速度快、效益好、用能省的特點(diǎn)。規(guī)模大表現(xiàn)為：投資規(guī)模大幅擴(kuò)張，全縣新開工工業(yè)項目28項，比上年翻一番，工業(yè)投資占全社會投資的比重由2009年的28.6%上升到2010年的46%，對投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66%；經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重上升 到15.4%，成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。速度快表現(xiàn)為：重點(diǎn)工業(yè)項目快速推進(jìn)，金阿鐵路路基、橋梁工程全面完工，中廣核49.5MW風(fēng)電項目當(dāng)年開工，當(dāng)年基本建成，城東工業(yè)集聚區(qū)牛羊屠宰加工、萬噸炒貨、20萬套人井產(chǎn)品擴(kuò)建、6000噸飼料生產(chǎn)、唐家溝原煤擴(kuò)建及露天工作面等新開工項目建成投運(yùn)，為全縣工業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，全部工業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)增加值增速不僅超過上年而且超過同期GDP增速和一、三產(chǎn)業(yè)增速，為全縣經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)陰影步入快速上行周期發(fā)揮了重要作用。效益好表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益快速提升，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤3000萬元，同比增長20.9%；工業(yè)企業(yè)上繳稅金1960萬元，同比增長102%；虧損企業(yè)虧損額同比減虧110萬元，下降64.7%；企業(yè)虧損面7.7%，同比縮小3.8個百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到138.5%，較上年末提高17.48個百分點(diǎn)。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系由單一輕型工業(yè)開始向輕重并舉轉(zhuǎn)變，以礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點(diǎn)的重化工業(yè)成為主動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一農(nóng)產(chǎn)品加工型向農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、煤電化工、綠色食品、資源再利用等多門類生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，低碳、循環(huán)、節(jié)能成為工業(yè)發(fā)展主要方向，產(chǎn)業(yè)級次由單一初加型向系列化協(xié)作配套型轉(zhuǎn)變，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了一批后續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)，大大提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。用能省突出表現(xiàn)為：資源循環(huán)能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展的資源消耗不斷下降，在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張的同時，萬元GDP能耗同比下降4.22%。項目工作具體呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：一是項目建設(shè)成效顯著。全縣續(xù)建和新開工項目達(dá)115項，完成投資29.42億元，較上年增加10.74億元。其中：國家投資項目63項，完成投資6.22億元；招商引資項目19項，完成投資16.37億元；社會融資項目33項，完成投資6.83億元。在重點(diǎn)項目建設(shè)的拉動下，全縣固定資產(chǎn)投資在高基數(shù)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了投資總量明顯增大、增幅快速攀升、拉動效應(yīng)大幅增長的目標(biāo)。二是項目資金爭取實現(xiàn)新突破。全年共爭取下達(dá)國家和省市各類項目資金9.3億元，較上年增加3.68億元，占計劃目標(biāo)的160%，是我縣歷年來爭取項目最多的一年。特別是重點(diǎn)治理2010年度工程、縣城供水改擴(kuò)建工程、縣城集中供熱工程、紅沙崗鎮(zhèn)供水工程等項目爭取當(dāng)年下達(dá)投資計劃,切實為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金支撐。三是項目謀劃儲備取得新成就。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制和“國扶47條”落實，立足縣情實際，精心謀劃儲備重點(diǎn)項目387項，概算總投資979.6億元。其中，投資規(guī)模在億元以上的項目66個，5000萬元以上的項目63個，千萬元以上的項目153個，達(dá)到項目可研報告深度的項目33個，形成項目建議書或預(yù)可研的項目84個。四是項目管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)管理“四制”，建立項目監(jiān)管長效機(jī)制，切實把好項目建設(shè)招標(biāo)、質(zhì)量、資金使用關(guān)。對于重大建設(shè)項目，制定詳細(xì)的建設(shè)計劃進(jìn)度，采用倒排工期法安排項目施工進(jìn)度，確保各項重點(diǎn)項目按期建成并發(fā)揮效益。

總體來看，經(jīng)過2010年及“十一五”時期的發(fā)展，我 縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了可喜步伐，重大項目建設(shè)進(jìn)展順利，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)條件逐步改善。同時，我們必須清醒地認(rèn)識到我們的不足和差距，我縣工業(yè)基礎(chǔ)差，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，骨干企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，市場競爭力弱，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率低，支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大項目缺乏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的整體合力還很不足。我們必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識面臨的優(yōu)勢和機(jī)遇，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。2011年，我們面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境趨于優(yōu)越，中央啟動實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議上確定的今年將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，甘肅被整體列為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，工信部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》，省委省政府提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，市委市政府適時出臺《實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決議》。這些宏觀政策和具體工作措施，為我縣爭取項目、擴(kuò)大投資、加快發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。我們必須堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，切實增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展和做好項目工作的緊迫感和責(zé)任感，提振跨越式發(fā)展的信心，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風(fēng)，尋找差距，應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)信心，堅持走好靠投資拉動性為主的發(fā)展路子，爭取更多的項目落地，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，靠實跨越式發(fā)展的支撐 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把工業(yè)強(qiáng)縣作為推動跨越式發(fā)展的核心戰(zhàn)略，突出抓好重大項目建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和工業(yè)園區(qū)建設(shè)四個重點(diǎn)，大力發(fā)展煤電化工、清潔能源、綠色食品及特色農(nóng)產(chǎn)品加工、資源回收利用四大產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推動自主創(chuàng)新和兩化融合，著力培育全市全省有影響力的煤、鹽、油化工基地，風(fēng)光互補(bǔ)型清潔能源基地、綠色食品生產(chǎn)基地和省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造縣域經(jīng)濟(jì)增長中心與次中心，加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型先導(dǎo)區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)及潔凈能源開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資30億元；全部工業(yè)增加值完成6.7億元，比2010年增長24.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成4.5億元，比2010年增長28.9%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到142%；萬元GDP能耗比2010年下降3.3%。

圍繞上述思路和目標(biāo)，今年工業(yè)發(fā)展要在抓項目、建平臺、擴(kuò)總量、增效益上求突破，重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：

1、抓項目興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色明顯、高度關(guān)聯(lián)、協(xié)作配套的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。突出抓好重點(diǎn)續(xù)建項目的建成投運(yùn)。確保紅沙崗一礦、鐵道專用線一期、中廣核49.5MW風(fēng)電、華電10MW光伏電、300萬平米鋁塑板生產(chǎn)線、潭龍公司南瓜粉擴(kuò)建、多鵬公司1000萬條塑料編織袋等項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。紅沙崗二礦、2萬噸石墨選礦、60萬噸鐵 精粉選礦等項目取得重大突破。抓好新建項目的開工建設(shè)。確保蘭電紅沙崗49.5MW風(fēng)電、大唐紅沙崗49.5MW風(fēng)電、中廣核紅沙崗二期50MW風(fēng)電、國電9MW光伏發(fā)電、太西煤420萬噸洗煤廠、40萬噸頁巖油提煉一期、萬噸紅棗烘干分級包裝、萬噸枸杞深加工、2萬噸蔬菜保鮮儲藏及分級包裝、5萬噸秸桿棒碳生產(chǎn)、2萬平方米干法高密度纖維板生產(chǎn)等項目在春季解凍后集中開工，形成項目建設(shè)的濃厚氛圍。抓好前期項目的對接爭取。力爭紅沙崗百萬千瓦級風(fēng)電場和330千伏輸出升壓站工程盡快得到國家發(fā)改委能源局審批，盡快完成青土湖150萬千瓦風(fēng)電項目可行性研究報告編制立項工作，爭取中廣核100MW光伏電和新能源制造業(yè)項目盡快落戶紅沙崗工業(yè)園，完成酒鋼集團(tuán)10萬噸炸藥廠和華電集團(tuán)4×30萬千瓦煤矸石發(fā)電項目前期審批工作，完成元明粉、硫化堿、炭素廠、煤干餾、生物質(zhì)能發(fā)電生產(chǎn)線等項目的對接及核準(zhǔn)立項工作，協(xié)調(diào)配合做好石油、煤層氣勘探與開發(fā)，力爭在石油開發(fā)等方面取得積極進(jìn)展。要加大地質(zhì)找礦力度，進(jìn)一步挖掘民勤工業(yè)加快發(fā)展的資源潛力。

2、抓基礎(chǔ)建園區(qū)，著力構(gòu)建功能完善、要素聚集、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、支撐有力的工業(yè)發(fā)展平臺。加快工業(yè)快速發(fā)展，凸現(xiàn)集聚循環(huán)效應(yīng)，關(guān)鍵在環(huán)境，核心在園區(qū)。要打破唯有資源才能發(fā)展工業(yè)的陳舊觀念，充分利用工業(yè)園區(qū)這個平臺，集聚生產(chǎn)要素，提升工業(yè)發(fā)展水平。要加快紅沙崗、城東兩個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，謀劃建設(shè)西渠工業(yè)園區(qū)。城東工業(yè)集聚區(qū)今年要圍繞重點(diǎn)入園項目建設(shè)與經(jīng)營，集中實施好砂 礫道路修建、道路綠化工程、給水延伸工程、排水工程、道路綠化帶滴灌工程、民湖路硬化及過路下水管道預(yù)埋、民湖路亮化工程、弱電管網(wǎng)敷設(shè)工程和集聚區(qū)垃圾處理工程等一批基礎(chǔ)建設(shè)工程，使園區(qū)較好的支撐項目發(fā)展。紅沙崗工業(yè)集聚區(qū)要按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“次中心”的定位，依托已組建的投資開發(fā)公司，加快實施集聚區(qū)生活及工業(yè)供水、30公里主干道路建設(shè)工程、綠化管網(wǎng)工程、35千伏和110千伏輸變電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。2011年力爭兩大園區(qū)新入駐企業(yè)超20戶，其中投資規(guī)模億元以上的企業(yè)達(dá)到4戶以上。要盡快編制《紅沙崗循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》和《新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》，爭取在年內(nèi)將紅沙崗工業(yè)集聚區(qū)列入省級工業(yè)集中區(qū)。謀劃開工建設(shè)縣城向紅沙崗輸水工程，從根本上解決發(fā)展工業(yè)項目的制約瓶頸。與省電力公司積極溝通，開工建設(shè)雙灣至紅沙崗風(fēng)電廠110千伏輸變電工程，解決好已開工建設(shè)風(fēng)電廠的輸出問題。

3、抓創(chuàng)新提素質(zhì)，努力形成技術(shù)引領(lǐng)、兩化融合、品牌帶動、機(jī)制助力的強(qiáng)大競爭優(yōu)勢。一要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，增加研發(fā)投入與大專院校、知名企業(yè)開展技術(shù)聯(lián)合，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)品檔次。工信局要積極創(chuàng)造條件爭取成立全縣綠色食品技術(shù)推廣中心，指導(dǎo)和支持縣內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是特色林果加工企業(yè)要開發(fā)一些高附加值的產(chǎn)品，要充分發(fā)揮已經(jīng)成立的加工協(xié)會的作用，打出民勤特色，爭創(chuàng)知名品牌。二要推進(jìn)兩化融合。認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于加快推 進(jìn)全市信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的實施意見》，堅持以信息化帶動工業(yè)化。圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等七個環(huán)節(jié)全面推進(jìn)“兩化”融合。建立和完善“兩化”融合重大項目庫，積極爭取省市對我縣“兩化”融合重點(diǎn)項目的資金支持。三要推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。加快兩大園區(qū)管理改革，進(jìn)一步整合行政力量、服務(wù)資源，完善服務(wù)流程，提高“統(tǒng)”的功能，提升服務(wù)入園企業(yè)的能力和水平，支持成長性好的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，建立園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)建設(shè)項目制度，完善工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度制度，企業(yè)綜合業(yè)績考核公布制度，督促企業(yè)增強(qiáng)效益意識，形成質(zhì)量優(yōu)先的發(fā)展動力。四要促進(jìn)品牌創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)走精品名品之路，積極開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品，有重點(diǎn)地扶持一批帶動力強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)品。進(jìn)一步完善創(chuàng)名牌的激勵政策，加大對企業(yè)創(chuàng)名牌工作的扶持力度，培育一批省級、國家級名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。

4、抓節(jié)能減排放，積極建立資源精省、利用綜合、生產(chǎn)潔凈、發(fā)展低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)模式。一要抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作。突出抓好工業(yè)、建筑、礦產(chǎn)資源開采、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能工作，支持再生資源的回收利用和管理，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。二要堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范（試點(diǎn)）園區(qū)和企業(yè)的要求，切實抓好省工信委已經(jīng)確定的兩個園區(qū)和兩個企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)工作。圍繞石羊河流域綜合治理，做好桔桿、廢舊地膜 和畜禽糞便等廢棄物的再利用。三要做好環(huán)境保護(hù)工作。要正確處理好發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要注重環(huán)境保護(hù)，環(huán)保工作要緊緊圍繞工業(yè)和項目建設(shè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

5、抓服務(wù)優(yōu)環(huán)境，大力營造有業(yè)必創(chuàng)、有才必用、有求必應(yīng)、有諾必踐的支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展良好氛圍。一要制定全民創(chuàng)業(yè)政策措施，組織開展全民創(chuàng)業(yè)活動，集全民之智，聚全縣之力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。二要不折不扣的落實招商引資優(yōu)惠政策，熱情招商，真誠待商，全力助商，包容富商，確保引進(jìn)落戶的企業(yè)聚精會神建項目，一心一意謀發(fā)展。三要切實做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測。深入工業(yè)企業(yè)開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確分析和全面把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題。四要分門別類做好指導(dǎo)工作。認(rèn)真研究分析食品、酒類、棉花、麥芽、煤炭等加工行業(yè)存在的主要問題，積極落實省市優(yōu)惠政策，支持和幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。五要繼續(xù)加大對重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度。繼續(xù)采取“一企一策”的辦法，認(rèn)真研究解決重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的問題，務(wù)求幫扶工作取得更大實效。六要著力破解企業(yè)融資難題。深入開展銀企互訪活動，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企、銀地合作，積極開展項目對接，爭取資金支持，充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保公司融資平臺作用，多渠道解決企業(yè)融資難題。

6、抓安全降事故，全力營造責(zé)任到位、生產(chǎn)規(guī)范、傷亡減少、安全和諧的發(fā)展環(huán)境。要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省市政府兩個《責(zé)任規(guī)定》的要求，督促安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，扎實開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，認(rèn)真做好建設(shè)工程“三同時”備案工作，徹底排查和消除重大安全隱患，有效杜絕和減少安全事故發(fā)生。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，規(guī)范生產(chǎn)操作程序，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格推行風(fēng)險抵押金繳存制度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

項目工作的預(yù)期目標(biāo)是：爭取到位項目資金7.5億元；力爭招商引資新到位資金超18億元；確保完成全社會固定資產(chǎn)投資63億元，力爭70億元，增長65%；完成已確定的111個重點(diǎn)項目年度建設(shè)任務(wù)和41個重點(diǎn)儲備項目資金爭取任務(wù)；新增謀劃儲備投資規(guī)模億元以上項目15個，5000萬元以上項目25個，1000萬元以上項目50個以上，并爭取列入市級以上規(guī)劃，確保已儲備項目新開工數(shù)不低于上年水平。

圍繞上述目標(biāo)，今年項目工作要在爭投資、抓管理、提質(zhì)量、促規(guī)范上求突破，重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：

1、搶抓政策機(jī)遇，用足用好國家政策。今年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策，擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資3826億元，重點(diǎn)用于支持保障性安居工程、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點(diǎn)建設(shè)項目。另外，國家 還繼續(xù)安排發(fā)行地方政府債券2000億元，這將有利于我們在更多領(lǐng)域獲得國家和省上的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強(qiáng)機(jī)遇意識，牢牢把握國家政策投資導(dǎo)向，盡早著手謀劃一批重點(diǎn)項目，盡可能更多的爭取國家投資項目支持，為拉動全縣經(jīng)濟(jì)快速增長提供有力支撐。

2、突出重點(diǎn)項目，落實固定資產(chǎn)投資。今年，在完成縣城集中供熱等17個續(xù)建項目的基礎(chǔ)上，積極爭取縣城排水管網(wǎng)改擴(kuò)建等已列入省市計劃的172個中央預(yù)算內(nèi)項目下達(dá)投資并開工建設(shè)，重點(diǎn)實施好昌寧灌區(qū)節(jié)水改造等62個計劃開工項目的建設(shè)任務(wù)。生態(tài)治理方面：爭取將石羊河流域重點(diǎn)治理第二階段為期十年項目調(diào)整到前五年集中實施，爭取昌寧灌區(qū)節(jié)水改造工程當(dāng)年下達(dá)投資并開工建設(shè)，提前實施景電二期延伸向民勤調(diào)水渠下段河道延伸工程，力爭紅崖山水庫清淤擴(kuò)建、灌區(qū)地下水管理自動化和信息化建設(shè)、小流域綜合治理等項目當(dāng)年立項建設(shè)，爭取實施“三北”四期、生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償、鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃和退牧還草等項目。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面：圍繞“2311”計劃實施，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、紅沙梁高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地綜合整治、特色林果業(yè)基地、養(yǎng)殖暖棚配套設(shè)施等項目建設(shè)，積極爭取實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站、動物疫病防控示范區(qū)、中天公司種羊場及養(yǎng)羊工程技術(shù)中心等項目。加大湖區(qū)扶貧開發(fā)，爭取立項實施兩大沙漠沿線生態(tài)扶貧連片開發(fā)示范區(qū)建設(shè)項目。城建方面：加快實施縣城集中供熱、南大街道路改造提升、500套廉租住房、棚戶區(qū)改造等項目，建成縣城生 態(tài)文化園、民勤國際大廈，爭取城區(qū)排水管網(wǎng)改造項目下達(dá)投資并開工建設(shè)。加快紅沙崗鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成紅沙崗凈水廠及配水管網(wǎng)敷設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)主干道路建設(shè)等工程任務(wù)，積極爭取城鎮(zhèn)道路硬化、污水處理、垃圾處理等項目得到國家支持。交通方面：完成青土坑至紅沙崗35.5公里和民南65公里通鄉(xiāng)公路鋪油改建、通村油路100公里等建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)南門一級客運(yùn)中心和縣城貨運(yùn)站，積極爭取縣城到紅沙崗一級公路、紅沙崗至白堿湖二級公路、東巴高速公路、景電向民勤調(diào)水景泰至紅崖山水庫三級公路等項目立項開工建設(shè)，謀劃爭取縣城到南湖延伸與營雙高速路連接公路，打通我縣東出口。電力方面：完成紅沙崗110千伏變電增容改造、石墨礦35千伏變電所建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)電力設(shè)施配套和設(shè)施農(nóng)業(yè)通電等工程項目。商務(wù)流通方面：完成南街市場改造工程、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮擴(kuò)建、50家“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店等項目年度計劃任務(wù)，爭取立項建設(shè)紅沙崗火車站物流中心、再就業(yè)市場、城東生態(tài)文化園商貿(mào)中心區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造等項目。社會事業(yè)方面：爭取縣鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目下達(dá)投資并開工建設(shè)，全力抓好2011年校舍安全工程和職業(yè)中專擴(kuò)建，加快“教育城”建設(shè)步伐，力爭建成南關(guān)寄宿制小學(xué)、寄宿制獨(dú)立初中、幼兒園等3所新建學(xué)校。抓好縣醫(yī)院住院部醫(yī)技綜合大樓建設(shè)和中醫(yī)院門診及中藥制劑加工生產(chǎn)綜合大樓等項目的立項和建設(shè)工作。

3、強(qiáng)化工作措施，積極爭取新的項目。要按照國家最 新投資政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，圍繞生態(tài)治理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善及長遠(yuǎn)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，再規(guī)劃儲備一批大項目、好項目，確保我縣重大項目不斷檔、不掉線。要善于捕捉政策信息和挖掘項目，研究政策中的機(jī)遇和項目建設(shè)的規(guī)律，尋找項目與政策的最佳結(jié)合點(diǎn)，提高項目爭取工作的針對性和有效性。要圍繞“十二五”謀劃儲備的387個項目，篩選重點(diǎn)項目，嚴(yán)格按程序做好項目可研、初步設(shè)計等前期工作，力爭達(dá)到項目申報要求。特別是要盯緊看牢省人代會期間市縣領(lǐng)導(dǎo)赴有關(guān)部門已經(jīng)對接的38個項目，確保個個有著落。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目爭取工作擺到突出位置，緊緊圍繞我們已經(jīng)確定爭取的重點(diǎn)項目，加大與上級業(yè)務(wù)部門的銜接溝通，力爭更多項目立項建設(shè)。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，保證項目順利實施。各相關(guān)部門和項目實施單位要統(tǒng)籌安排，對照目標(biāo)任務(wù)，制定具體的項目建設(shè)實施方案和計劃進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾和問題，確保每個項目按計劃進(jìn)度開工建設(shè)。同時要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對續(xù)建接轉(zhuǎn)項目，要在保證質(zhì)量的前提下，搶時間，趕進(jìn)度，全力加快項目建設(shè)進(jìn)度，爭取項目早日建成并發(fā)揮效益。對開工建設(shè)項目，要認(rèn)真落實“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時間表、一抓到底”的項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，實行全程跟蹤、全程服務(wù)，保證項目按計劃開工、按計劃推進(jìn)。對擬開工項目，要加快辦理各項前期手續(xù)，爭取項目早日開工建設(shè)。

5、規(guī)范項目管理，切實發(fā)揮項目效益。一要嚴(yán)格落實 項目工作目標(biāo)責(zé)任制，制定《項目資金爭取和項目建設(shè)考核和獎懲辦法》，建立項目工作考核獎懲機(jī)制，真正形成“抓項目、爭資金、促發(fā)展”的競爭激勵機(jī)制。二要嚴(yán)格項目管理“四制”，按照項目基本建設(shè)程序，切實把好項目建設(shè)規(guī)劃關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、生態(tài)環(huán)保關(guān)、資金使用關(guān)和招標(biāo)投標(biāo)關(guān)，確保項目建設(shè)質(zhì)量和項目資金安全。三要加強(qiáng)項目建設(shè)進(jìn)度管理，對已下達(dá)投資計劃的項目，嚴(yán)格按照項目管理要求和實施進(jìn)度建設(shè)，實行項目工程建設(shè)旬報告制度和月調(diào)度會議制度，確保每個建設(shè)項目按時按質(zhì)按量完成，確保每個建設(shè)項目發(fā)揮最大效益。四要嚴(yán)格項目檢查驗收工作，項目管理部門要定期對項目進(jìn)展情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步健全固定資產(chǎn)投資定期報告和季分析制度，全面了解和掌握項目進(jìn)展情況。要強(qiáng)化項目驗收審計，項目完成后要對項目進(jìn)行檢查驗收和專項審計，形成一套完整的驗收報告和審計報告。同時，要及時總結(jié)推廣項目工作中的好經(jīng)驗、好做法，及時解決項目建設(shè)中存在的問題，適時提出對策措施。

三、強(qiáng)化措施，靠實責(zé)任，提供跨越式發(fā)展的保障 一要認(rèn)識到位。沒有工業(yè)和項目的超常規(guī)發(fā)展，就不可能有全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。為此我們必須牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，形成“以項目衡量政績”的機(jī)制，重點(diǎn)從擴(kuò)大總量、加快進(jìn)度、強(qiáng)化管理等方面入手，全力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的大改善和工業(yè)化的快推進(jìn)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照已經(jīng)確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目工作目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，形成“人盯人、人盯事” 的工作格局。要繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)和項目工作中的新情況、新問題，確保今年工業(yè)和項目工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。

二要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全完善工作責(zé)任制，切實增強(qiáng)為工業(yè)、為項目服務(wù)的能力，在加快發(fā)展上多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，相互配合，發(fā)揮主動。發(fā)改、工信部門要認(rèn)真摸排重點(diǎn)項目和企業(yè)需要解決的實際問題，提出解決方案，并將任務(wù)分解落實到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和配合單位。國土、建設(shè)、財政、環(huán)保、水務(wù)、電力、工信等部門和兩個工業(yè)園區(qū)管委會都必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，全力提高服務(wù)水平和辦事效率?？h委督查室和縣政府督查室要加大對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目工作的督查力度，定期通報進(jìn)度。要盯住不落實的事，追究不落實的人，對工作不盡責(zé)、責(zé)任不落實的人和事，要進(jìn)行問責(zé)。

三要優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步完善優(yōu)化招商引資和項目建設(shè)優(yōu)惠政策，在項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展用地、用水、用電、稅收、投融資等方面，簡化行政審批，推進(jìn)政務(wù)公開，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，開通“綠色通道”。要盡快出臺支持全民創(chuàng)業(yè)的意見，堅持“非禁即入”的原則，不斷拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，激活民間資本，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要加快社會信用體系建設(shè)，完善行業(yè)信用記錄，加快信貸征集體系建設(shè)，培育信用服務(wù)市場，為跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境，四要善于借力。發(fā)展靠項目，項目靠招商。要進(jìn)一步增強(qiáng)依靠國家投資拉動發(fā)展的意識，依靠招商引資推動發(fā)展的 理念。我們不沿國道，不靠鐵路，風(fēng)大沙多，自然條件、區(qū)位相對較差，自身優(yōu)勢不足，劣勢有余，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，必須要做好借力發(fā)展這篇大文章，重點(diǎn)要“借”好政策之“力”，“借”好項目之“力”，“借”好大企業(yè)(集團(tuán))之“力”。要搶抓國家宏觀政策機(jī)遇，更加重視招商引資工作，靠積極的匯報、感人的態(tài)度爭取項目、爭取投資，靠優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客商、吸引投資。做好借水行舟、借梯登高這篇大文章，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

同志們，“十二五”規(guī)劃藍(lán)圖已繪就，年度工作重點(diǎn)任務(wù)已確定，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目工作意義重大、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，扎實苦干，乘勢而上，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、爭取項目大突破，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

縣長 謝善高（2018年1月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開全縣的經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是，全面貫徹黨的十九大、中央、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2017年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。我在這里先講三個方面的內(nèi)容。一是傳達(dá)中央、自治區(qū)及梧州市經(jīng)濟(jì)工作會議精神；二是總結(jié)2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作；三是對2018年我縣的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。最后，樹鋒書記還要做重要講話，希望大家抓好貫徹落實。

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行，總書記和李克強(qiáng)總理在會上作了重要講話。會議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富。這個重要思想的核心是新發(fā)展理念，重點(diǎn)是“七個堅持”:堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化，完善宏觀調(diào)控，堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā) 展新戰(zhàn)略，堅持正確工作策略和方法。

以上是中央經(jīng)濟(jì)工作會議的主要精神。

12月26日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議在南寧舉行。自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武在會上作重要講話。會議強(qiáng)調(diào)了今年改革發(fā)展要抓好深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)更深層次更高水平的開放合作、著力提升綠色發(fā)展水平、著力抓好以精準(zhǔn)脫貧為重點(diǎn)的民生工作、著力防范化解重大風(fēng)險等重點(diǎn)工作。具體部署大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力提高脫貧攻堅實效、抓好以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、著力推動綠色發(fā)展、著力防范化解風(fēng)險、抓好政府管理各項改革等9個方面的重點(diǎn)工作。

以上是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，自覺指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實踐；要深刻領(lǐng)會黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，堅定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心；要深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)黨委關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合梧州實際不折不扣抓好貫徹落實，在推動高質(zhì)量發(fā)展上展示梧州作為。

會議對今年重點(diǎn)工作作了具體部署。一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，持續(xù) 調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。二是持續(xù)擴(kuò)大有效投資，堅持以重大項目為牽引，持續(xù)掀起項目建設(shè)熱潮，增強(qiáng)投資對穩(wěn)增長的支撐作用。三是大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是抓好深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新引擎。五是擴(kuò)大向東開放合作，堅持“東向”戰(zhàn)略，積極對接國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動參與珠西經(jīng)濟(jì)帶和粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)與粵港澳城市的交流合作。六是加快推動城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七是扎實推進(jìn)“美麗梧州”建設(shè)，牢固樹立“梧州生態(tài)優(yōu)勢金不換”理念，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度。八是切實辦好以脫貧攻堅為重點(diǎn)的民生實事，堅持把脫貧攻堅作為首要民生工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。九是積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，維護(hù)金融領(lǐng)域總體平穩(wěn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

會議要求，要堅持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要以開展大學(xué)習(xí)凝心聚力，組織全市黨員干部深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；要以紀(jì)念改革開放40周年為契機(jī)，再來一次思想大解放，激發(fā)全市 干部群眾增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)，提高適應(yīng)新時代、落實新部署的能力。要以科學(xué)方法論落細(xì)落實，以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，以提升組織力強(qiáng)基固本，推動各級黨員干部靠前指揮、一線作為，持續(xù)推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，提高黨員的發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動工作落實，各級各部門要高度警惕和正視在領(lǐng)導(dǎo)決策、任務(wù)落實等方面存在的問題，下大氣力整治，馳而不息糾正“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)。

中央、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神十分重要，為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，全縣的領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上來，進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)有為、務(wù)實工作，確保今年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步，扎扎實實做好各項工作，推動蒼梧經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

下面，我就2017年我縣的經(jīng)濟(jì)工作情況進(jìn)行一個總結(jié)回顧，并對2018年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。

今年以來，蒼梧縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，以“一城兩鎮(zhèn)”(新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色鎮(zhèn)）為主戰(zhàn)場，搶抓機(jī)遇、克難攻堅，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長 2017年全年，我縣預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.5億元，同比增長9.5%，其中一產(chǎn)增加值15.82億元，同比增長5%，二產(chǎn)增加值14.48億元，同比增長14.4%，三產(chǎn)增加值10.92億元，同比增長11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成32.2億元，同比增長44.4%；固定資產(chǎn)投資完成35.86億元，同比增長14.8%；財政收入5.55億元，同比增長0.33%；財政八項支出17.41億元，同比增長15%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.12億元，同比增長5.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21689元，增長7.2%； 農(nóng)村居民人均可支配收入8099元，增長9.5%。

二、2017年主要工作的完成情況

（一）加快“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)，推動中心工作落實。一是抓好新縣城建設(shè)。專項規(guī)劃成果初顯，修編完善了《新縣城防洪規(guī)劃》等專項規(guī)劃，啟動編制了六堡茶文化公園及龍巖山兩大片區(qū)的概念性規(guī)劃。加強(qiáng)資金籌措，2017年新縣城共籌集到位資金8.67億元。用地需求基本保障，新縣城累計已獲得用地指標(biāo)共2498畝（其中耕地1390畝），其中2017年獲得用地指標(biāo)471畝； 2017年，新縣城共安排建設(shè)項目60項，總投資64.8億元，其中2017年完成項目投資10.36億元，完成全年10.33億元投資計劃的100.3%；完成征地3023畝，完成全年3000畝基本任務(wù)的100.8%。黨政機(jī)關(guān)駐地搬遷工作有序推進(jìn)，縣委、縣政府臨時辦公場所和政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)建成，2017年12月27日縣委、縣政府將搬 遷進(jìn)駐新縣城辦公，搬遷目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

二是抓好旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年新征土地610畝，累計完成征收土地2100畝。旺甫鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已獲得自治區(qū)人民政府批復(fù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，已通過專家評審。工業(yè)小鎮(zhèn)新開工項目9項，總投資55267萬元，2017年計劃投資36334萬元，完成37336萬元,占投資計劃的102.8%。續(xù)建項目4項，總投資3182萬元，2017年計劃投資2339萬元，完成2441萬元,占投資計劃的104.4%。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)（一期）路網(wǎng)工程，207國道至工業(yè)園一級公路，二期土石方工程等項目正在加快推進(jìn)。

三是抓好六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好了六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。六堡鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作已初步完成，并由專家進(jìn)行了第一次評審。抓好了六堡新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，今年已新征土地500畝。抓好了與飛尚實業(yè)集團(tuán)的對接工作，并組建了專門的工作團(tuán)隊進(jìn)駐開展工作。2017年8月六堡鎮(zhèn)被國家住建部認(rèn)定為“全國第二批特色小鎮(zhèn)”。

（二）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。一是做大做精六堡茶產(chǎn)業(yè)。2017年我縣新種植茶園3762畝，其中標(biāo)準(zhǔn)園面積2651畝。全縣達(dá)到7.53萬畝。全年預(yù)計生產(chǎn)茶葉近2600噸，產(chǎn)值約3.6億元。2017年新建苗圃基地約120畝，可出苗1100萬株。二是做大做優(yōu)特色水果 產(chǎn)業(yè)。新增水果種植面積1.1萬畝，其中砂糖桔種植1萬畝。全縣水果種植總面積達(dá)12.8萬畝，產(chǎn)量預(yù)計17.5萬噸，產(chǎn)值預(yù)計9.5億元。主要以砂糖桔特色果種為主。2017年砂糖桔種植面積達(dá)9.8萬畝，投產(chǎn)面積6萬畝，預(yù)計產(chǎn)量達(dá)15.3萬噸，預(yù)計產(chǎn)值8.5億元。三是做大做強(qiáng)生態(tài)林業(yè)。加大森林資源培育力度，推廣良種杉木種植。突出抓好貧困村現(xiàn)有八角、油茶低產(chǎn)林改造，繼續(xù)適度發(fā)展速豐桉樹。實施營林造林建設(shè)工程，共實施完成良種繁育等8項林業(yè)投資，完成投資3.5億元，完成植樹造林4.2萬畝，國有林場改革順利推進(jìn)。四是做大做好水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)建示范點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。全縣肉類總產(chǎn)達(dá)2.68萬噸，同比增長3%，生豬出欄達(dá)21.44萬頭，同比增長3%，家禽出欄達(dá)422.6萬羽，與2016年持平，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)12353噸，同比增長5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)90000平方米，同比增長5.8%。五是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全縣已在工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社419個，入社社員3258人，家庭農(nóng)場37個。六是抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。蒼梧縣原生六堡茶產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（四星級）”稱號。東安荔園生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)被授予 “廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（三星級）”稱號。3個縣級示范區(qū)和1鄉(xiāng)級示范區(qū)也已通過了考評組的考評。

（三）大力推進(jìn)項目建設(shè)，促投資增穩(wěn)長。一是抓重大項目的入庫和建設(shè)。目前全縣在庫項目總共128個，其中2017年新增項目123個。其中500-5000萬元項目共113個，5000萬元及以上項目共15個。2017年我縣列入梧州市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目20項，總投資56.68億元，計劃投資7.9億元，完成投資8.03億元，占計劃投資的101.65%。計劃新開工項目6項，已全部開工建設(shè)，開工率100%。

二是抓好交通項目建設(shè)。切實開展蒼梧縣“第一公里·橋”惠民工程項目攻堅戰(zhàn)，2017年計劃實施“第一公里.橋”惠民工程項目總共50個，計劃投資約1159萬元，其中主體完工項目50個，完工率100%，完成投資1159萬元，占計劃的100%。配合抓好了G355線（蒼梧段）的建設(shè)，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（蒼梧段）和環(huán)城高速的征拆工作有序開展。

三是抓好水利項目建設(shè)。2017年我縣共獲得水利項目資金8175萬元，共96個項目，已開工建設(shè)96個，已完工50個，已完成投資7455.6萬元，占總投資額的91.2%，順利完成90%以上的支出任務(wù)。

四是加快推進(jìn)棚改項目工作。2017年我縣棚戶區(qū)改造項目國家任務(wù)數(shù)為517套，已簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議共517戶。順利完成全年的棚改任務(wù)。

（四）加大招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。一是抓好培育企業(yè)上規(guī)工作。跟蹤企業(yè)服務(wù)，建立新增規(guī)上企業(yè)申報臺賬。調(diào)動企業(yè)申報規(guī)上企業(yè)的積極性，縣級財政對上規(guī)的企業(yè)給予獎勵。重點(diǎn)對4家企業(yè)進(jìn)行了上規(guī)培育，其中有1家成功上規(guī)，其余3家可望在今年實現(xiàn)上規(guī)。

二是突出重點(diǎn)，加大招商力度。通過“走出去”和“請進(jìn)來”，加強(qiáng)宣傳推介。2017年，我縣招商引資項目共43個，其中續(xù)建項目10個，新簽項目33個，新簽項目投資總額約44.2億元；全縣完成招商引資區(qū)外到位資金41.8億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)110%。其中，新引進(jìn)項目到位資金20億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)11.4億元的175.4%；續(xù)建項目到位資金17.3億元。與深圳飛尚集團(tuán)、東莞聯(lián)志、廣西博世科環(huán)?？萍加邢薰镜戎髽I(yè)成功簽約。

三是強(qiáng)化服務(wù)，出臺招商優(yōu)惠政策。落實專人與企業(yè)進(jìn)行跟蹤對接，密切聯(lián)系，同時安排專人協(xié)助項目業(yè)主辦理前期各種相關(guān)手續(xù)，積極為投資者提供服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)客商的投資信心。去年以來，相繼出臺了多項招商引資優(yōu)惠政策，為開展招商活動提供政策依據(jù)。

（五）脫貧攻堅任務(wù)完成情況。

2017年，我縣繼續(xù)深入實施“七個一批”和“十大行動”，以解決突出問題為重點(diǎn)，通過落實脫貧攻堅質(zhì)量責(zé)任制，推動貧困村、貧困人口扎實穩(wěn)妥脫貧摘帽。2017年我縣的脫貧任務(wù)為7個貧困村、9000人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2017年共 安排9717萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)項目521個，已全部完工并完成資金報賬。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全縣建立農(nóng)民專業(yè)合作社357個，發(fā)展家庭農(nóng)場292個。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，共安排2890萬元資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧，共安排項目79項，已經(jīng)有79項已經(jīng)完工，完成投資2896萬元，占投資計劃的100.1%。易地扶貧搬遷工作進(jìn)展順利，2017年全縣落實易地搬遷342戶1747人，搬遷精準(zhǔn)率為100%，全部住房已搬遷入住。2017年財政專項扶貧投入18808萬元，支出18195萬元，進(jìn)度為96.7%。財政涉農(nóng)扶貧整合資金共22684.34萬元，目前共支出21519.16萬元，支出進(jìn)度為94.86%。自治區(qū)核驗組對我縣的扶貧開發(fā)成效工作進(jìn)行了考核驗收，7個貧村，11403名貧困人口有望順利脫貧。

（六）深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。

通過健全長效機(jī)制, 全年共投入資金約12400萬元，深入推進(jìn)“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)；鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)成效顯著；扎實開展“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”活動，農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。全縣43個村級綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)已基本達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全年改廁改廚7000戶的任務(wù)已全部完成。

（七）扎實開展環(huán)境保護(hù)工作。

全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理項目。扎實做好中央環(huán)保督察組反饋 交辦件的整改工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。石橋鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)被命名為自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（八）大力發(fā)展社會事業(yè)。

堅持把保障和改善民生擺在更加突出位置，不斷提高保障水平。著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。共籌集到資金2.3億多元實施310個教育項目，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”項目，蒼梧中學(xué)石橋校區(qū)、蒼梧縣第一初級中學(xué)等項目的建設(shè)。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。努力推進(jìn)石橋中心衛(wèi)生院能力提升項目和縣婦幼保健院項目相關(guān)工作。實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，2017年，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)7916人。城鄉(xiāng)居民生活保障等社會救助體系不斷完善，發(fā)放農(nóng)村低保補(bǔ)助金4413.6萬元，累計25.9萬人次獲得補(bǔ)助，做到應(yīng)保盡保。農(nóng)村危房改造開工建設(shè)758戶，竣工758戶，竣工率達(dá)100%。

2017年盡管總體上保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，但經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯性問題和隱形矛盾還比較突出，我縣還面臨著不少的困難和問題。我縣目前的工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，我縣的企業(yè)數(shù)量少、底子薄，全縣沒有真正的龍頭企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)底子薄，基本上無大宗稅源,財政收入增長存在較大的困難；非稅占比高居不下（2017年達(dá)到50.21%，比上年高出0.21個百分點(diǎn)）。土地問題突出，制約項目建設(shè)，受“占水田補(bǔ)水田”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的土地剛性政策影響，使得許多項目無法開工，新縣城建設(shè)資金缺口巨大，交通條件制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，少數(shù)干部主動擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，畏難情緒有所滋長，工作干勁不足，等等。對于這些問題和矛盾，需要我們進(jìn)一步加大抓經(jīng)濟(jì)工作的狠勁、韌勁和鉆勁，下力氣在今年的工作中加以克服和解決。

三、深入貫徹落實黨的十九大精神，全力抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，務(wù)必深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面把握中央、自治區(qū)黨委、市委對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，按照縣委的工作部署，始終堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場，圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這一發(fā)展定位，堅持發(fā)展第一要務(wù)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，確保主要指標(biāo)穩(wěn)步增長，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)全區(qū)、全市的經(jīng)濟(jì)會議精神和縣委的部署，初步考慮今年我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，奮斗目標(biāo)為9.0%；一產(chǎn)增加值增長5%，奮斗目標(biāo) 為5.2%；二產(chǎn)增加值增長12%，奮斗目標(biāo)為13%；規(guī)上工業(yè)增加值增長25%，奮斗目標(biāo)為27%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長35%；三產(chǎn)增加值增長11%，奮斗目標(biāo)為12%；固定資產(chǎn)投資增長12%，奮斗目標(biāo)為13%；財政收入增長3%；社會消費(fèi)品零售總額增長10%；居民人均可支配收入增長9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。

自治區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)為7%-7.5%，梧州市將全市增速目標(biāo)設(shè)置在7.5%-8%，因此，我縣考慮將增速目標(biāo)設(shè)置在8.5%-9.0%，比全區(qū)目標(biāo)高1.5個百分點(diǎn)，比全市目標(biāo)高1個百分點(diǎn)，符合我縣“十三五”規(guī)劃綱要提出的“十三五前期，經(jīng)濟(jì)增長速度接近或達(dá)到全市平均水平，力爭十三五中后期高于全區(qū)、全市平均水平的目標(biāo)”，并在人均占有量上逐步縮小與區(qū)、市以及兄弟縣（市）的差距。這需要我們?nèi)h上下同心協(xié)力，緊緊圍繞以上目標(biāo)，突出早謀劃，早抓，才會有可能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

在這里，我結(jié)合我縣的縣情實際，重點(diǎn)對以下幾個方面工作進(jìn)行安排：

（一）圍繞一、二、三產(chǎn)融合，加快“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)。

找準(zhǔn)問題的突破口，抓好資金籌措、招商引資、征地和土地指標(biāo)工作；解決資金和土地兩大問題；以“一城兩鎮(zhèn)”的建設(shè)帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。新縣城建設(shè)方面，加大項目的研發(fā) 和申報的力度；加強(qiáng)新縣城招商引資工作，營造良好的投資環(huán)境，促使新縣城建設(shè)在引進(jìn)社會資本方面取得突破性進(jìn)展；加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)，加快單位業(yè)務(wù)辦公用房建設(shè)，加快縣城整體搬遷步伐。力爭完成3500畝的征地地任務(wù)，計劃籌集資金10億元以上，加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)等項目的建設(shè)，PPP項目工作力爭有新突破。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年力爭完成征地目標(biāo)任務(wù)1000畝，計劃投資3億元，繼續(xù)推進(jìn)蒼梧縣207國道至旺甫工業(yè)園一級公路工程項目及農(nóng)副產(chǎn)品物流園土石方工程項目建設(shè)，抓緊對接已簽約的重大項目，力爭早日落戶建設(shè)，加快歷史遺留問題的處理。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面，2018年要抓好以六堡鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)；至少新完成征地500畝。全面啟動六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)六堡茶倉儲中心、雙頭酒店二期、五個特色村屯建設(shè)、茶船古道等，鞏固好創(chuàng)AAA的成果，推進(jìn)六堡鎮(zhèn)AAAA旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作 ；加強(qiáng)與飛尚集團(tuán)的對接，力爭有實質(zhì)性的項目落地。

（二）突出重點(diǎn)項目建設(shè)，帶動投資促增長。積極爭取上級項目資金的支持，突出抓好一批5000萬元以上投資的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。（今年計劃實施5000萬元以上項目46項，總投資160億元，計劃投資15億元； 500--5000萬元的項目33項，總投資6.5億元，計劃投資3.1億元。）加強(qiáng)對國家和自治區(qū)各項政策的研究，準(zhǔn)確把握區(qū)劃調(diào)整后全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢以及國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，強(qiáng)化項目對接，力爭更多的項目列入上級資金補(bǔ)助以及規(guī)劃盤子。特別要加強(qiáng)民生項目申報爭取的力度，形成一切工作圍繞項目轉(zhuǎn)的濃厚氛圍；加快開展項目前期各項準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)溝通。完善機(jī)制，加快項目建設(shè)推進(jìn)工作。今年我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面項目的建設(shè)。

--突出交通、水利和城鎮(zhèn)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

力爭國道G355線今年底實現(xiàn)粗通，力爭S201列入自治區(qū)交通項目盤子，并實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)；力爭梨埠至木雙連廣東二級公路完成前期工作；力爭新縣城河湖連通工程全面開工建設(shè)，年內(nèi)完成永安湖建設(shè)；力爭新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡特色小鎮(zhèn)路網(wǎng)開工建設(shè)。

--突出教育、衛(wèi)生、供水和污水等一批公共服務(wù)項目建設(shè)

加快蒼梧高級中學(xué)和第一初級中學(xué)的建設(shè)，蒼梧高級中學(xué)實現(xiàn)今年秋季招生。蒼梧縣實驗小學(xué)、蒼梧縣公立幼兒園開工建設(shè)，蒼梧縣婦幼保健院開工建設(shè)，完成縣中醫(yī)院綜合醫(yī)院前期工作。新縣城供水、污水處理項目開工建設(shè)。

--突出工業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目落地建設(shè)

加快扶貧產(chǎn)業(yè)園聯(lián)志玩具項目和博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項 目建設(shè)，力爭年內(nèi)投產(chǎn)。加快耀東華飾面板及家具項目和中電投、華潤風(fēng)電項目建設(shè)，力爭年內(nèi)形成較大投資量。

（三）狠抓招商引資，全力抓好工業(yè)和服務(wù)企業(yè)工作。加強(qiáng)宣傳和服務(wù)，依托我縣的優(yōu)勢，大力抓好招商引資工作，特別要圍繞林產(chǎn)（家具制造）集中區(qū)等重點(diǎn)方向開展招商，力爭今年有4家以上的新的招商項目實現(xiàn)投產(chǎn)；做好服務(wù)，積極抓好企業(yè)培育上規(guī)、上限工作。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導(dǎo)工業(yè)及服務(wù)業(yè)向新業(yè)態(tài)和新模式轉(zhuǎn)變，力爭實現(xiàn)新增4家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，3家限上服務(wù)業(yè)企業(yè)。

（四）圍繞特色，全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完成全年糧食種植總面積37萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)量13萬噸，確保糧食安全；計劃新增六堡茶園5000畝，其中標(biāo)準(zhǔn)茶園3000畝。重點(diǎn)抓好六堡茶良種培育，計劃新建苗圃基地200畝，育苗2000萬株。新增沙糖桔種植4000畝；持續(xù)推動造林綠化和良種林推廣，全縣計劃植樹造林4.0萬畝；優(yōu)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭2018年全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)2.79萬噸，增長4%，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1.3萬噸，增長5%，生豬出欄達(dá)22.51萬頭，增長5%，家禽出欄443.76萬羽，增長5%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積95400平方米，同比增長6%；加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，鞏固提升已有的區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)級示范區(qū)。

（五）堅持精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅工作。周密安排，籌集資金，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、易地 扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)項目，加快項目推進(jìn)步伐。堅持推進(jìn)脫貧攻堅工作與“三農(nóng)”、宜居鄉(xiāng)村深度融合，努力搭建土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧、網(wǎng)絡(luò)銷售”三個平臺，加快建設(shè)六堡茶產(chǎn)業(yè)帶、東安江生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶、沙頭鎮(zhèn)自治區(qū)級綠色生態(tài)循環(huán)示范區(qū)、撫河片特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶等四個產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)步伐。推行全縣脫貧攻堅工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面落實脫貧攻堅質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用，以督查的實際成效推動工作開展；進(jìn)一步強(qiáng)化制度、力量保障，確保2018年順利實現(xiàn)縣脫貧摘帽任務(wù)。

（六）致力環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，抓好“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)和生態(tài)文化旅游。

圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好“產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民”工作，完善機(jī)制，整合資金，確保宜居鄉(xiāng)村工作有序推進(jìn)，2018年力爭完成723戶改廁改廚建設(shè)任務(wù)，7個鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠（設(shè)施）建設(shè)、400戶農(nóng)村危房改造任務(wù)；加快推進(jìn)自治區(qū)級生態(tài)縣的創(chuàng)建；開展環(huán)境整治行動，抓好環(huán)境重點(diǎn)問題整治和主要河流治理，特別是加桂江、東安江等重點(diǎn)河流治理力度，確保水質(zhì)持續(xù)向好。抓好六堡茶生態(tài)旅游區(qū)爽島國家森林公園、京南庫區(qū)濕地公園、木雙生態(tài)旅游精品小鎮(zhèn)和仙跡桃花島項目等重點(diǎn)旅游項目的建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)，加快推進(jìn)全域旅游建設(shè)的步伐。

（七）持續(xù)改善民生，加快推進(jìn)民生工程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，優(yōu)化教育資源，確保我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作在今年順利通過梧州市、自治區(qū)評估驗收，并為通過2019年國家級評估驗收打下基礎(chǔ)；加快深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼健康服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平；全面實施健康扶貧行動計劃，提升貧困人口健康水平。繼續(xù)組織實施2018年第一公里·橋惠民工程項目。加大資金籌措的力度，實施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為民辦實事工程；切實抓好各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)以食品、藥品安全為重點(diǎn)的市場監(jiān)管，有效地保障我縣人民生命財產(chǎn)安全。緊抓提升群眾安全感滿意度和平安創(chuàng)建工作，確保社會和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。

同志們，新的征程任重道遠(yuǎn)，新的使命催人奮進(jìn)。做好2018年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、鼓足干勁、務(wù)實創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，確保圓滿完成2018年各項工作任務(wù)，為加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧作出積極貢獻(xiàn)！

第三篇：在全生產(chǎn)工作會議上的講話稿

同志們：

今天召開的安全工作會議十分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告，總結(jié)了上半年工作，部署了下半年任務(wù)，我都同意。大家要在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實。

下面，就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢

當(dāng)前，國家改革開放步伐不斷加快，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下，安全生產(chǎn)工作也越來越受到黨中央、xx的高度重視，胡錦濤多次批示，溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了《安全生產(chǎn)法》和《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是，近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴(yán)峻。

我們集團(tuán)，近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢，安全生產(chǎn)責(zé)任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面，集團(tuán)安委會、各級班子和全體員工做了很多細(xì)致的工作，成績應(yīng)該充分肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，一把手負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓，組織機(jī)構(gòu)健全，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)；二是認(rèn)識程度高，把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓；三是責(zé)任制度能夠落到實處；四是經(jīng)常開展大檢查，時刻敲響警鐘，注重整改?？梢灾v，安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分，與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是，我們應(yīng)該看到，我們有的單位、個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié)，整體發(fā)展還不平衡，這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了，集團(tuán)安全生產(chǎn)的總體形勢好，沒有任何責(zé)任事故，但越是在這樣的形勢下，越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，事故往往就會找到你的頭上。因此，我特別提醒大家，一定要保持清醒的頭腦，做到三個”克服”、三個”樹立”。叫做克服麻痹思想，樹立警鐘長鳴的觀念；克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念；克服厭戰(zhàn)情緒，樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。我們必須正確地認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢，正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀，時刻保持高度的警惕，有針對性地做好工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)要求

安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期、艱巨的任務(wù)，是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手、安委會各位成員，包括全體員工，都擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細(xì)部署。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

1、一定要提高認(rèn)識，擺上位置

這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認(rèn)識有多高，擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”，就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作，要把安全作為重要的因素，做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題，而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導(dǎo)，不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)，更要對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了，有了成績，但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責(zé)任追究制度，堅持”四不放過”原則。因此，大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，真正把安全工作擺上位，落實各項防范措施，預(yù)防為主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到”為官一任，守土有責(zé)”。

2、一定要遵章守法，依法治理

近幾年，國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī)，標(biāo)志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道，應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認(rèn)為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進(jìn)行實施管理。如今年2月1日施行的《建設(shè)工程安全管理條例》，明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方，里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責(zé)任。再有天津市人大通過的《天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，是在《安全生產(chǎn)法》大法下，根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此，我們要認(rèn)真地組織好學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、依法辦事。另一方面，就是出了責(zé)任事故后，就要依法追究。7月10日，吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”2.15”特大火災(zāi)案進(jìn)行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、保衛(wèi)科長以消防責(zé)任事故罪分別被判處有期徒刑6年、5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達(dá)了《責(zé)令限期整改責(zé)任書》后，沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的，是嚴(yán)肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著重要的安全責(zé)任，你沒有盡到應(yīng)盡的安全責(zé)任，造成了嚴(yán)重后果就要受到懲處。這個教訓(xùn)是深刻的，我們千萬不可掉以輕心。

3、一定要健全制度，狠抓落實

近幾年，集團(tuán)各公司抓安全工作積累了很多好的做法，好的經(jīng)驗，涌現(xiàn)了一些好的典型，如吉利大廈、華富宮飯店都受到市里的肯定。去年”十一”，我在深入基層檢查時提出要整理出一套安全管理的系統(tǒng)材料。隨后，集團(tuán)組織起草了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架報告》，其間，天房發(fā)展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我們要把這些基礎(chǔ)管理的東西搞扎實。要根據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，不斷地充實、完善、修訂安全管理制度，使其更具有針對性，具有可操作性。

抓安全工作要注意結(jié)合集團(tuán)的重點(diǎn)和特點(diǎn)。各單位要分析危險源點(diǎn)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防護(hù)要做出預(yù)案。特別當(dāng)前進(jìn)入雨季，要注意防觸電、防高空墜落，要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來，抓出特點(diǎn)來，把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。

4、一定要強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)

安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡，保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本，就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì)，必須強(qiáng)化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì)，就要強(qiáng)化員工的培訓(xùn)教育。因此，要求各單位每年要做出安全教育培訓(xùn)計劃。并要有嚴(yán)格的考核，特別是關(guān)鍵崗位人員，要做到持證上崗。培訓(xùn)考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高民工的素質(zhì)。

同志們，集團(tuán)下半年工作任務(wù)很重，生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季，這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行到哪里，安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里，真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處，為集團(tuán)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。

第四篇：在經(jīng)濟(jì)普查工作會議上的講話稿

同志們：

剛才，市統(tǒng)計局局長、市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊夕榮同志，就我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話，在此我先就經(jīng)濟(jì)普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題，講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識重大意義，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查的使命感

經(jīng)濟(jì)普查是一次重要的國情國力、市情市力調(diào)查，是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。開展經(jīng)濟(jì)普查，主要目的是全面、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，研究、制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國家長遠(yuǎn)，事關(guān)宏觀政策趨勢，事關(guān)老百姓的切實利益，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

這次經(jīng)濟(jì)普查，所涉及的工作面占全市經(jīng)濟(jì)總量的95%左右，其領(lǐng)域十分廣闊，不僅包括了以前的工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè)，而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中，涵蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類，90個行業(yè)大類，370個行業(yè)中類，875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動。它不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，還包括個體工商戶。所以，這次普查，就全面而言，是史無前例的，是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算，我市普查將要面對近6千多個法人單位、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶，要填報各種普查表格45種，近3千個指標(biāo)，工作量之大是建國以來歷次普查之最，同時，其信息量之大，也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù)，不僅能夠全面反映我市二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，而且能反映各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性。這對于我市更加科學(xué)地編制”十一五”規(guī)劃，采取切實有效措施實現(xiàn)”兩率先、兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)將提供重要依據(jù)。

二、扎實做好各項準(zhǔn)備，抓準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵點(diǎn)

這次普查涉及范圍之廣、參與部門之多、普查對象之眾、技術(shù)要求之高，工作之艱巨和復(fù)雜，都是以前普查從未有過的。因此，搞好這次普查，迫切需要大家發(fā)揚(yáng)新丹陽精神，上下同心，左右合力，通力協(xié)作，要認(rèn)真貫徹xx的通知精神，按照”全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，密切配合，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。

首先，抓好三個落實，為普查提供堅強(qiáng)的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。如果沒有一個堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證，不僅人力、物力、財力難以動員到位，更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，高質(zhì)量地完成普查工作。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查”三落實”工作的通知》，各鎮(zhèn)、各部門、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場，已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機(jī)構(gòu)，人員選調(diào)已基本到位，經(jīng)費(fèi)撥付也作了安排，也就是說，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、電腦電話等設(shè)備已基本落實到位，為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎(chǔ)，為經(jīng)普工作開了個好頭，這是非常好的。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門，”三落實”工作始終沒有到位。所以，會議結(jié)束后，請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負(fù)責(zé)人，對”三落實”工作，做一次全面檢查，有些不到位的要設(shè)法盡快到位，并將情況報市經(jīng)普辦。如果這一步工作不到位，無疑是基礎(chǔ)不牢，地動山搖，接下來的清查工作將無法開展，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要引起高度重視。

其次，抓好技術(shù)準(zhǔn)備，為普查提供可靠的質(zhì)量保證。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求，又要符合本地、本部門的具體實際。要強(qiáng)化質(zhì)量意識，嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制，實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制，提高普查水平，確保普查質(zhì)量。二是要認(rèn)真做好普查試點(diǎn)試填工作，為普查的正式實施打好基矗三是要做好清查摸底工作。我們做任何事情，工作上沒有目標(biāo)，心中沒有數(shù)，事情不可能成功，而且也是一種浪費(fèi)。所以，清查摸底是進(jìn)行正式普查登記，必須進(jìn)行的關(guān)鍵一環(huán)。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚，才能做到心中有數(shù)，家中有底，才能為正式普查登記打下堅實的基矗四是要認(rèn)真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié)，是搞好普查的一項重要基礎(chǔ)工作。一方面，全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗，各級在培訓(xùn)工作中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭使培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。在普查工作中，要堅持持證上崗，不合格的普查人員要堅決換下來。另一方面，這次普查表種多、指標(biāo)多、技術(shù)要求高，法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時，如不經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)是無法確保普查表質(zhì)量的。所以，全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓(xùn)，力爭使參訓(xùn)率達(dá)到100%，是確保普查數(shù)字準(zhǔn)確性和全面性的根本保證。各地、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度。五是要確保普查數(shù)字的準(zhǔn)確全面，是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵。既要看重普查對象的申報，又要防止漏報、瞞報，對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字，稅務(wù)、工商等部門要配合普查機(jī)構(gòu)和普查人員做好論證審核工作。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是****年12月31日，現(xiàn)在只有不足5個月的時間了。各鎮(zhèn)各部門普查機(jī)構(gòu)必須抓緊時間，制定普查方案，把普查過程中可能遇到的問題找準(zhǔn)、抓細(xì)、摸透，為普查的正式實施打好基矗

再次，抓好宣傳發(fā)動，為普查提供強(qiáng)大的～保證。這次普查能否成功，關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和xx經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)合通知精神，把搞好經(jīng)濟(jì)普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務(wù)，明確宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，要利用電視、電臺、報紙、櫥窗、黑板報、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告欄、短信等方式，積極擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知。要搞好典型宣傳，針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源，通過專題、專欄等形式，釋疑解惑，堅持

第五篇：在經(jīng)濟(jì)普查工作會議上的講話稿

在經(jīng)濟(jì)普查工作會議上的講話稿

同志們：

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，做好編制“十一五”計劃的基礎(chǔ)工作，國務(wù)院決定在今年開展首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。今天，我們召開這次會議，就是按照國家和省的有關(guān)要求，專題研究和部署我市經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，忠信同志代表市經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)了我市前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作的準(zhǔn)備情況，就下一步工作進(jìn)行了安排。這些意見，我完全同意，請大家會后抓好落實。下面，我就如何高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，講幾點(diǎn)希望和要求：

第一，在思想認(rèn)識上要高度重視。大家知道，經(jīng)濟(jì)信息，是一個國家或地區(qū)評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要依據(jù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。開展經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底，是掌握經(jīng)濟(jì)信息的重要基礎(chǔ)性工作。從全國來看，這次經(jīng)濟(jì)普查是建國以來第一次，在世界上，我國是繼美國、土耳其之后第三個進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查的國家。就我市而言，搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，一是可以全面掌握我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。二是可以為制定我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃提供翔實的科學(xué)依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)是****年12月31日，時期資料為****年，時間安排正好在“十五”末和“十一五”規(guī)劃啟動前一年，與編制 “十一五”規(guī)劃在時間上的結(jié)合更加緊密，這對于全面了解“十五”成就，研究制定“十一五”計劃是一次很好的機(jī)遇。三是可以讓國家充分了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。這次普查結(jié)束后，有關(guān)資料要與國家聯(lián)網(wǎng)，今后國家和省評價我們這個地區(qū)的工作，確定扶持、支持的方向，將依據(jù)這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查工作，是一項關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，是關(guān)乎我市老工業(yè)基地振興和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程的戰(zhàn)略任務(wù)。希望我們?nèi)猩舷?，對這次經(jīng)濟(jì)普查的認(rèn)識要進(jìn)一步深化，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，自覺性要進(jìn)一步增強(qiáng)，扎扎實實地把這項工作做好。

第二，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上要準(zhǔn)確無誤。這次普查必須要以《統(tǒng)計法》和國務(wù)院最近頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》為準(zhǔn)繩，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志講話中提出的“六不準(zhǔn)”的要求來進(jìn)行，不得虛報、不得瞞報、不得拒報、不得遲報，不得偽造、不得篡改。各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀，任何單位都不容許強(qiáng)令或者授意有關(guān)人員虛報浮夸或者偽造篡改普查數(shù)據(jù)，切實保證普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報告、獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)不受干擾。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《統(tǒng)計法》辦事，堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為，嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密，確保各項數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。同時，要把握住這次經(jīng)濟(jì)普查的三個重要質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)：一是上級普查辦公室抽查匯總數(shù)據(jù)的誤差率不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；二是這次普查結(jié)果，按照國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定，要作為地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和gdp數(shù)據(jù)的核對依據(jù)，并依此修改歷史數(shù)據(jù)，這就要求數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確；三是普查結(jié)果要向社會公布，接受社會檢驗。我們必須把這三條標(biāo)準(zhǔn)作為這次普查工作中的核心內(nèi)容，堅持好，把握好。

第三，在部門配合上要打總體戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)普查是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位等四項大型普查于一體。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及基本單位10萬余戶，其中法人單位9450戶，產(chǎn)業(yè)活動單位4088戶，個體經(jīng)營戶91245戶，普查的經(jīng)濟(jì)總量占全市g(shù)dp的85.7%，工作量非常大，時間又非常緊迫，技術(shù)要求也高，這就要求各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好協(xié)同作戰(zhàn)。參加這次經(jīng)濟(jì)普查的20左右個部門，要認(rèn)真按照這次會議明確的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，把經(jīng)濟(jì)普查作為本部門的工作內(nèi)容，積極配合市經(jīng)濟(jì)普查辦公室開展工作，做到不推誘、不扯皮。特別是在單位清查過程中，各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、統(tǒng)計等部門，應(yīng)抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，按照同級經(jīng)濟(jì)普查辦公室的要求，共同做好各類單位的核定和認(rèn)定工作，并對清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真評估和分析。在部門配合、共同參與過程中，財政部門要及時落實普查經(jīng)費(fèi)，工商和稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好企業(yè)和個體工商戶名錄的核定和提供工作，市編辦要加強(qiáng)對涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄的核定和提供工作，民政部門要協(xié)調(diào)好涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事宜，質(zhì)監(jiān)部門要注意協(xié)調(diào)好涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事宜，宣傳部門要充分利用電視、廣播、報紙等吝種新聞媒體進(jìn)行宣傳，使人們真正了解、真正支持、真正配合普查。駐葫部隊、武警、金融等中省直其它各有關(guān)單位，都要根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，完成好各自承擔(dān)的普查任務(wù)。

第四，在組織領(lǐng)導(dǎo)上要強(qiáng)化力量。這次經(jīng)濟(jì)普查，是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)之后搞的一次全面的經(jīng)濟(jì)普查。工作開展起來，難度是相當(dāng)大的。首先，普查對象復(fù)雜。普查的對象既有國有、集體單位，也有大量的個體、私營經(jīng)濟(jì)，這是以往普查工作無法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財力支持。我們預(yù)計全市選調(diào)普查員約8000余人，單位參與填報人員預(yù)計近15000人，再加上各個方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調(diào)查難。從市經(jīng)濟(jì)普查辦公室反饋的情況看，主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對于個體、私營的統(tǒng)計，在統(tǒng)計上還沒有形成制度，尤其是象農(nóng)村集鎮(zhèn)、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶，他們沒有工商執(zhí)照，費(fèi)用按定額收取，在填報個人收入指標(biāo)時，無據(jù)可查；有固定攤位的私營、個體業(yè)主，由于怕收費(fèi)、怕上稅、怕“露富”等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經(jīng)濟(jì)普查工作，如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫：一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力全力抓好這項工作，并要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是要抓緊做好“四落實”，即普查經(jīng)費(fèi)的落實、普查人員的落實、物資準(zhǔn)備的落實、培訓(xùn)工作的落實。市財政局與市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要檢查督促各縣（市）區(qū)財政部門落實普查經(jīng)費(fèi)，并將普查經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，按時撥付到位。要抽調(diào)精干力量，充實各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要扎實地搞好普查工作人員的選拔和培訓(xùn)，必須選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熟悉本地情況的人員擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員。要從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)水平較高的人員、村和社區(qū)素質(zhì)較好的人員、企業(yè)的統(tǒng)計會計人員以及大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)中選調(diào)，也可以考慮進(jìn)行市場化運(yùn)作，從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機(jī)等各項物資保障工作。三是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行市、縣、鄉(xiāng)三級質(zhì)量控制和崗位責(zé)任制。各縣（市）區(qū)政府和各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重工作失誤和失職行為，影響了這次經(jīng)濟(jì)普查工作，我們將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣（市）區(qū)、各部門、各單位要按照市經(jīng)濟(jì)普查辦制定的工作辦法、實施細(xì)則等各項規(guī)定的要求，明確各項工作程序、普查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，全程控制經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時，要采取有效措施，保障普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門依法取得普查資料，真實、準(zhǔn)確、完整地匯總和上報。

同志們，建國以來第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的調(diào)查摸底階段已經(jīng)全面展開。讓我們?nèi)猩舷戮o張動員起來，抓緊完成摸底清查前的各項準(zhǔn)備工作，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，投入到這次經(jīng)濟(jì)普查工作中去，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成我市經(jīng)濟(jì)普查的各項任務(wù)，為振興我市老工業(yè)基地和加速第二次創(chuàng)業(yè)進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！