第一篇：旅游扶貧：綠維助特色小鎮(zhèn)帶動(dòng)民生

旅游扶貧：綠維助特色小鎮(zhèn)帶動(dòng)民生

北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院

不久前，***在貴州省全票當(dāng)選十九大代表，這是對(duì)于貧困地區(qū)群眾牽掛的體現(xiàn)。貴州省擁有一批特色小鎮(zhèn)為群眾脫貧致富提供了可持續(xù)的發(fā)展。綠維文旅通過旅游與特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)為貧困地區(qū)的旅游發(fā)展提供服務(wù)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)貧困群眾的生活水平的提高，為精準(zhǔn)扶貧加足馬力。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)

4月20日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省第十二次代表大會(huì)舉行正式選舉。***在選舉中以全票當(dāng)選黨的十九大代表?！皫е鴮?duì)貧困地區(qū)群眾的牽掛，***在貴州參選，是對(duì)貴州各族人民的親切關(guān)懷，是對(duì)貴州脫貧攻堅(jiān)的巨大激勵(lì)?！?**一直以來關(guān)心著困難群眾的發(fā)展，用他自己在新年賀詞里的話說：“小康路上都不能掉隊(duì)”，“我最牽掛的還是困難群眾！”

在許多地域，困難群眾的發(fā)展成為了小康路上最需要解決的重大問題，當(dāng)前在大力發(fā)展全域旅游和特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略背景下，探索出讓老百姓不用出遠(yuǎn)門就能脫貧致富，是當(dāng)前的主要課題。

特色小鎮(zhèn)促就業(yè)惠民生

在住建部公布的第一批127個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單中，貴州上榜的5個(gè)鎮(zhèn)分別是貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)、六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)、遵義市仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)、安順市西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)的旅游發(fā)展為貴州省的人民群眾帶來了實(shí)惠，在沒有污染、沒有破壞生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提下提高了當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)率，獲得了各方面的長(zhǎng)足發(fā)展。

貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)

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青巖古鎮(zhèn)位于貴陽市的南郊，是貴陽市首個(gè)、貴州省第5個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，鎮(zhèn)容布局沿襲明、清格局，交錯(cuò)密布于鎮(zhèn)內(nèi)的明清古建筑。當(dāng)前，貴陽市在青巖古鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以花溪區(qū)打造全域旅游示范區(qū)為重點(diǎn)，加快發(fā)展全域旅游，打造世界旅游名城，為當(dāng)?shù)氐陌傩彰撠氈赂槐夹】荡蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)

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郎岱鎮(zhèn)位于六枝特區(qū)西部，建于明朝初年，是一條通往云南和泰國(guó)、緬甸的古驛道咽喉之地的滇黔要塞。近年來，六枝特區(qū)整合資金投入郎岱鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”的規(guī)劃，郎岱鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來、共同推進(jìn)。

遵義市仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)

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茅臺(tái)鎮(zhèn)位于仁懷市赤水河畔，是川黔水陸交通的咽喉要地，也是連接歷史名城遵義和國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)赤水的通道。目前，茅臺(tái)鎮(zhèn)正在推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，惠及民生，率先小康”的發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

安順市西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)

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舊州古鎮(zhèn)距安順市37公里，有“安順糧倉”之稱，在“鎮(zhèn)在山中、山在綠中、山環(huán)水繞、人行景中”的規(guī)劃布局和發(fā)展理念指導(dǎo)下，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，農(nóng)村變景區(qū)。2015年接待游客總?cè)藬?shù)近40萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.53億元，同時(shí)旅游的發(fā)展也帶動(dòng)了民俗客棧、特色農(nóng)莊的迅速發(fā)展。

黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)

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西江鎮(zhèn)位于雷山縣的東北部是少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中“千戶苗寨”西江村是全鎮(zhèn)乃至全縣目前最大的行政村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西江景區(qū)現(xiàn)有企業(yè)6家，個(gè)體工商戶由2008年的65戶增加到現(xiàn)在的523戶；景區(qū)村民人均純收入從2007年的1700元增加到2015年的10520元，直接從旅游業(yè)中實(shí)現(xiàn)人均純收入達(dá)到了8631元，旅游業(yè)已經(jīng)成為景區(qū)群眾最主要的收入來源。

綠維特色小鎮(zhèn) 服務(wù)四方百姓

綠維專注于旅游與特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，以“平臺(tái)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)”為宗旨，通過“產(chǎn)業(yè)鏈整合+合作關(guān)系整合+資本整合”，打造集產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈為一體的 O2O 聚合服務(wù)平臺(tái)，形成了旅游與特色小鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈全程聯(lián)合孵化服務(wù)模式。

結(jié)合10 余年實(shí)踐探索和部分研究成果，綠維在全國(guó)首次推出了“特色小鎮(zhèn)孵化器”的服務(wù)模式，于2016年12月首發(fā)《特色小鎮(zhèn)孵化器》一書。

綠維設(shè)計(jì)與建設(shè)的特色小鎮(zhèn)成為眾多小鎮(zhèn)的標(biāo)桿之作，其巧妙的構(gòu)思與精細(xì)化的設(shè)計(jì)布局，融合多產(chǎn)業(yè)鏈與模式的新型城鎮(zhèn)化路線建設(shè)，為形式各異、文化不同的小鎮(zhèn)找到了全新的亮點(diǎn)，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、開發(fā)與保護(hù)、居住與旅游有機(jī)結(jié)合，呈現(xiàn)出別樣風(fēng)情與不一樣的魅力，也為各地的小鎮(zhèn)化建設(shè)找到了出路，探明了方向，助推經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的快速增長(zhǎng)。同樣以貴州為例，綠維參與設(shè)計(jì)與建設(shè)的特色小鎮(zhèn)已成為經(jīng)典項(xiàng)目案例，如中國(guó)的達(dá)沃斯小鎮(zhèn)——貴陽朱昌生態(tài)文明新型城鎮(zhèn)（詳情鏈接）、苗族風(fēng)情小鎮(zhèn)——貴州黃果樹度假小鎮(zhèn)（詳情鏈接）、創(chuàng)意旅游小鎮(zhèn)——貴州龍里縣中國(guó)巴士旅游小鎮(zhèn)等等，尤其是中國(guó)巴士旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2017年10月開業(yè)。

巴士旅游小鎮(zhèn)鳥瞰圖

巴士旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目地整體面積約96畝，位于貴龍空港經(jīng)濟(jì)區(qū)東面、貴州省黔南州的龍里縣城，距離貴陽龍洞堡機(jī)場(chǎng)20公里。

綠維專家團(tuán)隊(duì)經(jīng)實(shí)地考察調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣㈤_發(fā)商的資源及周邊旅游資源的主題稀缺性，大膽創(chuàng)意提出中國(guó)創(chuàng)意旅游的第三奇跡——巴士旅游小鎮(zhèn)，用小地塊做出大文章。

項(xiàng)目核心思路是利用龍行神州旅游公司的退役大巴作為創(chuàng)意元素和建材，以巴士文化位靈魂，用現(xiàn)代藝術(shù)和數(shù)字科技設(shè)計(jì)手法吸引少年兒童、中青年家庭，規(guī)劃世界首個(gè)創(chuàng)意巴士旅游小鎮(zhèn)——巴士傳奇·不夜城。

將項(xiàng)目地打造成為貴陽夜間休閑娛樂中心、貴州文化旅游新地標(biāo)，以吸引旅游團(tuán)隊(duì)刺激旅游消費(fèi)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)發(fā)展提供了新的途徑。

綠維的特色小鎮(zhèn)實(shí)踐一直在路上，完成近百項(xiàng)目，服務(wù)四方百姓：

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展以傳統(tǒng)村落格局和優(yōu)美自然山水為本底，以經(jīng)典文化和產(chǎn)業(yè)為特色，逐步成為農(nóng)旅高度融合、產(chǎn)業(yè)鏈豐富，帶動(dòng)周邊村民奔小康的新思路。綠維文旅以此為切入點(diǎn)為不同區(qū)域的旅游發(fā)展提供服務(wù)，真正地在實(shí)踐中將“綠水青山就是金山銀山”化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

第二篇：綠維峰會(huì)：解密特色小鎮(zhèn)與田園綜合體

綠維峰會(huì)：解密特色小鎮(zhèn)與田園綜合體

8月12-13日，綠維文旅集團(tuán)、綠維商學(xué)院主辦的“首屆特色小鎮(zhèn)與田園綜合體開發(fā)運(yùn)營(yíng)峰會(huì)”在北京朗豪酒店召開。國(guó)家發(fā)改委、住建部、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)等頂級(jí)政策研究專家，特色小鎮(zhèn)評(píng)審專家，國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，以及特色小鎮(zhèn)、綜合開發(fā)、文旅地產(chǎn)負(fù)責(zé)人，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新IP負(fù)責(zé)人，金融投資機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各地政府部門領(lǐng)導(dǎo)、旅投公司，新聞媒體等200人左右出席峰會(huì)。峰會(huì)歷時(shí)兩天，力邀14位大咖，就特色小鎮(zhèn)與田園綜合體熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解讀和分享。今天發(fā)言的專家是：綠維文旅集團(tuán)董事長(zhǎng)林峰博士，原中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)白津夫，世界旅游城市聯(lián)合會(huì)首席專家、中國(guó)旅游和特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的總顧問魏小安，中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、項(xiàng)目投融資專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家開發(fā)銀行原行務(wù)委員、信貸局原局長(zhǎng)袁英華，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部縣鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室副主任、中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)方明，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)，新農(nóng)商理念創(chuàng)始人明星霖。

會(huì)上，林峰董事長(zhǎng)做了《特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃邏輯與商業(yè)模式》的主題發(fā)言，圍繞旅游小鎮(zhèn)與田園綜合體的頂層設(shè)計(jì)、旅游開發(fā)方略、特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游與田園綜合體、綠維平臺(tái)與服務(wù)五方面進(jìn)行了解讀。林峰

一、旅游小鎮(zhèn)與田園綜合體的頂層設(shè)計(jì)。林峰博士從五大發(fā)展理念和六大頂層設(shè)計(jì)談到雄安新區(qū)啟示，雄安新區(qū)是中國(guó)社會(huì)發(fā)展到了一個(gè)較高經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)，較高文明程度，較高發(fā)展階段的新城，是城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展的重要信號(hào)與引領(lǐng)方向，要站在雄安的高度，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)認(rèn)真規(guī)劃。

二、旅游開發(fā)方略。大眾、自主旅游時(shí)代到來，旅游開發(fā)與策劃規(guī)劃的關(guān)鍵是打造旅游核心吸引力，林峰博士從旅游產(chǎn)業(yè)特性和本質(zhì)出發(fā)，結(jié)合江蘇·淹城春秋樂園、重慶白馬山飛天之吻等綠維經(jīng)典案例，從資源評(píng)價(jià)與挖掘、市場(chǎng)調(diào)研與需求分析、文化找魂、游憩方式與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、景區(qū)設(shè)計(jì)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面，重點(diǎn)分享了旅游吸引力開發(fā)與吸引核打造、旅游四季全時(shí)解決方案、旅游綜合開發(fā)等綠維多年來積累形成的旅游方法論。

林峰

三、特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)。林峰博士認(rèn)為特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式；是跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)、跨地產(chǎn)、跨社會(huì)結(jié)構(gòu)的一種復(fù)合結(jié)構(gòu)；是一種開發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化、投資一體化的結(jié)構(gòu)，是城市開發(fā)的最高階段；是一個(gè)烏托邦式的有機(jī)生命體系；是一種生活追求、理念追求、哲學(xué)追求、精神追求的社會(huì)化呈現(xiàn)。特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)是一個(gè)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)，需要把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵，理順開發(fā)理念，梳理開發(fā)邏輯，把基于市場(chǎng)配置資源的核心發(fā)展架構(gòu)落實(shí)到規(guī)劃、開發(fā)、投融資及產(chǎn)城開發(fā)運(yùn)營(yíng)中，真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)一座特色小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域發(fā)展，富裕一方百姓。特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)，旅游小鎮(zhèn)是旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的特色小鎮(zhèn)。多年來，綠維文旅創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)健康持續(xù)發(fā)展的專業(yè)孵化器，全力破解規(guī)劃與落地脫節(jié)難題，并可提供從頂層設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

四、鄉(xiāng)村旅游與田園綜合體。在政策利好的背景下，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)公園等迅猛發(fā)展，其中“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號(hào)文件。田園綜合體依托于新田園主義，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)互動(dòng)與鄉(xiāng)村消費(fèi)創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，擁有功能復(fù)合性、效益綜合性、要素系統(tǒng)性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模性、城鄉(xiāng)融合性五大特征。經(jīng)過不斷實(shí)踐，綠維文旅總結(jié)了田園綜合體的“島式圈層”綜合發(fā)展結(jié)構(gòu)、四步運(yùn)作思路、六大開發(fā)原則和六大構(gòu)建體系等。最后，林峰博士指出，綠維文旅專注于發(fā)展成為“旅游產(chǎn)業(yè)與特色小鎮(zhèn)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”，基于智庫優(yōu)勢(shì)，在原有規(guī)劃設(shè)計(jì)院基礎(chǔ)上，以頂層設(shè)計(jì)為指引，整合投資、開發(fā)、建造、運(yùn)營(yíng)、人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)鏈板塊，經(jīng)過合資、合伙、戰(zhàn)略合作的深度企業(yè)及團(tuán)隊(duì)整合，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈全過程的聯(lián)合孵化服務(wù)。通過盤點(diǎn)公司12年發(fā)展，從初創(chuàng)到發(fā)展到穩(wěn)定到轉(zhuǎn)型，每個(gè)階段都擁有其代表性的方法論模型和經(jīng)典案例，今年下半年，綠維還將在全域旅游、旅游小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、旅游運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等方面，集中出版一批新書。

白津夫原中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)白津夫教授，在《創(chuàng)新大時(shí)代的特色小鎮(zhèn)與田園綜合體》發(fā)言中表示：世界經(jīng)濟(jì)正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新大時(shí)代來了，并呈現(xiàn)“學(xué)科交叉融合”的“群體性技術(shù)革命”特征。在以創(chuàng)新引領(lǐng)特色小鎮(zhèn)和田園綜合體的建設(shè)過程中，要從時(shí)代的高度認(rèn)知，用創(chuàng)新思維推進(jìn)，通過發(fā)揮智能互聯(lián)優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代科技結(jié)合，以創(chuàng)新提升特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)水平。魏小安

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)首席專家、中國(guó)旅游和特色小鎮(zhèn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的總顧問，魏小安教授發(fā)表了《旅游小鎮(zhèn)的歷史與未來》主題演講，從是什么、為什么、培育條件、怎么做等方面介紹了旅游小鎮(zhèn)；從傳統(tǒng)旅游、新興旅游、泛旅游三個(gè)領(lǐng)域，以及整體進(jìn)入全面開發(fā)、借助資源逐步推進(jìn)、放大古村深化古鎮(zhèn)、搭車進(jìn)入形成配套、綜合格局提升品質(zhì)、先站干岸再趁火打劫等六個(gè)方式的商機(jī)介紹了旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展格局；從旅游文化、創(chuàng)新的把握、注重細(xì)節(jié)一步到位和新格局等方面展開探討了旅游小鎮(zhèn)的未來發(fā)展和未來生活。袁英華 中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、項(xiàng)目投融資專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家開發(fā)銀行原行務(wù)委員、信貸局原局長(zhǎng)袁英華從金融創(chuàng)新的角度，做了《特色小鎮(zhèn)與金融支持》的主題發(fā)言，主要解讀了開發(fā)銀行對(duì)特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的支持政策和成果、特色小鎮(zhèn)融資案例、開行項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)流程幾個(gè)方面。他指出，開發(fā)性金融支持特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái)，是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手；以開發(fā)性金融理論為指導(dǎo)，開發(fā)銀行是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要融資力量。方明住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部縣鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室副主任、中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)方明，在《如何精心培育特色小鎮(zhèn)》中從特色小鎮(zhèn)的背景意義、如何培育特色小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、如何申報(bào)特色小鎮(zhèn)四個(gè)方面進(jìn)行講解。他強(qiáng)調(diào)，特色小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展新的增長(zhǎng)空間。堅(jiān)持特色原則、抓住特色重點(diǎn)、做好特色規(guī)劃是培育特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵。并通過大量案例講解了特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、美麗環(huán)境、傳統(tǒng)文化、設(shè)施服務(wù)、旅游環(huán)境、智慧體系、體質(zhì)機(jī)制的七大培育重點(diǎn)，以及特色導(dǎo)向、嚴(yán)控規(guī)模、適度超前、項(xiàng)目落地、注重時(shí)效、綜合規(guī)劃、重點(diǎn)打造、經(jīng)濟(jì)測(cè)算、選擇專業(yè)單位或聯(lián)合體的九大規(guī)劃重點(diǎn)。最后分享了第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)申報(bào)和評(píng)審新亮點(diǎn)。喬潤(rùn)令

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤(rùn)令，做《特色小鎮(zhèn)建設(shè)呼喚新鄉(xiāng)紳》主題發(fā)言。他認(rèn)為，鄉(xiāng)紳是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的靈魂人物，在中國(guó)現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中，需要一個(gè)重要的角色，類似于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)紳角色，又具有現(xiàn)代社會(huì)身份的人群下鄉(xiāng)。中央政策支持民營(yíng)資本、企業(yè)家下鄉(xiāng)投資發(fā)展特色小鎮(zhèn)和田園綜合體。特色小鎮(zhèn)是新鄉(xiāng)紳理想的載體，為有情懷的企業(yè)家提供了發(fā)展空間，擁有成就新鄉(xiāng)紳的合適土壤，為有資本的企業(yè)家提供了可傳承的有價(jià)值資產(chǎn)；而新鄉(xiāng)紳恰是鄉(xiāng)村問題的解決者和鄉(xiāng)村發(fā)展的引領(lǐng)者。宋洪遠(yuǎn) 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)，從理念、實(shí)踐、政策解讀了《田園綜合體、休閑農(nóng)業(yè)政策指南》，對(duì)三農(nóng)問題要有強(qiáng)、富、美的定位，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民，要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，用結(jié)構(gòu)調(diào)整解決供給側(cè)問題。強(qiáng)調(diào)培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、田園綜合體、特色村鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，要仔細(xì)研究2017中央一號(hào)文件。明星霖

新農(nóng)商理念創(chuàng)始人明星霖，在《田園綜合體中的“三農(nóng)”解決模式思考》發(fā)言中，首先對(duì)三農(nóng)問題進(jìn)行了介紹，農(nóng)民是新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐，新農(nóng)商是新型商業(yè)理念在三農(nóng)領(lǐng)域的應(yīng)用，與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；用經(jīng)營(yíng)城市的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)村、用開發(fā)商的思維做農(nóng)業(yè)是其核心理念。其次，對(duì)田園綜合體進(jìn)行了介紹，田園綜合體包括旅游主導(dǎo)型、休閑主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型。最后通過中國(guó)花海、開江縣“稻田+”、稻城縣藏香豬農(nóng)旅融合等案例，對(duì)田園綜合體“三農(nóng)”解決模式實(shí)踐進(jìn)行了解讀。

峰會(huì)歷時(shí)兩天，明天分享的嘉賓是武強(qiáng)周窩音樂小鎮(zhèn)文化旅游公司董事長(zhǎng)、璐德藝術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)董玉戈，北京大學(xué)體育研究中心執(zhí)行主任何文義，綠維文旅特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)柴曉戈，原中青旅戰(zhàn)略投資經(jīng)理、新旅界聯(lián)合創(chuàng)始人莊超，綠維鄉(xiāng)村旅游專家、農(nóng)旅分院副院長(zhǎng)李璐博士，綠維文旅城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)王志聯(lián)。

第三篇：小鎮(zhèn)建設(shè),從“旅游”到“特色”

小鎮(zhèn)建設(shè)，從“旅游”到“特色”

2011-06-24 06:47:38 來源: 云南日?qǐng)?bào)(云南)轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)

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本報(bào)記者 連芳

2011年云南的初夏，正是高山杜鵑怒放的時(shí)節(jié)，不時(shí)飄落的小雨，讓高原的空氣清新濕潤(rùn)。在這個(gè)美麗的季節(jié)里，云南省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，云南小鎮(zhèn)建設(shè)從旅游小鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)身。

記者在采訪中了解到，云南旅游小鎮(zhèn)經(jīng)過多年實(shí)踐，積極探索政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的新路子并取得了明顯的成效。但是，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路不清晰、結(jié)構(gòu)不合理、特征不明顯、產(chǎn)業(yè)支撐缺乏等問題仍然突出?；谒姆矫娴目紤]，在過去旅游小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，云南省提出推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

挖掘優(yōu)勢(shì)資源

利用特色小鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將豐富和完善云南城鎮(zhèn)體系。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人介紹，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展，依托云南獨(dú)特資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)新發(fā)展模式，開發(fā)建設(shè)特色小鎮(zhèn)，將加快云南城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

其次，特色小鎮(zhèn)建設(shè)將改善云南城鎮(zhèn)發(fā)展面貌，提高群眾生活質(zhì)量。特色小鎮(zhèn)建設(shè)將引導(dǎo)城鎮(zhèn)住房、道路、供排水、環(huán)衛(wèi)、教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施合理分布，促進(jìn)商貿(mào)、旅游、物流等經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施有序建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步保護(hù)小鎮(zhèn)歷史文化資源，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，優(yōu)化居住和發(fā)展環(huán)境，提升生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展非常重要。

此外，特色小鎮(zhèn)建設(shè)還有助于挖掘云南優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。在資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)活躍、環(huán)境優(yōu)美的村鎮(zhèn)建設(shè)一批各具特色的特色小鎮(zhèn)，可以有效聚集生產(chǎn)要素，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載能力，以城鎮(zhèn)建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

突出帶動(dòng)作用

省政府提出，在“十二五”期間，爭(zhēng)取建成一批鎮(zhèn)區(qū)人口超過1萬人、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達(dá)到50%以上的重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)，成為引領(lǐng)區(qū)域和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭；力爭(zhēng)全省每個(gè)縣（市、區(qū)）培育1至2個(gè)產(chǎn)業(yè)特征突出、功能配套完善、人居環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展活力強(qiáng)勁、帶動(dòng)作用明顯的特色小鎮(zhèn)，進(jìn)一步豐富我省城鎮(zhèn)類型、完善城鎮(zhèn)體系；使部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、影響范圍較廣、示范帶動(dòng)作用突出的特色小鎮(zhèn)成為“云南特色名鎮(zhèn)”，形成特色小鎮(zhèn)集群效應(yīng)，使豐富的資源得到更好開發(fā)利用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐建設(shè)差別化、個(gè)性化的小城鎮(zhèn)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素有序流動(dòng)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

注重內(nèi)涵發(fā)展

宜居小鎮(zhèn)，是特色小鎮(zhèn)的宗旨。為推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，政府還將加大市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鎮(zhèn)新區(qū)，高質(zhì)量改造舊鎮(zhèn)區(qū)，適當(dāng)擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。搞好城鎮(zhèn)主干道建設(shè)和道路系統(tǒng)完善、商業(yè)街區(qū)及綜合市場(chǎng)規(guī)范管理和衛(wèi)生整治工作，建設(shè)電力、給排水和污水垃圾處理設(shè)施以及停車場(chǎng)、公共廁所、公園綠地，提高特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)水平。加快完善公共服務(wù)設(shè)施，積極推進(jìn)中小學(xué)危房、校舍改造和寄宿制中小學(xué)建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，加大鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建步伐及衛(wèi)生院設(shè)備購置和更新投入，改善醫(yī)療條件；注重社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)，整合文化站、農(nóng)家書屋、娛樂中心等資源，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)綜合活動(dòng)中心，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。

宜居小鎮(zhèn)將建成綠色小鎮(zhèn)，將在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)，禁止高污染、高排放企業(yè)；大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化工程，各類建設(shè)項(xiàng)目必須編制綠化設(shè)計(jì)，確保綠化工程與項(xiàng)目同步實(shí)施；加快建設(shè)城鎮(zhèn)排水及污水垃圾處理設(shè)施，加快實(shí)施垃圾分類處理；積極開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合治理，嚴(yán)肅整治違法占用、挖掘城鎮(zhèn)道路以及亂搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾等行為。

宜居小鎮(zhèn)建設(shè)將加強(qiáng)歷史文化資源的管理和保護(hù)，挖掘地方文化內(nèi)涵和傳統(tǒng)建筑元素，形成獨(dú)具特色的地域性城鎮(zhèn)建筑風(fēng)格，實(shí)施建筑景觀整治工程，加大對(duì)城鎮(zhèn)形象的宣傳力度，塑造地理、生態(tài)、民族、歷史內(nèi)涵為一體，個(gè)性鮮明、吸引力強(qiáng)的特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌，形成一鎮(zhèn)一風(fēng)貌的發(fā)展格局。

鼓勵(lì)房企進(jìn)入

特色小鎮(zhèn)建設(shè)的另一個(gè)亮點(diǎn)，是鼓勵(lì)引入房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入小鎮(zhèn)開發(fā)地產(chǎn)。按照區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享原則，突破行政區(qū)劃限制，強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)與周邊城市、集鎮(zhèn)和中心村發(fā)展協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)區(qū)域城鎮(zhèn)體系功能的互補(bǔ)性。合理規(guī)劃特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、公共服務(wù)區(qū)和居住區(qū)，科學(xué)處理舊鎮(zhèn)區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)以及各功能區(qū)之間的關(guān)系。使各功能區(qū)既相對(duì)獨(dú)立，又聯(lián)系便捷、互動(dòng)發(fā)展。支持企業(yè)依托特色小鎮(zhèn)聚集發(fā)展，新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)依托城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格限制分散零星建工廠、市場(chǎng)和住房。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)居住，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村進(jìn)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一建設(shè)住宅小區(qū)，支持有條件的特色小鎮(zhèn)引入開發(fā)企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)周邊農(nóng)民宅基地、住房容積率的管理，合理控制特色小鎮(zhèn)建筑密度。

體現(xiàn)多種類型（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)：突出區(qū)域特色培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向抓好龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工、集散和農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心。

（2）工業(yè)小鎮(zhèn)：依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源發(fā)展地域特征突出、專業(yè)性強(qiáng)、資源綜合利用率高的現(xiàn)代加工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)聚集發(fā)展，走特色化、專業(yè)化、品牌化、可持續(xù)發(fā)展道路，提升產(chǎn)品科技含量、完善工業(yè)制造水平、降低資源消耗、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)產(chǎn)品特色鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣、綠色節(jié)約型的區(qū)域性工業(yè)聚集發(fā)展區(qū)。

（3）旅游小鎮(zhèn)：抓住云南全面啟動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)和加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重要機(jī)遇，繼續(xù)按照我省加快旅游小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的總體要求和具體目標(biāo)，調(diào)整發(fā)展思路、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新建設(shè)模式，繼續(xù)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和協(xié)同發(fā)展，建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外具有一定知名度的旅游名鎮(zhèn)，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新產(chǎn)品，為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入新動(dòng)力。

（4）商貿(mào)小鎮(zhèn)：發(fā)揮當(dāng)?shù)亓己玫膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)規(guī)模較大、功能齊全、輻射面廣的綜合市場(chǎng)或?qū)I(yè)市場(chǎng)，配套發(fā)展倉儲(chǔ)、物流及運(yùn)輸業(yè)；以市場(chǎng)為依托，發(fā)展服務(wù)型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型加工工業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商品、物資集散中心和中轉(zhuǎn)站。

（5）邊境口岸小鎮(zhèn)：圍繞我省橋頭堡建設(shè)和全方位對(duì)外開放戰(zhàn)略的實(shí)施，依托“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，完善口岸服務(wù)功能，積極發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、加工貿(mào)易、邊境旅游和民族傳統(tǒng)手工業(yè)，繁榮邊疆經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，樹立良好的國(guó)門形象。

（6）生態(tài)園林小鎮(zhèn)：充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)、景觀、人文名勝、休閑娛樂和人居等為建設(shè)重點(diǎn)，按照環(huán)境生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)生態(tài)、山水、園林社區(qū)，吸引有條件的人群進(jìn)入居住和投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，形成聚集效應(yīng)，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

這6種類型的特色小鎮(zhèn)，將選擇有資源、有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有帶動(dòng)力的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)或中心村，采取省級(jí)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)210個(gè)、州（市）有序建設(shè)一批的方式，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)5年新增城鎮(zhèn)人口140萬人以上，為全省城鎮(zhèn)化水平貢獻(xiàn)0.5個(gè)百分點(diǎn)。

多方籌措資金

云南特色小鎮(zhèn)的建設(shè)資金籌措，在積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助的同時(shí)，省財(cái)政自2011年起，分3年安排4500萬元補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于150個(gè)特色小鎮(zhèn)（不含60個(gè)旅游小鎮(zhèn)）規(guī)劃編制。建立特色小鎮(zhèn)發(fā)展項(xiàng)目庫，按照“誰投資，誰受益”原則，加大招商引資力度，廣泛吸引社會(huì)資本參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)在滇金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)小城鎮(zhèn)的貸款規(guī)模，引導(dǎo)信貸資本投向特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住宅開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南省積極鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體參與特色小城鎮(zhèn)的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)從政府單一投入到多方投入，走出一條通過市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)旅游與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

第四篇：【特色小鎮(zhèn)】旅游小鎮(zhèn)規(guī)劃案例分析

旅游小城鎮(zhèn)是指以開發(fā)當(dāng)?shù)鼐哂袃r(jià)值的自然或人文景觀或在此基礎(chǔ)上開展旅游服務(wù)的小城鎮(zhèn)。旅游小城鎮(zhèn)具有一般小城鎮(zhèn)所不具備的特征：

1、經(jīng)濟(jì)特征——旅游是支撐產(chǎn)業(yè)

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說，旅游小城鎮(zhèn)以旅游業(yè)為支柱型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對(duì)于小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，通過“住、購、食、娛”等元素的建設(shè)，來促進(jìn)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.規(guī)模特征——精致是一種美

“精致是一種美”主要是體現(xiàn)在旅游小城鎮(zhèn)的規(guī)模特征上。旅游小城鎮(zhèn)由于其面積有限，并不追求規(guī)模宏偉或者建筑華麗，而是專注于在合宜的尺度內(nèi)構(gòu)建旅游吸引物。

3.功能特征——休閑是生活方式

當(dāng)前旅游市場(chǎng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的單純觀光游轉(zhuǎn)向休閑度假體驗(yàn)游，旅游小鎮(zhèn)的興起正是迎合了市場(chǎng)需求的這種轉(zhuǎn)變。

由于我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，人們對(duì)追尋與城市景觀迥異的旅游地的興趣越來越高。

“給城市里的人在小城鎮(zhèn)找個(gè)心靈歸宿”所代表的休閑度假功能成為旅游小鎮(zhèn)最主要的功能。

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4.文化特征——文化是形象符號(hào)

旅游小城鎮(zhèn)所擁有的特殊文化，能轉(zhuǎn)化為旅游小城鎮(zhèn)獨(dú)特的形象特征?；罩莸貐^(qū)的眾多古村落就是文化生成小鎮(zhèn)形象符號(hào)的典型代表。徽 州當(dāng)?shù)鼗瘴幕赜械闹?jǐn)慎、保守，體現(xiàn)在建筑上就轉(zhuǎn)化為“高墻小窗”、“馬頭墻”等特征，而這些建筑特征最終成為代表徽州地區(qū)眾多古村落的形象符號(hào)，讓游客產(chǎn)生一種“見到小窗、馬頭墻就是到了徽州”的感受，“小窗”、“馬頭墻”也就成為徽州古村落的形象符號(hào)。

5.商業(yè)特征——消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)

旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的最終目的還是為了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的就是游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)。

不論是古鎮(zhèn)游，還是生態(tài)小鎮(zhèn)游，都鼓勵(lì)人們慢下來、住下來、輕松下來。在這個(gè)過程中，吃、住、行、游、購、娛六要素所起到的都是引導(dǎo)消費(fèi)的過程，吸引人們通過消費(fèi)去釋放、去體會(huì)一種和平時(shí)不同的生活方式。

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案例模式

1、束河模式—企業(yè)參與的旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)模式 案例簡(jiǎn)介：

位于云南的束河是世界文化遺產(chǎn)麗江古城的重要組成部分，于2005年入選CCTV“中國(guó)魅力名鎮(zhèn)”。

束河古鎮(zhèn)在開發(fā)過程中依靠“一個(gè)資源、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)特色旅游城鎮(zhèn)”的模式，使得得天獨(dú)厚的資源得到充分利用，發(fā)展成一個(gè)具有國(guó)際影響力的旅游小城鎮(zhèn)。

發(fā)展特點(diǎn)：

①公司開發(fā)與政府監(jiān)管相結(jié)合

束河鎮(zhèn)政府將經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給昆明鼎業(yè)集團(tuán)，鼎業(yè)集團(tuán)僅一年就投入多達(dá)3億的資金，充分解決了小鎮(zhèn)政府開發(fā)資金來源不足的問題。

開發(fā)過程中企業(yè)可以決定資金支配和開發(fā)進(jìn)程，但必須在政府的引導(dǎo)和監(jiān)督下進(jìn)行，不能在損害當(dāng)?shù)鼐用窭婧秃蟠娴那闆r下進(jìn)行開發(fā)。

②公司開發(fā)與居民參與相結(jié)合

鼎業(yè)集團(tuán)在開發(fā)過程中，注重對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭娴谋Ｗo(hù)，推行“游富帶民富”策略。

集團(tuán)讓當(dāng)?shù)鼐用癯蔀殚_發(fā)的參與者，推出“庭院旅游”，通過家庭客棧、庭院商店、家庭茶吧等項(xiàng)目帶領(lǐng)居民參與到旅游開發(fā)中來，共享利益。這使得當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨酱蟠筇岣撸鐓^(qū)和諧度大大提升。

③公司開發(fā)與古鎮(zhèn)保護(hù)相結(jié)合

鼎業(yè)集團(tuán)在開發(fā)過程中非常重視對(duì)古鎮(zhèn)的保護(hù)，一方面，鼎業(yè)集團(tuán)對(duì)古鎮(zhèn)現(xiàn)有景區(qū)進(jìn)行修復(fù)和保護(hù);另一方面，著力恢復(fù)鎮(zhèn)區(qū)古時(shí)街道風(fēng)貌。

這些舉措在對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)完成了古鎮(zhèn)旅游景觀的構(gòu)建，對(duì)于公司和古鎮(zhèn)而言是雙贏的舉措。

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④公司開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合

鼎業(yè)集團(tuán)先后投入了1.2億加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了包括連接束河古鎮(zhèn)與香格里拉大道長(zhǎng)1.1km的四車道柏油馬路、6km五花石古巷道路、7.1km“三線兩管入地”等基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施的提升為束河未來旅游的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.迪斯尼效應(yīng)——大項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的旅游小鎮(zhèn)發(fā)展模式 案例簡(jiǎn)介：

位于美國(guó)佛羅里達(dá)州的奧蘭多，是迪斯尼樂園、哈利波特的魔法世界等大型游樂園所在地，每年吸引了大量游客前往此處。

大型游樂項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成功地使當(dāng)?shù)貜膯渭円揽扛涕俜N植業(yè)轉(zhuǎn)向由旅游業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并成為世界知名的旅游目的地。

上海迪斯尼樂園項(xiàng)目于2010年11月正式啟動(dòng)。迪斯尼的經(jīng)濟(jì)輻射力和樂觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)期使川沙的未來經(jīng)濟(jì)被極度看好。

發(fā)展特點(diǎn)：

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①大項(xiàng)目推動(dòng)下的旅游小城鎮(zhèn)影響力提升

旅游大項(xiàng)目的建設(shè)往往能提升小城鎮(zhèn)的影響力，使其旅游形象鮮明、重點(diǎn)突出、品牌響亮。

往往提到奧蘭多，人們的第一反應(yīng)就是迪斯尼。從一定意義上，迪斯尼陽光正面的形象已經(jīng)代表了奧蘭多對(duì)外的旅游形象。這種強(qiáng)烈的關(guān)聯(lián)使得迪斯尼本身就是奧蘭多最好的名片，迪斯尼的品牌、形象、影響力無形中幫奧蘭多做了大量旅游推廣。

②大項(xiàng)目帶動(dòng)下的小城鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游大項(xiàng)目的營(yíng)建有助于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

據(jù)上海市發(fā)展改革研究院的報(bào)告分析，上海迪士尼樂園直接間接帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)可達(dá)上百個(gè)，估計(jì)將帶動(dòng)上海旅游產(chǎn)業(yè)總收入年均140億-180億元的增量，拉動(dòng)旅游業(yè)增加值每年100億-150億元的增量。

在這樣巨大的總量輻射力的帶動(dòng)下，作為迪斯尼樂園的接待地，川沙未來將在游客的“吃、住、行、購、娛”這五大方面發(fā)揮極其重要的作用，大量和迪斯尼樂園相關(guān)的消費(fèi)將在此進(jìn)行，以迪斯尼為主題的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將迅速起飛，迪斯尼產(chǎn)業(yè)鏈將在此完整構(gòu)建。

川沙也將迎來經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期，它的經(jīng)濟(jì)將和奧蘭多一樣，因迪斯尼而興，因迪斯尼而旺。

③大項(xiàng)目帶動(dòng)下的旅游小城鎮(zhèn)土地增值

川沙鎮(zhèn)的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值在迪斯尼項(xiàng)目的帶動(dòng)下得到了充分的釋放。由于受限于規(guī)劃，川沙鎮(zhèn)在過去十幾年都將迪斯尼地塊封凍起來，極少進(jìn)行開發(fā)和利用，因此當(dāng)?shù)氐貎r(jià)一直難以抬升。

迪斯尼項(xiàng)目啟動(dòng)后，川沙鎮(zhèn)土地價(jià)值得到釋放，鎮(zhèn)區(qū)一商業(yè)地塊成交溢價(jià)率高達(dá)427%。

而未來作為迪斯尼的主要游客接待地，川沙的交通和基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步改善，周邊地價(jià)的預(yù)期將更為樂觀，土地將繼續(xù)保持增值趨勢(shì)。

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3.長(zhǎng)子營(yíng)經(jīng)驗(yàn)——生態(tài)型旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展模式 案例簡(jiǎn)介：

長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)位于北京市大興區(qū)的東部。當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)、農(nóng)業(yè)都相當(dāng)發(fā)達(dá);萬畝原始次生林保持了原始的丘陵地貌，林地條件優(yōu)越。

中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村留民營(yíng)、國(guó)家“九五”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目北京高科技蔬菜示范區(qū)都在該鎮(zhèn)。

發(fā)展特點(diǎn)：

①農(nóng)業(yè)先行，農(nóng)旅互動(dòng)

低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)的觀光之旅。頂著中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村、全球生態(tài)500佳光環(huán)的留民營(yíng)村是以低碳生態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為特色的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。該村以沼氣能源為中心，充分利用生物能和太陽能，串聯(lián)農(nóng)、林、牧、副、漁生態(tài)系統(tǒng)，真正做到了良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

這種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和理念帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)觀光之旅，形成了有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光和生態(tài)旅游區(qū)等幾大農(nóng)業(yè)觀光區(qū)域。

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優(yōu)美農(nóng)業(yè)景觀帶動(dòng)的踏青之旅。地處長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)赤魯村桃源谷擁有萬畝梨樹，開花季節(jié)時(shí)能夠欣賞到萬畝梨花盛開的場(chǎng)景。

除此之外，游客還可以深入赤魯桃源谷，賞桃花，看杏花，觀梨花。由農(nóng)業(yè)(果林業(yè))生產(chǎn)所形成的優(yōu)美的農(nóng)業(yè)景觀也成為旅游業(yè)發(fā)展之處。

悠閑農(nóng)事體驗(yàn)帶動(dòng)的體驗(yàn)之旅。長(zhǎng)子營(yíng)是北京的蔬果之鄉(xiāng)，一年中有三季可以進(jìn)行蔬果采摘。

優(yōu)質(zhì)的蔬果生產(chǎn)基地為來這里旅游的游客不僅提供了采摘綠色有機(jī)蔬菜的機(jī)會(huì)，還提供了采摘溫室蟠桃、凱特杏、櫻桃、洋梨、鴨梨、芒果、冬棗、山楂等個(gè)性化水果的機(jī)會(huì)。

而撿雞蛋、親手栽種花草、到大棚里摘菜等個(gè)性化的農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目也吸引了大量游客前往長(zhǎng)子營(yíng)，為該鎮(zhèn)生態(tài)旅游增加了更多樂趣和吸引力。

②環(huán)境保護(hù)，生態(tài)人居

京南綠肺，長(zhǎng)子營(yíng)以其萬畝的次生林成為京南面積最大的都市“綠肺”，在此背景下，結(jié)合當(dāng)?shù)卮笠?guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的背景，長(zhǎng)子營(yíng)生態(tài)條件較好，空氣質(zhì)量較高。

低碳循環(huán)。前面已經(jīng)提到留民營(yíng)依靠沼氣發(fā)電，目前以這個(gè)村為中心實(shí)現(xiàn)了七村聯(lián)供，聯(lián)供工程以沼氣和有機(jī)肥料生產(chǎn)為紐帶，鏈接禽畜養(yǎng)殖、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、觀光休閑，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和綜合效益最大化。

宜居宜建。長(zhǎng)子營(yíng)經(jīng)過多年的建設(shè)，逐步形成交通便利、環(huán)境優(yōu)美的宜居環(huán)境。

目前全鎮(zhèn)已基本形成了三大發(fā)展帶：以高速路千畝自然水域、千畝片林為依托的牛坊至佟莊居住發(fā)展帶;沿鳳河、長(zhǎng)采路、萬畝菜田形成的留民營(yíng)、鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)至路城營(yíng)的宜居發(fā)展帶;以國(guó)家森林公園、萬畝果品基地為依托的沿安大路而形成與和順場(chǎng)至再城營(yíng)的宜居發(fā)展帶。

三大宜居發(fā)展帶的形成將為長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)的舊村改造和城市人口疏散工作提供可用的空間，創(chuàng)造居住發(fā)展空間。

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4.“五朵金花”綻放——對(duì)接大都市旅游小鎮(zhèn)發(fā)展模式 案例簡(jiǎn)介：

成都三圣鄉(xiāng)以種植花卉為主要旅游資源，花卉種植面積多達(dá)8000余畝。“三圣花鄉(xiāng)”涵蓋成都錦江區(qū)的五個(gè)村落，包括幸福村的“幸福梅林”，江家堰村的“江家菜地”，紅砂村的“花鄉(xiāng)農(nóng)居”，駙馬村的“東籬菊?qǐng)@”，萬福村的“荷塘月色”，五個(gè)村子并稱為“五朵金花”，形成“春有紅砂，夏有荷塘，秋有菊?qǐng)@，冬有梅林，江家菜地四季皆宜”之旅游情景。

發(fā)展特點(diǎn)：

①滿足都市人向往田園的需求，實(shí)現(xiàn)田園生態(tài)化

大都市人群平時(shí)生活節(jié)奏快、壓力大，在周末或節(jié)假日時(shí)親近自然、享受自然的愿望更加強(qiáng)烈。

三圣鄉(xiāng)所采用的生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合旅游農(nóng)業(yè)的農(nóng)家樂模式恰好滿足了大都市人群這方面的需求。

不論是“江家菜地”展示的“周末都市菜農(nóng)采摘忙”的場(chǎng)景，還是“東籬菊?qǐng)@”營(yíng)造的“采菊東籬下，悠然見南山”的浪漫，都深深吸引了都市人，為他們?cè)卩l(xiāng)村找到了心靈的棲息之所。

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②對(duì)接都市的基建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施服務(wù)城市化

三圣鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也積極接軌城市，充分考慮了人性化的需求。道路建設(shè)依傍地勢(shì)地貌和自然山水，交通布局做到人車分流;水電供應(yīng)穩(wěn)定;電話、寬帶到戶;天然氣供應(yīng)充足且為未來鋪設(shè)留有余地。

高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓都市人來到三圣鄉(xiāng)享受到和城市一樣的便利，進(jìn)一步增強(qiáng)了三圣鄉(xiāng)的旅游吸引力。

③依傍大都市的技術(shù)力量，實(shí)現(xiàn)發(fā)展技術(shù)化

靠近大都市的旅游小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中更容易得到大都市的技術(shù)支持。例如“五朵金花”中的“東籬菊?qǐng)@”在建設(shè)時(shí)，依托四川省農(nóng)科所的技術(shù)力量，以規(guī)模種植菊花為支撐，引導(dǎo)村民規(guī)模化、多樣化進(jìn)行大田種植菊花，形成1000余個(gè)菊花品種、300余萬盆盆栽菊花、2700余畝的菊花種植規(guī)模。

與此同時(shí)，在農(nóng)科所的引導(dǎo)下，村內(nèi)農(nóng)房進(jìn)行改造，和菊花景觀一起形成整體和諧、色彩繽紛的農(nóng)村景觀系統(tǒng)，給游客帶來視覺上的享受。

④承接大都市資本投入，實(shí)現(xiàn)資本多樣化

三圣鄉(xiāng)的資金來源主要有三個(gè)方面：一是民間資本的介入。錦江區(qū)政府以8300萬資本搭建融資平臺(tái)，成功撬動(dòng)了當(dāng)?shù)孛耖g資本1.6億來投資建設(shè)三圣鄉(xiāng)。二是政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資本投入。

“五朵金花”每個(gè)村都投入一千多萬的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的改造。三是集體資產(chǎn)的參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以固定資產(chǎn)入股來參與三圣鄉(xiāng)的旅游發(fā)展建設(shè)。三種來源中，獲得資本數(shù)額最大的就是通過招商引資吸引民間資本注資三圣鄉(xiāng)旅游。在此過程中，成都市相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和開明開放的投資空間為民間資本的注入奠定了基礎(chǔ)。

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第五篇：天河龍灣“旅游+扶貧”帶動(dòng)脫貧

天河龍灣“旅游+扶貧”帶動(dòng)脫貧

“綠水青山就是金山銀山”，康店鎮(zhèn)趙溝村天河龍灣項(xiàng)目致力于使農(nóng)村擁有的青山綠水變成財(cái)富，讓農(nóng)民熟悉的鄉(xiāng)土文化變成鄉(xiāng)村旅游資源，把農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)辦成休閑、旅游農(nóng)業(yè)，打造“旅游+扶貧”新模式，以黃河、窯洞旅游為紐帶，高水平規(guī)劃建設(shè)休閑旅游，彰顯以黃河、窯洞、油菜花開為特色的“水、嶺、花”個(gè)性魅力，趨同求異，打出了“旅游脫貧”、“產(chǎn)業(yè)脫貧”的好牌。

一、基本情況

天河龍灣項(xiàng)目是充分利用黃河灘區(qū),靠山臨水的自然資源優(yōu)勢(shì),所建的一個(gè)旅游項(xiàng)目。種植700多畝油菜用于觀賞;硬化道路,鋪設(shè)電纜、排水涵管、水管、種植樹木,打井,建水池;進(jìn)行優(yōu)良品種經(jīng)濟(jì)樹種和綠化樹的育苗以及栽培。建設(shè)300間窯洞賓館,提供觀光、餐飲、住宿、娛樂設(shè)施;進(jìn)行旅游、休閑、度假、養(yǎng)老為一體的河岸休閑旅游溫泉度假村。天河龍灣堅(jiān)持真脫貧、脫真貧的工作原則，結(jié)合我鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢(shì)，狠抓鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村扶貧完美結(jié)合，摸索出一條開發(fā)鄉(xiāng)村游的脫貧之路。截止目前，天河龍灣共安排貧困戶人員6名，平均月收入達(dá)到1500元，年收入1.8萬元。

二、主要做法

1、旅游就業(yè)促脫貧。天河龍灣是一個(gè)現(xiàn)代化旅游的項(xiàng)目，采取土地流轉(zhuǎn)的方式，進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的。趙溝村是該景區(qū)的坐地村，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游資源。近年來，隨著景區(qū)的建設(shè)，全體村民包括貧困戶的收入得到了快速增長(zhǎng)。除了土地流轉(zhuǎn)的費(fèi)用，100多名村民還在家門口找到了工作。用綠水青山贏得金山銀山。

2、訂單農(nóng)業(yè)促增收。結(jié)合景區(qū)700畝油菜花海種植需求，天河龍灣開展“訂單農(nóng)業(yè)”促農(nóng)民增收，以“以企帶村，以村促企，雙向連動(dòng)，互促共贏”為原則，采取訂單種植、約定收購的方式，帶動(dòng)貧困戶積極參與油菜種植，一方面景區(qū)需求，一方面貧困戶實(shí)現(xiàn)增收，實(shí)現(xiàn)景區(qū)效益和貧困戶增收的雙贏，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾收入的穩(wěn)定增加。

天河龍灣與農(nóng)村扶貧的完美結(jié)合，凸顯了康店鎮(zhèn)大旅游大扶貧的戰(zhàn)略，與全鎮(zhèn)的旅游開發(fā)結(jié)合起來，發(fā)展全域旅游業(yè)，既可以拉動(dòng)本地旅游事業(yè)的發(fā)展又加快了扶貧工作的進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏的局面。