第一篇：加強(qiáng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)新形勢(shì)下煤炭企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

[摘要]新形勢(shì)下，黨建工作如何自我定位，如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好地為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大助力，成為當(dāng)前煤炭企業(yè)改革和發(fā)展過(guò)程中的重大課題。文章對(duì)當(dāng)前黨建工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；煤炭企業(yè)；黨建工作

2012近年來(lái)，隨著煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出明顯的滯后，一定程度上影響了企業(yè)的改革發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)煤炭企業(yè)黨建工作，對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的意義。

一、煤炭企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

煤炭企業(yè)黨建工作作為企業(yè)日常管理工作中的重要組成部分，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、保持和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是從當(dāng)前黨建工作現(xiàn)狀來(lái)看，還存在以下幾方面不容忽視的問(wèn)題：

一是黨建工作自身定位不準(zhǔn)。由于主觀認(rèn)識(shí)上的偏差和客觀存在的一些因素，煤炭企業(yè)黨建工作普遍存在與企業(yè)中心工作聯(lián)系不緊密問(wèn)題，主要是與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理缺乏有機(jī)融合和滲透，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有完全發(fā)揮。在一些煤炭企業(yè)中，黨組織開(kāi)展活動(dòng)看起來(lái)形式不少、內(nèi)容很多，但僅僅是停留在表面上，“為黨建而黨建”，不僅工作沒(méi)有實(shí)效，而且群眾不認(rèn)可；不僅不能有效地指導(dǎo)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，在企業(yè)工作比較忙亂的時(shí)候還會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

二是黨建工作力量不足。一方面，煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后機(jī)關(guān)人員大量精簡(jiǎn)，黨務(wù)政工干部很多都身兼數(shù)職，日常業(yè)務(wù)工作較為繁瑣，在抓黨建工作上不可能投入大量的時(shí)間和精力；另一方面，一些煤炭企業(yè)中黨員數(shù)量偏少，黨建組織體系不夠健全，新黨員的發(fā)展工作很少甚至沒(méi)有，對(duì)黨的新生力量培養(yǎng)不力，使黨的新鮮血液補(bǔ)充不足，從而導(dǎo)致黨建工作開(kāi)展不力，組織一些活動(dòng)時(shí)往往受限于人員、時(shí)間等，得不到較好的效果。

三是黨建制度不健全。一些煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)改制重組后，沒(méi)有能夠根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展來(lái)建立健全工作制度，特別是在黨組織設(shè)置、黨務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展、黨員的思想教育等方面存在著隨意性大、功能弱化的問(wèn)題，導(dǎo)致黨組織影響力降低、向心力削弱，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。

二、黨建工作存在問(wèn)題的深層次原因

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，筆者對(duì)所在企業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研并經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，感覺(jué)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠。由于近年來(lái)煤炭工業(yè)快速發(fā)展，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了追求經(jīng)濟(jì)效益和工作政績(jī)，把主要精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，對(duì)加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，表現(xiàn)在工作上就是：抓經(jīng)營(yíng)任務(wù)這個(gè)“硬任務(wù)”全力以赴，抓黨建工作這個(gè)“軟指標(biāo)”泛泛而談，沒(méi)有將黨建工作列入重要議事日程，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至擔(dān)心抓黨建工作會(huì)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。種種因素導(dǎo)致了黨建工作被嚴(yán)重忽視，往往只體現(xiàn)在口頭上、書(shū)本上和會(huì)議上，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效果幾乎沒(méi)有。

二是黨建工作者工作態(tài)度不夠端正。受外部環(huán)境的影響和主 2 觀認(rèn)識(shí)的偏差，部分黨建工作者思想存在畏難情緒，自覺(jué)“低人一等”，對(duì)黨組織的職能作用和自我定位模糊不清，把企業(yè)黨組織等同于工、青、婦等群團(tuán)組織，認(rèn)為黨建工作只跟著形勢(shì)干、圍著經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)，對(duì)待工作消極敷衍，落實(shí)到具體工作中僅僅是召開(kāi)會(huì)議、宣傳口號(hào)、開(kāi)展活動(dòng)而已，完全沒(méi)能發(fā)揮出黨建工作的強(qiáng)大助力和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是普通黨員主體作用發(fā)揮不明顯。部分黨員不重視政治理論的學(xué)習(xí)，理想信念不堅(jiān)定，把自己混同于普通群眾，黨員責(zé)任感、使命感嚴(yán)重退化，認(rèn)為黨組織開(kāi)展的一些活動(dòng)是“有不如無(wú)”，是“添麻煩”，即使勉強(qiáng)參加，態(tài)度也很不端正。一些黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)揮黨員主體作用重視程度不夠，不僅沒(méi)能充分調(diào)動(dòng)普通黨員工作積極性，反而由于一些措施不當(dāng)而挫傷了普通黨員參加黨建活動(dòng)的熱情，造成了負(fù)面的影響。

四是對(duì)新情況新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整力度不斷加大，對(duì)企業(yè)黨建工作來(lái)講，沖擊與機(jī)遇并存，助力和問(wèn)題同在。對(duì)此，一些黨務(wù)工作者只是片面地看到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)，對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展黨建工作研究不足。比如，如何適應(yīng)經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變加強(qiáng)黨建工作水平，基層黨組織如何圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作，新形勢(shì)下黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)如何開(kāi)展等等，沒(méi)能形成明確、具體的答案，只是被動(dòng)地適應(yīng)形勢(shì)，不僅沒(méi)能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在一定程度上還挫傷了黨員的工作積極性。

三、加強(qiáng)黨建工作的幾點(diǎn)對(duì)策

當(dāng)前，隨著煤炭企業(yè)改革的全面推進(jìn)，黨建工作的任務(wù)、環(huán)境和內(nèi)容等都發(fā)生了很大變化。如何在新形勢(shì)下發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，是每個(gè)煤炭企業(yè)黨組織亟需研究的課題。3 經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手來(lái)抓這項(xiàng)工作：

(一)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變黨建工作思路要根據(jù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。要積極研究新的形勢(shì)政策下黨建工作的新任務(wù)和新內(nèi)容，不斷總結(jié)黨建工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，探索開(kāi)展黨建工作的新方法，特別是要注意處理好兩個(gè)關(guān)系。

一是“發(fā)展”與“繼承”的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到企業(yè)轉(zhuǎn)制、職工并軌等一系列變化帶來(lái)的勞動(dòng)成分、思想觀念和行為方式等的變化，企業(yè)黨組織要在工作思路、工作方式等方面積極創(chuàng)新，以開(kāi)拓的姿態(tài)不斷推進(jìn)黨建工作的新發(fā)展。同時(shí)，要積極總結(jié)和發(fā)揚(yáng)黨建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和方法，如黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等，克服認(rèn)識(shí)上存在的被動(dòng)的等、靠、要等思想，積極發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨建工作新的突破。

二是“從屬”與“獨(dú)立”的關(guān)系。煤炭企業(yè)黨建工作是為企業(yè)的中心工作服務(wù)的，目的是促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展，因此，必須有機(jī)地融入企業(yè)的中心工作，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建”的工作思路，把黨建工作融入日常經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)和發(fā)展穩(wěn)定之中，使黨建工作體現(xiàn)“參與”、“服務(wù)”和“效益”的理念，用中心工作的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的成果，不斷增強(qiáng)黨建工作的吸引力和凝聚力。同時(shí)，黨建工作也要體現(xiàn)出自己的獨(dú)立性，特別表現(xiàn)在開(kāi)展黨建工作的方式方法、配合活動(dòng)、內(nèi)容要求等方面，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在著天然的沖突，此時(shí)就要堅(jiān)持黨建工作的原則，敢于、善于獨(dú)立地組織各類黨建活動(dòng)，不能一味地“盲從”與“附庸”到企業(yè)的中心工作。

（二）立足煤炭企業(yè)實(shí)際，改進(jìn)黨建工作方法要結(jié)合新形勢(shì) 4 下煤炭企業(yè)工作實(shí)際，突出黨建工作在“構(gòu)筑和諧企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”中的重要地位和作用，積極轉(zhuǎn)變工作方法。如在活動(dòng)開(kāi)展上，要從集中活動(dòng)為主向分散靈活為主轉(zhuǎn)變；在活動(dòng)組織上，要從脫產(chǎn)活動(dòng)為主向業(yè)余活動(dòng)為主轉(zhuǎn)變；在活動(dòng)內(nèi)容上，要從“單一”“過(guò)時(shí)”向“綜合”、“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)變等。同時(shí)，要積極突出文化氛圍建設(shè)的重要性，貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，不斷推進(jìn)煤炭企業(yè)自身特色文化建設(shè)的力度，將企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作融入企業(yè)中心工作的新載體，按照“以先進(jìn)的文化影響員工、以積極的文化帶動(dòng)員工、以健康的文化打動(dòng)員工”的要求，在企業(yè)日常管理中，要突出以人為本的管理理念，不斷增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度；在對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳中，要突出企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)展示，特別是歷年所取得的重要成果，培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)和自豪感；在企業(yè)外在形象的樹(shù)立中，要積極參與公益慈善事業(yè)，履行企業(yè)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，不斷提升煤炭企業(yè)的品牌度和知名度。

（三）著眼職能作用發(fā)揮，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)著眼發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“健全組織、完善制度、規(guī)范運(yùn)行、整頓提高”的工作思路，逐步建立協(xié)調(diào)有效的企業(yè)黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。

一是狠抓“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，利用理論中心組學(xué)習(xí)抓好觀念轉(zhuǎn)變、重大決議、謀劃發(fā)展等，通過(guò)學(xué)習(xí)修身、事業(yè)立身、聚力強(qiáng)身、形象塑身的辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和帶領(lǐng)發(fā)展能力。

二是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，要高度重視干部隊(duì)伍在企業(yè)各項(xiàng)工作中的重要地位，不斷提高思想品德和能力素質(zhì)。特別是在干部的選用上，要始終堅(jiān)持黨管干部的原則，努力用制度規(guī)范選拔任 5 用干部，通過(guò)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式，把理論水平高、工作能力強(qiáng)、個(gè)人形象好的人員選拔到干部崗位上，做到上下齊滿意、群眾都服氣。

三是抓好普通黨員主體作用的發(fā)揮，要按照發(fā)展黨員的規(guī)范程序嚴(yán)把黨員入口關(guān)，為黨建工作開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)；要大力加強(qiáng)黨員的教育管理，通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治教育，不斷提高黨員的理論水平和綜合素質(zhì)；要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分肯定他們的主體地位，通過(guò)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷完善各類競(jìng)爭(zhēng)考評(píng)機(jī)制，使黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用得到肯定和鼓勵(lì)，形成人人爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍，不斷為企業(yè)科學(xué)發(fā)展增添新的活力。

（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目的，健全黨建工作制度要結(jié)合企業(yè)改革不斷深化的實(shí)際，加強(qiáng)黨建工作制度的建立健全和創(chuàng)新完善，實(shí)現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，成為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大助力。要健全廉政監(jiān)督制度，以構(gòu)建懲防體系為目標(biāo)，建立貫通上下、全民參與的黨員廉政監(jiān)督體制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，為企業(yè)發(fā)展提供良好保證；要健全黨員教育管理機(jī)制，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的要求，積極拓展教育內(nèi)容，不斷改進(jìn)教育方式，努力增強(qiáng)教育效果，構(gòu)建起良好的黨員教育體系；要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，堅(jiān)決貫徹十六字方針，認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，營(yíng)造既集中又民主，既有紀(jì)律又有自由的政治氛圍；要建立健全考核評(píng)估機(jī)制，以現(xiàn)代績(jī)效管理理論為指導(dǎo)，整合黨建工作資源，確立黨建工作機(jī)制，構(gòu)建黨建職工績(jī)效管理的控制、考核、評(píng)議等體系，使黨建工作事事有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有落實(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：新形勢(shì)下如何創(chuàng)新煤炭企業(yè)黨建工作

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新形勢(shì)下如何創(chuàng)新煤炭企業(yè)黨建工作

作者：崔軍明

來(lái)源：《青年與社會(huì)》2013年第10期

【摘 要】面對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)入以競(jìng)爭(zhēng)求生存的微利時(shí)代。如何創(chuàng)新黨建工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，凝聚企業(yè)員工的智慧和力量，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，是黨建工作的一個(gè)新課題新挑戰(zhàn)。從培育高素養(yǎng)的黨建隊(duì)伍、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本創(chuàng)建和諧企業(yè)氛圍等四個(gè)方面論述了新形勢(shì)下創(chuàng)新煤炭企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，為煤炭企業(yè)黨建工作的開(kāi)展提供了一個(gè)創(chuàng)新的模式、先行先試的經(jīng)驗(yàn)。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；黨建工作

隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增帶減緩對(duì)煤炭需求的降低，以及進(jìn)口煤炭持續(xù)增加造成的沖擊，我國(guó)煤炭產(chǎn)能明顯過(guò)剩，煤炭市場(chǎng)的“十年黃金發(fā)展期”已經(jīng)結(jié)束，煤炭企業(yè)進(jìn)入了以競(jìng)爭(zhēng)求生存的微利時(shí)代。面對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)，煤炭企業(yè)如何創(chuàng)新黨建工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，凝聚企業(yè)員工的智慧和力量，為企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，是黨建工作的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn)。

一、堅(jiān)持以德治企，提升道德素養(yǎng)，培育高素養(yǎng)的黨建隊(duì)伍

古人云：“天行建，君子以自強(qiáng)不息；地行坤，君子以厚德載物?！币缘聻橄?、以德治企是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的追求。一個(gè)企業(yè)能否基業(yè)長(zhǎng)青、興旺發(fā)達(dá)、文明進(jìn)步，很大程度上取決于全體干部員工的思想道德素質(zhì)。打造豐富厚德承載的黨建工作新內(nèi)涵，是提升黨建工作科學(xué)化水平的現(xiàn)實(shí)要求。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，重視理論武裝，要更新思想觀念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，開(kāi)闊工作思路，把握發(fā)展規(guī)律，提升學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，要請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、走下去，向行業(yè)先進(jìn)學(xué)習(xí)、向兄弟單位學(xué)習(xí)、向優(yōu)秀員工學(xué)習(xí)；要專項(xiàng)學(xué)、全面學(xué)、廣泛學(xué)，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、學(xué)習(xí)科技前沿、學(xué)崗位專業(yè)；要練中學(xué)、干中學(xué)、比中學(xué)，開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)提高員工業(yè)務(wù)技能，通過(guò)學(xué)習(xí)、通過(guò)比賽增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)智慧、增長(zhǎng)本領(lǐng)。

（二）加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。以服務(wù)安全生產(chǎn)、服務(wù)員工群眾為重點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式、設(shè)計(jì)服務(wù)載體，提升服務(wù)水平。通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)合幫扶，搭建起黨組織聯(lián)系員工群眾、服務(wù)弱勢(shì)群體、了解民情民意的平臺(tái)，不斷提高黨組織的服務(wù)交通和工作水平。

（三）建造道德高地，健全道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建造善良、勤儉、感恩“三種美德”，培育誠(chéng)信、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)“三種品德”。在企業(yè)倡導(dǎo)良好的道德風(fēng)尚、推崇傳統(tǒng)的孝道文化、推行獨(dú)特的企業(yè)文化。按照“三種美德、三種品德”的內(nèi)涵，制定領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的行為準(zhǔn)

則，建立健全“干部亮德、群眾測(cè)德、組織核德、多維審德”考評(píng)制度約束領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的行為。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，注重黨建實(shí)效，提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐

我們黨在實(shí)踐上的每一個(gè)發(fā)展、理論上的每個(gè)創(chuàng)新、工作上的每一個(gè)進(jìn)步，都是堅(jiān)持解放思想、不斷改革創(chuàng)新的結(jié)果。企業(yè)的黨建工作，要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求，在新的時(shí)代條件下、新的歷史起點(diǎn)上、新的發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展思想觀念，適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)。推進(jìn)創(chuàng)新黨組織建設(shè)，在加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、規(guī)范管理制度、搞好黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)融合支撐之上，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，積極推選企業(yè)黨建工作創(chuàng)新成果、創(chuàng)新黨支部、創(chuàng)新黨員，建立黨建創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，組織績(jī)效管理創(chuàng)新成果評(píng)審，使企業(yè)黨建工作在打造“輿論宣傳陣地、安全教育陣地、企業(yè)文化陣地”上有新作為，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。

三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生，創(chuàng)建和諧的企業(yè)氛圍

和諧是小康社會(huì)的顯著特征，員工因和諧而幸福生活，企業(yè)因和諧而順利發(fā)展。煤炭企業(yè)黨建工作要以人心和善、人際和順、生活和美為目標(biāo)，因地制宜大力繁榮企業(yè)文化，深入推進(jìn)文明環(huán)境創(chuàng)建，牢牢掌握思想政治工作的主動(dòng)權(quán)，通達(dá)企情民意，為員工解憂排難，增強(qiáng)和諧發(fā)展向心力。在實(shí)際工作中，一要以文化對(duì)接為突破口，通過(guò)煤礦職工特有的文化根基，舉辦消夏文娛活動(dòng)、撲克比賽、家庭趣味賽等群眾性的喜聞樂(lè)見(jiàn)的比賽，滿足員工日益增長(zhǎng)的文化需求。二要不斷深化“三必談、三必做”，通達(dá)礦情民意，回應(yīng)員工關(guān)切，疏導(dǎo)群眾情緒，把員工群眾的心聲反映好、處理好、解決好。三要開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理精細(xì)化和服務(wù)項(xiàng)目品牌化，努力讓員工群眾過(guò)上更好的生活。四要健全員工生活保障體系，規(guī)范救濟(jì)救助程序，建立扶貧解困、助學(xué)助工、醫(yī)療互助、員工互助等機(jī)制，切實(shí)急員工所急、想員工所想，凝心聚力，使企業(yè)黨建工作真正實(shí)現(xiàn)在幫助人中提高人、在暖人心中得人心。

四、堅(jiān)持以廉治企，優(yōu)化政治環(huán)境，增加黨建工作保障力

諸葛亮《誡子書(shū)》中說(shuō)：夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德，非淡泊無(wú)以明志，非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國(guó)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事，是我黨在新時(shí)期將長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作。

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。2013年中央政治局出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。企業(yè)抓黨建工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為企業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保障，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。特別是煤炭企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行“三

個(gè)三分之一”、“三走到、三必到”等制度，推行干部工作重點(diǎn)的“三個(gè)三分之一”：三分之一時(shí)間抓安全、促整改，三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目、促發(fā)展，三分之一時(shí)間抓對(duì)標(biāo)、促提升。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。煤炭企業(yè)在加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)方面，一要重點(diǎn)抓好“三重一大”事項(xiàng)的管理，決策制度執(zhí)行落實(shí)、安全管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管控、整合礦井規(guī)范管理進(jìn)行多層次、全方位的監(jiān)督管理。二要實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作項(xiàng)目化管理，尤其要加強(qiáng)企業(yè)兼并重組、設(shè)備招投標(biāo)、物資采購(gòu)、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的制度建設(shè)、管控力度。建立以“德、新、和”為主要內(nèi)容的廉政預(yù)防體系，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部道德操守為重點(diǎn)的思想道德和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)源頭治腐的目的。三要進(jìn)一步深化黨務(wù)企務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力行使，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)企務(wù)公開(kāi)工作的制度化、透明化、規(guī)范化、常態(tài)化。

第三篇：新形勢(shì)下關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的幾點(diǎn)思考

新形勢(shì)下關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的幾點(diǎn)思考

【摘要】在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何推進(jìn)新時(shí)期黨建工作，如何充分發(fā)揮綜合性電力企業(yè)黨的政治核心作用，是一個(gè)嚴(yán)峻性課題。隨著形勢(shì)的變化、體制的轉(zhuǎn)換、權(quán)力和各種利益格局的調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入以及中心工作的轉(zhuǎn)移，對(duì)黨建工作也同樣提出了新的要求，所以在這種情況下，黨建工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、探索新路子并在提高黨建工作的質(zhì)量和水平上有所突破成為黨建工作的重中之重。

【關(guān)鍵詞】綜合性電力企業(yè)，黨的政治性作用，黨建工作

2011是“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是我公司黨建工作的一個(gè)重要里程碑。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于2002年12月29日成立的以發(fā)電為主的綜合性電力集團(tuán)，公司形成了獨(dú)具特色的企業(yè)文化，“家園?舞臺(tái)?夢(mèng)”的企業(yè)愿景、“嚴(yán)格、高效、正義、和諧”的企業(yè)核心價(jià)值觀和“永無(wú)止境、創(chuàng)造一流”的企業(yè)精神深入人心。我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以辦人民滿意的綜合型企業(yè)為宗旨，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，堅(jiān)持抓好黨建促生產(chǎn)的工作原則，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，以促進(jìn)我企業(yè)做大做強(qiáng)，完成建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨建工作是蘊(yùn)藏在思想政治諸多工作方法之下發(fā)生在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生作用的。在新的形勢(shì)下，我們需要從各個(gè)方面加強(qiáng)黨建工作。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)黨建工作的重要性和必要性

黨建工作水平直接影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，因此要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

1.加強(qiáng)黨建工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的需要

黨的十七大報(bào)告中提出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。電力企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的有生力量，應(yīng)該成為實(shí)踐“三個(gè)代表”的排頭兵?！叭齻€(gè)代表”重要思想，1是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€(gè)代表”重要思想是新時(shí)期黨建工作的行動(dòng)指南，要成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、最廣大人民群眾的根本利益的忠實(shí)代表，就必須深深扎根于人民中間，充分發(fā)揮基層黨組織作用。實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以坦誠(chéng)的心靈、真摯的情感、無(wú)聲的行動(dòng)去做好各項(xiàng)工作。

2.加強(qiáng)黨建工作是保證企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行的需要

黨的十六屆四中全會(huì)《決議》指出，“國(guó)有企業(yè)當(dāng)組織建設(shè)要適應(yīng)建立現(xiàn)代

企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用?！边@為我們?cè)谛碌臍v史條件下加強(qiáng)電力企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向，要求企業(yè)黨組織必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)是包括黨的思想工作、組織工作在內(nèi)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨建工作能力為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。在發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，維護(hù)員工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設(shè)上，在引導(dǎo)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上，都需要抓好黨建工作。多方面資料顯示，企業(yè)黨建工作搞好了，抓實(shí)了，企業(yè)的文化建設(shè)就能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.加強(qiáng)企業(yè)黨建工作是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的需要

《黨章》規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán)；全心全意依靠群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織?！边@些雖然是黨建工作的任務(wù)，也說(shuō)明了企業(yè)黨建工作的重要性。我們常說(shuō)人力資源是第一資源，就從人才資源的角度來(lái)看，黨員隊(duì)伍是優(yōu)質(zhì)人才資源，有堅(jiān)定的信念和嚴(yán)密的組織。這是我們國(guó)有電力企業(yè)的一大財(cái)富。當(dāng)前，電力企業(yè)中的干部隊(duì)伍絕大多數(shù)是黨員，這是一支不可忽視的依靠力量，可以為打造和諧企業(yè)發(fā)揮重要作用。

二、確立以黨建工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的新思路

1.參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的謀劃和落實(shí)

黨建工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要抓大事，抓根本，集中精力謀劃事關(guān)企業(yè)命

運(yùn)的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，并且要通過(guò)發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)去促進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。

2.促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理

黨組織的活動(dòng)要打破原來(lái)“生產(chǎn)型”和滿足于物化勞動(dòng)的傳統(tǒng)觀念，參與新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如參與資本和資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)、股票上市等新的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)．把發(fā)揮黨組織的作用與企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式一致起來(lái)，以黨組織的政治優(yōu)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。通過(guò)實(shí)行管理費(fèi)用承包，物資燃料競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)、安全競(jìng)賽、年薪制等活動(dòng)的開(kāi)展或經(jīng)濟(jì)考核辦法的實(shí)施。

3.推動(dòng)企業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

黨組織作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表，必須把推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步作為一項(xiàng)

重要任務(wù)。要通過(guò)各種宣傳教育手段，幫助大家樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想觀念，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)；要在企業(yè)中大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重科學(xué)、愛(ài)護(hù)人才的濃厚氛圍，時(shí)代在發(fā)展，企業(yè)在前進(jìn)，黨建工作也要實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱充分發(fā)揮他們的聰明才智：要組織發(fā)動(dòng)廣大黨員帶領(lǐng)職工 圍繞科技進(jìn)步開(kāi)展活動(dòng)，在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮黨員的先鋒 模范作用：要和行政一起研究建立激勵(lì)機(jī)制，大力選拔和培養(yǎng)專家型的科技人才，等等。黨組織也要注意吸收科技人才入黨，改善黨的組織結(jié)構(gòu)．讓黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在推動(dòng)科技進(jìn)步上。樹(shù)立崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入憑貢獻(xiàn)，就業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的觀念。

三、以教育為主線，協(xié)調(diào)利益與責(zé)任的關(guān)系

以教育為主線，協(xié)調(diào)利益與責(zé)任的關(guān)系，形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化，“家園?

舞臺(tái)?夢(mèng)”的企業(yè)愿景、“嚴(yán)格、高效、正義、和諧”的企業(yè)核心價(jià)值觀和“永無(wú)止境、創(chuàng)造一流”的企業(yè)精神深入人心。

1.改進(jìn)參與的途徑和渠道

重點(diǎn)是把黨組織參與重大問(wèn)題決策與支持法人治理結(jié)構(gòu)依法履行職責(zé)一致

起來(lái)。黨組織可以通過(guò)兩種主要途徑來(lái)參與企業(yè)重要問(wèn)題決策：一是要堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)同志與法人治理結(jié)構(gòu)雙向進(jìn)入、交叉任職，一套班子，多種職能，按照不同的要求履行不同的職責(zé)。比如黨委書(shū)記擔(dān)任董事長(zhǎng)，其他符合條件的黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入董事會(huì)。同時(shí)，也讓那些具備條件的行政領(lǐng)導(dǎo)依照程序進(jìn)入黨委班子。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員，幾種身份，多種職責(zé)．分別按照不同的制度規(guī)定履行不同職責(zé)，實(shí)現(xiàn)雙向參與，相互融合。實(shí)踐已經(jīng)證明，這樣做既體現(xiàn)了法人治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)，又有利于黨委發(fā)揮作用，有利于黨政統(tǒng)一思想，形成合力。黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的另一種途徑，就是黨政通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)的形式，共同議事。例如，一些不設(shè)董事會(huì)，只有經(jīng)理層的國(guó)有獨(dú)資公司通常會(huì)采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式，對(duì)重大問(wèn)題共同研究，集體決策，分頭落實(shí)。這樣做不是互相取代，而是共同議事，以便于統(tǒng)一思想，統(tǒng)一工作步調(diào)。

2.改善黨委成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高黨組織參與重大問(wèn)題決策的能力和水平

黨組織參與重大問(wèn)題決策，不僅僅是要參與進(jìn)去，更重要的還是要做到有效

參與，所以提高黨委負(fù)責(zé)同志的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)人才顯得尤為重要。一方面，要有意識(shí)地將那些有專業(yè)知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人員培養(yǎng)調(diào)整到黨委領(lǐng)導(dǎo)崗位；另一方面，要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派專職黨務(wù)干部到各類大專院校進(jìn)行工程類、工商類的培訓(xùn)，以改善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

四、堅(jiān)持干部管理制度的創(chuàng)新，增強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的生機(jī)和活力

在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下繼續(xù)堅(jiān)持黨管干部的原則。是黨組織發(fā)揮政治核心作

用的重要體現(xiàn)，黨管干部，不單是一種權(quán)力，更重要的是一項(xiàng)政治責(zé)任。但是，要在新形勢(shì)下堅(jiān)持好這一原則，也必須開(kāi)辟新渠道、新途徑。

1.要把堅(jiān)持黨管干部原則同保證董事會(huì)、經(jīng)理依法行使用人權(quán)一致起來(lái)

《公司法》對(duì)企業(yè)重要人事管理權(quán)限做了比較明確的規(guī)定，大體的權(quán)限和程

序是，公司的董事、監(jiān)事由股東會(huì)選舉，屬于國(guó)有獨(dú)資公司的董事、監(jiān)事由國(guó)我們認(rèn)為在這種形勢(shì)下，只有加大用工用人制度的改革力度，才能為企業(yè)較好地運(yùn)作提供保證。公司黨員通過(guò)學(xué)習(xí)《中國(guó)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搞好國(guó)企黨建工作的講話，我們認(rèn)識(shí)到國(guó)有

企業(yè)不論實(shí)行什么樣的領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營(yíng)方式，黨管干部原則都必須堅(jiān)持，與此同時(shí)，又必須不斷改進(jìn)黨管干部的方法積極探索實(shí)現(xiàn)黨管干部的方式和途徑。在實(shí)踐中，我們的做法是：把黨管干部的原則與經(jīng)營(yíng)管理者依法實(shí)行使用人權(quán)結(jié)合，管政策、管機(jī)制、管素質(zhì)。

2.要把堅(jiān)持黨管干部原則與堅(jiān)持深化人事制度改革結(jié)合起來(lái)

黨管干部，并不意味著繼續(xù)沿用過(guò)去那種直接任免、直接管理的辦法，而是要結(jié)合企業(yè)新的變化，建立新的選人用人機(jī)制，比如公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)聘上崗，民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議，實(shí)行干部考察預(yù)告制、干部任職公示制、任期目標(biāo)責(zé)任制等等，并通過(guò)群眾參與，走群眾路線的方式來(lái)體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平的原則。

總之，建立一流的綜合性國(guó)有電力企業(yè)，黨組織的政治核心作用不能變，因此，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求，提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，從而形成完善的國(guó)有企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

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第四篇：新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的思考專題

新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的思考

X X監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨支部X X X

黨的十六屆四中全會(huì)，共產(chǎn)黨人以清醒、深厚、高度的歷史自覺(jué)，通過(guò)豐富執(zhí)政能力的內(nèi)涵，在執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等方面都實(shí)現(xiàn)了重大突破，為中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊抓住改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、切實(shí)肩負(fù)起執(zhí)政興國(guó)這一偉大使命奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，執(zhí)政走出了一條新路。筆者力圖通過(guò)黨的十六大以來(lái)的工作實(shí)踐和觀察思考，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，必須解決好下面幾個(gè)方面。

一、認(rèn)清形勢(shì)、形成合力

沒(méi)有歷史自覺(jué)，走不出執(zhí)政新路，沒(méi)有執(zhí)政新路，實(shí)現(xiàn)不了所負(fù)使命。機(jī)關(guān)黨建是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，高度重視機(jī)關(guān)黨建工作、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)監(jiān)獄工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證監(jiān)獄各項(xiàng)政令暢通、推動(dòng)監(jiān)獄工作的改革與發(fā)展，全面完成監(jiān)獄工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

黨的十六大以來(lái)監(jiān)獄黨委高度重視黨的基層組織建設(shè)，認(rèn)真分析研究，針對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨建工作與發(fā)展的形勢(shì)相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是有些行政部門(mén)在思想上缺乏

1對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作應(yīng)有的重視，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是軟任務(wù)、沒(méi)實(shí)惠、沒(méi)前途、沒(méi)權(quán)力，處于從屬地位；二是有些職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)把黨要管黨，片面理解為黨只管黨，形成了事實(shí)上的“兩張皮”結(jié)果是工作上不去，黨建落了空；三是政治思想工作弱化，機(jī)關(guān)黨組織缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員黨性觀念淡薄，發(fā)揮先鋒模范作用較差的突出問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)前監(jiān)獄工作形勢(shì)和任務(wù)，決定將機(jī)關(guān)黨建工作作為重點(diǎn)，設(shè)立兩個(gè)支部，分別把機(jī)關(guān)46名黨員編入黨的支部，與此同時(shí)提出了“把方向、抓學(xué)習(xí)、管干部”的支部工作目標(biāo)和任務(wù)。進(jìn)而從組織上理順了機(jī)關(guān)黨組織的管理體制，使黨的基層組織對(duì)黨員實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，建立健全一整套融黨員教育、管理和監(jiān)督于一體的黨員隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制，最大限度地發(fā)揮教育、管理和監(jiān)督的綜合效應(yīng)和整體優(yōu)勢(shì)，或者說(shuō)是倍加效應(yīng)和“乘法優(yōu)勢(shì)”。

二、明確職能、狠抓落實(shí)

在新形勢(shì)下，面對(duì)繁重而艱巨的監(jiān)獄工作任務(wù)。監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨組織的職能是多方面的，但從機(jī)關(guān)黨組織的外部關(guān)系的角度考慮，必須重點(diǎn)明確以下三個(gè)方面：

（一）支持協(xié)助職能。機(jī)關(guān)黨組織幫助支持職能部門(mén)做好本部門(mén)的各項(xiàng)工作，主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是組織學(xué)習(xí)，提高黨員和群眾的素質(zhì)，為機(jī)關(guān)工作提供一個(gè)較好的基礎(chǔ)。二是樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，勤政廉潔的工作環(huán)境，為職能部

門(mén)認(rèn)真履行職能提供一個(gè)較好的外部條件。三是當(dāng)好參謀和助手，集思廣益，幫助職能部門(mén)排優(yōu)解難。

（二）保證監(jiān)督職能。它主要包括三個(gè)內(nèi)容。一是保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)獄黨委的決議，決定得到貫徹落實(shí)。二是對(duì)黨員同志實(shí)行有效的監(jiān)督，按照黨章的要求，充分發(fā)揮黨的組織對(duì)黨員的管理，配合上級(jí)和組織人事部門(mén)做好機(jī)關(guān)黨員的民主評(píng)議、考核工作。三是按照黨章和黨的組織紀(jì)律制度，認(rèn)真履行對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

（三）服務(wù)職能。它主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是黨的建設(shè)要為監(jiān)獄工作服務(wù)。二是黨務(wù)工作要為業(yè)務(wù)工作和基層服務(wù)。三是黨組織要為群眾服務(wù)。

三、圍繞中心、服務(wù)大局

機(jī)關(guān)黨的工作必須自覺(jué)地服從于和服務(wù)于監(jiān)獄黨委工作的大局，這是黨的基層組織一條非常重要的原則。同時(shí)，要完成好這一任務(wù)，必須抓好以下三點(diǎn)：一是緊緊圍繞監(jiān)獄工作抓黨建，抓好黨建促進(jìn)監(jiān)獄工作的發(fā)展。二是要與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、更新觀念、不斷豐富拓寬機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)涵。切實(shí)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的創(chuàng)新，邁出機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)質(zhì)的步伐。三是把抓黨建工作與監(jiān)管改造、隊(duì)伍建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、后勤保障工作有機(jī)結(jié)合、進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把機(jī)關(guān)的黨建工作融合到具

體的業(yè)務(wù)工作之中，切實(shí)把監(jiān)獄兩個(gè)文明建設(shè)推上新臺(tái)階。

四、健全機(jī)制、增強(qiáng)活力

胡錦濤同志指出：“現(xiàn)在歷史條件變了，社會(huì)環(huán)境變了，黨肩負(fù)的任務(wù)變了。因此，黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法也必須相應(yīng)地改變和改進(jìn)?！卑凑者@一要求，機(jī)關(guān)黨的工作必須不斷探索新路子、創(chuàng)建新經(jīng)驗(yàn)，逐步建立新的工作機(jī)制。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制、重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，專業(yè)性、知識(shí)性的要求越來(lái)越高，知識(shí)貧乏，能力平庸，就難以勝任工作。所以，學(xué)習(xí)是全黨全中華民族一項(xiàng)十分重要的任務(wù)?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?。二是建立健全機(jī)關(guān)黨建長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理，落實(shí)黨組織的目標(biāo)責(zé)任制。三是建立激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，讓黨旗在支部工作中飄揚(yáng)，讓黨的先進(jìn)性在崗位上弘揚(yáng)。四是建立有效黨員管理和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

五、苦練“內(nèi)功”，提高素質(zhì)。

機(jī)關(guān)黨組織的建是使推進(jìn)監(jiān)獄工作發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，建立一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、充滿生機(jī)活力的黨員隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨的工作的前提任務(wù)。因此，機(jī)關(guān)黨支部要以苦練“內(nèi)功”提高素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，使其達(dá)到“復(fù)合型”的要求。其次，當(dāng)前，監(jiān)獄工作正處在一個(gè)大變革時(shí)期，各種新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，許多重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題迫切需要我們?nèi)フJ(rèn)真加以調(diào)查研究，為 監(jiān)獄黨委決策提供富有針對(duì)性和創(chuàng)造性的對(duì)策建議。切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)效性。再次，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨支部班子的選配、注重挑選政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力強(qiáng)，具有一定黨務(wù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的黨員同志充實(shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上鍛煉。第四，各級(jí)組織要高度重視和關(guān)心機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照《黨章》和黨的組織制度、把機(jī)關(guān)黨建工作納入議事日程。為機(jī)關(guān)黨組織參與監(jiān)獄中心工作和日常事務(wù)管理工作創(chuàng)造必要的條件。

我們黨是由340多萬(wàn)個(gè)基層黨組織和6800萬(wàn)名黨員按照民主集中制原則組成的統(tǒng)一整體，黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動(dòng)主體、黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)。黨的路線方針政策的制定和貫徹落實(shí)，要靠廣大黨員積極參與，黨的戰(zhàn)斗力的提高、黨組織的發(fā)展、黨的群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大，要靠黨的基層組織卓有成效的工作。黨的良好形象，也要靠廣大黨員和基層組織去樹(shù)立，去維護(hù)。時(shí)代的召喚，監(jiān)獄事業(yè)蓬勃發(fā)展的生機(jī)，給監(jiān)獄機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，也提供了廣闊的空間和舞臺(tái)。我們堅(jiān)信，在廣大機(jī)關(guān)黨員和警察的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作必將茁壯成長(zhǎng)，迎來(lái)碩果累累的明天。

第五篇：加強(qiáng)新形勢(shì)下社團(tuán)黨建工作的思考

加強(qiáng)新形勢(shì)下社團(tuán)黨建工作的思考

社團(tuán)是基層黨建的新領(lǐng)域。2000年以來(lái)，湖州市先后在市個(gè)私協(xié)會(huì)、城區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)、南潯鎮(zhèn)商會(huì)、城區(qū)酒類批發(fā)協(xié)會(huì)等四家社團(tuán)中開(kāi)展了黨建工作試點(diǎn)。在社團(tuán)黨組織設(shè)置、黨組織發(fā)揮作用途徑以及黨員教育管理等方面進(jìn)行了有益的探索。但與社團(tuán)快速發(fā)展的新形勢(shì)相比，社團(tuán)黨建工作依然滯后，突出表現(xiàn)為“六對(duì)矛盾”。

社團(tuán)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)與黨建陣地意識(shí)淡薄的矛盾

社團(tuán)組織的快速發(fā)展，迫切需要拓展基層黨建新領(lǐng)域，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。但對(duì)社團(tuán)黨建工作的重要性，各界還存在著模糊認(rèn)識(shí)。主要有：一是“形式主義論”，認(rèn)為社團(tuán)本身是“松散型”的民間組織，每年只開(kāi)展一兩次集體活動(dòng)，建立黨組織無(wú)多大意義，也起不了多大作用，而且目前絕大多數(shù)社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人是由主管單位的負(fù)責(zé)人兼任的，社團(tuán)管理比較正常，沒(méi)有必要再建黨組織；二是“條件不具備論”，認(rèn)為從目前社團(tuán)實(shí)際情況看，社團(tuán)專職人員中黨員人數(shù)少，不具備建立黨組織的條件；三是“與黨章抵觸論”，認(rèn)為社團(tuán)中的黨員都在原單位過(guò)組織生活，按照黨章規(guī)定一個(gè)黨員不能同時(shí)參加兩個(gè)黨的基層組織。這些認(rèn)識(shí)直接影響了社團(tuán)黨建工作的開(kāi)展。

社團(tuán)多重管理體制與責(zé)任主體實(shí)際缺位的矛盾

中組發(fā)[2000]10號(hào)文件明確規(guī)定，加強(qiáng)社團(tuán)黨建工作，黨委組織部門(mén)負(fù)有宏觀指導(dǎo)責(zé)任，民政部門(mén)負(fù)有督促檢查責(zé)任，業(yè)務(wù)主管單位負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在實(shí)際工作中，由于缺乏相應(yīng)的多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，社團(tuán)黨建的工作合力還沒(méi)有形成。特別是作為社團(tuán)黨建工作責(zé)任主體的業(yè)務(wù)主管單位，責(zé)任意識(shí)淡薄，考核措施不力，有的主管社團(tuán)過(guò)多，顧此失彼，造成責(zé)任主體的實(shí)際缺位。

擴(kuò)大黨建覆蓋面要求與社團(tuán)黨建工作基礎(chǔ)薄弱的矛盾

擴(kuò)大社團(tuán)黨建覆蓋面，必須有相應(yīng)的黨建工作基礎(chǔ)作支撐。從總體上看，湖州市社團(tuán)黨建的工作基礎(chǔ)比較薄弱。全市登記注冊(cè)的350家社團(tuán)中，常設(shè)機(jī)構(gòu)專職人員中有黨員的僅64家，占18.2%，共有黨員114名，平均每家僅1.7名。其中專職人員中有1名黨員的28家，有2名黨員的29家，有3名以上黨員的僅7家。而且相當(dāng)一部分社團(tuán)經(jīng)費(fèi)籌措困難，存續(xù)能力很弱，專職人員待遇得不到落實(shí)，老齡化問(wèn)題突出，流動(dòng)性大。如本市專職人員中有3名以上黨員但還沒(méi)有建立黨組織的3家社團(tuán)，14名專職人員黨員有9名是離退休人員。這些都使社團(tuán)黨組織的組建面臨不少困難。

黨組織體系嚴(yán)密性與社團(tuán)組織松散性的矛盾

黨具有嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格的組織生活，才會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。而在社團(tuán)中，雖然專職人員中的黨員相對(duì)集中，教育管理也比較容易奏效，但會(huì)員黨員分布相對(duì)分散，集中活動(dòng)又臨時(shí)、短暫，社團(tuán)黨組織要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員黨員的教育管理往往比較困難。同時(shí)，由于社團(tuán)的非實(shí)體性，社團(tuán)黨組織如果仍然使用強(qiáng)制的、剛性的措施開(kāi)展工作，很容易挫傷會(huì)員積極性，社團(tuán)就會(huì)失去作為民間組織原本具有的內(nèi)在活力，這使長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于使用剛性手段的黨務(wù)干部感到不適應(yīng)。

社團(tuán)黨員多重身份與黨員管理傳統(tǒng)模式的矛盾

社團(tuán)已日益成為群眾參加社會(huì)活動(dòng)、交流溝通信息以及維護(hù)自身權(quán)益的重要場(chǎng)所。從調(diào)查情況看，目前絕大多數(shù)社團(tuán)中的黨員具有多重身份，他們既是社團(tuán)會(huì)員，又是單位的干部或職工，有的甚至還參加了兩個(gè)以上社團(tuán)。開(kāi)展社團(tuán)黨建，需要把這些具有多重身份的黨員納入社團(tuán)黨組織的教育管理，客觀上使其參加多重組織生活。這與一名一般黨員只能歸入一個(gè)支部、小組或其他特殊組織，參加組織生活的傳統(tǒng)模式存在沖突。

社團(tuán)會(huì)員多元思想需求與單一黨建工作手段的矛盾

由于社會(huì)環(huán)境的開(kāi)放性、生產(chǎn)力水平多層次性以及所有制形式多樣性，人們思想和需求的差異性日益明顯。社團(tuán)中的會(huì)員雖然同處于一個(gè)社團(tuán)，但由于其所處具體環(huán)境的不同，其思想需求也是多元的。社團(tuán)黨組織必須善于把握會(huì)員思想需求，采取靈活多樣手段，開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，并積極加以引導(dǎo)，發(fā)揮黨的思想導(dǎo)向作用，才能使各方利益得到有效整合。但從目前社團(tuán)實(shí)際看，由于人、財(cái)、物等客觀條件的制約，社團(tuán)黨建工作基本局限于組織學(xué)習(xí)、發(fā)展新黨員等傳統(tǒng)內(nèi)容，工作的有效性還有待于提高。

社團(tuán)是黨的工作和群眾工作的重要陣地。加強(qiáng)社團(tuán)黨建工作，有利于黨的路線、方針、政策在社團(tuán)的貫徹落實(shí)，有利于在新形勢(shì)下擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力、滲透力，有利于保證社團(tuán)的健康發(fā)展。考慮到社團(tuán)組織的非實(shí)體性和松散性，社團(tuán)會(huì)員的廣泛性和多層次性，開(kāi)展社團(tuán)黨建不能完全照搬傳統(tǒng)的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

創(chuàng)新黨建理念，夯實(shí)社團(tuán)黨建工作思想基礎(chǔ)

思想認(rèn)識(shí)的滯后是制約社團(tuán)黨建工作扎實(shí)開(kāi)展的首要因素。從深層次看，是受傳統(tǒng)黨建理念的束縛，導(dǎo)致基層黨建工作思想落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際。因此，加強(qiáng)社團(tuán)黨建工作，首先必須堅(jiān)持以“三個(gè)解放出來(lái)”為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新黨建工作理念。主要有：

一是基層黨組織設(shè)置要由單位建黨、社區(qū)建黨向網(wǎng)絡(luò)建黨延伸。即由長(zhǎng)期以來(lái)“支部建在連上”、依托“單位”建立基層黨組織，以及近年來(lái)興起的依托“社區(qū)”這個(gè)區(qū)域共同體建立基層黨組織，向依托社會(huì)網(wǎng)絡(luò)“結(jié)點(diǎn)”建立基層黨組織拓展，以更好地發(fā)揮黨對(duì)當(dāng)今社會(huì)各種資源和利益關(guān)系的整合作用。

二是黨組織作用發(fā)揮由依靠縱向、剛性的行政手段向柔性的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)延伸。即適應(yīng)新時(shí)期轉(zhuǎn)變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的需要，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事、遵循規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，尊重社團(tuán)的自治、自律特點(diǎn)，寓管理監(jiān)督于協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)之中，既保護(hù)社團(tuán)自治的內(nèi)在活力，又確保社團(tuán)發(fā)展的正確方向。

三是黨員教育管理模式由單

一、局部管理向覆蓋黨員工作、學(xué)習(xí)、生活多領(lǐng)域的立體管理延伸。即適應(yīng)人們從業(yè)方式和社會(huì)生活方式改變的需要，破除把黨員教育管理完全禁錮于單個(gè)基層黨組織的傳統(tǒng)模式，積極探索黨員參加多重組織生活的新模式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。

創(chuàng)新管理體制，整合社團(tuán)黨建工作資源

推進(jìn)社團(tuán)黨建工作，關(guān)鍵是要與社團(tuán)雙重管理體制相適應(yīng)，努力構(gòu)建地方黨委、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)、社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位以及社區(qū)黨組織“四位一體”的社團(tuán)黨建工作格局。

一是建立市、縣社團(tuán)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。定期研究社團(tuán)黨建工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社團(tuán)黨建工作。

二是明確社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位黨委對(duì)社團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位黨組織主要負(fù)責(zé)人履行好相應(yīng)職責(zé)；建立社團(tuán)黨的工作聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管單位與社團(tuán)、社團(tuán)會(huì)員及社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的聯(lián)系；建立情況信息定期匯報(bào)制，使業(yè)務(wù)主管單位能及時(shí)了解、掌握社團(tuán)活動(dòng)情況。

三是社團(tuán)管理登記機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助黨委組織部門(mén)共同抓好黨的工作。對(duì)新成立的社團(tuán)，把住源頭，同步建立社團(tuán)黨組織或落實(shí)黨的工作責(zé)任制；對(duì)已成立的社團(tuán)，將黨的工作情況作為日常督查和檢查的主要內(nèi)容，配合組織部門(mén)抓好落實(shí)。

四是社區(qū)黨組織要把社團(tuán)黨的工作納入社區(qū)黨建工作范圍。社區(qū)黨組織與社團(tuán)業(yè)務(wù)主管單位黨組織、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)要建立雙向聯(lián)系、雙向反饋制度，社團(tuán)及其黨組織要積極參加社區(qū)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織與社團(tuán)的資源共享。

創(chuàng)新組建形式，拓展社團(tuán)黨建工作覆蓋面

從社團(tuán)黨建工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，注重因社制宜，采取多種模式組建社團(tuán)黨組織。

一是聯(lián)合組建。改變黨組織與經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織一一對(duì)應(yīng)的傳統(tǒng)做法，對(duì)一些專職人員中黨員不足3名的社團(tuán)，“小、散、流、變、雜”、人員相對(duì)不穩(wěn)定的社團(tuán)和雖有3名以上黨員、但個(gè)別黨員組織關(guān)系暫時(shí)不便接轉(zhuǎn)、無(wú)法單獨(dú)成立黨組織的社團(tuán)，以所屬業(yè)務(wù)主管部門(mén)為單位，按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則，建立聯(lián)合黨支部，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)。

二是延伸組建。改變組建工作局限于常設(shè)機(jī)構(gòu)中專職工作人員的思路，實(shí)現(xiàn)組建對(duì)象的延伸。將一些與社團(tuán)業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密、經(jīng)常參加活動(dòng)的理事會(huì)成員黨員，長(zhǎng)期兼職、聘用工作人員中的黨員，以及雖然不設(shè)專職工作人員、但會(huì)員黨員與所屬黨組織關(guān)系松散、難以正常參加組織生活的社團(tuán)，統(tǒng)一納入到組建工作視野中，通過(guò)動(dòng)員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等途徑，創(chuàng)造條件建立黨組織。

三是臨時(shí)組建。對(duì)于不具備單獨(dú)或聯(lián)合組建黨組織條件的社團(tuán)，除指派黨建工作聯(lián)絡(luò)員外，在社團(tuán)換屆選舉、召開(kāi)年會(huì)、決定重大事項(xiàng)或其他重要活動(dòng)期間，還應(yīng)及時(shí)成立臨時(shí)黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮社團(tuán)黨組織作用

正確把握黨組織在社團(tuán)中的定位，創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)社團(tuán)的有效領(lǐng)導(dǎo)。

一是政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。社團(tuán)是民間組織，社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)成員一般經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，社團(tuán)黨組織不承擔(dān)人事和干部管理職能。因此，加強(qiáng)黨對(duì)社團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)把注意力放在對(duì)社團(tuán)發(fā)展大方向的把握上，而不是對(duì)社團(tuán)具體事務(wù)的干預(yù)上。社團(tuán)黨組織負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由黨員行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，通過(guò)正確協(xié)調(diào)與理事會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)等行政機(jī)構(gòu)和執(zhí)行人員的關(guān)系，積極參與對(duì)社團(tuán)重大問(wèn)題的決策。通過(guò)開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)社團(tuán)成員，特別是社團(tuán)中的領(lǐng)導(dǎo)骨干和黨員，自覺(jué)維護(hù)社團(tuán)正確的方向，保證黨的路線方針政策在社團(tuán)的貫徹執(zhí)行。

二是黨員管理機(jī)制。加強(qiáng)社團(tuán)中黨員的教育管理工作要依靠多方力量，面向全體會(huì)員黨員。建立黨員參加社團(tuán)登記制度，探索社團(tuán)會(huì)員黨員參加雙重組織生活制度，堅(jiān)持會(huì)員黨員定期向單位黨組織匯報(bào)制度，使單位黨組織能及時(shí)掌握黨員參加社團(tuán)活動(dòng)的情況，切實(shí)履行管理職能，使會(huì)員黨員能真正接受社團(tuán)黨組織的教育管理，發(fā)揮好在社團(tuán)中的先鋒模范作用。

三是協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。社團(tuán)是依照民主方式實(shí)行自我管理的組織，社團(tuán)黨組織在管理與協(xié)調(diào)、服務(wù)關(guān)系的處理上，應(yīng)側(cè)重于協(xié)調(diào)、服務(wù)，寓管理于協(xié)調(diào)、服務(wù)之中，通過(guò)建立完善為社團(tuán)發(fā)展服務(wù)、為社團(tuán)全體成員服務(wù)的良性運(yùn)行機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織在社團(tuán)及成員中的影響力，提高黨組織的地位。

據(jù)《北京黨建》