第一篇:邯鄲市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理辦法草案
邯鄲市機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理辦法
第一條
為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車車輛清洗經(jīng)營活動(dòng),保持機(jī)動(dòng)車車輛車容整潔,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本市下列區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的設(shè)置、經(jīng)營及監(jiān)督管理活動(dòng),具體區(qū)域包括:
(一)中心城區(qū)及其他縣級(jí)人民政府所在地城區(qū);
(二)鎮(zhèn)人民政府所在地建成區(qū);
(三)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)等其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域,其范圍由縣(市、區(qū))人民政府劃定、公布。
第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng),是指具備固定經(jīng)營場(chǎng)地、配有與其規(guī)模相適應(yīng)的洗車保潔設(shè)備及洗車用水、排水、污水處理等設(shè)施設(shè)備,從事機(jī)動(dòng)車清洗保潔活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四條 市城市管理主管部門是機(jī)動(dòng)車洗車行業(yè)的主管部門,其所屬的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市主城區(qū)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的日常監(jiān)督、管理工作。
縣(市)、峰峰礦區(qū)城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī) 1
動(dòng)車洗車場(chǎng)的監(jiān)督、管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、工商、水利、價(jià)格等行政管理部門按照各自職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條
城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭建立由規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、工商、水利、價(jià)格等行政管理部門組成的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,通報(bào)管理中存在的問題,并研究解決措施。
第六條
市、縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),培育和扶持機(jī)動(dòng)車洗車行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵(lì)投資者建設(shè)科技創(chuàng)新型、節(jié)能環(huán)保型以及節(jié)水型洗車系統(tǒng);提倡洗車場(chǎng)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。
第七條 機(jī)動(dòng)車洗車服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在城市管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)助做好機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的相關(guān)管理工作。
第八條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)選址原則上應(yīng)當(dāng)避開城區(qū)主干道兩側(cè)、交通擁擠地段和車流量較大的交叉口。
第九條 中心城區(qū)主要入市口應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng),防止車輛帶泥進(jìn)市行駛。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃選址等方面提供便利條件。
第十條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng) 2
將機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)建設(shè)用地納入規(guī)劃。
第十一條
中心城區(qū)內(nèi)新建公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)置地下或地面配套停車泊位總數(shù)在300個(gè)以上、中心城區(qū)以外區(qū)域規(guī)劃設(shè)置地下或地面配套停車泊位總數(shù)在600個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置不小于100平方米的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)。
第十二條 新建、改(擴(kuò))建公共停車場(chǎng)停車泊位總數(shù)在200個(gè)以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置面積不小于100平方米的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)。
第十三條
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在出具規(guī)劃條件和審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定,將機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)納入建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可內(nèi)容。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車清洗站技術(shù)規(guī)范》,將建設(shè)項(xiàng)目配套停車場(chǎng)及停車場(chǎng)附屬機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的給排水、污水處理系統(tǒng)和電力系統(tǒng)等納入建設(shè)管理;給排水、污水處理系統(tǒng)和電力系統(tǒng)等,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
第十四條 已建成的公共停車場(chǎng),可以按照本辦法在原停車場(chǎng)內(nèi)增設(shè)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng);增設(shè)的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在建成后7個(gè)工作日內(nèi)告知城市管理主管部門納入監(jiān)督檢查范圍。
第十五條
新建、改(擴(kuò))建加油(氣)站、充電站、公交樞紐站和客運(yùn)汽車站等基礎(chǔ)設(shè)施,在不影響公共安全的條件下,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)。
第十六條
擁有一定數(shù)量的公共客運(yùn)、客運(yùn)出租、貨物運(yùn)輸、垃圾運(yùn)輸、工程施工車輛的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其規(guī)模相適應(yīng)的洗車場(chǎng),配置車輛清洗保潔設(shè)備,落實(shí)清洗保潔措施。
第十七條
建筑工地應(yīng)當(dāng)在出入口設(shè)置專用場(chǎng)地,配置施工車輛清洗保潔設(shè)備,落實(shí)清洗保潔措施,保持施工車輛清潔,防止車輛帶泥上路。
第十八條 禁止在下列區(qū)域開辦機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng):
(一)城市主干道兩側(cè)控制區(qū)域范圍內(nèi);
(二)風(fēng)景名勝和文物保護(hù)核心區(qū);
(三)城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地、街道游園、消防通道、高壓走廊、河道河堤及市政公用設(shè)施保護(hù)范圍;
(四)其他依法禁止開辦機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的區(qū)域。
第十九條
開辦機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有符合本辦法規(guī)定的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;
(二)有完善的內(nèi)部管理制度、作業(yè)操作規(guī)范;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗服務(wù)從業(yè)人員;
(四)符合城市道路管理、給排水、節(jié)水、環(huán)境衛(wèi)生等行 4
業(yè)管理單位的要求。
第二十條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):
(一)作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃分洗車區(qū)、擦車區(qū)與等候區(qū)。其中,洗車區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場(chǎng)地內(nèi),采用防滲漏硬化地面,并設(shè)置截水溝、三級(jí)沉淀池及污泥暫儲(chǔ)設(shè)施;
(二)洗車場(chǎng)停車區(qū)域面積不低于30平方米;
(三)作業(yè)區(qū)地面、車輛進(jìn)出口通道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化,作業(yè)區(qū)墻體及清水池立面建造應(yīng)當(dāng)使用防滲漏材料;
(四)《機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的其他要求。第二十一條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的設(shè)置實(shí)行備案管理。
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的巡查工作;機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)提供下列資料到機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案:
(一)法定代表人(或負(fù)責(zé)人)身份證;
(二)場(chǎng)地使用(含租用)證明材料;
(三)人員配備和設(shè)施配備清單;
(四)內(nèi)部管理制度、作業(yè)操作規(guī)范和經(jīng)營項(xiàng)目價(jià)目表;
(五)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)范;
(六)營業(yè)執(zhí)照、排水許可等相關(guān)手續(xù)。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)將收集的機(jī)動(dòng)車洗車 5
場(chǎng)相關(guān)資料報(bào)城市管理主管部門。城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、工商、水利等主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并簽署意見。核實(shí)內(nèi)容主要包括機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)選址、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、用水節(jié)水、排水設(shè)施、用電系統(tǒng)等是否符合要求。不符合開辦條件的,機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知其進(jìn)行整改。
第二十三條
對(duì)符合本辦法第十九條、第二十條規(guī)定開辦條件的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者,機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者檔案,并向機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者發(fā)放備案證明,在機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示。
第二十四條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營30日前通過公示、電話等方式告知機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及消費(fèi)者。
第二十五條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,誠實(shí)守信經(jīng)營;
(二)不得占用城市道路、公共綠地或者其他公共場(chǎng)地從事機(jī)動(dòng)車清洗活動(dòng);
(三)使用符合環(huán)保要求的洗滌劑等產(chǎn)品,確保循環(huán)水設(shè)施、污染治理設(shè)施、節(jié)水型清洗設(shè)備正常使用;
(四)標(biāo)明機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)名稱并設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識(shí);
(五)做到優(yōu)質(zhì)服務(wù),操作規(guī)范有序,保持環(huán)境衛(wèi)生;
(六)機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)排入城市排水設(shè)施的洗車廢水須達(dá)到國家或者地方規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);
(七)定期清疏、維護(hù)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,確保排水通暢和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第二十六條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)辦理洗車用水手續(xù),優(yōu)先使用再生水。
禁止從公共綠地和消火栓等公共設(shè)施的供水管道取水或者非法使用地表水及地下水進(jìn)行機(jī)動(dòng)車清洗服務(wù)。
第二十七條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛收費(fèi)公示牌,公示服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
社會(huì)投資設(shè)立的洗車場(chǎng),洗車服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);政府投資設(shè)立的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng),洗車服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)經(jīng)價(jià)格部門批準(zhǔn)執(zhí)行成本價(jià)。
第二十八條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制,定期向社會(huì)公示考核結(jié)果??己藘?nèi)容包括場(chǎng)所設(shè)施完好、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和洗車服務(wù)質(zhì)量等。
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果應(yīng)納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)管理。
第二十九條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)建成后,產(chǎn)權(quán)人或使用人擅自改變使用用途的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照《邯鄲市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十八條的規(guī)定,對(duì)個(gè)人處以2000元以上10000元以下的罰款;對(duì)單位處以10000元以上100000元以下的罰款。
第三十條
占用城市道路停放清洗車輛的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以1000元以上10000元以下罰款,造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十一條
違反本辦法第十八條規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)開辦機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為限期改正;逾期不改正的,可處以2000元以上5000元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十條第一項(xiàng)規(guī)定,洗車區(qū)未設(shè)置在室內(nèi)或者封閉場(chǎng)地內(nèi),未采用防滲漏硬化地面,未設(shè)置截水溝及三級(jí)沉淀池及污泥暫儲(chǔ)設(shè)施的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以上10000元以下罰款。
第三十三條
機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)經(jīng)營者有下列情形之一的,由城市管理主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以300元以上1000元以下罰款,造成損失的,同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)洗車污水流到機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)外區(qū)域的;
(二)使用不符合環(huán)保要求的洗滌劑產(chǎn)品清洗車輛的。
(三)其它影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十四條
各縣(市)、峰峰礦區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
第三十五條
冀南新區(qū)管委會(huì)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)受城市管理主管部門的委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車洗車場(chǎng)的監(jiān)督、管理工作。
第三十六條
本辦法自2016年 月 日起施行。
第二篇:邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法
演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會(huì) 策劃方案
邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法
邯鄲市人大常委會(huì)(頒布單位)19950801(頒布時(shí)間)19950801(實(shí)施時(shí)間)邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法
(1995年6月1日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn) 1995年8月1日公布施行)第一章 總則 第二章 組織管理 第三章 生育調(diào)節(jié) 第四章 節(jié)育措施 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)措施 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育管理,嚴(yán)格控制人口過快增長,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)一切組織和公民,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
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第三條 推行計(jì)劃生育,鼓勵(lì)晚婚晚育、少生優(yōu)生,禁止早婚、早育和計(jì)劃外生育,因人制宜地落實(shí)節(jié)育措施。
第四條 計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則,堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針,并同發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。第二章 組織管理
第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施。
各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)是同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門,具體負(fù)責(zé)本辦法貫徹執(zhí)行。各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)按照分工做好計(jì)劃生育工作。
第六條 國家工作人員和職工的計(jì)劃生育工作由所在單位負(fù)責(zé),其戶籍地或者居住地村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。
農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的計(jì)劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé),戶籍地和居住地不一致的,居住地村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。
個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者在戶籍地縣(市)、區(qū)范圍內(nèi)從業(yè)的,其計(jì)劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé),從業(yè)地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。
夫妻一方系國家工作人員和職工、另一方系農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,其計(jì)劃生育工作由所在工作單位和村(居)民委員會(huì)各負(fù)其責(zé)。第七條 停薪留職人員的計(jì)劃生育工作由原留職單位負(fù)責(zé)。從事個(gè)體
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經(jīng)營的,經(jīng)營地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。受聘于其他單位的,聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第八條 國家工作人員和職工被開除、除名或者辭退的,其待業(yè)期間的計(jì)劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)。單位在作出開除、除名或者辭退決定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其違反計(jì)劃生育規(guī)定行為作出處理,并在作出處理決定后一個(gè)月內(nèi),向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)通報(bào)計(jì)劃生育情況。
第九條 國家工作人員和職工調(diào)動(dòng)期間的計(jì)劃生育工作由調(diào)出單位負(fù)責(zé)。調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向調(diào)入單位介紹情況、如實(shí)出具計(jì)劃生育證明。違反計(jì)劃生育規(guī)定未作處理的,不得為其辦理調(diào)出、調(diào)入手續(xù)。第十條 單位撤銷、合并或者被兼并時(shí),遺留的計(jì)劃生育問題,由原上級(jí)主管部門或者合并、兼并后的單位負(fù)責(zé)。單位變動(dòng)期間的計(jì)劃生育工作,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
第十一條 城鎮(zhèn)無業(yè)居民戶籍遷移期間的計(jì)劃生育工作由遷出地居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)事人戶籍遷出后一個(gè)月內(nèi),遷出地應(yīng)當(dāng)向遷入地居民委員會(huì)通報(bào)其計(jì)劃生育情況。
第十二條 對(duì)市、縣、鄉(xiāng)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的專職計(jì)劃生育工作人員實(shí)行崗位津貼,具體數(shù)額由市人民政府確定。
兼職計(jì)劃生育工作人員和企業(yè)單位工作人員,可以參照前款規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位津貼。
第十三條 專職從事計(jì)劃生育工作十年以上或者獲得省級(jí)以上計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)(模范)工作者稱號(hào),并從計(jì)劃生育工作崗位上退休的精心收集
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人員,增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資5%的生活補(bǔ)助費(fèi)。
第十四條 村(居)民委員會(huì)主管計(jì)劃生育的副主任享受村級(jí)正職待遇,專職工作人員享受村級(jí)副職待遇,育齡婦女小組長享受略低于村級(jí)副職待遇。第三章 生育調(diào)節(jié)
第十五條 已婚夫妻要求生育子女,應(yīng)當(dāng)服從人口出生計(jì)劃,并履行生育審批程序,經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《生育證》后,方可懷孕、生育?!渡C》按發(fā)給,公民應(yīng)當(dāng)按《生育證》計(jì)劃生育。按計(jì)劃未生育的,應(yīng)在當(dāng)年十二月底前,經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核登記,換發(fā)下《生育證》。
第十六條 公民領(lǐng)取《生育證》后,如遇申請(qǐng)生育理由變動(dòng),應(yīng)當(dāng)重新履行生育審批程序,并換發(fā)《生育證》。
農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)轉(zhuǎn)入地非農(nóng)業(yè)人口《生育證》。戶籍由外地遷至本市的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)遷入地《生育證》。在履行生育審批程序時(shí),除當(dāng)事人如確已懷孕外,應(yīng)按原農(nóng)業(yè)人口或者遷出地規(guī)定審批。
第十七條 任何組織和個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借和買賣《生育證》?!渡C》如有遺失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聲明作廢、報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān),按生育審批程序補(bǔ)發(fā)。
公民持證生育后嬰兒死亡的,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)劃生育部門查證核實(shí),按生育審批程序重新發(fā)給《生育證》。嬰兒出生后去向不明或者自報(bào)死亡但查無實(shí)據(jù)的,不再重新發(fā)給《生育證》。
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第十八條 接生單位憑《生育證》接生,并如實(shí)開具嬰兒出生證明。沒有《生育證》要求分娩的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告計(jì)劃生育部門。
計(jì)劃內(nèi)出生嬰兒,憑本市發(fā)給的《生育證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。計(jì)劃外出生嬰兒(含非法收養(yǎng)),憑本市發(fā)給的計(jì)劃外生育結(jié)論證辦理嬰兒戶籍、糧食關(guān)系。
第十九條 公民依法要求收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)首先履行計(jì)劃生育審查。經(jīng)計(jì)劃生育部門同意并發(fā)給審查證明后,方可辦理收養(yǎng)手續(xù)及戶籍、糧食關(guān)系。第四章 節(jié)育措施
第二十條 育齡夫妻未安排生育的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)可靠節(jié)育措施,并按規(guī)定接受孕情檢查。計(jì)劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。
第二十一條 育齡夫妻施行節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ男l(wèi)生醫(yī)療或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位施術(shù)。未到指定單位施術(shù)的,應(yīng)按要求到指定單位進(jìn)行復(fù)查。
施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,確保受術(shù)者安全,并如實(shí)出具節(jié)育手術(shù)證明。
第二十二條 已婚夫妻使用避孕藥具和施行節(jié)育手術(shù),按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用、享受節(jié)育假和護(hù)理假。
不按要求落實(shí)節(jié)育措施、不到指定單位施術(shù)又不按要求進(jìn)行復(fù)查、以及非婚行為造成計(jì)劃外懷孕而采取補(bǔ)救措施的,不適用有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷、節(jié)育假和護(hù)理假規(guī)定。
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第二十三條 接受絕育手術(shù)后子女夭亡,符合再生育子女條件,要求施行恢復(fù)生育手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)、區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)。施行恢復(fù)生育手術(shù)費(fèi)用,農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民由縣(市)、區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決,國家工作人員和職工由所在單位報(bào)銷。
第二十四條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥和醫(yī)療事故的,按有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)鑒定確診為手術(shù)并發(fā)癥的,除可以一次性解決外,應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)查一次。逾期不進(jìn)行復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查已治愈的,停止享受有關(guān)待遇和報(bào)銷費(fèi)用。
公民按要求施行節(jié)育手術(shù),工作調(diào)動(dòng)或者戶籍遷移后發(fā)生并發(fā)癥的,由調(diào)入單位或者遷入地負(fù)責(zé)解決。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第二十五條 國家工作人員和職工實(shí)行晚婚、晚育和領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,按《條例》第二十五條和第二十六條規(guī)定,分別獎(jiǎng)勵(lì)婚假、產(chǎn)假和發(fā)給獎(jiǎng)金。享受獎(jiǎng)勵(lì)假期間視為全勤。
落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金確有困難的,或者經(jīng)夫妻雙方同所在單位協(xié)商一致的,可以獎(jiǎng)勵(lì)一方育嬰假一年,但雙方不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金。
第二十六條 夫妻離婚或者喪偶后,帶子女共同生活的一方,可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇。離婚的另一方,自辦理離婚登記或者人民法院判決(調(diào)解)書生效時(shí)起,停止享受其待遇。
繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇一方再婚的,自辦理結(jié)婚登記時(shí)起,停止
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享受其待遇。再婚的另一方如未生育過子女,與雙方所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處簽訂不再生育合同后,可以繼續(xù)享受其待遇。第二十七條 單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的,獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)按勞保條例規(guī)定的職工供養(yǎng)直系親屬的報(bào)銷范圍報(bào)銷,手術(shù)費(fèi)和普通藥費(fèi)(包括輸血費(fèi)等)實(shí)報(bào)實(shí)銷,到子女滿18周歲止。單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)包干或者醫(yī)療保險(xiǎn)制度的,應(yīng)當(dāng)把獨(dú)生子女部分列入包干或者保險(xiǎn)范圍。前款所指報(bào)銷單位指女方工作單位;女方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,由男方工作單位報(bào)銷
第二十八條 國家工作人員和職工分配住房計(jì)算面積時(shí),獨(dú)生子女按兩個(gè)子女對(duì)待,并且同等條件下優(yōu)先解決?;楹笠堰^晚育年齡尚未生育的,應(yīng)與有一個(gè)子女者同等對(duì)待。
第二十九條 農(nóng)村扶貧救濟(jì)、扶持發(fā)展生產(chǎn)、城鄉(xiāng)企事業(yè)單位用工、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,對(duì)獨(dú)生子女戶給予優(yōu)先照顧。
農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)先劃給宅基地;獨(dú)女戶和雙女戶需要?jiǎng)澖o宅基地的,應(yīng)與男兒戶同等對(duì)待。
第三十條 對(duì)計(jì)劃生育工作成績顯著的地方、單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者計(jì)劃生育主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)評(píng)選計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并可以發(fā)給獎(jiǎng)品或者獎(jiǎng)金。
(二)連續(xù)三年無計(jì)劃外生育的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和連續(xù)兩年無計(jì)劃外生育的縣(市),對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和計(jì)劃生育專職工作人員分別給予升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。在辦理轉(zhuǎn)合同制工人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和錄用國家工作
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人員時(shí),對(duì)其專職工作人員優(yōu)先解決。第六章 法律責(zé)任
第三十一條 未發(fā)給《生育證》生育或者未按《生育證》計(jì)劃提前生育的,均為計(jì)劃外生育。對(duì)計(jì)劃外生育者,應(yīng)當(dāng)征收一次性計(jì)劃外生育費(fèi);是國家工作人員和職工的,同時(shí)給予相應(yīng)的行政處分:
(一)已婚夫妻計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的,對(duì)雙方各征費(fèi)200元至600元,并給予警告或者記過處分;但生育時(shí)女方已滿24周歲的,可以按標(biāo)準(zhǔn)低限征費(fèi)和免予行政處分。
(二)已發(fā)給第二個(gè)子女《生育證》,但未按《生育證》計(jì)劃提前生育的,對(duì)夫妻雙方各按第(一)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予警告、記過或者記大過處分。
(三)已婚夫妻不符合照顧條件生育第二個(gè)子女的,對(duì)雙方各按《條例》第二十九條第一款第(一)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予開除留用或者開除公職處分。
(四)符合照顧條件但未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征費(fèi),并給予降級(jí)直至開除留用處分。
(五)已婚夫妻計(jì)劃外生育第三個(gè)子女的,對(duì)雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征100%,以后每增加一個(gè)子女,均按上一個(gè)子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征100%,并給予開除公職處分。
(六)再婚夫妻違反規(guī)定生育一個(gè)子女的,對(duì)雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予開除留用或者開除公職處分;生育第二個(gè)子女的,按計(jì)劃外生育第三個(gè)子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi);生育第三個(gè)以上子女的,以
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此遞進(jìn)累加,并給予開除公職處分。
(七)不足法定婚齡同居生育第一個(gè)子女的,對(duì)行為人雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予降級(jí)直至開除留用處分;生育第二個(gè)子女的,按計(jì)劃外生育第三個(gè)子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),生育第三個(gè)以上子女的,以此遞進(jìn)累加,并給予開除公職處分。
(八)已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚手續(xù)同居而生育子女的,對(duì)行為人雙方各按子女次序分別比照第(一)、(三)、(五)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)和給予行政處分。
(九)因婚外行為而生育子女的,分別按行為人各方共有子女?dāng)?shù)比照第(一)、(三)、(五)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。計(jì)劃外生育后弄虛作假、隱瞞不報(bào)的,應(yīng)當(dāng)視為發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外生育,按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。
第三十二條 對(duì)計(jì)劃外生育者,除征收計(jì)劃外生育費(fèi)和給予行政處分外,同時(shí)給予以下限制:
(一)不得享受各種獎(jiǎng)勵(lì);
(二)不得調(diào)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位;
(三)不得錄用為國家工作人員;
(四)不得晉升行政職務(wù);
(五)晉升技術(shù)職務(wù)的,不予聘用。
前款規(guī)定的限制時(shí)限,計(jì)劃外生育第二個(gè)子女不低于五年、第三個(gè)及以上子女不低于十年。
對(duì)其他違反計(jì)劃生育規(guī)定行為,可以根據(jù)情節(jié)比照第一、二款規(guī)定給
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予限制。
第三十三條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者(含停薪留職人員)具有下列行為之一的,除按規(guī)定給予征費(fèi)、罰款和限制外,可以同時(shí)責(zé)令停止?fàn)I業(yè);對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)拒不按規(guī)定接受孕情檢查的;
(二)拒不按要求落實(shí)節(jié)育措施的;
(三)計(jì)劃外懷孕后拒不采取補(bǔ)救措施的;
(四)計(jì)劃外生育子女的。
按前款規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照,計(jì)劃外生育第二個(gè)子女的,三年內(nèi)不予重新登記;計(jì)劃外生育第三個(gè)及以上子女的,五年內(nèi)不予重新登記。第三十四條 當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后由一地調(diào)入另一地工作,調(diào)動(dòng)前按規(guī)定作過處理的,調(diào)入地不再重新處理。調(diào)動(dòng)前未作處理或者處理不符合規(guī)定的,調(diào)入地應(yīng)當(dāng)作出處理或者重新處理。
當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后戶籍由一地遷入另一地,比照前款規(guī)定處理。
第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在晉升行政職務(wù)、聘用技術(shù)職務(wù)、招工、錄用國家工作人員、評(píng)選先進(jìn)(模范)、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人或者單位執(zhí)行計(jì)劃生育情況進(jìn)行審查,由計(jì)劃生育部門提出審查意見。
第三十六條 對(duì)鄉(xiāng)、縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃生育工作情況實(shí)行離職審查,在其晉升行政職務(wù)或者調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)計(jì)劃生育部門提出審查意見。
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第三十七條 各級(jí)組織和行政機(jī)關(guān)及其工作人員,在計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法侵犯公民合法權(quán)益造成重大事故或者構(gòu)成犯罪的,依法追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第三十八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施征費(fèi)和行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定,不得隨意對(duì)當(dāng)事人加重或者減免處罰。任何組織和單位不得違反《條例》和本辦法規(guī)定另立征費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn),并不得以收取押金為名變相對(duì)當(dāng)事人實(shí)施征費(fèi)和處罰。
第三十九條 對(duì)違反《條例》和本辦法規(guī)定給予征費(fèi)和行政處罰的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行處罰程序。給予征費(fèi)、罰款、沒收非法所得的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰沒收據(jù),否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)征費(fèi)和行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟,又不履行征費(fèi)、處罰(復(fù)議)決定的,由作出征費(fèi)、處罰(復(fù)議)決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 根據(jù)《條例》和本辦法所處征費(fèi)和罰款,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。截留、挪用、貪污征費(fèi)和罰款的,從重給予行政處罰或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則
第四十二條 市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第四十三條 過去有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法
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為準(zhǔn)。已按過去規(guī)定處理的問題,不再重新處理;對(duì)隱瞞情況、未作處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均按本辦法處理。
第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自公布之日起施行。
地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)
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第三篇:邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法
【發(fā)布單位】80313 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1997-09-03 【生效日期】1997-09-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
邯鄲市計(jì)劃生育管理辦法
(1995年6月1日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過1995年7月4日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)
根據(jù)1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈邯鄲市計(jì)
劃生育管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)計(jì)劃生育管理、嚴(yán)格控制人口過快增長,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)一切組織和公民,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 第三條 推行計(jì)劃生育,鼓勵(lì)晚婚晚育、少生優(yōu)生,禁止早婚、早育和計(jì)劃外生育,因人制宜地落實(shí)節(jié)育措施。
第四條 第四條 計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則,堅(jiān)持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針,并同發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
第二章 組織管理
第五條 第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域計(jì)劃生育工作,負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施。
各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)是同級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門,具體負(fù)責(zé)本辦法貫徹執(zhí)行。各有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)按照分工做好計(jì)劃生育工作。
第六條 第六條 國家工作人員和職工的計(jì)劃生育工作由所在單位負(fù)責(zé),其戶籍地或者居住地村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。
農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的計(jì)劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé),其戶籍地和居住地不一致的,居住地村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。
個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者在戶籍地縣(市)、區(qū)范圍內(nèi)從業(yè)的,其計(jì)劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)、從業(yè)地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。
夫妻一方系國家工作人員和職工、另一方系農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,其計(jì)劃生育工作由所在工作單位和村(居)民委員會(huì)各負(fù)其責(zé)。
第七條 第七條 停薪留職人員的計(jì)劃生育工作由原留職單位負(fù)責(zé)。從事個(gè)體經(jīng)營的,經(jīng)營地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。受聘于其他單位的,聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第八條 第八條 國家工作人員和職工被開除、除名或者辭退的,其待業(yè)期間的計(jì)劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)。單位在作出開除、除名或者辭退決定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其違反計(jì)劃生育規(guī)定行為作出處理,并在作出處理決定后一個(gè)月內(nèi),向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)通報(bào)計(jì)劃生育情況。
第九條 第九條 國家工作人員和職工調(diào)動(dòng)期間的計(jì)劃生育工作由調(diào)出單位負(fù)責(zé)。調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向調(diào)入單位介紹情況、如實(shí)出具計(jì)劃生育證明。違反計(jì)劃生育規(guī)定未作處理的,不得為其辦理調(diào)出、調(diào)入手續(xù)。
第十條 第十條 單位撤銷、合并或者被兼并時(shí),遺留的計(jì)劃生育問題,由原上級(jí)主管部門或合并、兼并后的單位負(fù)責(zé)。單位變動(dòng)期間的計(jì)劃生育工作,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
第十一條 第十一條 城鎮(zhèn)無業(yè)居民戶籍遷移期間的計(jì)劃生育工作由遷出地居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)事人戶籍遷出后一個(gè)月內(nèi),遷出地應(yīng)向遷入地居民委員會(huì)通報(bào)其計(jì)劃生育情況。
第十二條 第十二條 對(duì)市、縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的專職計(jì)劃生育工作人員實(shí)行崗位津貼,具體數(shù)額由市人民政府確定。兼職計(jì)劃生育工作人員和企業(yè)單位計(jì)劃生育工作人員,可以參照前款規(guī)定人員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位津貼。
第十三條 第十三條 專職從事計(jì)劃生育工作十年以上或者獲得省級(jí)以上計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)(模范)工作者稱號(hào),并從計(jì)劃生育工作崗位上退休的人員,增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工資5%的生活補(bǔ)助費(fèi)。
第十四條 第十四條 村(居)民委員會(huì)主管計(jì)劃生育的副主任享受村級(jí)正職待遇,專職工作人員享受村級(jí)副職待遇,育齡婦女小組長享受略低于村級(jí)副職待遇。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十五條 第十五條 已婚夫妻要求生育子女,應(yīng)當(dāng)服從人口出生計(jì)劃,并履行生育審批程序,經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《生育證》后,方可生育。
《生育證》按發(fā)給,公民應(yīng)按《生育證》計(jì)劃生育。按計(jì)劃未生育的,應(yīng)在當(dāng)年十二月底前,經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核登記,辦理延期簽證或者換發(fā)《生育證》。
第十六條 第十六條 公民領(lǐng)取《生育證》后,如遇申請(qǐng)生育理由變動(dòng),應(yīng)當(dāng)重新履行生育審批程序,并換發(fā)《生育證》。
農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)轉(zhuǎn)入地非農(nóng)業(yè)人口《生育證》。戶籍由外地遷至本市的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)遷入地《生育證》。在履行生育審批程序時(shí),除當(dāng)事人確已懷孕外,應(yīng)按非農(nóng)業(yè)人口或者遷入地規(guī)定審批。
第十七條 第十七條 任何組織和個(gè)人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借和買賣《生育證》?!渡C》如有遺失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)聲明作廢、報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān),按生育審批程序補(bǔ)發(fā)。
公民持證生育后嬰兒死亡的,應(yīng)由鄉(xiāng)級(jí)以上計(jì)劃生育部門查證核實(shí),按生育審批程序重新發(fā)給《生育證》。嬰兒出生后去向不明或者自報(bào)死亡但查無實(shí)據(jù)的,不再重新發(fā)給《生育證》。
第十八條 第十八條 接生單位憑《生育證》接生,并如實(shí)開具嬰兒出生證明。沒有《生育證》要求分娩的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并報(bào)告計(jì)劃生育部門。
計(jì)劃內(nèi)出生嬰兒,憑本市發(fā)給的《生育證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。計(jì)劃外出生嬰兒(含非法收養(yǎng)),憑本市發(fā)給的《計(jì)劃外生育結(jié)論證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。
第十九條 第十九條 公民依法要求收養(yǎng)子女的。應(yīng)當(dāng)首先履行計(jì)劃生育審查。經(jīng)計(jì)劃生育部門同意并發(fā)給審查證明后,方可辦理收養(yǎng)手續(xù)及被收養(yǎng)人戶籍、糧食關(guān)系。
第四章 節(jié)育措施
第二十條 第二十條 育齡夫妻未安排生育的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)可靠節(jié)育措施,并按規(guī)定接受孕情檢查。計(jì)劃外懷孕的、應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施。
第二十一條 第二十一條 育齡夫妻施行節(jié)育手術(shù),應(yīng)到指定的衛(wèi)生醫(yī)療或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位施術(shù)。未到指定單位施術(shù)的,應(yīng)按要求到指定單位進(jìn)行復(fù)查。
施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,確保受術(shù)者安全,并如實(shí)出具節(jié)育手術(shù)證明。
第二十二條 第二十二條 已婚夫妻使用避孕藥具和施行節(jié)育手術(shù),按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用、享受節(jié)育假和護(hù)理假。
不按要求落實(shí)節(jié)育措施、不到指定單位施術(shù)又不按要求進(jìn)行復(fù)查、以及非婚行為造成計(jì)劃外懷孕而采取補(bǔ)救措施的,不適用有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷、節(jié)育假和護(hù)理假規(guī)定。
第二十三條 第二十三條 接受絕育手術(shù)后子女夭亡,符合再生育子女條件,要求施行恢復(fù)生育手術(shù)的,應(yīng)經(jīng)縣(市)、區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)。施行恢復(fù)生育手術(shù)費(fèi)用,農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民由縣(市)、區(qū)計(jì)劃生育委員會(huì)從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決,國家工作人員和職工由所在單位報(bào)銷。
第二十四條 第二十四條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥和醫(yī)療事故的,按有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)鑒定確診為手術(shù)并發(fā)癥的,除可以一次性解決外,應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)查一次。逾期不進(jìn)行復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查已治愈的,停止享受有關(guān)待遇和報(bào)銷費(fèi)用。
公民按要求施行節(jié)育手術(shù),工作調(diào)動(dòng)或者戶籍遷移后發(fā)生并發(fā)癥的,由調(diào)入單位或者遷入地負(fù)責(zé)解決。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第二十五條 第二十五條 國家工作人員和職工實(shí)行晚婚、晚育和領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,按《條例》第二十五條和第二十六條規(guī)定,分別獎(jiǎng)勵(lì)婚假、產(chǎn)假和發(fā)給獎(jiǎng)金。享受獎(jiǎng)勵(lì)假期間視為全勤。
落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金確有困難的,或者經(jīng)夫妻雙方同所在單位協(xié)商一致的,可以獎(jiǎng)勵(lì)一方育兒假一年,但雙方不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金。
第二十六條 第二十六條 夫妻離婚或者喪偶后,帶子女共同生活的一方,可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇。離婚的另一方,自辦理離婚登記或者人民法院判決(調(diào)解)書生效時(shí)起,只享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金。
繼續(xù)享受獨(dú)生子女家庭待遇一方再婚的,自辦理結(jié)婚登記時(shí)起,停止享受其待遇。再婚的另一方如未生育過子女,與雙方所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處簽訂不再生育合同后,可以繼續(xù)享受其待遇。
第二十七條 第二十七條 單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的,獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)按勞保條例規(guī)定的職工供養(yǎng)直系親屬的報(bào)銷范圍報(bào)銷,手術(shù)費(fèi)和普通藥費(fèi)(包括輸血費(fèi)等)實(shí)報(bào)實(shí)銷,到子女滿18周歲止。單位實(shí)行醫(yī)療費(fèi)包干或者醫(yī)療保險(xiǎn)制度的,應(yīng)把獨(dú)生子女部分列入包干或者保險(xiǎn)范圍。
前款所指報(bào)銷單位指女方工作單位;女方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,由男方工作單位報(bào)銷。
第二十八條 第二十八條 國家工作人員和職工分配住房計(jì)算面積時(shí),獨(dú)生子女按兩個(gè)子女對(duì)待,并且同等條件下優(yōu)先解決。婚后已過晚育年齡尚未生育的,應(yīng)與有一個(gè)子女者同等對(duì)待。
第二十九條 第二十九條 農(nóng)村扶貧救濟(jì)、扶持發(fā)展生產(chǎn)、城鄉(xiāng)企事業(yè)單位用工、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,對(duì)獨(dú)生子女戶給予優(yōu)先照顧。
農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)先劃給宅基地;獨(dú)女戶和雙女戶需要?jiǎng)澖o宅基地的,應(yīng)與男兒戶同等對(duì)待。
第三十條 第三十條 對(duì)計(jì)劃生育工作成績顯著的地方、單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者計(jì)劃生育主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)評(píng)選計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并可發(fā)給獎(jiǎng)品或者獎(jiǎng)金。
(二)連續(xù)三年無計(jì)劃外生育的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和連續(xù)兩年無計(jì)劃外生育的縣(市),對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和計(jì)劃生育專職工作人員分別給予升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。在辦理轉(zhuǎn)合同制工人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和錄用國家工作人員時(shí),對(duì)其專職工作人員優(yōu)先解決。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 第三十一條 未發(fā)給《生育證》生育或者違反規(guī)定提前生育的,均為計(jì)劃外生育。對(duì)計(jì)劃外生育者,應(yīng)當(dāng)征收一次性計(jì)劃外生育費(fèi);是國家工作人員和職工的,同時(shí)給予相應(yīng)的行政處分:
(一)已婚夫妻計(jì)劃外生育第一個(gè)子女的,對(duì)雙方各征費(fèi)200元至600元,并給予警告或者記過處分;但生育時(shí)女方已滿24周歲的,可以按此標(biāo)準(zhǔn)低限征費(fèi)和免予行政處分。
(二)已發(fā)給第二個(gè)子女《生育證》,但未按《生育證》計(jì)劃提前生育的,對(duì)夫妻雙方各按第(一)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予警告、記過或者記大過處分。
(三)已婚夫妻不符合照顧條件生育第二個(gè)子女的,對(duì)雙方各按《條例》第二十九條第一款第(一)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予開除留用或者開除公職處分。
(四)符合照顧條件但未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半征費(fèi),并給予降級(jí)直至開除留用處分。
(五)已婚夫妻計(jì)劃外生育第三個(gè)子女的,對(duì)雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征100%,以后每增加一個(gè)子女,均按上一個(gè)子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征100%,并給予開除公職處分。
(六)不足法定婚齡同居生育第一個(gè)子女的,對(duì)行為人雙方各按第(三)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),并給予降級(jí)直至開除留用處分;生育第二個(gè)子女的,按計(jì)劃外生育第三個(gè)子女征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi),生育第三個(gè)以上子女的,以此遞進(jìn)累加,并給予開除公職處分。
(七)已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚手續(xù)同居而生育子女的,對(duì)行為人雙方各按子女次序分別比照第(一)、(三)、(五)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)和給予行政處分。
(八)再婚夫妻違反規(guī)定生育子女的,按有子女或者多子女方累計(jì)子女?dāng)?shù),對(duì)雙方分別比照第(三)、(五)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征費(fèi)和給予行政處分。
(九)因婚外行為而生育子女的,分別按行為人各方共有子女?dāng)?shù)比照第(一)、(三)、(五)項(xiàng)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。
計(jì)劃外生育后弄虛作假、隱瞞不報(bào)的,應(yīng)當(dāng)視為發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外生育,按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高限征費(fèi)和從重給予行政處分。
第三十二條 第三十二條 對(duì)計(jì)劃外生育者,除征收計(jì)劃外生育費(fèi)和給予行政處分外,同時(shí)給予以下限制:
(一)不得享受各種獎(jiǎng)勵(lì);
(二)不得調(diào)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位;
(三)不得錄用為國家工作人員;
(四)不得晉升行政職務(wù);
(五)晉升技術(shù)職務(wù)的,不予聘用。
前款規(guī)定的限制時(shí)限,計(jì)劃外生育第二個(gè)子女不低于五年,第三個(gè)及以上子女不低于十年。
對(duì)其他違反計(jì)劃生育規(guī)定行為,可以根據(jù)情節(jié)比照第一、二款規(guī)定給予限制。
第三十三條 第三十三條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者(含停薪留職人員)具有下列行為之一的,除按規(guī)定給予征費(fèi)、罰款和限制外,可以同時(shí)責(zé)令停止?fàn)I業(yè):
(一)拒不按規(guī)定接受孕情檢查的;
(二)拒不按要求落實(shí)節(jié)育措施的;
(三)計(jì)劃懷孕后拒不采取補(bǔ)救措施的;
(四)計(jì)劃外生育子女的。
第三十四條 第三十四條 當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后由一地調(diào)入另一地工作,調(diào)動(dòng)前已按規(guī)定作過處理的,調(diào)入地不再重新處理。調(diào)動(dòng)前未作處理或者處理不符合規(guī)定的,調(diào)入地應(yīng)當(dāng)作出處理或者重新處理。
當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定后戶籍由一地遷入另一地,比照前款規(guī)定處理。
第三十五條 第三十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在晉升行政職務(wù)、聘用技術(shù)職務(wù)、招工、錄用國家工作人員、評(píng)選先進(jìn)(模范)、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人或者單位執(zhí)行計(jì)劃生育情況進(jìn)行審查,由計(jì)劃生育部門提出審查意見。
第三十六條 第三十六條 對(duì)鄉(xiāng)、縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人計(jì)劃生育工作情況實(shí)行離職審查。在其晉升行政職務(wù)或者調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)由上一級(jí)計(jì)劃生育部門提出審查意見。
第三十七條 第三十七條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)和組織及其工作人員,在計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法侵犯公民合法權(quán)益造成重大事故或者構(gòu)成犯罪的,依法追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第三十八條 第三十八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施征費(fèi)和行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定,不得隨意對(duì)當(dāng)事人加重或者減免處罰。任何組織和單位不得違反《條例》和本辦法規(guī)定另立征費(fèi)、處罰標(biāo)準(zhǔn),并不得以收取押金為名變相對(duì)當(dāng)事人實(shí)施征費(fèi)和處罰。
第三十九條 第三十九條 對(duì)違反《條例》和本辦法規(guī)定給予征費(fèi)和行政處罰的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行程序。給予征費(fèi)、罰款、沒收違法所得的,應(yīng)向當(dāng)事人開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰沒收據(jù),否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第四十條 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知書十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 第四十一條 根據(jù)《條例》和本辦法所處征費(fèi)和罰款,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。截留、挪用、貪污征費(fèi)和罰款的,從重給予行政處罰或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 第四十二條 市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第四十三條 第四十三條 過去有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。已按過去規(guī)定處理的問題,不再重新處理;對(duì)隱瞞情況、未作處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均按本辦法處理。
第四十四條 第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。
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第四篇:邯鄲市物業(yè)管理辦法
第四十九條 違反本辦法的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第五十條 違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由房產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本辦法的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對(duì)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報(bào),處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本辦法的規(guī)定,挪用專項(xiàng)維修資金的,由房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項(xiàng)維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第五十七條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。
個(gè)人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十八條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院起訴。
第五十九條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十條 違反本辦法的規(guī)定,房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五篇:機(jī)動(dòng)車管理辦法
機(jī)動(dòng)車管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車及其駕駛員的監(jiān)督管理,保障行車安全,充分發(fā)揮運(yùn)輸效能,制定本辦法。
第二條 有機(jī)動(dòng)車的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、人民公社、個(gè)人與機(jī)動(dòng)車駕駛員、駕駛學(xué)校(訓(xùn)練班)、保養(yǎng)修理單位等,必須遵守本辦法。
軍用車輛的檢驗(yàn)、核發(fā)牌照、保養(yǎng)修理和駕駛員的考試、核發(fā)執(zhí)照、培訓(xùn)等工作的監(jiān)督管理,均由軍車主管部門自行規(guī)定辦理。
第三條 按照本辦法領(lǐng)取的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行車執(zhí)照或駕駛員執(zhí)照,全國有效。
第四條 有機(jī)動(dòng)車的部門、個(gè)人及駕駛員按照本辦法申請(qǐng)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)手續(xù)時(shí),應(yīng)向車輛管理機(jī)關(guān)繳納規(guī)定的手續(xù)費(fèi)及有關(guān)牌照書表等工本費(fèi)。
第五條 本辦法由各地交通和公安部門貫徹執(zhí)行。
第二章車輛管理
第一節(jié) 車輛的分類、檢驗(yàn)與核發(fā)牌照
第六條 本辦法所稱的機(jī)動(dòng)車分類如下:
⒈大型汽車:載重量二噸與二噸以上的各種汽車;
⒉小型汽車:載重量二噸以下的各種汽車;
⒊二輪機(jī)動(dòng)車(包括機(jī)器腳踏車及其他安裝機(jī)器行駛的二輪車);
⒋三輪機(jī)動(dòng)車(包括三輪汽車、側(cè)三輪機(jī)器腳踏車、后三輪機(jī)器腳踏車及其他安裝機(jī)器行駛的三輪車);⒌拖拉機(jī)(包括輪式與履帶式)。
第七條 有機(jī)動(dòng)車的部門、個(gè)人申請(qǐng)領(lǐng)用號(hào)牌和行車執(zhí)照時(shí),應(yīng)填寫“機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)異動(dòng)登記表”,送當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)審查。車輛管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)車輛(新車可酌免檢驗(yàn))認(rèn)為合格后,發(fā)給號(hào)牌和行車執(zhí)照。
第八條 車輛檢驗(yàn)的主要項(xiàng)目:
⒈車體丈量:包括全車長度、寬度、高度、駕駛座位長度、車廂面積、欄板高度以及車輛輪距、軸距等。⒉機(jī)件檢驗(yàn):包括發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、變速及傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、電系、車身、設(shè)備等部分。
第九條 車輛載重、拖掛標(biāo)準(zhǔn)與乘載人數(shù),在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制訂前,由省、自治區(qū)、直轄市的交通主管機(jī)關(guān)自行規(guī)定。
第十條 車輛管理機(jī)關(guān)對(duì)于領(lǐng)有號(hào)牌和行車執(zhí)照的車輛,每年進(jìn)行一次總檢驗(yàn),合格后在行車執(zhí)照上予以簽證;也可委托車輛所屬單位自行檢驗(yàn),由車輛管理機(jī)關(guān)督促檢查并作簽證。對(duì)于保養(yǎng)修理制度健全的車輛所屬單位,可以結(jié)合車輛保養(yǎng)修理出廠檢驗(yàn)辦理,不另辦總檢驗(yàn)。
總檢驗(yàn)如不能在現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)辦理的,可以就地辦理。
車輛在使用期間,必須經(jīng)常合乎規(guī)定的技術(shù)要求,車輛管理機(jī)關(guān)可以酌情對(duì)車輛進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)。
第十一條 未領(lǐng)正式號(hào)牌和行車執(zhí)照而需臨時(shí)行駛的車輛,以及懸掛和持有外國號(hào)牌和行車執(zhí)照,經(jīng)我國外交機(jī)關(guān)許可進(jìn)入國境短期行駛(包括經(jīng)常性入境、出境)的車輛,均應(yīng)領(lǐng)用“臨時(shí)行駛證”。必要時(shí)車輛管理機(jī)關(guān)可以對(duì)車輛進(jìn)行臨時(shí)檢驗(yàn)。第十二條 車輛制造廠、修理廠或者因車輛買賣需要試車時(shí),應(yīng)領(lǐng)用試車號(hào)牌。
第十三條 領(lǐng)有正式號(hào)牌和行車執(zhí)照的車輛,如出國不再返回、轉(zhuǎn)為軍用或報(bào)廢時(shí),應(yīng)將原領(lǐng)號(hào)牌和行車執(zhí)照向現(xiàn)籍或當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)繳銷。非現(xiàn)籍辦理的,由經(jīng)辦機(jī)關(guān)通知現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)予以注銷。
第二節(jié)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)牌照和異動(dòng)登記
第十四條 機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌或行車執(zhí)照如有遺失或損壞時(shí),應(yīng)向現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。車輛管理機(jī)關(guān)審查后發(fā)給與原號(hào)碼相同的新號(hào)牌或新行車執(zhí)照。在新號(hào)牌或新行車執(zhí)照核發(fā)前,可先發(fā)給“臨時(shí)行駛證”或其他證明。
如不能在現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)、換發(fā)手續(xù)的,可向當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)設(shè)請(qǐng)發(fā)給“臨時(shí)行駛證”或其他證明,再向現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)新號(hào)牌或新行車執(zhí)照。
第十五條 領(lǐng)有正式號(hào)牌和行車執(zhí)照的車輛,發(fā)生下列異動(dòng)時(shí),應(yīng)由所有人或車輛所屬單位及時(shí)向當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)辦理
登記:
⒈轉(zhuǎn)籍:車輛由甲?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)遷移至乙?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)時(shí);
⒉變更:初次檢驗(yàn)的登記項(xiàng)目內(nèi)容有變更時(shí)。
以上登記,如非現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)辦理的,經(jīng)辦機(jī)關(guān)應(yīng)通知現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)。
第十六條 車輛轉(zhuǎn)籍登記后,原籍車輛管理機(jī)關(guān)應(yīng)將車輛的全部存案材料及時(shí)移交新籍車輛管理機(jī)關(guān),由新籍車輛管理機(jī)關(guān)另發(fā)號(hào)牌和行車執(zhí)照。
第三章 駕駛員管理
第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛員的分類、考試與核發(fā)執(zhí)照
第十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛員分類如下:
⒈職業(yè)駕駛員:以駕駛機(jī)動(dòng)車為職業(yè)的;
⒉非職業(yè)駕駛員:不以駕駛機(jī)動(dòng)車為職業(yè)的;
⒊實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員:實(shí)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車的職業(yè)駕駛員;
⒋學(xué)習(xí)駕駛員:學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車的。
第十八條 年滿十八周歲,具備機(jī)動(dòng)車駕駛員的身體條件,懂得交通規(guī)則,愿意學(xué)習(xí)駕駛機(jī)動(dòng)車的,經(jīng)駕駛員培訓(xùn)單位(駕駛學(xué)校、訓(xùn)練班等)或有駕駛執(zhí)照并有一定經(jīng)驗(yàn)的教練人證明,可填寫“機(jī)動(dòng)車駕駛員考試異動(dòng)登記表”向車輛管理機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)學(xué)習(xí)駕駛證。
第十九條 持有學(xué)習(xí)駕駛證,經(jīng)培訓(xùn)單位或教練人同意;或者年滿十八周歲,具備機(jī)動(dòng)車駕駛員的身體條件,懂得交通規(guī)則,并且足以證明具有駕駛機(jī)動(dòng)車技能的,都可以向車輛管理機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)駕駛執(zhí)照。經(jīng)初次考試合格后,由車輛管理機(jī)關(guān)發(fā)給實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或非職業(yè)駕駛員執(zhí)照,并在執(zhí)照上簽注準(zhǔn)駕車類。
第二十條 實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員安全駕駛車輛半年以上并有一定經(jīng)驗(yàn)的,由車輛所屬單位提出意見,經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,可以換發(fā)職業(yè)駕駛員執(zhí)照。
第二十一條駕駛員的身體條件:
⒈身長:駕駛大型汽車的,須一百五十五厘米以上;
⒉視力:兩眼各為零點(diǎn)七以上或經(jīng)矯正(如戴眼鏡)后達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的;
⒊辨色力:沒有赤綠色盲或全色盲;
⒋聽力:左、右耳距音儀五十厘米都能辨清聲音的方向;
⒌無精神病及足以妨礙駕駛機(jī)動(dòng)車的其他疾病或身體缺陷。
第二十二條 實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員,非職業(yè)駕駛員初次考試項(xiàng)目:
⒈學(xué)科:口試或筆試交通規(guī)則以及報(bào)考車類的機(jī)械常識(shí);
⒉術(shù)科:報(bào)考車類的駕駛操作。
初次考試不及格的,可準(zhǔn)予補(bǔ)考。補(bǔ)考科目、次數(shù)與間隔期限,由車輛管理機(jī)關(guān)決定。
第二十三條 已向車輛管理機(jī)關(guān)登記的駕駛員培訓(xùn)單位的學(xué)員,結(jié)業(yè)考試及格,經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)審核同意后,或者經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)會(huì)同考試及格的,可發(fā)給實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或非職業(yè)駕駛員執(zhí)照。
第二十四條 已有駕駛執(zhí)照的、受扣留駕駛執(zhí)照處分的、被判處徒刑或被剝奪政治權(quán)利的,都不得報(bào)考機(jī)動(dòng)車駕駛員。第二十五條 駕駛在執(zhí)照上簽注的準(zhǔn)駕車類以外的車輛,必須遵守下列規(guī)定:
⒈汽車、二輪及三輪機(jī)器腳踏車、拖拉機(jī)三種類型車輛的駕駛員不得互換駕駛車類。需要增加駕駛車類時(shí),應(yīng)經(jīng)考試駕駛操作與機(jī)械常識(shí)合格。
⒉有準(zhǔn)駕大型汽車記錄的,可駕駛小型汽車;有準(zhǔn)駕小型汽車記錄的,需要增加駕駛大型汽車時(shí),應(yīng)經(jīng)考試駕駛操作合格;⒊有準(zhǔn)駕駛二、三輪機(jī)器腳踏車記錄的,可分別駕駛二、三輪輕便機(jī)動(dòng)車(包括由人力三輪車或二輪腳踏車改裝的); 有準(zhǔn)駕輕便機(jī)動(dòng)車記錄的,需要增加駕駛機(jī)器腳踏車時(shí),應(yīng)經(jīng)考試駕駛操作與機(jī)械常識(shí)合格;
⒋有方向盤的三輪汽車和小型汽車的駕駛員,可以互換駕駛車類;手把式轉(zhuǎn)向的三輪汽車和三輪機(jī)器腳踏車的駕駛員,可以互換駕駛車類。
第二十六條 已領(lǐng)有執(zhí)照的駕駛員,每年應(yīng)由車輛管理機(jī)關(guān)進(jìn)行一次審驗(yàn),審驗(yàn)項(xiàng)目如下:
⒈核對(duì)執(zhí)照上的各項(xiàng)記錄和照片是否與現(xiàn)況相符,有無漏辦車驗(yàn)及其他登記的情況;
⒉審查駕駛員的身體有無妨礙駕駛工作的情況,持有職業(yè)駕駛員執(zhí)照的是否尚任駕駛員,持有實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或非職業(yè)駕駛員執(zhí)照的是否經(jīng)常開車,以及駕駛技術(shù)情況;
⒊考核安全與違章肇事情況,有無未處理的違章肇事事件。
審驗(yàn)合格的,由車輛管理機(jī)關(guān)在駕駛執(zhí)照上簽證;不合格的,予以復(fù)試或注銷執(zhí)照。
審驗(yàn)工作也可委托車輛所屬單位負(fù)責(zé)進(jìn)行,由車輛管理機(jī)關(guān)督促檢查,并作簽證。
駕駛員不能如期回現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)辦理審驗(yàn)的,可在當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)辦理。
第二十七條 駕駛員因故不能如期辦理審驗(yàn)的,應(yīng)事先向車輛管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期辦理。未申請(qǐng)延期辦理而不參加審驗(yàn)的,車輛管理機(jī)關(guān)除通知其補(bǔ)辦審驗(yàn)外,并可酌情給予批評(píng)教育或處分。連續(xù)兩次不辦理審驗(yàn)又未申請(qǐng)延期辦理的,應(yīng)注銷執(zhí)照。第二十八條 駕駛員有下列情況之一的,應(yīng)進(jìn)行部分或全部科目的復(fù)試:
⒈因行車責(zé)任事故受扣留駕駛執(zhí)照處分的,期滿后由當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)酌情復(fù)試交通規(guī)則及駕駛操作;
⒉審驗(yàn)駕駛執(zhí)照或行車檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)駕駛員的駕駛技術(shù)有疑問或脫離駕駛工作時(shí)間較長的,由車輛管理機(jī)關(guān)酌情復(fù)試學(xué)科及術(shù)科。
經(jīng)復(fù)試合格后,準(zhǔn)予繼續(xù)駕駛;不合格的,繳存執(zhí)照,等再次復(fù)試合格后,才準(zhǔn)恢復(fù)駕駛。
第二十九條 受復(fù)試的駕駛員,其駕駛執(zhí)照有準(zhǔn)駕數(shù)種車類記錄的,應(yīng)按同類型中的最高車類復(fù)試。駕駛員也可任擇一種車類復(fù)試,但合格后應(yīng)注銷同類型中高于復(fù)試車類的準(zhǔn)駕記錄。
第三十條 領(lǐng)有實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照或職業(yè)駕駛員執(zhí)照的,可申請(qǐng)調(diào)換非職業(yè)駕駛員執(zhí)照。領(lǐng)有非職業(yè)駕駛員執(zhí)照的,可申請(qǐng)調(diào)換實(shí)習(xí)職業(yè)駕駛員執(zhí)照;其連續(xù)安全駕駛車輛一年以上并有一定經(jīng)驗(yàn)的,或者原系由職業(yè)駕駛員執(zhí)照換領(lǐng)的,可申請(qǐng)調(diào)換職業(yè)駕駛員執(zhí)照。
第二節(jié)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)駕駛執(zhí)照和異動(dòng)登記
第三十一條 駕駛執(zhí)照如有遺失、損壞或記錄填滿時(shí),應(yīng)向現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā),現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)審查后發(fā)給與原字號(hào)相同的新駕駛執(zhí)照。在新駕駛執(zhí)照核發(fā)前,可先發(fā)給待理證。
如不能在現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)、換發(fā)手續(xù)的,可向當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給待理證,再向現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)新駕駛執(zhí)照。
第三十二條 領(lǐng)有執(zhí)照的駕駛員,發(fā)生下列異動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剀囕v管理機(jī)關(guān)辦理登記:
⒈轉(zhuǎn)籍:駕駛員的戶口由甲?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)轉(zhuǎn)至乙省(自治區(qū)、直轄市)時(shí);
⒉變更:駕駛員在現(xiàn)籍地區(qū)內(nèi)變動(dòng)住址、調(diào)換服務(wù)單位時(shí),或者出國、回國時(shí)。
以上登記,如非現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)辦理的,經(jīng)辦機(jī)關(guān)應(yīng)通知現(xiàn)籍車輛管理機(jī)關(guān)。
第三十三條 駕駛員轉(zhuǎn)籍登記后,原籍車輛管理機(jī)關(guān)應(yīng)將駕駛員的全部存案材料及時(shí)移交新籍車輛管理機(jī)關(guān),由新籍車輛管理機(jī)關(guān)在其原執(zhí)照上另行編號(hào)。
第四章 對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作的監(jiān)督
第三十四條 培訓(xùn)機(jī)動(dòng)車駕駛員的駕駛學(xué)?;蛴?xùn)練班成立時(shí),須向車輛管理機(jī)關(guān)辦理登記。教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱應(yīng)經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)同意。培訓(xùn)工作受車輛管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第三十五條 機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)?;蛴?xùn)練班應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
⒈有專用的教練車及教學(xué)用具;
⒉有保養(yǎng)修理作業(yè)的實(shí)習(xí)場(chǎng)所、作業(yè)設(shè)備和學(xué)習(xí)駕駛的場(chǎng)地。
第三十六條 車輛所屬單位或其他部門培養(yǎng)學(xué)習(xí)駕駛員及助手的工作,臨時(shí)組成的駕駛員短期培訓(xùn)班,以及其他有組織的培訓(xùn),均應(yīng)受車輛管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第五章 對(duì)機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)、修理工作的監(jiān)督
第三十七條機(jī)動(dòng)車的保養(yǎng)、修理單位(包括廠、場(chǎng)、隊(duì)及一切有保養(yǎng)、修理任務(wù)的組織)有關(guān)保證車輛裝載行駛安全的保養(yǎng)、修理工作,由車輛管理機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
保養(yǎng)、修理單位應(yīng)將所制訂的車輛保養(yǎng)制度報(bào)送車輛管理機(jī)關(guān)備查。
第三十八條 車輛改裝前,應(yīng)將設(shè)計(jì)方案與改裝計(jì)劃報(bào)送車輛管理機(jī)關(guān)審查。
對(duì)大修出廠的車輛,必要時(shí)車輛管理機(jī)關(guān)可以進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六章 違章處理
第三十九條 對(duì)違反本辦法的,車輛管理機(jī)關(guān)可以按情節(jié)進(jìn)行處理:
⒈情節(jié)輕微的,給予批抨教育;
⒉情節(jié)重大的,可以分別給予警告、罰款或扣留駕駛執(zhí)照的處分;涉及治安管理與刑事問題的,應(yīng)送公安、司法機(jī)關(guān)處理。受處分的部門、個(gè)人,如對(duì)所受處分有不同意見時(shí),可提出申訴。
第七章 附則
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市交通或公安主管機(jī)關(guān)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)批準(zhǔn)后公布施行,并報(bào)中華人民共和國交通部備案。
第四十一條 本辦法的解釋權(quán),屬于中華人民共和國交通部。
第四十二條 本辦法經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)后,由中華人民共和國交通部公布施行。
本辦法公布后,原中央人民政府政務(wù)院1950年3月20日批準(zhǔn)公布的“汽車管理暫行辦法”和中央人民政府交通部1950年7月15日公布的“汽車管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則”的有關(guān)規(guī)定,不再適用