第一篇:烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理辦法
烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人民政府
烏魯木齊市人民政府第96號
《烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理辦法》已經(jīng)2009年2月27日市人民政府第13次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。
市長 吉爾拉·衣沙木丁
2009年4月15日
烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場的建設(shè)和管理,保障城市道路安全暢通,改善道路交通狀況,規(guī)范機(jī)動車停車場的服務(wù)活動,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱停車場包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車場。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的以及公共建筑配套建設(shè)的供社會公眾停放機(jī)動車的場所。
專用停車場是指供本單位或本居住區(qū)車輛停放的場所。
道路臨時停車場是指依法在城市道路設(shè)置的機(jī)動車臨時停放的場所。
第四條 市市政市容管理局是本市停車場管理工作的行政主管部門。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、公安、建設(shè)、工商、稅務(wù)、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好停車場管理工作。
第五條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場,推廣停車場的智能化、信息化管理。
第六條 市市政市容管理局應(yīng)會同規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制本市停車場專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào),遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保城市交通暢通的原則。
第七條 停車場專項規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
第八條 城市規(guī)劃管理部門在編制城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)實和預(yù)期的機(jī)動車停放需求,規(guī)劃停車場建設(shè)用地。
第九條 在機(jī)動車停車位嚴(yán)重不足的區(qū)域和公共交通線路比較集中、可以實現(xiàn)自用車與公共交通換乘的地段,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)公共停車場。
第十條 公共停車場和專用停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與新區(qū)開發(fā)、舊城及商業(yè)街區(qū)改造、道路建設(shè)相結(jié)合。
第十一條 行政事業(yè)性單位的辦公場所、體育場(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游區(qū)(點)、車站、航空港、商業(yè)街區(qū)、貿(mào)易市場等公共建筑或者場所以及建筑面積在5000平方米以上的商場、倉庫、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建停車場,并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
本辦法實施前未配建停車場或者配建停車場達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在改建、擴(kuò)建時補(bǔ)建。
第十二條 公共停車場和專用停車場應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)設(shè)計規(guī)范。
第十三條 停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的停車場設(shè)計進(jìn)行施工。因特殊情況確需改動的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書相應(yīng)圖紙,并報原審批部門批準(zhǔn)后,方可改動,但停車位的數(shù)量不得低于配建標(biāo)準(zhǔn)。
城市規(guī)劃管理部門與市市政市容管理局應(yīng)當(dāng)建立停車場信息通報制度,及時通報涉及停車場建設(shè)項目的規(guī)劃和管理信息。
第十四條 按照規(guī)劃要求建設(shè)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)投入使用,不得挪作他用或停止使用。
第十五條 公共停車場可以由投資建設(shè)者經(jīng)營管理,也可以委托專業(yè)停車管理企業(yè)經(jīng)營管理。
第十六條 營業(yè)性公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法辦理工商、稅務(wù)登記后15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。備案時應(yīng)提供下列資料:
(一)停車場經(jīng)營管理制度;
(二)停車場消防安全技術(shù)資料;
(三)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件。
第十七條 設(shè)立非營業(yè)性公共停車場的單位和個人,應(yīng)在停車場投入使用后15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。備案時應(yīng)提供停車場管理制度和消防安全技術(shù)資料。
非營業(yè)性公共停車場改為營業(yè)性停車場的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)登記、審批手續(xù),并按本辦法第十六條的規(guī)定向市市政市容管理局備案。
第十八條 公共停車場變更登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)自變更登記事項或者停業(yè)、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向市市政市容管理局備案。
第十九條 公共停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志牌,并保證標(biāo)識、標(biāo)線清晰完整;
(二)配置必要的照明設(shè)施和消防器材;
(三)維護(hù)停車秩序,確保停車場設(shè)施的正常運(yùn)行;
(四)場內(nèi)工作人員佩戴明顯的服務(wù)標(biāo)志;
(五)制定并落實停放車輛、安全保衛(wèi)、消防等管理制度;
(六)按規(guī)定向市市政市容管理局報備停車場車位使用率等情況。
第二十條 專用停車場按照下列規(guī)定管理:
(一)停車場屬建設(shè)單位的,建設(shè)單位可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理;
(二)停車場屬業(yè)主共有的,由業(yè)主共同決定管理方式和管理人;
(三)停車場屬業(yè)主個人所有的,業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
第二十一條 業(yè)主共有的道路及其他場地,經(jīng)業(yè)主依法共同決定,可以施劃停車泊位。
停車泊位不得占用綠化用地、消防通道和按照規(guī)劃配建的專用設(shè)施用地,不得阻礙交通,不得妨礙居民正常生活。
第二十二條 鼓勵專用停車場向公眾開放,專用停車場向公眾開放的,依照本辦法關(guān)于公共停車場的規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十三條 道路臨時停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行總量控制。
道路臨時停車場的設(shè)置方案由市市政市容管理局會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列原則制定:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)區(qū)別不同時段、地段的停車需求。
第二十四條 道路臨時停車場的設(shè)置方案草案應(yīng)向社會公告,征求社會各界和公眾的意見。公告期不得少于30日。
市市政市容管理局及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對意見或者建議進(jìn)行全面收集,吸收合理的意見或者建議。
第二十五條 下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車場:
(一)影響交通或者占用消防通道的;
(二)已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的;
(三)盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段;
(四)其他不宜設(shè)置的路段。
第二十六條 設(shè)置道路臨時停車場須經(jīng)市市政市容管理局和公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置道路臨時停車場。
第二十七條 道路臨時停車場設(shè)置期不得超過1年。
設(shè)置期滿后,申請人可重新提出申請,由市市政市容管理局和公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通狀況及公共停車場建設(shè)情況決定是否準(zhǔn)予設(shè)置。
第二十八條 道路臨時停車場設(shè)置期滿或關(guān)閉的,其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路設(shè)施原狀。
第二十九條 機(jī)動車駕駛員在停車場停放車輛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)服從工作人員的指揮,有序停放車輛;
(二)不得吸煙和使用明火;
(三)不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備;
(四)不得在公共停車場和道路臨時停車場內(nèi)洗車或試車;
(五)裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的車輛不得進(jìn)入公共停車場停放。
第三十條 市市政市容管理局應(yīng)在停車場備案或?qū)徟掌?日內(nèi),將停車場設(shè)立、變更等情況書面告知行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)。
第三十一條 本市停車場收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)和類型,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車場,應(yīng)區(qū)別不同區(qū)域并按照同一區(qū)域占道停車高于路外停車的原則確定停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示。
第三十二條 營業(yè)性停車場應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價,并按照稅收管理有關(guān)規(guī)定使用發(fā)票。
機(jī)動車駕駛員在營業(yè)性停車場停放車輛的,應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)。停車場經(jīng)營管理者不按規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)的,停車者可以拒付停車費(fèi)。
第三十三條 違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定之一,未按規(guī)定向市市政市容管理局備案的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處200元的罰款。
第三十四條 公共停車場經(jīng)營管理者違反本辦法第十九條第(一)、(三)、(四)項規(guī)定之一的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處50元以上200元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,由相關(guān)管理部門依法予以處罰。
第三十六條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十七條 利用閑置空地開設(shè)營業(yè)性臨時停車場,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本辦法自2009年6月1日起施行。
第二篇:烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理條例
烏魯木齊市機(jī)動車停車場管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,保障城市道路安全暢通,改善道路交通狀況,規(guī)范機(jī)動車停車場的服務(wù)活動,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本條例所稱機(jī)動車停車場,是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)的、為公共建筑配套建設(shè)的以及通過臨時占地設(shè)置的,供社會公眾停放機(jī)動車的場所。
專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動車停放的場所。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動車臨時停車場所。
第四條 市城市管理委員會負(fù)責(zé)本市機(jī)動車停車場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。其所屬停車場管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市機(jī)動車停車場管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財政、國土、公安、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好機(jī)動車停車場管理工作。
第五條 機(jī)動車停車場的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、配套建設(shè)、方便群眾、確保城市交通暢通的原則。
第六條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)和開辦公共停車場,鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
第七條 市城市管理委員會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)。
鼓勵和推廣應(yīng)用智能化、信息化等手段管理機(jī)動車停車場。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市城市管理委員會應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制機(jī)動車停車場專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。公共停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,配建、補(bǔ)建機(jī)動車停車場。配套建設(shè)的機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
機(jī)動車停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,由市規(guī)劃行政主管部門會同市城市管理委員會制定。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物未按照配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配建、補(bǔ)建機(jī)動車停車場的,市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。
第十一條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的機(jī)動車停車場設(shè)計方案進(jìn)行施工。
第十二條 建設(shè)機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施,并按照機(jī)動車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
建設(shè)機(jī)動車停車場,應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放機(jī)動車提供便利條件。
第十三條 按規(guī)劃要求建成投入使用的機(jī)動車停車場,任何單位和個人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用。
建筑物改變功能的,已配建的機(jī)動車停車場不得挪作他用;已配建的機(jī)動車停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動車停車場或者停車泊位。
第十四條 單位和個人利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,應(yīng)向市城市管理委員會提出申請,由市城市管理委員會會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門在10個工作日內(nèi)作出審批決定。
利用待建土地開辦臨時公共停車場的,市城市管理委員會審批前應(yīng)征求國土、規(guī)劃行政主管部門的意見。
第十五條 臨時公共停車場設(shè)置期不得超過1年。設(shè)置期滿后,臨時公共停車場經(jīng)營者可重新提出申請。第三章 公共停車場管理
第十六條 單位和個人投資建設(shè)的公共停車場,產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理,也可以委托專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營管理。
政府投資建設(shè)的公共停車場可以采取公開招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)停車場管理單位進(jìn)行經(jīng)營管理,出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政,實行收支兩條線管理。
第十七條 公共停車場管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志并標(biāo)明開放時間、停車泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用;
(三)對進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗、登記;
(四)維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序;
(五)不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動;
(六)配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標(biāo)識;
(七)做好停車場防火、防盜等安全防范工作,發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報告;
(八)按規(guī)定填報停車場使用情況等相關(guān)資料;
(九)定期清點場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告;
(十)執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定。
第十八條 公共停車場應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放。
向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場,其管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記,并在辦理完畢上述登記事項之日起15日內(nèi)向市城市管理委員會備案。備案時應(yīng)提供下列資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;
(二)停車場設(shè)施清單和停車場相關(guān)圖則;
(三)停車場管理制度;
(四)停車場交通組織方案;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
向社會公眾提供無償服務(wù)的公共停車場,其管理者應(yīng)在公共停車場投入使用之日起15日內(nèi)向市城市管理委員會備案。備案時應(yīng)提供停車場設(shè)施清單、停車場相關(guān)圖則、停車場交通組織方案以及停車場管理制度。
上述備案事項發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)補(bǔ)充備案。
第十九條 公共停車場停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同性質(zhì)和類型,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導(dǎo)價、政府定價的公共停車場,市價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,區(qū)別不同區(qū)域、不同時段,按照差別收費(fèi)的原則制定停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示。
第二十條 向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場,其管理者應(yīng)當(dāng)在公共停車場顯著位置標(biāo)示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,按價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)。
第二十一條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場,應(yīng)當(dāng)遵守公共停車場的管理規(guī)定,在劃定的停車泊位或者準(zhǔn)許停放的地點停放車輛。
在提供有償服務(wù)的公共停車場內(nèi)停放車輛的,機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)繳納停車服務(wù)費(fèi)。停車場工作人員不按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)的,機(jī)動車駕駛?cè)丝梢跃芨锻\嚪?wù)費(fèi)。
第二十二條 公共停車場禁止停放無號牌機(jī)動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛。第四章 專用停車場管理
第二十三條 專用停車場按照下列規(guī)定管理:
(一)停車場屬建設(shè)單位的,建設(shè)單位可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理;
(二)停車場屬業(yè)主共有的,由業(yè)主共同決定管理方式和管理人;
(三)停車場屬業(yè)主個人所有的,業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
第二十四條 居住區(qū)的停車場不能滿足停車需求時,經(jīng)業(yè)主大會決定,在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道 的情況下,可以在建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場地設(shè)置停車泊位。
第二十五條 專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第二十六條 專用停車場在滿足本單位、本居住區(qū)停車需要的前提下,可以向社會公眾開放。專用停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,按照本條例關(guān)于公共停車場的規(guī)定進(jìn)行管理和收費(fèi)。
居住區(qū)內(nèi)的專用停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定;屬于業(yè)主共有的停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法由業(yè)主共同決定。
第五章 道路臨時停車泊位的設(shè)置和管理
第二十七條 占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)向市城市管理委員會提出申請,經(jīng)市城市管理委員會和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法批準(zhǔn)并繳納城市道路占用費(fèi)后,方可按規(guī)定設(shè)置,設(shè)置期不得超過1年。
道路臨時停車泊位關(guān)閉的,其申請者應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路設(shè)施原狀。因城市建設(shè)需要關(guān)閉道路臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)按照使用期限的剩余時間退還申請者相應(yīng)費(fèi)用。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位。
第二十八條 道路臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行總量控制。下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車泊位:
(一)影響交通或者占用消防通道的;
(二)已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的;
(三)盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段;
(四)其他不宜設(shè)置的路段。
第二十九條 道路臨時停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置道路臨時停車泊位標(biāo)志,保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及監(jiān)督電話;
(二)工作人員佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,指揮車輛有序停放,維護(hù)停車秩序;
(三)收取停車服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)按價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù);
(四)不得將道路臨時停車泊位出租給單位或個人作為專用停車泊位。第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位未按照批準(zhǔn)的機(jī)動車停車場設(shè)計方案施工的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十三條規(guī)定,擅自改變停車場用途或者將停車泊位改作他用的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正,并處以每個停車泊位一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款,沒收其違法所得。
第三十三條 公共停車場管理者違反本條例第十七條第(一)、(二)、(五)項規(guī)定之一的,道路臨時停車泊位管理者違反本條例第二十九條第(一)、(四)項規(guī)定之一的,由市城
市管理委員會責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上1000元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第十八條規(guī)定,未按照規(guī)定辦理停車場備案登記手續(xù)的,由市城市管理委員會責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,擅自占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位的,由市城市管理委員會責(zé)令改正,并處以3000元以上一萬元以下罰款,沒收其違法所得。
第三十六條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第三十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十九條 本條例自2012年2月1日起施行。
第三篇:庫爾勒機(jī)動車停車場管理辦法
庫爾勒市機(jī)動車停車場管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,保障城市道路安全暢通,改善道路交通狀況,規(guī)范機(jī)動車停車場的服務(wù)活動,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
第三條 本辦法所稱機(jī)動車停車場,是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所。包括公共停車場、專用停車場和道路臨時停車泊位。
公共停車場是指根據(jù)規(guī)劃獨立建設(shè)的、為公共建筑配套建設(shè)的以及通過臨時占地設(shè)置的,供社會公眾停放機(jī)動車的場所。
專用停車場是指供本單位、本居住區(qū)機(jī)動車停放的場所。
道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的機(jī)動車臨時停車場所。
第四條 庫爾勒市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市機(jī)動車停車場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。其所屬停車場管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市機(jī)動車停車場管理工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、財政、國土、公安、交通、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好機(jī)動車停車場管理工作。
第五條 機(jī)動車停車場的設(shè)置和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、配套建設(shè)、方便群眾、確保城市交通暢通的原則。
第六條 鼓勵單位和個人投資建設(shè)和開辦公共停車場,鼓勵建設(shè)立體式停車場和利用地下空間建設(shè)停車場。
第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織停車引導(dǎo)系統(tǒng)等公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)。
必須采用智能化、信息化等手段管理機(jī)動車停車場。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)改委、規(guī)劃、公安等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展需要編制機(jī)動車停車場專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。公共停車場的建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物的,應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動車停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,配建、補(bǔ)建機(jī)動車停車場。配套建設(shè)的機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。
機(jī)動車停車場配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,由市規(guī)劃行政主管部門會同市建設(shè)行政主管部門制定。第十條 各類建筑應(yīng)配建停車場(庫),高層建筑應(yīng)設(shè)置地下停車庫。
第十一條 停車場(庫)的停車位(以小汽車計算)最低控制指標(biāo)為:住宅建筑按1車位/每戶設(shè)置;商業(yè)建筑按1車位/100平方米設(shè)置,其他性質(zhì)的建筑按照《新疆維吾爾自治區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求設(shè)置。(注:公租房、廉租房按照0.3輛/戶)
第十二條 按照城市總體規(guī)劃建設(shè)社會公共停車場、城市物流中心停車場,根據(jù)城市公交區(qū)域性線網(wǎng)重心均勻布置城市公交停車場,在城郊設(shè)置大型車輛專用停車場。
第十三條 建設(shè)停車場(庫)的設(shè)計方案,必須符合《中華人民共和國停車場(庫)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《新疆維吾爾自治區(qū)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》和其它有關(guān)設(shè)計規(guī)定,符合城市規(guī)劃和道路交通管理的需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會同市建設(shè)行政主管部門對公共停車場(庫)的停車車位數(shù)、出入口位置進(jìn)行審核;位處于主干道旁、交叉路口或機(jī)動車停車車位數(shù)大于二十輛的專用停車場(庫),對其出入口位置進(jìn)行審核。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物未按照配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配建、補(bǔ)建機(jī)動車停車場的,市規(guī)劃行政主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。第十五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的機(jī)動車停車場設(shè)計方案進(jìn)行施工,施工完畢后由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行驗收,驗收不合格的,不得核發(fā)竣工認(rèn)可文件。
第十六條 建設(shè)機(jī)動車停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配套建設(shè)照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防等設(shè)施,并按照機(jī)動車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范設(shè)置智能化停車引導(dǎo)系統(tǒng)、標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
建設(shè)機(jī)動車停車場,應(yīng)當(dāng)為殘疾人停放機(jī)動車提供便利條件。
禁止在機(jī)動車停車場、道路上設(shè)置車位地鎖及其它占用車位的設(shè)施。
第十七條 按規(guī)劃要求建成投入使用的機(jī)動車停車場,任何單位和個人不得擅自改變用途或者將停車泊位改作他用。如需利用停車場進(jìn)行臨時非停車經(jīng)營及非經(jīng)營活動的,須向市建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可在規(guī)定的時間、范圍內(nèi)進(jìn)行其活動,未批準(zhǔn)的,不得進(jìn)行任何非專項性活動。
建筑物改變功能的,已配建的機(jī)動車停車場不得挪作他用;已配建的機(jī)動車停車場達(dá)不到改變功能后的配建停車泊位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按改變功能后的標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動車停車場或者停車泊位。第十八條 單位和個人利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,應(yīng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請,由市建設(shè)行政主管部門會同市公安交通管理部門在10個工作日內(nèi)作出審批決定。
利用待建土地開辦臨時公共停車場的,市建設(shè)行政主管部門審批前應(yīng)征求國土、規(guī)劃行政主管部門的意見。
第十九條 臨時公共停車場設(shè)置期不得超過1年。設(shè)置期滿后,臨時公共停車場經(jīng)營者可重新提出申請。
第三章 公共停車場管理
第二十條 單位和個人投資建設(shè)的公共停車場,產(chǎn)權(quán)人可以自行經(jīng)營管理,也可以委托專業(yè)停車場經(jīng)營單位進(jìn)行經(jīng)營管理。
政府投資建設(shè)的公共停車場可以采取公開招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)停車場經(jīng)營單位進(jìn)行經(jīng)營管理,出讓經(jīng)營權(quán)的收入全額上繳財政,實行收支兩條線管理。
第二十一條 公共停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在停車場出入口設(shè)置統(tǒng)一制作的醒目的智能化停車引導(dǎo)系統(tǒng)及停車場標(biāo)志并標(biāo)明開放時間、停車泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)監(jiān)督電話,并在停車場內(nèi)按要求安裝防護(hù)欄、防撞柱等安全防護(hù)設(shè)施;
(二)必須保證停車場內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線清晰完整,交通安全設(shè)施及停車引導(dǎo)系統(tǒng)正常使用,停車引導(dǎo)系統(tǒng)處于完好狀態(tài);
(三)對進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗、登記;
(四)維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,按停車標(biāo)線統(tǒng)一停車方向;
(五)不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營及非經(jīng)營活動;
(六)不得擅自安裝道閘、收費(fèi)亭、安全島等停車場收費(fèi)系統(tǒng);
(七)配備相應(yīng)的統(tǒng)一培訓(xùn)后的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;
(八)做好停車場防火、防盜等安全防范工作,發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報告;
(九)保證停車場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔,無積水、積雪、垃圾、物品堆放;
(十)停車場出入道口、場內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損應(yīng)及時修復(fù);
(十一)對停車場內(nèi)及周邊范圍內(nèi)的樹木、綠地應(yīng)及時養(yǎng)護(hù)管理,保證成活,避免人為因素造成樹木、花草、損壞、死亡;
(十二)停車場經(jīng)營者應(yīng)定期清點場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)無故長期占用停車位或可疑車輛,應(yīng)及時向上級管理部門報告。
(十三)執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定
(十四)按規(guī)定填報停車場使用情況等相關(guān)資料。
第二十二條 公共停車場應(yīng)當(dāng)向社會公眾開放。
(一)向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場,其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)先向市建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查符合條件,到工商、稅務(wù)、發(fā)改委等部門依法辦理登記手續(xù)后再到市建設(shè)行政主管部門登證備案,備案時應(yīng)提供下列資料:
(1)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;
(2)停車場設(shè)施清單和停車場相關(guān)圖則,包括停車場名稱、土地使用權(quán)證明、泊位數(shù)量、服務(wù)時間、收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話等;
(3)停車場管理制度;
(4)停車場交通組織方案;
(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
(二)向社會公眾提供無償服務(wù)的公共停車場,其經(jīng)營者應(yīng)在公共停車場投入使用之日起向市建設(shè)行政主管部門備案。備案時應(yīng)提供停車場設(shè)施清單、停車場相關(guān)圖則、停車場交通組織方案以及停車場管理制度。
上述備案事項發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)補(bǔ)充備案。
第二十三條 公共停車場停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改委根據(jù)不同性質(zhì)和類型,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導(dǎo)價、政府定價的公共停車場,市價格行政主管部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同時段,按分時段收費(fèi)的原則制定停車服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示。
第二十四條 向社會公眾提供有償服務(wù)的公共停車場,必須規(guī)范收費(fèi)行為,停車場入口和收費(fèi)地點醒目位置設(shè)置由價格主管部門和城市管理機(jī)關(guān)、公安交通管理監(jiān)制的公示牌,標(biāo)明停車場性質(zhì)、停放車輛類型、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)對象和投訴、舉報電話,接受社會監(jiān)督,并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù)。
第二十五條 機(jī)動車駕駛?cè)笋{車進(jìn)入公共停車場,應(yīng)當(dāng)遵守公共停車場的管理規(guī)定,在劃定的停車泊位內(nèi)按停車標(biāo)線同方向停放車輛。
在提供有償服務(wù)的公共停車場內(nèi)停放車輛的,機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)繳納停車服務(wù)費(fèi)。停車場工作人員不按規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)的,機(jī)動車駕駛?cè)丝梢跃芨锻\嚪?wù)費(fèi)。停車場管理單位(人)應(yīng)承擔(dān)看管責(zé)任。
第二十六條 公共停車場禁止停放無號牌機(jī)動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛。
第四章 專用停車場管理
第二十七條 專用停車場按照下列規(guī)定管理:
(一)停車場屬建設(shè)單位的,建設(shè)單位可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理;
(二)停車場屬業(yè)主共有的,由業(yè)主共同決定管理方式和管理人;
(三)停車場屬業(yè)主個人所有的,業(yè)主可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。
第二十八條 居住區(qū)的停車場不能滿足停車需求時,經(jīng)業(yè)主大會決定,在不影響道路安全和暢通、不占用綠地以及消防通道的情況下,可以在建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的道路及其他場地設(shè)置停車泊位。
第二十九條 專用停車場應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的管理人員,指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序,做好停車場防火、防盜等安全防范工作。
第三十條 禁止在居住小區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置車位地鎖及其它占用車位的設(shè)施。
未經(jīng)批準(zhǔn),不得在小區(qū)入口處擅自設(shè)置道閘系統(tǒng)、安全島、收費(fèi)亭等設(shè)施。
禁止在居住小區(qū)內(nèi)停放各種大型車輛。禁止在小區(qū)內(nèi)無故長期占用停車位停放車輛。
第三十一條 單位專用停車場在滿足本單位停車需要的前提下,應(yīng)免費(fèi)向社會公眾開放。
居住區(qū)內(nèi)的專用停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定;屬于業(yè)主共有的停車場向社會公眾提供有償服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法由業(yè)主共同決定。物業(yè)管理單位(人)應(yīng)承擔(dān)看管責(zé)任。
居民住宅區(qū)內(nèi)的專用停車場按照物業(yè)管理的規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十二條 居住區(qū)內(nèi)專用停車場的各項設(shè)施的設(shè)置及審批事項依照公共停車場的要求執(zhí)行,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依照市價格行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,所收費(fèi)用須用于居住區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理、樹木、道路、停車場設(shè)施維護(hù)、清理非法廣告開支等各項開支,任何企業(yè)和個人不得挪作他用。
第五章 道路臨時停車泊位的設(shè)置和管理
第三十三條 占用城市道路設(shè)置臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法批準(zhǔn)并繳納城市道路占用費(fèi)后,方可按規(guī)定設(shè)置,設(shè)置期不得超過1年。
道路臨時停車泊位關(guān)閉的,其申請者應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路設(shè)施原狀。因城市建設(shè)需要關(guān)閉道路臨時停車泊位的,應(yīng)當(dāng)按照使用期限的剩余時間退還申請者相應(yīng)費(fèi)用。
未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自占用機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、綠化用地設(shè)置臨時停車泊位。
第三十四條 道路臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行總量控制。下列區(qū)域不得設(shè)置道路臨時停車泊位:
(一)影響交通或者占用消防通道的;
(二)已建成能夠提供充足停車位的停車場服務(wù)半徑300米以內(nèi)的;
(三)盲人專用通道或可能損害城市綠地或樹木的路段;
(四)學(xué)校、幼兒園出入口兩側(cè)50米范圍內(nèi),其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民住宅小區(qū)出入口兩側(cè)5米內(nèi),居民住宅窗外5米內(nèi),不得施劃道路停車泊位。
(五)其他不宜設(shè)置的路段。
第三十五條 道路臨時停車泊位管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置道路臨時停車洎位標(biāo)志及智能化停車引導(dǎo)系統(tǒng),要保持停車標(biāo)志、標(biāo)線清晰和完整,公示停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及服務(wù)監(jiān)督電話;
(二)工作人員須統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,指揮車輛有序停放,維護(hù)停車秩序;
(三)收取停車服務(wù)費(fèi)的,應(yīng)按價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并使用統(tǒng)一的稅務(wù)票據(jù),并承擔(dān)看管責(zé)任;
(四)不得將道路臨時停車泊位出租給單位或個人作為專用停車泊位;
(五)保證停車場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔,無積水、無積雪、無垃圾、無物品堆放;
(六)停車場出入道口、場內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損應(yīng)及時修復(fù);
(七)對停車場內(nèi)及周邊停車場范圍內(nèi)的樹木、綠地應(yīng)及時養(yǎng)護(hù)管理,保證成活,避免人為因素造成樹木、花草、損壞、死亡。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定,開發(fā)建設(shè)單位未按照批準(zhǔn)的機(jī)動車停車場設(shè)計方案施工的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第五十七條的規(guī)定給予處罰。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,擅自改變停車場用途或者將停車泊位改作他用的,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第五十七條的規(guī)定給予處罰。
第三十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自利用待建土地、自用場地開辦臨時公共停車場的,依據(jù)《中 12 華人民共和國土地管理法》第八十條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條的規(guī)定給予處罰。
第三十九條 公共停車場管理者違反本辦法第二十一條第(一)、(二)項規(guī)定之一的,道路臨時停車泊位管理者違反本辦法第三十四條第(一)、(四)項規(guī)定之一的,依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條第(一)項的規(guī)定給予處罰。
第四十條 違反本辦法第二十一條第(五)項規(guī)定,在停車場內(nèi)擅自從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營及非經(jīng)營性活動的,依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》第七條第(二)項的規(guī)定給予處罰。
第四十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,未按照規(guī)定辦理停車場備案登記手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3000元以上5000元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第十六條第三款、第三十條第一款、第三十二條規(guī)定的,擅自占用機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道設(shè)置臨時停車泊位的,依據(jù)《城市道路管理條例》第二十七條第(一)項、第四十二條的規(guī)定給予處罰;擅自占用城市綠化用地設(shè)置臨時停車泊位的,依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十二條的規(guī)定給予處罰。第四十三條 違反本辦法二十一條第(八)項、第三十四條
(五)項規(guī)定的,未及時清理停車場內(nèi)積水、積雪、垃圾及其他物品,環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》第五條第(六)項的規(guī)定給予處罰。
第四十四條 違反本辦法第二十一條第(九)項、第三十四條
(六)項規(guī)定的,對停車場出入道口、場內(nèi)地面破損、塌陷、地磚脫落、窨井蓋丟失、破損未及時修復(fù)的,依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條第(一)項的規(guī)定給予處罰。第四十五條 違反本辦法第二十一條第(十)項、三十四條第(七)項規(guī)定的,對停車場內(nèi)及周邊范圍內(nèi)的樹木、綠地養(yǎng)護(hù)管理部及時或他人因素造成樹木、花草死亡、損壞的,依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十四條第(一)項的規(guī)定給予處罰。
第四十六條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第四十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第四十九條 本辦法自 起施行 附:
第六章 法律責(zé)任
第三十六條所指的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。
第三十八條所指的《中華人民共和國土地管理法》第八十條:依法收回國有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款;《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條:依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
第四十二條所指的《城市道路管理條例》第二十七條第(一)項:擅自占用或者挖掘城市道路。
《城市道路管理條例》第四十二條:違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的 罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的;(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第四十二條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十條:止下列損壞樹木花草和綠化設(shè)施的行為:
(一)掐花、摘果、折枝、剝皮、挖根、攀登;
(二)在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設(shè)電線、設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌;
(三)損壞草地花壇、綠籬;
(四)向樹木、花草傾倒有害物質(zhì);
(五)在綠地內(nèi)放牧、挖沙取土、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物;
(六)其他損壞行為。
第四十二條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十二條:未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,由城市綠化行政主管部門給予警告;責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀;逾期不改正、恢復(fù)原狀的,可處以罰款,從事非經(jīng)營活動的,對個人可處200元以下罰款,對單位可處1000元以下罰款;從事經(jīng)營活動的,有違法所得的,可處以違法所得3倍以下罰款,但不得超過3萬元,無違法所得的,可處以1萬元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
第四十三條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰辦法》第五條第(六)項:不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的,按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款。
第四十四條所指的《城市道路管理條例》第四十二條:違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的;(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第四十五條所指的《新疆維吾爾自治區(qū)實施<城市綠化條例>若干規(guī)定》第二十四條:違反本規(guī)定有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門給予警告,責(zé)令停止侵害,并可處以500元以上5000元以下罰款;造成重大損失的,除承擔(dān)賠償責(zé)任外,并可處以損失金額3倍以下的罰款:
(一)損壞城市樹木花草的;
(二)擅自修剪或者砍伐城市樹木的;
(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善使古樹名木受到損傷或者死亡的;
(四)損壞城市綠化設(shè)施的。
第四篇:成都市機(jī)動車停車場管理辦法
20080622成都市機(jī)動車停車場管理辦法
004km.cn 填報時間: 2008-06-30 責(zé)任單位: 市政府辦公廳第七秘書處 文
號:政府令第147號 簽發(fā)單位:成都市人民政府 簽發(fā)時間:2008-06-22 生效時間:2008-06-22 《成都市機(jī)動車停車場管理辦法》已經(jīng)2008年6月7日市政府第10次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2008年8月1日起施行。
市長:葛紅林
二○○八年六月二十二日
成都市機(jī)動車停車場管理辦法
第一條(目的依據(jù))
為加強(qiáng)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動,適用本辦法。
第三條(術(shù)語含義)
本辦法所稱的機(jī)動車停車場是指供機(jī)動車停放的室內(nèi)或室外場所。
(一)公共停車場:是指根據(jù)停車場規(guī)劃獨立選址的、為公共建筑配套建設(shè)的、臨時占地等方式設(shè)置的供機(jī)動車輛停放的經(jīng)營性場所。
(二)專用停車場:是指供本單位機(jī)動車輛停放的非經(jīng)營性場所。
(三)臨時停車泊位:是指在城市道路內(nèi)臨時設(shè)置的供機(jī)動車輛停放的泊位。
第四條(管理主體)
交通行政管理部門是本市公共停車場和專用停車場的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施全市機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;交通行政管理部門所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施監(jiān)督檢查。
臨時停車泊位由公安交通管理部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、城管、價格、財政、房管等行政管理部門和公安消防機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)機(jī)動車停車場管理的有關(guān)工作。
逐步建立機(jī)動車停車業(yè)行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。
第五條(管理原則)
機(jī)動車停車場的設(shè)置和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,配建為主,規(guī)范使用的原則。
第六條(鼓勵投資)
政府可制定優(yōu)惠政策,扶持公共停車場建設(shè)。鼓勵法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則投資建設(shè)公共停車場。
第七條(智能化建設(shè))
交通行政管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),推廣應(yīng)用立體機(jī)械式停車設(shè)備、停車自動計時收費(fèi)設(shè)備等智能化、信息化手段管理公共停車場和臨時停車泊位。
公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)智能化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),由交通行政管理部門會同有關(guān)部門制定。
公共停車場經(jīng)營業(yè)主應(yīng)積極按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用智能化手段進(jìn)行經(jīng)營管理,并將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。
第八條(規(guī)劃編制)
公共停車場專項規(guī)劃由交通行政管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需要,會同土地、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門編制,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后由交通行政管理部門負(fù)責(zé)實施。
公安交通管理部門應(yīng)會同交通、規(guī)劃、城管等行政管理部門根據(jù)城市交通管理的需要,編制機(jī)動車臨時停車泊位設(shè)置方案,并向社會公告。
第九條(方案審查)
規(guī)劃行政管理部門審核涉及配建機(jī)動車停車場建設(shè)方案的,應(yīng)將審核意見抄告交通行政管理部門。
建設(shè)單位和施工單位不得擅自變更設(shè)計方案。
第十條(配套建設(shè))
新建項目應(yīng)按照《成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),依照國家、省、市有關(guān)機(jī)動車停車場的設(shè)計規(guī)范,配套建設(shè)公共或?qū)S猛\噲?。配套建設(shè)的公共或?qū)S猛\噲鰬?yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。
已建成的公共建筑和住宅區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)機(jī)動車停車場的,應(yīng)在改(擴(kuò))建時補(bǔ)建。
第十一條(竣工驗收)
公共停車場的建設(shè)項目由業(yè)主組織竣工驗收,驗收合格后,方可投入使用。
第十二條(登記備案)
經(jīng)驗收合格或因故歇業(yè)的公共停車場,應(yīng)向所在地縣級交通行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十三條(收費(fèi)管理)
機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)按停車場類別,分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價。實行政府指導(dǎo)價、政府定價的停車場,價格行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政、交通、公安等行政管理部門,區(qū)別不同區(qū)域、不同時段,按照差別收費(fèi)的原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
提供經(jīng)營性停車服務(wù)的機(jī)動車停車場應(yīng)向價格行政管理部門申辦收費(fèi)核準(zhǔn)書后,方可按價格行政管理部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。
第十四條(穩(wěn)定使用性質(zhì))
已經(jīng)投入使用的公共停車場和專用停車場不得擅自改變使用性質(zhì)。
第十五條(臨時泊位設(shè)置)
臨時停車泊位的設(shè)置應(yīng)遵循總量控制,布局合理,規(guī)范有序,逐步減少的原則。
下列區(qū)域不得設(shè)置臨時停車泊位:
(一)市區(qū)主干道;
(二)道路交叉口和學(xué)校、醫(yī)院出入口,公共交通站點附近50米內(nèi);
(三)已建成能提供充足停車位的公共停車場服務(wù)半徑500米內(nèi);
(四)消防通道、盲人專用通道和其他不宜設(shè)置的路段。
第十六條(臨時泊位審批)
臨時停車泊位應(yīng)按照公安交通管理部門批準(zhǔn)的位置、時間設(shè)置。
未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得在城市道路內(nèi)設(shè)置機(jī)動車臨時停車泊位。
第十七條(文明交通勸導(dǎo)員)
公安交通管理部門可以根據(jù)需要聘請文明交通勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)臨時停車泊位的停車管理工作。
第十八條(臨時泊位收費(fèi))
臨時停車泊位收費(fèi)由文明交通勸導(dǎo)隊執(zhí)收,公安交通管理部門每月匯總后解交同級財政。
第十九條(經(jīng)營、管理者規(guī)范)
公共停車場經(jīng)營者和臨時停車泊位管理者應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)工作人員應(yīng)佩戴服務(wù)證;
(二)使用由地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票收取停車費(fèi);
(三)指揮車輛有序進(jìn)出和停放,維護(hù)停車秩序;
(四)按照核定的停車泊位停放車輛,不得超額停車;
(五)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施;
(六)在醒目位置設(shè)置價格行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場收費(fèi)標(biāo)價牌;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十條(公共停車場補(bǔ)充規(guī)范)
公共停車場經(jīng)營者除遵守第十九條規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按經(jīng)營證照核定的范圍、地點經(jīng)營;
(二)使用交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志和車輛停放憑證;
(三)按交通行政管理部門要求準(zhǔn)確、及時報送經(jīng)營統(tǒng)計資料;
(四)建立經(jīng)營、安全、消防等管理制度,接受監(jiān)督、檢查;
(五)設(shè)置安全、消防設(shè)施、設(shè)備;
(六)公示交通行政管理部門受理投訴的電話。
第二十一條(駕駛員行為規(guī)范)
機(jī)動車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得損壞機(jī)動車停車場的設(shè)施設(shè)備;
(二)服從機(jī)動車停車場工作人員指揮,有序停泊車輛;
(三)關(guān)閉車輛電路、拉緊手制動器、關(guān)閉車窗、鎖上車門;
(四)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品的車輛(專業(yè)危險品停放點除外);
(五)按規(guī)定支付停車服務(wù)費(fèi)。
第二十二條(專用停車場對外服務(wù))
專用停車場和住宅區(qū)的停車庫向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的,應(yīng)遵守本辦法對公共停車場的相關(guān)規(guī)定。
第二十三條(公共停車場法律責(zé)任)
公共停車場經(jīng)營者有下列情形之一的,由交通行政管理部門所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重,予以處罰:
(一)不按規(guī)定使用交通行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標(biāo)志和車輛停放憑證的,可處以1000元以上5000元以下罰款;
(二)不按規(guī)定建立停車場經(jīng)營、安全等管理制度的,可處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)不公示交通行政管理部門投訴電話的,工作人員不佩戴服務(wù)證的,可處以500元以上1000元以下罰款;
(四)標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,車輛停放秩序混亂,超額停放車輛的,可處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條(改變使用性質(zhì)責(zé)任)
擅自改變已投入使用的公共停車場和專用停車場使用性質(zhì)的,由規(guī)劃行政管理部門依法處理。
第二十五條(臨時泊位違法責(zé)任)
臨時停車泊位管理者違反本辦法有關(guān)道路交通秩序規(guī)定的,由公安交通管理部門依法處理。
第二十六條(責(zé)任追究)
交通、公安交通等行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條(解釋機(jī)關(guān))
本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條(施行日期)
本辦法自2008年8月1日起施行。
第五篇:哈爾濱市機(jī)動車停車場管理辦法
哈爾濱市機(jī)動車停車場管理辦法
《哈爾濱市機(jī)動車停車場管理辦法》已經(jīng)2009年11月26日市人民政府第58次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2010年2月1日起施行。
市長:張效廉
二〇〇九年十二月二十八日
哈爾濱市機(jī)動車停車場管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了加強(qiáng)機(jī)動車停車場的管理,改善交通狀況,保障停車者與停車場經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市道路管理條例》、《黑龍江省道路交通安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條
本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動車停車場(以下簡稱停車場)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用和管理,適用本辦法。
第三條
本辦法所稱停車場,是指供機(jī)動車停放的露天或者室內(nèi)場所,包括公共停車場、自用停車場。
公共停車場,是指為社會公眾存放車輛而設(shè)置的停車場所(含道路停車場和路外停車場)。
自用停車場,是指供本單位、本居住區(qū)車輛停放的場所和私人車輛停放的場所。
第四條
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是停車場的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法組織實施。
市城市道路管理部門依法負(fù)責(zé)道路停車場的占道管理和人行道停車場的管理。
建設(shè)、規(guī)劃、土地、工商、價格、財政、稅務(wù)等行政部門按照各自的職責(zé)和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)停車場管理的有關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第五條
停車場的專項規(guī)劃,由市規(guī)劃部門依據(jù)城市總體規(guī)劃會同市公安機(jī)關(guān)交通管理、城市道路、土地部門編制,作為城市交通規(guī)劃的一部分,納入城市總體規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
停車場的專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與道路交通發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第六條
停車場專項規(guī)劃確定的停車場用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。
第七條
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共停車場專項規(guī)劃,編制公共停車場建設(shè)計劃,報市建設(shè)行政管理部門列入全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。
第八條
鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場。投資建設(shè)公共停車場可以享受的優(yōu)惠政策,由市人民政府另行規(guī)定。
第九條
停車場的設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,由市規(guī)劃部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。
第十條
新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、大(中)型建筑、商業(yè)街區(qū)、旅游區(qū)、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家和本市停車場的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范,配建、增建停車場。
配套建設(shè)的停車場應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。
第十一條
規(guī)劃部門在審查公共停車場和大(中)型公共建筑配建、增建停車場的規(guī)劃設(shè)計方案時,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。
第十二條
停車場建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審查的停車場設(shè)計圖紙組織施工,不得擅自改動,特殊情況需要改動的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位出具變更設(shè)計通知書及變更設(shè)計圖紙,經(jīng)原審查部門同意后,報市公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第十三條
建設(shè)停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配建照明、通訊、排水、通風(fēng)、消防、技術(shù)防范等設(shè)施,并按國家和本市停車場設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施。
建設(shè)公共停車場,應(yīng)當(dāng)為殘疾人自用車停放提供便利條件。
第十四條
停車場建設(shè)項目竣工后,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的工程驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十五條
建筑物改變使用功能的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評價。已配建的停車場不得挪作他用,已配建停車場達(dá)不到改變使用功能后建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市規(guī)劃部門的要求增建停車位或異地就近補(bǔ)建停車場。
第十六條
下列公共建筑未按停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范配套建設(shè)停車場的,應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時補(bǔ)建:
(一)火車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場、道路客運(yùn)站以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站;
(二)體育(場)館、影(?。┰骸D書館、醫(yī)院、會展場所、旅游景點、商務(wù)辦公樓以及對外承辦行政事務(wù)的辦公場所;
(三)建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制,無法補(bǔ)建停車場的,公共建筑所有者應(yīng)按市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市規(guī)劃部門的要求異地就近配建停車場。
第十七條
任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場使用功能或者將停車位挪做他用;因特殊原因需要改變停車場功能或者將停車位挪做他用的,須經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理、城市規(guī)劃部門同意,并按市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市規(guī)劃部門的要求異地配建停車場。
第十八條
因城市建設(shè)改造,需要拆除原有停車場的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按同類地域相同規(guī)模,異地就近重建停車場。
第十九條
道路紅線以內(nèi)停車場的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實行總量控制。
道路停車場的設(shè)置方案由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同市城市道路管理部門按照下列原則編制:
(一)符合區(qū)域道路停車總量控制要求;
(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);
(三)區(qū)別不同時段、不同用途、不同車型的停車需求。
第二十條
下列區(qū)域不得設(shè)置道路停車場:
(一)消防通道、盲道;
(二)已建成能夠提供充足車位的公共停車場服務(wù)半徑200米內(nèi);
(三)道路交叉口和學(xué)校出入口、公共交通站點附近30米范圍內(nèi);
(四)寬度小于5米人行道路;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得設(shè)置道路停車場區(qū)域、路段。
第二十一條
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對道路臨時停車場停放路段每年至少評估一次,并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場增設(shè)情況,會同城市規(guī)劃、城市道路管理部門對道路停車場及時調(diào)整。
第二十二條
道路停車場有下列情形之一的,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市道路主管部門認(rèn)定后,及時通知經(jīng)營者或者使用者撤除:
(一)道路交通狀況發(fā)生變化,已影響車輛、行人正常通行;
(二)道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要;
(三)道路狀況發(fā)生變化不適合停放車輛;
(四)道路改造、維修、挖掘期間。
本條前款
(一)、(二)、(三)項規(guī)定的情形,經(jīng)營期限或者使用期限未滿的,應(yīng)當(dāng)退還經(jīng)營者或者使用者相應(yīng)的城市道路占用費(fèi);本條前款
(四)項規(guī)定的情形,經(jīng)營期限或者使用期限未滿的,應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)的期限。
第二十三條
任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)置停車場。
任何單位和個人不得在公共道路停車場內(nèi)設(shè)置擋車器等影響車輛停放的障礙物。
第三章 公共停車場管理
第二十四條
公共停車場經(jīng)營權(quán),堅持所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則。第二十五條
公共停車場采取招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式確定經(jīng)營者。已無償取得經(jīng)營權(quán)的,行政許可有效期滿后,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)或者拍賣方式重新取得經(jīng)營權(quán)。
第二十六條 公共停車場經(jīng)營權(quán),委托市城市空間資源經(jīng)營單位對外公開招標(biāo)、拍賣。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理、城市道路管理會同市建設(shè)、規(guī)劃、土地、工商、價格、財政、稅務(wù)部門和城市空間資源經(jīng)營單位另行制定。
對外公開招標(biāo)、拍賣經(jīng)營權(quán)的公共停車場,應(yīng)當(dāng)符合公共停車場專項規(guī)劃,并列入公共停車場建設(shè)計劃。
未經(jīng)委托,市城市空間資源經(jīng)營單位不得擅自將公共停車場經(jīng)營權(quán)對外招標(biāo)、拍賣。
公共停車場經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、拍賣的全部收入上繳市財政,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十七條
取得道路停車場經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘械缆饭芾聿块T辦理《臨時占道許可證》后,到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理《機(jī)動車停車場許可證》,并按規(guī)定設(shè)置停車場標(biāo)志、標(biāo)線;取得其他停車場經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄矙C(jī)關(guān)交通管理部門辦理《機(jī)動車停車場許可證》。
第二十八條
公共停車場經(jīng)營權(quán)期限一般不超過5年(道路停車場經(jīng)營權(quán)期限一般不超過1年)。經(jīng)營者擬繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿3個月前,按照本辦法的規(guī)定重新申請經(jīng)營權(quán)。
第二十九條
公共停車場經(jīng)營者取得公共停車場經(jīng)營權(quán)后應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
公共停車場經(jīng)營者變更登記事項或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù),并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向社會公告,并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理備案手續(xù)。
第三十條
公共停車場服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價。
實行政府指導(dǎo)價、政府定價的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市價格行政主管部門制定;實行市場調(diào)節(jié)價的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營者自行確定。
公共停車場經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袃r格行政主管部門辦理收費(fèi)審批手續(xù),按市價格行政主管部門監(jiān)制的格式實行明碼標(biāo)價,并按批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車場服務(wù)費(fèi)。
第三十一條
停車場管理者收取停車服務(wù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用由市稅務(wù)部門印制的發(fā)票。
公共停車場經(jīng)營者不按規(guī)定開具稅務(wù)發(fā)票的,停車者有權(quán)拒付停車費(fèi)。
第三十二條
公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和安全防范措施,配備相應(yīng)管理人員,保障場內(nèi)車輛停放的正常秩序。第三十三條
停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)道路停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)人,引導(dǎo)車輛有序排放;
(二)在停車場出入口顯著位置明示停車場標(biāo)志及停車場指示標(biāo)志;
(三)公開管理制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話和審批證照;
(四)按批準(zhǔn)的位置、面積經(jīng)營;
(五)按停車場準(zhǔn)停車型停放機(jī)動車;
(六)負(fù)責(zé)進(jìn)出車輛檢驗、登記;
(七)保持場內(nèi)設(shè)施完好,交通標(biāo)志、標(biāo)線準(zhǔn)確清晰;
(八)維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,保證車輛進(jìn)出暢通;
(九)機(jī)動車停車場場內(nèi)發(fā)生火警、搶劫、盜竊及場內(nèi)交通事故等情況,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急措施并及時向公安部門報告;
(十)定期清點場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)可疑車輛,應(yīng)當(dāng)向公安部門報告;
(十一)保持停車場環(huán)境清潔。
第三十四條
機(jī)動車駕駛員及其隨車人員在公共停車場停放車輛,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守停車場的管理制度,聽從停車場管理人員的引導(dǎo),按泊位、標(biāo)示有序停放車輛,并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納停車場服務(wù)費(fèi);
(二)不得損壞停車場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
第三十五條
任何單位和個人不得擅自設(shè)置停車場,收取停車場服務(wù)費(fèi)。
第四章 自用停車場管理
第三十六條
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為滿足本單位停車需要,可以利用儲備土地及其他閑置待建土地建設(shè)自用停車場。
臨街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位沒有停車泊位,在不影響車輛和行人正常通行的情況下,利用道路設(shè)置臨時自用停車場的,經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場踏查符合設(shè)置臨時停車場的,到市城市道路管理部門辦理《臨時占道許可證》后,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)《機(jī)動車停車場許可證》。
第三十七條
本市舉行重大活動或節(jié)假日期間,公共停車場不能滿足社會停車需求,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法要求自用停車場向公眾開放。
第三十八條
住宅小區(qū)內(nèi)沒有停車場或者停車場泊位不能滿足住宅小區(qū)居民停車需要的,經(jīng)住宅小區(qū)業(yè)主大會決定,可在住宅小區(qū)內(nèi)道路以及其他空置場地設(shè)置自用停車場。
第三十九條
建設(shè)自用停車場,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得影響道路交通的安全、暢通;
(二)不得占用綠地;
(三)不得占用消防通道;
(四)符合國家、省、市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
第五章 其他規(guī)定
第四十條
長途客運(yùn)車輛、零擔(dān)車輛和裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品的車輛應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ耐\噲鐾7拧?/p>
第四十一條
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的道路停車場,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的位置、面積和期限占用道路,不準(zhǔn)損壞城市道路和公共設(shè)施。
任何單位和個人,不準(zhǔn)利用道路停車場從事修理、洗刷車輛,堆放物品、配貨、營運(yùn)等活動。
第四十二條
占用道路設(shè)置停車場的,應(yīng)當(dāng)按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定,交納城市道路占用費(fèi)。
第四十三條
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè),推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理停車場,并負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。
公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市公共停車場信息系統(tǒng)。
第四十四條
公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市道路管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,依法對停車場進(jìn)行監(jiān)督檢查,停車場經(jīng)營者和使用者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十五條
公眾對違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政部門依照職責(zé)及時調(diào)查處理,并予以答復(fù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條
有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上2萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的,責(zé)令其限期恢復(fù)或者補(bǔ)建停車場,并處以2萬元以上5萬元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十三條一款、第三十五條規(guī)定的,責(zé)令撤除,處以1萬元以上2萬以下罰款;
(四)違反本辦法第二十三條二款、第三十二條、第四十條規(guī)定的,責(zé)令整改,拒不改正的,處以200元以上500元以下罰款;
(五)違反本辦法第二十七條、第三十六條二款規(guī)定未按規(guī)定辦理《機(jī)動車停車場許可證》的,責(zé)令改正,逾期不改的,處500元以上1000元以下罰款;
(六)違反本辦法第三十三條規(guī)定的,責(zé)令整改,并處以1000元以上2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《機(jī)動車停車場許可證》;
(七)違反本辦法第三十四條規(guī)定的,責(zé)令改正,拒不改正的,處以100元以上200元以下罰款,并責(zé)令其立即駛離。
第四十七條
違反本辦法第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的,由價格、工商、稅務(wù)等部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第四十八條
違反本辦法第四十一條一款規(guī)定的,由城市道路行政主管部門責(zé)令改正,并處以5000元以上1萬元以下罰款;違反本辦法第四十一條二款規(guī)定的,由城市道路行政主管部門責(zé)令改正,并處以100元以上200元以下罰款。
第四十九條
公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),做好停車場的服務(wù)管理工作,不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。
第五十條
違反本辦法規(guī)定構(gòu)成治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條
公安機(jī)關(guān)交通管理、城市道路管理、工商、價格、稅務(wù)等有關(guān)部門和城市空間資源經(jīng)營單位及其工作人員在停車場管理工作和停車場經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、拍賣中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限對其主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分,并按行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定對部門和單位主要負(fù)責(zé)人予以問責(zé):
(一)對不符合公共停車場專項規(guī)劃或者未列入公共停車場建設(shè)計劃的停車場對外公開招標(biāo)、拍賣經(jīng)營權(quán),或者辦理審批手續(xù)的;
(二)違法實施行政許可、行政處罰的;
(三)違法參與停車場經(jīng)營活動的;
(四)對違反本辦法的行為不查處或者不及時查處的;
(五)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的;
(六)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任的其他行為。
第七章 附 則
第五十二條
公共交通車輛停車場、貨運(yùn)場的管理,按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條
本辦法自2010年2月1日起施行。