第一篇：建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的建議

建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的建議 經(jīng)過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的實踐，政府對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的投入加大了，社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，為整體提升社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)長效化管理帶來了挑戰(zhàn)和機遇，也積累了經(jīng)驗。盡管如此，由于分散管理，社區(qū)中存在的臟、亂、差問題還沒有從根本上得到治理，社區(qū)衛(wèi)生總體狀況還不盡人意，社區(qū)總體環(huán)境衛(wèi)生管理水平與建設(shè)現(xiàn)代化城市的需要還存在一定距離。

一、目前社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的狀況

1、社區(qū)經(jīng)費缺口和收費難度較大。環(huán)衛(wèi)投入不足，環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。由于社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的特殊性，“先服務(wù)，后收費”的方式，無制約權(quán)，加上居民對衛(wèi)生費收取的抵觸心理，是收費難的主要原因。近幾年來，雖然政府加大了社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還是不能適應(yīng)社區(qū)日益發(fā)展的需要，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。在大規(guī)模的社區(qū)建設(shè)中，住宅樓院、住宅小區(qū)和商業(yè)區(qū)等未將公廁、垃圾中轉(zhuǎn)池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施與主體工程同步進行設(shè)計、施工、驗收和使用，導致公共廁所建設(shè)滯后、垃圾場（站）配置不足和污水收集處理系統(tǒng)不完善，客觀上造成市民如廁難，無處傾倒垃圾，垃圾直接裸露在居民習慣性形成的相對集中的地方或干脆亂堆亂扔，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來了很大困難。

2、社區(qū)居民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識淡薄。社區(qū)外來務(wù)工人員急劇增加，面對這一龐大的外來群體，在教育和管理上還存在著盲點。居民環(huán)境意識和生活習慣的差異，給環(huán)境衛(wèi)生管理帶來了相當大的難度和壓力。由于多年形成的陋習，許多居民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，亂丟煙頭、紙屑、瓜皮果殼和各類包裝物袋，隨地便溺，隨意傾倒、拋灑或堆放垃圾，臨街店面“門前三包”不徹底，寵物在公共場所、沿街隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，歧視環(huán)衛(wèi)工人等不文明現(xiàn)象仍然存在。

二、加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議

隨著人民生活水平的快速提高，大家對居住、生活環(huán)境的要求越來越高。為進一步提高社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平，提高居民工作、生活質(zhì)量，必須采取切實可行的措施，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

1、政府加大投入，建立社區(qū)環(huán)衛(wèi)資金保障機制，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)

環(huán)衛(wèi)行業(yè)作為一項為社會提供服務(wù)的公益事業(yè)，它不能以營利為目的，其投入應(yīng)以政府為主，無論是清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置，都需要投入大量的資金，配齊、配足環(huán)衛(wèi)設(shè)施。在收取的有償服務(wù)費不足以維持正常支出時，建議政府財力應(yīng)予以適當補貼。政府財政應(yīng)隨著社區(qū)建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增加對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的投入，使社區(qū)建設(shè)與環(huán)衛(wèi)管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展；加大垃圾清運費和垃圾處理費的征收力度，建議采取與水費或電費合并按戶每月定額征收，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門結(jié)合理論和實際測算社區(qū)每年應(yīng)收清潔衛(wèi)生費總額，按一定比例確定社區(qū)應(yīng)收費總額，再由財政給予補貼衛(wèi)生費和公共垃圾清運費的辦法達到提高收費總量。確保社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的正常運作，減少社區(qū)干部及社區(qū)工作人員的勞動強度。

2、深化體制改革，強化作業(yè)服務(wù)市場的培育，積極探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作機制

建議社區(qū)清掃保潔工作也應(yīng)該通過公開向社會招、投標，引入競爭機制社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔和設(shè)施維護等要積極探索市場化運作機制，打破行業(yè)和地區(qū)壟斷，開放作業(yè)市場，走專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營路子。按照“政事分開、事企分開、管養(yǎng)分離”的原則，組建環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)公司，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)化、社會化、市場化。用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設(shè)施。通過將社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔業(yè)務(wù)按照相對集中、適度規(guī)模的原則，適當延長保潔時間，提高保潔標準，統(tǒng)一組織招標選擇專業(yè)公司進行維護，形成統(tǒng)一管理、有序競爭的運行機

制，進一步提高轉(zhuǎn)制社區(qū)保潔水平。

3、加強宣傳教育，進一步提高社區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識環(huán)境衛(wèi)生管理需要廣大居民的支持和參與，全面提高居民的文明意識，是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)長效管理的根本措施。深入開展環(huán)衛(wèi)管理教育實踐活動，引導居民增強社會公德和環(huán)衛(wèi)管理意識，提高自身素質(zhì)，遵守市民行為規(guī)范，形成告別陋習、制止違規(guī)和走向文明的良好社會風尚。加強新聞輿論引導，利用報紙、廣播、電視及開辟專題宣傳欄目和加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳政府加強環(huán)衛(wèi)管理的重要舉措；積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“老年志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；從學生抓起，建議在幼兒園、小學和中學開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動；開展多種形式的爭創(chuàng)活動和志愿者活動，組織市民參加城市綠化、垃圾收集和白色污染治理等公益性志愿活動，引導居民在自己的生活中自覺遵守文明規(guī)范。

4、處罰措施

建議由城管執(zhí)法部門按照xx市政府頒發(fā)的《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》對違反《管理規(guī)定》的單位和個人進行處罰。

xxxx社區(qū)居委會

2012年10月

第二篇：久長中學建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制

久長中學建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制

為切實鞏固“校園環(huán)境建設(shè)月”成果，長期保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，久長中學立足學校實際，建立了系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制。

一是建立組織，明確責任。學校專門成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，由校長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各班主任和各功能室負責人為成員。進一步明確各自職責，細化分工，保證學校衛(wèi)生工作有效開展。

二是完善衛(wèi)生管理制度。學校制定并完善了《久長中學衛(wèi)生工作管理細則》、《班級衛(wèi)生管理細則》、《學校大掃除工作要求》等事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的一系列規(guī)章制度，使全體師生更加明確工作要求，有效調(diào)動大家積極性。

三是進行重點部位集中治理。校內(nèi)設(shè)立垃圾集中點，每天定期清除，逐漸改變以往垃圾亂堆亂放現(xiàn)象；周一大掃除時要求各班提高標準，徹底清除衛(wèi)生死角；學生廁所要求每天打掃，并做好全天保持。

四是狠抓學生衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。首先，抓好學生個人衛(wèi)生習慣，明確個人衛(wèi)生要求。其次，使學生養(yǎng)成認真負責的衛(wèi)生打掃習慣，不敷衍了事，責任心強。再次，突出抓好學生亂扔垃圾，并要求學生及時撿拾地上的垃圾。

五是健全檢查評比制度。衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組成立考核組，出臺衛(wèi)生考核細則，堅持每天深入各班進行檢查一次，每周進行考核評比，根據(jù)考核結(jié)果，對先進班級予以表彰獎勵，對行動不力的班級批評教育。

通過建立學校環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制，學校環(huán)境明顯改善，學生良好的衛(wèi)生習慣逐步養(yǎng)成，文明禮儀素養(yǎng)不斷提高。

（劉天宇）

第三篇：淄河中心小學建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制

淄河中心小學建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制

為切實鞏固“校園環(huán)境建設(shè)月”成果，長期保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，淄河中心小學立足學校實際，建立了系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制。

一是建立組織，明確責任。學校專門成立衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，由校長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各班主任和各功能室負責人為成員。進一步明確各自職責，細化分工，保證學校衛(wèi)生工作有效開展。

二是完善衛(wèi)生管理制度。學校制定并完善了《淄河中心小學衛(wèi)生工作管理細則》、《班級衛(wèi)生管理細則》、《學校大掃除工作要求》等事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的一系列規(guī)章制度，使全體師生更加明確工作要求，有效調(diào)動大家積極性。

三是進行重點部位集中治理。校內(nèi)設(shè)立垃圾集中點，每天定期清除，逐漸改變以往垃圾亂堆亂放現(xiàn)象；周一大掃除時要求各班提高標準，徹底清除衛(wèi)生死角；學生廁所要求每天打掃，并做好全天保持。

四是狠抓學生衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。首先，抓好學生個人衛(wèi)生習慣，明確個人衛(wèi)生要求。其次，使學生養(yǎng)成認真負責的衛(wèi)生打掃習慣，不敷衍了事，責任心強。再次，突出抓好學生亂扔垃圾，并要求學生及時撿拾地上的垃圾。

五是健全檢查評比制度。衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組成立考核組，出臺衛(wèi)生考核細則，堅持每天深入各班進行檢查一次，每周進行考核評比，根據(jù)考核結(jié)果，對先進班級予以表彰獎勵，對行動不力的班級批評教育。

通過建立學校環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制，學校環(huán)境明顯改善，學生良好的衛(wèi)生習慣逐步養(yǎng)成，文明禮儀素養(yǎng)不斷提高。

（陳心浦）

第四篇：建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制強化城市管理

建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制強化城市管理

井研縣地處四川盆地西南部，北至成都140公里，西至樂山35公里，東南至自貢118公里，幅員面積840平方公里，人口42萬人。井研古城“蒲亭”，歷史文化悠久，被譽為“天府靈秀”?？h城研城鎮(zhèn)依山傍水，建成區(qū)面積5.5平方公里，人口7.2萬人，轄6個街道社區(qū)，文化、教育、衛(wèi)生、生活設(shè)施基本完善，是全縣政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心。

近年來，隨著大陸新希望集團、香港大中華等一批知名企業(yè)集團的落戶，以及一批本土企業(yè)的崛起，井研鹽鹵、食品、輕紡、機械等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，迎來了加快發(fā)展的新機遇和新挑戰(zhàn)。但同周邊區(qū)縣相比，在充分利用自身的區(qū)位、資源方面的優(yōu)勢大力發(fā)展經(jīng)濟方面，井研還存在較大差距?？h委、縣政府提出創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的目標，是一個良好的契機，我們應(yīng)以此為突破口，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，著力加強軟環(huán)境建設(shè)，切實改善人居環(huán)境，全力打造“西部鹽城，靚麗井研”。

一、建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的目的和意義

建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動的重要保障。而創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，目的在于內(nèi)增凝聚力，外增吸引力，提高向心力，發(fā)展生產(chǎn)力，提升井研的對外開放形象，促進經(jīng)濟發(fā)展，改善城市環(huán)境，為廣大市民創(chuàng)造一個舒適的人居環(huán)境，為投資者創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

（一）建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制可以促進城市功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，它涉及到城市的長遠發(fā)展和整體布局,具體說,它涉及到城市的生產(chǎn)、生活、商貿(mào)、文化娛樂、教育科技、環(huán)境保護、市容市貌、市政建設(shè)、交通運輸、治安秩序等等，可以說涉及城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護、衛(wèi)生建設(shè)同步進行的戰(zhàn)略思路。立足創(chuàng)衛(wèi)，把建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制放到城市建設(shè)的整體布局和長遠規(guī)劃之中，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，把治標與治本結(jié)合起來，把建設(shè)、治安、秩序、服務(wù)、交通、綠化、亮化、美化結(jié)合起來，以最大的努力和決心實施高規(guī)格規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，使城市建設(shè)和城市管理的各個方面得到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展和提高。

（二）建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制是提高城市市容衛(wèi)生水平的重要措施

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，縣城研城鎮(zhèn)也加快了發(fā)展步伐，但同時也面臨一些問題：人口增加、城市擴大、交通擁擠、城市基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施不完善……加上城市居民的衛(wèi)生觀念、衛(wèi)生習慣、城市的市容市貌、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生等都同經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)不相適應(yīng)。建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，就是用目標、檢查、評比、競賽的方法，推動縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作更上一個新的水平。

（三）建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制是學習實踐科學發(fā)展觀的具體行動，是造福民眾的一項重要工作

市容衛(wèi)生水平是人民生活水平的重要組成部分，因而也是衡量人民生活水平的一個標志。更重要的是，市容衛(wèi)生水平的好壞關(guān)系人民群眾的身心健康，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，正是為城鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個整齊、清潔、優(yōu)美、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量，有利于人民群眾的身心健康和實際工作，是有利于人民群眾的實事、好事，是學習實踐科學發(fā)展觀的具體行動，是黨和政府造福群眾的一項重要工作。

二、建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制存在的困難和問題(一)市民傳統(tǒng)衛(wèi)生意識落后

縣城研城鎮(zhèn)是由一個西部內(nèi)陸小鎮(zhèn)逐步發(fā)展起來的城市，目前縣城聚集人口7.2萬人。在7.2萬聚集人口中，有三分之一是改革開放以后逐步由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的。由于農(nóng)村固有的環(huán)境和條件限制，造成部分市民小農(nóng)意識比較濃厚；舊城市民則受傳統(tǒng)的小商品經(jīng)濟的熏陶和影響，小市民意識比較濃厚，而與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的城市意識、現(xiàn)代意識、衛(wèi)生意識、文明意識比較淡漠。近年來雖然進行了市民文明守則、文明衛(wèi)生知識教育，但教育不夠全面、深入，沒能從深層次上觸及每個市民的心靈。人們的文明衛(wèi)生習慣還沒有完全形成，影響了市民形象的樹立和市民文明素質(zhì)的提高。

（二）城市建設(shè)和管理滯后

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。近年來城區(qū)人口增長速度大大快于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，給市民工作、生活帶來許多不便，給實施長效管理帶來許多困難，落后的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，客觀上成為市民陋習難除的隱形保護傘。二是城市管理水平滯后。井研作為全縣政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心，在市場經(jīng)濟形勢下流動人口多，暫住戶多，管理難度較大，加之城市管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，目前還沒有一套行之有效的系統(tǒng)管理辦法和措施。三是城市管理體制不完善。這也是城市管理水平滯后的重要原因。目前城市管理條塊之間、條條之間存在著許多問題，突出表現(xiàn)是職責不清、責權(quán)利不統(tǒng)一。部門之間缺乏有效的配合，行政許可隨意放寬條件，只批不管。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作的開展已經(jīng)為城市管理的加強提供了難得的機遇，但摸清底子、找準路子、理順體制、強化管理需要一個過程。

（三）經(jīng)濟相對落后

近年來井研的經(jīng)濟發(fā)展較快,成績顯著,但同周邊發(fā)達的區(qū)縣相比,井研經(jīng)濟還比較落后,人均收入還比較低，人們的文明素質(zhì)缺乏有力的經(jīng)濟支撐，成為居民文明素質(zhì)難以提高的基礎(chǔ)性原因。經(jīng)濟相對落后對我縣對外形象的樹立有很大的影響。

三、建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的對策和措施

（一）領(lǐng)導重視

各級各部門領(lǐng)導要把建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制作為實現(xiàn)井研新發(fā)展的一個重要突破口，從領(lǐng)導力度、組織措施、工作步驟、經(jīng)費投入等方面作精心安排和部署，這是我們實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標的根本保證。第一做好組織領(lǐng)導。強有力的組織領(lǐng)導是建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的前提和關(guān)鍵，要把建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制既貫穿于創(chuàng)衛(wèi)工作的全過程，又覆蓋創(chuàng)衛(wèi)工作的每一項內(nèi)容，做到橫向到邊、縱向到底。第二做好組織協(xié)調(diào)。在實現(xiàn)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制過程中，各部門、各單位都會遇到困難和矛盾，這需要政府協(xié)調(diào)各方面的力量去解決。第三做好經(jīng)費落實。多方籌資，加大資金投入，是建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的必要條件。

（二）提高城市建設(shè)和管理水平

城市基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)，也是建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的治本措施，基礎(chǔ)設(shè)施搞不好，市容環(huán)境衛(wèi)生難以鞏固。因此，應(yīng)根據(jù)井研的實際情況，對照《四川省衛(wèi)生縣城標準》，做好城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方案，確定各方責任，多渠道籌措經(jīng)費，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市功能進一步完善，城市形象大為改觀。

按照縣委、縣政府推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城的工作部署和要求，要積極轉(zhuǎn)變市容和環(huán)境衛(wèi)生管理觀念，堅持“以人為本、治城為民”的宗旨，用新思路、新機制、新辦法推動城市管理工作，實現(xiàn)由單一管理向多元管理、由突擊管理向長效式管理、由行政管理向社會管理的轉(zhuǎn)變，從而提高城市管理水平。第一加快城市綜合管理的立法進程，形成一整套層次有序、相互銜接、較為系統(tǒng)的城市市容衛(wèi)生管理規(guī)范。第二積極組建城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)，狠抓城市管理綜合執(zhí)法隊伍的建設(shè)，整合城市管理執(zhí)法力量，努力提高城市管理綜合執(zhí)法水平。第三對違反城市管理和衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章的行為，必須按有關(guān)規(guī)定處罰，用法治的手段促進市民衛(wèi)生意識、衛(wèi)生行為、城市意識、社會公德意識的養(yǎng)成和提高。第四積極引導市民參與城市管理，真正實現(xiàn)“以人為本，治城為民”的城市管理理念。

（三）加強宣傳教育，強化市民的衛(wèi)生意識和城市意識

市容和環(huán)境衛(wèi)生管理同群眾的利益息息相關(guān)，需要廣大群眾的主動參與和積極配合。但由于長期形成的諸多歷史原因，許多市民的衛(wèi)生意識、城市意識還很淡漠，還未形成良好的衛(wèi)生習慣和行為，如隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、亂倒垃圾、亂停亂放的行為還相當普遍。因此加強文明衛(wèi)生知識的宣傳，既是市容和環(huán)境衛(wèi)生管理過程中一項經(jīng)常性的重要工作，也是一個基本的工作方法，只有通過宣傳、教育，使廣大市民認識到衛(wèi)生與自己利益和城市利益的關(guān)系，樹立社會大衛(wèi)生觀念，強化健康意識、衛(wèi)生意識、社會公德意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護公共衛(wèi)生，積極投入到市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中去，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制才有扎實的社會基礎(chǔ)，才能取得實實在在的效果。

建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的宣傳動員是一種大宣傳，宣傳部門要和工、青、婦等組織配合，從不同角度、運用各種宣傳形式和工具，造成一種輿論聲勢，形成有利于創(chuàng)衛(wèi)的社會環(huán)境。報紙、廣播、電視尤其要發(fā)揮新聞媒介傳播快、影響大的優(yōu)勢和各自的特點，用組織討論、表揚與批評、現(xiàn)場曝光等形式，起到輿論動員和社會監(jiān)督的作用。

（四）上下齊心，共同參與建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制 隨著人們物質(zhì)文化水平的日益提高，人民對改善居住條件、交通秩序、生活環(huán)境、文化設(shè)施的愿望也越來越強烈。因此，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制既是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，也是全縣人民的意愿?？h委、縣政府作出爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城的決定順應(yīng)了全縣人民的愿望，一定會深得群眾的積極擁護和熱烈響應(yīng)，有了廣大群眾的積極參與和全力支持，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制就有了最可靠的保證。

第一，各級黨政機關(guān)特別是領(lǐng)導干部，既是市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導者、組織者和指揮者，同時也是參與者。因此，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要積極行動起來，從現(xiàn)在做起，發(fā)揮出領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部應(yīng)有的表率作用，帶頭作用，從而激發(fā)廣大群眾的參與熱情和創(chuàng)造精神，投入到市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中去。

第二，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，發(fā)揮人民群眾的主力軍作用。能否廣泛動員群眾參與，是建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的關(guān)鍵，關(guān)系到我們創(chuàng)衛(wèi)工作的成敗。一定要把建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制與為人民群眾辦好事、辦實事結(jié)合起來，通過廣泛而深入的宣傳動員，幫助群眾正確認識建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的重大意義，正確處理個人利益和全局利益，當前利益和長遠利益的關(guān)系，充分發(fā)揮主人翁的積極性、主動性和創(chuàng)造性。共產(chǎn)黨員、共青團員更要以高度的政治熱情，要以從我做起，從身邊的小事做起的實際行動，團結(jié)和帶動全縣人民，加快推動市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的建立，促進創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作取得最后勝利。

總之，能否建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的工作目標，既是對各級領(lǐng)導干部的組織、協(xié)調(diào)、指揮等綜合能力的一次重要檢驗，同時，也是對全縣人民整體素質(zhì)的一次重要檢閱。只要廣大干部群眾動員起來，團結(jié)起來，我們就一定能克服各種困難，建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，從而順利實現(xiàn)爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城的奮斗目標。

井研縣規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護局

二〇〇九年七月二十二日

第五篇：社區(qū)建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的建議和存在困難 -

XX社區(qū)建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制的建

議和存在的困難

經(jīng)過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的實踐，政府對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的投入加大了，社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了明顯的變化，為整體提升社區(qū)市容環(huán)衛(wèi)長效化管理帶來了挑戰(zhàn)和機遇，也積累了經(jīng)驗。盡管如此，由于分散管理，社區(qū)中存在的臟、亂、差問題還沒有從根本上得到治理，社區(qū)衛(wèi)生總體狀況還不盡人意，社區(qū)總體環(huán)境衛(wèi)生管理水平與建設(shè)現(xiàn)代化城市的需要還存在一定距離。

一、目前社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理存在的現(xiàn)象及困難

社區(qū)居民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識淡薄。社區(qū)外來務(wù)工人員增加，面對這一龐大的外來群體，在教育和管理上還存在著盲點。居民環(huán)境意識和生活習慣的差異，給環(huán)境衛(wèi)生管理帶來了相當大的難度和壓力。由于多年形成的陋習，許多居民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，亂丟煙頭、紙屑、瓜皮果殼和各類包裝物袋，隨地便溺，隨意傾倒、拋灑或堆放垃圾，臨街店面“門前三包”不徹底，寵物在公共場所、沿街隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，歧視環(huán)衛(wèi)工人等不文明現(xiàn)象仍然存在。

二、加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的對策建議

隨著人民生活水平的快速提高，大家對居住、生活環(huán)境的要求越來越高。為進一步提高社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平，提高居民工作、生活質(zhì)量，必須采取切實可行的措施，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

1、加強宣傳教育，進一步提高社區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識 環(huán)境衛(wèi)生管理需要廣大居民的支持和參與，全面提高居民的文明意識，是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)長效管理的根本措施。深入開展環(huán)衛(wèi)管理教育實踐活動，引導居民增強社會公德和環(huán)衛(wèi)管理意識，提高自身素質(zhì)，遵守市民行為規(guī)范，形成告別陋習、制止違規(guī)和走向文明的良好社會風尚。加強新聞輿論引導，利用報紙、廣播、電視及開辟專題宣傳欄目和加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳政府加強環(huán)衛(wèi)管理的重要舉措；“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動，從學生抓起，建議在幼兒園、小學和中學開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動；開展多種形式的爭創(chuàng)活動和志愿者活動，組織市民參加城市綠化、垃圾收集和白色污染治理等公益性志愿活動，引導居民在自己的生活中自覺遵守文明規(guī)范。

2、處罰措施

建議加大執(zhí)法力度，社區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生勸導存在諸多困難，面對沒有執(zhí)法權(quán)的社區(qū)單位、小區(qū)、商鋪、個人在對待社區(qū)勸導是消極對待，勸導效果有限，經(jīng)常是今天整改明天恢復原樣。建議相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度或者是進行聯(lián)合執(zhí)法。

3建立社區(qū)長效機制

一是從領(lǐng)導抓起，自覺地把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生列入主要議事日程，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，成立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導小組，健全二支隊伍，就是配足社區(qū)清潔工隊伍，充實社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理員隊伍，建立社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍。落實“日巡、周查、月評”三項制度，堅持每月一次研究社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，解決社區(qū)管理中出現(xiàn)的難點問題，社區(qū)管理工作領(lǐng)導小組成員每日至少一次下社區(qū)抽查環(huán)境衛(wèi)生。二是抓隊伍建設(shè)，嚴格實行清掃責任制，加強環(huán)衛(wèi)隊伍管理；垃圾日產(chǎn)日清，清運率達100%。建立社區(qū)清潔工獎懲制度、社區(qū)居委會考評獎懲制度、社區(qū)衛(wèi)生專干獎懲制度。通過以上舉措，基本上要做到社區(qū)全體人員思想到位、領(lǐng)導到位、組織到位、人員到位、工作到位、管理到位。三是對責任主體不明的家屬院、居民樓逐一明確責任主體，有條件的可采用委托管理的方式；制定出臺物業(yè)管理標準，加強日常督導。

XX社區(qū)

2018年8月4日