第一篇：《城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制改革》在線考試考核作業(yè)答案(滿分)

《城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制改革》在線考試考核作業(yè)答案

（你獲得100分）

第 1 題《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出：要“全面推行流動(dòng)人口（）制度。”（5分）

A.藍(lán)印戶口

B.身份證

C.暫住證

D.居住證

答題情況： 正確選項(xiàng)：D 你答對(duì)了!解析：

第 2 題健全城市管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，加快建立以為（）重點(diǎn)的行政問責(zé)制度。（5分）根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的要求：“全面推行流動(dòng)人口居住證制度，以居住證為載體。

A.市長(zhǎng)

B.領(lǐng)導(dǎo)干部

C.行政首長(zhǎng)

D.領(lǐng)導(dǎo)成員

答題情況： 正確選項(xiàng)：C 你答對(duì)了!

健全行政問責(zé)制度。要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法有序、民主公開、客觀公正的原則，加快建立解析： 以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，并把行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來，做到有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)就必問，有錯(cuò)就必糾，加大行政問責(zé)力度。第 3 題轉(zhuǎn)變城市管理職能是深化城市管理體制改革的（）。（5分）

A.關(guān)鍵

B.核心

C.本質(zhì)

D.重點(diǎn)

答題情況： 正確選項(xiàng)：B 你答對(duì)了!

解析： 轉(zhuǎn)變城市管理職能是深化城市管理體制改革的核心。

第 4 題深化土地管理制度改革，必須“落實(shí)地方各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度，建立健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制；加強(qiáng)基本農(nóng)田管理，完善基本農(nóng)田（）機(jī)制，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡和土地整理復(fù)墾監(jiān)管”。（5分）

A.永久

B.保護(hù)

C.永久保護(hù)長(zhǎng)效

D.永久保護(hù)

答題情況： 正確選項(xiàng)：C 你答對(duì)了!解析：

監(jiān)管。

第 5 題加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理，健全人口信息管理制度，到2020年在全國(guó)實(shí)行以公民身份號(hào)碼為唯一（），依法記錄、查詢和評(píng)估人口相關(guān)信息制度，為人口服務(wù)和管理提供支撐。（5分）加強(qiáng)基本農(nóng)田管理，完善基本農(nóng)田永久保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡和土地整理復(fù)墾A.標(biāo)準(zhǔn) B.標(biāo)識(shí)

C.標(biāo)志

D.標(biāo)的

答題情況： 正確選項(xiàng)：B 你答對(duì)了!解析：

度，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

第 6 題黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》明確提出：優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方探索推進(jìn)（）直接管理縣（市）體制改革。（5分）到2020年在全國(guó)實(shí)行以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)，依法記錄、查詢和評(píng)估人口相關(guān)信息制A.直轄市

B.地區(qū)

C.市

D.省

答題情況： 正確選項(xiàng)：D 你答對(duì)了!解析：

行政體制改革。

第 7 題城市土地屬于國(guó)家所有、農(nóng)村土地屬于（）所有。（5分）優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)A.農(nóng)民

B.國(guó)家

C.集體

D.個(gè)人

答題情況： 正確選項(xiàng)：C 你答對(duì)了!

解析： 法律規(guī)定，城市土地屬于國(guó)家所有、農(nóng)村土地屬于集體所有。

第 8 題黨的十八大報(bào)告中明確提出，要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)（）市民化。（5分）

A.農(nóng)民

B.農(nóng)業(yè)人口

C.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口

D.農(nóng)民工

答題情況： 正確選項(xiàng)：C 你答對(duì)了!解析： 十八大報(bào)告中明確提出，要加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

第 9 題推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，全面完成農(nóng)村土地（）工作，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。分）

A.確權(quán)

B.登記

C.頒證

D.確權(quán)登記頒證

答題情況： 正確選項(xiàng)：D 你答對(duì)了!

解析： 全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

5（第 10 題在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地（），實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。（5分）

A.出讓

B.租賃

C.入股

D.出讓、租賃、入股

答題情況： 正確選項(xiàng)：D 你答對(duì)了!解析：

國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

第 11 題城市管理體制的內(nèi)容包括城市管理的（）。（5分）在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與A.職能配置

B.機(jī)構(gòu)設(shè)置

C.責(zé)權(quán)劃分

D.制度健全

答題情況： 正確選項(xiàng)：A,B,C,D 你答對(duì)了!解析：

第 12 題完善征地制度改革，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。不僅要“縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民（）保障機(jī)制”，而且要“建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益”。（5分）城市管理體制的內(nèi)容包括城市管理的職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)權(quán)劃分、制度健全。

A.科學(xué) B.合理

C.規(guī)范

D.多元

答題情況： 正確選項(xiàng)：B,C,D 你答對(duì)了!

完善征地制度改革，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。不僅要“縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被解析： 征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元的保障機(jī)制”，而且要“建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益”。

第 13 題健全節(jié)約集約用地制度，需要建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、（）的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制。（5分）

A.政府引導(dǎo)

B.市場(chǎng)運(yùn)作

C.公眾參與

D.利益共享

答題情況： 正確選項(xiàng)：A,B,C,D 你答對(duì)了!解析：

共享的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制。

第 14 題直轄市是指由中央政府（國(guó)務(wù)院）直接管轄、行政地位相當(dāng)于省一級(jí)的市。目前，我國(guó)共有北京、（）等4個(gè)直轄市。（5分）健全節(jié)約集約用地制度，需要建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與、利益A.南京市

B.上海市

C.天津市

D.重慶市

答題情況： 正確選項(xiàng)：B,C,D 你答對(duì)了!解析：

有北京、上海、天津、重慶等4個(gè)直轄市。

第 15 題深化戶籍管理制度改革，要求到2020年基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、（）的新型戶籍管理制度。（5分）直轄市是指由中央政府（國(guó)務(wù)院）直接管轄、行政地位相當(dāng)于省一級(jí)的市。目前，我國(guó)共A.以人為本

B.科學(xué)高效

C.科學(xué)發(fā)展

D.規(guī)范有序

答題情況： 正確選項(xiàng)：A,B,D 你答對(duì)了!

深化戶籍管理制度改革，要求到2020年基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷解析： 移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍管理制度。

第 16 題保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格執(zhí)行宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)，允許一戶多宅。（5分）

A.是

B.否

答題情況： 正確選項(xiàng)：B 你答對(duì)了!解析： 推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格執(zhí)行宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格禁止一戶多宅。

第 17 題轉(zhuǎn)變城市管理職能，必須深化城市管理機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化城市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。特別是要堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則。（5分）

A.是

B.否

答題情況： 正確選項(xiàng)：A 你答對(duì)了!解析：

精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則。

第 18 題城市流動(dòng)人口不是“盲流”，其產(chǎn)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。（5分）轉(zhuǎn)變城市管理職能，必須深化城市管理機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化城市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置。特別是要堅(jiān)持A.是

B.否

答題情況： 正確選項(xiàng)：A 你答對(duì)了!

解析： 城市流動(dòng)人口不是“盲流”，其產(chǎn)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

第 19 題健全人口信息管理制度是加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理的一項(xiàng)重要舉措。（5分）

A.是

B.否

答題情況： 正確選項(xiàng)：A 你答對(duì)了!

解析： 健全人口信息管理制度是加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理的一項(xiàng)重要舉措。

第 20 題

食為政先，地為糧本。解決好吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事。（5分）

A.是

B.否

答題情況： 正確選項(xiàng)：A 你答對(duì)了!

解析： 食為政先，地為糧本。解決好吃飯問題始終是治國(guó)理政的頭等大事。

第二篇：新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該加強(qiáng)體制機(jī)制改革[定稿]

新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該加強(qiáng)體制機(jī)制改革

鄒士年1

（國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部）

內(nèi)容摘要：城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略既是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的必由之路，也是當(dāng)前我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需的必然選擇?！秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的頒布為未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展指明了方向。但各級(jí)政府在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，如果不能清醒認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的體制機(jī)制問題，仍然用傳統(tǒng)思維和方法去推進(jìn)當(dāng)前城鎮(zhèn)化，就很難實(shí)現(xiàn)我們新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)。新型城鎮(zhèn)化必須逐步取消城鄉(xiāng)二元機(jī)制、改革政府官員政績(jī)考核機(jī)制、改變分稅制下地方財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配狀況和遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化

戶籍制度 政績(jī)考核 土地財(cái)政

城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。黨的十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化內(nèi)在質(zhì)量的全面提升，拋棄過去那種粗放式用地、用能的城鎮(zhèn)化模式，推動(dòng)城鎮(zhèn)化由偏重規(guī)模向注重質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。3月16日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》出臺(tái)，規(guī)劃以“人”的城鎮(zhèn)化為核心，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市資源、環(huán)境等問題。但傳統(tǒng)的體制機(jī)制下，城鎮(zhèn)化的二元機(jī)制突出，地方政府在地方政績(jī)考核機(jī)制下容易比拼GDP和城鎮(zhèn)化率，土地城鎮(zhèn)化快于人的城鎮(zhèn)化，為城鎮(zhèn)化而城鎮(zhèn)化，而不注重 1鄒士年：男，安徽安慶人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)就職于國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部，主要研究方向宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等。人的城鎮(zhèn)化。如果新型城鎮(zhèn)化不注重機(jī)制體制改革，還是容易重走老路，無法真正實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)。

一、我國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提出的背景

從1978年到2012年，城鎮(zhèn)人口從1.72億人增加到7.12億人，城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到52.57%，雖然從表面上看，中國(guó)城鎮(zhèn)率已經(jīng)超過世界平均水平，但背后潛藏的諸多矛盾、問題也日益凸顯。

目前中國(guó)城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)是以常住人口計(jì)算，如果按照城鎮(zhèn)戶籍的人數(shù)，即按照政府提供的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)水平來說，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率大概只有35%-36%。而按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，在城鎮(zhèn)打工的有2.63億的農(nóng)民工，這部分人大概不到1%在城市購(gòu)房，其余的都處于“半市民化”狀態(tài)，他們不能真正屬于城鎮(zhèn)居民。而發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率都接近80%的水平，差距就是潛力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐仍然緩慢，外部需求仍然疲軟，而城鎮(zhèn)化能帶來巨大的投資和消費(fèi)需求，緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。有研究表明，城鎮(zhèn)化率每提高1%，可以替代出口10萬億元。城鎮(zhèn)化率每增加一個(gè)百分點(diǎn)，將能帶來7萬億元的投資和消費(fèi)需求。到2020年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)60%左右。未來7-8年，中國(guó)城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的資金需求（包括市政公共設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障）將超過40萬億元。城鎮(zhèn)化還可以帶來以消費(fèi)為目的的投資，一般來講，城市居民的人均消費(fèi)是農(nóng)村居民的3倍。農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用駮?huì)帶來消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)。所以，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。

因此黨的十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”，對(duì)未來城鎮(zhèn)化發(fā)展指明方向。2012年12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

二、我國(guó)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題分析

我國(guó)長(zhǎng)期以來的城鎮(zhèn)化基本都是在政府主導(dǎo)下通過自上而下的形式，這種模式對(duì)推動(dòng)中國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展確實(shí)起到一定作用，但是也存在一定問題。1.傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制導(dǎo)致中國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展遇阻

傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化在政府的主導(dǎo)下，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在戶籍、基本公共服務(wù)、保障性住房、土地利用等方面存在大量的問題，導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化在向前推進(jìn)中遇到多方面障礙。戶籍方面，政府主導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化限制了戶籍流動(dòng)的自由，越是大的城市落戶越難，雖然有控制大城市人口擴(kuò)張的理由，但是主要還是保護(hù)戶籍背后的種種利益。東南沿海一些省份的積分落戶政策對(duì)本省戶籍農(nóng)民工有特殊照顧，但對(duì)外省籍的農(nóng)民工則沒有照顧。主要原因是，過高的落戶社會(huì)成本難以負(fù)擔(dān)。另外，全國(guó)雖已有近2/3的省份取消了農(nóng)民戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的劃分，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。但是配套政策大多沒有跟進(jìn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等方面的福利待遇基本沒有落實(shí)。

農(nóng)民工基本公共服務(wù)，如子女接受義務(wù)教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、保障房申請(qǐng)等方面都還沒有享受平等待遇。尤其很多城市的保障性住房設(shè)計(jì)一般只針對(duì)本地戶籍人口。而從世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)來看，早期公租房供給少的時(shí)候，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用；后期則要逐漸退出。

另外，在土地管理方面，城鎮(zhèn)化過程中人的自由流動(dòng)與土地要素的不可自由流動(dòng)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖突。農(nóng)村集體土地與城市建設(shè)用地的關(guān)系至今未能理順，這已經(jīng)成為未來城鎮(zhèn)化的一個(gè)核心的問題。同時(shí)，由于不合理的等級(jí)化的行政管理體制，低等級(jí)城鎮(zhèn)獲取土地指標(biāo)非常困難，制約了較低等級(jí)的城鎮(zhèn)的發(fā)展。2.不合理的政績(jī)考核觀導(dǎo)致地方政府盲目推動(dòng)新城建設(shè)

地方政府官員，尤其是一把手為了政績(jī)盲目推動(dòng)新城建設(shè)，在我國(guó)如火如荼的城市化建設(shè)大潮中，類似的例子幾乎隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有655個(gè)城市提出要“走向世界”，還有183個(gè)城市要建“國(guó)際化大都市”。這其中，有多少都是盲目的只有靠時(shí)間來檢驗(yàn)。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在對(duì)遼寧、內(nèi)蒙古、河北、江蘇、河南、安徽、湖北、湖南、江西、廣東、貴州、陜西等12個(gè)省區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，近幾年，一些地方打著推進(jìn)城鎮(zhèn)化的旗號(hào)，紛紛打造新城建設(shè)模式，12個(gè)省會(huì)城市，平均一個(gè)城市要建4.6個(gè)新城新區(qū)；144個(gè)地級(jí)城市，平均每個(gè)規(guī)劃建設(shè)約1.5個(gè)新城新區(qū)。

這種盲目擴(kuò)張，缺乏規(guī)劃，配套設(shè)施和公共資源不完整；過度依附母城，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)；交通滯后。同時(shí)，盲目擴(kuò)建造成資源的極大浪費(fèi)，蓋了樓沒人住，修了路沒人走，征了地沒人用，建了商店虧本。再者，從投資回報(bào)來看，若政府和開發(fā)商沒協(xié)調(diào)好，會(huì)造成雙輸?shù)木置?。一片沒任何配套設(shè)施的空地，很難激起開發(fā)商的投資欲；開發(fā)商若將自己的能力無限放大，也會(huì)造成城市建設(shè)社會(huì)功能的缺失。更有甚者，某些地方打著建設(shè)新城的旗號(hào)，違規(guī)大搞圈地運(yùn)動(dòng)或房產(chǎn)開發(fā)，侵占耕地資源，甚至出現(xiàn)土地審批不規(guī)劃、安置補(bǔ)償不合理、政策不到位等現(xiàn)象，這就容易引發(fā)群眾不滿和社會(huì)矛盾，導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。3.當(dāng)前的分稅制背景下政府成為高房?jī)r(jià)的推手

在我國(guó)分稅制下的財(cái)政體制下，地方財(cái)權(quán)與事權(quán)極不匹配，導(dǎo)致政府紛紛通過賣地?cái)控?cái)，政府在城鎮(zhèn)化過程中成為高房?jī)r(jià)的推手。我國(guó)自實(shí)行分稅制改革以來，地方財(cái)政普遍稅收不足，土地出讓收入已成為許多地方政府財(cái)政預(yù)算外收入的重要來源。一些地方熱衷于“土地財(cái)政”，無形中推動(dòng)了地價(jià)飛漲。房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉(zhuǎn)嫁至房?jī)r(jià)，土地成本的不斷上漲，又推動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。而房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)征收的各類稅費(fèi)高達(dá)100多項(xiàng)，其成本加起來占到房?jī)r(jià)的三分之一以上，最終也轉(zhuǎn)嫁給了購(gòu)商品房的消費(fèi)者?！笆晃濉睍r(shí)期全國(guó)土地出讓成交總價(jià)款累計(jì)超過7萬億，地方財(cái)政總收入中土地出讓成交總價(jià)款占比從2006年的38.9%，增長(zhǎng)到2010年的65.9%。在一些地方，“土地財(cái)政”成了名副其實(shí)的“第二財(cái)政”，有的甚至成了財(cái)政收入的主要來源。附著在土地上的收入，還有名目繁多的費(fèi)。土地從征用、出讓到規(guī)劃建設(shè)等環(huán)節(jié)，土地管理、房產(chǎn)、財(cái)政、水利、交通、人防等部門，都會(huì)收取不菲的費(fèi)用。4.政府主導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化往往不遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

產(chǎn)業(yè)是支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)選擇是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，所以各地政府在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中都注意吸引產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是由于各地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦、比較優(yōu)勢(shì)有所不同，地方政府在產(chǎn)業(yè)的選擇和引導(dǎo)上需要深入分析。尤其在選擇、規(guī)劃、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，需要集中在部分行業(yè)或環(huán)節(jié)，作為本地區(qū)重點(diǎn)投資、優(yōu)先發(fā)展的支柱。前期城鎮(zhèn)化過程中各地方政府在支柱產(chǎn)業(yè)選擇過程中，存在諸多問題。首先，不注重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，缺乏全面的可行性分析，往往地方領(lǐng)導(dǎo)拍板本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。再次，追趕時(shí)尚或者是地區(qū)間攀比，如前段時(shí)間一窩蜂地發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，根本沒注意到自身發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)；其次，各地區(qū)，尤其是相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇趨同性較強(qiáng)，而不是互補(bǔ)性較強(qiáng)，造成相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，既不能形成特色產(chǎn)業(yè)，又不能和周邊地區(qū)進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。再次，沒有充分考慮技術(shù)因素。如果地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇不考慮技術(shù)動(dòng)力、技術(shù)發(fā)展、技術(shù)人才、技術(shù)環(huán)境、技術(shù)層級(jí)等因素，是注定沒有前途的。

三、新型城鎮(zhèn)化的政策建議

新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該大力轉(zhuǎn)變政府職能，按照市場(chǎng)為主體，政府為引導(dǎo)的思路，加大機(jī)制體制改革，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)我國(guó)改革的深化，保障城鎮(zhèn)化的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（一）新型城鎮(zhèn)化需要轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)體制機(jī)制改革

新型的城鎮(zhèn)化要求地方政府政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí)，通過機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能轉(zhuǎn)換等方式，推動(dòng)各方面體制機(jī)制改革。

首當(dāng)其沖應(yīng)該推進(jìn)戶籍制度改革。繼續(xù)落實(shí)中央已經(jīng)制定的相關(guān)政策，放寬落戶條件。研究落實(shí)跨省農(nóng)民工落戶的成本分?jǐn)倷C(jī)制，逐步取消城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口的劃分方式，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。

其次，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民工生活中迫切需要解決的問題，出臺(tái)相關(guān)政策。如解決好農(nóng)民工子女就學(xué)問題、擴(kuò)大農(nóng)民工社保覆蓋率、改善農(nóng)民工的居住條件，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。

再次，完善保障房體系建設(shè)。政府主導(dǎo)建設(shè)的保障性住房應(yīng)該沒有戶籍的限制，應(yīng)該針對(duì)社會(huì)中所有的最低收入的城市弱勢(shì)群體。借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于保障房建設(shè)較為完備的融資、供地模式和合理的共建共管的管理模式。

最后，土地管理體制的改革應(yīng)該是新型城鎮(zhèn)化的核心問題，也是與房?jī)r(jià)密切相關(guān)的問題。要合理規(guī)劃，促進(jìn)土地利用綜合效率的提高；充分挖掘存量土地潛力，大力拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展用地新空間；完善土地市場(chǎng)體系，改革城鄉(xiāng)二元的土地管理制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，完善土地征用制度、土地稅收制度、土地收益分配制度等等。另外，重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展，增強(qiáng)其土地審批力度。

（二）新型城鎮(zhèn)化過程中改變傳統(tǒng)的官員政績(jī)考核體系

長(zhǎng)期以來，我們一直迷戀GDP，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)，這已經(jīng)影響到我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更極大影響地方發(fā)展的可持續(xù)性。廣大地方政府官員熱衷于新城建設(shè)的主要原因就是這種做法增加GDP速度快，效果明顯。當(dāng)前對(duì)官員政績(jī)的考核體系應(yīng)該選取更多的指標(biāo)，降低經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，更多考慮社會(huì)和環(huán)境的指標(biāo)，當(dāng)前尤其要防止在新型城鎮(zhèn)化熱潮下將城鎮(zhèn)化率作為官員政績(jī)考核的重要指標(biāo)，加劇造城運(yùn)動(dòng)。建立全面衡量考核官員的的指標(biāo)體系，注重綠色發(fā)展、強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化總體協(xié)調(diào)。另外，在干部考核體系里，增加群眾意見、群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重，在官員政績(jī)考核環(huán)節(jié)里突出民意調(diào)查和實(shí)績(jī)分析。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、群眾生活水平、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等指標(biāo)考核，并將考核過程和結(jié)果向社會(huì)公開。

（三）從根本上改變地方在城鎮(zhèn)化過程中對(duì)土地財(cái)政的依賴

加快分稅制改革，推動(dòng)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)相順應(yīng)，規(guī)范土地征收行為。減少土地出讓在財(cái)政收入中的占比，一方面改變目前地方政府少賣地賣高價(jià)地的現(xiàn)狀，在增加土地供應(yīng)的同時(shí)，更多地考慮土地競(jìng)標(biāo)者的投標(biāo)方案，而非單純地以價(jià)格高者得地的方式。另一方面，地方政府應(yīng)該更多地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在弱化房地產(chǎn)行業(yè)的支柱地位的同時(shí)，也保證地方財(cái)政收入的可持續(xù)增長(zhǎng)。

此外，在目前財(cái)政金融體制尚不完善，地方財(cái)權(quán)與事權(quán)不相匹配的情況下，地方政府在不該管也管不好的領(lǐng)域堅(jiān)決退出，更多利用市場(chǎng)化機(jī)制發(fā)展社會(huì)事業(yè)；財(cái)政要引入“經(jīng)營(yíng)財(cái)政”的思想，積極探索新的途徑實(shí)現(xiàn)財(cái)政閑置資金的高效運(yùn)行；進(jìn)一步開放投資、融資領(lǐng)域，鼓勵(lì)市場(chǎng)的資本創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，爭(zhēng)取全社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)，走一條“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的政府融資道路，徹底擺脫新型城鎮(zhèn)化過程中對(duì)于土地財(cái)政的依賴。

（四）新型城鎮(zhèn)化政府需遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律

城鎮(zhèn)化的過程是由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)生力導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)承受地相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化成功的自然結(jié)果，而不是城鎮(zhèn)化的推力。這里，我們要強(qiáng)調(diào)政府的參與要有度。新型城鎮(zhèn)化是在新的背景下產(chǎn)生的，面臨產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的遷移，作為東部地區(qū)應(yīng)該考慮產(chǎn)業(yè)輸出因素，政府應(yīng)該理順機(jī)制，促進(jìn)科研有效投入以及商業(yè)環(huán)境的規(guī)范，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)化，使產(chǎn)業(yè)向高附加值的科技以及服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)溢出以及轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)向上發(fā)展。

中西部城鎮(zhèn)化水平提高是我國(guó)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)內(nèi)容，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地帶。這些年，國(guó)家大力投資不斷完善基礎(chǔ)交通物流體系，基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了客觀基礎(chǔ)，承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承受地也就是我們城鎮(zhèn)化的目的地。對(duì)于產(chǎn)業(yè)輸入地，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該因地制宜增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力，有序引導(dǎo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。具體而言，政府要認(rèn)清當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，出臺(tái)一定的優(yōu)惠政策來吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚。同時(shí)要做好環(huán)境治理保護(hù)，提高行政效率以及服務(wù)水平，創(chuàng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境吸引企業(yè)家以及產(chǎn)業(yè)人才。這樣，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來了，人才留下來了，就業(yè)穩(wěn)定了，相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)也就跟著發(fā)展起來，城鎮(zhèn)化水平也就自然提高了。

（鄒士年）

參考文獻(xiàn)：1.馮奎，《以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展》，《中國(guó)發(fā)展觀察》，2012.12。

2.遲福林，《推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化的體制機(jī)制創(chuàng)新》，《中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)》，2013.12 3.曾紅穎，《促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制創(chuàng)新的思考》，《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》，2012（31）。

4.張占斌，《推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化的基本思路和體制機(jī)制》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012-11-15。

鄒士年，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部，助理研究員，主要研究方向宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等。

第三篇：改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制

改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制

深化水資源管理體制機(jī)制，把提高用水效率和效益作為改革創(chuàng)新的重要目標(biāo)。通過建立合理的農(nóng)業(yè)用水機(jī)制，調(diào)整灌區(qū)種植結(jié)構(gòu)和優(yōu)化灌區(qū)管水方法，調(diào)整農(nóng)業(yè)與生態(tài)之間不合理的用水現(xiàn)狀，緩解水資源的供需矛盾，提高水資源的利用率，做到水資源的合理開發(fā)和科學(xué)利用，加快推進(jìn)節(jié)水型農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐；有效保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮水資源的生態(tài)效益、社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的需求。首先要規(guī)范管理、合理配置。嚴(yán)格執(zhí)行自治州“總量控制，限額供水，超引加價(jià)、節(jié)本增效”的引配水原則，在全縣各灌區(qū)、協(xié)會(huì)推行水票制、用水申請(qǐng)制和預(yù)警制。推廣統(tǒng)一種植、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一管理的集體灌溉模式，實(shí)行“供水管理單位+農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)+用水戶”的管理體質(zhì)，形成政府調(diào)控、民主協(xié)調(diào)、用水戶參與管理的新的水利管理體制。制定合理的引、配水計(jì)劃和渠道輪灌秩序，堅(jiān)決杜絕“人情水、關(guān)系水”和無故浪費(fèi)水現(xiàn)象，確保公平、公正灌溉，保證按需供水。繼續(xù)做好水量、水費(fèi)的核算工作，在各村組設(shè)置水費(fèi)公開欄，及時(shí)公布用水情況和收費(fèi)情況，做到水量公開、水價(jià)公開、水費(fèi)公開。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)建設(shè)，村級(jí)用水管理及水費(fèi)征收工作由農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)進(jìn)行全面管理，并建立了相應(yīng)的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)參與用水管理和水費(fèi)征收工作的積極性。依托用水者協(xié)會(huì)，灌前編制用水計(jì)劃和配水計(jì)

劃，灌中合理安排水輪，做到灌前有管理，灌后有預(yù)警。為自治

縣全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供水資源保障。

完善水利工程建設(shè)管理體制，進(jìn)一步做好工程管理體制建

設(shè)。自治縣境內(nèi)的水利工程的管理和保護(hù)范圍已根據(jù)自治區(qū)土管

局、自治區(qū)水利廳[1993]18號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行確權(quán)劃界，人人都

有管護(hù)的職責(zé)和義務(wù)，水利工程由水利部門和各受益單位共同進(jìn)

行管理維護(hù)。根據(jù)自治縣《焉耆回族自治縣水利管理辦法（試行）》

第四章第十三條規(guī)定，水利供水工程的建設(shè)與管理維護(hù)以支渠為

界，支渠以上的農(nóng)田水利配套設(shè)施由水利部門負(fù)責(zé)籌資、建設(shè)和

維修養(yǎng)護(hù)；支渠以下的農(nóng)田水利配套設(shè)施由村（組）受益單位負(fù)

責(zé)籌資、建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)，村（組）受益單位在籌資建設(shè)上堅(jiān)持

“一事一議”原則。各灌區(qū)四級(jí)渠道（干、支、斗、農(nóng)）的清淤

工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府（管委會(huì)）組織農(nóng)牧民負(fù)責(zé)實(shí)施。

建立工程管護(hù)制度，工程規(guī)模較大且位置遠(yuǎn)離耕地及居民點(diǎn)的派駐專門管護(hù)人員，居民點(diǎn)附近在耕地內(nèi)的工程由村民進(jìn)行看

護(hù)，保護(hù)工程不被人為破壞。對(duì)年久失修、已經(jīng)損毀的工程進(jìn)行

重新修建，對(duì)部分損壞的工程進(jìn)行局部維修，保證工程盡快恢復(fù)

并發(fā)揮效益，維護(hù)正常的水利基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境。

隨著水利投融資體制改革的逐步深入，必須尋求多種投資渠

道和水利工程經(jīng)營(yíng)管理模式，保障水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。建立

良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的水利設(shè)施正常發(fā)揮效益，在積極爭(zhēng)

取國(guó)家項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，自治縣財(cái)政也應(yīng)逐年增加對(duì)水利的投入。

組織農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)通過“一事一議”的辦法積極引導(dǎo)農(nóng)牧民參

與水利工程建設(shè)，同時(shí)廣泛吸引社會(huì)資金進(jìn)行水利基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)。積極開展經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)拍賣等融資手段，引

進(jìn)先進(jìn)的管理手段，盤活水利存量資產(chǎn)。大力發(fā)展民營(yíng)水利經(jīng)濟(jì)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律，理順供水成本，確保投入有回報(bào)，為民

營(yíng)水利發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境，以增強(qiáng)水利對(duì)民間資本的吸引

力度。

穩(wěn)妥推進(jìn)水價(jià)綜合改革，發(fā)揮水價(jià)資源配置的調(diào)節(jié)作用，促

進(jìn)節(jié)約用水和可持續(xù)利用，提高用水效率。實(shí)行供水到戶，加快

水價(jià)改革。實(shí)行供水到戶可以杜絕農(nóng)業(yè)用水混亂局面，促進(jìn)節(jié)約

用水，減輕農(nóng)民用水不合理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)水價(jià)改革，提高水費(fèi)的計(jì)

收率。各用水者協(xié)會(huì)在供水到戶的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)末級(jí)渠道的管

理，實(shí)行用水戶最終結(jié)算水價(jià)制度。供水到戶工作應(yīng)不斷完善和

改進(jìn)，提高供水質(zhì)量，沒有推行供水到戶的用水戶協(xié)會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，盡快在轄區(qū)實(shí)行供水到戶。按照“一次定

價(jià)，分步到位”穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。合理確定水價(jià)，各級(jí)財(cái)

政承擔(dān)的公益性崗位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不

計(jì)入供水成本。各地州核定農(nóng)業(yè)成本水價(jià)，縣確定執(zhí)行水價(jià)，報(bào)

上一級(jí)人民政府審核備案，“十二五”力爭(zhēng)達(dá)到水成本價(jià)的70%，“十三五”基本達(dá)到水成本價(jià)。末級(jí)渠系維護(hù)費(fèi)有農(nóng)民用水合作

組織按照民主協(xié)商的原則自行確定。農(nóng)業(yè)供水推行終端水價(jià)制

度，建立并完善計(jì)量合理、規(guī)范管理的水費(fèi)計(jì)收體制。制定工業(yè)

水價(jià)指導(dǎo)意見，明確工業(yè)水價(jià)構(gòu)成，按照工業(yè)供水類型和區(qū)域水

資源平衡稀缺程度核定水價(jià)。實(shí)行差異化的水價(jià)政策，區(qū)分水資

源公益性和商品性，農(nóng)業(yè)及工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水實(shí)行超定額累進(jìn)加

價(jià)制度。對(duì)農(nóng)村二輪承包地、牧民定居飼草料地和糧食生產(chǎn)之外的耕地、工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水，加收資源水價(jià)，拉開高耗水行業(yè)水

價(jià)價(jià)差。資源水價(jià)由縣級(jí)以上政府根據(jù)水資源的稀缺程度核定。

農(nóng)村安全飲水工程逐步實(shí)行成本水價(jià)供水，沒有達(dá)到成本水價(jià)供

水的差額部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村自來水

廠由自治區(qū)財(cái)政給予用電費(fèi)用補(bǔ)助。穩(wěn)步推進(jìn)城市居民生活用水

階梯式水價(jià)制度。由自治區(qū)發(fā)改、財(cái)政和水利等部門提出自治區(qū)

水價(jià)綜合改革的具體實(shí)施意見。

加強(qiáng)水利服務(wù)體系建設(shè)，健全基層水利服務(wù)體系，完善基層

水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)日常工作制度建設(shè)，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)水利管

理站到局屬各股室，嚴(yán)格工作紀(jì)律，大力提倡生活節(jié)儉、工作有

效、廉潔自律、熱情文明的作風(fēng)，再創(chuàng)文明服務(wù)示范窗口。牢固

樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、服務(wù)觀、建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。加

強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新節(jié)能產(chǎn)品的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、效能建設(shè)、節(jié)能環(huán)保和社會(huì)發(fā)展的需要。發(fā)揮各級(jí)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利科技推廣等公益

性職能。充實(shí)基層水利服務(wù)人員，確?；鶎右痪€工作的水利技術(shù)

人員的比例及專業(yè)性質(zhì)。支持縣鄉(xiāng)建立農(nóng)村基層水利專業(yè)應(yīng)急服

務(wù)組織，提高抗旱、防洪等應(yīng)急服務(wù)效率。健全水利科技創(chuàng)新體

系，加強(qiáng)水利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加快以工程技術(shù)和節(jié)水

技術(shù)為重點(diǎn)的水利科技成果轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大以膜下灌溉技術(shù)為代表的高效節(jié)水技術(shù)應(yīng)用范圍。推進(jìn)水利信息化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)電子

辦公進(jìn)程和提高工作效率，目前已為駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)水利管理

站配備電腦、打印機(jī)等電子辦公設(shè)備。根據(jù)水管人員量、測(cè)水以

及工程建設(shè)需求，更新一批測(cè)量?jī)x器設(shè)施。對(duì)局屬各股室老舊電

腦進(jìn)行更換，根據(jù)工程建設(shè)需要，新建一套遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制滴灌

系統(tǒng)設(shè)備，更新水利建設(shè)檔案管理室，增配攝像機(jī)、照相機(jī)等檔

案管理設(shè)備，以滿足現(xiàn)代水利建設(shè)管理的需求，不斷增強(qiáng)水利隊(duì)

伍自身建設(shè)。大力支持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，提高工程維護(hù)、用水管理和水費(fèi)收繳等自我管理水平，增強(qiáng)自我服務(wù)能力。充分

利用市場(chǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利服務(wù)項(xiàng)目走向市場(chǎng)。

推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立健全節(jié)水型社會(huì)管理體系。制定

相關(guān)政策制度，編制規(guī)劃，組織保障實(shí)施。制定節(jié)水辦法，編制

節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃?？偭靠刂?，逐級(jí)分配，定額管理。根據(jù)全縣

用水的實(shí)際情況，嚴(yán)格控制用水指標(biāo)，對(duì)用水實(shí)行總量控制和定

額管理相結(jié)合的基本管理制度。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程因地制宜，合理規(guī)劃，并按

照水資源條件調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)），優(yōu)化配置水資源。加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)，深入進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高節(jié)水增效能力。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，全面推行各種節(jié)水

技術(shù)、設(shè)備和器具。完善節(jié)水管理制度，建立和完善以取水許可

制度和水資源有償使用制度為核心的，包括水資源管理、用水總量控制與定額管理等在內(nèi)的水資源和節(jié)水管理制度體系。建立穩(wěn)定的節(jié)水投入保障機(jī)制和良性的節(jié)水激勵(lì)制度。確立節(jié)水投入的專項(xiàng)資金。從水資源費(fèi)、超計(jì)劃、超定額加價(jià)水費(fèi)等收費(fèi)中提取一定比例資金，作為節(jié)水管理專項(xiàng)資金。通過節(jié)水專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、減免有關(guān)事業(yè)性收費(fèi)等政策，鼓勵(lì)和支持節(jié)水建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。通過制度建設(shè)規(guī)范用水行為，促進(jìn)水資源的節(jié)約和高效利用。建立與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，全面加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

第四篇：華師在線-中國(guó)政府改革滿分作業(yè)

1．第1題

政府機(jī)構(gòu)改革的方向是堅(jiān)持：（）行政機(jī)構(gòu)改革方向。A.大政府、小社會(huì) B.小政府、大社會(huì) C.壟斷政府 D.全能政府

您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

2．第2題

法治政府的核心是（）。A.依法行政 B.執(zhí)法必嚴(yán) C.違法必究 D.依法辦事

您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

3．第3題

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府管理體制首要的沖擊是對(duì)政府（）決策自主權(quán)的要求。A.領(lǐng)導(dǎo)層 B.高層 C.中層 D.低層

您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

4．第6題

政府職能是一種（）職能。A.事務(wù)性 B.行政性 C.服務(wù)性 D.公共性

您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

5．第7題 責(zé)任政府建構(gòu)的關(guān)鍵在于正確的歸責(zé)原則基礎(chǔ)上的（）制。

A.首長(zhǎng)負(fù)責(zé) B.政府問責(zé) C.行政監(jiān)督 D.引咎辭職

您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

6．第8題

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府管理體制首要的沖擊是對(duì)政府（）決策自主權(quán)的要求。A.領(lǐng)導(dǎo)層 B.高層 C.中層 D.低層

您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

7．第9題

政府職能重構(gòu)的內(nèi)涵包括糾補(bǔ)（）失靈和彌補(bǔ)（）失靈。

A.市場(chǎng)、政府 B.組織、經(jīng)濟(jì) C.系統(tǒng)、體制 D.政府、市場(chǎng)

您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

8．第10題

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政府機(jī)構(gòu)改革途徑是實(shí)現(xiàn)（）。A.職能轉(zhuǎn)變 B.政企分開 C.黨政分開 D.政社分開

您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

9．第11題

責(zé)任政府建構(gòu)的關(guān)鍵在于正確的歸責(zé)原則基礎(chǔ)上的（）制。

A.首長(zhǎng)負(fù)責(zé) B.政府問責(zé) C.行政監(jiān)督 D.引咎辭職

您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

10．第14題

（）是社會(huì)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。A.組織質(zhì)量 B.機(jī)制質(zhì)量 C.市場(chǎng)質(zhì)量 D.體制質(zhì)量

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

11．第19題

干部人事制度創(chuàng)新以改革（）為重點(diǎn)，探索干部管理新機(jī)制。A.公務(wù)員制度 B.政績(jī)考核 C.干部人事制度

D.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式

您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

12．第20題

世界上惟一長(zhǎng)期實(shí)行委員會(huì)制的國(guó)家是（）。A.法國(guó) B.美國(guó) C.瑞士 D.英國(guó)

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

13．第21題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府組織向（）轉(zhuǎn)化。A.科層制組織 B.職能型組織

C.扁平型學(xué)習(xí)型組織 D.服務(wù)型組織

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

14．第22題

下列說法關(guān)于地方政府在政治透明方面不正確的是()。

A.政務(wù)公開 B.警務(wù)公開 C.司法公開 D.干部競(jìng)爭(zhēng)上崗 E.任前公示

您的答案：D 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

15．第28題

政府放權(quán)和退卻的程度以（）的高低為限度 A.市場(chǎng)質(zhì)量 B.社會(huì)質(zhì)量 C.體制質(zhì)量 D.組織質(zhì)量

您的答案：B 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

16．第29題

衡量一個(gè)政府是否有效最直觀的標(biāo)準(zhǔn)是看其（）如何。A.職能 B.效益 C.政績(jī) D.效率

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

17．第32題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以（）為基礎(chǔ)。A.權(quán)力配置 B.組織機(jī)制 C.信息技術(shù) D.產(chǎn)品更新

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

18．第35題

衡量一個(gè)政府是否有效最直觀的標(biāo)準(zhǔn)是看其（）如何。A.職能 B.效益 C.政績(jī) D.效率

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

19．第36題

行政審批制度處理和協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是：（）。

A.行政機(jī)關(guān)外部并且是公民、法人和其他社會(huì)組織 B.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部 C.上級(jí)行政機(jī)關(guān) D.下級(jí)行政機(jī)關(guān)

您的答案：A 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

20．第37題

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府組織向（）轉(zhuǎn)化。A.科層制組織 B.職能型組織

C.扁平型學(xué)習(xí)型組織 D.服務(wù)型組織

您的答案：C 題目分?jǐn)?shù)：3.0 此題得分：3.0

21．第4題 政府職能的含義包括（）。

A.政府職能是國(guó)家職能在一個(gè)特殊方面的體現(xiàn) B.政府職能是一個(gè)完整的體系 C.政府職能是一種私人性的職能 D.政府職能是一種公共性的職能

您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

22．第5題

政府公共危機(jī)的類型按可影響范圍分為（）。A.全球性危機(jī) B.國(guó)家危機(jī) C.疾病危機(jī) D.地方性危機(jī)

您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

23．第12題

社會(huì)中介組織的基本特征是（）。A.非政府性 B.非營(yíng)利性 C.公意性 D.公正性 E.服務(wù)性 F.規(guī)范性

您的答案：A,B,C,D,E,F 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

24．第13題

腐敗的構(gòu)成要素包括（）A.腐敗的表現(xiàn)形式 B.腐敗的主體 C.腐敗的客體 D.一定的度

您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

25．第15題 干部選拔民主化主要是通過（）。A.擴(kuò)大公示制 B.完善選舉制 C.推行票決制 D.改進(jìn)委任制

您的答案：A,B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

26．第16題

干部交流規(guī)范化要遵循的原則是（）。A.回避原則 B.兼顧原則 C.需要原則 D.穩(wěn)定原則 E.適崗原則

您的答案：A,B,C,D,E 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

27．第17題

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府職能開發(fā)的內(nèi)容是（）。A.數(shù)字化管理職能 B.培育環(huán)境職能 C.擴(kuò)充教育職能 D.宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警職能 E.信息安全職能

F.電子政府的延伸職能

您的答案：A,B,C,D,E,F 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

28．第18題

鄧小平的權(quán)力監(jiān)督思想中關(guān)于如何對(duì)權(quán)力實(shí)施監(jiān)督的觀點(diǎn)主要包括（）。A.黨內(nèi)監(jiān)督

B.人民群眾的監(jiān)督

C.民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督 D.法律監(jiān)督

您的答案：A,B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

29．第23題

政府職能的含義包括（）。

A.政府職能是國(guó)家職能在一個(gè)特殊方面的體現(xiàn) B.政府職能是一個(gè)完整的體系 C.政府職能是一種私人性的職能 D.政府職能是一種公共性的職能

您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

30．第24題

衡量政府宏觀調(diào)控能力的標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.央行宏觀調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù) B.行政組織調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù) C.財(cái)政宏觀調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù) D.金融宏觀調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù)

您的答案：B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

31．第25題

行政審批制度改革應(yīng)遵循的原則是（）。A.合法原則 B.合理原則 C.效能原則 D.責(zé)任原則 E.監(jiān)督原則

您的答案：A,B,C,D,E 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

32．第26題

國(guó)外審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)內(nèi)容包括（）。A.工程資金審計(jì) B.財(cái)政審計(jì) C.專項(xiàng)審計(jì) D.績(jī)效審計(jì)

您的答案：B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0 33．第27題

按危機(jī)發(fā)生的領(lǐng)域政府公共危機(jī)可以分為（）。A.經(jīng)濟(jì)危機(jī)

B.民族危機(jī)

C.政治危機(jī)

D.生態(tài)危機(jī)

E.疾病危機(jī)

您的答案：A,B,C,D,E 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

34．第30題

政府職能是政府作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法在國(guó)家的（）房門的管理中所應(yīng)履行的職責(zé)及應(yīng)起的作用。A.文化 B.政治 C.經(jīng)濟(jì)

D.其他社會(huì)事務(wù)

您的答案：B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

35．第31題

政府職能轉(zhuǎn)變的方向應(yīng)該是（）。A.自身管理 B.內(nèi)外協(xié)調(diào) C.市場(chǎng)監(jiān)管 D.社會(huì)管理 E.公共服務(wù) F.規(guī)劃發(fā)展

您的答案：A,B,C,D,E 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

36．第33題

中國(guó)政府根據(jù)自己國(guó)家的情況還必須承擔(dān)的特殊職能是（）。

A.政府部分替代市場(chǎng) B.推行市場(chǎng)化改革 C.進(jìn)行信息引導(dǎo) D.對(duì)市場(chǎng)的培育

您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

37．第34題

中國(guó)政府根據(jù)自己國(guó)家的情況還必須承擔(dān)的特殊職能是（）。

A.政府部分替代市場(chǎng) B.推行市場(chǎng)化改革 C.進(jìn)行信息引導(dǎo) D.對(duì)市場(chǎng)的培育

您的答案：A,B,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

38．第38題

干部選拔民主化的改革主要是（）。A.改進(jìn)委任制 B.擴(kuò)大公示制 C.推行票決制 D.完善選舉制

您的答案：A,B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

39．第39題

衡量政府宏觀調(diào)控能力的標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.央行宏觀調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù) B.行政組織調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù) C.財(cái)政宏觀調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù) D.金融宏觀調(diào)控能力的百分?jǐn)?shù)

您的答案：B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

40．第40題

法治政府的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) B.權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn) C.行政體制構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn) D.職權(quán)范圍標(biāo)準(zhǔn)

您的答案：A,B,C,D 題目分?jǐn)?shù)：2.0 此題得分：2.0

作業(yè)總得分：100.0

第五篇：網(wǎng)上農(nóng)大_電子商務(wù)_滿分在線作業(yè)答案

在線作業(yè)A 100分 一 單項(xiàng)選擇題

1.網(wǎng)上產(chǎn)品的成本削減法有（）

(5.0 分)

自助服務(wù) 促銷

廣告

降價(jià)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 自助服務(wù)

2.以下哪個(gè)屬于電子商務(wù)安全管理？（）

(5.0 分)

信息傳輸?shù)谋Ｃ苄?/p>

病毒防范制度

交易者身份的真實(shí)性 交易文件的完整性

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 病毒防范制度

3.以下不是物流構(gòu)成要素的是（）

(5.0 分)

搬運(yùn)

生產(chǎn)加工 運(yùn)輸

儲(chǔ)存

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 生產(chǎn)加工

4.在線服務(wù)是指（）

(5.0 分)

在線服務(wù)商借助于互聯(lián)網(wǎng)向互聯(lián)網(wǎng)用戶贈(zèng)送軟件產(chǎn)品 在線服務(wù)商免費(fèi)向消費(fèi)者或用戶提供信息的在線服務(wù)

在線經(jīng)營(yíng)商通過每月向消費(fèi)者收取固定的費(fèi)用而提供各種形式的在線信息服務(wù)

在線經(jīng)營(yíng)商通過網(wǎng)頁安排向消費(fèi)者提供計(jì)次收費(fèi)性的網(wǎng)上信息下載服務(wù)

知識(shí)點(diǎn)： 用戶解答： 在線經(jīng)營(yíng)商通過每月向消費(fèi)者收取固定的費(fèi)用而提供各種形式的在線信息服務(wù)

5.下列說法哪個(gè)是錯(cuò)誤的？（）

(5.0 分)

物流是電子商務(wù)所具有優(yōu)勢(shì)正常發(fā)揮的保證 物流是電子商務(wù)中實(shí)現(xiàn)“以顧客為中心”理念的最終保證 物流是電子商務(wù)的輔助補(bǔ)充部分

物流是電子商務(wù)的支點(diǎn)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 物流是電子商務(wù)的輔助補(bǔ)充部分

6.下列說法哪個(gè)是正確的？（）

(5.0 分)

運(yùn)輸過程改變產(chǎn)品的實(shí)物形態(tài)

儲(chǔ)存改變了商品空間狀態(tài)

在物流活動(dòng)中，裝卸活動(dòng)是頻繁發(fā)生的 包裝既是生產(chǎn)的起點(diǎn)，也是物流的起點(diǎn)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 在物流活動(dòng)中，裝卸活動(dòng)是頻繁發(fā)生的

7.賣方面臨的安全問題有（）

(5.0 分)

信息傳遞過程中的破壞

機(jī)密性喪失

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手檢索商品遞送狀況 付款后不能收到商品

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手檢索商品遞送狀況

8.垂直交易所最重要的因素是（）

(5.0 分)

廣告

界面吸引人

開放性 專業(yè)技能

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 專業(yè)技能

9.電子商務(wù)安全體系包括（）

(5.0 分)

用戶管理

硬件的日常管理和維護(hù)

電子商務(wù)安全立法

保密制度

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 電子商務(wù)安全立法

10.下列說法正確的是（）

(5.0 分)

電子支票是將貨幣內(nèi)容部分電子化

電子現(xiàn)金表示了現(xiàn)實(shí)中部分金額的幣值 電子支票是將支票內(nèi)容部分電子化

電子現(xiàn)金是一種表示現(xiàn)金的加密序列數(shù)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 電子現(xiàn)金是一種表示現(xiàn)金的加密序列數(shù)

11.條碼編碼規(guī)則（）

(5.0 分)

唯一的 可改變的 暫時(shí)性的 有確定含義

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 唯一的 12.B2C電子商務(wù)企業(yè)收益模式有（）

(5.0 分)

在線出版

會(huì)員制

付費(fèi)瀏覽 廣告費(fèi)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 會(huì)員制

13.網(wǎng)上訂閱模式有（）

(5.0 分)

在線娛樂

付費(fèi)瀏覽

網(wǎng)上贈(zèng)與

廣告支持

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 在線娛樂

14.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常維護(hù)制度包括（）

(5.0 分)

數(shù)據(jù)庫(kù)恢復(fù)技術(shù) 數(shù)據(jù)備份制度

給計(jì)算機(jī)安裝防病毒軟件

不打開陌生人的電子郵件

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 數(shù)據(jù)備份制度

15.銀行卡支付包括（）個(gè)過程

(5.0 分)

1個(gè)

3個(gè)

2個(gè)

4個(gè)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 2個(gè)

16.電子貨幣是指用一定金額的現(xiàn)金或存款從（）處兌換并獲得代表相同金額的數(shù)據(jù)，通過使用某些電子化方法將該數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)移給支付對(duì)象，從而能夠清償債務(wù)

(5.0 分)

銀行

商家

零售商 發(fā)行者

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 發(fā)行者

17.電子現(xiàn)金與信用卡和電子支票的最大區(qū)別在于，可以實(shí)現(xiàn)結(jié)算的（）

(5.0 分)

匿名性 直接性

快速性

靈活性

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 匿名性

18.網(wǎng)上商店更新的理由為（）

(5.0 分)

吸引人

系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定

增加廣告

每天的工作內(nèi)容

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 吸引人

二 多項(xiàng)選擇題

1.下列商品適合電子商務(wù)的有（）

(5.0 分)

電池

遠(yuǎn)程教育 魚蝦

CD光盤

圖書

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 遠(yuǎn)程教育 | CD光盤

| 圖書

2.電子商務(wù)下配送中心可以分為（）

(5.0 分)

以客戶為主體的配送中心

以倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)者為主體的配送中心

以零售業(yè)為主體的配送中心 以批發(fā)商為主體的配送中心

以制造商為主體的配送中心

知識(shí)點(diǎn)： 用戶解答： 以倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)者為主體的配送中心

| 以零售業(yè)為主體的配送中心 | 以批發(fā)商為主體的配送中心

| 以制造商為主體的配送中心

在線作業(yè)B 90分 一 單項(xiàng)選擇題

1.下列不是網(wǎng)上產(chǎn)品的組合策略的是（）

(5.0 分)

間斷的創(chuàng)新

送貨上門

新產(chǎn)品系列 重新定位的產(chǎn)品

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 送貨上門

2.成功CRM的關(guān)鍵要素是（）

(5.0 分)

組織 客戶

信息

價(jià)值

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 客戶

3.第三方支付平臺(tái)是指平臺(tái)提供商通過采用通信、計(jì)算機(jī)和信息安全技術(shù)，在（）和（）之間建立起連接，從而實(shí)現(xiàn)從消費(fèi)者到金融機(jī)構(gòu)、商家的貨幣支付、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、資金清算、查詢統(tǒng)計(jì)等問題

(5.0 分)

商家、消費(fèi)者

商家、商家

商家、銀行

銀行、消費(fèi)者

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 商家、銀行

4.下面關(guān)于電子商務(wù)的說法正確的是（）

(5.0 分)

信息提供根據(jù)銷售商的不同而不同

交易時(shí)間是規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間 交易對(duì)象是全球

流通渠道是企業(yè)→批發(fā)商→零售商→消費(fèi)者

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 交易對(duì)象是全球

5.策略的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有（）

(5.0 分)

智能

價(jià)值

流程 遠(yuǎn)景

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 遠(yuǎn)景

6.以下哪一種屬于B2C電子商務(wù)的無形產(chǎn)品和勞務(wù)的電子商務(wù)模式？（）(5.0 分)

網(wǎng)上商店

網(wǎng)上訂閱

網(wǎng)上拍賣

在線中介

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 網(wǎng)上訂閱

7.不是網(wǎng)絡(luò)拍賣與傳統(tǒng)拍賣之間的區(qū)別為（）

(5.0 分)

拍賣的時(shí)空限制

拍賣周期

拍賣的成本

拍賣的商品

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 拍賣的商品

8.所謂CRM是指通過管理客戶（），提供客戶滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，與客戶建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定、相互信任、互惠互利的密切關(guān)系的動(dòng)態(tài)過程和經(jīng)營(yíng)策略。

(5.0 分)

信息 商品

關(guān)系

產(chǎn)品

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 信息

9.電子商務(wù)網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)、形式、功能、規(guī)模上有很多的差別，可以劃分為（）

(5.0 分)

銷售型

網(wǎng)絡(luò)型

功能型 技術(shù)型

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 銷售型

10.關(guān)系營(yíng)銷的運(yùn)行原則主要有（）

(5.0 分)

額外贈(zèng)送 薄利多銷

互惠原則

降低價(jià)格

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 互惠原則

11.B2C電子商務(wù)是企業(yè)通過（）向個(gè)人消費(fèi)者直接銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。

(5.0 分)

交易中心

零售商 intranet internet

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： internet

12.支付系統(tǒng)中涉及的兩個(gè)層次，下層是（）和（）

(5.0 分)

商業(yè)銀行、中央銀行

中央銀行、客戶

商業(yè)銀行、客戶

商業(yè)銀行、商業(yè)銀行

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 商業(yè)銀行、客戶

13.下列不是電子商務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃中用戶需求的來源有（）

(5.0 分)

生產(chǎn)人員

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

外部機(jī)構(gòu) 網(wǎng)上客戶

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 生產(chǎn)人員

14.正確的（）是CRM成功的基礎(chǔ)

(5.0 分)

技術(shù)選擇

策略制定 需求分析

實(shí)施順序

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 實(shí)施順序

15.下列關(guān)于銀行卡支付系統(tǒng)的說法正確的是（）

(5.0 分)

不允許在線或離線檢查

事先付款

交易風(fēng)險(xiǎn)由持卡人承擔(dān) 交易額度與銀行卡額度相同

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 交易風(fēng)險(xiǎn)由持卡人承擔(dān)

16.網(wǎng)絡(luò)銀行利用（）、差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、及知識(shí)優(yōu)勢(shì)，向客戶提供了低成本、高質(zhì)量的金融服務(wù)。

(5.0 分)

特色服務(wù)優(yōu)勢(shì)

成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

支付服務(wù)優(yōu)勢(shì) 時(shí)間優(yōu)勢(shì)

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

17.數(shù)據(jù)挖掘的實(shí)施步驟有（）

(5.0 分)

建立規(guī)劃進(jìn)度表

現(xiàn)行系統(tǒng)調(diào)查與分析

建立模型 可行性研究

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 建立模型

18.(5.0 分)

下列以數(shù)字形式流通的貨幣是（）。

電子現(xiàn)金 電子支票 支票

現(xiàn)金

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 現(xiàn)金

二 多項(xiàng)選擇題

1.物流管理是對(duì)（）的管理

(5.0 分)

搬運(yùn)

物流活動(dòng)中具體職能

物流活動(dòng)諸要素

包裝

物流系統(tǒng)諸要素

知識(shí)點(diǎn)： 用戶解答： 物流活動(dòng)中具體職能

| 物流活動(dòng)諸要素

| 物流系統(tǒng)諸要素

2.網(wǎng)絡(luò)銀行的特點(diǎn)是（）

(5.0 分)

虛擬化

獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)

internet/intranet技術(shù)

無分支機(jī)構(gòu)

低成本

知識(shí)點(diǎn)：

用戶解答： 虛擬化 | internet/intranet技術(shù)

| 無分支機(jī)構(gòu)

| 低成本