第一篇：李源潮在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議結(jié)束時的講話(摘要)

李源潮在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第一批總結(jié)暨第二批動員會議結(jié)束時的講話（摘要）

習(xí)近平同志的重要講話，對第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總結(jié)，肯定成績實(shí)事求是，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)深刻，鞏固成果要求明確；對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署，分析形勢全面透徹，闡述特點(diǎn)準(zhǔn)確鮮明，目標(biāo)要求切合實(shí)際，活動安排科學(xué)合理，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就落實(shí)這次會議精神，具體展開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講4點(diǎn)意見。

一、緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，是中央對全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總要求。胡錦濤同志在陜西安塞調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時指出，黨員干部受教育是基礎(chǔ)，科學(xué)發(fā)展上水平是核心，人民群眾得實(shí)惠是目的。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要更加突出這個總要求，努力做到學(xué)習(xí)教育更加注重解決問題、活動組織更加注重群眾和社會參與，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為全黨滿意、人民滿意工程。第一，用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，形成科學(xué)發(fā)展共識，讓黨員干部真正受教育。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和本地區(qū)本單位實(shí)際，開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究，尤其要注意運(yùn)用本地區(qū)本系統(tǒng)生動的科學(xué)發(fā)展典型案例提高教育效果。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使黨員干部從理論和實(shí)際的結(jié)合上，深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，真正搞清楚本地區(qū)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展的問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動科學(xué)發(fā)展真正上水平。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動很重要的是設(shè)計(jì)好實(shí)踐載體，不同的單位要有不同的實(shí)踐主題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，市縣一級要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、人才優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第三，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事，讓人民群眾真正得實(shí) 惠。胡錦濤同志指出：“人民群眾得實(shí)惠，要體現(xiàn)在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)和服務(wù)群眾上，要體現(xiàn)在解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題、辦好群眾迫切希望辦又有條件辦的實(shí)事上?！眳⒓拥诙鷮W(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位，與人民群眾的聯(lián)系更直接，承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)更具體，因此，更要注重解決應(yīng)該解決、可能解決的突出問題，讓人民群眾得到實(shí)惠。要教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)宗旨觀念、責(zé)任意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為人民群眾辦實(shí)事好事。要著眼于人民群眾長期得實(shí)惠，把問政于民、問需于民、問計(jì)于民經(jīng)常化、制度化，形成滿足群眾合理愿望、保障群眾合法利益的長效機(jī)制，更好地為人民造福。

二、更好地把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的特點(diǎn)，緊密聯(lián)系保增長、保民生、保穩(wěn)定的實(shí)際，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯實(shí)效

胡錦濤同志主持中央政治局常委會審議《指導(dǎo)意見》時特別強(qiáng)調(diào)，要針對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動面臨的復(fù)雜形勢和參加對象的不同特點(diǎn)，更加注重聯(lián)系實(shí)際、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、解決突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。第一，要密切聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，首先就要強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系當(dāng)前形勢。一要聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化，國內(nèi)也面臨不少矛盾和問題。面對國際金融危機(jī)給我們帶來的困難和挑戰(zhàn)，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使廣大黨員、干部堅(jiān)定信心，迎難而上，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時艱，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二要聯(lián)系社會穩(wěn)定形勢，尤其是那些不穩(wěn)定因素較多的地方，更要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，保民生、保穩(wěn)定。

第二，要區(qū)別情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位既有市縣機(jī)關(guān)，又有國有企業(yè)、高等學(xué)校。機(jī)關(guān)與企業(yè)、高校，活動的方式和要解決的問題都有區(qū)別。

第三，要把重點(diǎn)放在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要始終把重點(diǎn)放在市縣和企業(yè)、高校的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。要著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)。

第四，要務(wù)求實(shí)效。把經(jīng)常性教育和集中教育結(jié)合起來，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)實(shí) 踐活動是一次集中教育活動，一定要取得實(shí)實(shí)在在的效果。各地各單位要把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，讓廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的變化，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效。

按照上述要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的各種影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定，是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。

三、扎實(shí)有序展開第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作 各地各單位要統(tǒng)籌考慮，精心組織，把每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。

第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)調(diào)研。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，要由黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入調(diào)查研究，聽取基層和群眾的意見，查找本單位在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題和原因。二是解放思想討論。各參加單位要在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展為主題，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際確定題目，采取多種形式，組織開展解放思想討論活動。通過開展解放思想討論，要使廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，糾正違反科 學(xué)發(fā)展觀要求的思想認(rèn)識，解除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各種束縛，在事關(guān)本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。

第二，分析檢查階段。這一階段要重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告2個環(huán)節(jié)。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前，要充分征求各方面意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上，要認(rèn)真開展批評和自我批評，深入查找個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。專題民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主原則，重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的核心成果。撰寫分析檢查報告，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，防止寫成一般性的工作報告。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識，使之成為指導(dǎo)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

第三，整改落實(shí)階段。這一階段要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實(shí)方案。各地各單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。要注意對群眾要求作合理引導(dǎo)，防止作不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以實(shí)現(xiàn)的承諾。二是集中解決突出問題。各地各單位要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，一方面積極做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐 活動體制機(jī)制創(chuàng)新成果的落實(shí)和銜接工作，一方面抓住有利時機(jī)，早謀劃、早啟動，抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)對第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 這次在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是在中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，都要成立以黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志為組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在同級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自作動員報告，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作。

為了加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出8個巡回檢查組，對地方的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行督查和指導(dǎo)。市（地）要向縣（市、區(qū)）派出指導(dǎo)檢查組。各級指導(dǎo)檢查組要依靠聯(lián)系單位黨委（黨組）開展工作，具體職責(zé)：一是檢查對中央和上級黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)部署的落實(shí)情況；二是及時了解活動進(jìn)展情 況，向聯(lián)系單位提出工作建議；三是總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)；四是發(fā)現(xiàn)和分析活動中存在的問題并督促解決；五是加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時向上級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見建議。

當(dāng)前，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。各地各單位要正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

第二篇：李源潮：在第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議結(jié)束時的講話

在第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議結(jié)束時的講話

(2008年9月21日)

李源潮

第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作會議，今天就要結(jié)束了。這次會議與全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會同時召開，19日上午大家在中央黨校聽了胡錦濤同志發(fā)表的重要講話，下午又聽了習(xí)近平同志的重要講話；20日下午，江蘇省等7個試點(diǎn)單位介紹了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)；剛才，浙江省等5個單位的負(fù)責(zé)同志和中央指導(dǎo)檢查組6組組長發(fā)了言。會上，大家還認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》和《關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》，圍繞學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志和習(xí)近平同志重要講話精神進(jìn)行了認(rèn)真討論，對如何搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了許多很好的意見和建議。

大家一致認(rèn)為，胡錦濤同志的重要講話，是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的動員令，對于我們從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。習(xí)近平同志對第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動所作的部署，闡述深刻、要求明確，針對性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。大家表示一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

大家一致認(rèn)為，通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的信心。一是加深了對黨的十七大關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動重大意義的認(rèn)識，深刻認(rèn)識到這一重大決策，符合我國發(fā)展實(shí)際，順黨心、合民意。二是明確了中央對在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求，主要是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個主題，把握堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正做到讓黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。三是明確了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排部署和要解決的重點(diǎn)問題，學(xué)習(xí)了試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，啟發(fā)了從實(shí)際出發(fā)、以創(chuàng)新精神開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的工作思路。

參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，主要是省部級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在科學(xué)發(fā)展中承擔(dān)著重大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是保證全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。各地區(qū)各部門各單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志和習(xí)近平同志的重要講話，學(xué)習(xí)中央《意見》和《實(shí)施意見》，把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。黨委(黨組)要專門聽取會議精神匯報，進(jìn)行專題討論，按照中央要求謀劃和推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

下面，我就如何具體展開第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講幾點(diǎn)意見。

一、扎實(shí)有序地展開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各個環(huán)節(jié)

根據(jù)中央《意見》和《實(shí)施意見》的安排，第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段，每個階段包括3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié)，共有11個環(huán)節(jié)。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序推進(jìn)。

第一，準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備是第一步。這是試點(diǎn)單位的共同經(jīng)驗(yàn)。這一環(huán)節(jié)要著重抓好3件事：一是制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。三是籌備召開動員大會，主要負(fù)責(zé)同志要親自作動員講話，各單位應(yīng)在10月中旬前召開動員大會進(jìn)行部署。要把制定活動方案作為準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞科學(xué)發(fā)展主題，設(shè)計(jì)有本單位特色的實(shí)踐載體，確定符合實(shí)際的目標(biāo)要求和切實(shí)可行的具體方法步驟。動員講話稿不需要審批，活動方案可征求中央指導(dǎo)檢查組的意見。

第二，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)，這一階段要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、解放思想討論3個環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要采取中心組學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班、研討班等集中學(xué)習(xí)的方法，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。不同層次的黨員干部要有相應(yīng)的集中學(xué)習(xí)時間，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員、干部聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)，真正領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。二是深入調(diào)研。省區(qū)市要著重圍繞制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾、改善民生等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展調(diào)研。中央和國家機(jī)關(guān)要著重圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和服務(wù)科學(xué)發(fā)展等基層迫切期待解決的問題進(jìn)行調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研、帶頭寫報告，初步梳理出在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題。三是圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想的討論。在試點(diǎn)工作中，各地不約而同地開展了解放思想討論活動，開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，有力地促進(jìn)了觀念轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新。中央《意見》把解放思想作為活動的主要原則之一，充分體現(xiàn)了解放思想對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性、緊迫性。各單位要在調(diào)研基礎(chǔ)上，就如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識問題開展解放思想的討論。解放思想討論要堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，使之成為更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、形成科學(xué)發(fā)展共識的有力推動。

第三，分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要圍繞《意見》提出的5個方面重點(diǎn)問題，廣泛征求意見、深刻分析原因、明確改進(jìn)思路。這一階段也要抓好3個環(huán)節(jié)：一是召開檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。會前要認(rèn)真征求各方面意見，對征求到的意見進(jìn)行歸納整理；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查；民主生活會要認(rèn)真開展批評與自我批評，積極地分析問題、查找原因、提出建議，肯定對的、堅(jiān)持好的，糾正錯的、調(diào)整偏的，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。這次專題民主生活會可與民主生活會合并召開，可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點(diǎn)，避免寫成一般的工作性報告。三是組織群眾評議。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的《實(shí)施意見》對評議分析檢查報告作了原則要求，各單位可按照這個要求，參照試點(diǎn)的做法，吸收同級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表參加評議，體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。評議后，經(jīng)修改的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告及評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。

第四，整改落實(shí)階段。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，最終要落實(shí)在整改實(shí)踐上。這一階段要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制3個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實(shí)方案。各單位要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，做出公開承諾；整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。二是集中解決突出問題。解決問題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)。省區(qū)市要側(cè)重解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，側(cè)重解決政策層面的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些既事關(guān)全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，集中精力加以解決。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，積極探索上下互動、左右聯(lián)動等解決問題的有效途徑。各單位情況不同，解決問題不要攀比，什么問題突出就解決什么問題。三是完善體制機(jī)制。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要標(biāo)志，是省部級單位開展活動的重點(diǎn)。要按照中央《意見》的要求，從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一開始，就高度重視做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作。要對現(xiàn)在的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。對涉及國家重大管理制度和政策的改革調(diào)整，要積極向中央及有關(guān)部門提出建議。

第五，總結(jié)和測評工作。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最后一個環(huán)節(jié)。各單位要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上做好滿意度測評工作。主要測評兩項(xiàng)內(nèi)容：一是解決突出問題的滿意度，二是對活動開展情況的滿意度。要科學(xué)制定測評指標(biāo)，合理確定參評人員范圍，保證測評結(jié)果客觀真實(shí)，注意防止盲目攀比測評結(jié)果。

以上11個環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，有的是階段性的，有的則需要貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程。比如，深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問題、完善機(jī)制等，都要自始至終抓好。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不作統(tǒng)一轉(zhuǎn)段要求，各地區(qū)各部門各單位要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和相互銜接，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量。要注意講成本、重實(shí)效，防止形式主義。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要注意把握的幾個問題

在會議討論中，大家提出了一些具體問題。根據(jù)中央精神，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，我對以下6個問題作個簡要說明。還有一些問題，將由中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以明確。

第一，關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題。中央《意見》明確指出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。比如，中管金融機(jī)構(gòu)所屬各分支機(jī)構(gòu)及基層單位黨的關(guān)系在系統(tǒng)內(nèi)，其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全部由總部黨委領(lǐng)導(dǎo)；各地稅務(wù)、海關(guān)等垂直管理部門的下屬機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系在地方的，其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動就由所在的地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)助。根據(jù)中央《意見》規(guī)定，國有企業(yè)和高等學(xué)校等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照干部管理權(quán)限確定，黨的關(guān)系在地方的由地方黨委協(xié)助。個別單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確的，請及時與中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。

第二，關(guān)于中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)責(zé)任問題。根據(jù)中央《意見》關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定的要求，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對中央和國家機(jī)關(guān)各部委及中管金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)，主要在制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案、召開動員大會、起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、制定整改落實(shí)方案、搞好滿意度測評等方面進(jìn)行指導(dǎo)。要注意總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，及時向中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。

第三，關(guān)于哪一級領(lǐng)導(dǎo)班子需要撰寫分析檢查報告問題。省部級單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中央和國家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、省級機(jī)關(guān)部門及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和兵團(tuán)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，中管金融機(jī)構(gòu)總部及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、省區(qū)市分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，都要撰寫分析檢查報告。

第四，關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與活動的問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，應(yīng)該歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動，可以共同參加學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，但不對他們提嚴(yán)格、具體的要求。要注意聽取他們的意見建議，特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、制定整改落實(shí)方案時，黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志要與他們及時溝通思想、認(rèn)真聽取意見。

第五，關(guān)于組織離退休黨員、流動黨員和其他特殊情況黨員參加活動問題。對離退休黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準(zhǔn)，可不參加活動。對流動黨員，原則上由流動地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。對已經(jīng)與單位解除勞動關(guān)系的黨員，如果組織關(guān)系還在原單位，原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí)，具體方式由各單位確定。

第六，關(guān)于試點(diǎn)單位參加面上學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的問題。已經(jīng)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的23個試點(diǎn)單位，不再參加面上的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，但要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動成果。23個試點(diǎn)單位所轄下屬單位尚未開展活動的，要按照中央統(tǒng)一部署參加面上的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

三、切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 這次全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。胡錦濤同志主持召開中央政治局會議，審議通過了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)文件。中央政治局常委建立了聯(lián)系點(diǎn)制度。中央成立了由習(xí)近平同志任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各地區(qū)各部門各單位也應(yīng)成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)有4項(xiàng)：一是貫徹落實(shí)中央有關(guān)指示精神，研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)重要事項(xiàng)，及時提出相關(guān)建議。二是根據(jù)中央精神和黨委（黨組）要求，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動每個階段的工作進(jìn)行指導(dǎo)。三是了解掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和解決活動中遇到的問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳工作。四是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查，派出指導(dǎo)檢查組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長可由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立聯(lián)系點(diǎn)，深入基層指導(dǎo)工作。

為了加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取4條具體措施，一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度；二是將派出23個指導(dǎo)檢查組，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行督促檢查；三是加強(qiáng)調(diào)查研究，了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)展情況，聽取意見和建議，提出工作要求。四是編發(fā)工作簡報，通報情況，交流做法和經(jīng)驗(yàn)。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，主任是中組部副部長歐陽淞同志。各地區(qū)各部門各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組也應(yīng)設(shè)立辦公室，加強(qiáng)與中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系與溝通。

第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展期間，正逢年終歲首，重要會議多，節(jié)假日多，工作頭緒多，各地區(qū)各部門各單位一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，集中精力搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。當(dāng)前要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，盡快組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定活動方案，搞好思想發(fā)動，確保把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的頭開好。

第三篇：在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議上的講話

在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員會議上的講話

市委常委、組長部長，市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

宋師璇

同志們：

根據(jù)中央和省、市委的安排，以此次會議為標(biāo)志，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開始啟動。市委第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動《實(shí)施意見》已印發(fā)大家。下面，我結(jié)合《實(shí)施意見》，就如何開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講幾點(diǎn)具體意見。

一、準(zhǔn)確把握第三批活動特點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要組成部分。全市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位涉及1775個，其中 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、958 個村、10個街道、103個社區(qū)、6所中等專業(yè)學(xué)校、437所中小學(xué)校、38所醫(yī)院、37個新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、156個集體企業(yè)，共有43480名黨員?；鶎訂挝欢?、普通黨員多、行業(yè)類別多。根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動特點(diǎn)，中央和省、市委明確把“加強(qiáng)基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個重要目標(biāo)。各縣區(qū)、各單位要把這一要求貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的農(nóng)村基層單位有1144個，黨員有28318名，分別占第三批單位數(shù)和黨員總數(shù)的％和％。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力建設(shè)“五個好”村黨支部。要全面落實(shí)“一定三有”?！叭小笔怯脕?/p>

保障“一定”的，要堅(jiān)持從優(yōu)待干和從嚴(yán)管理相結(jié)合，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力能很好發(fā)揮作用的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。繼續(xù)做好大學(xué)生村干部選拔培養(yǎng)管理工作，注重利用其理論水平和文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中充分發(fā)揮“領(lǐng)學(xué)”“帶學(xué)”作用，在實(shí)踐中不斷提高服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。要高度重視活動場所建設(shè)，把做好這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中幫助農(nóng)村基層黨組織解決實(shí)際困難的重要內(nèi)容和實(shí)際行動，切實(shí)抓緊抓實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市尚有468個村的活動場所沒有達(dá)到中央組織部和省委組織部的規(guī)范要求。這種狀況，制約了村級黨組織正常開展活動，影響了黨組織和黨員發(fā)揮作用，也在一定程度上影響了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。各縣區(qū)要早規(guī)劃，早動手，統(tǒng)籌做好新建擴(kuò)建工作。要進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)村務(wù)公開，為農(nóng)民群眾辦

實(shí)事解難事，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。

2、加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的城市社區(qū)單位有103個，黨員有4836名。要按照“五個好”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。要針對社區(qū)黨組織建設(shè)目前存在的缺優(yōu)秀人才、缺活動經(jīng)費(fèi)等突出問題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步建立和完善街道、社區(qū)黨組織工作責(zé)任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強(qiáng)化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護(hù)安全穩(wěn)定等各項(xiàng)基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、加強(qiáng)“兩新”組織黨組織建設(shè)?！皟尚隆苯M織是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動力量。近年來，“兩新”組織黨建工作取得顯著進(jìn)展。但總體而言，“兩新”組織中

黨的力量還比較薄弱，全市應(yīng)建規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織193個，已有177個完成了組建任務(wù)，但黨組織的作用還發(fā)揮得不夠到位。因此，在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要一手抓組織組建、一手抓作用發(fā)揮，下大氣力加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。新經(jīng)濟(jì)組織要采取單獨(dú)建、聯(lián)合建和選派黨建指導(dǎo)員等多種形式，重點(diǎn)抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織組建工作；新社會組織要采取屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高組建率，擴(kuò)大覆蓋面。建立健全黨建責(zé)任人制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、督查通報制度，確保“兩新”組織黨建工作有目標(biāo)、有落實(shí)。要切實(shí)解決“兩新”組織中黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難問題，努力把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。

4、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和醫(yī)院基層黨組織建設(shè)。學(xué)校和醫(yī)院黨建工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，要著重在發(fā)揮黨組織和黨員作用上下功夫?，F(xiàn)在老百姓對上

學(xué)、就醫(yī)問題反映還比較強(qiáng)烈，一方面是因?yàn)榻逃l(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不能有效滿足群眾不斷提高的教育和醫(yī)療需求，另一方面與學(xué)校、醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平有關(guān)。要圍繞辦人民滿意的學(xué)校和醫(yī)院，以抓師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，運(yùn)用黨員承諾、群眾評議、社會監(jiān)督等多種方式，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用和廣大黨員的骨干帶頭作用，為推動學(xué)校和醫(yī)院的改革發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量多作貢獻(xiàn)。

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個重要特點(diǎn)，就是各活動單位黨組織要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，根據(jù)本單位科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的需要，面向基層黨組織和黨員設(shè)計(jì)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭科學(xué)發(fā)展之優(yōu)的實(shí)踐活動，組織和引導(dǎo)黨員廣泛開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“設(shè)崗定責(zé)”和“科學(xué)發(fā)展在身邊，‘三城同創(chuàng)’做貢獻(xiàn)”等多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過活動使每個黨員牢固樹立“五種意識”，爭做“五個表率”，即：樹立科學(xué)

發(fā)展意識，爭做推動科學(xué)發(fā)展的表率；樹立生態(tài)文明意識，爭做創(chuàng)建園林城市的表率；樹立衛(wèi)生清潔意識，爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的表率；樹立環(huán)境保護(hù)意識，爭做創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的表率；樹立維護(hù)穩(wěn)定意識，爭做創(chuàng)建平安陽泉的表率，真正讓深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成為本地本單位基層黨組織和黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動。

二、精心組織每個階段工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，相關(guān)單位全體黨員參加。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓茬推進(jìn)的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)從9月開始，集中活動時間為6個月；村、社區(qū)等其他單位從10月開始，集中活動時間為4個月，另外2個月時間用于充分做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。整個活動整體安排3

個階段，重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作。第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪2項(xiàng)工作。對有閱讀能力的黨員，要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目。對其他黨員，可運(yùn)用聽報告、看教育片等形式組織大家學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。對農(nóng)村黨員，要做到“四個一”：上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗(yàn)，看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法的教育片?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭作報告。要充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，幫助農(nóng)村黨員和流動黨員更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀。要結(jié)合國慶60周年，組織黨員聯(lián)系本地發(fā)展變化，進(jìn)行堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會主義道路的教育。要把黨的十七屆四中全會精神作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重在聯(lián)系實(shí)際、入心入腦。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入

群眾，上門入戶走訪服務(wù)對象，廣泛聽取意見。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。第二，分析檢查階段。這一階段是把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段。要重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告和分析檢查材料2項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告；其他單位要召開專題組織生活會，形成簡要的分析檢查材料。各縣區(qū)、各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要對所屬參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位進(jìn)行排隊(duì)，明確哪些要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告并報上級分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，哪些要召開專題組織生活會、形成簡要的分析檢查材料并向支部黨員宣讀。召開專題民主生活會，會前要廣泛聽取各方面意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作；會上要認(rèn)真開展批評和自我批評，深刻分析原

因，明確整改思路，形成發(fā)展共識。村、社區(qū)黨支部和“兩新”組織中黨組織召開專題組織生活會，要請全體黨員參加，支部委員特別是書記要根據(jù)征求到的群眾意見進(jìn)行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和支部的分析檢查進(jìn)行評議討論，通過分析檢查、評議討論，明確整改事項(xiàng)和具體措施。不論開生活會還是寫分析檢查材料，都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，努力形成本地本單位科學(xué)發(fā)展的共識。第三，整改落實(shí)階段。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的最終體現(xiàn)。要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施、解決突出問題和建章立制2項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位，要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要把分析檢查報告提出的整改思路和措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到可操作、能落實(shí)、好檢查，不提不切實(shí)際的口號，不作無法實(shí)現(xiàn)的許諾。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方

案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監(jiān)督。解決突出問題是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動一開始就要高度重視的工作，在整改落實(shí)階段更要集中力量辦幾件至少一兩件群眾希望辦又能辦得到的實(shí)事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，做好廢、改、立工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作。認(rèn)真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測評。對“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時補(bǔ)課。要對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報上級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、落實(shí)“五個更加注重”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效 中央和省、市委提出，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要突出“五個更加注重”。各縣區(qū)、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。一是更加注重取得實(shí)效，在突出實(shí)踐特色、解

決突出問題上下功夫。解決突出問題，主要是解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨員干部作風(fēng)方面的突出問題和基層黨組織建設(shè)中的突出問題。二是更加注重簡便易行，在貼近基層實(shí)際、貼近黨員群眾上下功夫。學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式要通俗易懂、聯(lián)系實(shí)際，活動安排要靈活多樣、便于實(shí)施。三是更加注重分類指導(dǎo)，在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫。針對不同類型單位特點(diǎn)，分類提出不同要求，分別制定具體活動意見，找準(zhǔn)各自開展活動的著力點(diǎn)。四是更加注重強(qiáng)化基層，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫。要高度重視基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究解決存在的突出問題，加大經(jīng)費(fèi)投入、資源整合和政策支持，大力加強(qiáng)基層組織活動場所建設(shè)。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在上下聯(lián)動、整體推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不同批次環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域行業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好開展活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，使之相互融合、相互促進(jìn)。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市委的《實(shí)施意見》對各級地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)作了明確規(guī)定。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織主要負(fù)責(zé)人要確實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包點(diǎn)制度?？h區(qū)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要包1～2個重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、矛盾突出村為聯(lián)系點(diǎn)，作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重點(diǎn)，下功夫抓緊、抓實(shí)、抓好。為了加強(qiáng)對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的分類指導(dǎo)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校、基層衛(wèi)生醫(yī)療單位等4個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行指導(dǎo)，并將派出5個巡回檢查組加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。在啟動和抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時，要認(rèn)真抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)的后續(xù)工作和“回頭看”，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的所有機(jī)關(guān)和單位，都要召開會議認(rèn)真總結(jié)，鞏固和發(fā)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果。總之，全市上下都要以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以看得見、感覺到的新變化、新成效，給基層黨員和人民群眾交一份滿意的答卷。

第四篇：習(xí)近平同志在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議上的講話

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第一批總結(jié)暨第二批動員會議上的講話

（2009年2月27日）

習(xí)近平

同志們：

經(jīng)中央批準(zhǔn)，今天我們召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一批總結(jié)暨第二批動員會議。會前，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議先后審議了《關(guān)于第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報告》和《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》。

第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從去年9月開始，主要在省部級黨政機(jī)關(guān)、中管金融機(jī)構(gòu)開展，共有481萬多名黨員參加，其中縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部79萬多名，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子6.5萬多個。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，目前第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已基本告一段落。

黨中央對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視。中央政治局會議、中央政治局常委會議進(jìn)行了專題研究。中央政治局常委同志參加了全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，分別到各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，還召開了專題民主生活會。中央政治局進(jìn)行了以推動我國科學(xué)發(fā)展研究為內(nèi)容的集體學(xué)習(xí)。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出重要指

— 1 — 示、批示，提出明確要求。黨中央的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行和率先垂范，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)開展起到了重要的推動作用。

5個多月來，各地區(qū)各部門各單位緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，緊密聯(lián)系國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和各自實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織廣大黨員參加，認(rèn)真推進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段、11個環(huán)節(jié)的工作?？偟目矗谝慌鷮W(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、進(jìn)展順利，取得了比較明顯的成效。一是廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，在事關(guān)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了共識，理清了科學(xué)發(fā)展思路，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識上有了新提高。二是認(rèn)真落實(shí)中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)方針政策和決策部署，為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增添了新的動力。三是解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，辦了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事，在解決突出問題上取得了新的突破。四是建立健全了一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，在完善體制機(jī)制上取得了新的進(jìn)展。五是切實(shí)推動黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面突出問題的解決，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)上取得了新的成效。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的實(shí)效充分證明，黨的十七大作出在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決策是完全正確的，黨中央提出的關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思 — — 2 想、目標(biāo)要求、主要原則、方法步驟是符合實(shí)際的。

參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要是：第一，必須牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個總要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的正確方向，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不走過場、不出偏差。第二，必須圍繞中心、服務(wù)大局，突出實(shí)踐特色，緊密聯(lián)系新的形勢和各自實(shí)際，把務(wù)求實(shí)效作為開展活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決突出問題，完善體制機(jī)制。第三，必須把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，切實(shí)抓好理論武裝，注重抓好黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，抓好主觀世界的改造。第四，必須以解放思想為先導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵地方、部門和基層單位根據(jù)各自實(shí)際因地制宜，創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動方式和活動載體。第五，必須依靠群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，采取多種方式深入群眾，傾聽民聲、了解民意、集中民智，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。第六，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體要求，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。第七，必須做到統(tǒng)籌兼顧，處理好推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第八，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，突出縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，加強(qiáng)督促檢查，搞好輿論引導(dǎo)。以上這些經(jīng)驗(yàn)，特別是中員政治局常委聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，對搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有重要指導(dǎo)意義，各地區(qū)

— 3 — 各單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以運(yùn)用。

在充分肯定第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效和經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也清醒地看到存在的一些問題與不足，主要是：有的黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告對問題的分析不夠深入、整改措施不夠具體，有的單位對解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題一度重視不夠，有的單位對下屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動抓得不緊，等等。還要看到，參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位雖然都制定了整改落實(shí)方案，但把方案實(shí)施好、把查找的突出問題切實(shí)解決好，還有許多工作要做。對這些問題，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位進(jìn)行“回頭看”，適時進(jìn)行抽查，以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位都要按照中央的要求扎實(shí)做好收尾和后續(xù)工作，繼續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，抓好群眾滿意度測評，抓好突出問題的解決，抓好體制機(jī)制的建立健全，確保第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動善始善終。

下面，根據(jù)中央精神，我對搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

按照中央的安排，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以這次會議為標(biāo)志開始啟動，到8月底基本結(jié)束，主要在市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校開展。扎實(shí)搞好這一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，具有十分重要的意義。

第一，扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有利于進(jìn)一步用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹 — — 4 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要更好地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖努力奮斗。科學(xué)發(fā)展觀提出以來，各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。但是，從一些地方在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動準(zhǔn)備工作中調(diào)研了解的情況看，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀在認(rèn)識上還存在偏差，理解還不夠透徹，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性還不夠強(qiáng)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的廣大黨員干部肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層，轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動的重要職責(zé)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識水平和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的廣泛普及和深入貫徹。扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，對于廣大黨員干部深化對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，推進(jìn)中國特色社會主義理論體系的廣泛普及，使科學(xué)發(fā)展觀更好地貫徹落實(shí)到市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校具有重要意義。

第二，扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有利于充分發(fā)揮市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位在科學(xué)發(fā)展全局中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。市縣機(jī)關(guān)在我們黨和國家工作全局中處于承上啟下的重要地位，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定和政權(quán)穩(wěn)固的重要基礎(chǔ)。中央的各項(xiàng)方針政策能不能落到實(shí)處，科學(xué)發(fā)展觀能不能得到全面貫徹，市縣機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用。國

— 5 — 有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，中央企業(yè)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中居主導(dǎo)地位，各地國有企業(yè)也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。國有企業(yè)能不能科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，關(guān)系國計(jì)民生和國家戰(zhàn)略安全，關(guān)系我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。高等學(xué)校是思想、文化、科技資源的聚集地，是培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要陣地，在建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動社會文明進(jìn)步中能夠發(fā)揮骨干作用。高等學(xué)校能不能科學(xué)發(fā)展，直接關(guān)系科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系思想政治領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，可以更好地解決影響和制約市縣、國有企業(yè)、高等學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

第三，扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有利于更加自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完成保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)。今年是推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。受國際金融危機(jī)蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，加之我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少困難。另外，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多，群體性事件時有發(fā)生；關(guān)系群眾切身利益的教育、勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會治安等方面仍然存在許多亟待解決的問題；安全生產(chǎn)和食品藥品質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻；境內(nèi)外敵對勢力對我國實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，嚴(yán)重危及我國安全和社會穩(wěn)定。今年又是新中國成立60周年、西藏民主改革50周年，重大活動多、敏感節(jié)點(diǎn)多，做好應(yīng)對突發(fā)事件準(zhǔn)備、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，通過扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，— — 6 引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和作出的各項(xiàng)決策部署上來，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，無疑是十分重要的。

第四，扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同人民群眾的聯(lián)系。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員干部大多數(shù)處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，他們直接面對基層、面對群眾，承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。他們的素質(zhì)如何，直接關(guān)系黨和政府的形象。從總體上說，市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校黨員干部隊(duì)伍是一支好隊(duì)伍。同時也要看到，一些基層黨組織的工作基礎(chǔ)比較薄弱，凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，一些黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，有的在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。近年來，一些市縣和企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全事件、重大群體性事件，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，集中反映出一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力不強(qiáng)、責(zé)任缺失、作風(fēng)不正的問題還比較嚴(yán)重。通過扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件、推動科學(xué)發(fā)展的能力，對于加強(qiáng)市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校黨的建設(shè)，樹立和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，將會起到重要作用。

搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不僅十分重要，而且與第一批相比任務(wù)更加艱巨。一是參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位多、人數(shù)多、— 7 — 領(lǐng)域多、范圍廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動共有地市州盟401個，本級機(jī)關(guān)及直屬單位黨員461萬名；縣市區(qū)旗2792個，本級機(jī)關(guān)及直屬單位黨員740萬名；中央及地方所屬國有企業(yè)3.7萬個（按集團(tuán)總公司口徑統(tǒng)計(jì)，未重復(fù)計(jì)算總公司下屬二、三級企業(yè)），黨員974萬名；鐵路系統(tǒng)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)班子4576個，黨員80萬名?？傆?jì)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員共2528萬名。二是參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異比較大，加強(qiáng)工作指導(dǎo)的難度加大。三是受國際金融危機(jī)的影響，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民工下崗返鄉(xiāng)增多，高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。據(jù)了解，今年高等學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬，比去年增加52萬。這些，都給我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來一定難度。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，按照中央提出的目標(biāo)要求把第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動搞好。

二、全面貫徹中央精神，精心組織開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動 《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》明確提出：開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在指導(dǎo)思想上，要全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出科學(xué)發(fā)展這個主題，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力；在目標(biāo)定位上，要達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突 — — 8 出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求；在主要原則上，要堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主；在方法步驟上，要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個階段的工作；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。這些要求，在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，中央政治局和中央政治局常委會對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出明確要求。胡錦濤同志在陜西省安塞縣調(diào)研時對黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求作出深入闡釋，在黨的十七屆三中全會等重要會議上對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了重要意見。中央政治局其他常委同志也在有關(guān)會議講話、有關(guān)材料批示和考察工作時對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了明確要求。所有這些，為開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了有力指導(dǎo)，對開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動具有重要指導(dǎo)意義，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》已經(jīng)中央審議批準(zhǔn)，下發(fā)后各地區(qū)各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。特別是深入研究、重點(diǎn)把握好以下幾個問題，有針對性地做好工作。

第一，更加注重搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性和主動性。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，搞好思想發(fā)動是先導(dǎo)、是基礎(chǔ)，思想認(rèn)識的高度決定工作的力度。一些地方在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動準(zhǔn)備工作中調(diào)查了解的情況表明，一些

— 9 — 黨員干部對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動還存在模糊認(rèn)識。比如，有的認(rèn)為，當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動會牽扯精力、影響工作；有的認(rèn)為，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與基層關(guān)系不大，等等。這些思想認(rèn)識問題說明，在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，進(jìn)行充分的思想發(fā)動十分必要，也十分重要。要采取多種形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員，扎實(shí)細(xì)致地做好思想工作，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性講清楚，把中央的決策部署和要求講清楚，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要目的和突出特點(diǎn)講清楚，引導(dǎo)廣大黨員干部以良好的精神狀態(tài)積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

第二，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，形成科學(xué)發(fā)展共識，理清科學(xué)發(fā)展思路。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，既要提高廣大黨員干部的理論水平，更要提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。各地區(qū)各單位要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程。要緊密聯(lián)系當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)給我們帶來的困難和挑戰(zhàn)，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步增強(qiáng)信心、迎難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、共克時艱。要緊密聯(lián)系當(dāng)前社會穩(wěn)定的形勢，尤其要關(guān)注那些不穩(wěn)定因素較多的地方和單位，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更好地保民生、保穩(wěn)定。要緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)書目，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。要緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，廣泛征 — — 10 求群眾意見，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)際，組織廣大黨員干部圍繞科學(xué)發(fā)展主題開展解放思想討論，在關(guān)系科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。

第三，更加注重突出實(shí)踐特色，著力解決突出問題、完善體制機(jī)制，做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個重要原則和最大特點(diǎn)。各地區(qū)各單位要精心設(shè)計(jì)實(shí)踐載體，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題上下功夫，在完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫，在推動當(dāng)前各項(xiàng)工作上下功夫。特別要把應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和保持社會穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最大的實(shí)際、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列方針政策和決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，扎實(shí)做好防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、保障經(jīng)濟(jì)安全工作。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，居安思危，認(rèn)真做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，隨時掌握社情民意，加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時排查化解矛盾糾紛，妥善處理群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

第四，更加注重作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個重要目的，也是當(dāng)前

— 11 — 推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委三次全會上對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)提出了明確要求，各地區(qū)各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要認(rèn)真貫徹落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。要大力弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的作風(fēng)，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神解決科學(xué)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，始終保持蓬勃向上、開拓進(jìn)取的朝氣和不畏艱險、敢做善成的勇氣。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把精力用在抓落實(shí)上。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，始終把群眾的安危冷暖放在心上，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最近下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》和《關(guān)于堅(jiān)決禁止公款出國（境）旅游的通知》，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織實(shí)施上，要更加注重講成本、重實(shí)效、防止文山會海，反對形式主義。

第五，更加注重貫徹群眾路線，引導(dǎo)廣大群眾積極參與。科學(xué)發(fā)展觀是造福人民群眾的理論，人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的主體。與第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相比，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更加貼近基層、貼近群眾，廣大群眾參與更直接、更廣泛。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活 — — 12 動中，要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持“開門”搞活動，充分調(diào)動群眾參與的積極性，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程。確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計(jì)；查找突出問題要集中群眾智慧，征求群眾意見；領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要請群眾評議；整改落實(shí)方案要向群眾公布，接受群眾監(jiān)督；在整改落實(shí)中，要下功夫解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；落實(shí)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一道努力；開展活動的成效要進(jìn)行群眾滿意度測評?？傊ㄟ^群眾廣泛參與，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程作為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進(jìn)的過程，努力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第六，更加注重分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校等單位各具特色，情況差異很大，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要區(qū)分東、中、西等地區(qū)不同區(qū)情和市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校等不同類型的單位，確定具體的目標(biāo)任務(wù)；要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同職責(zé)，有針對性地提出具體要求；要針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，精心組織學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)實(shí)踐載體；要根據(jù)不同單位的實(shí)際，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排。特別要從市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)各自的工作著力點(diǎn)。要堅(jiān)持突出縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，同時著重抓好市縣各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活

— 13 — 動。各有關(guān)單位還要有針對性地組織好生產(chǎn)經(jīng)營困難、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中黨員，高等學(xué)校畢業(yè)生黨員，離退休職工中的黨員，流動黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。要注重吸收本單位黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，聽取他們的意見，發(fā)揮他們的作用。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效 第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級黨委（黨組）要把扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為今年黨的建設(shè)的重要任務(wù)，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位層級下移、點(diǎn)多面寬的特點(diǎn)，在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市縣機(jī)關(guān)以及地方所屬國有企業(yè)、高等學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，由省區(qū)市黨委具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；中央企業(yè)、部屬高等學(xué)校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，分別由中央企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組和部屬高等學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位都應(yīng)當(dāng)成立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委（黨組）要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要結(jié)合自身工作，分別確定1個市縣或國有企業(yè)、或高等學(xué)校作為自己的聯(lián)系點(diǎn)。各地區(qū)各單位也要建立黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。在聯(lián)系點(diǎn)的安排上，要兼顧到不同地區(qū)、不同國有企業(yè)、不同高等學(xué)校，特別要注意在黨組織力量比較薄弱的單位和經(jīng)營比較困難的企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，督促檢查，— — 14 幫助解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。各地區(qū)各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，要充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。

第二，要加強(qiáng)督促檢查。向參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位派出指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的工作指導(dǎo)和督促檢查，是第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一條成功經(jīng)驗(yàn)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將向各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)派出巡回檢查組，各省區(qū)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要向市縣、省屬國有企業(yè)和高等學(xué)校派出指導(dǎo)檢查組，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要向中央企業(yè)派出指導(dǎo)檢查組，部屬高等學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要向部屬高等學(xué)校派出指導(dǎo)檢查組，對所去地方、單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行政策指導(dǎo)和督促檢查。各地區(qū)各單位黨委（黨組）對巡回檢查組或指導(dǎo)檢查組的工作要積極支持，密切配合，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。巡回檢查組或指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，緊緊依靠派駐單位黨委（黨組）開展工作。

第三，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要切實(shí)找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，努力做好兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時，要注意統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段、各個方面的工作，正確處理加強(qiáng)理論武裝和突出實(shí)踐特色的

— 15 — 關(guān)系，改造主觀世界和改造客觀世界的關(guān)系，抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)和組織好廣大黨員參加活動的關(guān)系，解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制的關(guān)系，確保整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)順利推進(jìn)，真正取得實(shí)效。在搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時，各地要根據(jù)實(shí)際選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)，中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校等事業(yè)單位以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)。

第四，要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級黨委宣傳部門、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞單位要按照中央精神和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，突出活動主題，把握正確導(dǎo)向，貼近工作實(shí)際，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，認(rèn)真做好宣傳報道工作。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在全社會大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，及時報道市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、好的做法和實(shí)際效果。要注意用身邊事教育身邊人，采取群眾喜聞樂見的形式，大力挖掘和宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感召力，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康順利開展。

同志們，搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以推動科學(xué) — — 16 發(fā)展的實(shí)際成效迎接新中國成立60周年，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

第五篇：在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動 第二批總結(jié)暨第三批動員大會上的講話

羅 一 民（2009年9月17日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神，回顧總結(jié)全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況，對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。省委巡回檢查組對我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動十分重視，鈕學(xué)興組長專程趕來出席今天的會議并將作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

按照中央、省委的統(tǒng)一部署，自今年3月以來，我市在9個縣（市）區(qū)、111家市級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中開展了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。各參學(xué)單位以“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績，建設(shè)全面小康新南通”為主題，以“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”為主線，以“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題活動為載體，緊密結(jié)合保增長保民生保穩(wěn)定的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段各個環(huán)節(jié)的工作，取得了明顯成效。一是思想認(rèn)識進(jìn)入新境界。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)放在首位，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和形式，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和紀(jì)律，在學(xué)深學(xué)透中央規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上，廣泛組織調(diào)查研究，深入開

—1— 展解放思想大討論，廣大黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，真正在“要不要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”等重大問題上形成了新共識，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。二是作風(fēng)能力有了新提升。針對參學(xué)對象的崗位特點(diǎn)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體布局，大力推進(jìn)“機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新年”活動，深入創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，扎實(shí)開展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“雙幫”等主題實(shí)踐活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，服務(wù)效能顯著提升，績效管理“南通模式”愈顯光彩。三是解決問題實(shí)現(xiàn)新突破。突出邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，組織開展整改“集中攻堅(jiān)月”活動，加大督查落實(shí)力度，認(rèn)真解決了一批涉及就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾普遍關(guān)注的問題，人民群眾切實(shí)感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新變化、新成果。四是制度建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞省委省政府7個政策性文件的貫徹落實(shí)，抓住制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，扎實(shí)做好制度的廢、改、立工作，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步形成鮮明的工作導(dǎo)向、政策導(dǎo)向和考評導(dǎo)向。五是各項(xiàng)工作開創(chuàng)新業(yè)績。圍繞全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，搶抓長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為強(qiáng)大動力，著力推動全市經(jīng)濟(jì)在高平臺上逐月逐季回升上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固。

—2— 全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然已基本結(jié)束，但落實(shí)整改措施還有大量的工作要做。參加第二批活動的單位要扎實(shí)抓好整改提高工作，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，切實(shí)兌現(xiàn)對人民群眾的承諾，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)。同時，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的扎實(shí)開展，也從理論和實(shí)踐層面為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。一是必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的堅(jiān)強(qiáng)保證。實(shí)踐證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、身體力行，充分發(fā)揮一班人的作用，才能真正查找出根本性的問題、剖析出深層次的原因、理清楚實(shí)質(zhì)性的思路，影響和帶動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。二是必須把推動實(shí)踐貫穿始終。全市上下緊緊圍繞“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”這個最大的實(shí)踐來謀劃、開展和推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，注重在學(xué)習(xí)中總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，推動學(xué)習(xí)與實(shí)踐共同提升。實(shí)踐證明，必須將活動與具體實(shí)踐緊密結(jié)合，用看得見、摸得著的實(shí)踐成果來體現(xiàn)活動成效，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動才更具說服力。三是必須把群眾路線貫穿始終。堅(jiān)持開門搞活動，查找問題聽群眾意見、謀劃思路向群眾問計(jì)、改進(jìn)措施向群眾請教、落實(shí)任務(wù)請群眾監(jiān)督、衡量成效由群眾評判，使對策措施更加符合發(fā)展規(guī)律、更加符合客觀實(shí)際、更加符合基層和群眾愿望。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持以民為本，多為群眾辦好事實(shí)事，才能得到廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持。四是必須把分類指導(dǎo)貫穿始終。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織和黨員的實(shí)際，—3— 切實(shí)做到有的放矢、因人施教，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性，有效激發(fā)廣大黨員參與活動的內(nèi)動力。實(shí)踐證明，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循分類指導(dǎo)的原則是增強(qiáng)黨員參與活動自覺性的有力舉措，更是提高活動成效的重要方面。五是必須把典型引路貫穿始終。認(rèn)真總結(jié)我市近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，從自身實(shí)踐中加深對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和認(rèn)識，精心選樹體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、展示“南通精神”的先進(jìn)典型，集中宣傳，示范引導(dǎo)，不斷掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新熱潮。實(shí)踐證明，只有強(qiáng)化典型的正面引導(dǎo)，才能做到評有對照、議有標(biāo)桿、改有方向，更好地調(diào)動廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。這些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，必將對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動形成有力指導(dǎo)。

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從今天開始正式啟動，到2010年2月份基本結(jié)束，參加活動的單位主要是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村、社區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、醫(yī)院，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等7869個單位，15792個基層黨組織，參加黨員338349人。市委對第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，市委常委會對此作了專題研究，審議通過了《關(guān)于開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》。下面，我根據(jù)市委常委會研究的精神，講四個方面的問題。

一、高度重視，深化認(rèn)識

參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基層黨組織和廣大黨員大多處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)

—4— 到基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要職責(zé)。認(rèn)真組織開展好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動意義重大。

1、搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是著力提高各級黨員干部思想理論水平，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，只有為廣大黨員干部和群眾所掌握，真正在基層“落地生根”，才能顯示出強(qiáng)大的真理力量，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生巨大推動。我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的黨員干部數(shù)量多、涉及面廣，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀抓深入、抓具體、抓落實(shí)的中堅(jiān)力量，是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的直接組織者、實(shí)踐者、推動者。他們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解程度，直接影響著科學(xué)發(fā)展觀在基層的深入落實(shí)。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)思想理論武裝工作，促進(jìn)廣大基層黨員干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，讓科學(xué)發(fā)展觀牢牢扎根于每一位黨員頭腦，堅(jiān)決落實(shí)到每一個基層黨組織。

2、搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層干部群眾克難奮進(jìn)，合力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面的強(qiáng)大動力。今年以來，面對國際金融危機(jī)蔓延加深、保增長保民生保穩(wěn)定壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全市上下堅(jiān)持危中搶轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好于預(yù)期、好于全省全國，各方面工作都取得了新成績。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨好，但困難和挑戰(zhàn)仍然很多。能否進(jìn)

—5— 一步鞏固企穩(wěn)上揚(yáng)的態(tài)勢，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的重大考驗(yàn)。扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康的活力源泉在基層，重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進(jìn)廣大黨員干部、群眾更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，更加堅(jiān)定危中搶轉(zhuǎn)機(jī)，難中攀新高的信心和決心，干部群眾同心同德，政府企業(yè)同舟共濟(jì)，機(jī)關(guān)基層同頻共振，確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)，開啟更長時期、更高水平跨越發(fā)展新征程。

3、搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要契機(jī)。黨的建設(shè)歷來是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。正在召開的黨的十七屆四中全會，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)問題。深入分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，“強(qiáng)基”顯得尤為重要。近幾年來，我市黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，但與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定的差距和不足。少數(shù)基層黨組織缺乏創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，一些黨員干部宗旨意識、黨員意識不強(qiáng)，能力素質(zhì)和作風(fēng)與黨的先進(jìn)性要求還不完全符合，等等。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)新一輪“強(qiáng)基工程”，著力解決基層黨

—6— 建方面存在的突出問題，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展的巨大力量。

二、把握要求，緊扣實(shí)際

市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我市開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作的指導(dǎo)意見，明確提出了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的意義、目標(biāo)、方法和步驟。各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織好、開展好。

1、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，始終突出“再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新業(yè)績、建設(shè)全面小康新南通”的主題，立足“扎實(shí)保增長、全面達(dá)小康”的大局，更加注重取得實(shí)效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基層，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

2、要把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的工作要求。一是更加注重取得實(shí)

—7— 效。引導(dǎo)廣大黨員從自身思想和工作實(shí)際出發(fā)，聯(lián)系身邊的先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí)，接受生動的科學(xué)發(fā)展觀教育；從本地、本單位實(shí)際出發(fā)，著力解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的突出問題；從廣大群眾的迫切要求出發(fā)，多辦解民憂、增民利、化民怨的好事實(shí)事，讓廣大群眾真正得到實(shí)惠。二是更加注重簡便易行。在堅(jiān)持中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的前提下，靈活安排活動時間，科學(xué)設(shè)計(jì)活動步驟，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂，在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更加切合基層實(shí)際。充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神，把嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動作與做好自選動作有機(jī)結(jié)合，鼓勵和支持基層大膽創(chuàng)新。始終堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，力戒形式主義。需要強(qiáng)調(diào)的是，簡化并不是簡單化，更不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求，必須精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、確保質(zhì)量。三是更加注重分類指導(dǎo)。針對不同單位、不同層面的實(shí)際情況，分層分類設(shè)計(jì)活動載體，有針對性地安排活動內(nèi)容，科學(xué)把握進(jìn)度，因地制宜開展活動；區(qū)別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員與其他黨員的不同職責(zé)，分別提出具體要求；針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對“兩新”組織中的黨員、流動黨員等，可采取更加靈活多樣的形式組織開展活動。四是更加注重強(qiáng)化基層。積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，加大基層黨組織的組建、調(diào)整和整頓力度，廣泛開展創(chuàng)建“五好”黨組織、“黨員模范先鋒崗”

—8— 等活動，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動放在本地本單位發(fā)展大局和中心工作中來謀劃和推進(jìn)，加強(qiáng)兩個批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動，用各項(xiàng)工作的新成果來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。

3、要找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的著力點(diǎn)。注重差異性，講究靈活性，突出創(chuàng)造性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要圍繞進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“雙學(xué)”、“雙創(chuàng)”和“雙提升”活動，著力提升黨組織和黨員干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民的本領(lǐng)。街道、社區(qū)黨組織要圍繞文明和諧社區(qū)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，著力提高黨組織和黨員干部服務(wù)居民群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校黨組織要圍繞辦人民滿意教育，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，著力提高素質(zhì)教育水平，為推動持續(xù)跨越發(fā)展提供人才支撐。醫(yī)院黨組織要圍繞保障人民群眾健康，全面樹立以人為本的理念，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力改善醫(yī)療條件、提高診療水平、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織黨組織要圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，深入開展與國有企業(yè)黨組織統(tǒng)籌共建活動及“強(qiáng)信心、謀發(fā)展、迎挑戰(zhàn)、渡難關(guān)”主題活動，著力發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的先進(jìn)性作用。新社會組織黨組織要圍繞提

—9— 高自身發(fā)展水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律，提升社會公信力，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、有力有序，扎實(shí)推進(jìn)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，相關(guān)單位全體黨員參加，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)集中活動時間為6個月，從現(xiàn)在開始到明年2月底結(jié)束；其他單位集中活動時間不少于4個月，原則上從9月底開始到明年1月底結(jié)束，9月份充分做好準(zhǔn)備工作，明年2月份抓好鞏固提高。各參學(xué)黨組織要做好深入細(xì)致的思想發(fā)動，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見和分類活動方案，組織開好動員大會，有力有序推進(jìn)各階段工作。

1、深入學(xué)習(xí)調(diào)研。這一階段主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么，踐行科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該怎么做”的問題，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。一是要切實(shí)抓好學(xué)習(xí)討論。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxx省委規(guī)定的讀本和市委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的決策部署和政策文件，重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信心。通過多種方式，大力推廣、宣傳我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，提高教育的實(shí)效性。充分發(fā)揮講師團(tuán)、理論宣講團(tuán)、理論輔導(dǎo)員、活動指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，深入基層廣泛宣講科學(xué)發(fā)展觀。切實(shí)抓好特殊群體黨員的學(xué)習(xí)活動，對年老體弱行動不便和文化水平不高的黨員，采取“1+1”或“多

—10— +1”的形式進(jìn)行幫學(xué)；對流動黨員，開展“黨課萬里行”活動組織送學(xué)；對生產(chǎn)任務(wù)較重的企事業(yè)單位黨員，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的形式靈活學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地本單位實(shí)際，組織黨員開展討論，加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步解放思想，努力在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成新共識。二是要深入開展走訪調(diào)研。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線、深入群眾、深入實(shí)際開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。其他單位的黨員干部要廣泛開展走訪活動，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議，找準(zhǔn)本地本單位存在的突出問題。要把深入調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來，與教育、引導(dǎo)廣大群眾積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)合力。

2、深刻分析檢查。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀我們做了什么，還缺什么”的問題，重點(diǎn)抓好召開專題民主（組織）生活會、撰寫分析檢查報告兩項(xiàng)工作。一是要組織召開專題民主（組織）生活會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要認(rèn)真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，其他單位召開黨支部（黨總支）專題組織生活會。專題民主（組織）生活會召開前，黨組織要采取多種方式廣泛征求黨員群眾意見，并認(rèn)真梳理匯總。黨員個人也要通過一定方式，在一定范圍內(nèi)征求對自身的意見。黨員之間、黨員與群眾之間要深入開展談心活動，誠懇聽取意見，溝通思想，加強(qiáng)了解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。專題民主（組織）

—11— 生活會要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施。二是要認(rèn)真撰寫分析檢查報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要撰寫好分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告形成后，要以適當(dāng)方式廣泛征求各方面意見，組織群眾評議，進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成簡要的分析檢查材料，并在黨員大會或支部大會上進(jìn)行通報。

3、抓好整改落實(shí)。這一階段主要圍繞理清“踐行科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)前要做什么，今后將怎么做”的問題，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題兩項(xiàng)工作。一是要制定整改落實(shí)方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層單位要把分析檢查報告提出的整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化和責(zé)任化，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案，做到“四明確”，即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時限要求、明確整改責(zé)任、明確具體措施，使整改落實(shí)工作有章可循，有序推進(jìn)。其他單位要根據(jù)分析檢查材料中查找出來的問題，實(shí)事求是地制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。二是要集中解決突出問題。各單位要集中力

—12— 量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間能夠解決的突出問題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，積極探索通過結(jié)對幫扶、上下聯(lián)動等方式解決突出問題的有效途徑。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織好群眾滿意度測評，客觀公正地評判活動開展情況和效果，并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保活動中尚未解決的問題得到有效解決。

四、精心組織，務(wù)求實(shí)效

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間緊、要求高，中央和省、市委寄予厚望，廣大群眾充滿期待。各地各單位一定要高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)的工作格局。市委常委、黨員副市長建立了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合實(shí)際確定聯(lián)系點(diǎn)，特別是要注意在黨組織力量比較薄弱的單位、生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。參學(xué)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，既要做科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，又要做學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的優(yōu)秀組織者。根據(jù)中央、省委要求，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出了5個巡回檢查組，成立了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局、教育局、衛(wèi)生局等部門分別牽頭的4

—13— 個指導(dǎo)組，并向基層參學(xué)單位選派了100名活動指導(dǎo)員。各縣（市）區(qū)也要派出相應(yīng)的指導(dǎo)檢查組，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督查指導(dǎo)。各級督查組織要根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位的實(shí)際，切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮好“幫助指導(dǎo)、檢查督促、上下聯(lián)絡(luò)、當(dāng)好參謀”的作用。

二是要注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要堅(jiān)持大膽實(shí)踐，把創(chuàng)新精神落實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的每個環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作、每個層面。既要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，認(rèn)真做好規(guī)定工作，又要鼓勵和支持基層單位根據(jù)各自實(shí)際拓寬思路，從組織形式、活動載體等方面大膽探索，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的活動，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得有聲有色、扎實(shí)有效。要充分發(fā)揮各類宣傳文化陣地的作用，尊重新聞傳播規(guī)律和受眾接受心理，用具體的事例、生動的細(xì)節(jié)、精彩的畫面、鮮活的語言，樹立正確輿論導(dǎo)向，營造良好輿論氛圍。要認(rèn)真做好先進(jìn)典型的挖掘、總結(jié)、宣傳工作，堅(jiān)持用身邊人身邊事教育和引導(dǎo)黨員，讓基層黨組織和黨員干部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性。

三是要堅(jiān)持整體聯(lián)動。第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是一個統(tǒng)一整體。第二批活動整改措施的深入落實(shí)，必須體現(xiàn)到第三批活動中，才能真正收到實(shí)效；第三批活動推進(jìn)如何，直接影響到第二批活動成果的鞏固提升。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位要集中精力抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，著力在解決難度大、涉及面廣

—14— 的突出問題和制度創(chuàng)新上狠下功夫，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效、取信于民。要加強(qiáng)整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的整體聯(lián)動，建立“三級聯(lián)動”工作機(jī)制，組織市級機(jī)關(guān)、縣（市）區(qū)機(jī)關(guān)與第三批參學(xué)單位進(jìn)行結(jié)對。對第三批活動中發(fā)現(xiàn)的需要第二批活動單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的突出問題，要作為鞏固和擴(kuò)大第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要任務(wù)，投入足夠力量，切實(shí)加以解決。

四是要突出實(shí)踐特色。要始終把服務(wù)實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐、推動實(shí)踐放在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的首要位置，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與自身工作的結(jié)合點(diǎn)，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與推動發(fā)展結(jié)合起來，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。要繼續(xù)圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)以市為單位達(dá)到省定小康標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步激發(fā)全市廣大黨員干部、群眾科學(xué)發(fā)展的熱情，把科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動力轉(zhuǎn)化為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)舉措和實(shí)際行動，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動責(zé)任重大、意義重大。我們要按照中央和省、市委的部署要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)踐第一、群眾滿意第一，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地搞好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！

—15—