第一篇：李源潮同志在宜昌考察時(shí)的講話

李源潮同志在宜昌考察時(shí)的講話

（根據(jù)錄音整理，2012年3月24日）

這次到湖北來，主要目的是對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年的情況作一些調(diào)查，看一看中央組織部布置工作到底適合不適合下面的情況，到底落實(shí)的怎么樣，大家有什么建議，看看效果。同時(shí)，30年沒到宜昌來了，三峽工程特別有名，宜昌發(fā)展名聲在外，我們來看看宜昌發(fā)展的情況。今天早上從武漢過來，中午到宜昌，下午參觀了社區(qū)網(wǎng)格管理、食品安全監(jiān)督系統(tǒng)、安琪集團(tuán)博士后工作站。所到之處，干部群眾的精神面貌都很好，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足，留下了很深刻的印象，特別是宜昌的發(fā)展，感到很驚人。記得30年前，是1981年或者82年，當(dāng)時(shí)我?guī)ьI(lǐng)上海大學(xué)生考察團(tuán)來到宜昌，葛洲壩是當(dāng)時(shí)國(guó)家建設(shè)最大的水利工程，非常雄偉，正趕上大壩泄洪，黃龍千里而下，浪花飛濺，非常壯觀。但宜昌那時(shí)還是個(gè)灰色的城市，夏天炎熱，難以入睡，記得是在江邊的高坡上，江上的晚風(fēng)，吹的稍微涼快一些。那時(shí)候宜昌的城市規(guī)模還很小，還看不到高樓。這次來，看到宜昌高樓林立、經(jīng)濟(jì)繁榮。在街上走，看到商店門口熙熙攘攘，和北京、上海一樣，感到驚人的變化，和原來的印象相比完全是另一番天地。宜昌，確實(shí)是百萬人口的昌盛之城。另一方面，宜昌的社會(huì)管理創(chuàng)新，網(wǎng)格化管理，“一本三化”很先進(jìn)，很有新意，很有成效?？傊?，宜昌給我留下了很好的印象。

剛才各個(gè)單位作了發(fā)言和介紹。我覺得宜昌的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作是做的好的，特別是聽了田紅同志的介紹，我覺得創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)抓的很實(shí)在，也很全面。宜都的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)也抓的不錯(cuò)，如果每個(gè)支部都能抓得象本壽同志（宜都市紅花套鎮(zhèn)漁洋溪村黨總支書記徐本壽）這樣，那就很好。我們看工作，一定要從基層，從支部來看比較實(shí)在。因?yàn)閺氖±锟?，市里、縣里看，總能找到好的，到底落實(shí)不落實(shí)，要從支部看。因?yàn)闀r(shí)間匆忙，沒有機(jī)會(huì)到很多基層去看，所以在這里聽一聽大家的情況。對(duì)于宜昌的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年的工作，我是滿意的。

兩年前的夏天，我來過湖北。這兩年來，湖北城鄉(xiāng)的面貌發(fā)生了喜人的變化，各方面的工作都取得了新的成績(jī)，發(fā)展的勢(shì)頭很好。一是經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，在中部地區(qū)走在前列；二是轉(zhuǎn)變方式調(diào)整結(jié)構(gòu)取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁明顯增強(qiáng)；三是城市化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)，特別是“兩圈一帶”的戰(zhàn)略全面實(shí)施，取得明顯的成效。宜昌的生產(chǎn)總值7年翻兩番，確實(shí)是跨越式發(fā)展，在中部地區(qū)象宜昌這樣的城市迅速崛起顯得非?？少F。四是改革開放邁出新的步伐，兩型社會(huì)綜合配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。特別令人振奮的是湖北保障改善民生的力度加大。去年城鄉(xiāng)的人均收入增長(zhǎng)14.4%，這在全國(guó)都是比較高的，農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)18.3%，而且保障性住房蓋了35萬多套，超過了中央的要求。同時(shí)，黨的建設(shè)和組織工作取得很大的進(jìn)步，去年的縣鄉(xiāng)換屆、推進(jìn)干部人事制度改革、培養(yǎng)年輕干部成長(zhǎng)、實(shí)施人才發(fā)展計(jì)劃等工作都取得很大的成績(jī)。去年組織工作滿意度的民意調(diào)查，湖北組織工作的滿意度提高了3分多，選人用人公信度提高了5分多，這是比較大的提高?？偟膩砜?，在湖北省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湖北全省堅(jiān)持貫徹中央的

決策部署，圍繞胡錦濤總書記給湖北提出的目標(biāo)和要求，在以往很好的工作基礎(chǔ)上推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，邁出新的步伐。以李鴻忠同志為書記、王國(guó)生同志為省長(zhǎng)的湖北省黨政班子，思想解放，視野開闊，善于發(fā)展，勇于創(chuàng)新，是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)集體，有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

今年是黨的十八大召開之年，胡錦濤同志多次要求，做好今年黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作具有非常重要的意義。我就怎樣做好今年的工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一是要緊緊圍繞迎接十八大來創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為湖北的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供動(dòng)力和保證

胡錦濤總書記多次講，要為十八大的召開營(yíng)造良好環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)來迎接十八大的召開。那么最重要的環(huán)境是什么，還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就是要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難比較多，內(nèi)憂外患。外患是經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒過去，對(duì)我們的出口產(chǎn)生較大的影響。你們湖北好象沒有出現(xiàn)很大的問題，進(jìn)出口照漲不誤，漲幅還很大。內(nèi)憂是擔(dān)心物價(jià)沒控制住會(huì)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。所以中央把穩(wěn)中求進(jìn)作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，但我們要看到，“穩(wěn)”不是消極應(yīng)對(duì)，而是要為“進(jìn)”創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)?！胺€(wěn)”是保證，“進(jìn)”是目標(biāo)。對(duì)湖北來說，要加快成為中部的戰(zhàn)略支點(diǎn)，不僅要穩(wěn)中求進(jìn)，而且要好中求快。特別是宜昌這樣有條件的城市，當(dāng)然要好中求快。

圍繞中心，服務(wù)大局，這就是我們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的根本要求。最簡(jiǎn)單的，就是要把我們現(xiàn)在正在做的事情做得更好，做到先進(jìn)，把我們本職崗位的責(zé)任完成得更好，完成得優(yōu)秀。我

們今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就要根據(jù)中央的方針，在科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。湖北提出以“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為主題深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，找準(zhǔn)了今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力點(diǎn)。希望湖北以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，把“穩(wěn)中求進(jìn)”與“好中求快”有機(jī)的結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大體制機(jī)制的改革創(chuàng)新力度，在中部地區(qū)率先走出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展的新路子。我今天看的安琪集團(tuán)給我很大啟發(fā)。這里沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也不是資源基地，但是企業(yè)發(fā)展的這么好，在全世界三分天下有其一，很不簡(jiǎn)單。這里面有很多規(guī)律，人的精神，人才的創(chuàng)造性發(fā)揮，都是湖北的先進(jìn)典型。爭(zhēng)先進(jìn)，趕先進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)秀，做優(yōu)秀，把大家的積極性調(diào)動(dòng)起來。我們要組織動(dòng)員基層黨組織和黨員，圍繞解決制約本地區(qū)本單位改革發(fā)展的矛盾和問題來創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。比如開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、節(jié)能增效等活動(dòng)，來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時(shí)要繼續(xù)深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。今天看的市工商局把新技術(shù)用到窗口單位和為民服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去。還有“窗橋工程”也挺好。著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特別是要關(guān)愛困難群眾，多為群眾辦實(shí)事，宜昌的一些做法很好。宜昌通過社會(huì)管理的創(chuàng)新，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有很好的經(jīng)驗(yàn)。

二是要充分發(fā)揮湖北科技人才的優(yōu)勢(shì)，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的人才支撐

科技和人才是湖北科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展最可依賴、最需要開發(fā)的寶貴資源。湖北的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)數(shù)、每年的高校畢業(yè)生數(shù)現(xiàn)在都在全國(guó)前列，但如果從發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看，和

一些東部地區(qū)人才發(fā)展更先進(jìn)的省份比，湖北的科技和人才的發(fā)展還有很大的空間。湖北要成為中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，要更加堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略。從全國(guó)看，武漢的科教人才資源是第三，但是武漢的發(fā)展水平卻沒有在第三的位置。那么，怎樣更好地發(fā)揮湖北人才和科研機(jī)構(gòu)的作用，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，尤其是創(chuàng)業(yè)？今天下午考察中，看見你們邀請(qǐng)大學(xué)老師擔(dān)任科技人員，我看好，老師們收入漲了一倍，事業(yè)發(fā)展也有了更大的空間。所以，要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)省的戰(zhàn)略，率先建設(shè)中部地區(qū)的人才發(fā)展高地。

鴻忠同志講，湖北要樹立先商后政的理念，把企業(yè)家作為老大，鼓勵(lì)人才向企業(yè)流動(dòng)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高新產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為講的很好。產(chǎn)業(yè)是財(cái)富之源，人才是創(chuàng)業(yè)之本。有一流的科技創(chuàng)新人才才會(huì)有一流的科研成果，有一流的科技創(chuàng)新人才才會(huì)有一流的高新產(chǎn)業(yè)。湖北現(xiàn)在把高新產(chǎn)業(yè)作為四大支柱來推進(jìn)，高新產(chǎn)業(yè)本身也要有支柱，政策、資金、企業(yè)家、科技人才，缺一不可。全國(guó)各地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，資金投入不少，要政策全都給的開綠燈的政策，高水平的企業(yè)家也稀缺，也需要，但是很重要的是發(fā)揮人才的創(chuàng)造性，不然哪來的高新技術(shù)。所以，要進(jìn)一步分析支柱產(chǎn)業(yè)里的支柱要素，找出短板。我認(rèn)為，當(dāng)前湖北要進(jìn)一步解放思想，解放人才，解放科技新產(chǎn)業(yè)。

三是要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層組織建設(shè)年活動(dòng) 中央政治局常委會(huì)2012年工作要點(diǎn)明確把今年作為基層組織建設(shè)年。中央政治局常委會(huì)工作要點(diǎn)很少定什么“年”，但是今年常委會(huì)工作要點(diǎn)明確寫上今年是基層組織建設(shè)年。為什么？今年要召開黨的十八大，不把基層組織建設(shè)好，怎

么開呀？這也就是胡錦濤總書記說的，要為召開十八大創(chuàng)造良好的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，基層組織建設(shè)好是政治環(huán)境。湖北的基層組織建設(shè)一直是比較扎實(shí)的，而且近年來有很多創(chuàng)新和亮點(diǎn)。比如，制定實(shí)施基層組織建設(shè)的三年規(guī)劃，推進(jìn)“五個(gè)基本、七個(gè)體系”，“三萬”活動(dòng)，都很好。開展基層組織建設(shè)年工作，今天村、鄉(xiāng)介紹的情況我很滿意。湖北在貫徹中央部署方面行動(dòng)很快，提出支部要普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，基層黨組織建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)全覆蓋”，我很贊成。特別是田紅同志剛才介紹的經(jīng)驗(yàn)可以在總結(jié)提煉后向全國(guó)介紹。做任何工作都要?jiǎng)?wù)實(shí)，我希望你們能把這些工作做實(shí)，第一條要抓到支部。今天我專門請(qǐng)了兩位支部書記來，就是要看支部工作怎么樣。你們以黨員群眾的評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，我就以支部工作的好壞為標(biāo)準(zhǔn)。在做好分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)每個(gè)支部提出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體目標(biāo)和措施，重點(diǎn)是抓好后進(jìn)支部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，上級(jí)單位要想辦法，在書記抓、抓書記上下功夫。你們有了很好的做法，第一個(gè)就是派第一書記。本來我們的辦法是三類或者四類支部換書記，這在實(shí)際操作中往往有一定的難度，有時(shí)換不到合適的人，而派第一書記是好辦法。第二個(gè)就是抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)。除了派第一書記到工作薄弱村外，我還提個(gè)建議：注意在大學(xué)生村官中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀苗子，加大培養(yǎng)力度。我們現(xiàn)在的村支部書記在工業(yè)化的進(jìn)程中到了換代的時(shí)候，還有相當(dāng)數(shù)量的村里存在這樣的現(xiàn)象, 有本事的人出門打工，村書記老了，后繼乏人。該怎么辦？沒有一批有文化、有抱負(fù)、有眼界的人做新一代支部書記，這個(gè)地方的發(fā)展是難以為繼的。所以，全國(guó)派了20萬大學(xué)生村官下去，也是在建設(shè)村支部書記儲(chǔ)

備庫(kù)。當(dāng)前，這些大學(xué)生村官已經(jīng)有不少做了村支部書記，還有不少成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。要注意從大學(xué)生村官中選拔比較好的不斷充實(shí)村書記隊(duì)伍，有一些比較嫩，不要緊，關(guān)鍵是要解決好政策問題。大學(xué)生大都不是村民，在村里一沒房子二沒地，關(guān)鍵是沒有地，這就要求我們給他一定的政策?，F(xiàn)在全國(guó)還在探索這類政策。本來想的是大學(xué)生村官當(dāng)上村支部書記的，同時(shí)享受大學(xué)生村官補(bǔ)貼和村支部書記獎(jiǎng)勵(lì)兩方面的政策，但是這個(gè)辦法還是不規(guī)范，還要靠基層摸索實(shí)踐，爭(zhēng)取今年能夠出臺(tái)科學(xué)的具體的政策辦法，讓大學(xué)生村官成長(zhǎng)為村支部書記，提高村支部書記的整體素質(zhì)。第三是要把基層組織建設(shè)年建設(shè)和機(jī)關(guān)干部下基層結(jié)合起來，加強(qiáng)指導(dǎo)力量，幫助解決難題，辦一批實(shí)事。我建議市縣委書記帶頭到農(nóng)村調(diào)查研究和指導(dǎo)解決基層組織建設(shè)中的一些難題。有些矛盾和問題光靠基層組織自己是解決不了的，特別是長(zhǎng)期困擾基層組織建設(shè)的難題還需要我們市縣委書記幫助他們找一條出路。

湖北現(xiàn)在正處在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，希望湖北省委省政府在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，緊緊圍繞構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，解放思想，改革創(chuàng)新，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

以上幾點(diǎn)供你們參考。謝謝大家。

第二篇：學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志在廣西調(diào)研時(shí)的講話精神

學(xué)習(xí)貫徹李源潮同志 在廣西調(diào)研時(shí)的講話精神

今天，我們召開這次全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮在考察廣西工作時(shí)的重要講話精神，廣泛動(dòng)員全市上下，以李源潮同志的重要講話精神為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

8月26日—29日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮在共青團(tuán)中央書記處第一書記陸昊，自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨，自治區(qū)主席馬飚等領(lǐng)導(dǎo)的分別陪同下，進(jìn)企業(yè)、訪農(nóng)家、看城建，和廣大干部群眾親切交談，為廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展描繪宏圖，為做強(qiáng)做大企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化把脈指路，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展進(jìn)行調(diào)查研究。在考察走訪過程中，李源潮同志專門提到了?三件大事、一項(xiàng)準(zhǔn)備?，即第一件大事，就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；第二件大事，就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革；第三件大事，就是落實(shí)今年中央政治局和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論的人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；第四件大事，也就是一個(gè)準(zhǔn)備，就是要為明年的省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆作準(zhǔn)備。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，思想深刻、語重心長(zhǎng)，具有很強(qiáng)的思 想性、理論性和指導(dǎo)性，為我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下?lián)屪C(jī)遇、加快發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方面，我市已經(jīng)取得了初步的成效，特別是農(nóng)村基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效顯著。今年5月30日，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》第30期刊文：?最近，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平同志在廣西壯族自治區(qū)調(diào)研時(shí)，充分肯定了廣西來賓市在農(nóng)村基層黨組織開展創(chuàng)建‘五好支部’、培養(yǎng)‘五好支書’、爭(zhēng)當(dāng)‘五星黨員’的做法，要求總結(jié)運(yùn)用他們的好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入?。7月14日～16日，自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦聯(lián)合組織人民日?qǐng)?bào)社、光明日?qǐng)?bào)社、新華社等12家中央、自治區(qū)主流媒體對(duì)我市的?三個(gè)五?爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)進(jìn)行了大規(guī)模的采訪報(bào)道，給予了高度評(píng)價(jià)。此外，市直機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作也取得了不錯(cuò)的成績(jī)，特別是在市直單位?六個(gè)一?工作中，在干部隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)建工作品牌方面有許多的亮點(diǎn)，值得進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。在推進(jìn)干部人事制度改革方面，今年我市重點(diǎn)實(shí)施了?來賓市公推公選干部百人計(jì)劃?。目前，以?四推薦、四差額、四公開、四監(jiān)督?方式，探索?專家評(píng)委＋?兩代表、一委員?評(píng)委＋群眾評(píng)委?的干部公選面試大評(píng)委制度，成功公開推薦了6名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；公開選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到區(qū)直、市直機(jī)關(guān)擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，我市有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已被選拔到區(qū)直部門任職，有4名到市直單位任職；公開選拔了4名優(yōu) 秀村黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職；從優(yōu)秀村干部中考試錄用了14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員。目前，全市公開選拔35名處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作已進(jìn)入考察階段，其他各項(xiàng)公推公選工作也有條不紊地推進(jìn)。在落實(shí)人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃方面，目前已制定了《2009～2020年來賓市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《來賓市高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)實(shí)施辦法》，建立健全了人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)等機(jī)制和政策。加大培養(yǎng)和引進(jìn)各類高層次人才，引進(jìn)15名城市規(guī)劃、建設(shè)、管理領(lǐng)域人才，柔性引進(jìn)高級(jí)專家2名，完成14名緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)?四個(gè)一培訓(xùn)工程?，培訓(xùn)了10名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、10名企業(yè)黨務(wù)工作者、150多名專業(yè)技術(shù)人員、120多名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和2200多名技能人才。選拔了25名第二批市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才。抓好人才小高地建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，依托市級(jí)人才小高地柔性引進(jìn)專家8名，聘請(qǐng)6名國(guó)內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名專家作顧問。成立了來賓市鋁精深加工人才小高地，為集聚鋁精深加工人才搭建新平臺(tái)。在為明年的換屆作準(zhǔn)備方面，各級(jí)黨委已把換屆工作擺上了的重要議事日程，各級(jí)組織部門也有針對(duì)性地加大了調(diào)研工作力度。

在李源潮同志提出的?三件大事、一項(xiàng)準(zhǔn)備?工作方面，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但與上級(jí)的要求相比還有不小的差距，因此，我們要以此次李源潮同志的重要指示精神為契機(jī)，進(jìn)一步把這四項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。

下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨建工作講幾點(diǎn) 要求：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要為完成中心工作提供動(dòng)力和保證。離開中心工作，就會(huì)脫離實(shí)際、脫離群眾，就沒有生命力。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞市委的中心工作任務(wù)，根據(jù)各個(gè)行業(yè)黨組織的特點(diǎn)和各個(gè)崗位黨員的實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)向縱橫拓展，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。

第一，要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要實(shí)踐。來賓作為一個(gè)新的城市，基礎(chǔ)差，底子薄，當(dāng)務(wù)之急就是要加快發(fā)展，必須始終高舉發(fā)展這面旗幟。各級(jí)黨委要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地貫徹市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)抓住推進(jìn)來賓跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目大攻堅(jiān)、工業(yè)大推進(jìn)、城建大會(huì)戰(zhàn)、民生大改善，迎難而上，破解難題，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力把來賓建設(shè)成為廣西新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范標(biāo)兵。

第二，要圍繞服務(wù)群眾這個(gè)主題，把促進(jìn)社會(huì)和諧作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要實(shí)踐。各級(jí)黨委都要抓基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要圍繞當(dāng)前社會(huì)管理的難題，加大保障和改善民生工作力度，特別是要注意幫助困難群眾解決實(shí)際問題，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中注重維護(hù)公平正義，建設(shè)和諧社會(huì)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與?結(jié)對(duì)共建、先鋒同行?活動(dòng)結(jié)合起來，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員在推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、集體林權(quán)制度改革等中心工作中服務(wù)人民群眾。多為群眾做好事實(shí)事，聽群眾愿望，為群眾解難，讓群眾得利。要認(rèn)真抓好為民辦實(shí)事的項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)工作，既然向群眾作出了承諾，就要以?踏石有印、抓鐵留痕?的精神踐行承諾，言必行、行必果，用看得見、摸得著的成效取信于民。

第三，要緊扣立足本職這個(gè)重點(diǎn)，把創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要實(shí)踐。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不是離開本職工作?另搞一套?，而是體現(xiàn)在本單位的日常工作中，內(nèi)化到黨員的本職工作上，要求每一個(gè)單位、每一位黨員把承擔(dān)的任務(wù)、從事的工作做得更好，在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績(jī)。各級(jí)黨委要結(jié)合各自實(shí)際，確定具體的爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，重視組織指導(dǎo)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的基層黨組織因地制宜開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點(diǎn)評(píng)、群眾公開評(píng)議、組織公開結(jié)果等方式，調(diào)動(dòng)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。

第四，要抓住示范帶動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵，把樹立宣傳先進(jìn)典型作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要推手。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮好先進(jìn)示范、典型引路的作用很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，下基層總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型。要大力宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡，用身邊事教育身邊人，充分激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，以支 部爭(zhēng)先進(jìn)帶動(dòng)單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)群眾創(chuàng)優(yōu)秀，在全市上下營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣和濃厚氛圍，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革

深入貫徹落實(shí)中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)新一輪干部人事制度改革。

第一，要樹立正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人、不用什么樣的人，對(duì)于干部的激勵(lì)作用至關(guān)重要。今后，我們要進(jìn)一步樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，大力選拔那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，大力選拔那些人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部，大力選拔那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作、做出成績(jī)的干部，大力選拔那些善于攻堅(jiān)克難、在急難險(xiǎn)重工作中能夠打開局面的干部。要真正讓那些真出力、真流汗、真爬坡的干部受關(guān)注、受尊敬、受重用，讓那些有發(fā)展思路、有發(fā)展本事、有發(fā)展辦法、有發(fā)展業(yè)績(jī)的干部有舞臺(tái)、有位置、有前途，讓吃苦的干部吃香、讓實(shí)干的干部實(shí)惠、讓有為的干部有位。通過這個(gè)導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進(jìn)發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實(shí)上，在全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。

第二，要著力破解干部工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們要 按照中央《規(guī)劃綱要》的要求，在更高的起點(diǎn)上統(tǒng)籌謀劃改革，全面深化改革，整體推進(jìn)改革，積極探索解決干部提名難、識(shí)別難、擇優(yōu)難、下來難、監(jiān)督難等突出問題，努力實(shí)現(xiàn)廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事制度改革目標(biāo)。要擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)提名，改進(jìn)組織提名，擴(kuò)大群眾提名，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性提名，尊重個(gè)人自薦，鼓勵(lì)多渠道推薦干部，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度。要積極推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的全程差額選拔干部方式，進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，提高選任干部質(zhì)量。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，推進(jìn)公開選拔、公開推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部常態(tài)化、規(guī)范化，全面推行市直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)空缺領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，為優(yōu)秀干部脫穎而出搭建平臺(tái)。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市直部門、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。建立健全從基層一線培養(yǎng)和遴選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制，加大從基層一線選拔干部力度。

第三，要強(qiáng)力整治用人上的不正之風(fēng)。提高選人用人公信度，必須狠抓用人不正之風(fēng)的整治。2009年我市組織工作滿意度雖有較大提高，但與人民群眾的期待、與中央和自治區(qū)的目標(biāo)要求。我們要以無畏的氣慨、堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施，以?破釜沉舟、背水一戰(zhàn)?的決心，雷厲風(fēng)行、一抓到底的干勁和踏石留印、抓鐵有痕的狠勁，扎實(shí)推進(jìn)整治用人上不正之風(fēng)工作。要建立健全整治用人上不正之風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī) 制，形成整治合力。要在縣（市、區(qū)）、所有有干部任免權(quán)的市直部門全面推行干部選拔任用工作?一報(bào)告兩評(píng)議?制度，把干部選拔任用工作置于群眾監(jiān)督之下。要全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等4個(gè)法規(guī)文件，抓好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行和制度配套，在提高制度知曉率、制度執(zhí)行力和制度配套性上下功夫。要形成對(duì)用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，加大案件查處、通報(bào)和問責(zé)力度，堅(jiān)決整治買官賣官。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移，突出監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持以制度管權(quán)、管事、管人。

三、超前謀劃，科學(xué)部署，全力以赴做好明年市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作

明年將要進(jìn)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆，工作任務(wù)繁重，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，要把換屆工作或者說召開黨代會(huì)的過程變成凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)的過程，變成選好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)帶頭人的過程，也就是選好配強(qiáng)班子的過程，還要成為黨內(nèi)民主建設(shè)向前發(fā)展、創(chuàng)新實(shí)踐的過程。

第一，要在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫。做好這次市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，為來賓又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。要注意把那些政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭全局、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到黨委主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，要能做帶頭人，敢做責(zé)任人，保證各級(jí)黨委繼續(xù)發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況，合理搭配班子成員，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人崗相適、分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，更好地在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要采取措施，認(rèn)真落實(shí)年輕干部的配備要求，同時(shí)要注意合理使用其他年齡段的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能的優(yōu)化組合。要把主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部，作為交流的重點(diǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步研究制定和落實(shí)干部交流的配套政策，關(guān)心交流干部的健康成長(zhǎng)，幫助他們解決實(shí)際困難，積極為他們創(chuàng)造良好的工作條件。

第二，要在擴(kuò)大黨內(nèi)民主方面取得新進(jìn)展。發(fā)展黨內(nèi)民主，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的蓬勃生機(jī)和創(chuàng)造活力，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。要以落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，抓住提名、考察和選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合本地實(shí)際，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，切實(shí)把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程。要根據(jù)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化，調(diào)整和完善代表結(jié)構(gòu)，努力使黨代會(huì)代表具有廣泛的代表性。在黨代表候選人的推薦和考察中，要適當(dāng)擴(kuò)大差額比例，并充分聽取廣大黨員、基層黨組織以及群眾的意見，聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門的意見，確保黨代 會(huì)代表體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，有較強(qiáng)的議事能力和聯(lián)系黨員群眾的能力，真正能夠代表其所在黨組織廣大黨員的真實(shí)意愿。要充分尊重和體現(xiàn)代表的選擇權(quán)，適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。換屆選舉過程中，既要充分相信和依靠黨員群眾，積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的良好環(huán)境和條件，又要教育引導(dǎo)黨代會(huì)代表把行使民主權(quán)利與執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，健康有序地推進(jìn)黨內(nèi)民主，使整個(gè)換屆選舉建立在廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，使換屆的過程成為貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的過程。

第三，要教育干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。換屆工作涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子成員的調(diào)整，這就要求我們必須把嚴(yán)格要求干部和關(guān)心愛護(hù)干部結(jié)合起來，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。嚴(yán)格要求就是要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，教育干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺服從組織安排。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于嚴(yán)肅換屆組織人事紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。凡是?跑官要官?、?買官賣官?和搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺把個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)放到黨的事業(yè)發(fā)展需要的高度來考慮，保持健康平和的心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)，堅(jiān)決服從組織安排。關(guān)心愛護(hù)就是要了解干部的思想，關(guān)心干部的成長(zhǎng)，發(fā)揮干部的特長(zhǎng)，體諒干部的困難，實(shí)實(shí) 在在地幫助他們解決實(shí)際問題，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。要公正地評(píng)價(jià)干部，如實(shí)地推薦干部，合理地使用干部，特別是要把干部在換屆這樣關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)，作為任用干部的重要依據(jù)，切實(shí)把那些德才兼?zhèn)洹⑻ぬ?shí)實(shí)、光明磊落、不跑不要、不事張揚(yáng)的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要有針對(duì)性地做好思想政治工作，尤其是對(duì)那些退下來的同志，轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，落選下來的同志，更要多些理解，多些關(guān)心，多些愛護(hù)，對(duì)他們的專業(yè)特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷以及家庭、生活等方面的實(shí)際情況，綜合考慮，妥善安排。

第四，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，確保換屆工作順利推進(jìn)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，投入足夠精力，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實(shí)按照黨委的決策和分工精心組織實(shí)施。組織部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)具體工作，準(zhǔn)備工作要盡量超前考慮，重要問題要及時(shí)向上級(jí)黨委匯報(bào)。紀(jì)委以及黨委有關(guān)部門要齊心協(xié)力，密切配合，形成共同做好換屆工作的合力。

四、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)人才工作新局面 全面貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我市實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

第一，以人才工程建設(shè)為載體，加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，以實(shí)施人才工程為抓手，努 力推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《來賓市高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)實(shí)施辦法》具體的實(shí)施細(xì)則，為高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)提供政策支持。實(shí)施?155人才工程?，著力培養(yǎng)一批專家、市級(jí)拔尖人才、中青年優(yōu)秀人才。通過與上級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)合作，選送一批黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，到高校進(jìn)行培訓(xùn)，到上級(jí)機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)進(jìn)行跟班和交流學(xué)習(xí)，不斷提高高層次人才的宏觀管理能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、專業(yè)技術(shù)水平和技能水平。實(shí)施人才關(guān)愛工程，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度、建立高級(jí)人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提高高級(jí)人才的待遇等辦法和措施，為高級(jí)人才提供良好服務(wù)，讓高級(jí)人才最大發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用，營(yíng)造愛才、護(hù)才、用才的良好環(huán)境。注重剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合，采取多種優(yōu)惠政策，盡可能引進(jìn)高層次人才到本地工作和發(fā)展，擴(kuò)大本市高層次人才總量，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。本著?不求所有、但求所用，不求常在、但求常來?的原則，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)用人單位采取科技咨詢、講學(xué)、課題研究、項(xiàng)目合作等各種方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才和智力，為來賓市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

第二，以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為依托，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域人才的開發(fā)。今后一個(gè)時(shí)期，我市人才工作設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，就是為以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的人才隊(duì)伍。認(rèn)真研究制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才未來10年發(fā)展規(guī)劃，著重打造制糖、鐵合金冶煉、鋁精深加工、蠶繭、電力等五大產(chǎn)業(yè)人才工程，引進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)人才精英，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。采取?走出去、請(qǐng)進(jìn)來?的辦法，與國(guó)內(nèi)區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)合作，在高校和科研機(jī)構(gòu)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，有針對(duì)性地對(duì)五大產(chǎn)業(yè)各類人才開展培訓(xùn)；同時(shí)在本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、基地建立高校研究生、大學(xué)生實(shí)習(xí)科研基地，借用外力提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。在加大城市建設(shè)管理人才引進(jìn)力度的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)人才的培養(yǎng)，實(shí)施新城市建設(shè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。通過選送到高校培訓(xùn)、到區(qū)內(nèi)外規(guī)劃設(shè)計(jì)部門跟班學(xué)習(xí)、到上級(jí)建設(shè)部門掛職等形式，努力打造一支適應(yīng)城市發(fā)展需要的城市建設(shè)管理人才隊(duì)伍。要圍繞西江黃金水道建設(shè)、桂中治旱工程等，抓好有色金屬、電力、船舶修造、機(jī)械、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流等、水利工程等方面的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。加強(qiáng)人才小高地的項(xiàng)目化管理，提高人才小高地的人才集聚和培養(yǎng)效益，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的有效管理。

第三篇：李源潮同志在北京友誼醫(yī)院調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)的講話

李源潮同志在北京友誼醫(yī)院調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)的講話

發(fā)布時(shí)間：2010-09-08 16:06

來源：

(2010年7月2日)

北京友誼醫(yī)院是北京市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位，你們的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)已經(jīng)堅(jiān)持了近20年。剛才，書記、院長(zhǎng)和各位同志都講了很好的意見，聽了很受啟發(fā)。從你們的經(jīng)驗(yàn)看，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要搞好，必須保中心、合民意、好參加、見實(shí)效。保中心，就是緊緊圍繞醫(yī)院中心工作來開展，離開中心，醫(yī)院方方面面都不會(huì)支持；合民意，就是要讓黨員、群眾包括患者都滿意；好參加，就是黨員、群眾都覺得做起來不難；見實(shí)效，就是黨組織和黨員都投入了很大精力，一定要取得實(shí)實(shí)在在的效果。

北京市衛(wèi)生系統(tǒng)和友誼醫(yī)院的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起步較好、進(jìn)展順利，至少有3個(gè)突出特點(diǎn)。一是緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生單位中心任務(wù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)醫(yī)療改革，加快醫(yī)院發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)患和諧。二是立足本職爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀。剛才幾位一線的普通黨員說得特別好，抓住了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本質(zhì)。比如，護(hù)士長(zhǎng)冀琨同志說：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是在本職崗位上爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)尖兵，在日常工作中更好地服務(wù)患者，在平凡的護(hù)理工作中做出不平凡的成績(jī)?！比绻恳幻h員、干部都把本職工作做好了，完成醫(yī)院的中心任務(wù)就有了保證。后勤中心的管愛民同志說：“我既是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的參與者，也是活動(dòng)的受益者，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不僅是推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展的動(dòng)力，也是推動(dòng)我不斷前進(jìn)的動(dòng)力?！比绻ㄟ^開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)就有了抓活動(dòng)的動(dòng)力；促進(jìn)了參加者的成長(zhǎng)進(jìn)步，黨員、干部就有了參加的動(dòng)力。這就解決了領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓和黨員愿意參加的問題。劉占東醫(yī)生說：“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不一定非要去做驚天動(dòng)地的大事情，我們把這種精神體現(xiàn)在日常工作中，踏踏實(shí)實(shí)做好每一件臨床工作，全心全意為病人服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地在提高業(yè)務(wù)能力上下功夫，患者是看在眼里、記在心里的，組織也是看在眼里、記在心里的，在大家的心目中他就是優(yōu)秀?！边@話講得很實(shí)在、很生動(dòng)，這就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三是必須把黨內(nèi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與整個(gè)單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融為一體。如果一個(gè)黨組織不能帶動(dòng)所在單位發(fā)展進(jìn)步，就不能算是先進(jìn)黨組織；一名黨員不能帶動(dòng)大家一起創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)、一起成長(zhǎng)進(jìn)步，也不能算是優(yōu)秀黨員。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是要以黨組織的先進(jìn)帶動(dòng)整個(gè)單位的先進(jìn)，以黨員的先進(jìn)帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)。你們這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

“七·一”前夕，中央召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，胡錦濤總書記和習(xí)近平同志作了重要講話。希望你們按照總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，從4個(gè)方面著手，進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓緊抓好。

一、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以提高醫(yī)療服務(wù)水平為核心

醫(yī)藥衛(wèi)生工作是人民群眾健康所系、性命所托。醫(yī)藥衛(wèi)生單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就要以不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平為目標(biāo)，把關(guān)乎人民健康和生命安全的任務(wù)完成好。要提高服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是提高診治效果，保證醫(yī)療安全。要改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員全心全意為患者服務(wù)。要完善服務(wù)制度，比如根據(jù)患者需要和醫(yī)院實(shí)際，調(diào)整醫(yī)院的作息時(shí)間，方便患者就診等。要改善服務(wù)條件，既要為患者提供良好服務(wù)，也要為醫(yī)務(wù)人員提供良好服務(wù)。

二、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)

我們說人人能夠成才，崗位成才是主要途徑之一。要通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，激勵(lì)黨員立足本職崗位，提高醫(yī)療本領(lǐng)，掌握先進(jìn)技術(shù)，努力成為優(yōu)秀的醫(yī)生、護(hù)士和后勤人員，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。要進(jìn)一步培養(yǎng)和樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，樹立對(duì)患者負(fù)責(zé)、對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)、也對(duì)自己負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度，以高度的責(zé)任感投入醫(yī)療工作。要經(jīng)常換位思考，站在患者的角度審視和改進(jìn)言行，真正把患者當(dāng)親人、當(dāng)朋友，增進(jìn)醫(yī)患感情。要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，杜絕收受“紅包”等現(xiàn)象。

三、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要以弘揚(yáng)先進(jìn)、鼓勵(lì)優(yōu)秀為動(dòng)力

醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍是知識(shí)層次和整體素質(zhì)較高的群體，用“照片上墻”等表揚(yáng)方式往往比發(fā)獎(jiǎng)金更有激勵(lì)效果。要注重運(yùn)用精神獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，激發(fā)大家的工作熱情，弘揚(yáng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)秀崗位、創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)、創(chuàng)優(yōu)秀品牌。北京市昌平醫(yī)院開展“七比”活動(dòng)(同樣的醫(yī)德比醫(yī)風(fēng)、同樣的技術(shù)比效率、同樣的質(zhì)量比信譽(yù)、同樣的效果比費(fèi)用、同樣的條件比便捷、同樣的優(yōu)質(zhì)比滿意、同樣的工作比奉獻(xiàn))，許多醫(yī)藥衛(wèi)生單位開展評(píng)選優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀護(hù)士、健康衛(wèi)士等活動(dòng)都很好，要繼續(xù)堅(jiān)持下去。

四、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要努力解決影響醫(yī)院發(fā)展與和諧的突出問題

要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)沒有完成的整改任務(wù)和尚未兌現(xiàn)的承諾，要繼續(xù)抓好落實(shí)；對(duì)新出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決。有的醫(yī)院醫(yī)患矛盾突出，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就要改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度；有的醫(yī)院紀(jì)律松懈，就要制定并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，黨員帶頭遵守；有的醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員繁忙、后勤服務(wù)跟不上，就要加強(qiáng)和改進(jìn)后勤服務(wù)。總之，要通過創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，解決這些影響醫(yī)院發(fā)展與和諧的突出問題，讓更多的黨員、醫(yī)務(wù)人員和后勤人員成為優(yōu)秀工作者，推動(dòng)整個(gè)醫(yī)院成為先進(jìn)集體。

根據(jù)中央決定，2012年“七·一”前中組部要專項(xiàng)表彰2010－2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，希望北京友誼醫(yī)院榜上有名。

第四篇：盧展工同志在駐馬店調(diào)研時(shí)講話

中共駐馬店市委關(guān)于印發(fā)《盧展工同志在駐馬店調(diào)研時(shí)講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和有關(guān)方面工作情況做一些調(diào)研。在近三天的時(shí)間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地察看了企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)建設(shè)以及有關(guān)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等20多個(gè)點(diǎn)，召開了3個(gè)座談會(huì)，感到很有收獲。這里，結(jié)合調(diào)

研情況，我講幾點(diǎn)意見。

一、對(duì)駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的評(píng)價(jià)

總體來講，駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同全省一樣，保持了比較好的勢(shì)頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢(shì)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展氣勢(shì)。比較好的發(fā)展趨勢(shì)，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和國(guó)家宏觀調(diào)控政策都出現(xiàn)了一些新變化，我們?cè)诎l(fā)展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個(gè)積極向上的趨勢(shì)，很不容易。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，這也使我們對(duì)下半年的發(fā)展充滿信心。比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很好，發(fā)展的后勁正在增強(qiáng)，發(fā)展的勢(shì)能正在積聚。態(tài)勢(shì)就是后勁，就是一種勢(shì)能?，F(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)好，主要是前人做的，今后的發(fā)展形勢(shì)好不好，主要靠自己去做。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要關(guān)注發(fā)展的后勁，著力做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。如果發(fā)展后勁不足，就很難有新的增長(zhǎng)。比較好的發(fā)展氣勢(shì)，就是各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態(tài)、工作精神很好，始終保持了謀求發(fā)展的意識(shí)、忠實(shí)履職的責(zé)任、求實(shí)求效的運(yùn)作、圍繞全局的合力、攻堅(jiān)克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調(diào)研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現(xiàn)出了這么一種氣勢(shì)。盡管一些農(nóng)村的發(fā)展水平還不高，盡管一些項(xiàng)目還在建設(shè)當(dāng)中、尚未形成生產(chǎn)能力，但大家都很有信心，都在認(rèn)認(rèn)真真地做，都在踏踏實(shí)實(shí)地干。

“四”就是“四個(gè)總體”，總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效。一是總體持續(xù)。駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)了好的勢(shì)頭。比如，1—7月駐馬店地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)31%，但這一增速能不能持續(xù)，全年能不能達(dá)到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關(guān)鍵看我們的工作能不能持續(xù)?，F(xiàn)在一些地方提出跨越式發(fā)展，其實(shí)能夠持續(xù)一個(gè)較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.8%、低于全省平均水平，但你們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第2位，處于領(lǐng)先位置，只要這一勢(shì)頭能夠持續(xù)下去，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐效應(yīng)就會(huì)逐步顯現(xiàn)出來。二是總體提升。提升體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次提升上。去年我來駐馬店調(diào)研主要察看了糧食生產(chǎn)，這次來看了不少工業(yè)項(xiàng)目，感到這幾年特別是去年以來，引進(jìn)了很多工業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國(guó)內(nèi)首家生產(chǎn)新型家用消毒產(chǎn)品的高科技企業(yè)，生產(chǎn)的室內(nèi)空氣凈化產(chǎn)品，能夠取代市場(chǎng)上現(xiàn)有的空氣清新劑?，F(xiàn)有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產(chǎn)品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康?？崂俟静粌H找準(zhǔn)了市場(chǎng)的切入點(diǎn)，而且經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)，包裝設(shè)計(jì)前衛(wèi)，科技含量較高，品牌意識(shí)很強(qiáng)。品牌是企業(yè)的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質(zhì)量、就是誠(chéng)信、就是服務(wù)的理念，通過打造品牌帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要注重打造、維護(hù)品牌，政府要注重扶持、服務(wù)品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個(gè)高科技項(xiàng)目，原來我以為他會(huì)消耗很多木材，而實(shí)際上他主要是做鋼架支撐的家具，產(chǎn)品很舒適，全部用于出口。現(xiàn)在瑞昇還考慮開發(fā)利用秸桿來制作板材，這很好、很有發(fā)展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業(yè)盡快在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。比如，立馬電動(dòng)車項(xiàng)目，不僅把整車生產(chǎn)線搬到河南來了，而且把相關(guān)的生產(chǎn)基地也搬過來了，今后要爭(zhēng)取讓企業(yè)把研發(fā)中心也搬過來。這些項(xiàng)目既是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)又是高科技產(chǎn)業(yè)，從中可以看到產(chǎn)業(yè)層次的提升。提升體現(xiàn)在服務(wù)提升上。現(xiàn)在很多引進(jìn)來的項(xiàng)目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因?yàn)樗麄兺ㄟ^考察，感到我們的發(fā)展環(huán)境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個(gè)故事，一位福建客商沒有和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，自己開車來平輿縣考察，因?yàn)轳{車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅(jiān)定了在平輿投資的決心?？梢?，一個(gè)交警的工作也關(guān)系著我們的招商引資，關(guān)系著我們的發(fā)展環(huán)境，關(guān)系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現(xiàn)在招商引資提升上?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的招商引資形式，就是組團(tuán)式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個(gè)大企業(yè)、大項(xiàng)目引進(jìn)來了，企業(yè)自己就會(huì)去招商，帶來很多相關(guān)配套的企業(yè)和項(xiàng)目。瑞昇家俬、保蘭德集團(tuán)等都是這樣的項(xiàng)目。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，才是產(chǎn)業(yè)集聚的概念。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)園區(qū)的區(qū)別就在于，工業(yè)園區(qū)是把各種各樣的企業(yè)和項(xiàng)目放在一起，企業(yè)與企業(yè)之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間是上下游關(guān)系或?qū)倥涮钻P(guān)系，這才是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚。三是總體協(xié)調(diào)。我們看經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，絕不能只看某一個(gè)指標(biāo)，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產(chǎn)總值這個(gè)指標(biāo)，生產(chǎn)總值確實(shí)是一個(gè)很重要的指標(biāo)，但如果只關(guān)注這個(gè)指標(biāo)，了解的情況就很容易失真。如果一個(gè)地方生產(chǎn)總值增速較高，而財(cái)政收入增速較低，說明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有效益;但如果生產(chǎn)總值增速較低，而財(cái)政收入增速較高，這從一定程度上說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益不錯(cuò)。因此，我們?cè)诜治鲆粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，不能只看生產(chǎn)總值，還要看城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、物價(jià)指數(shù)、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)，這樣才能掌握一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況。四是總體有效。就是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益正不斷顯現(xiàn)出來。

“一”就是一句話，正在持續(xù)。在省委常委會(huì)聽取上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)時(shí)，我把全省上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況概括為一句話，就是正在持續(xù)。這種持續(xù)是提升的持續(xù)，是統(tǒng)籌的持續(xù)，是為民的持續(xù)。比如，為民的持續(xù)。調(diào)研期間我們看了很多社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，感到各級(jí)黨委、政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重改善民生，這是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變，也是發(fā)展的真正后勁和動(dòng)力所在。推動(dòng)發(fā)展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發(fā)展才有希望、發(fā)展才能持續(xù)。各級(jí)黨委、政府要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關(guān)心、關(guān)注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動(dòng)發(fā)展。

二、對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動(dòng)中原崛起河南振興的思考

當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學(xué)、立足于轉(zhuǎn)、立足于做、立足于實(shí)，把貫徹落實(shí)講話精神和河南實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過實(shí)踐和探索，我們持續(xù)和提升了河南的發(fā)展思路。一是確立了一個(gè)戰(zhàn)略，就是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的發(fā)展戰(zhàn)略。二是明確了一條路子，就是持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。走好這條路子不但對(duì)河南發(fā)展具有重大意義，而且對(duì)全國(guó)也有很強(qiáng)的典型和示范意義。三是提出了一個(gè)引領(lǐng)，就是以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、農(nóng)村發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個(gè)抓手，就是項(xiàng)目帶動(dòng)。就經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也好，最終都體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上。項(xiàng)目不僅僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目，也包括政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面的項(xiàng)目。我們要真正樹立項(xiàng)目帶動(dòng)的意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目，使所有工作都能圍繞項(xiàng)目去推進(jìn)，使各方力量都能圍繞項(xiàng)目去凝聚，通過項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí)，帶動(dòng)經(jīng)

濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中，難免會(huì)遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動(dòng)各方面工作，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在于解決發(fā)展的問題、解決遵循規(guī)律的問題、解決創(chuàng)新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“九論十八談”，實(shí)際上是一場(chǎng)悄然無聲、潤(rùn)物無聲的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，成效正在逐漸顯現(xiàn)。在學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中，大家圍繞機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)關(guān)鍵詞深入研討，各市都結(jié)合實(shí)際積極參與加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“十八談”。通過廣泛學(xué)習(xí)交流，大家求得了認(rèn)識(shí)的深化，求得了觀念的轉(zhuǎn)變，求得了思想作風(fēng)的改進(jìn)。比如，對(duì)艱苦奮斗的認(rèn)識(shí)。艱苦奮斗實(shí)際上提倡的是一種精神，一種干事創(chuàng)業(yè)、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會(huì)跟我們走，我們的工作就會(huì)偏離正確方向?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興，必須堅(jiān)持推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在具體工作中，要始終做到以下四個(gè)方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰(zhàn)，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經(jīng)受住我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這四種考驗(yàn)，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)這四大危險(xiǎn)，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會(huì)沾沾自喜，就會(huì)增強(qiáng)責(zé)任感，就會(huì)更加自覺地低調(diào)實(shí)干。我多次講過，成績(jī)要讓老百姓講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地講問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，現(xiàn)在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有好的形象可言了。事實(shí)并不是這樣。省級(jí)老干部馬憲章專門統(tǒng)計(jì)過“九論十八談”中講到的問題，合計(jì)起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現(xiàn)在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領(lǐng)導(dǎo)干部不講，老百姓就會(huì)去講。我們自己去講問題，說明我們認(rèn)識(shí)到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會(huì)理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強(qiáng)》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續(xù)保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，把各項(xiàng)工作做得更好。

第二，遵循規(guī)律。無論干什么工作，都要調(diào)查研究、實(shí)事求是、遵循規(guī)律，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循時(shí)代發(fā)展的客觀規(guī)律。時(shí)代是發(fā)展變化的，事物是發(fā)展變化的，如果跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，還用老的觀念去認(rèn)識(shí)事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律。實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，重要的是實(shí)事求是、遵循規(guī)律，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)城市都是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐，都要深入研究自身在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的定位，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分體

現(xiàn)自身應(yīng)有的作用。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。做任何事情都是需要時(shí)間的，講完了不等于做完了。領(lǐng)導(dǎo)干部要少說多做、說到做到、說好做好。評(píng)價(jià)干部、選拔干部不能只看一時(shí)一事的表現(xiàn)，而是要看一個(gè)干部一年兩年、三年五年的長(zhǎng)期表現(xiàn)。只有這樣，才能真正看清楚一個(gè)干部到底怎么樣。持續(xù)就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進(jìn)典型李文祥為什么讓大家感動(dòng)? 就是因?yàn)樗嗄陙沓掷m(xù)了那么一種干勁，持續(xù)了那么一種精神，持續(xù)了那么一種境界。要持續(xù)就要提升，靠科技創(chuàng)新來提升，靠體制機(jī)制創(chuàng)新來提升。要持續(xù)就要統(tǒng)籌，把經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)建設(shè)統(tǒng)籌起來，促進(jìn)各方面的事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來河南的形勢(shì)比較好，就跟發(fā)展比較協(xié)調(diào)有關(guān)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，社會(huì)安定穩(wěn)定，形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。要持續(xù)就要為民，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。駐馬店是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的任務(wù)很重。推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，一要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看為民謀利的理念和實(shí)際舉措強(qiáng)不強(qiáng)。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗?，F(xiàn)在農(nóng)民的觀念也在發(fā)生變化，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、生產(chǎn)生活條件改善等問題的關(guān)注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務(wù)實(shí)發(fā)展。務(wù)實(shí)發(fā)展體現(xiàn)的是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是低調(diào)、持續(xù)、實(shí)干的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是責(zé)任、運(yùn)作、精神、氣勢(shì)的內(nèi)涵。8月9 日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)了《河南務(wù)實(shí)發(fā)展靜悄悄》的報(bào)道，這個(gè)題目是報(bào)社編輯根據(jù)報(bào)道內(nèi)容研究確定的。人民日?qǐng)?bào)能以這樣的題目進(jìn)行報(bào)道，既是對(duì)河南這些年務(wù)實(shí)發(fā)展的充分肯定，也是對(duì)我們的鼓舞和激勵(lì)。廣大黨員干部都要忠誠(chéng)履職，始終圍繞發(fā)展、扭住發(fā)展、突出發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象。只要每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都忠誠(chéng)履職，每一個(gè)黨員都忠誠(chéng)履職，就一定能夠推動(dòng)河南務(wù)實(shí)發(fā)

展。

三、對(duì)開好黨代會(huì)、搞好換屆的要求

當(dāng)前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會(huì)、搞好換屆，首先要提升認(rèn)識(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到:換屆是一個(gè)過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會(huì)，而是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程、總結(jié)的過程、謀劃的過程、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的過程。換屆是一種持續(xù)。這種持續(xù)是思路的持續(xù)、工作的持續(xù)、為民的持續(xù)、黨的建設(shè)的持續(xù)。我們做任何工作，都是在前人的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進(jìn)的，無論是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，還是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，都要求持續(xù)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)宏偉大業(yè)，是一個(gè)歷史性的任務(wù)。歷史性的任務(wù)必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續(xù)。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在更大范圍內(nèi)凝聚共識(shí)，凝聚黨心民心，凝聚發(fā)展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關(guān)注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象、黨代會(huì)的形象，說到底就是先進(jìn)性的形象。要通過換屆，體現(xiàn)出對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象，體現(xiàn)出推動(dòng)工作的形象，體現(xiàn)出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認(rèn)真準(zhǔn)備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、干事業(yè)上。今年我省的縣、鄉(xiāng)換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因?yàn)閾Q屆、沒有因?yàn)槿耸伦儎?dòng)干擾和影響發(fā)展。

駐馬店工作有基礎(chǔ)，發(fā)展有潛力。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的客商前來投資興業(yè)。希望你們把握好發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提升發(fā)展層次。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，招商引資時(shí)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，注重投資強(qiáng)度和投資效益，給以后的發(fā)展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來的效益，決不能引進(jìn)高污染、高排放、低水平、低產(chǎn)出的項(xiàng)目。要加強(qiáng)宣傳，多宣傳我們的優(yōu)勢(shì)，多宣傳我們的環(huán)境，多宣傳我們的服務(wù)，不能單純地靠一些優(yōu)惠政策

來吸引企業(yè)和投資。

駐馬店市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體布局中具有重要地位和作用，除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)方面具有很大的優(yōu)勢(shì)外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面也都正展現(xiàn)出很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有很大的發(fā)展空間，在省委提出的準(zhǔn)確站位、主動(dòng)融入、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作的格局中是很重要的一環(huán)。省委、省政府會(huì)一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、更好更快的發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：李源潮同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話

李源潮同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話

(2008年2月19日)

這次全國(guó)組織工作會(huì)議，今天就要結(jié)束了。

黨中央對(duì)這次會(huì)議高度重視。胡錦濤同志與大家座談并發(fā)表了重要講話。習(xí)近平同志作了重要報(bào)告。賀國(guó)強(qiáng)、劉云山、徐才厚、何勇、令計(jì)劃、王滬寧等中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會(huì)議。這對(duì)我們組織戰(zhàn)線的同志是極大鼓舞和有力鞭策。

兩天來，與會(huì)同志深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話和習(xí)近平同志重要報(bào)告精神。大家一致認(rèn)為，胡錦濤同志的重要講話，站在時(shí)代和全局的高度，深刻闡明了組織工作改革創(chuàng)新的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，明確提出了加強(qiáng)對(duì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求，是指引我們從新的歷史起點(diǎn)開創(chuàng)組織工作新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平同志的重要報(bào)告，全面體現(xiàn)了黨的十七大精神，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的組織工作作出了全面部署，對(duì)提高管黨治黨水平和組織工作水平提出了明確要求，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期的組織工作將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。一是進(jìn)一步加深了對(duì)黨的十七大精神的理解，增強(qiáng)了做好組織工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。二是進(jìn)一步加深了對(duì)改革開放特別是黨的十六大以來組織工作經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，提高了高舉旗幟、服務(wù)大局的自覺性。三是進(jìn)一步認(rèn)清了新形勢(shì)，明確了新任務(wù)，理清了推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的思路。四是進(jìn)一步振奮了精神，堅(jiān)定了推動(dòng)組織工作邁上新臺(tái)階的決心和信心。

2007年是組織工作取得重大進(jìn)展的一年。全國(guó)組織系統(tǒng)按照黨中央的部署，認(rèn)真細(xì)致做好黨的十七大“兩委”人選考察和黨的十七大代表選舉等工作；順利完成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；全面落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件，黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)近年來出臺(tái)的干部人事制度改革各項(xiàng)舉措，干部人事制度改革進(jìn)一步深化；全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)、老干部工作和組織部門自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。黨的十七大召開后，全國(guó)組織系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，努力開創(chuàng)組織工作新局面。一是迅速興起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神熱潮，舉辦了全國(guó)組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專題研究班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大提出的新思想，研究落實(shí)黨的十七大提出的新任務(wù)，努力樹立黨的十七大要求的新形象。二是緊密聯(lián)系組織工作實(shí)際，對(duì)黨的十七大提出的組織工作總體布局進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，中央組織部明確了21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，各地各部門也制定了具體落實(shí)措施。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)換屆工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)肅整治拉票賄選等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。截至今年l月底，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市人大、政府、政協(xié)換屆工作圓滿完成。中央提名的全國(guó)人大代表候選人和中央批準(zhǔn)的省級(jí)換屆候選人全部當(dāng)選。四是面對(duì)今年1月中旬以來南方部分地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害，各級(jí)組織部門積極動(dòng)員組織廣大基層黨組織和黨員、干部，奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線，在困難時(shí)刻、危急關(guān)頭經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，極大地提高了黨在人民群眾中的影響力、號(hào)召力。這些成績(jī)的取得，是黨中央和地方各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)各級(jí)組織部門和廣大組工干部團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。

下面，我就貫徹落實(shí)這次全國(guó)組織工作會(huì)議精神、做好2008年組織工作，講3點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織工作提出的新思想新要求

黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)。在這次

1會(huì)議上，胡錦濤同志對(duì)黨的建設(shè)和組織工作堅(jiān)持改革創(chuàng)新作了全面系統(tǒng)闡述，習(xí)近平同志對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面提出了明確要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話和習(xí)近平同志重要報(bào)告精神，并與黨的十七大精神聯(lián)系起來思考，貫通起來理解，更好地領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

一是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期組織工作的指導(dǎo)思想。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化最新成果。組織工作改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，使組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二是深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下做好組織工作的根本要求。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求。我們要牢牢把握這一充分體現(xiàn)時(shí)代特色的根本要求，深刻認(rèn)識(shí)大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神的重要性和緊迫性，強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法推動(dòng)組織工作不斷取得新進(jìn)步。

三是深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大對(duì)組織工作作出的總體布局。黨的十七大對(duì)黨的建設(shè)作出了“五位一體”的總體布局。在這次會(huì)議上，胡錦濤同志和習(xí)近平同志對(duì)今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作提出了總的要求。我們要很好地把握這個(gè)總體布局和總的要求，堅(jiān)持為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，把組織部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓全黨滿意、讓人民滿意。

四是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容與緊迫任務(wù)。我們要以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為主線，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，切實(shí)從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉5個(gè)方面，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。

五是深刻領(lǐng)會(huì)黨內(nèi)民主建設(shè)的主要原則。發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，重點(diǎn)把握好5條原則、7項(xiàng)舉措。5條原則是：必須尊重黨員主體地位，必須完善黨內(nèi)民主制度，必須堅(jiān)持民主和集中相統(tǒng)一，必須以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，必須從實(shí)際出發(fā)循序漸進(jìn)。7項(xiàng)舉措是：切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，完善黨的代表大會(huì)制度和黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，建立健全地方各級(jí)黨委常委會(huì)向委員會(huì)全體會(huì)議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，改革黨內(nèi)選舉制度，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式。

六是深刻領(lǐng)會(huì)深化干部人事制度改革的目標(biāo)方針。干部人事制度改革是組織工作改革創(chuàng)新的核心任務(wù)。我們要按照黨的十七大提出的民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)八字方針，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，提高干部工作透明度和公開性，讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向，提高人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度、對(duì)整治選人用人不正之風(fēng)的滿意度。

七是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)基層黨建工作的基本任務(wù)?；鶎狱h組織和黨員干部處在改革發(fā)展第一線，改革創(chuàng)新的要求更為迫切。我們要以發(fā)展黨內(nèi)基層民主和發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新和黨員教育管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

八是深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的關(guān)鍵意義。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。這是完成黨的十七大提出的組織工作

任務(wù)的基本前提和根本保證。我們要聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè)的著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高素質(zhì)能力，樹立組工干部帶頭講黨性、重品行、作表率的新形象。

二、以改革創(chuàng)新精神落實(shí)好今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)

貫徹落實(shí)黨的十七大和胡錦濤同志、習(xí)近平同志對(duì)組織工作提出的新要求，必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持組織工作長(zhǎng)期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，加大改革創(chuàng)新力度，努力破解工作難題，不斷開創(chuàng)工作新局面。

今年，我們要以服務(wù)中心、推進(jìn)改革、發(fā)展民主、加強(qiáng)基層為重點(diǎn)，著力為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才；著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、選人用人制度機(jī)制不健全不完善、部分基層黨組織軟弱渙散等問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)步。

第一，以改革創(chuàng)新精神抓好用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)黨員、干部工作。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。要把深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、干部，作為今年干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。一要按照中央部署和要求，會(huì)同有關(guān)部門組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要堅(jiān)持正面教育，突出實(shí)踐特色，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保取得群眾滿意的效果。這項(xiàng)工作，今年上半年開始試點(diǎn)，第四季度全面推開。二要全面啟動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神作為集中輪訓(xùn)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機(jī)，對(duì)廣大干部進(jìn)行堅(jiān)持改革開放的教育。組織系統(tǒng)要帶頭解放思想、更新觀念，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要繼續(xù)抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》和《2006—2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)，籌備召開全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議。三要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度改革，創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)手段，提高干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要調(diào)動(dòng)干部加強(qiáng)理性思維的主動(dòng)性、積極性，培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

第二，以改革創(chuàng)新精神建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。一要根據(jù)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)上來，堅(jiān)持和完善民主集中制，規(guī)范和完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新本領(lǐng)。要研究制定《2008—2012年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，召開全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)。二要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，研究制定《2008—2020年全國(guó)黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，部署新一輪中央機(jī)關(guān)和地方各級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，研究制定省部級(jí)后備干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，選拔一批20世紀(jì)60年代出生的、實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，有針?duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。要召開全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)。要鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部。要認(rèn)真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，在大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，充分發(fā)揮其他年齡段干部的作用。三要繼續(xù)做好全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)換屆人事安排有關(guān)準(zhǔn)備工作，做好國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的人事安排工作，做好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等人民團(tuán)體換屆的人事安排工作，抓好國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍宏觀管理，統(tǒng)籌做好選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作。要繼續(xù)做好離退休干部工作，落實(shí)好老干部政治、生活各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部關(guān)心下一代的作用。

第三，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。按照黨的十七大部署推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，迫切需要建立一套相互銜接、切實(shí)管用的黨內(nèi)民主制度，特別是要重視健全黨內(nèi)民主程序和運(yùn)行機(jī)制。一要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，制定并實(shí)施黨的代表大會(huì)代表任期制，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制。要完善黨的地方各級(jí)全委會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)制，發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用。要推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，建立健全地方各級(jí)黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。二要積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層民主建設(shè)綱要》，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，健全尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利的制度體系，保證黨員充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；改革和完善基層黨組織選舉制度，選擇一些條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等單位的基層黨組織進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍；積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，探索黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，調(diào)動(dòng)黨員參與和管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第四，以改革創(chuàng)新精神深化干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉，也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策。要按照黨的十七大提出的民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革。一要研究制定《進(jìn)一步深化干部人事制度改革規(guī)劃》，召開全國(guó)深化干部人事制度改革會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作作出新的部署。重點(diǎn)是規(guī)范干部任用提名制度，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督一把手用人行為，完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉等辦法，改進(jìn)考試與測(cè)評(píng)工作，增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，不斷提高干部工作的透明度和選人用人的公信度。二要進(jìn)一步建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，抓好《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的實(shí)施和完善工作，制定并實(shí)施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，把平時(shí)考核和抗災(zāi)救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)刻的考察結(jié)合起來，客觀公正地評(píng)價(jià)干部。三要推進(jìn)干部交流工作的制度化、規(guī)范化，加大權(quán)力部門、關(guān)鍵崗位、東西部地區(qū)和新提任干部的交流力度。四要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、許官送官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題，樹立正確用人導(dǎo)向。要建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制，嚴(yán)肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責(zé)任。要繼續(xù)完善公務(wù)員制度，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革，完善適合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督。

第五，以改革創(chuàng)新精神大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才資源是黨執(zhí)政興國(guó)的根本性資源。要堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一要圍繞更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，研究制定《全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》，籌備召開全國(guó)人才工作會(huì)議。要大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等機(jī)制建設(shè)上取得新突破。二要大力培養(yǎng)、吸引各類創(chuàng)新型人才，研究制定《加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，實(shí)施“海外尖端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”，努力培養(yǎng)造就一批世界一流科學(xué)家和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。三要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和區(qū)域人才隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供更有力的人才支撐。第六，以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要適應(yīng)新情況新變化抓緊創(chuàng)新和完善基層黨建工作制度，尊重基層黨組織的創(chuàng)新精神，鼓勵(lì)大膽實(shí)踐，全面提升基層黨建工作水平。一要進(jìn)一步落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性4個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，研究制定《2008—2012年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立黨員黨性定期分析制度，教育引導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，把先進(jìn)性體現(xiàn)在本

職崗位上。二要積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法，切實(shí)做好選聘高校畢業(yè)生和選派機(jī)關(guān)年輕干部到村任職工作，逐步解決農(nóng)村基層黨組織后繼乏人問題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)骨干力量。要切實(shí)抓好全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，提高農(nóng)村黨員干部帶頭富、帶領(lǐng)群眾富的能力。三要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)，探索新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚黨員、凝聚群眾功能。要進(jìn)一步探索解決“兩新”組織中黨組織建立難、發(fā)揮作用難問題的有效途徑，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)黨對(duì)“兩新”組織的影響力和對(duì)員工的凝聚力。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作，會(huì)同有關(guān)部門召開全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議。要建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，以基層干部、老黨員和生活困難黨員為重點(diǎn)，廣泛開展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)。要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理，努力使每個(gè)流動(dòng)黨員都能參加正常組織生活。要在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全國(guó)組織工作會(huì)議精神，今年我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)研究制定“五個(gè)規(guī)劃、一個(gè)綱要”、部署開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”?！拔鍌€(gè)規(guī)劃、一個(gè)綱要”是：《2008—2012年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《進(jìn)一步深化干部人事制度改革規(guī)劃》、《2008—2020年全國(guó)黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》、《全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》、《2008—2012年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層民主建設(shè)綱要》?！皟身?xiàng)活動(dòng)”是：在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三、努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍

推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍。要以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。

第一，要加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是政治機(jī)關(guān)，組工干部政治上要強(qiáng)。近年來，組工干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年底全國(guó)各級(jí)組織部門機(jī)關(guān)干部中35歲以下的占47．2％，大學(xué)本科以上學(xué)歷的占66．4％，分別比全國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)中同類干部所占比例高出15．7個(gè)百分點(diǎn)、26個(gè)百分點(diǎn)。年輕同志學(xué)歷高、有朝氣、有活力，但相對(duì)來說，對(duì)組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)了解不夠，對(duì)黨內(nèi)政治生活鍛煉不夠，以權(quán)謀私的誘惑和用權(quán)不慎的風(fēng)險(xiǎn)更多更大。因此，必須把政治建設(shè)擺在突出位置。要用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部，教育大家堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，始終與黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)黨的宗旨教育，引導(dǎo)大家堅(jiān)持以黨的事業(yè)和人民利益為重，熱忱為基層服務(wù)、為工作對(duì)象服務(wù)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

第二，要加強(qiáng)能力建設(shè)。推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，對(duì)組工干部素質(zhì)能力提出了更高要求。素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，才能勝任工作，才能樹立好的形象。每個(gè)組工干部都要努力做黨建工作和干部管理工作專家。要努力學(xué)習(xí)組織工作的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，提高政策運(yùn)用能力和水平，成為組織工作、干部工作的“活字典”、業(yè)務(wù)通。要學(xué)習(xí)唯物辯證法，提高知人善任能力，善于看本質(zhì)、看實(shí)績(jī)、看民意、看潛力，準(zhǔn)確考察和評(píng)價(jià)干部的德才素質(zhì)和人才的能級(jí)水平，能夠從各個(gè)層次、各個(gè)方面發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，使干部人崗相適、各得其所。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查研究，把握黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律，把握干部和人才成長(zhǎng)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，善于用改革的辦法破解難題，不斷提高改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史和人力資源開發(fā)與管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。

第三，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組工干部直接掌握和執(zhí)行黨的干部政策，只有自身黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，才能選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。吏治的腐敗是危害最烈的腐敗。組工干部出問題，對(duì)黨的事業(yè)、黨的形象的危害會(huì)更嚴(yán)重。胡錦濤同志指出，公道正派、廉潔清正、嚴(yán)于律己、率先垂范，是每個(gè)組工干部必須恪守的職業(yè)道德，也是提高自身素質(zhì)的基本要求。要堅(jiān)持任人唯賢，搞“五湖四海”，不搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙，在任何時(shí)候、任何情況下，都要嚴(yán)格按黨的原則和政策辦事，公道正派地用人、用公道正派的人。要講黨性，不信邪，不怕得罪人，既旗幟鮮明地同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)，又旗幟鮮明地為干部主持公道，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格廉潔自律，既重政治品行，又重生活品行，自覺做到守法遵規(guī)、不貪錢色、情趣健康、交友謹(jǐn)慎，提高拒腐防變能力，始終保持清正廉潔的政治本色。

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提高組工干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要落實(shí)到強(qiáng)化“三服務(wù)”、提高“兩滿意”上。各級(jí)組織部門和廣大組工干部要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，自覺在大局下行動(dòng)，眼睛向下、心系群眾，熱情真誠(chéng)地為廣大黨員干部和各類人才服務(wù)，積極幫助基層干部群眾解決實(shí)際困難。要增強(qiáng)對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在組織工作特別是干部工作中切實(shí)體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的導(dǎo)向，通過優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，不斷提高全黨和人民群眾對(duì)組織工作的滿意度。從今年開始，中央組織部將委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，在全國(guó)范圍內(nèi)開展組織工作和組工干部形象民意調(diào)查工作，調(diào)查結(jié)果向中央報(bào)告，部分?jǐn)?shù)據(jù)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)組織工作和組織部門自身建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。