第一篇：國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目前期工作的通知-國

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第二篇：交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南》的通知

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作

操作指南》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳（局、委）

為進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目操作流程，結(jié)合2016年以來財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等部門出臺(tái)的PPP規(guī)范性文件，部對2015年部辦公廳印發(fā)的《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南（試行）》（交辦財(cái)審〔2015〕192號(hào)）作了進(jìn)一步修訂完善，形成《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南》。經(jīng)部同意，現(xiàn)予印發(fā)。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2017年11月22日

收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南 第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)收費(fèi)公路領(lǐng)域開展政府和社會(huì)資本合作（Public-Private Partnership，簡稱PPP），規(guī)范收費(fèi)公路PPP模式的操作流程，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)﹝2016﹞18號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部、交通運(yùn)輸部、水利部、人民銀行令2015年第25號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法>的通知》（財(cái)金〔2016〕92號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵤┱蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目工作導(dǎo)則>的通知》（發(fā)改投資〔2016〕2231號(hào)）、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于在收費(fèi)公路領(lǐng)域推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本使用模式的實(shí)施意見》（財(cái)建〔2015〕111號(hào)）等規(guī)定，編制本指南。

第二條 本指南所稱社會(huì)資本方，是指已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的各類國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)，以及其他投資、經(jīng)營主體。

第三條 本指南適用于規(guī)范新建、改擴(kuò)建收費(fèi)公路領(lǐng)域開展的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（以下簡稱收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目）的識(shí)別、準(zhǔn)備、社會(huì)資本方選擇、執(zhí)行和移交等活動(dòng)。

第四條 收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目，是指社會(huì)資本方按照市場化原則出資，獨(dú)資或與政府指定機(jī)構(gòu)共同成立項(xiàng)目公司，通過特許經(jīng)營等方式，參與收費(fèi)公路投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。政府通過授予特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先約定的收益規(guī)則，使社會(huì)資本方獲得合理回報(bào)，實(shí)現(xiàn)防范并化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)市場活力，增加公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給等目標(biāo)。

第五條 收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享、物有所值、公共利益最大化等原則，各方應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、公開和誠實(shí)信用的原則參與。第二章 項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備

第六條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)公路交通發(fā)展規(guī)劃在項(xiàng)目前期研究論證階段，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)及PPP模式的有關(guān)要求，判斷項(xiàng)目是否適合引入社會(huì)資本方，將確定采取PPP模式的潛在項(xiàng)目，納入PPP項(xiàng)目庫。

需要使用各類政府投資資金的收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入三年滾動(dòng)政府投資計(jì)劃。

第七條 收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目可由政府或社會(huì)資本方發(fā)起，以政府發(fā)起為主。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)配合財(cái)政、發(fā)展改革部門對納入收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目庫的潛在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估篩選，并根據(jù)公路交通發(fā)展規(guī)劃提出收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目開發(fā)建議。

社會(huì)資本方可通過提交項(xiàng)目建議書的方式向交通運(yùn)輸主管部門或財(cái)政、發(fā)展改革等部門直接推薦潛在項(xiàng)目。

第八條 收費(fèi)不足以滿足社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司成本回收和合理回報(bào)的，且政府對項(xiàng)目依法給予支持政策仍不能完全覆蓋成本、實(shí)現(xiàn)合理回報(bào)的，可考慮給予合理的財(cái)政支持。對符合公路交通發(fā)展規(guī)劃和車輛購置稅支持政策的項(xiàng)目，可按照交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目資金申請和審核規(guī)定，申請車輛購置稅資金支持。

可以采取建設(shè)期投資補(bǔ)助、資本金注入、運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息等一種或多種方式對收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目給予支持，其中建設(shè)期投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼和貸款貼息等作為可行性缺口補(bǔ)助，不作為項(xiàng)目資本金。

政府采用資本金注入方式支持收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的，應(yīng)明確政府出資人代表。政府指定的出資人代表按照本指南第二十六條第三款中所述的方式與社會(huì)資本方共同設(shè)立項(xiàng)目公司。

第九條 經(jīng)過本級(jí)人民政府授權(quán)，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或者指定有關(guān)單位作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備、社會(huì)資本方選擇、執(zhí)行和移交等PPP模式全生命周期的管理工作。

第十條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目工程可行性研究完成專家預(yù)審查后，可組織開展項(xiàng)目推介，介紹項(xiàng)目情況、了解潛在社會(huì)資本方財(cái)務(wù)實(shí)力、投融資能力、投資意向和條件等信息，進(jìn)一步評(píng)估項(xiàng)目開展PPP模式的可行性，設(shè)計(jì)PPP模式的基本框架。

第十一條 對于確定采用PPP模式的項(xiàng)目，在開展項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作的同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)組織編制PPP項(xiàng)目實(shí)施方案。

實(shí)施方案主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)（包括投融資結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)測算和回報(bào)機(jī)制等）、建設(shè)運(yùn)營和移交方案、風(fēng)險(xiǎn)分配方案、績效評(píng)價(jià)、合同體系和主要內(nèi)容、社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式、保障和監(jiān)管措施以及應(yīng)當(dāng)明確的其他事項(xiàng)等。

在實(shí)施方案編制過程中，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極依托本級(jí)人民政府建立的PPP項(xiàng)目部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌考慮開展PPP項(xiàng)目政府可賦予的政策措施，包括征地拆遷、項(xiàng)目沿線土地開發(fā)使用、建設(shè)期投資補(bǔ)助或者運(yùn)營補(bǔ)貼等，并在實(shí)施方案和社會(huì)資本方選擇招標(biāo)文件中予以明示。

對于申請車輛購置稅資金的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)在實(shí)施方案中提出資金申請理由、支持額度和政府支持方式，有關(guān)政府支持方式參見本指南第八條。

實(shí)施方案可委托第三方進(jìn)行編制，承擔(dān)編制任務(wù)的第三方應(yīng)盡量避免與潛在社會(huì)資本方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，如存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害社會(huì)資本方選擇的公正性。

第十二條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)在編制完成項(xiàng)目實(shí)施方案后，向發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含相關(guān)附件，下同）或項(xiàng)目申請報(bào)告履行項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）程序。

政府采用建設(shè)期投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息方式參與收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目，按照核準(zhǔn)制管理；政府采用資本金注入、或既有資本金注入又有建設(shè)期投資補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)貼、貸款貼息一種或幾種方式參與收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目，按照審批制管理。

對于需要交通運(yùn)輸部進(jìn)行行業(yè)審查的項(xiàng)目，同步逐級(jí)向交通運(yùn)輸部報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告等相關(guān)材料，并在上報(bào)文件中提出政府支持方式。

交通運(yùn)輸部按程序出具行業(yè)審查（核準(zhǔn)）意見，對于符合國家公路發(fā)展規(guī)劃、國家投資政策和車輛購置稅資金安排規(guī)定的項(xiàng)目，將同時(shí)明確車輛購置稅資金的安排上限和支持方式。

第十三條 項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)意見對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行完善。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)重視項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案的深化研究，細(xì)化工程技術(shù)方案和投資概算等內(nèi)容，并作為確定項(xiàng)目實(shí)施方案的重要依據(jù)。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可組織相關(guān)專家對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審。實(shí)施方案評(píng)審?fù)ㄟ^后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可委托專家或第三方編制項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告。

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合本級(jí)財(cái)政部門對物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。物有所值評(píng)價(jià)審核未通過的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整后重新提請審核。

第十五條 經(jīng)審核通過物有所值評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，由交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)本級(jí)財(cái)政部門，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告，組織編制財(cái)政承受能力論證報(bào)告，并出具財(cái)政承受能力論證報(bào)告審核意見。財(cái)政承受能力論證審核未通過的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可對實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整后重新提請審核。第三章 社會(huì)資本方選擇

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民政府上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案申請聯(lián)合評(píng)審。通過實(shí)施方案聯(lián)合評(píng)審并經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定組織開展社會(huì)資本方選擇工作。

第十七條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將上級(jí)或本級(jí)人民政府相關(guān)部門明確的支持政策作為選擇社會(huì)資本方的基本條件對外公開發(fā)布。

第十八條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目特點(diǎn)，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式擇優(yōu)選擇社會(huì)資本方。

第十九條 通過公開招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式選擇社會(huì)資本方的程序，按照現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第二十條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，依據(jù)批準(zhǔn)的實(shí)施方案編制招標(biāo)文件和PPP合同草案。招標(biāo)文件和PPP合同草案中各項(xiàng)承諾和保障等相關(guān)交易條件不得超出已批準(zhǔn)的實(shí)施方案規(guī)定的范圍。

第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，對潛在社會(huì)資本方的財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)、市場信用、項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)等資格條件作出要求，但不得以不合理的條件限制或者排斥潛在社會(huì)資本方，不得對不同所有制形式的潛在社會(huì)方實(shí)行歧視性待遇。

項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受具備投融資能力的潛在社會(huì)資本方參與投標(biāo)，不得將具備設(shè)計(jì)或施工資格能力作為參與投標(biāo)的強(qiáng)制性條件。對于具備設(shè)計(jì)或施工資格能力的社會(huì)資本方，或者自身不具備設(shè)計(jì)或施工資格能力但聯(lián)合了具有相應(yīng)資格能力的設(shè)計(jì)或施工單位共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的社會(huì)資本方，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，中標(biāo)后可以不再對設(shè)計(jì)或施工任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。對于不具備設(shè)計(jì)或施工資格能力的社會(huì)資本方，應(yīng)當(dāng)允許其中標(biāo)后依法對設(shè)計(jì)或施工任務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。

第二十二條 收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法可以采用綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)辦法。

采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對競價(jià)因素、管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、投資能力、融資實(shí)力以及信用狀況等評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)分權(quán)重和評(píng)分方法，根據(jù)綜合得分由高到低推薦中標(biāo)候選人。

根據(jù)收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目的運(yùn)作模式和特點(diǎn)，社會(huì)資本方招標(biāo)的競價(jià)因素可設(shè)置為項(xiàng)目合作期限、需要政府給予的財(cái)政補(bǔ)貼額度、社會(huì)資本方提出的合理投資回報(bào)率、通行費(fèi)收入最低需求等一項(xiàng)或者多項(xiàng)因素。

第二十三條 采用公開招標(biāo)方式的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門政府網(wǎng)站或者其他政府網(wǎng)站上公示前三名中標(biāo)候選社會(huì)資本方名單及排名，公示期不得少于3個(gè)工作日。

第二十四條 公示結(jié)束后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要組織項(xiàng)目談判小組，必要時(shí)邀請第三方提供專業(yè)支持。

談判小組按照候選社會(huì)資本方的排名，依次與候選社會(huì)資本方進(jìn)行合同確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為中選社會(huì)資本方。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會(huì)資本方簽署確認(rèn)談判備忘錄，并根據(jù)信息公開相關(guān)規(guī)定，公示相關(guān)信息。

第二十五條 談判確定的合同文本及相關(guān)文件不能與實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告及招標(biāo)文件中已明確不得變動(dòng)的核心條款發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更。

第二十六條 公示期滿無異議的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同投資主管部門將PPP項(xiàng)目合同提交本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)通過后，根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)由相關(guān)單位或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與依法選定的社會(huì)資本方簽訂投資協(xié)議，約定其在規(guī)定期限內(nèi)注冊成立項(xiàng)目公司（項(xiàng)目法人），并與項(xiàng)目公司簽訂收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同。

項(xiàng)目公司可以由社會(huì)資本方單獨(dú)設(shè)立，也可以由政府指定出資人代表采取出資入股或設(shè)立特殊股份的方式與社會(huì)資本方共同設(shè)立。

收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、內(nèi)容；

（二）合作范圍和期限；

（三）政府和項(xiàng)目公司的權(quán)利和義務(wù)；

（四）融資方案，投融資期限和方式；

（五）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整機(jī)制；

（六）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求；

（七）養(yǎng)護(hù)管理和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（八）合理投資回報(bào)確定及調(diào)整機(jī)制；

（九）履約保證金的有關(guān)要求；

（十）合作期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保障；

（十一）建設(shè)運(yùn)營服務(wù)監(jiān)測和績效評(píng)價(jià)；

（十二）安全質(zhì)量保證金制度及其責(zé)任；

（十三）政府承諾和保障；

（十四）應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管預(yù)案；

（十五）合同期限屆滿后，項(xiàng)目移交方式、程序和要求等；

（十六）合同變更、提前終止及補(bǔ)償；

（十七）監(jiān)督檢查；

（十八）違約責(zé)任；

（十九）爭議解決方式；

（二十）需要明確的其他事項(xiàng)。

第二十七條 收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目法人確定后，如與審批或核準(zhǔn)時(shí)的項(xiàng)目法人不一致，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸主管部門組織協(xié)調(diào)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理項(xiàng)目法人變更手續(xù)。

第二十八條 對于申請車輛購置稅資金支持的收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目，在正式簽署收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同后，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織向交通運(yùn)輸部報(bào)送項(xiàng)目車輛購置稅資金申請函、收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同及各項(xiàng)審批文件等相關(guān)材料。

其他收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目按照項(xiàng)目管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門。

第二十九條 交通運(yùn)輸部收到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)的材料并確認(rèn)符合條件后，對材料進(jìn)行審查。通過審查的，交通運(yùn)輸部出具資金安排確認(rèn)函，明確車輛購置稅資金具體安排數(shù)額。第四章 項(xiàng)目執(zhí)行

第一節(jié) 項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算管理

第三十條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算管理要求，將收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同中約定的政府跨財(cái)政支出責(zé)任納入中期財(cái)政規(guī)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核匯總后，報(bào)本級(jí)人民政府審核，保障政府在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的履約能力。

第三十一條 經(jīng)本級(jí)人民政府同意納入中期財(cái)政規(guī)劃的收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目，由交通運(yùn)輸主管部門按照預(yù)算編制程序和要求，將合同中符合預(yù)算管理要求的下一財(cái)政資金支出納入預(yù)算管理，報(bào)請財(cái)政部門審核后納入預(yù)算草案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)

第三十二條 項(xiàng)目公司正式成立后，應(yīng)盡快開展項(xiàng)目融資。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門敦促和監(jiān)督社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司做好項(xiàng)目融資工作。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門不得為項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方的融資提供擔(dān)保。項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方未按照收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同約定完成融資的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可依法提出履約要求，必要時(shí)提出終止收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同的要求。

第三十三條 項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方要按照合同約定統(tǒng)籌項(xiàng)目投入和產(chǎn)出，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè)，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量，并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十四條 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以采取聘請?jiān)O(shè)計(jì)審查單位、對項(xiàng)目監(jiān)理單位或者中心試驗(yàn)室試驗(yàn)檢測服務(wù)進(jìn)行直接招標(biāo)等措施，對設(shè)計(jì)及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控；也可以聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行成本審計(jì)或者承擔(dān)其他評(píng)估工作。

第三十五條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同及有關(guān)規(guī)定，對項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方履行PPP項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督。

第三十六條 項(xiàng)目建成后至試運(yùn)營通車前，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等合同約定和涉及公眾服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，并向交通運(yùn)輸主管部門出具驗(yàn)收意見，作為試運(yùn)營通車收費(fèi)的前置條件。第三節(jié) 項(xiàng)目運(yùn)營

第三十七條 項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方要根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同，對收費(fèi)公路及其沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、運(yùn)營、維護(hù)，保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)，為社會(huì)公眾提供安全便捷、暢通高效、綠色智能的公共服務(wù)。

第三十八條 交通運(yùn)輸主管部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同嚴(yán)格履行有關(guān)義務(wù)，為項(xiàng)目公司建設(shè)運(yùn)營收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目提供便利和支持，提高公共服務(wù)水平。

第三十九條 交通運(yùn)輸主管部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同中的運(yùn)營服務(wù)績效標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，定期對項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方取得項(xiàng)目回報(bào)的依據(jù)。

第四十條 交通運(yùn)輸主管部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性；及時(shí)評(píng)估已發(fā)現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對措施，并報(bào)交通運(yùn)輸主管部門或者本級(jí)人民政府備案。

第四十一條 交通運(yùn)輸主管部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司應(yīng)依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的要求，公開披露項(xiàng)目相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四十二條 在收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同有效期內(nèi)，合同內(nèi)容確需變更的，協(xié)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充合同，并報(bào)原審批機(jī)構(gòu)審批。

第四十三條 在項(xiàng)目合作期內(nèi)，因收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同一方嚴(yán)重違約或不可抗力等原因，導(dǎo)致社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司無法繼續(xù)履行合同約定義務(wù)，或者出現(xiàn)合同約定的提前終止合同情形的，在與債權(quán)人協(xié)商一致后，經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審批，可以提前終止合同。

收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同提前終止的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或交通運(yùn)輸主管部門指定的其他機(jī)構(gòu)可以提前收回特許經(jīng)營權(quán)，并根據(jù)實(shí)際情況和合同約定給予合理補(bǔ)償或懲罰。第五章 項(xiàng)目移交

第四十四條 在PPP合同期滿后，社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)以良好的運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)狀態(tài)將收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目及其附屬設(shè)施、相關(guān)資料等無償移交給政府有關(guān)部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。

收費(fèi)公路PPP項(xiàng)目合同中應(yīng)當(dāng)明確約定項(xiàng)目移交的過渡期、移交內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、移交程序、質(zhì)量保證及違約責(zé)任等。

第四十五條 項(xiàng)目移交應(yīng)設(shè)置過渡期。過渡期宜為PPP合作期限屆滿前1年或2年，政府有關(guān)部門或項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)聯(lián)合組建項(xiàng)目移交委員會(huì)，研究制定項(xiàng)目移交方案，共同做好項(xiàng)目移交過渡期的相關(guān)工作。

項(xiàng)目移交方案應(yīng)當(dāng)包括移交的資產(chǎn)、資料明細(xì)，雙方委派的移交人員及移交程序等內(nèi)容。

第四十六條 PPP合同期滿前６個(gè)月，原審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收。經(jīng)鑒定和驗(yàn)收，公路符合取得收費(fèi)公路權(quán)益時(shí)核定的技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司方可按照國家有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門辦理公路移交手續(xù)；不符合取得收費(fèi)公路權(quán)益時(shí)核定的技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)的，社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在交通運(yùn)輸主管部門確定的期限內(nèi)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，達(dá)到要求后，方可按照規(guī)定辦理公路移交手續(xù)。

第四十七條 項(xiàng)目移交完成后，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)會(huì)同政府有關(guān)部門對項(xiàng)目運(yùn)行養(yǎng)護(hù)狀況、成本效益、監(jiān)管成效等進(jìn)行評(píng)估。第六章 附 則

第四十八條 本指南由交通運(yùn)輸部財(cái)務(wù)審計(jì)司會(huì)同綜合規(guī)劃司、公路局負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條 本指南自印發(fā)之日起施行，有效期五年，《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作操作指南（試行）》（交辦財(cái)審〔2015〕192號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子信

【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改辦高技[2009]1817號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-03 【生效日期】2009-09-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國網(wǎng)

國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電子信息產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造

項(xiàng)目組織工作的通知

(發(fā)改辦高技[2009]1817號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門：

《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》頒布以來，國務(wù)院各部門、各地方高度重視規(guī)劃落實(shí)工作，成效初步顯現(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的指導(dǎo)，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，防止低水平重復(fù)建設(shè)，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合編制了《電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向》，現(xiàn)印發(fā)你們。

2011年底前，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)涉及的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上應(yīng)按本投資方向組織實(shí)施，請根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和地方發(fā)展規(guī)劃，選擇好發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，做好項(xiàng)目組織工作。

附件：電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向

國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)外國政府貸款項(xiàng)目前期工作和加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管的通知

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來源：問法網(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫

頒布機(jī)構(gòu)：國家發(fā)展和改革委員會(huì)2008-09-07

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)外國政府貸

款項(xiàng)目前期工作和加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管的通知

發(fā)改辦外資[2008]1969號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)借用外國政府貸款管理，提高外國政府貸款項(xiàng)目質(zhì)量和效益，根據(jù)國務(wù)院投資體制改革決定的有關(guān)精神以及《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第28號(hào))、《外國政府貸款項(xiàng)目前期管理工作規(guī)程(試行)》(發(fā)改辦外資[2006]2259號(hào))，現(xiàn)就進(jìn)一步改進(jìn)外國政府貸款(日本政府貸款除外)項(xiàng)目前期工作和加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管的具體措施及有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步優(yōu)化貸款投向，確定合理貸款規(guī)模。繼續(xù)安排符合條件的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目申請外國政府貸款，加網(wǎng)址：http://-1-

大借用外國政府貸款支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作的力度。同時(shí)，要合理確定本地區(qū)借用國外貸款規(guī)模，確保本地區(qū)償還國外貸款的能力。

二、充分發(fā)揮外國政府貸款的使用效益。要繼續(xù)注重以外國政府貸款項(xiàng)目為載體，引進(jìn)國外先進(jìn)適用技術(shù)設(shè)備，以及先進(jìn)的發(fā)展理念和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新。要嚴(yán)格控制外國政府貸款用于土建的比例。除沙特、科威特政府貸款外，其他國別貸款項(xiàng)目的外國政府貸款額中用于土建的部分不得超過30%;對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排項(xiàng)目，用于土建部分的比例可適當(dāng)提高。

三、做好國別比選工作，提高上報(bào)材料的規(guī)范性和質(zhì)量。項(xiàng)目單位在申請列入備選項(xiàng)目規(guī)劃前，應(yīng)參照本通知所附《外國政府貸款國別比選指引》，向工程咨詢單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)貸銀行以及政府部門，就技術(shù)設(shè)備方案、融資條件、商務(wù)條件等方面進(jìn)行充分咨詢。備選項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)材料和項(xiàng)目資金申請報(bào)告應(yīng)符合本通知所附《外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)材料通用大綱(試行)》和《外國政府貸款項(xiàng)目資金申請報(bào)告通用大綱(試行)》的內(nèi)容和格式要求。

四、加強(qiáng)可行性研究工作，切實(shí)履行項(xiàng)目初審職責(zé)。各地方發(fā)展改革委要督促項(xiàng)目單位提高項(xiàng)目可行性研究工作的質(zhì)量。對于地方發(fā)展改革委批復(fù)可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，應(yīng)要求項(xiàng)目單位選擇乙級(jí)以上資格等級(jí)的工程咨詢單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

各地方發(fā)展改革委要切實(shí)履行列入規(guī)劃申報(bào)材料、資金申請報(bào)告等上報(bào)材料的初審職責(zé)，認(rèn)真審核項(xiàng)目的必要性、可行性，以及項(xiàng)目單位的實(shí)施能力。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目配套資金落實(shí)情況。對于配套資金來源為銀行人民幣貸款的項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目資金申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)要求項(xiàng)目單位提供省級(jí)以上分行出具的貸款意向書。各地方發(fā)展改革委上報(bào)我委的列入規(guī)劃申報(bào)材料及資金申請報(bào)告的文件中，應(yīng)包含對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、總投資、國外貸款國別及申請額、配套資金及來源、招標(biāo)采購方式、償還擔(dān)保責(zé)任等主要內(nèi)容的明確表述。

五、規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整變更管理。對于已列入備選項(xiàng)目規(guī)劃的項(xiàng)目，如需調(diào)增國外貸款規(guī)模10%以上、對貸款使用方案作重大變更(如擬采購關(guān)鍵設(shè)備的重大變更、增加用于土建及購置非專用

設(shè)備和材料的貸款額等)、對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容作重大變更(前置行政許可手續(xù)需調(diào)整或重新履行的為重大變更)以及沙特、科威特、德國促進(jìn)貸款、法國開發(fā)署、北投等特定國別變更(具體國別可視情況調(diào)整，屆時(shí)另行通知)，須向國家發(fā)展改革委提出備選項(xiàng)目規(guī)劃變更申請。其它變更事項(xiàng)可在報(bào)批項(xiàng)目資金申請報(bào)告時(shí)由國家發(fā)展改革委一并批復(fù)。

對于已批準(zhǔn)資金申請報(bào)告的項(xiàng)目，原則上不得變更貸款國別和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，不得突破貸款規(guī)模和改變資金用途。如中標(biāo)報(bào)價(jià)超出資金申請報(bào)告批準(zhǔn)的外債規(guī)模，應(yīng)通過減少采購內(nèi)容、用國內(nèi)資金購匯支付等方式解決。重大變更事項(xiàng)以外的必要調(diào)整，由省級(jí)發(fā)展改革委商國家發(fā)展改革委外資司后自行處理。確需進(jìn)行重大變更的，原則上視同新項(xiàng)目重新履行有關(guān)手續(xù)。

六、把好進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)關(guān)。省級(jí)發(fā)展改革委在出具項(xiàng)目確認(rèn)書時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)及招標(biāo)采購內(nèi)容與項(xiàng)目資金申請報(bào)告批復(fù)的一致性的審查。若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)商國家發(fā)展改革委外資司，并采取措施加以解決后，方可出具項(xiàng)目確認(rèn)書。已出具的項(xiàng)目確認(rèn)書(含進(jìn)口設(shè)備清單)應(yīng)及時(shí)向國家發(fā)展改革委備案。

七、規(guī)范和加強(qiáng)外國政府貸款項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管和竣工驗(yàn)收工作。省級(jí)發(fā)展改革委要協(xié)調(diào)有關(guān)方面明確項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管單位，并對建設(shè)中項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)跟蹤了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，向國家發(fā)展改革委及時(shí)反饋項(xiàng)目簽約、招標(biāo)、開工、竣工等項(xiàng)目進(jìn)度信息。項(xiàng)目建成后，省級(jí)發(fā)展改革委要安排或協(xié)調(diào)好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，并將竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)國家發(fā)展改革委備案。要充分發(fā)揮發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽查部門在項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管方面的作用，并積極加強(qiáng)與審計(jì)部門的合作，將外國政府貸款項(xiàng)目的稽查和審計(jì)工作制度化。

八、加強(qiáng)部門間的配合協(xié)調(diào)，提高工作效率。各地方發(fā)展改革委要加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門在外國政府貸款安排思路、外國政府貸款程序銜接、項(xiàng)目進(jìn)展信息等方面的溝通與交流。要會(huì)同財(cái)政部門對省以下的項(xiàng)目前期工作程序進(jìn)行梳理，在確保前期工作質(zhì)量的前提下，減少管理工作中的重復(fù)、交叉和不必要的環(huán)節(jié)，提高效率。

為使國家發(fā)展改革委備選項(xiàng)目規(guī)劃下達(dá)時(shí)間與財(cái)政部擬對外提出的備選項(xiàng)目清單下達(dá)時(shí)間更好地銜接，從2009年第一季度起，國家發(fā)展改革委將在每季度的第二個(gè)月下達(dá)該季度的備選

項(xiàng)目規(guī)劃。為此，國家發(fā)展改革委受理列入當(dāng)季備選項(xiàng)目規(guī)劃申請材料截止日期為前一季度末最后一個(gè)工作日。

各地方發(fā)展改革委要按照國家有關(guān)規(guī)定及本通知的各項(xiàng)要求，把改進(jìn)外國政府貸款管理落實(shí)到項(xiàng)目周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對地、縣級(jí)發(fā)展改革委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高為項(xiàng)目單位服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷提升借用外國政府貸款工作的水平。

二○○八年九月七日

第五篇：國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)...

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好國家服務(wù)業(yè)發(fā)

展引導(dǎo)資金規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

為做好國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作，根據(jù)第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央投資計(jì)劃編制下達(dá)工作的總體要求，按照我委印發(fā)的《國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)

(2004)914號(hào))規(guī)定和有關(guān)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的工作要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域

服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域是：生產(chǎn)力促進(jìn)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái)；工業(yè)園區(qū)配套生產(chǎn)性服務(wù)中心；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；各地特色服務(wù)領(lǐng)域。

二、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃的報(bào)送要求

請各地發(fā)展改革委根據(jù)上述重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，抓緊編制服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和引導(dǎo)資金建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表，并于4月22日前將有關(guān)文件(一式三份)報(bào)送我委。一-1-

個(gè)地區(qū)只報(bào)送一個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃，并附該規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表。

三、做好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作

各地發(fā)展改革委對列入服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、申請國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，要按照規(guī)定履行了審批(核準(zhǔn)、備案)、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，配套資金等前期工作均已落實(shí)。請同時(shí)使用“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)”軟件編報(bào)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃(軟件及使用說明請?jiān)谖椅ヂ?lián)網(wǎng)http：//tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載)，報(bào)送電子文檔(郵箱：mli@ndrc.gov.cn)，聯(lián)系人：產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司服務(wù)業(yè)處，馬莉；聯(lián)系電話：010—68505658(傳真)，68505656，68505657。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳