第一篇：2012萬州政府工作報告

萬州政府工作報告

2012-2-17 各位代表：

我代表萬州區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年政府工作回顧

區(qū)三屆人大一次會議以來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，務(wù)實推進“五個重慶”建設(shè)、“民生10條”和“共富12條”，較好地完成了“十一五”目標任務(wù)，順利實現(xiàn)“十二五”良好開局，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的歷史跨越。

（一）移民搬遷勝利完成

舉全區(qū)之力克難攻堅，如期完成四期移民任務(wù)，順利實現(xiàn)“搬得出”目標，并一次性通過國家驗收，滿足了三峽水庫175米試驗性蓄水需要，取得了破解百萬移民世界級難題的重要階段性成果，轉(zhuǎn)入“安穩(wěn)致富”新階段。五年搬遷城鄉(xiāng)移民5.9萬人，復(fù)建房屋212萬平方米。投入扶持扶助資金4.8億元。完成移民后期扶持項目485個。動態(tài)解決移民家庭“兩個零就業(yè)”。培訓(xùn)移民3.4萬人次。三峽后續(xù)工作完成前期準備并有序推進。三期地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)全面完成。

（二）經(jīng)濟發(fā)展又好又快

經(jīng)濟持續(xù)高速增長。GDP年均增長22.6%，居全市第一，2011年達到622.59億元，五年翻兩番，由全市第七位提升到第四位。工業(yè)進入全市十強，增加值年均增長37%，占GDP的比重由28%提高到48.3%。工業(yè)總產(chǎn)值五年增長5倍，產(chǎn)值過10億元企業(yè)10戶，其中50億元以上2戶。2011年社會消費品零售總額160.3億元、貿(mào)易業(yè)銷售總額400.6億元，年均分別增長23.1%和32.9%。高筍塘商圈進入全市六大百億級商圈。旅游業(yè)接待游客人次、旅游收入年均分別增長20.2%和33.8%。

經(jīng)濟質(zhì)量不斷提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.4：37：53.6調(diào)整優(yōu)化為6.8：56.4：36.8。2011年地方財政收入63億元，五年翻三番。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤23億元，五年增長12倍；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)由127.4%提高到317.6%。城鄉(xiāng)居民收入分別達到19329元、6591元，分別是2006年的2倍、2.4倍，收入比由3.48：1縮小到2.93：1。發(fā)展后勁明顯增強。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資1358億元，年均增長32.5%。工業(yè)園區(qū)升級為國家級經(jīng)開區(qū)，完成60平方公里開發(fā)規(guī)劃編制，開發(fā)面積拓展到22平方公里，工業(yè)產(chǎn)值、全口徑財政收入年均分別增長106.2%和77.4%。

（三）城市和交通建設(shè)取得突破

城市建設(shè)提檔提速。完成城市總規(guī)重大修改和區(qū)鄉(xiāng)兩級土地利用總規(guī)修編。長江三橋開工，長江四橋獲國家發(fā)改委立項。25公里長的南北濱江大道貫通形成環(huán)線，渝萬高速公路入城大道、萬利高速公路入城大道萬川段、機場路改造完工，萬云高速公路入城大道改造加快推進。城區(qū)新栽植大樹好樹23.8萬株，新建和改擴建公園25個、廣場24個，建成區(qū)綠化覆蓋率43.6%，人均公園綠地、人均廣場面積分別達到13.1平方米和0.5平方米。城區(qū)主次干道全部完成“白改黑”綜合改造。完成建筑立面整治570棟、店招門楣整治6170戶、背街小巷整治30萬平方米。完成528棟建筑夜景燈飾建設(shè)。三峽移民紀念館主體工程建成，萬州體育場、游泳館加快建設(shè)，三峽科技館、三峽文化藝術(shù)中心開工，三峽會展中心完成方案設(shè)計。成功創(chuàng)建市級山水園林城市、森林城市和文明城區(qū)。城市建成區(qū)面積由41平方公里擴展到55平方公里，城區(qū)人口由59.5萬增加到80萬，城鎮(zhèn)化率由47.5%提高到56.76%。

交通樞紐地位基本確立。萬宜鐵路建成通車，達萬鐵路電氣化改造竣工。江南25萬標箱集裝箱碼頭建成投入使用。萬云高速公路建成通車，轄區(qū)318國道和萬云路、萬忠路、萬云南路改造全面完成，萬石路改造加快推進。渝萬城際鐵路和萬利、萬忠（南線）、萬達（開縣至開江段）高速公路以及新田港開工建設(shè)。萬州至西安、萬州至黔江高速公路，萬州至鄭州、萬州至西安鐵路，萬州機場擴建等納入“十二五”和中長期規(guī)劃。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進一步提高。建成柑橘、榨菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)化基地85萬畝。新增土地流轉(zhuǎn)面積37.3萬畝，新增集約化經(jīng)營面積33萬畝。農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達到1130家，新發(fā)展區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)58家、專業(yè)大戶1.5萬戶、專業(yè)合作社399家。農(nóng)產(chǎn)品商品率57%。農(nóng)業(yè)綜合機械化水平30%。全區(qū)有勞動能力的32萬農(nóng)戶中70%實現(xiàn)萬元增收。

農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。新建和改造農(nóng)村公路2900公里，鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路通暢率由76.9%提高到100%，行政村公路通達率由87%提高到100%、通暢率由28%提高到72%。安裝危險路段防撞護欄800公里。修建農(nóng)村便道750公里。累計解決59.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成農(nóng)民新村159個7523戶，完成農(nóng)村危舊房改造和風(fēng)貌整治3.2萬戶。村級公共服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資16.4億元，新增建成區(qū)面積4.3平方公里，新增人口5.1萬人。

（五）改革開放深入推進

各項改革穩(wěn)步實施。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，群眾看病難、看病貴問題得到緩解。調(diào)整完善財政管理體制，實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)最低財力保障性轉(zhuǎn)移支付，人均財力由1.6萬元提高到6.7萬元。重慶三峽銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行萬州支行、郵政儲蓄銀行萬州支行掛牌營運，恒豐、光大、哈爾濱等銀行在萬州設(shè)立分支機構(gòu)。新增證券公司1家、保險公司10家、小額貸款公司7家。新組建三峽平湖有限公司、萬州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)有限公司等投融資主體。發(fā)展微型企業(yè)5889戶，完成地票預(yù)申報交易1.2萬畝，實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶22.8萬人，農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資11.1億元，均居全市前列。

對外開放取得突破。連續(xù)八年圓滿舉行全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會。成功引進4家世界500強企業(yè)。長安跨越總部遷至萬州。培育上市公司4家。五年累計到位招商引資項目資金408.7億元，年均增長36.1%。累計利用外資3.2億美元，年均增長87%。2011年進出口總額3.8億美元，其中出口2.6億美元，年均分別增長68%和59.8%。非公有制經(jīng)濟占GDP的比重由51%提高到67%。

（六）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

科技創(chuàng)新能力進一步增強，吡啶三藥中間體、新型硅材料、緊密紡等技術(shù)全國領(lǐng)先。國家和省市級高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到15家，高新技術(shù)產(chǎn)品41個。連續(xù)兩屆成功創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，被評為全國義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進地區(qū)和全國社區(qū)教育實驗區(qū)。高中階段入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上，基本普及十二年教育。職業(yè)教育在校學(xué)生人數(shù)居全市第一。成功創(chuàng)建重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院。三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。三峽中心醫(yī)院平湖分院康復(fù)大院、總院住院綜合大樓建成投入使用，二甲醫(yī)院增加到6所，農(nóng)村衛(wèi)生院改擴建全部完成，村衛(wèi)生室全面建立，建成標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個。榮獲全國公共衛(wèi)生保障先進集體。成功創(chuàng)建全國實施婦女兒童發(fā)展綱要示范區(qū)。《移民金大花》榮獲全國“五個一工程”獎,《三峽人家》獲全國文華獎優(yōu)秀劇目獎，《鳴鳳》獲中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎和梅花獎?！俺x講傳”活動蓬勃開展。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道文化服務(wù)中心、村農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋?！皬V播村村響電視戶戶通”工程圓滿完成。成功創(chuàng)建全國文化先進單位?！吨袊伯a(chǎn)黨重慶歷史萬州區(qū)卷》、《重慶市萬州區(qū)志》編纂出版。北京奧運火炬在萬州成功傳遞。代表重慶市組團參加全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會取得好成績。打造“體育之城”啟動實施。城鄉(xiāng)居民體育健身工程實現(xiàn)全覆蓋。榮獲全國群眾體育先進單位。總和生育率保持在1.45左右，符合政策生育率達到87.8%。

（七）民生保障更加有力 人民生活不斷改善。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位16.9萬個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)14.6萬人。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率由13.2%下降到6.5%。榮獲全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣。城鎮(zhèn)職工五大保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)政策全覆蓋。每年發(fā)放各類社會保險待遇20億元左右。城鎮(zhèn)低保標準提高到每人每月305元，農(nóng)村低保制度全面建立。年度安排3000萬元用于中小學(xué)生“飲奶工程”和“愛心午餐”，籌集1億元救助慰問困難群眾、1億元補助職教學(xué)生、3000萬元補貼基本藥物零差率銷售。榮獲全國家電（汽摩）下鄉(xiāng)工作先進區(qū)，家電以舊換新50.7萬臺，財政補貼1.4億元。五年減少農(nóng)村貧困人口9.6萬人。建成和在建廉租房、公租房110萬平方米。被評為全國養(yǎng)老服務(wù)示范單位。成功創(chuàng)建重慶市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)。

生態(tài)環(huán)保得到加強。完成綠化造林91萬畝，實施天然林保護160萬畝，森林覆蓋率由40.2%提高到51.5%，其中長江兩岸森林覆蓋率57%。城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。城區(qū)污水集中處理率87%。長江萬州段水質(zhì)總體保持Ⅱ類。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持在90%以上。城區(qū)交通噪聲平均值、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值優(yōu)于國家標準。超額完成節(jié)能減排任務(wù)。

社會保持和諧穩(wěn)定。在全市率先設(shè)置相對獨立的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安監(jiān)辦、規(guī)范設(shè)置重點部門安監(jiān)科，安全生產(chǎn)體制機制進一步完善，連續(xù)五年無重大以上安全生產(chǎn)和食品藥品安全事故發(fā)生，連續(xù)四年榮獲全市安全生產(chǎn)考核一等獎。在全市率先建設(shè)群眾工作信息管理系統(tǒng)，五年化解各類信訪問題3萬余件，信訪總量逐年下降，連續(xù)六年獲全市信訪穩(wěn)定工作一等獎。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理和新型治安防控體系，深入開展“掃黑除惡”等專項斗爭，建立“五位一體”校園安保體系、“陽光政法”查詢監(jiān)督平臺，安裝視頻監(jiān)控探頭2.1萬個，建成交巡警平臺18個，被評為全國法制宣傳教育先進區(qū)、社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，群眾安全感指數(shù)達到96.8%。

（八）政府自身建設(shè)進一步加強

堅持科學(xué)決策、民主決策，推行重大行政決策民意調(diào)查、專家論證、穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查等制度。減少行政審批項目492項，取消或降低行政事業(yè)性收費15項。實行建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建成運行。開通全市首個“114陽光政務(wù)熱線”。強化公務(wù)人員培訓(xùn)、教育和管理，服務(wù)意識、辦事效率有所提高，政風(fēng)行風(fēng)有所轉(zhuǎn)變。堅持不懈開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建成廉政教育中心、公共資源綜合交易平臺，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件和失職瀆職行為。認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議決定，自覺接受工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士的聯(lián)系，辦理人大代表建議和政協(xié)提案的滿意及基本滿意率均在98%以上。過去五年，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。國防教育、民兵預(yù)備役、征兵工作被評為全國先進單位，再度榮獲“全國雙擁模范城”稱號。民族、宗教、僑務(wù)、對臺等工作取得新成績，人防、消防、防震、人民調(diào)解、老齡、扶殘助殘等工作取得新進展，統(tǒng)計、物價、氣象、保密、檔案、新聞出版、機關(guān)事務(wù)管理等事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

各位代表！2011年是“十二五”開局之年，全區(qū)GDP同比增長20.1%，其中工業(yè)增長25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長22%，社會消費品零售總額增長23.6%，地方財政收入增長87.5%，外貿(mào)出口增長228.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別增長16.2%和23.6%，人口自然增長率1.74％。，單位GDP能耗下降3.8%，較好完成了區(qū)三屆人大七次會議確定的目標。全區(qū)重點項目“三大戰(zhàn)役”取得勝利，城市骨架進一步展開，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步加快，民生共富成效明顯，社會更加和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)了市委、市政府“半年有個新面貌、一年一個樣”的期望。

各位代表！過去五年，是受國際金融危機、歐美債務(wù)危機和國家宏觀政策調(diào)整影響、發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的五年，是全區(qū)上下團結(jié)一心、克難攻堅、奮力拼搏的五年，是綜合實力提升快、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾受益多的五年。五年的成績來之不易，五年的奮斗充滿艱辛，成績歸于市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，歸于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐萬部隊、武警官兵、政法干警以及全區(qū)人民致以崇高的敬意！向積極支持政府工作的各位代表、各位委員，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派代表人士，向所有關(guān)心支持萬州發(fā)展的中央國家機關(guān)、市級各部門、兄弟省（市）、區(qū)（縣）以及社會各界的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地看到，萬州發(fā)展還面臨一些困難和問題：經(jīng)濟規(guī)模和人均水平與重慶主城區(qū)及全國先進地區(qū)仍有較大差距；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，困難群眾較多，尤其是部分移民群眾生活還比較困難，縮差共富任務(wù)十分艱巨；中心城市功能不夠完善，對庫區(qū)及周邊的服務(wù)能力不夠強，與重慶第二大城市的地位還不相稱；社會管理面臨許多新情況、新問題，社會矛盾仍然不少，維護穩(wěn)定的壓力較大；應(yīng)對“四大考驗”、防范“四大危險”的能力還需提高，政府職能和干部作風(fēng)還需進一步轉(zhuǎn)變。對這些困難和問題，我們將高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)

未來五年，我們正處于重慶第二大城市建設(shè)的關(guān)鍵階段，又面臨縮差共富這一世界性難題。按照區(qū)第四次黨代會的要求，今后五年的奮斗目標是：全面完成“十二五”規(guī)劃，奮力實現(xiàn)“331”目標，即三個翻番：經(jīng)濟總量翻一番以上，突破1500億元；人均GDP翻一番以上，突破1萬美元；地方財政收入翻一番以上，突破150億元。三個縮?。夯嵯禂?shù)由0.41縮小到0.35；城鄉(xiāng)居民收入比由2.93：1縮小到2.3：1左右；人均GDP與主城區(qū)差距由1：1.45縮小到1：1左右。一個建成：建成百萬以上人口大城市。

為實現(xiàn)上述目標，我們將突出抓好九個方面的工作。

（一）建成百萬人口大城市

拓展“一環(huán)兩翼”格局。依據(jù)城市總規(guī)，編制完成各類專項規(guī)劃。以濱江環(huán)湖地區(qū)為重點，完善功能，完善形態(tài)，有序?qū)嵤┡f城改造，建成江南新區(qū)核心區(qū)，推進沱口和密溪溝片區(qū)開發(fā)，建成集商業(yè)服務(wù)、商務(wù)會展、文化演藝、旅游服務(wù)于一體的綜合示范區(qū)。以高峰片區(qū)、高鐵片區(qū)為重點，加快城市“兩翼”拓展，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)配套公共服務(wù)設(shè)施，進一步拉開城市骨架。適時啟動山頂組團建設(shè)。到2016年，城區(qū)人口100萬以上，城市建成區(qū)面積100平方公里以上，城鎮(zhèn)化率65%以上。

加快完善城市功能。推進城市交通體系建設(shè)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)組團間的快速連接道路，建成長江三橋、長江四橋、南濱大道下延段和高鐵綜合交通樞紐站。推進城市外環(huán)高速公路建設(shè)，開展軌道交通論證。大力發(fā)展公共交通，加快城區(qū)公交站場、停車位、停車庫和停車誘導(dǎo)信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，有效解決市民出行難、停車難問題。加強碼頭岸線整治，生產(chǎn)性碼頭遷出濱江環(huán)湖地區(qū)。新建陳家壩和五橋污水處理廠。建成三峽科技館、三峽文化藝術(shù)中心、三峽會展中心、庫區(qū)處突分中心和公安值勤中心，規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃展覽館、民俗博物館。合理布局一批有文化內(nèi)涵的城市雕塑。建成天仙湖廣場、兒童公園、望江公園、南山公園等城市廣場和公園，完成“九大山頭”的綠化、步道和公園建設(shè)，實現(xiàn)“一刻鐘廣場、一刻鐘公園、一刻鐘親水、一刻鐘登山”。隨著城市拓展，在經(jīng)開區(qū)拓展區(qū)、高鐵片區(qū)、九池片區(qū)、上坪片區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)一批廣場和公園。

提高城市科學(xué)管理水平。加快城區(qū)綠化，綠化覆蓋率提高到45%。持續(xù)實施城區(qū)道路綜合整治，做到規(guī)范有序、清爽美觀。完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強清掃保潔，保持常年清潔衛(wèi)生。推進燈飾工程，提升亮化水平。完善城市管理體制機制，提高城市管理水平。創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國環(huán)保模范城市、全國文明城區(qū)和國家衛(wèi)生區(qū)，經(jīng)過卓有成效的“五城同創(chuàng)”，進一步提升城市形象和知名度。

（二）打造庫區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地

建成千億級經(jīng)開區(qū)。堅持產(chǎn)業(yè)項目、公用工程、環(huán)境保護、物流配送、管理服務(wù)“五個一體化”的開發(fā)理念，精心做好各個片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施規(guī)劃。加強征地、拆遷、場平及路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善金融商貿(mào)、交通物流、教育醫(yī)療、文化娛樂等服務(wù)功能，開發(fā)面積拓展到60平方公里。創(chuàng)新體制機制，加大招商引資力度，新引進一批世界500強和國內(nèi)一流、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)，形成一批百億級大型企業(yè)集團。圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造10個左右的百億級產(chǎn)業(yè)集群。到2016年，經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元。同時，支持經(jīng)開區(qū)外現(xiàn)有企業(yè)盤大盤強，扶持中小企業(yè)發(fā)展。圍繞“一圈兩岸四線”，著力實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)“雙十工程”。到2016年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到2000億元以上，成為重慶江南萬億工業(yè)走廊的重要支撐。

建成千億級商貿(mào)。圍繞打造“西三角”地區(qū)物資集散地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心，推進“一帶兩園三圈”商貿(mào)物流體系建設(shè)。加快濱江商業(yè)帶建設(shè)，完善商業(yè)設(shè)施，提升商業(yè)檔次。以生產(chǎn)資料集散為重點，規(guī)劃建設(shè)新田港口物流園；以生活資料集散為重點，規(guī)劃建設(shè)董家市場物流園。鞏固提升高筍塘商圈，高標準打造江南商圈和高鐵商圈。完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)。到2016年，社會消費品零售總額突破500億元，貿(mào)易業(yè)銷售總額突破1500億元，實現(xiàn)千億級商貿(mào)的目標。同時，完成萬州大瀑布群、潭獐峽、濱江環(huán)湖旅游區(qū)等項目建設(shè)，加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游線路和旅游商品開發(fā)，大力發(fā)展游艇經(jīng)濟，成為新三峽旅游的集散地和服務(wù)中心。

（三）基本建成綜合交通樞紐

以“八高八鐵一空一港”為重點，完善水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，基本建成暢通南北、貫通東西、連接周邊的區(qū)域重要綜合交通樞紐。建成萬利、萬達（經(jīng)開縣）、萬忠（南線）高速公路，開工萬州至西安、新田至高峰高速公路，推進萬忠（北線）、萬達直線（經(jīng)開江）高速公路前期工作。建成渝萬城際鐵路、萬州經(jīng)開區(qū)鐵路支線，開工萬州至鄭州鐵路，推進萬州至西安、萬州至涪陵、萬州至奉節(jié)、萬州至黔江鐵路前期工作。建成新田港一二期工程，集裝箱年吞吐能力達到50萬標箱、貨物年吞吐能力達到3000萬噸。完成萬州機場擴建，等級由4C提高到4D，旅客年吞吐能力達到100萬人次以上。

（四）扎實抓好“三農(nóng)”工作

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)村土地經(jīng)營、集體林權(quán)改革，土地林地流轉(zhuǎn)率、集約化經(jīng)營率均達到50%以上。抓好耕地和基本農(nóng)田保護，加強糧食基礎(chǔ)能力建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。培育壯大骨干產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，改造提升柑橘果園，新建一批蔬菜、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化基地。積極培育農(nóng)業(yè)市場主體，新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)500家、新型農(nóng)村股份合作社100個、種養(yǎng)專業(yè)大戶1.5萬戶以上。推廣農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到40%，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到75%。大力促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入翻一番以上。

加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。新建和改造農(nóng)村公路1200公里，行政村通暢率95%以上，國有林區(qū)管護站通暢率100%。加快骨干水源、飲水安全工程建設(shè)，解決工程性缺水、場鎮(zhèn)集中供水和農(nóng)村飲水安全問題。實現(xiàn)臨河場鎮(zhèn)防洪達標、病險水庫全面銷號。實施萬州灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，大力開展“五小水利”建設(shè)，擴大有效灌溉面積。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同質(zhì)同價。

加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃修編，推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，培育發(fā)展一批風(fēng)貌有特色、文化有內(nèi)涵、旅游有看點的小城鎮(zhèn)。堅持每年安排5000萬元支持小城鎮(zhèn)建設(shè)、5000萬元獎補鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道化解政府性債務(wù)。實現(xiàn)中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)垃圾收運、污水處理或收集等“十個一”全覆蓋，每個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和小集鎮(zhèn)有一條硬（油）化的對外連接道、一座水質(zhì)達標的自來水廠（站）、一個垃圾收運系統(tǒng)、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個衛(wèi)生服務(wù)體系。全面完成農(nóng)村危舊房改造，建成農(nóng)民新村300個以上、綠色生態(tài)村100個以上。加強農(nóng)村運輸市場體系建設(shè)。抓好小城鎮(zhèn)綠化和環(huán)境衛(wèi)生，提高管理水平。

（五）促進移民發(fā)展致富

全面實施三峽后續(xù)工作規(guī)劃，著力加強重大項目建設(shè)。妥善處理移民搬遷安置遺留問題，切實化解突出矛盾。完善移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，進一步改善移民生活環(huán)境和生產(chǎn)條件。推進移民生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)工業(yè)園和就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，扶持移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)和移民安置區(qū)蔬菜、水果、中藥材、機械電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮后期扶持基金項目經(jīng)濟效益和社會效益，進一步做好農(nóng)村移民后期扶持和城鎮(zhèn)移民困難扶助工作，全力保障困難移民基本生活，穩(wěn)步提高移民群眾社會保障水平。加強移民就業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)定提高就業(yè)率，移民生活水平達到全區(qū)平均水平?；緦崿F(xiàn)“三有一新”目標。

（六）深化改革擴大開放

深入推進重點改革。加快文化體制和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推進農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾和地票交易，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。建立戶籍制度改革長效機制，戶籍城鎮(zhèn)化率提高到55%以上。扎實開展農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資，每年融資10億元以上。鼓勵和引導(dǎo)民間投資，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。進一步完善區(qū)財政對鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付制度，鎮(zhèn)鄉(xiāng)與街道人均財力差距逐步縮小到1.5倍以內(nèi)。全面落實職工工資正常增長和支付保障機制，落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，提高勞動所得在初次分配中的比重，居民收入占國民收入比例提高到50%。

著力打造對外開放門戶。加快開放口岸建設(shè)，爭取設(shè)立出口監(jiān)管倉庫、國家一級水運口岸和航運口岸。力爭建立新田保稅港區(qū)。進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，辦好全國對口支援三峽工程重慶庫區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會，積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。努力擴大利用外資規(guī)模。扶持壯大一批外向型企業(yè)。積極開展對外工程承包和勞務(wù)合作。加快發(fā)展服務(wù)外包。加強與國際友好城市的交流合作。注重與周邊區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。到2016年，進出口總額和實際利用外資翻兩番以上。加快建設(shè)區(qū)域性金融中心。引進一批銀行業(yè)和非銀行業(yè)金融機構(gòu)，組建1~2家村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展小額貸款公司。完善金融服務(wù)體系，進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。充分利用資本市場和銀行間債券市場功能，指導(dǎo)培育企業(yè)上市融資，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)發(fā)行債券。支持金融要素市場建設(shè)。發(fā)揮擔保機構(gòu)作用，為中小微企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。

（七）不斷提高公共服務(wù)能力

提升科技服務(wù)能力。支持和鼓勵科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進科技成果和專利轉(zhuǎn)化利用，培育一批國家級和省部級研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)培育質(zhì)量品牌，爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品和馳名商標。加強與中國科學(xué)院重慶綠色智能技術(shù)研究院合作。引進1~2家具有世界先進水平的研發(fā)機構(gòu)在萬州設(shè)立研發(fā)中心。加快建設(shè)渝東北科技創(chuàng)新中心。加大科普投入，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

提升教育服務(wù)能力。全面建成鎮(zhèn)鄉(xiāng)公辦幼兒園，城市居住區(qū)同步規(guī)劃配建幼兒園，基本普及學(xué)前三年教育，在全市率先實現(xiàn)“普十五”。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，合理布局教育資源，有效解決城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校大班額問題。學(xué)校塑膠運動場實現(xiàn)應(yīng)建盡建。擴大普通高中優(yōu)質(zhì)資源，力爭市級重點中學(xué)達到10所。大力發(fā)展職業(yè)教育，著力培養(yǎng)實用技能型人才。加快實施“雙六工程”，建成一批全市一流的學(xué)（院）校，力爭高等院校由5所增加到10所。重視和支持特殊教育，規(guī)范發(fā)展民辦教育。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快重大疾病防治和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。新創(chuàng)建三甲醫(yī)院2所。三峽中心醫(yī)院建成區(qū)域性醫(yī)療中心，把有條件的醫(yī)院建成地區(qū)性醫(yī)療中心。建成8個農(nóng)村片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心，完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。鞏固完善基本藥物制度，擴大基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。大力發(fā)展中醫(yī)藥。支持、鼓勵和規(guī)范社會力量辦醫(yī)。

提升人口計生服務(wù)能力。全面落實人口和計劃生育政策，完善穩(wěn)定低生育水平長效機制，綜合治理出生人口性別比偏高問題。創(chuàng)建全國人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)。

提升文化服務(wù)能力。加快建設(shè)文化強區(qū)，促進文化大發(fā)展大繁榮。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，傳承紅巖精神、三峽移民精神。挖掘巴渝文化、三峽文化、移民文化資源，推出一批有影響的社科理論成果和文藝精品力作。持續(xù)推進“唱讀講傳”活動。推進一批重點文化設(shè)施建設(shè)。完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道文化中心標準化建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)文化中心全覆蓋。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和利用。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加強對外文化交流。提升體育服務(wù)能力。加快重點公共體育設(shè)施建設(shè)和管理，完善社區(qū)和行政村體育健身設(shè)施，廣泛開展群眾性健身活動，培育體育特色品牌，抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢項目和重點運動項目，積極打造“體育之城”。到2016年，人均體育場地面積1.5平方米以上，經(jīng)常性參加體育鍛煉人口50%以上，國民體質(zhì)抽樣合格率保持在93%以上。

（八）切實保障和改善民生

努力促進充分就業(yè)。加強政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展微型企業(yè)，引導(dǎo)和支持更多城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)、帶動就業(yè)。著力做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)戶居民等重點群體就業(yè)工作。鞏固“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建成果，“充分就業(yè)村”創(chuàng)建率達到90%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位25萬個以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)20萬人以上。

增強社會保障能力。完善“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的社會保險體系，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率95%以上，失業(yè)、工傷、生育保險參保率80%以上。實行社會保險費統(tǒng)一征繳管理，社保基金征繳率90%以上。切實保障困難群眾基本生活，城鄉(xiāng)低保標準差距縮小到1.5倍以內(nèi)。建成廉租房、公租房100萬平方米。兩年消除絕對貧困，三年實現(xiàn)整村脫貧。擴大法律援助和司法救助范圍。建成留守兒童關(guān)愛中心230個。大力發(fā)展政府主導(dǎo)、社會參與的福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)劃建設(shè)老年活動場所和老年公寓。推進殘疾人事業(yè)發(fā)展，建成三峽庫區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。

加強生態(tài)文明建設(shè)。抓好重要生態(tài)功能區(qū)保護工作，自然保護區(qū)面積占國土面積的11%以上，礦產(chǎn)資源開發(fā)、生態(tài)資源恢復(fù)率90%以上，全區(qū)森林覆蓋率60%以上，其中長江兩岸森林覆蓋率68%以上。加強城區(qū)空氣污染、揚塵污染整治，對PM2.5進行監(jiān)測和治理。抓好城區(qū)聲環(huán)境和農(nóng)村面源污染治理。主要污染物排放總量和強度逐年下降。地質(zhì)災(zāi)害防治總體可防可控，長江萬州段水質(zhì)總體保持Ⅱ類，使萬州山更綠、水更清、天更藍。

建成安全保障型城市。以安全發(fā)展為目標，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，落實企業(yè)主體責(zé)任，強化高危行業(yè)、食品藥品安全監(jiān)管，嚴防較大安全生產(chǎn)事故，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率下降到0.1以下。完善應(yīng)急管理體制機制，加強預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)。進一步完善“掃黑除惡”長效機制，嚴厲打擊違法犯罪行為，爭創(chuàng)全國綜治工作“長安杯”，人民群眾安全感指數(shù)保持在全市平均水平以上。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，全力化解社會矛盾。加強和創(chuàng)新社會管理，抓好社區(qū)建設(shè)，培育和規(guī)范各類社會組織。深化全民國防教育，抓好國防動員工作，鞏固雙擁成果。

（九）增強政府行政能力 嚴格依法行政。認真貫徹落實區(qū)委“民主法治15條”，維護社會公平正義。堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序，推動決策民主化、科學(xué)化、法制化。深化行政執(zhí)法體制改革，切實解決城市管理、文化市場、資源環(huán)境、交通、農(nóng)業(yè)和食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域交叉執(zhí)法問題。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，將建議、勸告、提醒等行政指導(dǎo)方式引入行政執(zhí)法。加強和改進行政復(fù)議。深入開展“六五”普法，增強普法的針對性和實效性。建成依法行政示范區(qū)。自覺接受人大及其常委會的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派代表人士的意見，不斷提高人大代表建議、政協(xié)提案辦理落實率和滿意率。

嚴守政府信譽。堅持政策制定符合上級精神，切合萬州實際，保障群眾利益。全面推進政務(wù)公開，搭建公眾參與、社會監(jiān)督“直通車”，惠民政策讓群眾知曉，執(zhí)行情況受群眾監(jiān)督，做到取信于民。認真兌現(xiàn)招商引資政策，積極營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，取信企業(yè)，取信社會。

提高行政效率。加強公務(wù)員隊伍教育管理，增強服務(wù)觀念，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。推進行政審批服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，打造“一站式”便民服務(wù)平臺并向基層延伸。加強規(guī)范性文件清理，對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的予以修改或廢止。大力精文簡會，改進文風(fēng)會風(fēng)。加強行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查，加大行政問責(zé)力度，形成立說立行、特事特辦的工作機制。

堅持廉潔從政。始終牢記“兩個務(wù)必”，時刻警惕精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。建設(shè)“公正為民、干凈干事、崇廉誠信”的政務(wù)環(huán)境，著力規(guī)范工程建設(shè)、土地出讓、國資管理等重點領(lǐng)域權(quán)力運行，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。政府機關(guān)廉潔度不斷提升，人民群眾對反腐倡廉的滿意度不斷提高。

三、2012年發(fā)展目標和重點工作

今年，我們將迎來市第四次黨代會和黨的十八大召開。做好全年各項工作，意義十分重大。

按照“五個重慶”建設(shè)、“民生10條”、“共富12條”、“民主法治15條”的要求，根據(jù)區(qū)委三屆十次全委會關(guān)于“十二五”時期“兩個上臺階、兩個基本實現(xiàn)、兩個顯著增強”和區(qū)第四次黨代會關(guān)于未來五年發(fā)展“331”目標，綜合考慮各種因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%，固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長23%，外貿(mào)進出口總額增長30%，地方財政收入增長30%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，農(nóng)村居民人均純收入增長20%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.8：1以內(nèi)，人均GDP與主城差距縮小到1：1.35，基尼系數(shù)縮小為0.4。以優(yōu)異成績迎接市第四次黨代會和黨的十八大勝利召開。

實現(xiàn)上述目標，我們將堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進各項工作。重點抓好十件大事。

第一，大力推進經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大征地拆遷力度，全年新征土地8000畝以上，實施場平整治11平方公里，完成5平方公里，開發(fā)面積拓展到30平方公里以上。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底實現(xiàn)經(jīng)開大道初通，開工建設(shè)經(jīng)開大廈、高峰水廠，啟動新田港鐵路支線和高峰片區(qū)、龍騰園、鹽化園路網(wǎng)建設(shè)。新開工和續(xù)建標準廠房30萬平方米，竣工12萬平方米。大力招商引資，構(gòu)建10個左右50~100億級產(chǎn)業(yè)集群框架。重點抓好神華煤電、如意西部紡織城、大全多晶硅、長安跨越商用車等重點項目建設(shè)，支持重慶宜化、華歌生物等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，力爭新引進一批大項目、大企業(yè)，積極拓展煤化工、石油化工、精細化工、電源建設(shè)、IT行業(yè)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。與此同時，抓好經(jīng)開區(qū)外工業(yè)發(fā)展，推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)“雙十工程”，進一步做大工業(yè)總量。

第二，提速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。鞏固提升高筍塘商圈，引進一線品牌，著力提質(zhì)增效。加快建設(shè)江南商圈，完善商業(yè)設(shè)施，引進品牌商家。高水平規(guī)劃高鐵商圈，把商圈打造與公園建設(shè)有機結(jié)合，既體現(xiàn)商業(yè)元素，又體現(xiàn)生態(tài)和文化元素。加快三峽汽博園建設(shè)，開工三峽農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場等項目。進一步培育發(fā)展綜合批發(fā)市場、專業(yè)市場和專業(yè)特色街。積極發(fā)展會展經(jīng)濟。加強“農(nóng)超對接”，推進城區(qū)菜市場、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，深化農(nóng)村土地經(jīng)營、集體林權(quán)改革，推進農(nóng)村土地林地流轉(zhuǎn)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)市場主體，新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)100家，培育專業(yè)大戶5000戶、新型農(nóng)村股份合作社20個，全面實現(xiàn)32萬農(nóng)戶萬元增收目標。抓好新建蔬菜基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、苗木基地、名特水產(chǎn)繁育中心、病蟲害防控等重點項目，建成大灘口水庫樞紐工程和三角凼水庫。加強小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，嚴厲打擊非法占地和違法建設(shè)行為。

第四，進一步加快城市建設(shè)。完成城市綜合交通、綠地系統(tǒng)、地下空間利用等專項規(guī)劃修編。推進江南新區(qū)開發(fā)，抓好九池片區(qū)、高鐵片區(qū)、上坪片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快開工樓盤建設(shè)，放量供應(yīng)一批土地，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管，形成健康有序的開發(fā)態(tài)勢。高水平打造濱江環(huán)湖地區(qū)，基本建成兒童公園、望江公園、天仙湖廣場、南濱大道上段景觀工程和南山公園。打造“九大山頭”，建成太白巖山頂公園、龍寶山公園、翠屏山公園一期。三峽移民紀念館、三峽移民檔案中心暨綜合檔案館開館運行。萬州體育場、游泳館建成投入使用。推進三峽科技館、三峽文化藝術(shù)中心建設(shè)，開工三峽會展中心。啟動城市山際線、水際線燈飾工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車位、停車庫，增加停放容量。優(yōu)化完善公交線路，加強公交車、出租車管理，提高服務(wù)質(zhì)量。開工楊柳水廠、清堰天然氣儲備站遷建工程。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，新建一批公廁和垃圾站。搞好下水道、化糞池清淤疏浚。推進餐廚垃圾處理中心建設(shè)。持續(xù)有規(guī)模地推進建筑立面、店招門楣、背街小巷、居民小區(qū)整治，建立健全小區(qū)物業(yè)管理，完善體育健身器材等設(shè)施。加強城區(qū)亂搭亂建、車輛亂停亂放、隨意燃放煙花爆竹、占道經(jīng)營、揚塵污染等綜合整治。加快城市管理網(wǎng)格化、標準化和精細化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理全覆蓋。強化城管隊伍建設(shè)，抓好市民文明教育，共建共管干凈衛(wèi)生的和諧城區(qū)。

第五，推進重大交通項目。加快長江三橋建設(shè)，完成萬云高速公路入城大道改造。做好渝萬城際鐵路、萬利（含長江四橋）和萬忠（南線）高速公路、新田港一期工程征地拆遷補償安置工作，實質(zhì)性開工。開展萬忠（北線）、新田至高峰高速公路（含長江五橋）、雙周作業(yè)區(qū)、高鐵綜合交通樞紐站等重點項目前期工作。在江南新區(qū)、高鐵片區(qū)、五橋、雙河口等區(qū)域規(guī)劃布局公交站場，并啟動建設(shè)。

第六，有序推進三峽后續(xù)工作。完成三峽后續(xù)工作實施規(guī)劃編制。全力做好項目策劃包裝，爭取三峽后續(xù)工作資金占比不低于淹沒實物指標比例。完成年度實施方案編制。啟動實施長江二橋至密溪溝庫岸整治、沱口坍岸防護等項目。加強后續(xù)項目管理，保證實施有力有效。繼續(xù)推進雙河口移民安置新區(qū)綜合改造，開市營運水果批發(fā)市場，全面竣工太龍食用菌產(chǎn)業(yè)項目。認真落實農(nóng)村移民后期扶持和城鎮(zhèn)移民困難扶助政策，切實解決困難移民生產(chǎn)生活問題。

第七，抓好一批社會事業(yè)項目。推進光伏材料、涂裝設(shè)備、鍛壓成形、多功能跨界商用車等省部級科研平臺建設(shè)。建成鎮(zhèn)鄉(xiāng)公辦幼兒園31所。完成中小學(xué)D級危房改造。實施電報路小學(xué)擴容。硬化學(xué)校運動場50個，新建塑膠運動場10個。開工建設(shè)高鐵片區(qū)標準化幼兒園和小學(xué)，啟動上坪片區(qū)1所義務(wù)教育學(xué)校、九池片區(qū)1所標準化寄宿制高中建設(shè)。建成1~2所國家級示范中職學(xué)校。完成教師教育學(xué)院建設(shè)，建成重慶幼兒師范高等?？茖W(xué)校，啟動重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院九池校區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建重慶三峽技師學(xué)院，組建新的萬州職教中心，推進重慶服裝藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、重慶水務(wù)職業(yè)學(xué)院等院校創(chuàng)建工作。啟動兒童醫(yī)院、經(jīng)開區(qū)醫(yī)院兩所三甲醫(yī)院創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建1所二甲醫(yī)院，建成三峽中心醫(yī)院江南分院，實施區(qū)婦幼保健院遷建工程，開工建設(shè)中心血站新站。按照二級醫(yī)院標準建成余家、武陵、龍駒3個片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心。全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村衛(wèi)生院標準化建設(shè)任務(wù)。推出新的舞臺藝術(shù)精品。完成20個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道文化服務(wù)中心、100個村（社區(qū)）文化室標準化建設(shè)。

第八，認真辦好民生實事。完成撤并鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路和縣鄉(xiāng)連接道硬（油）化81公里、村通暢工程420公里、縣鄉(xiāng)公路路面大修40公里，啟動農(nóng)村通暢公路加寬改造工程，全面完成縣鄉(xiāng)道路危險路段防撞護欄安裝。完成70個場鎮(zhèn)集中供水提質(zhì)改造工程，新解決10萬農(nóng)村人口飲水安全問題。積極做好農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。構(gòu)建戶籍制度改革長效機制，進入常態(tài)化。持續(xù)推進農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，新完成地票交易1萬畝。新增農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資10億元。建成移民生態(tài)微型企業(yè)園，新發(fā)展微型企業(yè)戶數(shù)繼續(xù)保持全市第一。大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全區(qū)新增就業(yè)崗位5萬個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.8萬人。實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。實行低保漸退制度。堅持低保標準與經(jīng)濟發(fā)展水平和物價上漲“雙聯(lián)動”，實現(xiàn)扶貧濟困“送溫暖”活動常態(tài)化，確保困難群眾生活有保障。建成高梁、分水、長灘3個中心敬老院，啟動2個社區(qū)服務(wù)中心和6個社區(qū)托老所建設(shè)，建成留守兒童關(guān)愛中心50個。加快三峽庫區(qū)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。免費為符合生育政策的夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查，做好農(nóng)村婦女兩癌篩查工作。啟動殯儀館遷建和殯儀服務(wù)中心建設(shè)，啟動城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯w移工作。加快70萬平方米廉租房、公租房建設(shè)，新建農(nóng)民新村30個、巴渝新居3000戶，完成農(nóng)村D級危舊房改造1700戶。完成整村脫貧29個，減少貧困人口2萬人。辦理法律援助案件1000件。深入推進長江綠化，全區(qū)森林覆蓋率提高到52.5%。全面實施礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度，關(guān)閉非煤礦山5家。實施地質(zhì)災(zāi)害防治金土工程，搬遷涉險群眾400人。

第九，全力辦好“一會一節(jié)”。把承辦全市第四屆運動會、第三屆中國長江三峽國際旅游節(jié)與創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國環(huán)保模范城市、全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)結(jié)合起來，與改善城市品質(zhì)、提升城市形象結(jié)合起來，與增強市民素質(zhì)結(jié)合起來，與擴大招商引資結(jié)合起來，舉全區(qū)之力，確?！耙粫还?jié)”圓滿成功。建成體育場館，完善配套設(shè)施，保證市四運會需要。精選萬州隊員，加強隊伍訓(xùn)練，提高競技水平。廣泛開展跳繩、登山、游泳、跑步等群眾性體育活動。加快萬州大瀑布群5A級景區(qū)建設(shè)，完成潭獐峽一期工程和景區(qū)造林綠化，開工建設(shè)旅游公路。做好五星級游船萬州始發(fā)工作。有序開發(fā)茨竹、恒合等重點鄉(xiāng)村旅游。加快一批四星、五星級酒店建設(shè)，提高接待服務(wù)能力。

第十，扎實抓好安全穩(wěn)定。堅持對安全生產(chǎn)事故“零容忍”，層層落實安全監(jiān)管責(zé)任，著力抓好道路交通、水上交通、?；贰⑹称匪幤?、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、校車等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展國家藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。依法規(guī)范信訪秩序，形成良性互動的矛盾糾紛化解機制，實現(xiàn)信訪積案“清倉見底”。推行重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估，完善大規(guī)模集訪和群體性事件處置預(yù)案，健全維穩(wěn)、處突體制機制。加快便民網(wǎng)、聯(lián)防網(wǎng)建設(shè)，加強群眾工作信息化管理和應(yīng)急聯(lián)動防控體系數(shù)字化管理。建立“掃黑除惡”長效機制，保持對違法犯罪行為的嚴打高壓態(tài)勢，嚴密防范、嚴厲打擊盜竊、扒竊等行為，增強人民群眾安全感。

各位代表！科學(xué)發(fā)展任重道遠，縮差共富使命所系。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，克難攻堅，持續(xù)實現(xiàn)“半年有個新面貌、一年一個樣”，奮力實現(xiàn)“三年大變樣、五年上臺階”，為加快建設(shè)重慶第二大城市，為全區(qū)人民走上共同富裕的康莊大道而努力奮斗！

第二篇：2005年ＸＸ州政府工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會報告工作,請予審議,并請州政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、關(guān)于2004年政府工作的回顧與總結(jié)

2004年,在省委、省政府和州委的領(lǐng)導(dǎo)下,在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們圓滿完成了州十二屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)。XX生產(chǎn)總值預(yù)計完成189.5億元,增長10%。財政收入24.3億元,增長16.1%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成82.5億元,增長15%;社會消費品零售總額80.1億元,增長7.4%。全州城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額291.5億元,人均儲蓄存款13349元,比年初增加1344元。農(nóng)民人均純收入3100元,比上年增加500元。

(一)項目建設(shè)扎實推進,經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。組織實施了143個國債項目,爭取國債資金及預(yù)算內(nèi)資金6億元。吉林敖東藥業(yè)鹿系列產(chǎn)品開發(fā)等9個項目列入國家振興老工業(yè)基地計劃,總投資41.6億元?？偼顿Y26億元的大唐琿春電廠二期擴建工程已開工建設(shè),總投資7億元的老龍口水利樞紐項目已落實。實施了96項技術(shù)改造項目,技改投資預(yù)計完成12.5億元。德全實業(yè)西城水泥廠整體改造、寶安集團森林王復(fù)合地板等項目相繼建成,龍騰公司油頁巖綜合開發(fā)、紫金礦業(yè)有色金屬采選冶煉等項目正在建設(shè)。交通建設(shè)完成投資19億元,是上年的1.7倍。敦化至延吉段高速公路完成投資6.58億元。和龍至龍井一級公路等15個公路項目進展順利。天橋嶺至老松嶺等8個公路項目竣工通車。

(二)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用增強,工業(yè)經(jīng)濟提速增效。食品、醫(yī)藥、林產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值32.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達60.2%。能源、礦產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在形成新的經(jīng)濟增長點。延吉卷煙廠實施品牌戰(zhàn)略成效顯著。吉林敖東、石峴白麓、吉林晨鳴、紫金礦業(yè)等重點企業(yè)增勢強勁。有效協(xié)調(diào)解決運輸、能源等困難,確保工業(yè)經(jīng)濟正常運行。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值54億元,增長13%,實現(xiàn)凈利潤5億元,增長88.9%。進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革,和龍煤礦等改制難度較大的企業(yè)以及縣市屬企業(yè)改制工作取得新進展。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。吉林敖東和金龍麻紡等8戶企業(yè)分別被列為國家、省產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全州重點骨干龍頭企業(yè)發(fā)展到40戶。汪氏蜜蜂園、九牛乳業(yè)等13個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化續(xù)建項目陸續(xù)投產(chǎn)。建成一大批經(jīng)濟作物、中藥材、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、食用菌、瓜果蔬菜等基地。農(nóng)業(yè)訂單面積12.7萬公頃。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,產(chǎn)量73.3萬噸。完成水利設(shè)施項目建設(shè)投資2.6億元。農(nóng)村扶貧開發(fā)和“新居工程”取得新進展。林業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值86億元,爭取國家天保資金4.3億元。實現(xiàn)連續(xù)24年無重大森林火災(zāi)。

(四)對外貿(mào)易增長較快,開發(fā)開放取得新進展。外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)5.5億美元,增長34.6%,高出全省28.2個百分點。成功舉辦了“2004XX出口商品交易會暨XX?佛山-圣彼得堡貿(mào)易推介會”。招商引資到位資金16.8億元。涉外勞務(wù)收入7.4億美元。琿春口岸獲準開展口岸簽證,延吉航空口岸聯(lián)檢樓、南坪口岸過境橋投入使用,圈河口岸實現(xiàn)無休息日通關(guān)。和平旅游度假村、仙峰滑雪場等重要旅游項目已經(jīng)開始投資建設(shè)。

(五)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。全州30項重點城市基礎(chǔ)設(shè)施工程完成投資8.9億元。延吉、敦化、琿春、汪清、圖們集中供熱、城市供水、垃圾和污水處理等工程進展順利。延吉火車站站舍改造竣工。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資23.4億元,增長6%。城鄉(xiāng)規(guī)劃水平和建設(shè)標準明顯提高。敦化市榮獲省級“園林城市”稱號。全州經(jīng)營土地收益1.31億元,通過經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)轉(zhuǎn)讓等收益4366萬元。全州住房公積金歸集總額6.8億元,放貸余額達到4億元。延吉市組建城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司,獲得國家開發(fā)銀行授信貸款額度7億元。吉林晨鳴、石峴白麓兩大企業(yè)污水處理工程全部完工。

(六)社會保障體系建設(shè)不斷完善,就業(yè)和再就業(yè)工作取得新突破。開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5.5萬個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.5萬,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.2萬人,勞務(wù)輸出12.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.7%。積極做好第一批2萬名國企下崗職工解除勞動關(guān)系工作。全州參加養(yǎng)老保險36萬人,為12.6萬名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金8.4億元,企業(yè)退休人員社會化管理率達97.8%。實行失業(yè)保險州級調(diào)劑金制度,全州參加失業(yè)保險41萬人,為3.98萬人次發(fā)放失業(yè)救濟金2843萬元。工傷保險已經(jīng)啟動。醫(yī)療保險規(guī)范運行,參保人數(shù)達28.5萬人。城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保和分類施保,城鄉(xiāng)社會救助體系初步建立。實施“千戶扶優(yōu)安居工程”,全州1370戶在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象全部告別泥草房,為648戶農(nóng)村貧困殘疾人新建和維修了住房。

(七)堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,各項社會事業(yè)取得新成就。繼續(xù)推進科技體制改革,深化州政府與XX大學(xué)合作。以名牌專業(yè)建設(shè)為重點,加快職業(yè)教育改革。貫徹實施《朝鮮族教育條例》,促進朝鮮族教育改革與發(fā)展。基礎(chǔ)教育得到加強。高度重視農(nóng)村教育、未成年人思想道德教育和單親無親學(xué)生教育。進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制。州及縣市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目全部竣工。敦化新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得成效。群眾性體育和廣場文化活動蓬勃開展。XX足球隊沖甲成功。文物挖掘工作取得歷史性突破。新聞宣傳、出版工作得到加強。XX朝鮮語廣播電視“西新工程”進展順利。XX州人口和計劃生育綜合改革開始實施。外事僑務(wù)、紅十字會、朝鮮語文、史志、人防、地震、氣象等方面工作也取得新成績。

(八)進一步轉(zhuǎn)變政府職能,軟環(huán)境建設(shè)、民主與法制建設(shè)得到加強。認真貫徹實施《行政許可法》,州本級行政審批事項減少到326項,比上年減少22%,取消收費項目35項。八個縣市政務(wù)大廳全部建成。對近3000名州直公務(wù)人員進行了全員培訓(xùn),出臺了《XX州國家公務(wù)員考核實施辦法》。嚴肅查處一批涉軟案件。整頓和規(guī)范市場秩序,市場環(huán)境得到改善。深入開展“四五”普法活動。各級政府依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。州政府辦理人大代表建議66件,政協(xié)委員提案210件,辦結(jié)答復(fù)率100%?！?6123”州長公開電話共辦理群眾來電2500件,辦結(jié)率達95%。一批熱點、難點信訪問題得到解決。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,社會治安形勢穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)整治力度,重特大事故得到遏制。扎實推進民族團結(jié)進步事業(yè)。依法加強宗教事務(wù)管理。社區(qū)辦公用房全部建成。第六屆村委會換屆選舉工作圓滿結(jié)束。精神文明建設(shè)取得新成果。雙擁工作取得新成績。

上述工作成績都是在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各族人民同心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,是與州人大、州政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持分不開的。在此,我代表州人民政府,向全州各族人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持XX發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

總結(jié)一年來的工作,我們也清醒地認識到,我們的工作還有許多不足,我們?nèi)匀幻媾R不少困難和問題。其中主要的:一是有利于經(jīng)濟發(fā)展的整體環(huán)境還不夠優(yōu)越,擴大投資、增加總量、加快發(fā)展的難度較大。我州經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件還不完備,鐵路運輸緊張,快速便捷的公路網(wǎng)絡(luò)還沒有形成,海上航線經(jīng)營困難,對外通道不夠通暢,金融環(huán)境不夠?qū)捤?。二是各級財政困難較大,財政功能難以充分發(fā)揮。雖然近兩年財政收入增幅較高,但償還各種債務(wù)、支付國企改革成本等方面的剛性支出激增,各級財政的收支矛盾十分突出。三是就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻,社會保障面臨較大壓力。目前我州產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足,就業(yè)渠道狹窄,就業(yè)崗位匱乏,有限的就業(yè)崗位難以安置龐大的就業(yè)群體。完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作資金缺口較大。四是政府職能轉(zhuǎn)變滯后,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠。一些部門仍然習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),行政行為不規(guī)范,依法辦事能力不高。一些工作人員素質(zhì)差,服務(wù)意識不強,工作效率低,直接影響著良好經(jīng)濟環(huán)境的形成。干部群眾思想解放程度不夠,全民創(chuàng)業(yè)以及安商、親商的氛圍不濃。對以上這些問題,我們必須高度重視,采取切實有力措施逐步加以解決。

二、關(guān)于2005年政府工作的總體思路及部署

按照全省經(jīng)濟工作會議精神和州委八屆十一次全會的總體部署,今年政府工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展為主題,努力提高執(zhí)政能力,進一步實施以新型工業(yè)化為核心、以項目建設(shè)為突破口的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進項目建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障體系建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),不斷改善和提高人民生活水平,加快全面建設(shè)小康社會步伐。

按照這一要求謀劃今年政府工作,就是要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),科學(xué)分析州情,準確把握規(guī)律,突出解決好七個重大問題:

第一,堅持正確的發(fā)展思路,不斷完善適合州情的發(fā)展戰(zhàn)略,這是加快發(fā)展的前提;第二,堅持充分利用國家政策,發(fā)揮比較優(yōu)勢,這是加快發(fā)展的重要選擇;第三,堅持用新的理念推進發(fā)展,用改革的思路解決發(fā)展過程中的新矛盾、新問題,這是加快發(fā)展的重要手段;第四,堅持不斷擴大對外開放,利用好國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,這是加快發(fā)展的重要途徑;第五,堅持致力于環(huán)境建設(shè),打造發(fā)展優(yōu)勢,這是加快發(fā)展的基礎(chǔ);第六,堅持自覺地遵循經(jīng)濟規(guī)律,更多地運用市場經(jīng)濟規(guī)則指導(dǎo)經(jīng)濟工作,這是加快發(fā)展的基本準則;第七,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,這是加快發(fā)展的重要目標。

主要預(yù)期目標是:XX生產(chǎn)總值209億元,增長10%。財政收入26.1億元,增長7.4%。全社會固定資產(chǎn)投資99億元,增長20%。社會消費品零售總額86.6億元,增長8%。外貿(mào)進出口總額6.2億美元,增長12.7%。開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5.5萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.7%以內(nèi)。農(nóng)民人均純收入3285元,增長6%。

(一)擴大經(jīng)濟總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出抓好項目建設(shè)

1.發(fā)揮政策優(yōu)勢,突出投資拉動,爭取落實和建設(shè)一批重大項目。充分利用國家實施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等機遇,圍繞發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力推進工業(yè)項目建設(shè)。加快推進琿春電廠二期改造、龍騰公司油頁巖綜合開發(fā)等81個在建項目以及XX林業(yè)集團長白山森林食品加工等9個國家振興老工業(yè)基地項目。積極爭取將吉林敖東延吉藥業(yè)復(fù)方熊膽乙肝膠囊等10個項目列入國家第三批振興老工業(yè)基地投資計劃。千方百計創(chuàng)造條件,推動娃哈哈工業(yè)園區(qū)、北方制鋼、琿春礦務(wù)局擴建以及延吉石油開采、敦化黑石煤礦等項目進程。超前謀劃一批帶動作用強的大項目,盡快啟動安圖100萬噸礦泉水項目。

抓好國債項目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快敦化至延吉段高速公路建設(shè),爭取全幅施工。開工建設(shè)圖們至琿春段高速公路、延吉至汪清及延吉繞城一級公路。抓緊做好延吉至長白山高等級公路前期工作。推進龍井至和龍一級公路、琿春馬滴達至省界公路、江源至沿江二級公路等一批在建公路項目。推動和龍至二道白河鐵路建設(shè)盡快實施。搞好老龍口水利樞紐工程建設(shè),繼續(xù)推進四湖溝水利樞紐項目,建設(shè)好圖們江界河治理、海蘭江和布爾哈通河堤防工程等水利項目。抓好延吉市第二水源地工程前期工作。全力推進延吉集中供熱工程,保證年內(nèi)供熱。繼續(xù)推進敦化、琿春集中供熱工程,汪清、圖們城市供水工程。充分調(diào)研論證,做好“十一五”規(guī)劃編制工作。

2.繼續(xù)堅持“先改制、后改造、再發(fā)展”的原則,推進產(chǎn)權(quán)制度改革,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,增強工業(yè)企業(yè)活力和競爭力。集中力量搞好國企改革,加快體制機制創(chuàng)新。按照“積極推進、穩(wěn)步實施”的要求,重點做好XX煤礦、和龍煤礦的產(chǎn)權(quán)出售和廟嶺水泥等企業(yè)的破產(chǎn)工作。爭取年內(nèi)基本完成縣市屬企業(yè)改制任務(wù)。把企業(yè)改制與招商引資、引進民間資本相結(jié)合,與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改組提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,通過盤活存量資產(chǎn),擴大增量,形成新的經(jīng)濟增長點。下大力氣推動企業(yè)進行技術(shù)改造,確保技改投資14.5億元。遵循國家產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)和重點骨干企業(yè)采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù),擴大規(guī)模,加速發(fā)展。全力支持延吉卷煙廠實施品牌戰(zhàn)略,加快進行移地改造。積極支持吉林晨鳴制漿系統(tǒng)改造、德全實業(yè)汪清一號窯改造、龍鐵石化甲乙酮等技改項目。對投資1億元以上的吉林敖東鹿茸凍干產(chǎn)業(yè)化、海溝金礦深部開拓及改造等大項目,要多方扶持,抓緊實施。超前進行分析預(yù)測,把握經(jīng)濟運行走勢,采取有效措施,幫助企業(yè)解決煤電油運等瓶頸問題,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。繼續(xù)狠抓扭虧增盈,提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。加強與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào),推動銀企合作。

3.以農(nóng)民增收為核心,堅持不懈地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。大力引進重點龍頭企業(yè)項目,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。積極爭取大連華都集團6000萬只肉雞深加工、美國安格斯牛養(yǎng)殖加工一體化等新建項目落戶XX。支持吉林敖東、金龍麻紡、汪氏蜜蜂園等40戶重點龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,增強市場競爭能力和輻射帶動能力。加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),積極推進中藥材、食用菌、山珍食品、高效經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟動物、有機綠色米等八大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,上水平。推進農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新,建立健全農(nóng)村中介服務(wù)組織,發(fā)展股份合作農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊做好州內(nèi)5條主要江河的防洪工程等一批大中型水利項目的前期工作。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,力爭修建500公里以上鄉(xiāng)村公路。推廣實用技術(shù)和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。繼續(xù)完善農(nóng)村稅費改革各項措施。搞好農(nóng)村“新居工程”,做好扶貧開發(fā)工作。深入實施林業(yè)二次創(chuàng)業(yè),加快林業(yè)發(fā)展步伐。

4.充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,以貿(mào)易拉動投資,以投資促進產(chǎn)業(yè)。跟蹤落實“2004XX出口商品交易會暨XX?佛山-圣彼得堡貿(mào)易推介會”簽約的經(jīng)濟合作、外派勞務(wù)和國際承包工程等項目,實現(xiàn)對俄經(jīng)貿(mào)工作新突破。做大做強外經(jīng)貿(mào)主體,以俄羅斯遠東地區(qū)和圣彼得堡為重點開拓俄羅斯市場,積極推進新元木業(yè)等赴俄采伐與加工項目的實施。以茂山鐵礦開發(fā)為重點,不斷擴大對朝貿(mào)易。繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,搞好勞務(wù)人員的技能培訓(xùn),鞏固韓國傳統(tǒng)勞務(wù)市場,大力開拓國內(nèi)外新市場。不斷完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施,提高通關(guān)效率。積極爭取國家民航總局的支持,改造和擴建延吉機場,開放延吉航空口岸,爭取開通更多的國內(nèi)國際航線。積極爭取延吉機場口岸簽證業(yè)務(wù)。大力扶持琿春-扎魯比諾-束草航線的運營。協(xié)調(diào)俄方解決中俄琿卡鐵路運輸問題。全力配合和支持乍浦集團開辟我州經(jīng)朝鮮羅津至浙江嘉興海上運輸通道。推動中朝、中俄跨國經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。整合旅游資源,重點開發(fā)森林游、邊境游、民俗游和古跡文化游四條旅游線路。搞好長白山冰雪旅游,組織好中國朝鮮族民俗文化博覽會和長白山冰雪旅游節(jié),加快建設(shè)仙峰滑雪場、和平旅游度假村等項目,抓緊做好朝鮮族民俗村項目招商工作。加強旅游宣傳促銷,提高XX旅游整體形象。繼續(xù)堅持“以國內(nèi)為主,國外為輔,國內(nèi)外并舉”的方針,發(fā)揮我州的比較優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新招商方式,瞄準大項目和知名品牌企業(yè)進行招商,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。努力做好利用產(chǎn)權(quán)招商,利用資源招商,利用周邊市場招商,利用良好的生態(tài)環(huán)境招商?，q春合作區(qū)要充分發(fā)揮“三區(qū)合一”的優(yōu)勢,引進和建設(shè)一批面向周邊國家的出口加工型項目。延吉開發(fā)區(qū)要在韓國中小企業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,積極引進一批韓國科技型中小企業(yè)。其他開發(fā)區(qū)也要發(fā)揮自身優(yōu)勢引進和建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)項目。

5.深入開展全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟。努力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。弘揚和培育創(chuàng)業(yè)文化,充分調(diào)動和激發(fā)人民群眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)熱情,掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢,引導(dǎo)全社會通過項目建設(shè)創(chuàng)業(yè)、資源開發(fā)創(chuàng)業(yè)、盤活存量創(chuàng)業(yè)、招商引資創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)以及發(fā)展服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),為全民創(chuàng)業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。認真落實《中小企業(yè)促進法》和《XX州促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展條例》,放寬市場準入條件,實行稅收優(yōu)惠政策,促進民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展壯大。積極為民營經(jīng)濟和中小企業(yè)拓展融資渠道,采取產(chǎn)權(quán)交易、發(fā)行企業(yè)債券、籌建信托投資公司等措施,探索民間資金轉(zhuǎn)為民營資本的新途徑,引導(dǎo)民營資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以各級中小企業(yè)服務(wù)中心為主,建立項目信息、融資、培訓(xùn)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和法律咨詢等服務(wù)體系,為民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量、低成本、專業(yè)化的環(huán)境保證。

(二)繼續(xù)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,推進城鎮(zhèn)化建設(shè)

繼續(xù)堅持和完善適度拉大城市框架,強化城市功能,提高城市品位,發(fā)揮城市輻射帶動作用的城鎮(zhèn)化建設(shè)總體思路,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,提高規(guī)劃水平。加快控制性詳規(guī)和各類專業(yè)性規(guī)劃的編制,全州控規(guī)覆蓋率要達到70%以上。抓緊編制帽兒山森林公園建設(shè)規(guī)劃和城市公共交通、綠地、市容環(huán)衛(wèi)、能源等專業(yè)規(guī)劃。加快實施延(吉)龍(井)朝(陽川)三角區(qū)總體發(fā)展概念性規(guī)劃,積極推進延龍朝地區(qū)的開發(fā)建設(shè)。不斷完善落實規(guī)劃的監(jiān)督管理機制,維護規(guī)劃的權(quán)威性。圍繞城市道路、供水、供熱、燃氣、垃圾和污水處理等與人民群眾息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,超前謀劃和建設(shè)一批重點項目。實施綠色環(huán)境工程。城市建設(shè)中要注重生態(tài)、環(huán)境建設(shè)。嚴格實施綠地管制,各類建設(shè)項目都必須按要求配套進行綠化建設(shè)。要以建設(shè)健康城市為目標,把好重點項目的選址、設(shè)計、工程質(zhì)量關(guān),努力形成既有現(xiàn)代氣息,又體現(xiàn)民族傳統(tǒng),具有XX個性的城市風(fēng)格。全面加強小城鎮(zhèn)建設(shè)。搞好整頓規(guī)范,完善房地產(chǎn)市場管理,創(chuàng)造公正、公開、透明的服務(wù)環(huán)境,積極有序地推動房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

堅持集中整治和長效管理相結(jié)合,切實加強城市管理。集中力量對城市主干道、廣場、市場以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、平房區(qū)等重點部位進行綜合整治,改善市容市貌。探索建立城市綜合管理體制,制定出臺城市管理辦法。認真貫徹落實物業(yè)管理條例和實施辦法。完善社區(qū)功能,提高社區(qū)管理和自治水平。

繼續(xù)搞好城市經(jīng)營。進一步完善國有土地收儲管理制度。采取拍賣、綜合開發(fā)等辦法經(jīng)營好城市的土地資產(chǎn),最大限度地增加土地收益。加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化、企業(yè)化運作力度,更多地籌措城市建設(shè)資金。推進市政公用事業(yè)改制,規(guī)范特許經(jīng)營,鼓勵、引導(dǎo)各類投資者參與公用事業(yè)經(jīng)營。切實加強全州清理建設(shè)領(lǐng)域“雙拖欠”工作。

(三)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,加快社會保障體系建設(shè)

精心組織,認真做好城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策,加強各項基礎(chǔ)工作,各級財政、相關(guān)企業(yè)要千方百計籌措配套資金,搞好政策宣傳,積極化解矛盾,確保試點工作平穩(wěn)有序推進。

緊密結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)活動,推進就業(yè)和再就業(yè)工作。落實就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,支持下崗職工自主創(chuàng)業(yè);推進國企改革,通過改制后的企業(yè)吸納下崗職工實現(xiàn)再就業(yè);積極發(fā)展民營中小企業(yè),特別是發(fā)展勞動密集型企業(yè),解決就業(yè)和再就業(yè)問題;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,促進下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移;加快發(fā)展服務(wù)業(yè),開辟新興就業(yè)渠道。繼續(xù)加強勞動力市場建設(shè)和管理,切實發(fā)揮基層勞動保障平臺在促進就業(yè)中的基礎(chǔ)和支撐作用。

加快社會保障體系建設(shè),不斷擴大社會保險覆蓋面。完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險政策,積極推進“金保工程”。加大擴面征繳工作力度,確?；饝?yīng)收盡收。認真做好困難企業(yè)職工安置過程中有關(guān)養(yǎng)老、失業(yè)保險等方面的政策落實,切實維護職工權(quán)益。各級政府要采取有效措施,切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。完善城鎮(zhèn)低保體系建設(shè),不斷提高救助水平。對城鄉(xiāng)困難群眾的大病、重病、教育、突發(fā)性災(zāi)難等,要實施專項救助。不斷提高災(zāi)害應(yīng)急救援能力。

(四)堅持依法行政,提高服務(wù)水平,加強軟環(huán)境建設(shè)

繼續(xù)堅持以建設(shè)和諧的政治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、健全的法制環(huán)境和良好的人文環(huán)境為主要內(nèi)容,以依法行政、建設(shè)法治政府、服務(wù)政府為目標,以加快政府職能轉(zhuǎn)變、加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量為重點,全面提升我州經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的層次和水平。

深入貫徹實施《行政許可法》,提高政府部門及工作人員依法行政意識,建立健全相應(yīng)的配套制度和辦法。按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求,落實各級政府依法行政和部門行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政檢查、行政處罰、行政強制“三告知”制度。深化行政管理體制改革。全面推行政務(wù)公開,實行“陽光政務(wù)”,規(guī)范運作全州政務(wù)大廳。實行重大行政決策聽證、公示制度,提高政府決策透明度。以提高執(zhí)政能力為重點,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以增強公共服務(wù)能力為重點,搞好對全州公務(wù)人員的教育培訓(xùn)。在全州公務(wù)人員中開展為企業(yè)、為百姓、為社會服務(wù)的教育活動,增強公務(wù)人員的自覺服務(wù)意識。建章建制,嚴格獎懲,進一步規(guī)范公務(wù)人員的職業(yè)行為。完善培養(yǎng)、使用、吸引人才的機制,強化專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

強化檢查監(jiān)督,嚴厲查處涉軟案件。通過邀請人大代表、政協(xié)委員開展軟環(huán)境建設(shè)視察評議活動,重點對行政執(zhí)法部門進行監(jiān)督。發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,促進政府部門規(guī)范行政行為,提高服務(wù)質(zhì)量。保持對涉軟違法違紀案件嚴查重處的高壓態(tài)勢,特別要嚴肅查處侵害企業(yè)和群眾利益的涉軟案件。深入開展清費減負工作,堅決遏制“四亂”。加強以食品、藥品安全為重點的市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種擾亂市場經(jīng)濟秩序行為。

加快信用體系建設(shè),全力打造誠信XX。各級政府要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,兌現(xiàn)承諾,取信于民,維護政府的公信力。要整合各部門的信用資源,逐步實行企業(yè)信用等級制度,建立對失信行為的懲罰機制。大力弘揚誠實守信的社會公德,引導(dǎo)人民群眾明禮誠信、遵紀守法,為全社會信用體系建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

(五)堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會全面進步

堅持改革創(chuàng)新,全面發(fā)展科教事業(yè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、整體推進、穩(wěn)步實施”的要求,以產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向,加快全州事業(yè)單位改革步代。鞏固和提高基礎(chǔ)教育成果。全面推進素質(zhì)教育。加快各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展,建立起產(chǎn)權(quán)多元的混合型辦學(xué)體制。切實加強和改進農(nóng)村教育工作。制定出臺《朝鮮族教育條例實施細則》。進一步重視單親、無親學(xué)生教育。創(chuàng)新“雙語”教育教學(xué)模式。強化實踐育人,構(gòu)建德育內(nèi)容新體系。加快科研機構(gòu)改革步伐,積極鼓勵科技創(chuàng)新,搞活和壯大科技人才隊伍。搞好資源的合理開發(fā)和節(jié)省利用,推進生態(tài)州建設(shè)和環(huán)境保護工作。

大力推進文化體制改革。經(jīng)營性文化單位要面向市場,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,增強自我發(fā)展能力。公益性、民族性重點文化單位要進行內(nèi)部制度改革。做好全國重點文物保護單位推薦申報工作,利用文物資源推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展群眾性廣場文化活動。推動體制機制創(chuàng)新,加快廣播電視產(chǎn)業(yè)化進程。做好“西新工程”節(jié)目上星前準備工作。努力解決突出問題,推動民族新聞、出版事業(yè)的發(fā)展。

促進醫(yī)療、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展。扎實推進衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)體制改革,優(yōu)化配置資源。創(chuàng)新農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制,加快新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。增強應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力,確保公共衛(wèi)生安全。開展群眾性體育活動,打好2005年全國足球甲級聯(lián)賽。舉辦第十六屆州運會。貫徹落實《XX州人口與計劃生育綜合改革實施方案》,提高人口質(zhì)量,努力探索朝鮮族人口有計劃增長的途徑。發(fā)揮紅十字會爭取國際援助項目的窗口作用。認真做好1%人口抽樣調(diào)查和第一次全國經(jīng)濟普查工作。

加強精神文明建設(shè),促進社會和諧發(fā)展。以熱愛家鄉(xiāng)、愛崗敬業(yè)、誠實守信為重點,廣泛開展思想道德教育,推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》和《XX朝鮮族自治州自治條例》,牢固樹立“三個離不開”的思想,做好民族團結(jié)進步工作。繼續(xù)推進“四五”普法工作,努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,全面提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì);實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,不斷提高全社會法制管理水平。全面加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪、走私、販毒、偷渡等各種犯罪和“法輪功”邪教組織的破壞活動。加強邊境管理,維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)、消防安全等工作,加大各類隱患的整改力度。完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,提高快速應(yīng)對和妥善處理能力。依法加強對宗教事務(wù)的管理,嚴厲打擊非法宗教和境外敵對勢力的滲透活動。

重視財稅、金融和審計工作。落實西(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等惠及地方經(jīng)濟發(fā)展的各項稅收政策,努力為企業(yè)減輕稅負,培植后續(xù)財源。堅持依法治稅,提高法人納稅意識,完善征管體制改革,確保全年財稅收入足額均衡繳庫。積極推進財政體制改革,合理安排財政支出結(jié)構(gòu),要全面厲行節(jié)約,保證重點支出。抓住國有商業(yè)銀行股份制改造的機遇,統(tǒng)籌解決國企債務(wù)負擔和化解銀行不良貸款,優(yōu)化金融環(huán)境。加強審計監(jiān)督,切實抓好對重點部門、重點項目的審計。

各位代表!我州正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要在州委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本次會議確定的目標任務(wù),銳意進取,扎實工作,為加快XX發(fā)展、造福各族人民而努力奮斗!

第三篇：州政府副秘書長李珍

州政府副秘書長李珍、州旅游局局長張碧偉

到蒙自調(diào)研

4月14日，州政府副秘書長李珍、州旅游局局長張碧偉率領(lǐng)州旅游局全體干部職工到蒙自調(diào)研旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，縣委常委、縣委宣傳部部長華莎，縣委常委、縣委辦主任蘇宏先及縣旅游局局長周靜等陪同調(diào)研。

調(diào)研組上午深入到蒙自縣長橋海、萬畝石榴園、新安所旅游小鎮(zhèn)、法蘭西風(fēng)情小鎮(zhèn)—碧色寨、滬滇公司等旅游重大重點建設(shè)項目點視察旅游項目的進展。下午深入到蒙自公交公司旅游車隊、紅河官房大酒店等旅游企業(yè)詳細了解情況，認真聽取各旅游企業(yè)存在的問題和困難，張碧偉局長對近年來蒙自旅游業(yè)的發(fā)展給予了充分肯定，分析了蒙自目前面臨著發(fā)展旅游的大好機遇，要求大家深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進蒙自旅游業(yè)的新發(fā)展，并就如何抓好當期和今后的一段時期的旅游工作提出六點具體要求：

一是要抓好保護。在旅游開發(fā)中要注重保護，新安所鎮(zhèn)要加強對老城區(qū)街道和民居的保護，特別是還沒有開發(fā)的碧色寨要加強對大通公司、火車站、法式建筑及碧色寨民居石頭房子的保護，為今后的開發(fā)做好準備。

二是要抓好招商引資。招商引資工作要注重抓好商、抓大商，要充分利用蒙自縣的旅游文化資源招商引資，這樣才 能促進蒙自旅游的發(fā)展，在引進云南世博集團的同時，還需要引進一些有實力的大企業(yè)、大集團到蒙自投資開發(fā)旅游資源。

三是要抓好鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)民增收的重要渠道，充分利用蒙自的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)資源，鼓勵支持興辦各種形式的‘農(nóng)家樂’，大力發(fā)展觀光型、體驗型、生態(tài)型、休閑型等鄉(xiāng)村旅游?。以新安所鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)這些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，大力倡導(dǎo)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

四是要抓好高星級酒店建設(shè)。要充分利用蒙自作為全州政治、經(jīng)濟、文化中心，作為個開蒙城市群中心片區(qū)、滇南中心城市和滇南交通樞紐，大力發(fā)展和建設(shè)高星級酒店。要進一步加快完善紅河官房大酒店申報五星級的準備工作，爭取成為紅河州第一家掛牌的五星級大酒店。

五是要抓好城市旅游。蒙自是全國文明縣城、省級園林城市，旅游發(fā)展前景廣闊。這里有云南省近現(xiàn)代諸多?第一?是中華名小吃?過橋米線?的發(fā)源地,有州行政中心、紅河廣場、南湖公園、海關(guān)、哥臚士洋行、紅河體育館、等體閑景區(qū)景點，可以連接成旅游線路，充分發(fā)展城市觀光旅游，希望蒙自加快城市旅游的推進速度，州旅游局將會在旅游公交司機和導(dǎo)游的培訓(xùn)上給予大力的支持。

六是要抓好行業(yè)協(xié)會。大家一定要看到蒙自縣和紅河州旅游在全面發(fā)展，要堅定信心。針對旅游企業(yè)在經(jīng)營中存在 的困難和問題，建議所有的旅游企業(yè)都加入到紅河州旅游協(xié)會中來，通過一個行業(yè)的力量來改變制約旅游發(fā)展的問題，在旅游協(xié)會里大家共謀發(fā)展。

縣委常委、縣委辦主任蘇宏先對調(diào)研組提出的意見表示感謝，并表示將按照調(diào)研組提出的意見，深入分析和研究蒙自縣旅游業(yè)存在的問題，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

蒙自縣旅游局 趙彥平

第四篇：州政府督查工作匯報 8.16

“旅游興州”發(fā)展戰(zhàn)略及州簽責(zé)任書完成

情況的匯報

臨潭縣人民政府（2012年8月16日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，州旅游局庹局長一行來我縣檢查指導(dǎo)旅游工作，是對我縣旅游工作的極大關(guān)心和支持，首先，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示誠摯的問候和衷心的感謝，下面，現(xiàn)將我縣實施“旅游興州”發(fā)展戰(zhàn)略情況及責(zé)任書完成情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。

今年以來，我縣旅游工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州旅游局的關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實州第十一次黨代會精神，按照州委、州政府“旅游興州”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“旅游甘南”的總體要求，搶抓國家、省州支持旅游業(yè)發(fā)展的歷史機遇，立足縣情，著眼突破，以冶力關(guān)創(chuàng)建年接待游客過百萬人景區(qū)為載體，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升旅游宣傳推介、促進文化旅游結(jié)合、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，克服困難、扎實工作，全縣旅游工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。

一、貫徹“旅游興州”發(fā)展戰(zhàn)略及旅游工作會議情況 3月初，我縣緊緊圍繞促進文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)目標，召開了高規(guī)格的全縣文化旅游工作 會議，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企業(yè)主要負責(zé)人200多人參加了會議。會議傳達了省州文化、旅游工作會議精神，總結(jié)回顧了過去一段時期全縣的文化旅游工作，對2012年及今后一段時期的旅游工作進行了安排部署；與各成員單位簽訂了文化、旅游發(fā)展目標責(zé)任書，量化分解各項任務(wù)，靠實工作責(zé)任，出臺了《關(guān)于貫徹落實“旅游興州”戰(zhàn)略的實施意見》、《關(guān)于全民參與辦旅游的實施意見》等文件，會議的召開，進一步深化了全縣上下對發(fā)展文化旅游業(yè)的認識，增強了發(fā)展的信心和決心。

二、旅游經(jīng)濟目標責(zé)任書完成情況

（一）旅游綜合指標完成情況。一是旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長。1-7月，全縣共接待游客48.13萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入19890.2萬元，同比分別增長30%和42%。二是未發(fā)生旅游投訴和旅游重大安全事故。三是旅游發(fā)展資金投入不斷加大，各類旅游投入資金不斷增加。

（二）項目、廁所、A級創(chuàng)建指標完成情況。一是旅游重點項目建設(shè)情況。今年，我縣為提升臨潭旅游形象及“山水冶力關(guān)、生態(tài)大觀園”旅游品牌知名度和美譽度，加大了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力提升了景區(qū)綜合服務(wù)水平。共實施旅游重點建設(shè)項目11項，一是旅游重點項目建設(shè)情況。今年，我縣為提升臨潭旅游形象及“山水冶力關(guān)、生態(tài)大觀園”旅游品牌知名度和美譽度，加大了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力提升了景區(qū)綜合服務(wù)水平。共實施旅游重點建設(shè)項目11項，總投資4.42億元。目前，項目 建設(shè)工作進展順利，累計完成26034萬元。續(xù)建項目全面開工建設(shè)?？偼顿Y5700萬元的冶力關(guān)綜合活動體育場館建設(shè)項目，已完成投資4990萬元；總投資5640萬元的甘肅省信用社冶力關(guān)接待中心建設(shè)項目已竣工；新城景區(qū)給排水建設(shè)項目，完成投資1200萬元；冶木峽隧道及接線工程建設(shè)項目，今年完成投資4500萬元；總投資3000萬元的冶海戶外游樂園CS仿真訓(xùn)練基地已完工。新建項目有序開展。總投資687萬元的冶木河河道治理項目以竣工；總投資300萬元冶力關(guān)景區(qū)業(yè)務(wù)中心樓建設(shè)項目已完工；總投資3600萬元的臨潭賓館項目，完成投資2900萬元；總投資2000萬元的冶力關(guān)森林公園自然遺產(chǎn)保護項目，完成投資1200萬元；總投資600萬元的臨潭縣城區(qū)民族特色化改造及五化工程項目完成建設(shè)任務(wù)；總投資4000萬元的合作——冶力關(guān)二級公路建設(shè)項目完成投資1017萬元。冶木峽生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目下達資金600萬元，完成了征地等前期工作；二是赤壁幽谷三星級旅游廁所即將投入使用，冶海旅游廁所完成主體工程，城關(guān)星級旅游廁所已開工建設(shè)，完成地基工程，并在旅游公路沿線羊沙購置一臺移動式廁所。三是重點爭取項目冶力關(guān)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已列入2013年援藏項目，即將開展可研編制工作。四是啟動A級景區(qū)創(chuàng)建工作。制定了《臨潭縣冶力關(guān)旅游景區(qū)創(chuàng)建年接待過百萬人旅游景區(qū)實施方案》、《國家AAAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建方案》，在征求縣旅游經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組各領(lǐng)導(dǎo)、成員單位意見建議的基礎(chǔ)上。根據(jù)方案內(nèi)容，正式啟動了相關(guān)創(chuàng)建工作，按照相關(guān)標準，加大了對基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、景區(qū)標 識、衛(wèi)生環(huán)境等進行了整改。五是加快了新城、城關(guān)、古戰(zhàn)、術(shù)布AA級以上景區(qū)的創(chuàng)建整改力度。

（三）宣傳營銷指標完成情況。今年，我縣把旅游宣傳促銷做為拓展客源市場、拉動旅游經(jīng)濟增長的重要抓手，進一步加大了旅游宣傳推介工作力度。一是制定了全年旅游宣傳工作計劃，重點在電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大宣傳廣告投放力度。在CCTV-

7、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等媒體長期進行旅游宣傳。二是臨潭旅游門戶網(wǎng)已開通運營。三是在甘肅電視臺、蘭州市公交車內(nèi)開設(shè)了景區(qū)天氣預(yù)報欄目，并在天水—巉口、蘭州—臨洮、康家崖—臨洮高速公路及蘭州市張掖路步行街入口處、東方紅廣場戶外廣告牌進行宣傳。四是在開通部分公交車體宣傳廣告的同時，在蘭州火車站、西關(guān)、西站商業(yè)圈等人流量密集的公交候車亭投放了燈箱廣告。五是在《假日自助游》、蘭州市五大報刊、甘南日報等平面媒體上進行了大量宣傳報道。六是隨州旅游局進行了統(tǒng)一宣傳推介，在北京火車站、飛機場，中川機場、香港地鐵站及中央電視臺相關(guān)欄目投放了宣傳廣告。七是充分利用縣電視臺、宣傳網(wǎng)站、手機短信等媒體資源，長期進行旅游宣傳推介。八是為充實冶力關(guān)藝術(shù)團演藝人才隊伍，面向全省招聘演職人員28人，進一步提升了冶力關(guān)藝術(shù)團的演藝水平。九是我局組織人員隨州縣招商團先后赴北京、天津、西安、上海、無錫、廣州、深圳等地開展推介活動，期間，發(fā)放各類宣傳品3萬余份。十是在蘭州召開了旅游社推介洽談會，與寧夏、青海及省內(nèi)的30多家知名旅行社簽訂了合作協(xié)議。十一是參加了甘肅省鄉(xiāng)村旅游工作會 議，會上，冶力關(guān)鎮(zhèn)關(guān)街村榮獲“甘肅省首批鄉(xiāng)村旅游示范村”稱號。十二是我縣積極參加了中國〃九色甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)暨香浪節(jié)期間的民俗文化活動展。十三是積極邀請甘肅國賓旅行社、田園旅行社、康輝旅行社等20余家知名旅行社來我縣踩線采風(fēng)。十四是重新編印折頁、手提袋、旅游服務(wù)指南等宣傳品10萬余份。十五是精心編撰精美旅游雜志《臨潭旅游》、《冶力關(guān)畫冊》、《旅游招商指南》；開發(fā)包裝了以“萬人拔河（扯繩）”為主題的文化旅游紀念品—精品洮硯。十六是重新制作了冶力關(guān)景區(qū)旅游標識牌、指示牌和溫馨提示牌100多塊，目前已全部安裝到位。十七是積極開展了臨潭世紀飯店四星級酒店創(chuàng)建工作，目前，已完成了前期各項整改工作。十八是成功舉辦了第二屆“冶力關(guān)杯”攝影大賽，從征集到的800多幅照片中，選出了優(yōu)秀獎、入選獎等66幅，進一步展現(xiàn)了冶力關(guān)景區(qū)美景，充分反映了臨潭縣近年來的發(fā)展變化；并在2012冶力關(guān)杯中國拔河公開賽暨第四屆甘肅臨潭拔河節(jié)期間，舉行了盛大的頒獎儀式。十九是7月份，先后在蘭州、北京召開了2012“冶力關(guān)杯”中國拔河公開賽暨第四屆臨潭拔河節(jié)新聞發(fā)布會，中新社甘肅分社、甘肅日報，北京體育報，華奧星空等國內(nèi)80多家諸多媒體參會并報道。二十是冶力關(guān)景區(qū)被國家體育總局、中國拔河協(xié)會確定為“全國青少年拔河運動訓(xùn)練基地”，是我縣繼榮獲“全國拔河之鄉(xiāng)”稱號后再次獲得的殊榮。充分體現(xiàn)了國家體育總局、中國拔河協(xié)會對我縣近年來連續(xù)舉辦“冶力關(guān)杯”中國拔河公開賽活動所取得的成績的充分肯定，同時為國際拔河隊在甘肅訓(xùn)練創(chuàng)造了良好條 件，對于提高全國青少年拔河水平具有十分重要的意義。二十一是積極參加第二屆“敦煌行〃絲綢之路國際旅游節(jié)”活動，期間先后在西寧、敦煌、嘉峪關(guān)、高臺、張掖、武威等地開展旅游宣傳活動。共發(fā)放畫冊、折頁、臨潭旅游指南等旅游宣傳資料15000多份，有力地提升了臨潭旅游的知名度和影響力。

（四）2012“冶力關(guān)杯”拔河公開賽暨甘肅〃臨潭拔河節(jié)順利舉辦。成功舉辦了2012“冶力關(guān)杯”中國拔河公開賽暨第四屆甘肅〃臨潭拔河節(jié)活動，來自浙江巨化集團、重慶鋼鐵集團、中石化勝利油田及蒙古、愛爾蘭、荷蘭等代表隊的170多名運動員參加了比賽；拔河節(jié)期間，還舉行了第十五屆“洮州花兒”大獎賽、第三屆臨潭大象拔河（押架）賽、第二屆“冶力關(guān)杯”攝影大賽頒獎儀式及作品展、經(jīng)貿(mào)洽談及洮州民俗文化展和精彩的大型文藝晚會，并邀請省內(nèi)知名旅行社、旅游客商前來我縣景區(qū)考察、踩線，進一步提升了“山水冶力關(guān)、生態(tài)大觀園”的旅游品牌，促進文化、旅游、體育融合發(fā)展的作用，有力提升了甘南、臨潭在全國的知名度和影響力。

（五）旅游培訓(xùn)、執(zhí)法等行業(yè)指標完成情況。為切實營造和諧、健康、安全、有序的旅游環(huán)境，提升景區(qū)美譽度。一是我縣狠抓景區(qū)旅游執(zhí)法、旅游環(huán)境整治工作。在元旦、春節(jié)、五〃一節(jié)、中國拔河公開賽及旅游旺季時對全縣旅游市場、旅游環(huán)境進行了綜合整治，集中力量治理了旅游設(shè)施不配套、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、交通和治安環(huán)境不如人意、旅游市場秩序不佳和服務(wù)質(zhì)量不高等問題，切實改善了景區(qū)“硬環(huán)境”,提升了景區(qū)“軟環(huán) 境”,使全縣旅游環(huán)境進一步優(yōu)化，安全保障明顯加強，市場秩序和交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，游客滿意度大幅度提高，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。二是狠抓旅游安全生產(chǎn)工作。對旅游景區(qū)（點）、賓館飯店、農(nóng)家樂、游船漂流等涉旅企業(yè)開展了安全生產(chǎn)專項檢查，對各涉旅企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)程執(zhí)行情況、經(jīng)營設(shè)施設(shè)備安全運行情況、景區(qū)內(nèi)外道路安全及安全標識設(shè)置情況、餐飲食品衛(wèi)生情況、旅行社組團租用車輛情況、企業(yè)隱患自查自糾情況以及《應(yīng)急處置預(yù)案》的建立完善情況等做了重點檢查，做到重大問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，及時處理，把安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)。三是對景區(qū)垃圾桶設(shè)置、居民生活垃圾堆放點、旅游標識等進行了集中整治，拆除亂搭、亂建建筑、廣告牌；加大了景（城）區(qū)垃圾清運、道路清掃工作力度，積極實施了旅游小城鎮(zhèn)的“綠、亮、凈、美、暢”五大工程；對冶木河道治理及景觀工程建設(shè)項目開工建設(shè)，對冶木河等景區(qū)小流域亂采、亂挖、傾倒垃圾等現(xiàn)象進行了全面整治和清理；嚴厲查處了景區(qū)商鋪、商販無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營行為，整治了強買強賣、圍追兜售等損害游客權(quán)益的行為；加強了對車站、主要街道各類交通車輛的管理，著重整治亂停亂放、超速行駛等現(xiàn)象，優(yōu)化了旅游交通環(huán)境；加強了星級廁所的管理，以景區(qū)內(nèi)廁所衛(wèi)生為重點，完善衛(wèi)生設(shè)施，做到全日保潔，實現(xiàn)干凈整潔的目標。四是在冶力關(guān)舉辦了臨潭縣旅游從業(yè)培訓(xùn)班一期，對景區(qū)農(nóng)家樂、賓館飯店、景區(qū)中心等行業(yè)400多人從業(yè)人員進行了培訓(xùn)。五是超 額完成全年扶持農(nóng)家樂扶持發(fā)展任務(wù)，在冶力關(guān)、新城等景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂23戶，并實施了池溝農(nóng)家樂休閑一條街后續(xù)打造工程。六是指導(dǎo)臨潭飯店創(chuàng)建四星級旅游飯店，目前已完成初評，并進行了整改。

（六）認真完成了州委、州政府及“旅游興州”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。

三、下一步工作打算

1—8月，我縣旅游工作進展順利，為目標工作任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)，為將后工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)，在下一步的工作中，加快推進“旅游興州”戰(zhàn)略進程，加快項目建設(shè)進度，加大旅游宣傳推介，推動我縣旅游超常規(guī)發(fā)展。

（一）抓好規(guī)劃評審工作。完成《冶力關(guān)景區(qū)詳細性建設(shè)規(guī)劃》、《臨潭縣冶木峽生態(tài)旅游景區(qū)詳細性建設(shè)規(guī)劃》、《臨潭縣鹿兒溝生態(tài)旅游開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可研報告》的評審工作，完成《臨潭縣冶力關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目可研報告》的編制工作。

（二）重點推進旅游重點項目建設(shè)。加快重點旅游項目建設(shè)步伐，實施好洮州衛(wèi)城文化生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目新城鎮(zhèn)給排水工程、冶力關(guān)體育活動中心、冶木河河道治理及景觀工程、星級旅游廁所、赤壁幽谷停車場、冶力關(guān)國家森林公園自然遺產(chǎn)保護、臨潭縣城區(qū)民族特色化改造及“五化”工程等建設(shè)項目。加快岷—合二級公路臨潭段、合—冶二級公路臨潭段、鹿兒溝景區(qū)旅游道路、親昵溝景區(qū)道路拓寬、游覽步道改擴建等工程建設(shè)步伐，并加強與甘肅省公路航空旅游投資集團的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加快冶力關(guān)景區(qū)旅游道路建設(shè)，不斷提高景區(qū)配套設(shè)施服務(wù)能力，為冶力關(guān)爭創(chuàng)國家AAAAA級旅游景區(qū)和年接待游客過百萬人景區(qū)夯實基礎(chǔ)；繼續(xù)加大景區(qū)旅游招商力度，精心包裝一批旅游招商項目，加快推進冶木峽生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)項目、冶海戶外游樂園二期工程、臨潭賓館及商住樓項目、甘肅省農(nóng)村信用社冶力關(guān)接待中心項目的建設(shè)。加大新城國家AAA級，城關(guān)、古戰(zhàn)、術(shù)布國家AA級旅游景區(qū)整改力度。

（三）精心培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。深入推進關(guān)街、池溝、草灘新村、新城、城關(guān)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待水平，做好冶力關(guān)農(nóng)家樂休閑一條街建設(shè)項目的后續(xù)打造工作，繼續(xù)加大農(nóng)家樂風(fēng)貌改造力度，完成赤壁幽谷景區(qū)道路沿線農(nóng)戶風(fēng)貌改造工程，實施好新城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程，增添鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點。

（四）加強旅游市場營銷力度。加強同騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體的營銷合作，在縣電視臺、旅游門戶網(wǎng)站長期進行宣傳推介。強化旅游指南、畫冊、折頁、旅游形象專題片、手提袋、撲克牌的制作，突出旅游宣傳品的實效性。加大手機短信、彩鈴的旅游宣傳力度。精心編排一臺高質(zhì)量的歌舞演藝節(jié)目，進行常態(tài)化演出，組織冶力關(guān)藝術(shù)團赴河西走廊、西寧、銀川等周邊地區(qū)的宣傳招商演出。積極發(fā)掘餐飲文化，開發(fā)地方名特食品、風(fēng)味小吃等為主的飲食文化。認真做好大型歷史劇《炎黃大帝》冶力關(guān)外景拍攝基地開機拍攝的各項工作。

(五)著力優(yōu)化旅游市場環(huán)境。深入開展全縣旅游市場秩序集中整治行動，重點加大景區(qū)環(huán)境整治力度，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境； 深入開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動，重點開展旅行社規(guī)范化管理執(zhí)法檢查和導(dǎo)游員服務(wù)質(zhì)監(jiān)監(jiān)督等活動，著力優(yōu)化旅游管理經(jīng)營理念；加強旅游安全的監(jiān)管，確保全年不發(fā)生重大旅游安全事故。

第五篇：萬州機場行業(yè)驗收工作報告

重慶萬州機場站坪改造項目

行業(yè)驗收工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

大家好!重慶萬州機場站坪改造項目在機場公司及行業(yè)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過重慶萬州機場有限責(zé)任公司和各參建單位的共同努力，順利通過了工程的竣工驗收，今天正式行業(yè)驗收。借此，我謹代表山西機械化建設(shè)集團公司表示熱烈的祝賀!本次工程位于重慶萬州機場內(nèi)，距重慶萬州區(qū)市中心約15公里，東面有318國道，交通便利，我公司本次中標為一標段，為場道站坪工程施工標段。施工范圍為舊有機坪旁新擴建兩個C類機位，土方工程：土方挖方量7688m3，填方量655 m3，拆除站坪原道肩960平方米；新建站坪道面10560平方米，道肩道面712平方米。均采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)，道面面層厚34㎝，設(shè)計彎拉強度28天不小于5.0MPa；對站坪與航站樓之間場地進行硬化，共2745平方米。采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)，道面面層厚20㎝，設(shè)計彎拉強度28天不小于5.0MPa；結(jié)合新建機位對站坪原標志線一并重新繪制，擴建后，站坪按5個C類機位設(shè)置。站坪標志線包括機位號碼、引入線、轉(zhuǎn)彎開始線、轉(zhuǎn)彎線、對準線、停止線、滑行邊線標志以及服務(wù)車道線。

此次施工現(xiàn)場施工檢測土基處理工程：高程檢測240點，合格235點、平整度檢測15點，合格15點、壓實度檢測15點，合格15點；道面基礎(chǔ)工程：高程檢測432點，合格422點、無側(cè)限抗壓強度：檢測182點，合格182點、壓實度檢測15點，合格15點、平整度檢測27點，合格27點、厚度27點，合格27點、寬度12點，合格12點、橫坡度12點，合格12點；道面混凝土工程：抗折強度10點，合格10點、板厚度40點，合格40點、平整度91點，合格91點、高程60點，合格60點、平均紋理深度46點，合格46點、相鄰板高差87點，合格87點、縱橫縫直線性檢測44點，合格44點、預(yù)埋件，預(yù)留孔位置12處，合格12處；新增蓋板溝工程：混凝土抗折強度2點，合格2點、蓋板厚度10點，合格10點、蓋板頂面高程12點，合格12點。

工程施工期間項目部的全體人員牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，嚴格遵守“質(zhì)量至上，施工進度與經(jīng)濟效益無條件服從于工程質(zhì)量”的原則，真正做到“管理人員注重質(zhì)量、技術(shù)人員控制質(zhì)量、操作人員保證質(zhì)量”，營造了一個良好的氛圍。充分發(fā)揚“不畏艱苦、無私奉獻、頑強拼搏、爭創(chuàng)一流”的精神，抽調(diào)精兵強將和現(xiàn)代化裝備，根據(jù)工程現(xiàn)場實際，合理配置資源，周密計劃、精心組織、攻堅克難，頑強拼搏，搶晴天、戰(zhàn)雨天，保質(zhì)保量的完成了這次光榮而艱巨的任務(wù)。

本次機場建設(shè)項目于2012年6月13日開工，我標段與11月30日完成全部合同內(nèi)容，與12月2日，在機場公司和監(jiān)理單位的組織下進行了初步驗收，達到竣工驗收條件，2012年12月18日進行了竣工驗收，在竣工驗收中，對我標段提出需要整改的問題有：

1、站坪機位號碼識別標志與機位牌不一致；

2、服務(wù)車道缺限速、方向及等待標志；

3、站坪缺輪擋擺放標志、作業(yè)等待區(qū)、設(shè)備擺放區(qū)標志；

4、站坪一塊道肩板有裂紋，需處理；

5、站坪機位機型標志畫錯位置，應(yīng)調(diào)整；

6、土面區(qū)應(yīng)進一步平整、壓實、并清除石塊等雜物；

7、竣工資料中缺項目經(jīng)理變更手續(xù)、道面檢測數(shù)據(jù)、工程竣工圖?？⒐を炇蘸笥稍O(shè)計單位變更出圖，機位號碼識別標志更改、服務(wù)車道線進出口標志，以上需整改問題：第一條經(jīng)設(shè)計單位從新變更出圖，站坪機位號碼識別標志已經(jīng)整改為和和機位牌一致；第二條服務(wù)車道缺限速、方向及等待標志已經(jīng)經(jīng)設(shè)計單位出圖添加服務(wù)車道進出口線，我標段已按圖完善；第三條站坪缺輪擋擺放標志、作業(yè)等待區(qū)、設(shè)備擺放區(qū)標志已經(jīng)整改完畢；第四條站坪一塊道肩板有裂紋經(jīng)鑿開發(fā)現(xiàn)是局部裂紋，已鑿深15cm并用混凝土局部處理；第五條站坪機位機型標志畫錯位置已由右側(cè)調(diào)整到左側(cè)；第六條對土面區(qū)清除石塊，并已經(jīng)整平壓實并達到要求；第七條竣工資料中缺項目經(jīng)理變更手續(xù)、道面檢測數(shù)據(jù)、工程竣工圖，已經(jīng)完善，并已在竣工資料里體現(xiàn)。第一到六條為現(xiàn)場整改問題，第七條為資料整改問題，經(jīng)我標段整改已全部整改完畢。經(jīng)整改后對本次工程質(zhì)量評定為合格。

在此行業(yè)驗收之際，請允許我代表本次工程施工單位感謝機場公司和民航行業(yè)主管部門對我們的信任和厚愛，感謝機場公司、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計院監(jiān)理單位對我們的幫助和指導(dǎo)，同時也感謝兄弟單位的友好協(xié)作。由于我們施工管理經(jīng)驗有限，各方面工作肯定有很多不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家給予批評指正。

最后，預(yù)祝這次行業(yè)驗收取得圓滿成功!謝謝大家!

山西機械化建設(shè)集團公司

重慶萬州機場項目部

二零一四年元月六日