第一篇:州政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會議講話稿
同志們:
州政府召開這次政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委的工作部署,推進(jìn)政府重點(diǎn)工作落實,切實扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢,力爭實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。剛才,太洋秘書長、程燦副秘書長、恩平主任、仕連局長就1-5月份相關(guān)工作進(jìn)行了通報,恩明、清平、益群、李平副州長就分管重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,麻超副州長進(jìn)行了書面安排。請大家按照要求,抓好落實。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真研判經(jīng)濟(jì)形勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全州各級各部門圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實,取得了積極進(jìn)展。三大攻堅戰(zhàn)有力推進(jìn),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)良好開局,招商引資取得新突破,巡視整改有力有效,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,政府管理持續(xù)加強(qiáng)。但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,全國全省經(jīng)濟(jì)下行壓力傳導(dǎo)進(jìn)一步顯現(xiàn),全州經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,發(fā)展形勢不容樂觀。
第一,穩(wěn)增長壓力大。1-4月,全州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除規(guī)模工業(yè)增加值增速較去年高0.1個百分點(diǎn)外,其余指標(biāo)均有較大幅度下降。特別是拉動我州經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)比較疲軟,較去年同期大幅下降,加上當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難,新型礦業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)存在較多不確定性,穩(wěn)增長壓力較大。
第二,穩(wěn)投資壓力大。由于重大項目儲備不足,前期工作不夠扎實,可研編制、土地報批及征拆、資金籌措等工作滯后,嚴(yán)重影響重點(diǎn)項目推進(jìn)。1-4月,xx經(jīng)開區(qū)、花垣、吉首、保靖投資分別下降x%,特別是xx經(jīng)開區(qū)下降幅度大,對全州影響較大。加上農(nóng)村微建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面投資沒有入統(tǒng),穩(wěn)投資壓力大。
第三,財政收支壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行和國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策影響,僅減稅降費(fèi)政策預(yù)計全年減少稅費(fèi)收入11億元,財政增收困難。1-4月,全州財政總收入下降2.2%,瀘溪、花垣、xx經(jīng)開區(qū)、龍山財政總收入分別下降x%。財政“三保”和精準(zhǔn)脫貧、污染整治、民生保障等剛性支出資金量大,加之今年政府性債務(wù)需還本付息59.2億元,財政支出壓力大。
第四,防災(zāi)減災(zāi)壓力大。我州地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多,山塘水庫多,尾礦庫多,非煤礦山多,古城古鎮(zhèn)古村落古民居多,農(nóng)村公路線長面廣,極易引發(fā)自然災(zāi)害。加上安全生產(chǎn)歷史欠賬多,基礎(chǔ)比較薄弱,風(fēng)險防范任務(wù)十分繁重。當(dāng)前處于機(jī)構(gòu)改革職能交接期,新的體制機(jī)制正在建立健全,防災(zāi)減災(zāi)壓力大。
針對這些困難和問題,全州各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,保持戰(zhàn)略定力和韌性,落實州委州政府的部署要求,堅持目標(biāo)問題導(dǎo)向,強(qiáng)化措施抓推動,切實做到以月保季、以季保年,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
二、聚焦重點(diǎn)抓推進(jìn),切實扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢
我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù),聚焦重點(diǎn)穩(wěn)增長,聚精會神抓發(fā)展,通過抓實重點(diǎn)工作,扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢。
第一,加快推進(jìn)項目建設(shè)。對我州來說,穩(wěn)增長必須穩(wěn)投資,推進(jìn)項目建設(shè),擴(kuò)大有效投資。一要抓好項目推進(jìn)。各級各部門要多措并舉,加快推進(jìn)省州重點(diǎn)項目、民生實事項目、東西部協(xié)作扶貧項目和社會發(fā)展項目建設(shè),形成工程實物量,盡快扭轉(zhuǎn)投資下行態(tài)勢。要全面盤清底數(shù),實行項目臺賬管理,各縣市區(qū)、州直各部門要在6月12日前,全面完成對本地區(qū)、本行業(yè)投資500萬以上的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等項目清理,州發(fā)改委6月17日前將全州清理結(jié)果按照竣工、在建和擬開工三類,建立任務(wù)定量、責(zé)任定人、進(jìn)度定期的項目臺賬。對未開工和擬開工的重大項目,牽頭部門要及時備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù),需要上級辦理的,相應(yīng)職能部門要派專人跟蹤銜接,協(xié)調(diào)攻克征拆、融資等難題,確保如期開工建設(shè)。對在建但進(jìn)度較慢的“卡殼”項目,主管部門要做好協(xié)調(diào)服務(wù),找準(zhǔn)癥結(jié),拿出具體解決措施。對于竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進(jìn),爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。6月中下旬,州政府將組織開展項目集中開工活動,州發(fā)改委要統(tǒng)籌做好準(zhǔn)備工作,各縣市區(qū)要認(rèn)真篩選上報,確保一批項目集中開工,對此次開工項目,將給予工作獎勵。二要抓實項目爭取。全州投資下滑,有周期性因素,更是項目前期深度不夠、謀劃儲備不足的問題。各級各部門要瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略和新開口子,依托全州資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃,遠(yuǎn)近結(jié)合,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,開發(fā)儲備一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求和事關(guān)民生福祉的好項目、大項目,確保動態(tài)儲備保持在2000億元以上,產(chǎn)業(yè)項目在1200億元以上,對儲備的每個項目至少做到都有可行性研究報告,形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的項目建設(shè)良性發(fā)展機(jī)制。要加大向上對接力度,每個縣市區(qū)都要爭取一批重大項目納入2020年國省投資計劃和“十四五”規(guī)劃籠子。三要抓優(yōu)項目環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進(jìn)工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,切實縮短項目落地周期。要加強(qiáng)項目資金保障,在全力爭取上級資金的同時,積極融通金融資金,加強(qiáng)政銀合作,在不增加政府性債務(wù)前提下,積極推介引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)建設(shè)項目、補(bǔ)短板重大項目、PPP推介項目、民生項目等項目的金融支持。要鼓勵引導(dǎo)民間資金,用好《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔2019〕10)等文件,積極在基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板以及健康、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等領(lǐng)域規(guī)范推廣PPP項目,吸引民間資本參與合作。要積極采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡改造等辦法,充分保障項目建設(shè)用地指標(biāo)。要根據(jù)項目建設(shè)計劃,有序?qū)?、協(xié)調(diào)水、電、運(yùn)、油、氣等項目要素保障。四要抓嚴(yán)項目管理。《政府投資條例》是我國關(guān)于政府投資管理的第一部行政法規(guī),將于7月1日施行。我們要落實條例,加強(qiáng)工程建設(shè)管理,嚴(yán)格項目招投標(biāo)、項目資金和質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,確保工程資金、質(zhì)量安全。
第二,全力抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲批后,各級各部門啟動推進(jìn),做了大量工作,實現(xiàn)良好開局。當(dāng)前,要科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃,建立推動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)體系、政策體系、責(zé)任體系,建立一套有效推進(jìn)機(jī)制。要抓好產(chǎn)業(yè)“四區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套,統(tǒng)籌推進(jìn)國家高新區(qū)創(chuàng)建、“135”工程升級版、海關(guān)平臺、投融資平臺、信息平臺、科技創(chuàng)新平臺等,夯實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺基礎(chǔ)。二要持續(xù)推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年以來,州委州政府立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,確定了十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),成立了領(lǐng)導(dǎo)專班抓推進(jìn),取得了積極進(jìn)展。最近調(diào)研發(fā)現(xiàn),部門之間、縣市區(qū)之間重視程度不一,有些牽頭部門還沒有成立專班,沒有落實相關(guān)政策;有的縣農(nóng)村居民人均產(chǎn)業(yè)面積超過3畝,來勢很好,有的還不足1畝,差距明顯。州政府將按季調(diào)度十大產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況,久久為功,持續(xù)推進(jìn),抓出成效。三要加大企業(yè)培育幫扶。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行比較困難情況下,我們要積極兌現(xiàn)政策,抓好企業(yè)幫扶,幫助企業(yè)破解融資難、要素成本高、復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)難等問題,讓企業(yè)得到實實在在的支持,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。今年以來,金融部門開展“百名行長聯(lián)千企”活動,對1075家民營、小微企業(yè)提供“一對一”金融服務(wù),促進(jìn)全州1-4月新增貸款66.4億元,工作值得充分肯定。
第三,加快招商項目落地。招商引資工作是擴(kuò)投資、上項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增后勁的有效途徑,我們要在引進(jìn)和落地上下功夫。一要開展精準(zhǔn)招商。要總結(jié)粵港澳大灣區(qū)招商的經(jīng)驗,做實招商基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)圍繞十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈,建立意向企業(yè)名錄庫和招商項目庫,制定時間表、路線圖,熟悉掌握每一個意向企業(yè)的投資方向和投資動態(tài)。對于有意來州投資的企業(yè),要緊盯、緊跟、緊對接。要創(chuàng)新招商引資方式,加大園區(qū)招商力度,充分發(fā)揮政府駐外機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)招商和xx(長沙)“科創(chuàng)飛地”園區(qū)作用,用好對外招商平臺,推介好xx項目,組織好精準(zhǔn)招商。二要促進(jìn)項目落地。要抓好簽約項目調(diào)度跟蹤服務(wù),分層次建立跟蹤聯(lián)系服務(wù)制度,認(rèn)真落實《2019年重點(diǎn)招商引資項目履約督辦責(zé)任的通知》要求。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,著力解決項目引進(jìn)、落地、建設(shè)和運(yùn)行中的困難與問題,對簽約率、履約率、開工率實行一月一調(diào)度、一月一排名、一月一通報,促進(jìn)項目落地。三要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。要堅決兌現(xiàn)承諾的簽約協(xié)議,落實好已出臺的各項優(yōu)惠政策,保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,加強(qiáng)政府誠信建設(shè),提高政府的公信力。
第四,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”理念,全力優(yōu)化營商環(huán)境。一要著力解決企業(yè)群眾辦事難問題。去年以來,州政府對標(biāo)長沙等地先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞方便企業(yè)和群眾辦事,扎實推進(jìn)“放管服”改革,今年又出臺了政府1號文件。各級各部門要對標(biāo)對表,根據(jù)新機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),重新梳理優(yōu)化辦事流程,要在6月底之前公布;要對證明事項實行負(fù)面清單管理,清單外的一律不需提供證明材料;要加強(qiáng)對規(guī)范性文件立、改、廢清理。州優(yōu)化辦要每月通報一次進(jìn)展情況,每年開展一次評估,對落實不到位的,移交紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)。要加快“智慧xx”建設(shè)、應(yīng)用和推廣,推進(jìn)數(shù)據(jù)的共鏈共享,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺對接,優(yōu)化精簡審批服務(wù)流程。全州一盤棋按照州、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)工作導(dǎo)則建立實體大廳和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,按照國省要求推進(jìn)到位,努力實現(xiàn)“窗口辦、馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、幫代辦”。二要打造公平市場競爭環(huán)境。要嚴(yán)格落實支持民營企業(yè)發(fā)展政策,嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法行為。要認(rèn)真對政府采購等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的文件和政策進(jìn)行清理,對各類投資主體,只要法律、法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的,都可進(jìn)入。三要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。建立“親”“清”政商關(guān)系是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,我們要做到同企業(yè)家感情親近、目標(biāo)貼近,真心實意地為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù),但利益要清、邊界要清、底線要清。
第五,切實用好用活國省政策。政策資源是最大的資源,各級各部門要高度重視政策研究,加強(qiáng)政策爭取,推動政策落實。一要加強(qiáng)銜接匯報。黨的十九大以來,國省從扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、國土、生態(tài)等方面出臺了支持深度貧困地區(qū)、民族地區(qū)的系列政策文件,近期中共中央國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》,這些政策都有利于我州爭資上項,促進(jìn)發(fā)展。各級各部門要加強(qiáng)銜接匯報,及時掌握政策動向,建立政策清單、項目清單、對接清單和責(zé)任清單,做到普惠性政策盡快落地見效,差異性政策確保全面落實,競爭性政策爭取最大支持。二要加強(qiáng)資金爭取。爭取政府性資金是解決收支平衡的關(guān)鍵。要積極爭取中央對地方轉(zhuǎn)移支付、中央預(yù)算內(nèi)資金和地方政府專項債券,今年中央對老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付安排2489.05億元、安排中央預(yù)算內(nèi)投資5776億元、安排地方政府債券2.15萬億元,分別增長14.7%、7.4%、59.3%,目前全省新增債務(wù)限額達(dá)到1136億元,大家要抓緊做好項目謀劃儲備,加大資金爭取力度,確保中央轉(zhuǎn)移支付增長15%,中央預(yù)算內(nèi)投資增長8%,地方政府債券增長60%。要積極爭取卷煙易地生產(chǎn)指標(biāo),確保今年卷煙易地生產(chǎn)指標(biāo)入庫在16萬大箱以上。要積極爭取土地增減掛鉤跨省交易指標(biāo),今年新增指標(biāo)1萬畝以上,并抓緊與省財政銜接,確保6月份去年18.9億交易價款到位。三要加強(qiáng)政策落實。各級各部門要扭住政策執(zhí)行這個關(guān)鍵不放松,認(rèn)真制定實施方案和實施細(xì)則,明確政策執(zhí)行的具體目標(biāo)、任務(wù)、舉措、責(zé)任,打通政策落實“最后一公里”。要加強(qiáng)政策協(xié)同,部門之間要做到資源共享,避免推諉扯皮,給基層落實帶來困難。要定期對政策執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估,確保政府承諾的事項堅決落實到位。
三、堅守底線保安全,切實防范化解重大風(fēng)險
要牢固樹立居安思危、未雨綢繆的風(fēng)險防范意識,著力提升風(fēng)險防范能力,增強(qiáng)風(fēng)險防范實效。
第一,要防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。當(dāng)前,我州已經(jīng)進(jìn)入安防重點(diǎn)期,根據(jù)省州氣象、水文部門預(yù)測,今年我州汛期降水總量較常年偏多2成左右,防汛抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻。各級各部門必須立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),全面強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,提升防災(zāi)減災(zāi)能力。要做好道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控和監(jiān)督檢查,及時排除事故隱患,全面完成州政府掛牌督辦的37處重大安全隱患和省、州督查交辦的隱患和問題整改。要強(qiáng)化值班值守、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急信息報送工作,打好防災(zāi)減災(zāi)主動戰(zhàn)。最近,外來物種“草地貪夜蛾”的入侵蔓延,給我州玉米等農(nóng)作物生長造成了嚴(yán)重危害,州政府已安排100萬元防控經(jīng)費(fèi),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要集中力量打好殲滅戰(zhàn)。同時,還要繼續(xù)做好非洲豬瘟、松毛蟲、松材線蟲的防控工作。在這里,特別要強(qiáng)調(diào)的是,目前正處在機(jī)構(gòu)改革的過渡期,各職能部門要落實責(zé)任,認(rèn)真履職,已經(jīng)下達(dá)三定方案的,按新方案落實責(zé)任,還沒下達(dá)的,按原職責(zé)落實責(zé)任。對因職能移交不及時貽誤工作造成事故的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
第二,要防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。最近幾年,我州正處于還款的高峰期,償債壓力較大。各級各部門務(wù)必牢固樹立過“緊日子”的思想,多措并舉確?!叭!辟Y金保障到位。要依法規(guī)范地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,繼續(xù)通過財政預(yù)算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解債務(wù),切實抓好政府性債務(wù)風(fēng)險防范工作。
第三,要防范化解生態(tài)環(huán)保風(fēng)險。目前,全州還有124件環(huán)保督察問題尚未完成整改,其中中央環(huán)保督察反饋問題2件、中央環(huán)保督察“回頭看”交辦問題3件、省環(huán)保督察交辦問題13件、省環(huán)保督察反饋問題106件,加上污染防治攻堅戰(zhàn)“2019年夏季攻勢”必須整改完成的7大類問題。各級各部門務(wù)必高度重視,對標(biāo)對表,加強(qiáng)整改,確保按時完成整改任務(wù),堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,推動我州實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
第四,要防范化解民生領(lǐng)域風(fēng)險。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在重慶考察重要講話精神,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,切實解決好與群眾生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題,切實加快扶貧資金使用物化率,嚴(yán)防易地扶貧搬遷穩(wěn)不住、已脫貧人口返貧、扶貧領(lǐng)域信訪問題帶來社會不穩(wěn)定風(fēng)險,提升人民群眾滿意度。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)攻堅克難,切實推動工作落實
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。當(dāng)前,多重任務(wù)聚集,多種困難疊加,越是這種時候,越要理清頭緒、分清主次,緊盯問題,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動落實。一要集中精力。前不久,中辦印發(fā)通知,將 2019 年確定為“基層減負(fù)年”,省州正在開展整治形式主義官僚主義專項行動,最終都是為了讓廣大干部從繁文縟節(jié)中解脫出來,集中精力抓好工作落實。各級各部門要履行好“施工隊”的職責(zé),深入項目現(xiàn)場、深入企業(yè)、深入矛盾和問題多的地方,解決問題,推動落實。二要勇于擔(dān)當(dāng)。越是困難當(dāng)頭,越要勇于擔(dān)當(dāng)。各級各部門尤其是一把手要勇于擔(dān)當(dāng),直面困難問題,攻堅克難。通過苦干實干,破解發(fā)展難題,實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。三要增強(qiáng)本領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解新發(fā)展理念,吃透中央方針政策,結(jié)合我州實際,推動國省戰(zhàn)略在我州落地實施。要善于運(yùn)用創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維處理問題,提高依法行政和駕馭風(fēng)險的能力。四要強(qiáng)化督查。要完善抓落實的工作機(jī)制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度,發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。堅持政府工作推進(jìn)到哪里,督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。州政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點(diǎn)工作實行按月按季督查調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展,排除工作障礙,解決困難問題。要嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為行為,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。
再過幾天,就要進(jìn)行高考,各級各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照既定的方案,切實做好保障服務(wù)工作,確保萬無一失,預(yù)祝全州學(xué)子考出優(yōu)異成績。
同志們,面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,我們要堅持發(fā)展第一要務(wù),聚焦重點(diǎn)穩(wěn)增長,千方百計抓落實,力爭實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,努力完成全年政府工作目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
第二篇:在州政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話
在州政府重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話
同志們:
州人民政府召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,安排部署推進(jìn)后四個月政府工作。上周五,省政府召開了市州長視頻會,達(dá)哲省長對今年后四個月工作進(jìn)行了全面部署,要求全省牢記囑托,扛起責(zé)任,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),對標(biāo)對表推動高質(zhì)量發(fā)展,提高全面建成小康社會成色,努力實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。剛才,印釗副主席通報了審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,太洋秘書長通報了民生實事進(jìn)展情況,7個州直職能部門就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言,提出了下步工作建議。全州政府系統(tǒng)要對標(biāo)對表、全力以赴抓好后四個月工作,力爭實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。當(dāng)前,脫貧攻堅距年底收官只剩下四個月時間,雖然最近全州脫貧攻堅普查顯示,我州1.56萬剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件,但省里還要進(jìn)行全面評估檢查驗收,國家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭,越要繃緊思想之弦,堅決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),確保首倡之地必須如期脫貧,全面建成小康社會,向習(xí)近平總書記和全州人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導(dǎo)向,對照國省考核內(nèi)容,繼續(xù)抓好問題排查整改,一項一項查漏補(bǔ)缺,一戶一戶對賬銷號,把短板補(bǔ)齊,把基礎(chǔ)做實,把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題,要及時整改清零。要加強(qiáng)對邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶,切實有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,動員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見,州林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見,9月底前報州政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售,特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售,發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,多渠道拓展銷路,絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費(fèi)扶貧,目前全州消費(fèi)扶貧銷售額6.25億元,為省定目標(biāo)任務(wù)的54.97%,各級各部門在爭取外界參與支持的同時,組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動力就業(yè)幫扶,確保貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于9月2日抵達(dá)湖南,永順縣要做好迎檢工作,圍繞國家抽查檢查指標(biāo),尤其是要對照州指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評估、質(zhì)量驗收等方面資料,務(wù)必在9月1日前完成所有整改,確保高質(zhì)量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度,州發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題,加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策,進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,為搬遷群眾排憂解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作,10月底前,援助資金要全部使用,援助項目要全部竣工并發(fā)揮效益,確保在全國考核中排名靠前。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級各部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
第二,要全力以赴穩(wěn)增長。一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項目建設(shè),州政府從8月中下旬開始,開展重點(diǎn)項目“百日攻堅”行動,各級各部門要對照行動方案,按照按期開工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務(wù)保障一批“六個一批”要求,圍繞2020年省州重點(diǎn)項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實的舉措、最優(yōu)的服務(wù),聚力攻堅奮戰(zhàn)100天,毫不松懈把項目工作抓細(xì)抓實抓出成效。9月中下旬,州人民政府將組織開展第三輪重點(diǎn)項目集中開工活動,以重點(diǎn)項目集中開工,在全州掀起新一輪項目建設(shè)熱潮,確保省重點(diǎn)項目完成投資64億元以上、州重點(diǎn)項目完成投資500億元以上。要抓好要素保障,建立健全要素保障服務(wù)長效機(jī)制,成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組,制定工作方案,安排專人負(fù)責(zé),實行臺賬管理,上下聯(lián)動、橫向協(xié)同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金,對于尚未開工的,該調(diào)整的調(diào)整,該收回的收回。要抓好項目謀劃,根據(jù)2021年國省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃5大類31個方向要求,謀劃上報一批好項目、大項目,跟蹤好已對接上報項目,爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好2021年省州重點(diǎn)項目篩選,11月底要拿出明年重點(diǎn)項目盤子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開園和全域旅游推介活動,抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機(jī),推動旅游業(yè)快速復(fù)蘇。要抓好矮寨奇觀景區(qū)創(chuàng)建5A驗收工作,確保創(chuàng)建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4S店開展展會、展銷、促銷,提升建材家居、汽車、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報、打造特色小鎮(zhèn),推動電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,打造一批夜間消費(fèi)場景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾對多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?!八纳稀逼髽I(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從
1-7月來看,全州僅新增34家“四上”企業(yè),離今年新增200家的目標(biāo)任務(wù)差距很大,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有1家入規(guī),有5個縣還沒有新增1家規(guī)模工業(yè),有1個縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是,各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒有,而是工作沒有做到位,沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視,加大工作力度,切實做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭,統(tǒng)計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門配合,在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上,要一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理,精準(zhǔn)施策,確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng),真實反映我州實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第三,要著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策,盡可能降低企業(yè)成本,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門要帶著責(zé)任、帶著感情,上門服務(wù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決了一批困難和問題,同時,我堅持每個月定期調(diào)度上年納稅500萬以上的237戶重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大,對上年納稅超過100萬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶,推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法,加快組建州級融資擔(dān)保公司,建立企業(yè)白名單,解決好融資、物流等方面的困難,盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購?fù)愔輧?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法,幫助州內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大,州工信局、財政局牽頭,9月底前完成辦法起草。二要做實做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。州人民政府將實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制,初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈,建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名州政府領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個專班、要聚焦十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,認(rèn)真研究我州企業(yè)在每一個產(chǎn)業(yè)鏈的市場需求量、占有率、話語權(quán),上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),未來發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動作用,支持龍頭企業(yè)帶動關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地,著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn),暢通市場循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵支持州內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作,拉長產(chǎn)業(yè)長板,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近,省里下發(fā)了
2019134個省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價情況的通報,與2018年比,從“占據(jù)”后三名到全部擺脫,這就是我州抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步,各個園區(qū)要按照《湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,按照州委、州政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件,加大考核獎懲力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn),依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè),確保省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋,并納入實時在線監(jiān)測,推動園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作,做好各項驗收準(zhǔn)備,確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時,國家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,省里根據(jù)國家的考核指標(biāo),對原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整,待省政府出臺后,我們要及時調(diào)整考核指標(biāo),以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
第四,要全力保障和改善民生。一要辦好民生實事。對省定12件和州定20件民生實事,各縣市區(qū)、州直牽頭單位要高度重視,對標(biāo)對表抓好各項任務(wù)落實。特別是對于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)?、新改擴(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等
6項省定民生實事,新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等9項州定民生實事,要加快進(jìn)度,確保所有民生實事項目年底前全面交賬,兌現(xiàn)對人民群眾的承諾。二要切實穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策,開展好“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動,著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè),通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位,確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在84萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人。人社部門要走進(jìn)農(nóng)村墟場,易地搬遷安置點(diǎn),開展精準(zhǔn)招工,幫助企業(yè)解決用工難題,幫助未就業(yè)人員實現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢,動態(tài)監(jiān)測變化情況,嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度,抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動、師德師風(fēng)專項整治行動、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作,辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扎實做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)州級公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和州縣兩級婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),抓好縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會保障網(wǎng)。繼續(xù)落實好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實好基本醫(yī)療保險和生育保險州級統(tǒng)籌改革,各縣市政府及醫(yī)保、財政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門要積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保州級統(tǒng)籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體,以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無保障供養(yǎng)對象。要加強(qiáng)物價監(jiān)測,及時啟動物價上漲聯(lián)動機(jī)制,確保困難群眾生活不受影響。
第五,要開源節(jié)流確保收支平衡。一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財稅質(zhì)量,不折不扣落實減稅降費(fèi)政策,大力培育財源稅源,做實收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤活存量資源力度,加快清理處置國有資產(chǎn)資源進(jìn)度,采取集中拍賣、公開招租、調(diào)劑使用等方式盤活存量資源,彌補(bǔ)財政收支缺口。要全力爭取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國債,加快資金的撥付使用,盡快發(fā)揮效益,增加新的財源。二要嚴(yán)格落實新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實新修訂的預(yù)算法實施條例,切實強(qiáng)化財政收支預(yù)算管理,按預(yù)算支出,讓“錢袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹立過緊日子思想,把每一分錢都用在刀刃上、緊要處,將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減20%以上、非急需非剛性支出壓減50%以上,對非“三?!敝С?,要堅決管住,任何人絕不能開新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財政對外借款清欠力度,對于長期沉淀資金一律收回,把“趴在賬上的錢”激活,讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財政領(lǐng)域風(fēng)險。要嚴(yán)格控增量、化存量,加快推進(jìn)平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,四季度又是還款高峰期,一定要打好提前量,統(tǒng)籌好資金,確保三類債務(wù)總量不增加,守住隱性債務(wù)不新增、“三?!辟Y金不斷鏈、重大風(fēng)險事件不發(fā)生的底線。要把財政保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重,及時足額保障“三?!敝С?,絕不能發(fā)生支付風(fēng)險。
第六,要著力守住各類底線。一要守住生態(tài)環(huán)境安全底線。要抓好長江經(jīng)濟(jì)帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務(wù)落實,把握好
9月和12月這兩個時間節(jié)點(diǎn),對部分交辦問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高及采石場、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進(jìn)展滯后的,要加快進(jìn)度,確保按期完成;對于已完成整改的,要按照銷號程序盡快銷號,必須在10月中旬省環(huán)保督察回頭看前,按時序完成各項任務(wù)。要抓好花垣縣突出環(huán)境問題整改,嚴(yán)格按照方案的時序進(jìn)度,確保年底前整改到位,徹底解決好遺留環(huán)境問題。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于地表水環(huán)境質(zhì)量狀況預(yù)警函所指出問題的整改,州生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)督促指導(dǎo),吉首市、鳳凰縣、花垣縣、古丈縣、永順縣、龍山縣要按要求整改銷號。要全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)、重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)風(fēng)險隱患,守住生態(tài)環(huán)境安全底線。二要守住安全生產(chǎn)底線。要狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所專項整治,開展安全生產(chǎn)頑瘴痼疾專項整治行動,及時排除事故隱患,堅決遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。要深入推進(jìn)道路交通頑瘴痼疾集中整治,確保道路交通安全。要抓好安全生產(chǎn)重大風(fēng)險管控,對州政府掛牌督辦的46處重大安全隱患及督查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改清零。三要守住社會穩(wěn)定底線。馬上要開學(xué),又要迎來國慶長假,必須慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,落實好各項防控措施,及時補(bǔ)齊防控漏洞,決不能發(fā)生逆轉(zhuǎn),9月中旬前,全部完成各縣市核酸檢測實驗室建設(shè)和人員培訓(xùn)。要高度關(guān)注、及時化解教育領(lǐng)域信訪問題,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),絕不允許出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件和大規(guī)模群體事件。要推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”社會治理,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,依法及時就地解決群眾合理訴求。要持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、非法集資等領(lǐng)域違法犯罪。四要加強(qiáng)審計發(fā)現(xiàn)問題整改。2019年7月以來,審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況、重大政策落實情況等進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)
215個問題。截止目前,122個已完成整改,有93個正在整改中。對審計部門發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)部門要高度重視,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以釘釘子精神狠抓整改落實。要對審計發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),推動源頭治理,完善制度規(guī)定,堵塞管理漏洞。要強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用,用有力有效的審計整改推動各方面制度更加健全完善、銜接配套。
第七,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一要全面推進(jìn)政策落實。推進(jìn)政策落實就是保市場主體,就是保社會生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。今年以來,國省密集出臺了系列政策,州政府也出臺了系列推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的文件政策,并組建專班、抽調(diào)專人抓督查推進(jìn),州推進(jìn)辦已根據(jù)國省州相關(guān)政策,梳理出減稅費(fèi)、降成本、緩期限、優(yōu)服務(wù)等350條優(yōu)惠政策,1-7月為市場主體減免和兌現(xiàn)政策資金15.07億元,取得了明顯成效,得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。各縣市、相關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,必須確保各項政策決策不折不扣落實到位。州推進(jìn)辦要加大加大推進(jìn)和問責(zé)力度,該通報的通報,該整改的整改,該問責(zé)的問責(zé),決不允許將政策束之高閣、成為擺設(shè),堅決打通政策落實的“最后一公里”。二要持續(xù)深化放管服改革。今年,省里將開展?fàn)I商環(huán)境第三方評估,州發(fā)改委牽頭,對照省里工作要求,全面開展自評,及時補(bǔ)齊短板弱項,以好的成績迎接省里評估。要加快智慧湘西應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),全面落實政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則和200件事跨縣、跨州、跨層“一次辦”辦理,以改革的實際成效讓人民群眾和企業(yè)受益。要全面落實工程建設(shè)項目審批制度改革,將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上,工程、能源、交通和水利等建設(shè)項目審批時間壓縮到50至100個工作日。要全面開展?fàn)I商環(huán)境專項整治,要抓好電力、招投標(biāo)等領(lǐng)域的專項整治行動,解決好企業(yè)、群眾反映的突出問題。要開好網(wǎng)上中介服務(wù)超市,推動中介服務(wù)的市場化、規(guī)范化、透明化和便利化,切實降低企業(yè)制度性交易成本。三要持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)。加強(qiáng)政銀企合作是解決當(dāng)前市場主體融資困難的重要舉措。此前,我們已連續(xù)開展了兩輪政銀企對接活動,簽約資金
100多億元,較好地緩解了企業(yè)資金困難。要繼續(xù)發(fā)揮平臺機(jī)制的重要作用,進(jìn)一步提升政銀企合作對接水平。州金融辦牽頭,對前兩輪簽約項目履約情況進(jìn)行調(diào)度,籌備好9月份的第三輪政銀企對接會,力爭達(dá)成更多更好的合作意向,解決好各方合作利益訴求,實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。要加快亞行貸款項目前期工作,確保貸款協(xié)議簽訂后,項目如期開工建設(shè)。
第八,要切實做好人口普查工作。一要強(qiáng)化普查認(rèn)識。第七次全國人口普查是今年政府的一項重要工作,與脫貧攻堅普查同等重要,關(guān)系國省政策制定的考慮因素,關(guān)系脫貧攻堅和全面小康建設(shè)有關(guān)指標(biāo)人均值的計算,比如財政轉(zhuǎn)移支付、公共服務(wù)均等化、人均GDP、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等,可見,人口普查十分重要。目前,人口普查已進(jìn)入全面清查摸底階段,為11月1日正式入戶登記作準(zhǔn)備。各縣市務(wù)必要高度重視,縣市長是普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,要親自安排,高位推動,確保人口普查順利實施。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。當(dāng)前,大部分縣市普查經(jīng)費(fèi)落實不理想,全州人普經(jīng)費(fèi)保障率只有10.7%,人均僅為1.1元。各縣市要按照不低于每人10元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快落實普查經(jīng)費(fèi),確保本月底經(jīng)費(fèi)落實到位,以保障普查設(shè)備采購、“兩員”補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)需求。三要強(qiáng)化行政推動。人口普查是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及全州近300萬人口,需動員近2萬名普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行普查,需要有強(qiáng)大的行政組織力和推動力,州直各部門、各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村社區(qū)、各網(wǎng)格,要密切配合,通力合作,形成合力,公安、人社、醫(yī)保、扶貧等部門要及時提供有關(guān)人口比對信息,特別是公安部門要加快戶口整頓工作進(jìn)度,9月15日前以電子版形式將整頓好的全部戶籍及流動人口資料提供給同級普查辦,便于人口清查摸底和信息比對工作。要把人口普查工作列入各級政府目標(biāo)考核考評內(nèi)容,州政府督查室和州人普辦要加大督查考核力度,確保各項工作落實到位。
第九,要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實。一要對標(biāo)對表抓落實。面對當(dāng)前前所未有的復(fù)雜局面,各級各部門全面貫徹習(xí)近平總書記對湖南和湘西工作的重要指示精神,聚焦目標(biāo)管理指標(biāo)、小康指標(biāo)、績效指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),聚焦決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù),聚焦“六?!薄傲€(wěn)”任務(wù),聚焦民生實事、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加強(qiáng)調(diào)度,補(bǔ)齊短板。特別是全面小康負(fù)增長的指標(biāo),必須確保全部達(dá)到小康考評標(biāo)準(zhǔn),州統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局湘西調(diào)查隊、古丈縣、永順縣、瀘溪縣、花垣縣要認(rèn)真研究,做實基礎(chǔ)工作,確保農(nóng)村居民可支配收入過萬;龍山縣、古丈縣的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重實現(xiàn)程度還不到50%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重實現(xiàn)程度還不到20%,要精準(zhǔn)施策,聚力攻堅,補(bǔ)齊短板。二要真抓實干求突破。各級各部門要高度重視真抓實干爭取上級督察激勵工作,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn),確保湘西州各項工作在全省進(jìn)步晉位,爭取更多工作獲得省政府督查激勵。今年省政府下達(dá)25條督查激勵措施,我州很有希望獲得督查激勵的事項大約有27小項,較有可能獲得督查激勵的事項65小項。州政府領(lǐng)導(dǎo)要確保所分管的工作至少有1項獲省政府督查激勵;各縣市區(qū)、州直各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,確保每個州直牽頭部門及湘西經(jīng)開區(qū)至少有1項獲省政府督查激勵,每個縣市有2項以上獲省政府督查激勵。三要優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制。要繼續(xù)用好層級管理機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面,不能胡子眉毛一把抓、大小領(lǐng)導(dǎo)一起管。要大力推廣“四聯(lián)”工作機(jī)制,切實扛起落實政策、推動發(fā)展、加強(qiáng)保障服務(wù)的責(zé)任,深入基層、群眾、市場、企業(yè)、項目建設(shè)一線,推動問題在一線解決,工作在一線落實。要強(qiáng)化督查考核工作機(jī)制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度,發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。州推進(jìn)辦、州政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點(diǎn)工作實行按月按季督查調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)展,排除工作障礙,解決困難問題。四要編制好“十四五”規(guī)劃。近一年來,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)<易剷?,從?zhàn)略和全局高度對“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出明確要求,是我們做好“十四五”規(guī)劃編制的根本遵循,為我們規(guī)劃編制提出了要求、指明了方向、明確了重點(diǎn),各級各相關(guān)部門要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要論述和指示精神,深化思想武裝、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步把思路理清、把規(guī)劃編實,拿出既符合實際,又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)
得起實踐和歷史檢驗的五年規(guī)劃。9月份,州委將召開“十四五”規(guī)劃編制務(wù)虛會,10月份,我將逐一調(diào)度各個專項規(guī)劃編制情況,聽取各部門“十三五”和今年工作完成情況匯報,謀劃“十四五”時期及明年政府工作。
同志們,做好四季度的各項重點(diǎn)工作,意義重大。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅、奮力拼搏,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會。
第三篇:重點(diǎn)工作推進(jìn)會議講話稿[小編推薦]
今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是經(jīng)市委常委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢,切實增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評,對下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅定不移往前推進(jìn)。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒有進(jìn)入2015全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識,加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗,進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達(dá)不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,要全力完成各項目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個沒有達(dá)到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把完成今年各項目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。第二,要推動“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)” 特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級行列,具備條件的力爭進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅,爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機(jī)意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對照查擺,對癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進(jìn)項目質(zhì)量,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應(yīng)包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進(jìn)行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。“心里沒有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待。現(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,一點(diǎn)定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé),既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,以此樹立良好風(fēng)氣,保護(hù)好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),就是要選敢于作為的人,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當(dāng)前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進(jìn)展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),同時也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對近一階段的工作進(jìn)行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導(dǎo)向,正視不足,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔(dān)起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責(zé)任,舉全市之力,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認(rèn)識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認(rèn)識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀?!败娭袩o戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。二是理解要再深化??倳浿赋觯骸胺鲐氶_發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,對貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎(chǔ),必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實、做細(xì)致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準(zhǔn)施策打下堅實基礎(chǔ)。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進(jìn)來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實做精準(zhǔn)。要堅持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實,扎實做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施。其次,派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),對包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責(zé)的同時,還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強(qiáng),選好配強(qiáng)帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問責(zé),特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對落實不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,對未完成減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責(zé)、守土盡責(zé),警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險工作機(jī)制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站、危險品倉儲運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪?,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。同志們,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進(jìn),千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),確保上半年時間過半、任務(wù)過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
第四篇:農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會議主持詞
在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上的主持詞
XX
XXXX年XX月XX日
現(xiàn)在開始開會。前一階段,我們已經(jīng)先后兩次召開過農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,今天之所以再次召開主要基于三點(diǎn)考慮:一是深入貫徹落實全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神;二是省、綏化市對組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和股份合作經(jīng)濟(jì)組織工作又提出了新的任務(wù)和要求;三是總結(jié)上半年農(nóng)村重點(diǎn)工
作進(jìn)展情況,安排部署下步工作。
這次會議只有一項日程,下面請佟書記做重要講話。
剛才,佟書記代表市委、市政府做了非常重要的講話,佟書記的講話總結(jié)了上半年農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,客觀公正地給予了肯定。結(jié)合實際,從領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀態(tài)、工作作風(fēng)和方式方法三個方面入手,分析查擺了在農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的突出問題,應(yīng)該說查擺出的問題主客觀兼具、共性個性并存,實事求是、切中要害。這些問題就是制約當(dāng)前重點(diǎn)工作順暢推進(jìn)的根本癥結(jié)和最大瓶頸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座,抓住問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真克服,全面整改,徹底糾正。佟書記圍繞當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作,從存在的具體問題入手,以狠抓落實為核心,進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署,可以說任務(wù)指標(biāo)明確、措施具體,具有極強(qiáng)的針對性和可操作性。今年市里所抓的農(nóng)村重點(diǎn)工作,特別是股份公司、農(nóng)機(jī)合作社,對大家來說,都是適應(yīng)新形勢要求的新生事物,都是以民為本,為群眾辦的實事、好事,從大的方面說,是建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求,是對保持黨員干部先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力的實際測試,對我們自身而言,是對工作能力、創(chuàng)新能力和抓落實能力的一次考驗,意義重大。能否創(chuàng)造性的完成任務(wù),把好事辦好,加強(qiáng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)含量,抓好落實至關(guān)重要。下面,就領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓好落實我講四點(diǎn)意見。
一要落靠責(zé)任抓落實。為確保農(nóng)村重點(diǎn)工作順暢高效發(fā)展,要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手在負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,針對各項重點(diǎn)工作和各個環(huán)節(jié),把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確細(xì)化各負(fù)其責(zé),把工作任務(wù)層層分解各司其職,把領(lǐng)導(dǎo)力量科學(xué)投放各盡其能,要使鄉(xiāng)村兩級干部都帶著任務(wù)指標(biāo)干,帶著責(zé)任干,把工作潛力充分挖掘,把工作能力充分釋放,以此高壓緊逼,全面加強(qiáng)重點(diǎn)工作的指揮指導(dǎo)。同時,也要落靠督辦檢查責(zé)任,在推進(jìn)落實上堅持定期檢查,跟蹤問效,一段一交流,一段一總結(jié),一段一推進(jìn),做到環(huán)環(huán)緊扣,步步落實。對在工作和督辦檢查中,弄虛作假、敷衍塞責(zé)、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格追究責(zé)任,落實獎懲。
二要培育典型抓落實。抓好重點(diǎn)工作各方面典型,提高典型標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大典型影響力,既是推進(jìn)工作落實的有效措施,也是我們工作的重點(diǎn),我們要善于發(fā)展和培育各業(yè)典型,及時總結(jié)和推廣各業(yè)典型,用典型的標(biāo)準(zhǔn)、效益去說話,要組織奶牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、勞務(wù)輸出等方面的突出典型,逐村屯巡回演講,現(xiàn)身說法,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)典型、向典型看齊、想成為典型的積極性,真正實現(xiàn)以點(diǎn)帶面、帶動各業(yè)發(fā)展的效果。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級干部的示范帶動作用,不僅要做好指揮指導(dǎo)服務(wù)工作,更要成為重點(diǎn)工作實際參與的帶頭人,通過示范、引帶,推進(jìn)各項重點(diǎn)工作順暢高效開展。
三要貼近群眾抓落實。每項重點(diǎn)工作,都關(guān)系到廣大群眾的切身利益,都需要群眾的積極參與和密切配合,為此,我們要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法,堅持一線工作法,要沉下去,蹲得住,撲下身子深入基層,真抓實干。要有為群眾辦實事、辦好事,把好事辦實辦好的態(tài)度和決心,特別是在動員群眾、籌集資金、組織實施等方面,敢于攻堅,勇于破難,針對存在的困難和問題,要在群眾中想辦法、謀良策、抓落實。只要我們深入群眾做扎實、艱苦、細(xì)致的工作,就一定能夠把各項工作真正推進(jìn)好、落實好、完成好。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。當(dāng)前這幾項重點(diǎn)工作,頭緒多,標(biāo)準(zhǔn)高,時間緊,任務(wù)重,應(yīng)該說我們面臨相當(dāng)壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要彈好鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,決不能顧此失彼,打亂仗,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作順暢開展。農(nóng)委、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、聯(lián)社、勞轉(zhuǎn)辦等部門,對所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,要對上做好協(xié)調(diào),對下做好指導(dǎo)服務(wù),要努力爭取在省、綏化市當(dāng)排頭、爭一流。同時,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好密切配合,要從大局出發(fā),共同推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工作順暢高效開展,確保圓滿完成各項重點(diǎn)工作任務(wù)。
最后,我在強(qiáng)調(diào)一下信訪工作,從前一階段看,農(nóng)村信訪沒有出現(xiàn)重大群體越級上訪和惡性案件,市委、市政府對我們的工作比較滿意,盡管前段工作我們?nèi)〉昧穗A段性成果,但個別重點(diǎn)案件也頻繁發(fā)生,不穩(wěn)定因素依然存在,特別是現(xiàn)在正處于農(nóng)閑季節(jié),正是上訪高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻警鐘長鳴,要毫不松懈、毫不動搖地繼續(xù)把農(nóng)村信訪工作作為大事要事來抓。為了進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的良好工作局面,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,當(dāng)前要抓好三個方面的工作。一是對于歷史遺留的案件,能夠解決的必須解決到位,不能解決的,要千方百計做好說服教育和引導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。二是對于突發(fā)性案件,要嚴(yán)格監(jiān)控案件發(fā)展
動態(tài),力爭解決在基層,如果自身解決不了、解決不好的要及時與市委、市政府溝通,以便采取有效措施,控制局面,防止事態(tài)擴(kuò)大。三是對于越級訪、重復(fù)訪案件,要按照新的信訪條例規(guī)定,依法治訪,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序認(rèn)真處理和解決??傊?,要認(rèn)真做好信訪案件排查工作,進(jìn)一步落實包保責(zé)任制和責(zé)任追究制,決不能出現(xiàn)重大越級訪案件發(fā)生,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。
第五篇:農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會議主持詞
農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會議主持詞
在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議上的主持詞 XX XXXX年XX月XX日 現(xiàn)在開始開會。前一階段,我們已經(jīng)先后兩次召開過農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,今天之所以再次召開主要基于三點(diǎn)考慮:一是深入貫徹落實全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神;二是省、綏化市對組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和股份合作經(jīng)濟(jì)組織工作又提出了新的任務(wù)和要求;三是總結(jié)上半年農(nóng)村重點(diǎn)工
作進(jìn)展情況,安排部署下步工作。這次會議只有一項日程,下面請佟書記做重要講話。剛才,佟書記代表市委、市政府做了非常重要的講話,佟書記的講話總結(jié)了上
半年農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,客觀公正地給予了肯定。結(jié)合實際,從領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀態(tài)、工作作風(fēng)和方式方法三個方面入手,分析查擺了在農(nóng)村重點(diǎn)工作推進(jìn)中存在的突出問題,應(yīng)該說查擺出的問題主客觀兼具、共性個性并存,實事求是、切中要害。這些問題就是制約當(dāng)前重點(diǎn)工作順暢推進(jìn)的根本癥結(jié)和最大瓶頸,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座,抓住問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真克服,全面整改,徹底糾正。佟書記圍繞當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作,從存在的具體問題入手,以狠抓落實為核心,進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署,可以說任務(wù)指標(biāo)明確、措施具體,具有極強(qiáng)的針對性和可操作性。今年市里所抓的農(nóng)村重點(diǎn)工作,特別是股份公司、農(nóng)機(jī)合作社,對大家來說,都是適應(yīng)新形勢要求的新生事物,都是以民為本,為群眾辦的實事、好事,從大的方面說,是建設(shè)全面小康、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求,是對保持黨員干部先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力的實際測試,對我們自身而言,是對工作能力、創(chuàng)新能力和抓落實能力的一次考驗,意義重大。能否創(chuàng)造性的完成任務(wù),把好事辦好,加強(qiáng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)含量,抓好落實至關(guān)重要。下面,就領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓好落實我講四點(diǎn)意見。
一要落靠責(zé)任抓落實。為確保農(nóng)村重點(diǎn)工作順暢高效發(fā)展,要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手在負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,針對各項重點(diǎn)工作和各個環(huán)節(jié),把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確細(xì)化各負(fù)其責(zé),把工作任務(wù)層層分解各司其職,把領(lǐng)導(dǎo)力量科學(xué)投放各盡其能,要使鄉(xiāng)村兩級干部都帶著任務(wù)指標(biāo)干,帶著責(zé)任干,把工作潛力充分挖掘,把工作能力充分釋放,以此高壓緊逼,全面加強(qiáng)重點(diǎn)工作的指揮指導(dǎo)。同時,也要落靠督辦檢查責(zé)任,在推進(jìn)落實上堅持定期檢查,跟蹤問效,一段一交流,一段一總結(jié),一段一推進(jìn),做到環(huán)環(huán)緊扣,步步落實。對在工作和督辦檢查中,弄虛作假、敷衍塞責(zé)、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格
追究責(zé)任,落實獎懲。二要培育典型抓落實。抓好重點(diǎn)工作各方面典型,提高典型標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大典型影響力,既是推進(jìn)工作落實的有效措施,也是我們工作的重點(diǎn),我們要善于發(fā)展和培育各業(yè)典型,及時總結(jié)和推廣各業(yè)典型,用典型的標(biāo)準(zhǔn)、效益去說話,要組織奶牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、勞務(wù)輸出等方面的突出典型,逐村屯巡回演講,現(xiàn)身說法,激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)典型、向典型看齊、想成為典型的積極性,真正實現(xiàn)以點(diǎn)帶面、帶動各業(yè)發(fā)展的效果。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級干部的示范帶動作用,不僅要做好指揮指導(dǎo)服務(wù)工作,更要成為重點(diǎn)工作實際參與的帶頭人,通過示范、引帶,推進(jìn)各項重點(diǎn)工作順暢高效開展。
三要貼近群眾抓落實。每項重點(diǎn)工作,都關(guān)系到廣大群眾的切身利益,都需要群眾的積極參與和密切配合,為此,我們要徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式方法,堅持一線工作法,要沉下去,蹲得住,撲
下身子深入基層,真抓實干。要有為群眾辦實事、辦好事,把好事辦實辦好的態(tài)度和決心,特別是在動員群眾、籌集資金、組織實施等方面,敢于攻堅,勇于破難,針對存在的困難和問題,要在群眾中想辦法、謀良策、抓落實。只要我們深入群眾做扎實、艱苦、細(xì)致的工作,就一定能夠把各項工作真正推進(jìn)好、落實好、完成好。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。當(dāng)前這幾項重點(diǎn)工作,頭緒多,標(biāo)準(zhǔn)高,時間緊,任務(wù)重,應(yīng)該說我們面臨相當(dāng)壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要彈好鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,決不能顧此失彼,打亂仗,要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作順暢開展。農(nóng)委、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、聯(lián)社、勞轉(zhuǎn)辦等部門,對所承擔(dān)的重點(diǎn)工作,要對上做好協(xié)調(diào),對下做好指導(dǎo)服務(wù),要努力爭取在省、綏化市當(dāng)排頭、爭一流。同時,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好密切配合,要從大局出發(fā),共同推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)工作順暢高效開展,確保圓滿完成各項重點(diǎn)工作任務(wù)。
最后,我在強(qiáng)調(diào)一下信訪工作,從前一階段看,農(nóng)村信訪沒有出現(xiàn)重大群體越級上訪和惡性案件,市委、市政府對我們的工作比較滿意,盡管前段工作我們?nèi)〉昧穗A段性成果,但個別重點(diǎn)案件也頻繁發(fā)生,不穩(wěn)定因素依然存在,特別是現(xiàn)在正處于農(nóng)閑季節(jié),正是上訪高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻警鐘長鳴,要毫不松懈、毫不動搖地繼續(xù)把農(nóng)村信訪工作作為大事要事來抓。為了進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的良好工作局面,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,當(dāng)前要抓好三個方面的工作。一是對于歷史遺留的案件,能夠解決的必須解決到位,不能解決的,要千方百計做好說服教育和引導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。二是對于突發(fā)性案件,要嚴(yán)格監(jiān)控案件發(fā)展12全文查看