第一篇：州政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

州政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

[2011]9

關(guān)于討論《湖北武陵山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》修改工作等事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要

8月5日，州長楊天然主持召開州政府第71次常務(wù)會(huì)議，討論關(guān)于《湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》修改意見，研究全州安全生產(chǎn)工作和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，審定《州人民政府關(guān)于加快全州水運(yùn)發(fā)展的意見》?，F(xiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于《湖北武陵山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》修改工作?！?/p>

二、關(guān)于全州安全生產(chǎn)工作?！?/p>

三、關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

會(huì)議聽取了州人社局關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的情況匯報(bào)。會(huì)議指出，國家和省將我州8縣市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全部列入試點(diǎn)范圍，這是關(guān)系到我州廣大人民群眾切身利益的一件大事、好事。

會(huì)議要求，各級(jí)各部門要高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立恩施州城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門聯(lián)席會(huì)議制度；以州政府名義制發(fā)《州人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》，進(jìn)一步明確工作要求；縣市政府要切實(shí)加大推進(jìn)落實(shí)力度，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任，親自組織，確保8月底以前啟動(dòng)實(shí)施。二是加強(qiáng)宣傳。要搞好政策宣傳解釋，把工作做實(shí)做細(xì)，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保。對(duì)做得好的縣市可采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式學(xué)習(xí)借鑒。三是摸清底數(shù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，摸清應(yīng)參保對(duì)象的底數(shù)，提高參保率，讓更多的城鄉(xiāng)居民享受到政策優(yōu)惠。四是落實(shí)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員。各縣市要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（鄂政發(fā)[2011]40號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)和完善全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣（市）勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問題的意見》（鄂編發(fā)[2011]40號(hào)）要求，規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱、落實(shí)編制、保證必要的工作人員。同時(shí)，要按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的通知》（州政辦發(fā)[2008]17號(hào)）要求，規(guī)范工作經(jīng)費(fèi)渠道，建立長效機(jī)制。關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)合作金融機(jī)構(gòu)問題，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)有方便參保人辦理業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)、保證養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放、保證參保人隨時(shí)取現(xiàn)的前提下，由各縣市政府結(jié)合實(shí)際決定，并報(bào)州政府備案。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)經(jīng)所為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)。

四、關(guān)于審定《州人民政府關(guān)于加快全州水運(yùn)發(fā)展的意見》?！?/p>

出席：張忠凱 楊勁松 曹 毅 沙玉山 陶繼東 呂金施 列席：陳平烈 黃卜生 劉 躍 劉海燕 鄭東來 譚立文

肖諫誠 杜壽昌 冉隆映 胡其龍 鄧正平陳衛(wèi)平

馬燕峰 陳 新 陳治斌 姚茂易 楊躍紅 向前進(jìn)

鄧升志 田金培 稅成林 雷純忠 李敏克 歐陽俊

向紅林 李波林 孫必發(fā) 李 新 涂元玲 朱一良

張 勇 唐敦權(quán) 涂洋軒 頓德愛 胡倫奎 閔達(dá)律

周 清 郭友恒 向興蘭 樂哲賅 謝華平譚明威

朱一進(jìn) 王賢忠 向海峰 萬方祥 廖宗珩 肖 鴻

劉龍書 朱于飛 田 首 何再興 張晏齊 李成卓

向繼華

第二篇：常務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要

中共固原市委書記 劉小河

2010年12月29日

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會(huì)議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會(huì)及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議精神，總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才，對(duì)落實(shí)《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、組織動(dòng)員全市力量實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝！下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨和國家對(duì)人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，5月召開了全國人才工作會(huì)議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，緊接著召開了全區(qū)人才工作會(huì)議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會(huì)。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。

當(dāng)今時(shí)代，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì)，誰擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。從國際上看，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必然是人才強(qiáng)國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示，在人才發(fā)展強(qiáng)國中，美國、日本、德國排名前三甲，我國屬于人才發(fā)展中等國家，居第14位。二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國，之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌，躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看，凡是發(fā)展有活力、具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，都是對(duì)人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2010年中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，全國294個(gè)地級(jí)以上城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與人才競(jìng)爭(zhēng)力基本相符。在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力排名前10位的城市中，深圳均居首位；在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力提升速度排名前10位的城市中，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快；在縣級(jí)10大活力（創(chuàng)新能力）城市中，江蘇的昆山市排名第一。深圳用20年把一個(gè)漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起、后來居上，昆山市之所以走出了“昆山之路”，他們的一個(gè)共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。

“十二五”時(shí)期，是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議上，審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略單列一條，專門作了部署。這標(biāo)志著實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略既是全市“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁的理念，以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作，以務(wù)實(shí)態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作，大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。

二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績(jī)與差距

近年來，市委、政府堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署，結(jié)合固原的實(shí)際作出了“一體兩翼五個(gè)五”的人才工作部署，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實(shí)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了市委常委會(huì)聽取人才工作匯報(bào)制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)制度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。出臺(tái)了《固原市農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等3項(xiàng)制度文件，每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對(duì)人才的投入，設(shè)立了市本級(jí)財(cái)政人才工作專項(xiàng)資金，并隨財(cái)政增長而逐步增加，今年多渠道爭(zhēng)取人才工作經(jīng)費(fèi)89萬元。二是加大培訓(xùn)力度，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，分類指導(dǎo)，并軌推進(jìn)。2008年以來，通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式，培訓(xùn)各類人才1.83萬人次，其中外派培訓(xùn)干部851人次，年均增長49.6%，是近10年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時(shí)期。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，截至2009年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的2.7萬人。三是基地項(xiàng)目帶動(dòng)，人才發(fā)展平臺(tái)不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地，實(shí)施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項(xiàng)目，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為自治區(qū)人才創(chuàng)新項(xiàng)目，得到資金扶持。通過基地支撐和項(xiàng)目帶動(dòng)，既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)，又促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度，加大治庸治懶力度，激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰和宣傳報(bào)道活動(dòng)，舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級(jí)人才創(chuàng)新活動(dòng)，開展了崗位練兵、技能競(jìng)賽、實(shí)訓(xùn)觀摩等活動(dòng)。通過在用人、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向，營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，由于自然的、歷史的、地域的，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因，我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個(gè)市相比，差距比較大，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。全市人才總量?jī)H占總?cè)丝诘?.7%，比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個(gè)百分點(diǎn)；每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10%，具有高級(jí)職稱的只占9.3%，享受國務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人，重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，六類人才隊(duì)伍的平均年齡為42.1周歲，35歲以下的只占37%，人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重；從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)；現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后，受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機(jī)會(huì)就想方設(shè)法離開，不論是國家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此，而且短時(shí)間內(nèi)這個(gè)問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對(duì)人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于發(fā)展不足、財(cái)力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，加之全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。對(duì)于這些問題，我們要高度重視，采取得力措施，逐步加以解決。

三、認(rèn)真落實(shí)《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》

前段時(shí)間，市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。這個(gè)規(guī)劃，是我市制訂的第一個(gè)中長期人才規(guī)劃，是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對(duì)全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明，各縣（區(qū)）、市直部門（單位）要結(jié)合實(shí)際對(duì)規(guī)劃綱要的落實(shí)制訂出具體的目標(biāo)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，確保實(shí)效。貫徹落實(shí)中總的要求是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨管人才原則，大力弘揚(yáng)“不到長城非好漢”的六盤山精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實(shí)施“155”工程，以用好用活人才為目的，以人才能力建設(shè)為核心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以人才培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點(diǎn)，把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。

（一）以工程項(xiàng)目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上，這是我們抓人才工作的一個(gè)基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo)，各縣（區(qū)）、各部門（單位）要緊緊圍繞這一總目標(biāo)，以現(xiàn)有人才為主體，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加大培養(yǎng)力度，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，盤活人才存量，吸引人才增量，實(shí)現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項(xiàng)目的辦法抓人才工作，緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，集中精力實(shí)施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)經(jīng)過5年－10年的努力，使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者，構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。

（二）以思路創(chuàng)新破解“引才”難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個(gè)板塊都屬“短板”，特別是引進(jìn)人才這個(gè)板塊更“短”，成為我市人才發(fā)展中的一大難題。破解這個(gè)難題，首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破，通過打造事業(yè)平臺(tái)來打一場(chǎng)引才的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓人才工作的一個(gè)重大考驗(yàn)。要強(qiáng)化用事業(yè)引才的意識(shí)，辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢(shì)，克服畏難情緒，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，摸清人才缺口，從搭建事業(yè)平臺(tái)、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手，制訂出務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)、有吸引力的引才引智辦法。要?jiǎng)?chuàng)新用事業(yè)引才的方式，以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主，堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項(xiàng)目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式，引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才，特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。

（三）以機(jī)制創(chuàng)新提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題，直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能，才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實(shí)際來看，“用”是當(dāng)前最突出的問題。比如，人才資源短缺，特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問題；培養(yǎng)與需求脫節(jié)，人才知識(shí)老化，專業(yè)不對(duì)口，分布不合理，人崗不相適等引起的“不適用”的問題；缺乏合適舞臺(tái)，學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費(fèi)等造成的“沒用好”的問題。解決這些問題，必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個(gè)方面，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才，關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際，以增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo)，著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障“五大機(jī)制”，充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動(dòng)力，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（四）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源，具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性?！叭送咛幾摺?，“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動(dòng)力，對(duì)外具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢(shì)的現(xiàn)實(shí)情況下，我們靠什么來營造這種好環(huán)境？首先要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長”，要靠全社會(huì)為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。

四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平

黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平，努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實(shí)踐造就人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。

第一，要落實(shí)黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素，抓發(fā)展必須抓人才，抓人才必須落實(shí)黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào)，重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)，舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實(shí)踐也證明，只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此，必須建立起各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系，形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣（區(qū)）、各部門（單位）要把抓人才的責(zé)任逐項(xiàng)分解、落實(shí)到人，真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。

第二，要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比，對(duì)象更廣泛，層次更多樣。要堅(jiān)持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓，做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)?！昂暧^領(lǐng)導(dǎo)”，就是要謀劃好人才工作全局，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn)，配好配強(qiáng)人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證?！爸攸c(diǎn)推動(dòng)”，就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察，確保每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”；策劃一些人才工程項(xiàng)目，建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；通過牽頭抓總充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性；盯住不落實(shí)的事，問責(zé)不落實(shí)的人。

第三，要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，共同做好人才工作。

同志們，蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，人才必須先行。我們一定要按照胡錦濤總書記“高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強(qiáng)勁、更加持久的人才保證和智力支持。

元旦就要來到了，在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福！在各自的工作崗位上取得新的更大的成績(jī)！

第三篇：上海市市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

上海市市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

（2010年12月24日）

2010年12月24日，針對(duì)社區(qū)內(nèi)104家企業(yè)關(guān)于解決就業(yè)問題的聯(lián)合倡議，為進(jìn)一步解決本市就業(yè)問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有關(guān)政策措施，市委副書記、市長韓正主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長楊雄，市委常委、副市長屠光紹，副市長唐登杰、胡延照、艾寶俊、沈俊、沈曉明、趙雯出席。現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下：

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是當(dāng)前和明年上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作重點(diǎn)之一，市區(qū)兩級(jí)政府必須把就業(yè)作為明年民生工作的重中之重來抓，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、幫助企業(yè)克服困難穩(wěn)定就業(yè)崗位、進(jìn)一步 完善就業(yè)援助體系、加強(qiáng)政策儲(chǔ)備，真正做到幫企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定。

會(huì)議，指出當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響進(jìn)一步加深，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了暫時(shí)的困難，就業(yè)壓力越來越大。當(dāng)前，上海要按照中央的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，全面推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，加快細(xì)化實(shí)施“鼓勵(lì)扶持創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)各方促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。會(huì)議要求，必須千方百計(jì)幫助企業(yè)克服暫時(shí)的困難，使企業(yè)能夠穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，爭(zhēng)取吸納新增就業(yè)。要完善欠薪保障機(jī)制，讓外來務(wù)工人員拿到足額工資回家過年。要進(jìn)一步完善就業(yè)援助體系，細(xì)化推進(jìn)穩(wěn)定崗位、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)援助“三項(xiàng)特別計(jì)劃”，通過政策扶持，加大對(duì)特殊困難群體的就業(yè)援助。要發(fā)揮包括群眾組織在內(nèi)的社會(huì)各方作用，加強(qiáng)勞資糾紛仲裁調(diào)解，妥善化解勞動(dòng)爭(zhēng)議。各職能部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)的跟蹤、分析、評(píng)估、抓緊政策儲(chǔ)備。

最后，會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

望有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行會(huì)議精神，為我市就業(yè)情況作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)我市不斷向前發(fā)展。

上海市市政府

二〇一〇年十二月二十四日

第四篇：第一次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要

長春旭聲播音主持培訓(xùn)學(xué)校第二屆理事會(huì)第一次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議名稱：長春旭聲播音主持培訓(xùn)學(xué)校第二屆理事會(huì)第一次常務(wù)理事會(huì)會(huì)議

會(huì)議時(shí)間：2011年5月6日

會(huì)議地點(diǎn)：長春旭聲播音主持培訓(xùn)學(xué)校會(huì)議室

會(huì)議議題：

1、通報(bào)第二屆理事會(huì)第一次會(huì)議召開后的主要工作進(jìn)展；

2、審議2011年工作計(jì)劃；

3、審議學(xué)校內(nèi)部管理制度；

4、審議學(xué)校2011收支預(yù)算；

會(huì)議應(yīng)到人員：魏本華、張志平、柳志偉、李言賦、關(guān)貴森、劉文華6位常務(wù)理事。

會(huì)議實(shí)到人員：魏本華、張志平、柳志偉、關(guān)貴森、劉文華5位常務(wù)理事出席；王永華理事列席會(huì)議，程博明理事派代表王俊鋒到會(huì)；李言賦常務(wù)理事因公務(wù)缺席，向大會(huì)提交了書面意見。

會(huì)議主持人：魏本華

會(huì)議審議通過了《2011年工作計(jì)劃》和《2011預(yù)算》，審議通過了內(nèi)部管理制度。

會(huì)議討論事項(xiàng)和決議、意見如下：

一、二、會(huì)議審議通過秘書處起草的6項(xiàng)基金會(huì)內(nèi)部管理制度，即《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理細(xì)則》、《薪酬管理制度》、《人事管理制度》、《項(xiàng)目管理辦法》、《接受捐贈(zèng)管理辦法》。

三、下一次常務(wù)理事會(huì)安排。會(huì)議決定，第二次常務(wù)理事會(huì)議擬于7月底在上海召開，由柳志偉負(fù)責(zé)安排，秘書處配合。特此紀(jì)要。

第五篇：第52次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

第52期

二○○九年四月二十一日

重慶市九龍坡區(qū)人民政府 第52次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要

2009年4月15日上午，區(qū)長丁洪在區(qū)會(huì)議中心303會(huì)議室主持召開了區(qū)政府第52次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議審議了如下事項(xiàng)：

一、審議了有關(guān)人事任免事項(xiàng)。會(huì)議通過了曾義、王啟海同志任免事項(xiàng)。

二、審議了區(qū)交通局關(guān)于2009年公路通道森林工程資金補(bǔ)助的請(qǐng)示。會(huì)議同意該請(qǐng)示。會(huì)議決定：

（一）對(duì)驗(yàn)收合格的2009年公路通道森林工程建設(shè)，由區(qū)財(cái)政按2萬元/公里予以補(bǔ)助。

（二）該請(qǐng)示提交區(qū)委常委會(huì)審議。

三、審議了區(qū)森工辦關(guān)于九龍坡區(qū)森林工程2009低效林

-1-改造實(shí)施方案的請(qǐng)示。會(huì)議原則同意該請(qǐng)示。會(huì)議決定：

（一）按照“樹要栽活、錢要用好”的原則，由區(qū)森工辦負(fù)責(zé)，在學(xué)習(xí)借鑒其他區(qū)縣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)后，對(duì)我區(qū)的低效林改造實(shí)施方案進(jìn)行優(yōu)化，并加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)的改造力度，確保工程質(zhì)量和形象。所需資金1525.15萬元由渝隆集團(tuán)融資解決，按進(jìn)度撥付并進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

（二）參照森林工程綠色村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管方式，區(qū)森工辦要對(duì)各鎮(zhèn)低效林改造的實(shí)施情況及效果等進(jìn)行抽查驗(yàn)收（抽查率不得低于60%），并邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)監(jiān)察局參加。

（三）該請(qǐng)示提交區(qū)委常委會(huì)審議。

四、審議了區(qū)房管局關(guān)于確認(rèn)華福家園一期“五通”工程費(fèi)用的請(qǐng)示。會(huì)議同意該請(qǐng)示。會(huì)議決定：

（一）由區(qū)房管局、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)，按程序抓緊完善華福家園一期“五通”工程的相關(guān)手續(xù)和招標(biāo)工作，招標(biāo)價(jià)格以區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審的690.26萬元為限，工程費(fèi)用由區(qū)財(cái)政配套解決。

（二）該請(qǐng)示提交區(qū)委常委會(huì)審議。

五、審議了區(qū)房管局關(guān)于批準(zhǔn)確定華福家園廉租房項(xiàng)目二期建設(shè)計(jì)劃并安排建設(shè)資金的請(qǐng)示。會(huì)議同意該請(qǐng)示。會(huì)議決定：

（一）按照中央和市級(jí)有關(guān)部門的要求，抓緊實(shí)施華福家園廉租房項(xiàng)目二期工程建設(shè)。

（二）前期工程費(fèi)用以已到位的中央補(bǔ)助資金為主，其余資金由渝隆集團(tuán)分期解決。由渝隆集團(tuán)負(fù)責(zé)，盡快提出資金計(jì)劃和對(duì)應(yīng)的資金平衡方案報(bào)區(qū)政府審定。

（三）由常務(wù)副區(qū)長石繼東、副區(qū)長邱磊牽頭，進(jìn)一步研究理順區(qū)財(cái)政局與渝隆集團(tuán)關(guān)系問

-2-題，涉及渝隆集團(tuán)的相關(guān)承諾及項(xiàng)目資金必須兌現(xiàn)支付。

（四）該請(qǐng)示提交區(qū)委常委會(huì)審議。

六、審議了區(qū)財(cái)政局關(guān)于區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持2008工業(yè)企業(yè)的請(qǐng)示。會(huì)議認(rèn)為：《重慶市九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法（試行）》的出臺(tái)，對(duì)于加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變具有強(qiáng)大的助推作用，必須言而有信，嚴(yán)格兌現(xiàn)。會(huì)議決定：

（一）同意對(duì)2008符合條件的34家工業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持1318.8萬元。

（二）涉及鑫源摩托公司的國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定和華博傳媒公司等總部企業(yè)是否享受“一企一策”等問題，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門按照會(huì)議意見進(jìn)一步研究核實(shí)后報(bào)批。

（三）由區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)委牽頭，合并召開有關(guān)會(huì)議，并在會(huì)上隆重兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策。

（四）由區(qū)體改辦牽頭，區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)招商局等相關(guān)部門配合，梳理總結(jié)試行情況，盡快修訂完善我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，進(jìn)一步明確政府鼓勵(lì)方向和門類，理清相關(guān)優(yōu)惠政策關(guān)系。

（五）該請(qǐng)示提交區(qū)委常委會(huì)審議。

七、審議了區(qū)財(cái)政局關(guān)于2009年新增中央投資項(xiàng)目落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金的請(qǐng)示。會(huì)議決定：

（一）梁灘河流域水環(huán)境綜合治理工程（九龍坡段）可會(huì)商市水投公司實(shí)施，若不能達(dá)成協(xié)議，則由渝隆集團(tuán)負(fù)責(zé)出資實(shí)施，農(nóng)村公路改造工程等其余項(xiàng)目配套資金由區(qū)財(cái)政安排。

（二）渝隆集團(tuán)負(fù)責(zé)出資的項(xiàng)目由渝隆集團(tuán)擔(dān)任項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、資金撥付等涉及渝隆集團(tuán)子公司的由集團(tuán)公

-3-司負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。

（三）該請(qǐng)示提交區(qū)委常委會(huì)審議。

八、審議了區(qū)整治辦關(guān)于全區(qū)“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的請(qǐng)示。會(huì)議決定：

（一）區(qū)財(cái)政追加區(qū)紀(jì)委“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)72.3萬元。

（二）設(shè)備購置按15.69萬元限額納入政府采購，區(qū)財(cái)政按采購價(jià)予以追加。

九、審議了區(qū)政府辦關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知（送審稿）。會(huì)議原則同意該通知，要求按會(huì)議意見修改完善后提交區(qū)委常委會(huì)審議。

出 席：丁 洪 石繼東 秦大春

徐建瑛

蘇

衛(wèi)

鄒天倫

陳

祥

周窮

程汝義

楊紅軍 列 席：徐雪荑

陳世明

彭覺貴

王愛民 宋湘平

胡安明 徐金威 陳萬軍 曹鐵波 童 飛 涂正益 涂景洪 吳秋云 聶勛平杜 濤 謝維婭 彭光躍 張 敏 袁國圣 胡新國 伍修萬 祝昌榮

主題詞：文秘工作 會(huì)議紀(jì)要

主送：區(qū)政府區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理、副巡視員，區(qū)政府辦公

室主任。

抄送：區(qū)委書記、副書記，區(qū)人大常委會(huì)，區(qū)政協(xié)，與會(huì)各單位。重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室 2009年4月21日印發(fā)