第一篇：寧波市軌道交通工程安全質(zhì)量專家?guī)旃芾磙k法(征求意見稿)

寧波市軌道交通工程安全質(zhì)量專家?guī)旃芾磙k法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步完善我市軌道交通工程專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理，規(guī)范專家活動，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）、《城市軌道交通安全質(zhì)量管理暫行辦法》（建質(zhì)〔2010〕5號）和《城市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（建質(zhì)〔2014〕34號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市軌道交通工程建設(shè)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通工程施工工期論證、高風(fēng)險工程的設(shè)計方案與工程周邊環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案、綜合應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急搶險結(jié)束后有必要進(jìn)行專家論證的工程恢復(fù)方案的論證和評審等安全質(zhì)量管理活動。

第三條 寧波市城市管理局（以下簡稱市城管局）負(fù)責(zé)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理工作,寧波市軌道交通工程建設(shè)管理站（以下簡稱市軌道站）負(fù)責(zé)專家論證、咨詢、評審等專家活動的監(jiān)督管理工作。

第二章 專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理

第四條 專家?guī)斓膶＜野磳I(yè)實行分類管理,分為勘察設(shè)計、土建施工、機電設(shè)備和通信通號、應(yīng)急管理四類。

第五條 專家?guī)熘械膶＜覒?yīng)具備以下條件：

(一)具有良好的職業(yè)道德，誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；(二)熟悉軌道交通工程有關(guān)專業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

(三)從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上；(四)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；

(五)身體健康，能夠承擔(dān)所從事的業(yè)務(wù)工作；(六)特別優(yōu)秀者，條件

（三）、（四）可適當(dāng)放寬。第六條 入選專家?guī)斓膶＜遥蓚€人提出申請（在職人員須經(jīng)單位推薦），市軌道站進(jìn)行資格審查后，由市城管局統(tǒng)一向社會公布。

第七條 在進(jìn)行項目專家論證或評審時，委托單位必須在已公布的專家?guī)熘羞x取專家。并應(yīng)將選取的專家名單在專家論證或評審前報送至市軌道站。當(dāng)專家?guī)熘械膶＜掖_實難以滿足專業(yè)技術(shù)要求時，經(jīng)請示市城管局同意，可另外邀請符合相關(guān)要求的專家參加。第八條 專家論證或評審活動須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，凡與論證或評審項目有直接關(guān)系的設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位人員，均不得以專家身份參加專家活動。

第九條 專家組成員應(yīng)由5人及以上的單數(shù)組成，專家組組長由專家組成員推薦，負(fù)責(zé)牽頭組織開展論證或評審工作。

已接受邀請的專家不得無故缺席，也不得委托他人代為參加。第十條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，取消專家資格：(一)對工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，敷衍了事,受到投訴并查實的；

(二)所簽署的專家論證或評審報告存在嚴(yán)重問題,造成安全質(zhì)量事故的；

(三)接受邀請后無故缺席的；

(四)違背職業(yè)道德，收受委托論證或評審單位賄賂經(jīng)查實的；

(五)技術(shù)水平不能勝任的；

(六)離開本市或因其他原因不能履行專家職責(zé)的。第十一條 市城管局原則上每兩年對專家?guī)爝M(jìn)行一次調(diào)整，并將調(diào)整的結(jié)果向社會公布。

第三章 專家的權(quán)利與義務(wù)

第十二條 專家的權(quán)利：(一)查閱與專家活動有關(guān)的文件和資料，要求委托單位對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的介紹；

(二)對方案進(jìn)行獨立審查，不受任何部門、單位和個人的干預(yù)和影響，充分發(fā)表個人意見，提出明確的專家論證或評審意見；

(三)有不同見解的，個人可以保留意見；

(四)在遭受與專家活動有關(guān)的不公正待遇時，可向市軌道站提出申辯、控告，市軌道站無法解決時，可向市城管局提出申辯、控告；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十三條 專家的義務(wù)：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵守職業(yè)道德；

(二)積極參加主管部門組織的活動，按時完成交辦的監(jiān)督檢查、事故調(diào)查、應(yīng)急搶險、技術(shù)交流等各項工作；

(三)客觀公正地為委托單位提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)；(四)在專家會議之前對相關(guān)資料應(yīng)認(rèn)真審閱，專家會議時應(yīng)提出明確的書面意見，并在專家組形成的報告上簽字；

(五)對在專家活動中知悉的國家機密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保密；

(六)變更工作單位、職稱、聯(lián)系電話等，應(yīng)當(dāng)在變更后及時告知市軌道站；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 附則

第十四條 本辦法由市城管局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。市城管局2012年4月27日發(fā)布的《寧波市軌道交通工程土建類建設(shè)專家?guī)旃芾頃盒修k法》（甬城管〔2012〕67號）同時廢止。

第二篇：寧波市軌道交通運營管理辦法

寧波市軌道交通運營管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范軌道交通運營，保障軌道交通運營安全，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通運營及其相關(guān)安全、應(yīng)急管理，適用本辦法。第三條市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)軌道交通運營監(jiān)督管理工作，組織實施本辦法；其所屬市軌道交通運營管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)軌道交通運營的日常監(jiān)督管理工作。

軌道交通沿線縣（市）區(qū)人民政府，公安、安全生產(chǎn)、城市管理、財政、規(guī)劃、建設(shè)、價格、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、國有資產(chǎn)、工商等部門和其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同實施本辦法。

第四條市人民政府依法確定的軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）負(fù)責(zé)軌道交通運營和軌道交通規(guī)劃用地范圍內(nèi)綜合開發(fā)項目的投資、建設(shè)和管理。

第五條軌道交通運營管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)、安全運營、高效便捷的原則。

第六條市交通運輸行政主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式向社會公眾宣傳有關(guān)軌道交通安全運營的規(guī)定和知識，提高公民法治觀念和安全意識。

第七條公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)支持軌道交通發(fā)展，保護(hù)軌道交通設(shè)施，維護(hù)軌道交通安全運營秩序。

第二章運營管理

第八條軌道交通建設(shè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)和運營單位應(yīng)當(dāng)共同組建試運行管理機構(gòu)負(fù)責(zé)軌道交通試運行。試運行期不得少于三個月。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請辦理工程質(zhì)量、行車以及服務(wù)設(shè)備質(zhì)量驗收和特種設(shè)備、消防、衛(wèi)生、人防、環(huán)保、防雷、安全、工程檔案等專項驗收。

試運行和專項驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。

第九條運營單位應(yīng)當(dāng)在試運營基本條件評審合格并獲得市人民政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行軌道交通試運營。試運營期不得少于一年。

試運營期間，運營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對軌道交通設(shè)施運行情況和運營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測。

第十條試運營期滿后，發(fā)展改革部門或者由其委托的行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織項目竣工驗收。經(jīng)項目竣工驗收合格，且軌道交通設(shè)施在試運營期間保持穩(wěn)定運行狀態(tài)的，方可投入正式運營。

第十一條軌道交通工程應(yīng)當(dāng)按照軌道交通運營功能配置規(guī)范，配置運營、服務(wù)、安全、應(yīng)急、消防、安保設(shè)施。

第十二條運營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)和更新軌道交通運營、服務(wù)、安全、應(yīng)急、消防、安保設(shè)施，并定期監(jiān)測軌道交通設(shè)施，評估軌道交通運營對軌道交通工程的影響。第十三條市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范和軌道交通乘客守則并向社會公布。

第十四條運營單位應(yīng)當(dāng)按照市交通運輸主管部門制定的軌道交通服務(wù)規(guī)范向乘客作出服務(wù)承諾。

運營單位應(yīng)當(dāng)按照市交通運輸行政主管部門規(guī)定的線路、時間、站點運營。運營單位應(yīng)當(dāng)在車站、車廂內(nèi)醒目位置公布軌道交通乘客守則、首末班車運營時間、列車運行狀況、換乘指示等內(nèi)容。

列車延誤或者經(jīng)市交通運輸行政主管部門同意調(diào)整首末班車運營時間的，運營單位應(yīng)當(dāng)通過車站、列車廣播、視頻系統(tǒng)和報紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體及時向社會公布。

第十五條未經(jīng)市交通運輸行政主管部門批準(zhǔn)，運營單位不得擅自暫停、終止軌道交通線路運行。經(jīng)批準(zhǔn)軌道交通線路暫停、終止的，軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

第十六條乘客應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通乘客守則，持有效車票乘車。

乘客無票、超程、持無效車票、冒用他人證件的，應(yīng)當(dāng)按照軌道交通網(wǎng)絡(luò)單程最高票價補交票款，運營單位可以加收五倍以下票款；情節(jié)嚴(yán)重的，由運營單位移送公安機關(guān)依法處理。其中，乘客冒用他人證件的，由運營單位告知有關(guān)發(fā)證機關(guān)。

乘客使用偽造證件的，由運營單位直接移送公安機關(guān)依法處理，并按照前款規(guī)定補交和加收票款。

對乘客無票、持無效車票、冒用他人證件或者使用偽造證件乘車等行為，有關(guān)處理信息可以納入本市個人信用信息系統(tǒng)。

第十七條軌道交通因故不能正常運行三十分鐘以上的，運營單位應(yīng)當(dāng)向乘客退還票款。

第十八條運營單位可以拒絕精神病患者、學(xué)齡前兒童、智障者、行動不便者單獨進(jìn)站乘車。

運營單位可以拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者以及其他不適宜乘坐軌道交通的人員進(jìn)站乘車。

第十九條乘客攜帶物品應(yīng)當(dāng)遵循軌道交通乘客守則和其他有關(guān)規(guī)定。運營單位可以按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，設(shè)置安全檢查設(shè)施，并對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。

第二十條在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止從事下列影響軌道交通運營秩序、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）擅自設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品；

（二）擅自張貼、涂寫、刻畫；

（三）隨地吐痰、便溺、吐口香糖；

（四）不按照規(guī)定丟棄果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、塑料袋等廢棄物；

（五）吸煙；

（六）使用滑板、溜冰鞋；

（七）擅自派發(fā)報紙、廣告、宣傳品等印刷品；

（八）攜帶犬（導(dǎo)盲犬除外）等動物和充氣氣球等可能危及乘客人身安全、財產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全的物品；

（九）在自動扶梯上逆行、嬉戲、打鬧；

（十）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第二十一條在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇、廣告，設(shè)置廣告、商業(yè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得運營單位同意，并依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

第二十二條市交通運輸行政主管部門和運營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，公開投訴電話，接受乘客投訴。

運營單位應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對答復(fù)有異議的，可以向市交通運輸行政主管部門投拆。

市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起十個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十三條市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)對運營單位服務(wù)質(zhì)量、安全行車、運營秩序、站臺容貌、環(huán)境衛(wèi)生、投訴處理、乘客滿意度和履行社會責(zé)任等方面進(jìn)行考核，并定期發(fā)布運營服務(wù)評估報告。

第二十四條軌道交通票價實行政府定價。

根據(jù)法律、法規(guī)或者市人民政府的決定，運營單位可以實施票價優(yōu)惠措施。軌道交通運營出現(xiàn)政策性虧損的，由市財政部門會同市價格、交通運輸?shù)炔块T進(jìn)行政策性虧損評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定財政補貼額度。第三章安全和應(yīng)急管理

第二十五條市城市管理行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對軌道交通工程試運營前的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

市交通運輸行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)對軌道交通工程進(jìn)入試運營后的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

運營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)軌道交通運營安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

第二十六條列車駕駛員、調(diào)度員、行車值班員等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，接受崗位培訓(xùn)，并持證上崗。

第二十七條運營單位應(yīng)當(dāng)定期對軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時消除運營安全隱患。

在軌道交通設(shè)施出現(xiàn)故障時，運營單位應(yīng)當(dāng)排除故障，恢復(fù)運營；不能及時排除故障并恢復(fù)運營的，運營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客安全疏散或者換乘其他交通工具，并向市交通運輸行政主管部門報告。

第二十八條市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)機構(gòu)對軌道交通運營情況進(jìn)行安全評價并提出整改措施。

運營單位應(yīng)當(dāng)按照安全評價結(jié)果以及整改措施進(jìn)行整改。第二十九條禁止下列危及軌道交通運營安全的行為：

（一）攔截列車；

（二）強行上下車；

（三）損毀列車、隧道、軌道、車站等軌道交通設(shè)施；

（四）在軌道交通車站出入口、通風(fēng)亭、疏散通道五十米范圍內(nèi)堆放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或傳染病病原體等危險物品；

（五）擅自進(jìn)入軌道、橋梁、隧道、通風(fēng)亭以及其他安全標(biāo)志和警示標(biāo)志的區(qū)域；

（六）在軌道上放置或者丟棄物品，向列車、工程車、軌道、通風(fēng)亭、接觸網(wǎng)等軌道交通設(shè)施投擲物品；

（七）在軌道交通車站站前廣場、出入口周圍五米范圍內(nèi)以及站臺、站廳、通道等區(qū)域堆放雜物、停放車輛、攬客拉客以及從事其他妨礙乘客通行、疏散和救援等活動；

（八）在軌道交通地面線路和高架線路的彎道內(nèi)側(cè)修建妨礙行車視線的建筑物或者構(gòu)筑物，種植妨礙行車視線的樹木；

（九）擅自移動或者遮蓋安全標(biāo)志、警示標(biāo)志、服務(wù)標(biāo)志、防護(hù)監(jiān)視設(shè)備等軌道交通設(shè)施；

（十）攀爬或者跨越列車、隔離圍墻、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、閘機、安全門、屏蔽門等軌道交通設(shè)施；

（十一）故意干擾機電系統(tǒng)和通信信號系統(tǒng)；

（十二）非緊急狀態(tài)下擅自使用應(yīng)急裝置或者安全裝置；

（十三）在站臺上嬉戲、打鬧；

（十四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第三十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危害軌道交通運營安全的情形，應(yīng)當(dāng)及時報警或者向運營單位報告。

第三十一條市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、安監(jiān)、城管、衛(wèi)生等部門，制定軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報市人民政府批準(zhǔn)。

運營單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定運營突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和地震、火災(zāi)、水災(zāi)、停電、衛(wèi)生防疫、反恐、防爆等專項應(yīng)急預(yù)案，并報市交通運輸行政主管部門備案。

第三十二條運營單位應(yīng)當(dāng)配備救援人員、救援器材設(shè)備，定期組織應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第三十三條因節(jié)假日、大型活動等原因造成客流量激增的，運營單位應(yīng)當(dāng)增加運力、疏散乘客或者引導(dǎo)乘客改乘其他交通工具。

當(dāng)軌道交通客流量激增可能危及運營安全時，運營單位應(yīng)當(dāng)采取限制客流量的臨時措施。第三十四條發(fā)生突發(fā)事件，影響軌道交通運營安全的，運營單位應(yīng)當(dāng)立即報市交通運輸行政主管部門批準(zhǔn)，暫停部分線路或者全部線路運營，并通過車站、列車廣播、視頻系統(tǒng)和報紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體及時向社會公告。

第三十五條發(fā)生突發(fā)事件，運營單位應(yīng)當(dāng)及時啟動軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急處置方案和專項應(yīng)急預(yù)案，并向市交通運輸行政主管部門報告。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)啟動軌道交通應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急保障、搶險救援和安全檢查。

第三十六條軌道交通運營中發(fā)生人身傷亡事故的，運營單位應(yīng)當(dāng)先行搶救受傷者，并向公安機關(guān)、交通運輸行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘查、檢驗，出具傷亡鑒定結(jié)論，并會同安全生產(chǎn)、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T依法進(jìn)行調(diào)查處理。

運營單位與傷殘者、死者親屬按照事故責(zé)任認(rèn)定情況依法協(xié)商處理人身傷亡事故。

第四章法律責(zé)任

第三十七條違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國治安管理處罰法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《寧波市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，由公安、城市管理等部門按照法定權(quán)限和具體管轄范圍執(zhí)行。

第三十八條運營單位違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由市交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。第三十九條違反本辦法第二十條第五項至第九項規(guī)定的，由市交通運輸行政主管部門責(zé)令改正，并處一百元以上五百元以下罰款。

第四十條運營單位違反本辦法第二十七條、第三十一條第二款、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條第一款規(guī)定的，由市交通運輸行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上七萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第二十九條第五項至第十三項規(guī)定的，由市交通運輸行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十二條市軌道交通運營管理機構(gòu)可以受委托實施本辦法規(guī)定的由市交通運輸行政主管部門實施的行政處罰。

第四十三條有關(guān)行政主管部門、運營單位及其工作人員在軌道交通運營管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十四條本辦法下列用語的含義：

軌道交通，是指地鐵、輕軌等軌道公共客運系統(tǒng)。

軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架線路(含橋梁)、車站(含出入口、通道、風(fēng)亭)、車輛、設(shè)備、控制中心、變電站、機電系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運營而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。試運行，是指軌道交通工程冷、熱滑試驗成功，系統(tǒng)聯(lián)調(diào)結(jié)束后，通過不載客列車運行，對運營組織管理和設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)的可用性、安全性和可靠性進(jìn)行檢驗。

試運營，是指軌道交通工程所有設(shè)施設(shè)備經(jīng)驗收合格，整體系統(tǒng)可用性、安全性和可靠性經(jīng)過試運行檢驗合格后，在正式運營前所從事的載客運營活動。

第四十五條軌道交通已建線路控制保護(hù)區(qū)的管理，按照《寧波市軌道交通建設(shè)管理辦法》（市人民政府令第198號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法自2014年1月1日起施行。[3]

第三篇：6、寧波市軌道交通建設(shè)管理辦法

寧波市軌道交通建設(shè)管理辦法

寧波市人民政府令

第１９８號

《寧波市軌道交通建設(shè)管理辦法》已經(jīng)２０１２年８月６日市人民政府第８次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２０１２年９月２０日起施行。

市長 劉奇

２０１２年８月１７日

第一章 總 則

第一條 為了加強軌道交通建設(shè)管理，保障軌道交通安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、綜合開發(fā)及其管理活動，適用本辦法。

第三條 軌道交通屬于服務(wù)社會的重大公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施。

軌道交通建設(shè)遵循政府主導(dǎo)、政策扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)先安排的原則。

第四條 市人民政府設(shè)立的軌道交通議事協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)軌道交通建設(shè)重大事項。

市城市管理行政主管部門是本市軌道交通建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。

市發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制、項目可行性研究論證和項目初步設(shè)計審查。

市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制、軌道交通線網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和有關(guān)監(jiān)督管理工作。

市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)軌道交通運營的監(jiān)督管理工作。

軌道交通沿線縣（市）區(qū)人民政府，建設(shè)、國土資源、財政、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人民防空、水利等部門按照各自職責(zé)共同做好軌道交通建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

市人民政府確定的軌道交通建設(shè)單位負(fù)責(zé)軌道交通及其用地范圍內(nèi)綜合開發(fā)項目的投資、建設(shè)和運營。

第五條 市人民政府設(shè)立軌道交通建設(shè)專項資金。軌道交通建設(shè)專項資金的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二章 規(guī) 劃

第六條 軌道交通規(guī)劃主要包括軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的軌道交通規(guī)劃不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報批。

第七條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市管理行政主管部門編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與鐵路、公路、民航、客運樞紐、公共交通、水利、地下空間、人防等規(guī)劃相銜接，按照規(guī)定的程序報批后實施，并納入城市總體規(guī)劃。

第八條 市發(fā)展和改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政主管部門等部門編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審核后按照規(guī)定的程序報國務(wù)院審批。

軌道交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。

第九條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、城鄉(xiāng)規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃的要求，對軌道交通建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃管理和監(jiān)督檢查。

第十條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合預(yù)留客流量、乘客換乘需要和用地條件，預(yù)留軌道交通車輛段及停車場、變電站、控制中心等軌道交通配套設(shè)施用地和換乘樞紐、公交車站、機動車和非機動車停車場、公共廁所、無障礙設(shè)施等公用設(shè)施用地。

在審批需要與軌道交通出入口、風(fēng)亭和冷卻塔等輔助設(shè)施連接的其他建設(shè)工程的規(guī)劃時，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)預(yù)留與軌道交通相連接的空間規(guī)劃設(shè)計要求。

第三章 建 設(shè)

第十一條 本市建立軌道交通土地專項儲備制度。

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃，對軌道交通沿線土地利用進(jìn)行控制。

國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將軌道交通、軌道交通配套設(shè)施以及相關(guān)公用設(shè)施建設(shè)用地一并納入軌道交通建設(shè)用地的土地征收范圍，并協(xié)調(diào)辦理軌道交通建設(shè)用地出讓、劃撥手續(xù)。

第十二條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過劃撥或者出讓方式取得軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)并按有關(guān)規(guī)定向國土資源行政主管部門辦理登記手續(xù)。

軌道交通建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第十三條 軌道交通建設(shè)使用地下空間和地上空間，相鄰的建筑物、構(gòu)筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供便利。

第十四條 軌道交通建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，執(zhí)行基本建設(shè)程序。

軌道交通建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、設(shè)備供應(yīng)等，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并符合保護(hù)周圍建筑物、構(gòu)筑物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定。

第十五條 對軌道交通建設(shè)技術(shù)中還沒有制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，軌道交通建設(shè)單位可以擬定軌道交通建設(shè)技術(shù)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報市城市管理主管部門備案后實施。

第十六條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確安全質(zhì)量職責(zé)，對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、設(shè)備供應(yīng)等單位實施安全質(zhì)量履約管理。

第十七條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》的要求對軌道交通項目進(jìn)行安全質(zhì)量風(fēng)險評估。

第十八條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托工程監(jiān)測單位和質(zhì)量檢測單位進(jìn)行第三方監(jiān)測和質(zhì)量檢測。

第十九條 承擔(dān)軌道交通建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定事先向城市管理或者建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案登記。

第二十條 市城市管理行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《寧波市企業(yè)信用監(jiān)管和社會責(zé)任評價辦法》等信用管理規(guī)定，將本辦法第十九條所指的備案登記行為納入企業(yè)信用管理和企業(yè)社會責(zé)任評價體系，并實現(xiàn)管理信息的共享。

第二十一條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將軌道交通施工圖設(shè)計文件送具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)審查。

施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用。

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查完成后１５日內(nèi)將審查情況報市城市管理行政主管部門備案。

施工過程中涉及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全性等內(nèi)容需要修改的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計文件送原施工圖審查機構(gòu)審查。

第二十二條 有關(guān)行政主管部門、管線和其他設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向軌道交通建設(shè)單位如實提供涉及軌道交通建設(shè)的管線和其他設(shè)施的檔案資料。

因軌道交通建設(shè)需要，軌道交通建設(shè)單位可以拆除或遷移公園等市政公用設(shè)施；軌道交通施工完成后，由軌道交通建設(shè)單位恢復(fù)原狀或者遷建。涉及管線遷移的，管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，協(xié)商確定管線遷移方案；按照原標(biāo)準(zhǔn)遷移的，管線遷移費用由軌道交通建設(shè)單位承擔(dān)；提高標(biāo)準(zhǔn)或者增加管線容量、數(shù)量的，提高或者增加部分的費用由管線產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十三條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在軌道交通建設(shè)項目初步設(shè)計前對軌道交通建設(shè)項目沿線周邊已有建筑物、構(gòu)筑物和城市基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行調(diào)查和記錄。

第二十四條 軌道交通沿線周邊的建筑物、構(gòu)筑物安全對比鑒定應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在軌道交通工程開工前組織實施。

安全對比鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為評估軌道交通建設(shè)對建筑物、構(gòu)筑物安全狀況影響的依據(jù)。

第二十五條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)定，采取安全防范措施，避免和減少對軌道交通周邊已有建筑物、構(gòu)筑物和城市基礎(chǔ)設(shè)施的影響。造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十六條 軌道交通施工單位應(yīng)當(dāng)遵守文明施工的有關(guān)規(guī)定，按照環(huán)境影響評價文件的要求，在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止或者減少粉塵、廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對周邊環(huán)境的污染和危害。

第二十七條 軌道交通工程建設(shè)完工后，由軌道交通建設(shè)單位組織有關(guān)單位對建設(shè)工程進(jìn)行初步驗收；經(jīng)初步驗收合格的，可以進(jìn)行試運營；試運營合格的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。

第四章 綜合開發(fā)

第二十八條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，軌道交通建設(shè)單位在軌道交通建設(shè)、開發(fā)規(guī)劃用地范圍內(nèi)享有土地、廣告和空間資源等綜合開發(fā)經(jīng)營權(quán)。

第二十九條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，軌道交通建設(shè)單位可以一并從事與軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割、工程上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一實施的有關(guān)綜合開發(fā)建設(shè)。

第三十條 在軌道交通建設(shè)用地征收紅線范圍內(nèi)與軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割、工程上應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一實施的綜合開發(fā)項目的建設(shè)用地使用權(quán)和在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合軌道交通綜合開發(fā)項目的建設(shè)用地使用權(quán)，由國土資源行政主管部門依法辦理土地劃撥或者出讓手續(xù)。

第三十一條 通道、出入口、風(fēng)亭和冷卻塔等軌道交通配套設(shè)施需要與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的，由軌道交通建設(shè)單位與周邊物業(yè)所有權(quán)人或者使用權(quán)人協(xié)商解決，并應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)行政主管部門同意。

第五章 保護(hù)區(qū)管理

第三十二條 對軌道交通規(guī)劃確定且尚未實施的未建線路，設(shè)立規(guī)劃控制范圍。

未建線路的規(guī)劃控制范圍由軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃確定。

第三十三條 對軌道交通規(guī)劃確定的在建線路和已建線路，根據(jù)安全保護(hù)需要設(shè)立控制保護(hù)區(qū)。

第三十四條 在建線路和已建線路控制保護(hù)區(qū)范圍如下：

（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)５０米內(nèi)；

（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)３０米內(nèi)；

（三）出入口、風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛段及停車場用地范圍外側(cè)１０米內(nèi)；

（四）過江河、湖泊等水域的隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)１００米內(nèi)。

第三十五條 因地質(zhì)條件、軌道交通規(guī)劃調(diào)整或者其他特殊情況，需要變更規(guī)劃控制范圍和控制保護(hù)區(qū)范圍的，由軌道交通建設(shè)單位提出變更方案，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核論證后，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第三十六條 未建線路規(guī)劃控制范圍和在建線路、已建線路控制保護(hù)區(qū)內(nèi)從事下列活動，需要申請行政許可的，有關(guān)行政許可實施部門應(yīng)當(dāng)在依法作出行政許可前，書面征求軌道交通建設(shè)單位的意見；不需要申請行政許可的，施工單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前，將有關(guān)施工情況書面告知軌道交通建設(shè)單位：

（一）新建、改建、擴建或者拆除建筑物和構(gòu)筑物；

（二）鉆探、取土、地面堆卸載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)；

（三）新建塘壩、開挖河道和水渠、采石挖砂、打井取水；

（四）敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等架空作業(yè)；

（五）在過江河、湖泊等水域的隧道段疏浚作業(yè)；

（六）經(jīng)市城市管理行政主管部門認(rèn)定的可能影響軌道交通建設(shè)的其他行為。

軌道交通建設(shè)單位接到書面征求意見后，應(yīng)當(dāng)在５個工作日內(nèi)作出是否影響軌道交通安全的書面答復(fù)。對因深基坑開挖等施工作業(yè)是否影響軌道交通安全需要進(jìn)一步論證的，軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織論證，并向有關(guān)行政許可實施部門報告。

第三十七條 在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)從事本辦法第三十六條第一款所列活動的，施工單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案，送軌道交通建設(shè)單位論證。經(jīng)論證達(dá)到軌道交通設(shè)施保護(hù)要求的，方可施工。

施工單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受軌道交通建設(shè)單位的安全監(jiān)測監(jiān)控，并按有關(guān)規(guī)定落實安全保護(hù)措施，承擔(dān)相應(yīng)的費用。

第三十八條 有關(guān)行政許可實施部門對本辦法第三十六條第一款所列活動依法作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)將行政許可實施情況告知市城市管理行政主管部門。

市規(guī)劃行政主管部門和軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政許可實施部門提供涉及軌道交通未建線路規(guī)劃控制范圍內(nèi)和在建線路、已建線路控制保護(hù)區(qū)的相關(guān)資料，逐步實現(xiàn)與其他行政管理部門的信息共享。

第三十九條 軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)，施工單位對可能影響軌道交通工程安全的建設(shè)工程施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施。軌道交通建設(shè)單位可以進(jìn)入軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)可能影響軌道交通工程安全的，應(yīng)當(dāng)及時報告市城市管理行政主管部門。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對軌道交通建設(shè)單位報告的情況進(jìn)行核查，對核查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。

第六章 安全與應(yīng)急管理

第四十條 軌道交通建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照安全管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建立安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，執(zhí)行事故預(yù)防、報告和處理制度。

第四十一條 軌道交通建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價；在項目初步設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對項目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，編制安全專篇。

軌道交通建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施竣工或者試運行完成后，應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行驗收評價。

軌道交通建設(shè)項目的相關(guān)設(shè)計專篇、預(yù)評價報告、竣工驗收評價報告以及竣工驗收投入生產(chǎn)使用前的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第四十二條 兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第四十三條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和有關(guān)單位制定軌道交通建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

軌道交通建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)分別制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練。

第四十四條 軌道交通建設(shè)發(fā)生突發(fā)事件的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取防止事故危害擴大的必要措施，并按規(guī)定向市城市管理行政主管部門和安全生產(chǎn)等有關(guān)部門報告。

市城市管理行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)視情啟動應(yīng)急預(yù)案。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，施工單位或者個人在經(jīng)營活動中有下列行為之一的，由市城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以１萬元以上５萬元以下罰款；施工單位或者個人在非經(jīng)營性活動中有下列行為之一的，由市城市管理行政主管部門責(zé)令改正，處以５００元以上２０００元以下罰款：

（一）違反本辦法第三十六條第一款規(guī)定，在施工作業(yè)前未將施工情況書面告知軌道交通建設(shè)單位的；

（二）違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定，未在施工前制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案或者制定軌道交通設(shè)施保護(hù)方案后未送軌道交通建設(shè)單位論證的；

（三）違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定，拒絕接受軌道交通建設(shè)單位對其實施安全監(jiān)測監(jiān)控的。

第四十七條 有關(guān)行政主管部門、軌道交通建設(shè)單位及其工作人員在軌道交通管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第四十八條 本辦法所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等軌道公共客運系統(tǒng)。

本辦法所稱軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架線路（含橋梁）、車站（含出入口、通道、風(fēng)亭）、車輛、設(shè)備、控制中心、變電站、機電系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運營而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。

第四十九條 本辦法自２０１２年９月２０日起施行。

第四篇：蘇州軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全工作總結(jié)

江蘇盛華工程監(jiān)理咨詢有限公司

蘇州軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全工作總結(jié)

工程名稱：建設(shè)單位：監(jiān)理單位：施工單位：

蘇州廣濟路地下空間人防配套設(shè)施工程 蘇州軌道交通有限公司 江蘇盛華工程監(jiān)理咨詢有限公司 中鐵十九局集團(tuán)有限公司

根據(jù)蘇州軌道交通有限公司2011年6月22日簽發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好住建部軌道交通工程質(zhì)量安全專項檢查迎檢準(zhǔn)備工作的通知，我監(jiān)理部對照城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點，對內(nèi)業(yè)資料認(rèn)真進(jìn)行了全面的梳理，并分門別類進(jìn)行了整理，現(xiàn)將本項目質(zhì)量安全管理工作情況匯報如下：

一、本工程形象進(jìn)度

本工程自2008年10月25日開工以來，截止到至今。工程形象進(jìn)度方面如下：車站主體結(jié)構(gòu)、附屬風(fēng)道結(jié)構(gòu)施工已全部完成；目前區(qū)間隧道左線已掘進(jìn)至 旁站工序、部位，已按照監(jiān)理細(xì)則要求進(jìn)行旁站，并記錄旁站內(nèi)容；

5、復(fù)核驗收方面：①材料設(shè)備核查：監(jiān)理已對進(jìn)場材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行了審查，及時進(jìn)行見證取樣，對于不合格材料責(zé)令其退場，并予以見證，同時對起重機械備案登記情況進(jìn)行了查驗；②監(jiān)測測量復(fù)核：已定期對監(jiān)測點、測量控制點的布置保護(hù)情況進(jìn)行檢查，及時對比、核查施工監(jiān)測和

第五篇：軌道交通工程安全管理（本站推薦）

天津市建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程

隸屬分類：工程規(guī)范 創(chuàng)建時間：2009年03月15日 瀏覽次數(shù)：21

總 則

1．0．1 為提高天津市建設(shè)工程監(jiān)理管理水平，促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化，特編制本規(guī)程。

1．0．2 本規(guī)程適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的建設(shè)工程勘察設(shè)計、施工招投標(biāo)、施工、設(shè)備采購和設(shè)備制造的監(jiān)理工作。

1．0．3 實施工程建設(shè)監(jiān)理前，監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂委托監(jiān)理合同。依據(jù)合同要求及建設(shè)單位授權(quán)，對建設(shè)工程造價、進(jìn)度、質(zhì)量及安全、合同、信息進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。

1．0．4 工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)遵循獨立、公正、科學(xué)、誠信的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的各項方針、政策、法律、法規(guī)，制定詳細(xì)的工作計劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，做好工程建設(shè)監(jiān)理工作。

1．0．5 工程建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)是：

建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及建設(shè)單位授權(quán)；國家工程建設(shè)的法律、法規(guī)和天津市有關(guān)建設(shè)工程的法規(guī)和規(guī)定；國家和天津市有關(guān)建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程：建設(shè)單位提供的工程項目相關(guān)文件；建設(shè)單位簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同。

1．0．6 建設(shè)工程監(jiān)理除應(yīng)遵守本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

1．0．7 本規(guī)程不適用于搶險救災(zāi)及其它臨時性房屋建筑建設(shè)活動。

術(shù) 語

2．0．1 項目監(jiān)理部 project supervisory department 按照工程項目管理體系要求，由監(jiān)理單位組建派駐工程現(xiàn)場，負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的監(jiān)理組織機構(gòu)。

2．0．2 總監(jiān)理工程師 chief supervisory engineer 取得監(jiān)理工程師資格證書并注冊，經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，派駐工程現(xiàn)場，履行監(jiān)理委托合同的項目監(jiān)理部總負(fù)責(zé)人。

2．0．3 專業(yè)監(jiān)理工程師 specialized supervisory engineer 取得監(jiān)理工程師資格證書并注冊，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。

2．0．4 監(jiān)理員 supervisor 取得崗位資格并注冊，具有工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

2．0．5 資料員 statistical secretary 經(jīng)過崗位培訓(xùn)，具有資料管理相關(guān)專業(yè)知識，從事監(jiān)理資料或檔案管理工作的人員。

2．0．6 合同約定 the contract on 在工程建設(shè)活動中通過要約和承諾達(dá)成合同協(xié)議，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。．

2．0．7 監(jiān)理大綱 supervisory programme

監(jiān)理單位對建設(shè)工程造價、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同、信息進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)的方案性文件。

2．0．8 特種作業(yè) special type operation 容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施和安全有重大危害的作業(yè)。

工程監(jiān)理內(nèi)容

3．1 基本要求

3．1．1項目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同明確監(jiān)理范圍和內(nèi)容，制定所承擔(dān)工程項目的監(jiān)理程序。

3．1．2 建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容應(yīng)包括：任命項目總監(jiān)理工程師，組建項目監(jiān)理部，編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，制定各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，實施工程建設(shè)的監(jiān)理工作。

3．2 工程監(jiān)理的主要內(nèi)容

3．2．1 工程監(jiān)理投標(biāo)：編制工程監(jiān)理投標(biāo)文件及監(jiān)理大綱。

3．2．2 工程勘察設(shè)計監(jiān)理：編制監(jiān)理規(guī)劃；協(xié)助建設(shè)單位編寫勘察設(shè)計任務(wù)書、方案競選文件或招標(biāo)文件；協(xié)助建設(shè)單位起草、簽訂委托勘察設(shè)計合同；對勘察設(shè)計過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)；核查驗收勘察設(shè)計成果；協(xié)助建設(shè)單位組織勘察設(shè)計成果的技術(shù)交底。

3．2．3 工程施工招投標(biāo)監(jiān)理：協(xié)助建設(shè)單位自行組織施工招標(biāo)；擬發(fā)招標(biāo)通知；協(xié)助編制招標(biāo)文件及標(biāo)底；協(xié)助組織勘察現(xiàn)場并解釋招標(biāo)文件；協(xié)助組織開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)；協(xié)助擬訂施工合同；參與合同的談判與簽訂。

3．2．4 工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理：熟悉建設(shè)單位簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同及施工設(shè)計文件：編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則；參加第一次工地會議；進(jìn)行監(jiān)理交底；參加設(shè)計交底及圖紙會審；審核施工組織設(shè)計；查驗測量放線控制成果及保護(hù)措施；審查分包、供貨、試驗等單位資格；檢查承包單位現(xiàn)場的質(zhì)量、技術(shù)管理體系和質(zhì)量、安全保證體系；審查開工報告。

3．2．5 工程施工階段監(jiān)理：對工程造價、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制及安全、信息、合同其它事項進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。

3．2．6 設(shè)備采購階段監(jiān)理：編報總體設(shè)備采購監(jiān)理方案；編制專業(yè)設(shè)備采購計劃；組織市場調(diào)查：協(xié)助確定設(shè)備供貨商并簽訂設(shè)備采購合同；對設(shè)備供貨時問、驗收及包裝、發(fā)運進(jìn)行管理。

3．2．7 設(shè)備制造階段監(jiān)理：編報設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃；編制專業(yè)設(shè)備監(jiān)造計劃；協(xié)助確定設(shè)備制造單位并簽訂設(shè)備制造合同；車間監(jiān)造：檢驗驗收。

3．2．8 工程竣工驗收階段監(jiān)理：組織工程竣工預(yù)驗收；參加工程竣工驗收。

3．2．9 工程質(zhì)量保修期階段監(jiān)理：對工程質(zhì)量爭議進(jìn)行調(diào)查、記錄、分析；凡屬質(zhì)量問題督促責(zé)任單位維修；協(xié)調(diào)保修期發(fā)生的維修費用。

工程監(jiān)理投標(biāo)

4．1 基本要求

4．1．1工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)應(yīng)遵守以下原則：

公開、公平、公正和誠實信用原則：投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益；投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

響應(yīng)性原則：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)理解招標(biāo)文件要求，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。

針對性原則：投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)人對項目的特殊要求，及項目的特點、重點、難點，利用自己的專業(yè)技能和管理手段，編制投標(biāo)文件。

特色服務(wù)原則：投標(biāo)人除應(yīng)給予招標(biāo)人滿足相應(yīng)的服務(wù)承諾外，在投標(biāo)文件中還宜體現(xiàn)自身服務(wù)的差異性，并以此表達(dá)區(qū)別于其他投標(biāo)人的服務(wù)質(zhì)量和水平。

4．2工程監(jiān)理投標(biāo)文件的編制

4．2．1 編制依據(jù)：招標(biāo)文件；

有關(guān)監(jiān)理投標(biāo)的國家法律、法規(guī)和天津市有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和規(guī)章；投標(biāo)人現(xiàn)有的人力資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源和管理資源。

4．2．2 工程監(jiān)理投標(biāo)文件的編制方法和內(nèi)容。

工程監(jiān)理投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件所列內(nèi)容的順序進(jìn)行編寫。

工程監(jiān)理投標(biāo)文件應(yīng)包括監(jiān)理資信(公函)標(biāo)書文件、商務(wù)標(biāo)書文件、技術(shù)標(biāo)書文件。

4．2．3 工程監(jiān)理資信(公函)標(biāo)書文件宜包括下列內(nèi)容：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照：企業(yè)法人代碼證書：監(jiān)理單位資質(zhì)證書；法定代表人資格證明書；法定代表人授權(quán)委托書：投標(biāo)保證金或銀行保證金保函；監(jiān)理單位綜合情況調(diào)查表：

擬派本項目總監(jiān)工程師資格審查表；附學(xué)歷、工作簡歷、特長，特別是參加過監(jiān)理工程的經(jīng)歷的證明材料； 9 擬派本項目監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員資格審查表；本工程項目監(jiān)理部組成及成員名單，注明職稱、職務(wù)和監(jiān)理經(jīng)歷，及在本工程參加監(jiān)理的時間：

近三年已完成的工程監(jiān)理項目和在監(jiān)工程項目一覽表及類似工程項目經(jīng)歷簡介；投標(biāo)人自有的主要儀器、設(shè)備和擬在本項目使用的主要儀器、設(shè)備一覽表；

投標(biāo)人的主要業(yè)績、榮譽證書(含獲魯班獎或國優(yōu)項目：市級獎項目；市重合同守信譽單位等)等有關(guān)資料；及以往參與相關(guān)工程監(jiān)理的業(yè)績、獎勵、評價及其他證明材料；投標(biāo)人的組織機構(gòu)、人員情況表；

投標(biāo)人聯(lián)合體情況表；專業(yè)合作監(jiān)理協(xié)議書及合作方式的資料；合作單位情況表；投標(biāo)人的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(IS0)質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況和證書；招標(biāo)文件要求提交的其他資料。

4．2．4工程監(jiān)理商務(wù)標(biāo)書文件宜包括下列內(nèi)容：投標(biāo)報價及編制說明；投標(biāo)人要求招標(biāo)人提供的條件。招標(biāo)文件要求提交的其它資料。

4．2．5 工程監(jiān)理技術(shù)標(biāo)書文件(監(jiān)理大綱)宜包括下列內(nèi)容：工程概況； 2 工程建設(shè)造價、進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo)；監(jiān)理人員配置及崗位職責(zé)；造價監(jiān)理的方法與措施；進(jìn)度監(jiān)理的方法與措施；質(zhì)量監(jiān)理的方法與措施；

平行檢測方法及主要平行檢測項目清單；旁站監(jiān)理主要部位、關(guān)鍵工序清單；安全監(jiān)理的方法與措施；合同管理的方法與措施；信息管理的方法與措施；監(jiān)理資料管理的方法與措施；工程監(jiān)理主要工作程序：

與政府行政主管部門和各參建單位的工作協(xié)調(diào)方法；招標(biāo)文件要求提交的其他資料。

對降低工程造價、優(yōu)化合同工期、提高質(zhì)量水平的方法和措施，可單列說明。宜對本工程可能存在的問題提出建設(shè)性參考意見。

4．2．6投標(biāo)單位必須使用招標(biāo)文件提供的表格格式。

工程勘察設(shè)計監(jiān)理

5．1 基本要求

5．1．1 工程勘察設(shè)計監(jiān)理包括工程勘察監(jiān)理(初步勘察、詳細(xì)勘察等)、工程設(shè)計監(jiān)理(方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等)。可實施勘察設(shè)計全過程監(jiān)理，亦可對勘察設(shè)計中的某一階段實施監(jiān)理。

5．1．2監(jiān)理單位應(yīng)按工程勘察設(shè)計項目組成專業(yè)配套的項口監(jiān)理部。

5．1．3工程勘察設(shè)計監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)的勘察設(shè)計資格。

5．1．4項目監(jiān)理部應(yīng)審查勘察設(shè)計單位的資質(zhì)，對勘察設(shè)計過程的造價、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，提出設(shè)計階段性審查評估報告，核查驗收勘察設(shè)計成果，收集和整理勘察設(shè)計監(jiān)理資料。

5．1．5勘察設(shè)計監(jiān)理基本工作程序

組建項目監(jiān)理音矜工程監(jiān)理規(guī)劃→協(xié)助建設(shè)單位編寫勘察設(shè)計任務(wù)書、方案競選文件或招標(biāo)文件→協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)選勘察設(shè)計單位→協(xié)助建設(shè)單位起草、簽訂委托勘察設(shè)計合同→對勘察設(shè)計過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)→核查驗收勘察設(shè)計成果→編寫勘察設(shè)計監(jiān)理工作總結(jié)

5．2勘察設(shè)計準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作

5．2．1 總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同約定和工程特點組織編制勘察設(shè)計監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

5．2．2項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位收集整理與工程項目有關(guān)的信息及資料，提交勘察設(shè)計單位。

5．2．3 項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位編制勘察設(shè)計任務(wù)書；勘察設(shè)計任務(wù)書應(yīng)由建設(shè)單位簽認(rèn)。

5．2．4項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，參與對勘察設(shè)計單位的考察，選擇勘察設(shè)計單位。

5．2．5根據(jù)建設(shè)單位要求，項目監(jiān)理部可協(xié)助組織勘察設(shè)計的發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)工作。

5．2．6 項目監(jiān)理部可協(xié)助建設(shè)單位起草勘察設(shè)計合同，參與合同洽談及簽約。

5．3勘察階段的監(jiān)理工作 5．3．1 項目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)勘察合同和勘察任務(wù)書，對承包單位申報的勘察實施方案進(jìn)行審核，提出審查意見，并由總監(jiān)理工程師審定。

5．3．2對勘察實施方案應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：場地的地形和地質(zhì)概況資料；工程勘察等級；

勘探、鉆探的布點密度及探測深度； ’試驗方案及試驗精度；

人員、機具、試驗設(shè)備的配備情況；

項目技術(shù)管理制度，勘察數(shù)據(jù)采集、歸納、匯總等工作質(zhì)量責(zé)任；進(jìn)度實施計劃。

5．3．3 項目監(jiān)理部對勘察作業(yè)的監(jiān)理工作：

專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)查驗重要崗位人員的崗位資格證書；檢查投入機具、測試設(shè)備、室內(nèi)試驗設(shè)備的檢定狀態(tài)；對勘探布點、原位測試、樣本采集、樣本保存實施旁站見證；督促勘察作業(yè)和實施進(jìn)度，滿足合同約定的要求。

5．3．4 項目監(jiān)理部應(yīng)審查各階段勘察報告，勘察報告應(yīng)符合下列要求：勘察報告的內(nèi)容、深度、技術(shù)參數(shù)符合國家、地方的標(biāo)準(zhǔn)；

應(yīng)對地基類型、基礎(chǔ)形式、地基處理、基坑支護(hù)、工程降水和不良地質(zhì)作用預(yù)防等提出建議；不同勘察階段的成果應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段對勘察報告的要求。

5．3．5 項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)勘察合同內(nèi)容審查勘察費用結(jié)算，并將審查意見報送建設(shè)單位。

5．3．6 勘察監(jiān)理工作完成后，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫勘察階段監(jiān)理總結(jié)并報送建設(shè)單位。5．4設(shè)計階段的監(jiān)理工作

5．4。1 項目監(jiān)理部可協(xié)助建設(shè)單位依據(jù)工程項目有關(guān)批文和設(shè)計任務(wù)書向設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計要求交底，并作交底記錄。

5．4．2 項目監(jiān)理部應(yīng)定期、不定期組織或協(xié)助建設(shè)單位召開設(shè)計協(xié)調(diào)會議。協(xié)調(diào)工作包括： 1 設(shè)計進(jìn)度應(yīng)滿足設(shè)計合同約定的期限要求； 2 有效落實建設(shè)單位的建設(shè)意圖；

協(xié)助建設(shè)單位及時提供設(shè)計基礎(chǔ)條件、施工條件和特殊工藝要求等資料； 4 協(xié)調(diào)各專業(yè)設(shè)計單位的工作交叉和銜接； 5 協(xié)調(diào)專業(yè)間的投資比例：

協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)備選型、市場詢價、廠商考察等工作。

5?4?3 根據(jù)建設(shè)單位的需要，項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審。

5?4?4 項目監(jiān)理部應(yīng)對方案設(shè)計成果向建設(shè)單位提交評估報告，主要內(nèi)容包括： 1 符合工程項目有關(guān)批文和方案設(shè)計任務(wù)書的要求：方案可行性，技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的先進(jìn)、合理性：

投資估算與建設(shè)單位立項投資額差別的原因分析和調(diào)整建議。

5?4?5 項目監(jiān)理部應(yīng)對初步設(shè)計成果向建設(shè)單位提交評估報告。主要內(nèi)容包括： l 符合有關(guān)部門對方案設(shè)計的審批意見和初步設(shè)計任務(wù)書的要求； 2 對方案設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化的合理性：

建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和功能要求的執(zhí)行情況；初步設(shè)計深度滿足施工圖設(shè)計階段的要求；

采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全性、可靠性、經(jīng)濟合理性：概算與投資估算差別的原因分析和調(diào)整建議。

5?4?6 根據(jù)建設(shè)單位的需要，項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織對重大工程的使用功能和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行評估。

5?4?7 項目監(jiān)理部應(yīng)審核施工圖設(shè)計成果，并向建設(shè)單位提交施工圖設(shè)計成果評估報告。主要內(nèi)容包括：成果符合有關(guān)部門對初步設(shè)計的審批意見和施工圖任務(wù)對初步設(shè)計進(jìn)行全面優(yōu)化的合理性；建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；

設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員及相關(guān)人員在施工圖上加蓋相應(yīng)圖章和簽字；施工圖預(yù)算與建設(shè)單位對工程總造價的要求進(jìn)行對比分析：設(shè)計深度符合施工圖設(shè)計的階段要求并滿足施工工藝要求。

5．4．8 方案設(shè)計文件或初步設(shè)計文件完成后，項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)部門審批意見和要求，督促設(shè)計單位予以完善和修改。

5．4．9 監(jiān)理工作完成后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫設(shè)計監(jiān)理工作總結(jié)，并報建設(shè)單位。

5．5勘察設(shè)計階段的監(jiān)理資料

5．5．1 勘察設(shè)計階段監(jiān)理資料內(nèi)容：政府有關(guān)部門的批文；勘察設(shè)計任務(wù)書；

勘察設(shè)計合同及監(jiān)理委托合同；勘察設(shè)計監(jiān)理規(guī)劃；

勘察設(shè)計會議紀(jì)要和往來函件； 6 監(jiān)理通知書和工作聯(lián)系單；階段性審查(評估)報告； 8 勘察設(shè)計監(jiān)理工作總結(jié)。工程施工招投標(biāo)監(jiān)理

6．1 基本要求

6．1．1 建設(shè)單位在自行組織施工招標(biāo)時，根據(jù)監(jiān)理合同的委托內(nèi)容，監(jiān)理單位應(yīng)組織有資格的專業(yè)人員，協(xié)助建設(shè)單位完成招標(biāo)工作。

6．1．2監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同要求，編制施工招投標(biāo)階段的工作計劃和工作程序，并明確監(jiān)理人員的職責(zé)和工作紀(jì)律。

6．2準(zhǔn)備階段工作

6．2．1 招投標(biāo)工作開始前，監(jiān)理單位提示建設(shè)單位應(yīng)落實以下招標(biāo)條件：

按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理了相應(yīng)的手續(xù)； 2 建設(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；

有滿足施工招標(biāo)要求的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

6．2．2 監(jiān)理單位可協(xié)助建設(shè)單位向建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)辦理備案手續(xù)。6．2．3 監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工招標(biāo)的策劃并起草施工招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)方法。

6．2．4 監(jiān)理單位可按照建設(shè)單位的要求，根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制標(biāo)底，并報建設(shè)單位審批。

6．3施工招投標(biāo)階段的監(jiān)理

6．3．1 招標(biāo)可采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，采取公開招標(biāo)的，監(jiān)理人員應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位起草招標(biāo)公告，向招投標(biāo)管理部門申清并公示。

6．3．2 當(dāng)項目采用公開招標(biāo)時，監(jiān)理人員可協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)資格預(yù)審文件對報名投標(biāo)單位進(jìn)行審查，并向符合投標(biāo)資質(zhì)的單位發(fā)售招標(biāo)文件。采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)的，協(xié)助建設(shè)單位向符合投標(biāo)資格的單位發(fā)出投標(biāo)邀請。

6．3．3 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織施工投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并向施工投標(biāo)單位提供以下情況：施工現(xiàn)場已達(dá)到了招標(biāo)文件規(guī)定的條件；

招標(biāo)項目的地理位置和地形地貌以及施工現(xiàn)場的位置；施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、氣象條件；

施工現(xiàn)場的供水、供電、供氣、排污、通訊、交通以及周邊環(huán)境：臨時用地和臨時設(shè)施搭建要求；其他應(yīng)提供的情況。

6．3．4 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織招標(biāo)答疑。在經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，將答疑文件發(fā)至各施工投標(biāo)單位。

6．3．5 協(xié)助建設(shè)單位成立評標(biāo)小組，按招標(biāo)文件要求組織開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)工作。

6．3．6 確定施工中標(biāo)單位后，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

6．3．7 監(jiān)理單位可協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)單位洽商簽訂工程施工合同。

6．3．8 施工招投標(biāo)監(jiān)理工作結(jié)束后，監(jiān)理單位應(yīng)編寫監(jiān)理工作總結(jié)，并于施工合同簽定后報送建設(shè)單位。

6.4 施工招投標(biāo)階段的監(jiān)理資料

6.4.1 施工招投標(biāo)的監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：施工招標(biāo)委托監(jiān)理合同；監(jiān)理工作計劃；施工招標(biāo)文件；標(biāo)底文件；答疑文件；施工投標(biāo)文件；評標(biāo)專家名單評標(biāo)文件中標(biāo)通知書

施工招投標(biāo)階段監(jiān)理工作總結(jié)

工程施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理

7．1 基本要求

7．1．1 監(jiān)理單位在履行委托監(jiān)理合同時，必須組建項目監(jiān)理部。

7．1．2 項目監(jiān)理部應(yīng)按監(jiān)理合同約定按時進(jìn)駐現(xiàn)場。

7．1．3 項目監(jiān)理部人員必須明確職責(zé)分工。

7．1．4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉委托監(jiān)理合同和工程施工合同。

7．1．5 項目監(jiān)理部應(yīng)在監(jiān)理工作實施前編寫監(jiān)理規(guī)劃和相應(yīng)的監(jiān)理實施細(xì)則。

7．1．6 項目監(jiān)理部的辦公場所應(yīng)由建設(shè)單位提供，并應(yīng)設(shè)置在施工現(xiàn)場或其附近。7．1．7 監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)按本規(guī)程附錄F、G、H執(zhí)行。

7．1．8 在工程施工準(zhǔn)備階段中，與安全管理有關(guān)的監(jiān)理工作應(yīng)按本規(guī)程第9章規(guī)定執(zhí)行。

7．2項目監(jiān)理部人員配置

7．2．1 項目監(jiān)理部應(yīng)配置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和資料員，必要時可配置總監(jiān)理工程師代表。

7．2．2 項目監(jiān)理部必須設(shè)置一名總監(jiān)理工程師，項目監(jiān)理部人員數(shù)量宜符合本規(guī)程附錄D《項目監(jiān)理部人員配置規(guī)定》的要求，且應(yīng)滿足各專業(yè)監(jiān)理工作需要。

7．2．3 當(dāng)總監(jiān)理工程師同時在兩個或兩個以上監(jiān)理項目任職時，各項目監(jiān)理部必須設(shè)總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師代表應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意并由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)。

7．2．4 監(jiān)理單位應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)任命總監(jiān)理工程師并按本規(guī)程附錄B填寫津監(jiān)理B1《總監(jiān)理工程師授權(quán)通知書》通知建設(shè)單位。

當(dāng)監(jiān)理單位對總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，應(yīng)在征得建設(shè)單位的同意后，再次書面通知建設(shè)單位。

7．2．5 總監(jiān)理工程師應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后10天內(nèi)按照本規(guī)程附錄B填寫津監(jiān)理B2《項目監(jiān)理部人員配置(調(diào)整)通知書》，通知建設(shè)單位和承包單位。當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時也應(yīng)再次書面通知。

7．3監(jiān)理人員崗位職責(zé)

7．3．1 總監(jiān)理工程師的職責(zé)：

對建設(shè)單位委托監(jiān)理合同的實施負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理部的日常工作；確定項目監(jiān)理部人員的分工和崗位職責(zé)；

檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員的調(diào)配，對不稱職的人員進(jìn)行調(diào)換；

主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細(xì)則；

檢查監(jiān)理日記；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結(jié)，主持編寫工程質(zhì)量評估報告。

主持項目監(jiān)理信息和監(jiān)理資料的管理工作；主持監(jiān)理工作會議；

簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和暫停、復(fù)工指令；

審定承包單位的開工報告、施工組織設(shè)計(施工方案)和進(jìn)度計劃；組織審查分包單位、供貨單位、試驗單位資質(zhì)，提出審查意見；確定見證抽樣送樣工作崗位，指定專人負(fù)責(zé)；簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收記錄；

主持審查承包單位竣工預(yù)驗收申請，組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗收，參加竣工驗收： 15 審查和處理工程變更；

審定承包單位的工程款支付申請；參與工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查；

處理索賠，審批工程延期，調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議； 19 對總監(jiān)理工程師代表授權(quán)。

7．3．2總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)：

按照總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。其中7．3．1條第4、5、9、10、12、13、15、17、19款的職責(zé)總監(jiān)理工程師不得授權(quán)。

7．3．3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則；

按專業(yè)分工對工程進(jìn)行巡視、旁站、見證、平行檢測；負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗批、分項工程驗收和隱蔽工程驗收，并對工程驗收提出本專業(yè)的驗收意見； 3 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(方案)中本專業(yè)部分內(nèi)容；

負(fù)責(zé)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出意見；負(fù)責(zé)對本專業(yè)進(jìn)場工程物資進(jìn)行質(zhì)量驗收。

負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的實施填寫監(jiān)理日記，參與編寫監(jiān)理月報； 7 負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的計量工作，審核計量成果。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的形成及處置工作；

組織、指導(dǎo)、檢查本專業(yè)監(jiān)理員的工作，檢查監(jiān)理員的監(jiān)理日記；當(dāng)需要調(diào)整監(jiān)理員時，向總監(jiān)理工程師提出建議；

向總監(jiān)理工程師匯報本專業(yè)監(jiān)理工作，對重大質(zhì)量和安全問題應(yīng)立即報告。

7．3．4監(jiān)理員職責(zé)：

在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。

檢查承包單位投入的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況，并作好檢查記錄。復(fù)核或從現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

按施工圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的施工工藝或施工工序過程進(jìn)行檢查和記錄。對加工制作及工序質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。

擔(dān)任見證、旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向本專業(yè)監(jiān)理工程師報告。作好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理工作記錄。

按總監(jiān)理工程師的分工，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的見證抽樣工作。

7．3．5資料員的職責(zé)：

負(fù)責(zé)項目監(jiān)理部各類監(jiān)理資料收集、登記、分類、整理和保管工作；負(fù)責(zé)對項目監(jiān)理信息的整理工作；負(fù)責(zé)項目監(jiān)理部的文印工作；

向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師溝通項目監(jiān)理情況并及時向總監(jiān)理工程師匯報。

7．4監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則

7．4．1 當(dāng)收到建設(shè)單位提供的設(shè)計文件和施工合同后，總監(jiān)理工程師必須組織編寫監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在30天內(nèi)編制完成，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報送建設(shè)單位。

7．4．2 在監(jiān)理實施過程中，當(dāng)實際情況或條件發(fā)生重大變化需調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行修改，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報建設(shè)單位。

7．4．3 項目監(jiān)理部必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃實施監(jiān)理工作。

7．4．4 對二等以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和本工程的專業(yè)特點編制監(jiān)理實施細(xì)則，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在本專業(yè)相應(yīng)工程實施前完成，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

7．4．5 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容：工程項目概況；監(jiān)理工作范圍；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工作目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；項目監(jiān)理部的組織形式；項目監(jiān)理部的人員配置計劃；項目監(jiān)理部的人員崗位職責(zé)；造價監(jiān)理的方法與措施；進(jìn)度監(jiān)理的方法與措施； 11 質(zhì)量監(jiān)理的方法與措施；安全監(jiān)理的方法與措施； 13 合同管理的方法與措施：信息管理的方法與措施； 15 監(jiān)理工作程序；監(jiān)理工作方法及措施；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。

7．4．6監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：專業(yè)工程的特點監(jiān)理工作的流程

監(jiān)理工作的檢查要點及目標(biāo)值監(jiān)理工作的方法及措施

7．4．7 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補充、修改和完善。

7．5第一次工地會議

7．5．1 第一次工地會議由建設(shè)單位組織召開。

7．5．2 下列人員應(yīng)參加第一次工地會議：建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)職能人員；項目監(jiān)理部全體人員；

承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員；承包單位分包單位主要負(fù)責(zé)人。

7．5．3第一次工地會議包括以下內(nèi)容：

建設(shè)單位負(fù)責(zé)人宣讀對項目總監(jiān)理工程師的書面授權(quán)書；與會各方介紹各自組織機構(gòu)、人員及其分工；建設(shè)單位介紹前期工作情況；

項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工準(zhǔn)備情況；

建設(shè)單位代表、總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見或要求； 6 確定工地例會召開的時間、周期、地點。

7．5．4第一次工地會議后，由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理、編印會議紀(jì)要，并由各方簽認(rèn)。

7．6監(jiān)理交底

7．6．1 監(jiān)理交底工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，以會議形式進(jìn)行，并通知責(zé)任監(jiān)督機構(gòu)。

7．6．2 參加監(jiān)理交底會議的主要人員： l 承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員； 2 分包單位主要負(fù)責(zé)人；項目監(jiān)理部有關(guān)人員；建設(shè)單位代表。

7．6．3 監(jiān)理交底應(yīng)在會前形成監(jiān)理交底書面文件。

7．6．4 監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：

明確委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理權(quán)利和義務(wù)；介紹監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容；介紹監(jiān)理工作的基本程序和方法；

明確有關(guān)報審、報驗的要求及工程資料的管理要求。

7．6．5 監(jiān)理交底文件應(yīng)經(jīng)承包單位項目經(jīng)理和建設(shè)單位代表簽認(rèn)，并分發(fā)與會各方。

7．7 施工圖會審

7．7．1 接到建設(shè)單位提供的設(shè)計文件后，項目監(jiān)理部應(yīng)熟悉施工圖紙。

7．7．2 項目監(jiān)理部應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底，并書面提出有關(guān)的意見和建議。7．7．3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位整理的本專業(yè)設(shè)計交底記錄進(jìn)行審核簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)對建設(shè)單位整理的設(shè)計交底會議紀(jì)要進(jìn)行審核簽認(rèn)。

7．8 施工組織設(shè)計(方案)審查

7．8．1 項目監(jiān)理部應(yīng)對承包單位編制的施工組織設(shè)計(方案)進(jìn)行審查確認(rèn)，并報建設(shè)單位簽署意見。承包單位申報時應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A2《施工組織設(shè)計(方案)報審表》進(jìn)行報審。

7．8．2項目監(jiān)理部對施工組織設(shè)計(方案)應(yīng)審查的內(nèi)容：施工組織設(shè)計已經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；施工總平面布置；

工期安排及勞動力配置計劃；

承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系； 5 主要施工作業(yè)方案和施工工藝流程；

質(zhì)量目標(biāo)、安全措施、環(huán)保措施、消防措施和文明施工措施； 7 冬雨期施工和專項施工措施。

7．9 施工測量放線成果核查

7．9．1 項目監(jiān)理部應(yīng)檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備的檢定證書。

7．9．2 項目監(jiān)理部應(yīng)審查、核驗以下內(nèi)容：施工測量方案；紅線樁的校核成果；基準(zhǔn)點的引測成果；

施工場地設(shè)置的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)及高程控制網(wǎng)：對紅線樁、基準(zhǔn)點、控制樁的保護(hù)措施。

7．9．3 承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A7《-------報驗申請表》進(jìn)行報驗。

7．10分包、供貨、試驗單位資格審查

7?10．1 項目監(jiān)理部應(yīng)對分包、供貨、試驗單位進(jìn)行審查，審查內(nèi)容如下：分包單位等級證和營業(yè)執(zhí)照證書：特殊行業(yè)施工許可證：安全生產(chǎn)許可證：

外地企業(yè)在津施工的備案證明文件：

國外(境外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程的備案證明文件； 6 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證：企業(yè)業(yè)績證明材料；特種產(chǎn)品安全認(rèn)證資料。

7．10．2 承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A4《---------分包．(供貨、試驗)單位資質(zhì)報審表》進(jìn)行申報?？偙O(jiān)理工程師審定確認(rèn)后報建設(shè)單位簽署意見。

7．1 1 開工條件核查

7．11．1 項目監(jiān)理部應(yīng)對下列開工條件進(jìn)行核查。已取得政府主管部門頒發(fā)的《施工許可證》：征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要：

承包單位現(xiàn)場質(zhì)量、技術(shù)管理和保證體系已獲項目監(jiān)理部審查確認(rèn)：

施工圖審查機構(gòu)已出具的審查合格書；施工圖會審提出的相關(guān)問題已滿足施工進(jìn)度要求；施工組織設(shè)計(方案)已獲總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)； 6 有關(guān)分包單位的資格已獲總監(jiān)理工程師審查確認(rèn)；測量放線控制成果及保護(hù)措施已經(jīng)項目監(jiān)理部驗收合格；

施工現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實； 9 進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。

7．11．2 承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A1《工程開工報審表》進(jìn)行報審，在總監(jiān)理工程師審定確認(rèn)后，報建設(shè)單位簽署意見。

工程施工階段監(jiān)理

8．1工程造價監(jiān)理

8．1．1 基本要求

項目監(jiān)理部造價控制應(yīng)依據(jù)監(jiān)理委托合同及建設(shè)單位的授權(quán)，確定工程造價監(jiān)理的工作深度：審核工程預(yù)決算的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)資格；

嚴(yán)格執(zhí)行工程施工承包合同、采購合同所約定的合同價、單價、工程量計算規(guī)則和工程款、貨款支付方法及索賠的有關(guān)規(guī)定；

未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格或與合同文件約定不符的項目，不予計量。

8．1．2工程造價監(jiān)理工作程序 1 計量支付工作程序見表8．1．2—1 2 工程竣工結(jié)算應(yīng)按以下工作程序進(jìn)行：

承包單位提交竣工結(jié)算資料→專業(yè)監(jiān)理工程師審核及協(xié)調(diào)→總監(jiān)理工程師審定一→報建設(shè)單位審批

8．1．3工程造價監(jiān)理工作內(nèi)容

項目監(jiān)理部可根據(jù)委托監(jiān)理合同要求編制工程項目總資金使用計劃及現(xiàn)金流量表，并上報建設(shè)單位；

項目監(jiān)理部應(yīng)對承包單位編報的資金使用計劃進(jìn)行審核并報建設(shè)單位；項目監(jiān)理部應(yīng)審核工程變更增減項、工程量簽證等涉及費用的內(nèi)容；

項目監(jiān)理部應(yīng)及時與建設(shè)、承包等有關(guān)單位溝通信息，提出控制工程造價的建議： 5 項目監(jiān)理部應(yīng)建立工程量計量臺帳；工程量宜每月計量一次。工程款支付。

總監(jiān)理工程師應(yīng)對工程款支付申請進(jìn)行審查。承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理Al l《工程款支付申請表》提出申請，在總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)后，報建設(shè)單位簽署意見?？⒐そY(jié)算：

1)在工程竣工驗收合格后總監(jiān)理工程師應(yīng)組織項目監(jiān)理人員對竣工結(jié)算進(jìn)行審查： 2)總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)各方協(xié)調(diào)結(jié)果，對竣工結(jié)算提出意見，報建設(shè)單位。

8．2 工程進(jìn)度監(jiān)理

8．2．1 基本要求

工程進(jìn)度監(jiān)理工作應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)進(jìn)行。工程進(jìn)度監(jiān)理工作應(yīng)遵循確保工程質(zhì)量和安全兼顧進(jìn)度和造價的原則。工程進(jìn)度監(jiān)理工作應(yīng)采用主動控制和動態(tài)控制的方法。

8．2．2工程進(jìn)度監(jiān)理的基本工作程序見表8．2．2：

8．2．3 工程進(jìn)度監(jiān)理的主要工作項目監(jiān)理部審查工程進(jìn)度計劃

1)施工總進(jìn)度計劃應(yīng)符合施工合同中竣工日期規(guī)定； 2)分項和階段計劃應(yīng)符合總進(jìn)度計劃的安排；

3)審核季度及進(jìn)度計劃，應(yīng)有主要工程材料、設(shè)備的采購及進(jìn)場時問等計劃安排；

4)在審查進(jìn)度計劃時應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險分析，要求承包單位制定防范性措施；

5)承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A3《施工進(jìn)度計劃報審表》進(jìn)行申報，總進(jìn)度計劃在總監(jiān)審定后報建設(shè)單位簽署意見，分項和階段進(jìn)度計劃由專業(yè)監(jiān)理工程師審查后報總監(jiān)理工程師審定。2 項目監(jiān)理部對施工進(jìn)度計劃實施檢查分析

應(yīng)根據(jù)審定的工程進(jìn)度計劃，與實際工程進(jìn)度進(jìn)行對比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后，及時下達(dá)監(jiān)理通知，要求承包單位分析原因采取糾正措施。

項目監(jiān)理部對工程進(jìn)度計劃調(diào)整的協(xié)調(diào)

1)在工程進(jìn)度可能出現(xiàn)重大偏離時，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報告，并提出監(jiān)理意見。

2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實際進(jìn)度嚴(yán)重偏離計劃進(jìn)度時應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知，指令承包單位采取相應(yīng)的調(diào)整措施，必要時調(diào)整原計劃。

調(diào)整的計劃必須報總監(jiān)理工程師審定并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

總監(jiān)理工程師應(yīng)對非承包商原因造成的工期延長，在由承包單位按本規(guī)程附錄A提交的津監(jiān)理A12《工程臨時(最終)延期申請表》簽署審定意見。

8．3工程質(zhì)量監(jiān)理

8．3．1 基本要求：

工程項目質(zhì)量控制應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程施工合同所約定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行。項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位的現(xiàn)場質(zhì)量技術(shù)管理人員到崗到位。項目監(jiān)理部應(yīng)對監(jiān)理規(guī)劃中明示的關(guān)鍵部位和工序?qū)嵤┡哉竞推叫袡z測。消防設(shè)施、人防工程的監(jiān)理應(yīng)按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

8．3．2 工程質(zhì)量監(jiān)理基本工作程序

工程物資(含消防產(chǎn)品)報驗工作程序見表8．3．2—1：

8.3.3 項目監(jiān)理部對工程質(zhì)量實施控制。

承包單位應(yīng)按已確認(rèn)施工組織設(shè)計(方案)中的質(zhì)量措施施工。

施工組織設(shè)計(方案)的質(zhì)量措施如需進(jìn)行較大調(diào)整時應(yīng)要求承包單位進(jìn)行修改，并重新申報。

對施工組織設(shè)計(方案)中未涉及的質(zhì)量措施，包括新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的采用，應(yīng)要求承包單位編制相應(yīng)的施工方案報項目監(jiān)理部審查確認(rèn)。

承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A2《施工組織設(shè)計（方案）報審表》進(jìn)行申報，在總監(jiān)理工程師審定確認(rèn)后，報建設(shè)單位簽署意見。

應(yīng)檢查或抽查按規(guī)定有持證要求的施工作業(yè)人員持證上崗情況。

對進(jìn)場的工程物資進(jìn)行檢查驗收，工程物資報驗工作程序見表8?3?2—1。承包單位應(yīng)申報工程物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場時間、使用部位、合格證明文件等詳細(xì)資料，專業(yè)監(jiān)理工程師在對工程物資的資料審查和外觀檢驗合格后，對有復(fù)試要求的工程物資，還應(yīng)在監(jiān)理見證人員監(jiān)督下取樣送檢，并在復(fù)試報告合格后同意進(jìn)場使用。對不符合使用要求的進(jìn)場工程物資，項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位限期清場。當(dāng)工程物資采用進(jìn)口產(chǎn)品時，還應(yīng)對商檢證明文件進(jìn)行審查。

承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A6《工程物資進(jìn)場報驗申請表》，參照表8．3．2一l的工作程序申請報驗。

對工程定位、高程、測量和放線成果的控制。

承包單位應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A7、行業(yè)公布的設(shè)備市場物價及相關(guān)信息；國家、地方、行業(yè)的物資調(diào)控及相關(guān)的法律法規(guī)；涉外設(shè)備采購相關(guān)的所在國法規(guī)和國際慣例。

12．1．3 境外設(shè)備采購應(yīng)遵照設(shè)備采購合同約定及設(shè)備供貨商所在國家對設(shè)備采購工作的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，本規(guī)程參照執(zhí)行。

12．1．4 工程建設(shè)材料采購可參照本章進(jìn)行監(jiān)理。

12．2 設(shè)備采購監(jiān)理工作程序

12．2．1 設(shè)備采購監(jiān)理工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

接受采購清單、圖紙→編報總體采購監(jiān)理方案→編制各專業(yè)設(shè)備采購計劃→組織市場調(diào)查→確定合格供貨商名錄→考察供貨商→編制詢價文件、招標(biāo)文件、設(shè)備供貨協(xié)議→詢價或招標(biāo)文件答疑→接受合格報價文件→組織投標(biāo)報價文件評審→建設(shè)單位確定設(shè)備供貨商→參與供貨合同洽談→編制合同文件及簽訂合同→設(shè)備交貨期及交貨質(zhì)量動態(tài)管理→包裝及運輸措施→設(shè)備到場驗收、移交→協(xié)調(diào)供貨商現(xiàn)場服務(wù)→編制采購監(jiān)理工作總結(jié)→設(shè)備采購文件歸檔

12．3 設(shè)備總體采購監(jiān)理方案

12．3．1 設(shè)備總體采購監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

12．3．2 設(shè)備總體采購監(jiān)理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

l 工程概況及采購監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容；采購監(jiān)理工作目標(biāo)；

采購的設(shè)備數(shù)量、類型和到貨期要求等概況：采購原則：

采購監(jiān)理方式、方法及措施；采購監(jiān)理人員配置及崗位職責(zé)。

12．4 專業(yè)設(shè)備采購計劃

12．4．1 各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)編制專業(yè)設(shè)備采購計劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報建設(shè)單位審批。

12．4．2 專業(yè)設(shè)備采購計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：本專業(yè)設(shè)備概況；

采購設(shè)備所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)文件；到(供)貨期限；

售后服務(wù)說明；采購監(jiān)理工作進(jìn)度表。

12．5 組織市場調(diào)查

12．5．1 項目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位批準(zhǔn)的采購方案和專業(yè)設(shè)備采購計劃組織或參加市場調(diào)查，確定供貨商初選名錄。

12．5．2 市場調(diào)查前，項目監(jiān)理部宜同建設(shè)單位共同擬定市場調(diào)查計劃。

12．5．3 市場調(diào)查結(jié)束后，項目監(jiān)理部應(yīng)向建設(shè)單位提出市場調(diào)查報告，對設(shè)備供貨商的初選名錄提出建議。

12．6 設(shè)備供貨商的審查和考察

12．6．1 項目監(jiān)理部應(yīng)組織對初選名錄內(nèi)的供貨商進(jìn)行資信審查和生產(chǎn)供貨能力考察，確定進(jìn)行詢價或招標(biāo)的供貨商名單。按本規(guī)程附錄C填寫津監(jiān)理Cl《監(jiān)理工作聯(lián)系單》，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后，報建設(shè)單位審批。

12．6．2 對供貨商的資信審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：

l 營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)證書；產(chǎn)品許可證：產(chǎn)品準(zhǔn)用證：

質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書；其他資信證明文件。

12．6．3 對供貨商的生產(chǎn)供貨能力考察應(yīng)包括以下內(nèi)容：

l 生產(chǎn)工藝手段；生產(chǎn)管理水平；設(shè)備檢驗及測試手段；

人員素質(zhì)：原材料供應(yīng)質(zhì)量； 6 元器件采購渠道：配套零件及部件情況：

滿足供貨要求的能力。

12．7 設(shè)備采購詢價或招標(biāo)

12．7．1 項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位編制詢價文件和招標(biāo)文件，參加詢價和招標(biāo)文件的答疑，參與報價、投標(biāo)文件評審，并提出意見和建議。

12．7．2 當(dāng)采用公開招標(biāo)方式選擇設(shè)備供貨商時，項目監(jiān)理部應(yīng)執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)。

12．7．3 建設(shè)單位采取指定設(shè)備供貨商方式時，項目監(jiān)理部應(yīng)參與合同洽談，當(dāng)建設(shè)單位無特殊要求時，項目監(jiān)理部應(yīng)采用詢價或招投標(biāo)方式選擇設(shè)備供貨商。

12．7．4 項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位擬訂設(shè)備供貨合同的條款，協(xié)助建設(shè)單位簽訂合同。

12．8 設(shè)備采購費用監(jiān)理

12．8．1 項目監(jiān)理部應(yīng)向建設(shè)單位匯報采購監(jiān)理過程中出現(xiàn)的合同費用變化事宜，維護(hù)建設(shè)單位合同變更的最終決策權(quán)。

12．8．2 項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格控制因下列原因?qū)е鹿┴浬踢M(jìn)行的費用索賠：設(shè)計圖紙變更；材料代用；趕工期；制造措施：特殊檢測、鑒定：技術(shù)服務(wù)；其它原因。

12．9 設(shè)備采購質(zhì)量、進(jìn)度控制

12．9．1 項目監(jiān)理部對設(shè)備采購、制造過程可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生、影響合同到貨期實現(xiàn)的因素和事件，應(yīng)主動采取措施予以排除。因建設(shè)單位或設(shè)計單位原因造成的進(jìn)度延誤，應(yīng)及時向建設(shè)單位報告，并提出監(jiān)理意見。

12．9．2 項目監(jiān)理部應(yīng)定期或不定期派員到設(shè)備制造地對制造質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行巡視。如發(fā)現(xiàn)因設(shè)備制造商的原因可能影響設(shè)備供貨時，項目監(jiān)理部應(yīng)及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并向建設(shè)單位報告。

12．9．3 項目監(jiān)理部應(yīng)對重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件在制造過程中進(jìn)行車間監(jiān)造，對關(guān)鍵檢驗點進(jìn)行車間檢驗。車間監(jiān)造及檢驗參照本規(guī)程第13章《設(shè)備制造階段監(jiān)理》執(zhí)行。

12．10 設(shè)備到場驗收

12．10．1 設(shè)備到場時，項目監(jiān)理部應(yīng)組織供貨商、建設(shè)單位、承包單位共同開箱驗收。

12．10．2 開箱驗收應(yīng)包括設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量、附件、易損件、專用器具、產(chǎn)品合格證書及其它隨機技術(shù)文件的驗收，也包括外觀驗收。

12．10．3 開箱驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對出現(xiàn)的問題作出記錄并由相關(guān)方簽認(rèn)。

12．10．4 驗收合格后，項目監(jiān)理部應(yīng)要求驗收各方簽認(rèn)驗收合格證書，接收方簽署接收手續(xù)，并督促辦理入庫事宜。

12．11 設(shè)備采購監(jiān)理資料

12．11．1 設(shè)備采購監(jiān)理資料應(yīng)根據(jù)設(shè)備采購的監(jiān)理工作特點并參照16章《監(jiān)理資料和檔案管理》進(jìn)行編制和管理。

12．12 設(shè)備采購監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理部應(yīng)編寫監(jiān)理工作總結(jié)報建設(shè)單位，并按委托監(jiān)理合同的約定，向建設(shè)單位移交相關(guān)的技術(shù)文件和監(jiān)理資料。

設(shè)備制造階段監(jiān)理

13．1 基本要求 13．1．1 本章適用于建設(shè)單位委托的工程項目的各類非標(biāo)設(shè)備制造的監(jiān)理工作。13．1．2 設(shè)備制造階段監(jiān)理應(yīng)依據(jù)以下文件開展工作：

l 設(shè)備制造監(jiān)理合同；設(shè)備制造合同、分包合同；設(shè)備制造圖紙和設(shè)計文件：設(shè)備制造工藝方案；設(shè)備制造生產(chǎn)計劃：設(shè)備制造檢驗計劃；

相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

13．1．3 境外設(shè)備制造階段監(jiān)理工作應(yīng)遵照設(shè)備制造階段監(jiān)理合同約定及設(shè)備制造單位所在國家對非標(biāo)設(shè)備制造階段監(jiān)理工作的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，本規(guī)程參照執(zhí)行。

13．2 設(shè)備制造階段監(jiān)理工作程序

13.2．1 設(shè)備制造監(jiān)理工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

編報設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)劃→審查設(shè)備制造單位提交的生產(chǎn)計劃及工藝方案→審查設(shè)備檢驗計劃及檢驗要求→編制專業(yè)設(shè)備制造監(jiān)理實施細(xì)則→車間監(jiān)造、檢驗→設(shè)備裝配、整體測試→設(shè)備包裝、發(fā)運→設(shè)備開箱驗收、移交→設(shè)備制造監(jiān)理工作總結(jié)→設(shè)備制造監(jiān)理資料歸檔

13．3 設(shè)備制造階段監(jiān)理規(guī)劃

13．3．1 設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)參照本規(guī)程7．4節(jié)相關(guān)條款的要求編制。

13．4 設(shè)備制造工藝方案審查

13．4．1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查設(shè)備制造單位的工藝方案。

13．4．2 對設(shè)備制造工藝方案的審查應(yīng)包括以下內(nèi)容： l 工藝設(shè)計：工藝裝備；

主要及關(guān)鍵部件的檢驗工藝及專業(yè)檢測工藝；原材料及毛坯；外購的配套件及元器件； 6 檢驗計劃及檢驗要求；

所采用的新材料、新工藝、新設(shè)備；工藝方案綜合水平。

13．5 專業(yè)設(shè)備制造監(jiān)理實施細(xì)則

13．5．1 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按本規(guī)程7．4．6條款的要求編制專業(yè)設(shè)備制造監(jiān)理實施細(xì)則。

13．5．2 專業(yè)設(shè)備制造監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)結(jié)合設(shè)備制造單位的制造工藝和計劃編制，必要時應(yīng)同制造單位共同協(xié)商。

13．6 設(shè)備制造階段造價監(jiān)理

13．6．1 項目監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位選擇設(shè)備制造單位時，應(yīng)審查經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況。

13．6．2 項目監(jiān)理部宜建議建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇制造單位。

13．6．3 項目監(jiān)理部對費用比原計劃增加的變更、材料代用，應(yīng)按照委托單位的委托與授權(quán)，與設(shè)計溝通，并予以審核，提出處理意見。

13．6．4 項目監(jiān)理部應(yīng)選用合理適用的檢測手段，以降低檢測成本。

13．6．5 項目監(jiān)理部應(yīng)審查制造單位選擇的包裝方式和材料，保證設(shè)備的運輸安全，避免和減少因設(shè)備受損導(dǎo)致索賠發(fā)生。

13．6．6 總監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)備制造備料階段、加工制造階段、完工交付階段依據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，按照合同的約定審查設(shè)備制造單位提出的支付申請。

13．6．7 項目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)設(shè)備制造監(jiān)理合同的約定和建設(shè)單位的授權(quán)，參加設(shè)備制造的結(jié)算工作，及時審核費用結(jié)算資料，處理索賠事件。

13．7 設(shè)備制造階段進(jìn)度監(jiān)理

13．7．1 項目監(jiān)理部應(yīng)在設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)劃中明確進(jìn)度控制目標(biāo)。

13．7．2 監(jiān)理人員應(yīng)在專業(yè)設(shè)備制造監(jiān)理實施細(xì)則中編制設(shè)備制造進(jìn)度表，并與設(shè)備制造單位的計劃協(xié)調(diào)一致。

13．7．3 項目監(jiān)理部應(yīng)督促檢查設(shè)備制造單位的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，外購配套件、元器件、原材料、坯料的采購供應(yīng)計劃應(yīng)符合設(shè)備制造進(jìn)度的要求。

13．7．4 對材料代用和設(shè)計變更，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核，并督促辦理相關(guān)手續(xù)。

13．7．5 專業(yè)監(jiān)理工程師在設(shè)備制造完工、包裝啟運之前，應(yīng)檢查制造單位對待運設(shè)備采取的防護(hù)、包裝措施以及相關(guān)的隨機文件、裝箱單。

13．7．6 總監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)備運到現(xiàn)場后，參照本規(guī)程12．10節(jié)的規(guī)定組織專業(yè)監(jiān)理工程師和相關(guān)各方對到場設(shè)備進(jìn)行開箱清點、驗收、移交、及時簽署相關(guān)文件。

13．8 設(shè)備制造階段質(zhì)量監(jiān)理

13．8．1 項目監(jiān)理部應(yīng)參照12．6．2和12．6．3條款對設(shè)備制造單位的資信和實際生產(chǎn)能力進(jìn)行審查。

13．8．2 項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)備制造關(guān)鍵工種的人員上崗資格。13．8．3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對分包單位進(jìn)行資質(zhì)審查和實際生產(chǎn)能力考核。

13．8．4 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對有制造環(huán)境條件要求的設(shè)備審查生產(chǎn)制造過程的環(huán)境指標(biāo)。

13．8．5 項目監(jiān)理部應(yīng)對設(shè)備制造原材料、外購配套件、元器件、標(biāo)準(zhǔn)件、坯料的質(zhì)量證明文件進(jìn)行審查，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行抽驗和平行檢驗。

13．8．6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)備制造單位對外購器件、外協(xié)作加工件和材料的質(zhì)量驗收，審查設(shè)備制造單位提交的報驗資料。

13．8．7 專業(yè)監(jiān)理工程師必須對設(shè)備制造過程中采用的新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行審查。

13．8．8 專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)備制造過程應(yīng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則規(guī)定的部位、抽查比例按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)劃明示的關(guān)鍵零部件的制造過程實施旁站監(jiān)理。設(shè)備零、部件加工必須按工藝規(guī)程進(jìn)行，經(jīng)檢驗合格才能轉(zhuǎn)入下一工序。

13．8．9 發(fā)生重大質(zhì)量事故或系統(tǒng)質(zhì)量失控時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)提出停工要求，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)設(shè)備制造暫停令，并按本規(guī)程第11．2節(jié)《工程暫停及復(fù)工》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13．8．10 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)備的整機組裝、裝配、測試過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，并作好記錄。對設(shè)備制造監(jiān)理規(guī)劃中確定的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行平行檢測。

13．9 設(shè)備制造階段監(jiān)理資料

13．9．1 設(shè)備制造監(jiān)理資料應(yīng)根據(jù)設(shè)備制造工作特點并參照本規(guī)程16章《監(jiān)理資料和檔案管理》進(jìn)行編制和管理。

13．9．2 設(shè)備制造監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理部應(yīng)編寫監(jiān)理工作總結(jié)報建設(shè)單位，并按委托監(jiān)理合同的約定，向建設(shè)單位移交相關(guān)的技術(shù)文件和監(jiān)理資料。

工程竣工驗收階段監(jiān)理

14．1 基本要求

14．1．1 工程竣工驗收應(yīng)在各分部工程驗收合格以及工程施工資料整理完畢后進(jìn)行。

14．1．2 工程竣工驗收包括工程實體和工程施工資料驗收，還包括消防、人防、環(huán)保等專項工程的獨立驗收。工業(yè)項目中的工藝設(shè)備安裝工程驗收，應(yīng)按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求參照執(zhí)行。

14．1．3 項目監(jiān)理部組織竣工預(yù)驗收，提出整改要求，并整改完畢?？偙O(jiān)理工程師主持工程竣工預(yù)驗收。

14．1．4 項目監(jiān)理部參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收。14．1．5 項目監(jiān)理部工程竣工驗收的依據(jù)： l 工程施工合同：

設(shè)計文件和設(shè)計變更文件；設(shè)備技術(shù)說明書：工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范：建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

14．1．6 工程竣工驗收階段監(jiān)理的基本工作程序見表14。1．6的規(guī)定：

14．2．1 項目監(jiān)理部在收到承包單位按本規(guī)程附錄A填報的津監(jiān)理A9《工程竣工預(yù)驗收報驗申請表》后，總監(jiān)理工程師組織實施工程預(yù)驗收。

14．2．2 項目監(jiān)理部、承包單位和相關(guān)分包單位共同參加工程竣工預(yù)驗收。

14．2．3 專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行核查，核查內(nèi)容和要求如下：工程建設(shè)合同約定的設(shè)計文件和各項施工工作已經(jīng)完成：工程實體質(zhì)量符合規(guī)范和約定要求：

工程質(zhì)量控制資料匯總整理完畢，并符合規(guī)定要求；工程安全和功能檢驗資料匯總完畢，并符合規(guī)定要求：對部分工程安全和功能進(jìn)行抽查，并符合規(guī)定要求：對工程觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查，質(zhì)量綜合評價應(yīng)滿足規(guī)定要求；機電設(shè)備單機試車和系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車已完成；建筑物內(nèi)部及場地周圍清整完畢，管線具備接通條件；

經(jīng)建設(shè)單位同意不影響使用功能的零星工程已確定施工完成時限。

14．2．4 專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量存在的缺陷應(yīng)按本規(guī)程附錄C下達(dá)津監(jiān)理C3《監(jiān)理通知書》要求承包單位限期整改。承包單位整改完成，應(yīng)按本規(guī)程附錄A填寫津監(jiān)理A14《監(jiān)理通知回復(fù)單》報請專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)查簽認(rèn)。

14．2．5 在工程總體質(zhì)量基本達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的條件下，總監(jiān)理工程師簽署可以進(jìn)行工程竣工驗收的審定意見，并報建設(shè)單位。

14．2．6 項目監(jiān)理部應(yīng)按本規(guī)程附錄C填寫津監(jiān)理C6《工程竣工預(yù)驗收報告》。

14．2．7 項目監(jiān)理部應(yīng)在預(yù)驗收合格后，提出工程質(zhì)量評估報告。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

l 工程概況；評估的主要依據(jù)；工程質(zhì)量保證體系評估；

主要分部工程的質(zhì)量評價(含消防、人防、環(huán)保等專項工程質(zhì)量評價)；工程質(zhì)量控制資料核查評價；

工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查評價；重要的設(shè)計變更執(zhí)行情況評價；

施工過程中，質(zhì)量事故或主要質(zhì)量問題處理結(jié)果(宜附事故分析和處理方案文件)：對工程質(zhì)量的綜合評估結(jié)論：其它。

14．2．8 項目監(jiān)理部應(yīng)在工程竣工驗收前，提請建設(shè)單位通知消防、人防、環(huán)保等管理部門組織專項工程驗收，并參加驗收。

14．3 工程項目竣工驗收

14．3．1 項目監(jiān)理部參加由建設(shè)單位組織的工程竣工驗收。項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位與承包單位協(xié)商竣工驗收計劃、驗收組織，制定竣工驗收程序。

14．3．2 項目監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收會議，執(zhí)行竣工驗收程序，整理會議紀(jì)要及驗收工作中形成的其它文件。14．3．3 工程竣工驗收過程中．當(dāng)驗收成員產(chǎn)生不同意見時，項目監(jiān)理部可協(xié)助建設(shè)單位與各方協(xié)商解決方法。

14．3．4 工程質(zhì)量符合竣工驗收要求?？偙O(jiān)理工程師在GB50300一200l《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》附錄G《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄》上簽字確認(rèn)，并加蓋監(jiān)理單位公章。

14．3．5 竣工驗收工作完成后，項目監(jiān)理部應(yīng)督促承包單位繪制工程竣工圖。總監(jiān)理工程師應(yīng)對竣工圖簽字確認(rèn)。

14．3．6 施工監(jiān)理工作總結(jié)的編寫見附錄H《施工監(jiān)理工作總結(jié)》的規(guī)定。

工程質(zhì)量保修期階段監(jiān)理

15．0．1 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同約定，做好工程質(zhì)量保修期階段的監(jiān)理工作。

15．0．2 工程質(zhì)量保修期階段的起算日應(yīng)為工程竣工驗收合格之日。具體工程項目的保修期應(yīng)以該項目工程施工承包合同約定的期限為準(zhǔn)，但不得低于法定最低保修期限。

15．0．3 工程質(zhì)量保修期間出現(xiàn)質(zhì)量爭議，監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理人員進(jìn)行檢查、記錄，明確性質(zhì)、分析責(zé)任。

15．0．4 對因承包單位責(zé)任而形成的質(zhì)量問題，監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位維修，實施保修過程監(jiān)理，并對工程進(jìn)行質(zhì)量驗收。

15．0．5 監(jiān)理人員對非承包單位造成的工程質(zhì)量問題，進(jìn)行工程保修費用核實；和建設(shè)單位協(xié)調(diào)后簽署工程款支付證書，報建設(shè)單位。

15．0．6 對保修期內(nèi)工程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、事故按相關(guān)的法規(guī)執(zhí)行。

15．0．7 工程施工質(zhì)量保修期屆滿，監(jiān)理人員應(yīng)做好下列工作： l 保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題、缺陷、事故等所有技術(shù)資料應(yīng)整理歸檔； 2 根據(jù)委托協(xié)助處理工程尾款的結(jié)算工作；

參加建設(shè)單位召開的工程參建有關(guān)各方聯(lián)席會議，宣布保修期結(jié)束，并會簽工程施工質(zhì)量保修期滿證書。

監(jiān)理資料和檔案管理

16．1 基本要求

16．1．1 監(jiān)理工作中所有約定及各項管理和協(xié)調(diào)活動均應(yīng)形成資料或檔案，用以記錄工作過程，體現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)，界定工作責(zé)任，并為追溯提供書面依據(jù)。

16．1．2 監(jiān)理資料和檔案的編制或填寫內(nèi)容必須真實完整，收集應(yīng)及時齊全，存放應(yīng)分類有序。

16．1．3 所有監(jiān)理資料和檔案的簽字、印章必須清晰齊全，日期、編號必須填寫完整。監(jiān)理資料及檔案一經(jīng)形成正式記錄，不得刪改、涂抹。

16，1．4 必須建立監(jiān)理資料和檔案的收發(fā)制度，并應(yīng)制訂檢索方法。

16．1．5 借閱監(jiān)理資料或檔案必須履行借閱手續(xù)，逾期不還，管理人員應(yīng)當(dāng)催收。外單位人員借閱監(jiān)理資料或檔案還必須經(jīng)過資料或檔案管理總負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。

16．1．6 監(jiān)理資料和檔案除常規(guī)的書面文字形式外，還可采用攝影、錄象成果。

16．1．7 監(jiān)理單位和一等工程項目監(jiān)理部應(yīng)運用微機對監(jiān)理檔案和資料實施管理，二、三等工程項目監(jiān)理部宜運用微機對監(jiān)理資料實施管理。

16．2 項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料管理

16．2．1 總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部監(jiān)理資料管理的總負(fù)責(zé)人，總監(jiān)理工程師應(yīng)指定項目監(jiān)理部專職或兼職資料員具體實施監(jiān)理資料的日常管理工作。

16．2．2 專業(yè)監(jiān)理工程師對本人經(jīng)手處置形成的監(jiān)理資料負(fù)責(zé)。

16．2．3 除在用設(shè)計圖紙、監(jiān)理日記和經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)由監(jiān)理人員在工作過程中保管的監(jiān)理資料外，其它監(jiān)理資料必須統(tǒng)一集中保存。16．2．4 監(jiān)理員應(yīng)及時收集、整理項目監(jiān)理各類資料，必須確保資料的存放安全，并應(yīng)做到管理有序、查找便捷。不得擅自清理或私自銷毀。

16．2．5 監(jiān)理過程中，監(jiān)理資料在建設(shè)、監(jiān)理和承包單位之間的傳遞，均應(yīng)使用本規(guī)程附錄A、B、C中所列統(tǒng)一的監(jiān)理表格掛簽運行，并必須有簽收手續(xù)。

16．2．6 監(jiān)理資料的印章如系法人單位下屬部門印章，法人單位應(yīng)出具授權(quán)書，確認(rèn)印章的合法性。

16．2．7 總監(jiān)理工程師宜在監(jiān)理交底時向承包單位介紹監(jiān)理表格的使用功能、填寫要求和運行方式，其中本規(guī)程附錄A“承包單位用表”和附錄C“各單位通用表”是介紹的重點。

16．2．8 承包單位填寫監(jiān)理表格，應(yīng)符合表格使用規(guī)定和滿足控制要求，凡不符合規(guī)定要求的，監(jiān)理人員應(yīng)簽署審查意見退回，令其重新填報。在對承包單位的申報處置過程中，監(jiān)理人員亦應(yīng)規(guī)范填寫監(jiān)理意見。

16．2．9 監(jiān)理人員處置某一項管理或協(xié)調(diào)工作，其監(jiān)理資料必須體現(xiàn)監(jiān)理工作的完整性和有效性。在該項工作處置完成后，監(jiān)理責(zé)任人應(yīng)在3個工作曰內(nèi)將資料整理完畢送資料員集中保存。重要的附件應(yīng)同時留存。

16．2．10 資料員對未按規(guī)定填寫、移交監(jiān)理資料的行為應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師提出報告或建議，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真解決監(jiān)理資料處置過程中存在的問題。

16．2．11 在監(jiān)理規(guī)劃中明示的重要監(jiān)理工作，項目監(jiān)理部應(yīng)建立監(jiān)理臺賬進(jìn)行跟蹤管理。

16．2．12 監(jiān)理工作結(jié)束后，總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員應(yīng)在1個月內(nèi)將監(jiān)理資料整理完畢。并向監(jiān)理單位的監(jiān)理檔案管理部門移交，移交時應(yīng)有移交記錄。

16．2．13 施工監(jiān)理項目監(jiān)理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容，并可采用下列方式分類。項目監(jiān)理部也可結(jié)合單位工程、專業(yè)分工及其它因素對監(jiān)理資料實施進(jìn)一步分類管理。合同文件類

1)委托監(jiān)理合同(復(fù)印件)2)建設(shè)工程施工合同(復(fù)印件)3)監(jiān)理委托授權(quán)書

4)項目部印章使用授權(quán)書

5)分包合同(復(fù)印件)6)其它合同文件(復(fù)印件)2 勘察設(shè)計文件類

1)地質(zhì)勘察報告

2)測量基礎(chǔ)資料

3)工程設(shè)計文件

4)施工圖審查合格書(復(fù)印件)5)設(shè)計文件查閱記錄

6)設(shè)計文件會審記錄

7)設(shè)計變更文件 3 監(jiān)理規(guī)劃類

1)監(jiān)理規(guī)劃

2)監(jiān)理實施細(xì)則

3)旁站監(jiān)理方案

4)總監(jiān)理工程師授權(quán)通知書

5)項目監(jiān)理部人員配置(調(diào)整)通知書

6)監(jiān)理人員崗位證書(復(fù)印件)4 綜合管理類

1)施工許可證(復(fù)印件)2)監(jiān)理交底文件

3)承包單位現(xiàn)場質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系資料 4)施工組織設(shè)計(方案)報審表

5)分包單位資格報審表

6)工程開工報審表 5 造價管理類

1)工程概、預(yù)算或工程量清單

2)工程款支付申請表

3)有關(guān)造價管理的監(jiān)理通知單

4)有關(guān)造價管理的監(jiān)理通知回復(fù)單

5)有關(guān)造價管理的監(jiān)理工作聯(lián)系單

6)工程竣工結(jié)算資料進(jìn)度管理類

1)施工進(jìn)度計劃報審表

2)有關(guān)進(jìn)度管理的監(jiān)理通知單

3)有關(guān)進(jìn)度管理的監(jiān)理通知回復(fù)單

4)有關(guān)進(jìn)度管理的監(jiān)理工作聯(lián)系單質(zhì)量管理類

1)工程物資進(jìn)場報驗申請表

2)各類工程報驗申請表

3)分部(子分部)工程報驗申請表

4)旁站監(jiān)理記錄

5)有關(guān)質(zhì)量管理的監(jiān)理通知單

6)有關(guān)質(zhì)量管理的監(jiān)理通知回復(fù)單

7)有關(guān)質(zhì)量控制的監(jiān)理工作聯(lián)系單

8)施工用檢測、計量設(shè)備檢定證書

9)工程質(zhì)量事故資料安全管理類

1)專門安全技術(shù)措施或者專項施工方案報審表

2)施工設(shè)施(機具、措施用材料)備案表

3)有關(guān)安全管理的監(jiān)理通知單

4)有關(guān)安全管理的監(jiān)理通知回復(fù)單

5)有關(guān)安全管理的監(jiān)理工作聯(lián)系單

6)工程安全事故資料合同管理及其它監(jiān)理服務(wù)類

1)工程暫停令

2)工程復(fù)工報審表

3)工程變更報審表

4)工程變更通知單

5)工程臨時(最終)延期申請表

6)費用索賠申請表

7)施工合同爭議調(diào)解記錄

8)施工合同解除資料

9)其它監(jiān)理服務(wù)資料 10 監(jiān)理會議紀(jì)要監(jiān)理日記監(jiān)理月報其它往來函件

竣工預(yù)驗收及竣工驗收資料 15 監(jiān)理工作總結(jié) 16 監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊 17 現(xiàn)場證物照片

16．2．14 工程勘察設(shè)計、施工招投標(biāo)、設(shè)備采購和設(shè)備制造監(jiān)理工作資料的內(nèi)容，見本規(guī)程各相關(guān)章節(jié)的規(guī)定。

16．3 監(jiān)理單位的監(jiān)理檔案管理

16．3．1 監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人是監(jiān)理檔案管理的總負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人應(yīng)指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)收集和管理監(jiān)理檔案。

16．3．2 監(jiān)理單位從建設(shè)工程監(jiān)理委托合同簽字生效之曰起，即應(yīng)為監(jiān)理項目建檔。監(jiān)理檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：

監(jiān)理工作前期檔案

1)監(jiān)理招投標(biāo)文件

2)委托監(jiān)理合同

3)施工招投標(biāo)文件

項目監(jiān)理部在監(jiān)理工作過程中形成的，并在監(jiān)理工作結(jié)束后向監(jiān)理單位移交的檔案。工程保修監(jiān)理檔案

1)工程質(zhì)量爭議分析、認(rèn)定資料

2)工程保修監(jiān)理工作資料

3)工程保修質(zhì)量驗收資料

4)工程保修費用核實和支付資料

16．3．3 監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理檔案管理工作制度對監(jiān)理檔案實施管理。

16．3．4 監(jiān)理檔案的保管期限必須和監(jiān)理單位承擔(dān)的法定和約定責(zé)任相適應(yīng)。

16．3．5 監(jiān)理單位應(yīng)按天津市建設(shè)工程歸檔整理規(guī)范的規(guī)定向建設(shè)單位和城建檔案館提交相關(guān)監(jiān)理檔案。

監(jiān)理工作考核

17．1 基本要求

17．1．1 監(jiān)理單位應(yīng)對項目監(jiān)理部監(jiān)理工作和人員進(jìn)行考核。

17．1．2 監(jiān)理單位對項目監(jiān)理部的考核應(yīng)建立制度，設(shè)置考核機構(gòu)或設(shè)立檢查考核崗位。

17．1．3 從事檢查考核工作的人員應(yīng)熟悉建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程，掌握本企業(yè)質(zhì)量管理文件要求，并具有一定的專業(yè)知識和現(xiàn)場監(jiān)理實踐經(jīng)歷。

17．1．4 監(jiān)理單位對項目監(jiān)理部的考核每年應(yīng)不少于一次。

17．1．5 考核項目監(jiān)理部工作的依據(jù)是委托監(jiān)理合同及本規(guī)程的要求。

17．1．6 重點考核項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員以下工作內(nèi)容：

l 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；

《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細(xì)則》的編制審批和執(zhí)行情況；對工程物資使用前進(jìn)行審查的情況；對分包單位資格的核查情況： 5 見證取樣的實施情況； 6 對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況；質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及整改結(jié)果的復(fù)查情況；

組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗收、參與單位(子單位)工程的質(zhì)量驗收情況。P 7．1．7 監(jiān)理單位的考核工作應(yīng)有考核記錄，并做好考核總結(jié)。