第一篇：發(fā)展高等教育 服務(wù)中原崛起

發(fā)展高等教育 服務(wù)中原崛起

——教育系統(tǒng)工作座談會(huì)焦作大學(xué)材料

（2011年10月13日）

中原地處我國中心地帶，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)源地。2011年10月7日，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)?2011?32號(hào)）正式頒布?！兑庖姟返谌酥赋觯骸疤岣呷肆Y源開發(fā)水平。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展，顯著提升人口綜合素質(zhì)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)全國人力資源高地?！蔽沂幸泊_立了走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前列，建設(shè)更具活力新型城市的目標(biāo)。這些都對(duì)包括焦作大學(xué)在內(nèi)的高等學(xué)校提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。為更好地發(fā)揮高等教育作用，服務(wù)我市及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，學(xué)校匯報(bào)如下：

一、焦作大學(xué)基本辦學(xué)條件和主要特色優(yōu)勢(shì)

焦作大學(xué)創(chuàng)建于1981年，全日制在校生13000余人，各級(jí)各類學(xué)生20000余人。2008年，學(xué)校7大項(xiàng)22項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)一次性通過教育部高校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，各項(xiàng)條件完全滿足專科學(xué)校辦學(xué)需要，師資力量、土地、房屋、儀器設(shè)備等重要辦學(xué)條件具備升本和再發(fā)展的實(shí)力。學(xué)?，F(xiàn)有機(jī)電工程學(xué)院、信息工程學(xué)院、土木與建筑工程學(xué)院、化工與環(huán)境工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、人文學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、外國語學(xué)院、法律與政治學(xué)院、太極武術(shù)學(xué)院、國際教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、遠(yuǎn)程教育學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院等14個(gè)學(xué)院。開設(shè)有機(jī)械制造與自動(dòng)化、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、計(jì) 算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、建筑工程技術(shù)、應(yīng)用化工技術(shù)、旅游管理、酒店管理、新聞采編與制作、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、舞蹈表演、太極拳等54個(gè)專業(yè)。經(jīng)過多年積累和沉淀，學(xué)校逐漸形成了自身的特色和優(yōu)勢(shì)：

1.科學(xué)的辦學(xué)理念和清晰的辦學(xué)思路

根據(jù)高等教育發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)要求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展歷程，學(xué)校明確確立了“育人為本，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，服務(wù)地方，和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念；提出了“特色立校、人才強(qiáng)校、創(chuàng)新興?！钡陌l(fā)展道路；確立了“崇學(xué)篤行、敬業(yè)樂群”的校訓(xùn)；“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng)；“施教有道、育人有情”的教風(fēng)和“樂學(xué)、唯實(shí)”的學(xué)風(fēng)，探索并形成了焦大特有的教育理念和共同價(jià)值觀，也集中代表著學(xué)校師生的精神追求。

面對(duì)“十二五”，我們提出了“366”的發(fā)展思路。即“創(chuàng)辦本科，打造特色，構(gòu)建和諧”三項(xiàng)辦學(xué)總目標(biāo)，實(shí)施“特色專業(yè)和教學(xué)改革工程”、“人才強(qiáng)校工程”、“科研產(chǎn)業(yè)工程”、“信息化建設(shè)工程”、“民生建設(shè)工程”、“平安校園建設(shè)工程”六項(xiàng)工程；堅(jiān)持“樹立現(xiàn)代教育理念，培育大學(xué)精神；深化改革，構(gòu)建充滿活力的大學(xué)新機(jī)制；籌措資金，為學(xué)校發(fā)展提供物質(zhì)保障；擴(kuò)大開放，拓展對(duì)外合作辦學(xué)空間；科學(xué)管理，建立和諧的現(xiàn)代大學(xué)制度體系；加強(qiáng)黨的建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證”六項(xiàng)措施。明確的辦學(xué)思路，指明了學(xué)校事業(yè)發(fā)展的努力方向和工作重點(diǎn)，沿著這一思路，學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

2.堅(jiān)實(shí)的辦學(xué)基礎(chǔ)和良好的辦學(xué)條件

學(xué)校占地面積1140畝（其中新校區(qū)716畝），建筑面積39.4萬平方米。專任教師683人，其中教授44人，副教授194人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家及地廳級(jí)以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人20人。學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓及宿舍、食堂條件達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，擁有先進(jìn)的電教室、語音室、舞蹈練功房、計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、多媒體教學(xué)設(shè)備，教學(xué)儀器設(shè)備總值8799萬元。館藏圖書123萬冊(cè)（其中電子圖書27萬冊(cè)），擁有中外文期刊1265種。

3.穩(wěn)定的教學(xué)中心地位和扎實(shí)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)

學(xué)校始終堅(jiān)持教學(xué)中心地位不動(dòng)搖，唱響教學(xué)主旋律，做到“教學(xué)改革、教學(xué)常規(guī)、教研活動(dòng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、教學(xué)環(huán)境五個(gè)常抓不懈”。在教育部“高校教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)”評(píng)選中成效顯著，先后獲得七項(xiàng)成果：機(jī)電一體化專業(yè)被評(píng)為國家教育部高職高專教育教學(xué)試點(diǎn)專業(yè)；化工工藝專業(yè)被評(píng)為省高職高專教育教學(xué)試點(diǎn)專業(yè)；市場(chǎng)營銷專業(yè)獲得省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)的項(xiàng)目資助；市場(chǎng)營銷、機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)獲得省高職教育示范性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資助；《三維動(dòng)畫》、《建筑材料與檢測(cè)》和《計(jì)算機(jī)工程制圖》等3門課程被評(píng)為省級(jí)精品課程；應(yīng)用化工技術(shù)教研室獲得了省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)稱號(hào)；懷藥工程技術(shù)研究中心被評(píng)為省高校工程技術(shù)研究中心建設(shè)單位。人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。在“天華杯”全國電子設(shè)計(jì)與技能大賽中，我校取得河南賽區(qū)一等獎(jiǎng)、全國賽區(qū)優(yōu)秀獎(jiǎng)等17個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；在焦作國際太極拳交流大賽上榮獲16枚獎(jiǎng)牌等。

4.以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo)的教研產(chǎn)一體化模式 作為一所集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)于一體的多科性地方大學(xué)，學(xué)校堅(jiān)持培養(yǎng)應(yīng)用性人才的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持開展應(yīng)用性研究，堅(jiān)持服務(wù)焦作，以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為基本辦學(xué)著力點(diǎn)，確立了“在服務(wù)中有所作為，以作為謀地位求支持”的理念，著力打造獨(dú)具焦大特色的辦學(xué)模式和專業(yè)品牌。在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上，適應(yīng)焦作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，開設(shè)了旅游管理、酒店管理、旅游英語等應(yīng)用型專業(yè)，每年培養(yǎng)輸送上百名旅游專業(yè)人才，為焦作市榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”做出了積極貢獻(xiàn)。在校內(nèi)建立了11個(gè)職業(yè)資格鑒定站，畢業(yè)生“雙證書”獲取率達(dá)85%以上，畢業(yè)生一次性就業(yè)率始終保持在80%以上，部分社會(huì)急需專業(yè)達(dá)到100%。學(xué)校建立了我國第一所也是唯一的一所的在普通高校中設(shè)立的太極武術(shù)學(xué)院，太極拳專業(yè)通過教育部審批，標(biāo)志著太極拳專業(yè)的教育正式進(jìn)入了高等教育學(xué)歷序列。太極拳由社會(huì)培訓(xùn)發(fā)展為正規(guī)學(xué)歷教育，由分散、單一的技術(shù)培訓(xùn)變?yōu)橄到y(tǒng)教育，焦作大學(xué)為太極拳的發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)。我校代表隊(duì)先后在國際及全國性比賽中榮獲20余項(xiàng)大獎(jiǎng)，僅今年就組織40人的代表隊(duì)參加焦作國際太極拳交流大賽，已初步形成太極拳教學(xué)、培訓(xùn)、研究和產(chǎn)業(yè)開發(fā)一體化模式。在教研科研上，堅(jiān)持“應(yīng)用化、地方化、產(chǎn)業(yè)化”原則，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開展研究。經(jīng)財(cái)政部和教育部批準(zhǔn)，引進(jìn)西班牙政府教育貸款項(xiàng)目資金308萬歐元建設(shè)機(jī)電、化工實(shí)訓(xùn)基地，與亞洲最大的汽車農(nóng)機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè)——河南中軸集團(tuán)等企業(yè)簽訂了人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、學(xué)生就業(yè)合作協(xié)議，建立了密切的校企合作關(guān)系，直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在蒙牛、多氟多等企業(yè)，我校學(xué)生也成長(zhǎng)為管理、技術(shù)骨干?！八拇髴阉帯毖芯勘涣腥虢棺魇小笆晃濉敝攸c(diǎn)科研規(guī)劃，其研究水平居全國領(lǐng)先地位，懷藥研發(fā)中心被評(píng)為省級(jí)技術(shù)中心，懷菊酒等4種產(chǎn)品公開上市銷售，三味地黃飲通過省級(jí)成果鑒定。成立了焦作市絞胎瓷工程技術(shù)研究中心，設(shè)立了工藝美術(shù)館，進(jìn)行焦作獨(dú)有的絞胎瓷、天目瓷研發(fā)，已初步形成了教研產(chǎn)一體化模式。

5.堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和以人為本的治校方略

學(xué)校堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨在學(xué)校工作中的領(lǐng) 導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，健全和完善黨委、行政管理的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，培養(yǎng)和鍛煉了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實(shí)的黨員干部隊(duì)伍，確保了黨的教育方針政策在我校的貫徹執(zhí)行。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作和思想政治工作，學(xué)校辦學(xué)方向明確、教學(xué)秩序穩(wěn)定、治安保衛(wèi)穩(wěn)定、生活秩序穩(wěn)定，為學(xué)校改革和發(fā)展的順利進(jìn)行提供了保證。

不斷創(chuàng)新管理理念，實(shí)施“以法治校、以德治校、以情治校”的管理方略。通過以法治校，完善了一系列規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了管理的規(guī)范化、制度化、法制化；以德治校和以情治校的結(jié)合，寓管于理、寓管于情，形成并構(gòu)建了和諧的校園氛圍和積極進(jìn)取、敬業(yè)樂群的共有價(jià)值理念。

6.豐碩的育人成果和良好的社會(huì)影響

學(xué)校每年招收普通專科生4000余人（今年4900余人，創(chuàng)歷史新高），其他學(xué)生3000余人，各級(jí)各類在校生總數(shù)20000余人，建校以來共培養(yǎng)各級(jí)各類人才6萬余名，就業(yè)率高于全國高校平均水平，連續(xù)6年被評(píng)為“河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”。學(xué)校的發(fā)展增加了青年接受高等教育的機(jī)會(huì)，繁榮了焦作文化教育事業(yè)，帶動(dòng)了周邊居民就業(yè)，拉動(dòng)了焦作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。與韓國等外國高校開展合作辦學(xué)，與臺(tái)灣明新科技大學(xué)結(jié)成“友好學(xué)?！薄W(xué)校先后榮獲“省級(jí)文明單位”、“河南省文明學(xué)?！?、“河南省思想政治工作先進(jìn)單位”、“河南省教育管理年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”及“焦作市綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，先后被中央電視臺(tái)、《中國教育報(bào)》等多家新聞媒體報(bào)道。這些都 5 產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，形成了巨大的社會(huì)影響，樹立了焦作大學(xué)良好的社會(huì)形象，提升了學(xué)校的社會(huì)地位。

二、意見及建議

（一）學(xué)校升本問題

焦作市早在十五、十一五時(shí)期就提出升本設(shè)想，并積極努力。近期，焦作市“十二五”規(guī)劃和焦作市2011年政府工作報(bào)告都明確提出，支持焦作大學(xué)、焦作師專升本?！兑庖姟酚置鞔_提出“調(diào)整高等學(xué)校、職業(yè)院校布局和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)”。目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)擺定，下一步就是落實(shí)。希望市政府制定具體規(guī)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以政府名義積極向省教育廳、省政府報(bào)告，力爭(zhēng)列入河南省升本工作計(jì)劃，正式啟動(dòng)升本工作。在升本問題上，無論是學(xué)校單獨(dú)升本，還是與兄弟學(xué)校聯(lián)合升本，我們都將按照市政府決策，進(jìn)一步充實(shí)完善學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。

（二）化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題

焦作大學(xué)自2004年開始建設(shè)新校區(qū)，新校區(qū)原規(guī)劃投資3.2億元，容納學(xué)生1萬人?，F(xiàn)已完成投資2.5億元（其中政府協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行貸款1.075億元，建行貸款1364萬元，信用社貸款400萬元，學(xué)校自籌和借款1.3億元），實(shí)現(xiàn)建筑面積16萬平方米，7000余名學(xué)生入住。雖然新校區(qū)已基本建成并投入使用，但債務(wù)沉重，資金短缺成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題。

建議：（1）2005年市政府協(xié)調(diào)開行貸款1.075億元作為政府投資，并承諾由財(cái)政還本，學(xué)校付息。國家近期又提出了沖抵高校貸款，逐步化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政策。在該政策未正式實(shí)施之前，希望政府繼續(xù)履行承諾。（2）可對(duì)老校區(qū)進(jìn)行置換或部分開發(fā)，盤活現(xiàn)有教育資源。在這方面，市委、市政府應(yīng)有明確態(tài)度并給予政策支持。（3）理順工資體系問題。2003年起，市政府對(duì)焦作 大學(xué)試行財(cái)政包干制度，每年市財(cái)政劃撥辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1833.06萬元，該政策一直延續(xù)至今，既不符合我市及學(xué)校實(shí)際，又違背相關(guān)教育法規(guī)。多年來，物價(jià)不斷上漲，工資水平不斷提高，學(xué)校各項(xiàng)支出逐年增加，僅人員工資及教師課時(shí)酬金部分每年缺額就達(dá)2000萬元，生均經(jīng)費(fèi)不足，發(fā)展資金更是捉襟見肘。根據(jù)2009年《河南省教育廳關(guān)于省轄市屬普通高等學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)投入情況的通報(bào)》（教發(fā)規(guī)【2009】1010號(hào)），2008年全省高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出為4100元，其中省屬高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出為4700元，市屬高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出為3100元，而我市市屬高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出僅為2418元，遠(yuǎn)低于全省平均水平，在兄弟地市中排名也較為靠后。教育廳文件中指出，“凡市屬高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)低于3000元的省轄市，在學(xué)校升格和新建高等學(xué)校時(shí)原則上不予考慮”。為了焦作高等教育的發(fā)展，我們建議市政府理順焦作大學(xué)財(cái)政撥款體系，仍按全市對(duì)事業(yè)單位管理的統(tǒng)一模式進(jìn)行，并根據(jù)省教育廳的要求逐步增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

三、發(fā)展設(shè)想

——促進(jìn)太極文化的傳播與交流。圍繞太極拳這一世界級(jí)文化品牌，把我校建立的全國普通高校第一家太極武術(shù)學(xué)院辦成太極拳教育、培訓(xùn)和研究中心，養(yǎng)生、保健和太極文化產(chǎn)品研發(fā)中心，打造地域特色明顯、展現(xiàn)中原風(fēng)貌、具有國際影響的太極文化品牌，推動(dòng)形成“南有少林、北有太極”的良好發(fā)展勢(shì)頭，積極服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

——深化中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在已與云臺(tái)山建立產(chǎn)學(xué)研合作基地的基礎(chǔ)上，發(fā)揮旅游管理、酒店管理、旅游外語等旅游類專業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化與旅游企業(yè)的合作，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，深 化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為以“焦作山水”等為代表的山水風(fēng)景旅游服務(wù)，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量和品味全面提升。

——推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以河南省高校懷藥工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)化基地為平臺(tái)，在多個(gè)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并獲得河南省科技新產(chǎn)品鑒定的基礎(chǔ)上，加大科研成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化力度，緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需求，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新，大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。以河南和山西、安徽、陜西、河北等中原經(jīng)濟(jì)區(qū)覆蓋、輻射省區(qū)為主，面向全國招生。穩(wěn)定招生規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道，使招生和就業(yè)主要集中在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型、技能型專門人才，提供人才、技術(shù)支撐。

焦作大學(xué) 2011年10月13日

第二篇：中原經(jīng)濟(jì)崛起

促中原經(jīng)濟(jì)探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)處于全國東南西北的樞紐地帶，是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，中原城市群為支撐。涵蓋河南全省18個(gè)省轄市、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。地理位置重要，糧食優(yōu)勢(shì)突出，市場(chǎng)潛力巨大，文化底蘊(yùn)深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。是中部崛起的一個(gè)重要地區(qū)，全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流中，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，也面臨糧食增產(chǎn)難度大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，公共服務(wù)水平低等挑戰(zhàn)和問題。積極在探索加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展上爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先勢(shì)在必行。

2011年《中原藍(lán)皮書》提出中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

●以中原城市群為核心，隴海經(jīng)濟(jì)帶和京廣經(jīng)濟(jì)帶為支撐

●以東部農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和西部能源原材料、裝備制造為兩翼

●中原經(jīng)濟(jì)區(qū)將形成“一極、兩帶、兩翼”發(fā)展格局。溫家寶強(qiáng)調(diào)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，著力改善民生，爭(zhēng)取在今后十年我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有個(gè)跨越的發(fā)展和進(jìn)步。

在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中要注重以下幾點(diǎn)：

一是要著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。提高中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，靠什么？靠改革開放，靠科技創(chuàng)新，靠全省人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新精神。

二是要注重統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)來說關(guān)鍵在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在于實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化和信息化，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。絕不能以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)。

三是要走新型化和信息化道路。不要盲目鋪新攤

子，要立足于高起點(diǎn)。要重視中小型企業(yè)和中小型科技創(chuàng)新企業(yè)。對(duì)國有企業(yè)和民營企業(yè)要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。

四是要發(fā)揮河南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

五是要注重環(huán)保、生態(tài)、人口、資源。推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要走低碳高效之路

六是要堅(jiān)持以人為本，重在改善人民物質(zhì)文化生

活。

在“三化”上協(xié)調(diào)發(fā)展四大著力點(diǎn)

1、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)

2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

3、積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。

4、堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)融合發(fā)展之路。

為此郭庚茂省長(zhǎng)提出的六個(gè)原則

一是把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，努力提高發(fā)展的可持續(xù)性。

二是把重視項(xiàng)目投資與擴(kuò)大消費(fèi)、增加出口結(jié)合起來，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。

三是把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，努力促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是把推動(dòng)自主創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

五是把深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制與促進(jìn)發(fā)

展結(jié)合起來，努力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

六是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，努力增

強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

在此基礎(chǔ)上要發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)，探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展還必須要解決四個(gè)問題：一是“錢從哪里來”、“人到哪里去”、“民生怎么辦”“糧食怎么保”。那么怎樣解決值幾個(gè)問題呢？試分析錢就是經(jīng)濟(jì)，要想有經(jīng)濟(jì)就必須要發(fā)展。人去哪？必須得提供就業(yè)崗位，目前第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)場(chǎng)景很大，所以要想讓更多的農(nóng)民走出土地就應(yīng)該大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境，解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等民生問題就自然而然的解決了！至于糧食問題就要通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，推進(jìn)農(nóng)

業(yè)機(jī)械化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能保證糧食持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

由此可見問題的關(guān)鍵是發(fā)展，而在“三化”中城鎮(zhèn)化在破解四道難題中具有舉足輕重的地位和作用。把城鎮(zhèn)化這篇文章做好了，就會(huì)順利推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，城鎮(zhèn)化把工業(yè)集中到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)土地集約節(jié)約使用，可以保證工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求，同時(shí)擴(kuò)大城市的面積，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。另一方面，用工業(yè)化帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)就有了充分保證，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、生活條件就會(huì)不斷得到提高和改善。人多地少的矛盾解決了，還會(huì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益。

具體對(duì)策建議如下：

一是要提升中原城市群的核心地位。

――優(yōu)化空間發(fā)展布局。構(gòu)建以鄭州為中心，洛陽為副中心，開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源7個(gè)省轄市為支撐，大中小城市相協(xié)調(diào)，功能明晰、組合有序的城鎮(zhèn)體系。

――繼續(xù)強(qiáng)化鄭州的中心地位。以建設(shè)國家區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，進(jìn)一步提高鄭州市在國內(nèi)外的知名度和在全省的首位度，使其成為中原城市群的龍頭和增長(zhǎng)極。

――加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚。以客運(yùn)專線、城際快速

軌道交通等重要交通干線為紐帶，以鄭汴新區(qū)為核心，加快發(fā)展洛陽新區(qū)，發(fā)展壯大鄭汴洛工業(yè)走廊，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)城市空間和功能對(duì)接。

――促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化支撐新型工業(yè)化、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，將中原城市群建成沿隴海經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域和重要的城鎮(zhèn)密集區(qū)，形成中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

二是要強(qiáng)化隴海經(jīng)濟(jì)帶和京廣經(jīng)濟(jì)帶的支撐作用。――增強(qiáng)沿隴海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)力。加強(qiáng)與江蘇沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角和西北地區(qū)交流合作，培育形成鄭汴洛工業(yè)走廊，壯大能源原材料、現(xiàn)代制造業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興。

――提升沿京廣經(jīng)濟(jì)帶水平。提高京廣通道綜合運(yùn)輸能力，大力發(fā)展原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)，形成我國重要的制造業(yè)基地。加強(qiáng)與京津冀和武漢城市圈進(jìn)而和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，構(gòu)建溝通南北的經(jīng)濟(jì)帶。

三是要壯大京廣線以西和以東地區(qū)。

――加快京廣線以東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以濮陽、商丘、周口、信陽、菏澤、聊城和皖北四市等10個(gè)省轄市為依托，加強(qiáng)國家糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育壯大沿京九經(jīng)濟(jì)帶。以河南省現(xiàn)有的黃

淮四市為基礎(chǔ)，鏈接毗鄰的淮北、亳州、宿州和阜陽四市，擴(kuò)展河南省信陽農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，形成一個(gè)“4+4”的跨省區(qū)的農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)。

――全面提升京廣線以西地區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以焦作、濟(jì)源、三門峽、平頂山、安陽和河北2市、山西3市為節(jié)點(diǎn)，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，建成全國重要的能源原材料基地。圍繞裝備制造優(yōu)勢(shì)行業(yè)，以核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為著力點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建成全國重要的現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

綜合來看中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有以下獨(dú)特優(yōu)勢(shì): 一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。二是人口優(yōu)勢(shì)。三是文化優(yōu)勢(shì)。四是糧食優(yōu)勢(shì)。五是基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。六是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。再加上中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，相信在不久的將來中原?jīng)濟(jì)區(qū)定能實(shí)現(xiàn)五年彰顯優(yōu)勢(shì)，十年實(shí)現(xiàn)崛起，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體目標(biāo)的“五新”即：增創(chuàng)糧食生產(chǎn)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑“三化”協(xié)調(diào)新格局，實(shí)現(xiàn)改革開放新突破，取得轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越，開創(chuàng)和諧社會(huì)建設(shè)新局面?；窘ǔ煽茖W(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開放創(chuàng)新、和諧繁榮的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)板塊。

張景賓

機(jī)械材料系機(jī)械設(shè)計(jì)（1）班

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第三篇：中原崛起演講稿

奏響中原崛起之凱歌

中原崛起，相信身為河南人聽聞此言心靈都會(huì)有所觸動(dòng)，中華文明之搖籃-----黃河貫穿全省，自古就是中華民族的文明發(fā)源地，延續(xù)地，繁榮地，為中華民族的形成，發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，中原崛起有其實(shí)現(xiàn)的歷史根據(jù)和現(xiàn)實(shí)根據(jù)，中原崛起是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興征途中的必經(jīng)階段，是華夏騰飛的臂膀。

這些年河南的發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，這史詩般的巨變得益于河南人的奮斗與拼搏，河南也是一個(gè)具有歷史文化積淀的大省，悠久的文化滋養(yǎng)，讓河南人樸實(shí)厚重。崇尚仁愛滋潤我們的心靈，講求信譽(yù)化為我們的氣質(zhì)，力行勤勉滲入我們的血液，剛直勇毅構(gòu)成我們的骨肉，在這片廣袤的土地上，孕育著這樣一群兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無怨無悔的為人民服務(wù)的勞動(dòng)者，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展也在重塑著升華著河南人的精神氣質(zhì)，河南人更自信，自信可以創(chuàng)造人間奇跡，河南人更昂揚(yáng)，振奮精神踏平坎坷，河南人更灑脫，張揚(yáng)個(gè)性，揮灑豪情敢為人先，敢做英雄！

武文斌，一個(gè)普普通通的河南人，但是他卻把生命永遠(yuǎn)的留在了抗震救災(zāi)的前線，無怨無悔，他本來只是一個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)員，他本來是不用參加抗震救災(zāi)的，然而，縱使有一百個(gè)理由讓他留下，它卻能找出一百零一個(gè)隨部隊(duì)抗震救災(zāi)的理由。

火場(chǎng)，廢墟，有多少次出生入死就有多少次不離不棄，他用希望擴(kuò)展希望，用生命激活生命。

當(dāng)武中林身著兒子生前穿過的迷彩服出現(xiàn)在感動(dòng)中國錄制現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，全場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲。武文斌的戰(zhàn)友特意趕到北京，向英雄的父親敬禮，并現(xiàn)場(chǎng)展示了災(zāi)區(qū)人民咬破手指，用鮮血寫的請(qǐng)功挽幛。主持人白巖松說：“文斌的這座獎(jiǎng)杯，是老百姓給的！”

山崩地裂之時(shí)，綠色的迷彩撐起了生命的希望，他豎起了旗幟，自己卻悄然倒下，在那災(zāi)難的黑色背景下，他26歲的青春，是最亮的那束光。依然記得記得他真誠的笑臉，樸實(shí)的話語：“穿上了軍裝我就不再屬于自己，我屬于黨，屬于國家，屬于人民。”“鄉(xiāng)親們一天住不進(jìn)板房，我就一天不休息。”：“我們鐵軍都有雙鐵手，我的手就是擰不壞的螺絲刀！”

抗震救災(zāi)前線，一寸長(zhǎng)的鐵釘扎進(jìn)他的腳底，他向老鄉(xiāng)要來鹽巴，往汩汩冒血的傷口上一抹，背起糧袋繼續(xù)沖鋒；抗震救災(zāi)前線，一條螞蟥鉆進(jìn)他的手背，他在戰(zhàn)友的幫助下，用力拍打出螞蟥，便又跳進(jìn)了臭水池里；還是在抗震救災(zāi)的前線，為讓群眾盡快住進(jìn)板房，他一天徒手?jǐn)Q螺絲1400個(gè)，最后螺絲刀都擰彎了。

這樣的話語，這樣的行動(dòng)怎能不令人感動(dòng)，怎能不令人動(dòng)容，放眼全國，無論是一生清貧的方志敏，靠草根充饑的將軍楊靖宇還是為人民嘔心瀝血的好書記焦裕祿，人民的好警察任長(zhǎng)霞，或者是為救孩子犧牲在廢墟里的老師向倩駐守在邊疆幾十載的邊防戰(zhàn)士，他們都是將自己的人生甚至生命奉獻(xiàn)給黨和國家的人，也正是這些人用他們的生命撐起了中國共產(chǎn)黨九十年來的風(fēng)風(fēng)雨雨，而我們的黨也帶領(lǐng)著中華兒女從1921年到2011年風(fēng)風(fēng)雨雨走過了九十年。

九十年來，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著中華民族走向了繁榮昌盛，同樣，實(shí)現(xiàn)中原崛起也要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是更要靠河南的努力和拼搏，黑格爾曾經(jīng)說過：“歷史的偶然中一定蘊(yùn)含著必然，無論是感動(dòng)中國人物中的河南人還是勞動(dòng)模范代表中的河南人都是歷史偶然的必然體現(xiàn)，或許，獲得一項(xiàng)榮譽(yù)并不是最重要的，最重要的是從這些人身上我們更清晰的看到了河南人的奮斗與光榮，我們要謹(jǐn)記這份榮耀，謹(jǐn)記這些歷史長(zhǎng)河中大浪淘沙般遺留給我們的精神瑰寶，秉持這些瑰寶，我們可以說，無論任何艱難險(xiǎn)阻，無論是經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬還是大地的干旱，還是未來道路上我們無法預(yù)料到的困難，河南人能扛得住，河南人能戰(zhàn)勝一切困難直至勝利！

親愛的黨，讓我們以采薇采茶采桑的手，編織彩燈云錦，讓我們以喊江喊海的喉嚨，在金黃的季節(jié)里黃金般的早晨，迎著黨旗，唱響九十年來朝朝暮暮澎湃的激情，新世紀(jì)的大學(xué)生們，讓我們共同努力，為中原崛起貢獻(xiàn)出自己的力量，讓我們共同奏響中原崛起的凱歌！

第四篇：以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推中原崛起

以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推中原崛起

“2009年河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)開幕!”2009年4月20日，隨著河南省政府副秘書長(zhǎng)介新熱情洋溢的致辭，2009年河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)在該省人民會(huì)堂廣場(chǎng)拉開序幕。

改革開放30年來，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作快速發(fā)展，成效顯著。該省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，連續(xù)3年專利申請(qǐng)超過萬件，2009年專利申請(qǐng)量達(dá)到19090件，進(jìn)入國內(nèi)前列；該省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品達(dá)到33個(gè)，累計(jì)制定國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)18個(gè)，數(shù)量位居全國第一；該省擁有中國馳名商標(biāo)28件，中國名牌產(chǎn)品61個(gè)，位居中西部前列。河南省是農(nóng)業(yè)大省，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局尤為重視涉農(nóng)專利的管理。該省農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)申請(qǐng)總量已達(dá)到441個(gè)，申請(qǐng)數(shù)量居全國第3位，被農(nóng)業(yè)部授權(quán)保護(hù)的農(nóng)業(yè)植物新品種達(dá)到144個(gè)，授權(quán)數(shù)量居全國第5位。長(zhǎng)期以來困擾該省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源占有量偏少的局面已初步得到改善。

為配合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2009年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，河南省直有關(guān)部門組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況(白皮書)發(fā)布會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)ｎ}報(bào)道、安陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略論壇，開通全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)電話12330等系列活動(dòng)。同時(shí)，各省轄市根據(jù)本地實(shí)際情況舉辦新聞發(fā)布會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、主題晚會(huì)，企業(yè)論壇、集中銷毀侵權(quán)物品、街頭咨詢等形式多樣的活動(dòng)，充分利用各種媒體、采用專欄?？?、學(xué)者訪談，企業(yè)和權(quán)利人現(xiàn)身說法典型案例報(bào)道、公益廣告等各種形式，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，營造了濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，得到了廣大市民的廣泛關(guān)注，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)進(jìn)一步深入人心

安陽作為文化古都，是中華民族的瑰寶――甲骨文的發(fā)現(xiàn)地，今天的安陽，涌現(xiàn)出一大批發(fā)明創(chuàng)造人才，在河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的鼓勵(lì)、支持下，近年來安陽專利申請(qǐng)量連年攀升在安陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周啟動(dòng)儀式上，安陽市人民政府副市長(zhǎng)高雁卿表示，希望通過宣傳周活動(dòng)大造聲勢(shì)，形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚社會(huì)氛圍，為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，啟動(dòng)儀式后，安陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行了盜版音像制品銷毀和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果展示活動(dòng)，受到了市民的廣泛關(guān)注安陽知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略論壇在安陽市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局郭建林局長(zhǎng)的主持下召開，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局化學(xué)發(fā)明審查部副部長(zhǎng)曾武宗就專利申請(qǐng)保護(hù)等一系列問題作了巡講，得到了與會(huì)企事業(yè)單位的積極響應(yīng)

河南省省委書記徐光春在前不久召開的中部六省論壇上曾指出，受金融危機(jī)沖擊較大的多是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)，而那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 自主品牌的“雙自”企業(yè)卻在“冬泳”中增強(qiáng)了“抗寒”能力，變得身強(qiáng)體壯、基于此河南省決定要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代裝備制造基地。

在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度的同時(shí)，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度也在不斷加大、記者從河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心了解到，目前該省已經(jīng)在鄭州 洛陽 新多、南陽，平頂山駐馬店等6個(gè)城市設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心將接受單位或個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的舉報(bào)或投訴此外，河南省還將繼續(xù)開展“雷雨”“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度。

為全面，深入地了解河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展，記者特約請(qǐng)河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局郭民生局長(zhǎng)撰文篇，郭局長(zhǎng)欣然應(yīng)允，不日即寄來雄文《加快推進(jìn)河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施》，今與讀者共享。

第五篇：中原崛起正當(dāng)時(shí)河南破解三農(nóng)發(fā)展難題

中原崛起正當(dāng)時(shí)：河南破解“三農(nóng)”發(fā)展難題

日前，一個(gè)由有識(shí)之士提出的概念正在引起多方的關(guān)注和熱議，這就是“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

何謂“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”？就是以河南為主體，延及周邊，支撐中部，東承長(zhǎng)三角，西連大關(guān)中，北依京津冀，南臨長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶，具有自身特點(diǎn)、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相聯(lián)、使命相近、客觀存在的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

在這個(gè)區(qū)域，糧食和農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期占據(jù)了主導(dǎo)地位。談到農(nóng)業(yè)，河南人總是充滿自豪，而談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻難免有些窘迫。既不靠海也不沿邊，又長(zhǎng)期背負(fù)著“糧袋子”，讓河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大程度的制約。

比起東部沿海省市，河南工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，比起西部地區(qū)，河南又相對(duì)缺少優(yōu)惠政策支持。同時(shí)，糧食和農(nóng)業(yè)的任務(wù)，依然不能放棄。那么，河南怎么辦，優(yōu)勢(shì)又在哪兒？中原崛起，路在何方？

農(nóng)業(yè)“包袱”變?yōu)閮?yōu)質(zhì)資源

“農(nóng)業(yè)確實(shí)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。很多人都說農(nóng)業(yè)是河南的包袱，可真說起來，河南最能拿得出手的，還是農(nóng)業(yè)。”河南省有關(guān)專家一語道出關(guān)鍵，河南發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，其實(shí)正是一直被看作沉重發(fā)展包袱的農(nóng)業(yè)。

作為全國第一農(nóng)業(yè)大省，河南的糧食產(chǎn)量全國第一，小麥產(chǎn)量全國第一，玉米、大豆、棉花、油料、肉類等產(chǎn)量一直穩(wěn)居全國前三位……

立足于豐富的農(nóng)業(yè)資源，河南在工業(yè)化進(jìn)程中，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)放在了優(yōu)先發(fā)展的位置，在“十五”、“十一五”規(guī)劃中都將其定為“第一大支柱產(chǎn)業(yè)”。

在正陽縣，有一家名為“美食美客”的花生蛋白公司，主打產(chǎn)品是低溫冷榨花生油和花生蛋白粉。公司自2007年建廠投產(chǎn)以來，經(jīng)過短短3年的發(fā)展，已經(jīng)頗具規(guī)模。董事長(zhǎng)賴衛(wèi)東告訴記者，正陽是全國花生第一大縣，并且正陽花生的蛋白含量高于普通花生兩個(gè)百分點(diǎn)，這正是他投資建廠的原因。公司計(jì)劃在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年深度加工花生22萬噸，超過全縣產(chǎn)量的一半，屆時(shí)，該公司無疑將有力拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。

如同“美食美客”一樣，近年來一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在各級(jí)政府部門的引導(dǎo)扶持下迅速崛起。

有瞄準(zhǔn)糧食加工的三全、思念，有依托畜牧業(yè)資源發(fā)展壯大的雙匯、眾品……截至目前，全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到11674個(gè)，其中龍頭企業(yè)6248

家，有500家龍頭企業(yè)年收入超億元，有17家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的21個(gè)產(chǎn)品榮獲“中國名牌”，18個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”，在中國肉類協(xié)會(huì)在全行業(yè)評(píng)審的“中國肉類工業(yè)影響力品牌”中，河南上榜品牌占六分之

一。正是這一大批企業(yè)，成為了河南工業(yè)化的第一支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

冰凍三尺，非一日之寒。河南省副省長(zhǎng)劉滿倉告訴記者，政府幾十年來一以貫之的工作思路，是大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)崛起的保障。

從上世紀(jì)九十年代初期，河南省就提出了“圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立了由省直部門參加的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)系辦公會(huì)議制度，對(duì)涉及全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的重大問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，形成了齊抓共管的工作機(jī)制。近20年來，各級(jí)各部門都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在對(duì)龍頭企業(yè)的扶持和服務(wù)上，一任接著一任干，才形成了如今河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興旺局面。

同時(shí)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，河南省除了“內(nèi)生”，還注重“外引”。擁有豐富糧、油、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品資源的遂平縣，從2000年起，就提出了農(nóng)產(chǎn)區(qū)工業(yè)化的思路，隨后又建設(shè)了規(guī)劃面積10平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力招納農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入園。到目前為止，已有眾品、思念、徐福記、益康等多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。徐福記遂平分公司總經(jīng)理劉恒烈告訴記者，這里的肉、面、油、蛋，比東莞總部都要便宜，現(xiàn)在公司正在考慮將來把總部遷到遂平來。

在臨潁縣投資建廠的聯(lián)泰食品公司董事長(zhǎng)許文博說起在這里建廠的好處時(shí)，更是如數(shù)家珍：“原來在沿海地區(qū)生產(chǎn)的時(shí)候，玉米、淀粉都得從內(nèi)陸運(yùn)過去，一噸原料的價(jià)格相差幾百元?，F(xiàn)在我們?cè)先吭诋?dāng)?shù)夭少?。交通也方便，四通八達(dá)。河南又是人力資源大省，有大量勞動(dòng)力?！?/p>

在徐福記的招工現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，年輕的姑娘小伙兒們排起了長(zhǎng)隊(duì)。招工隊(duì)伍里的小伙子張亞洲告訴記者：“我家就是這里的，原來在廣東打工，現(xiàn)在回來上班，每個(gè)月工資也有1000多塊，家門口上班，掙錢又方便。”

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，在消化河南農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，也提供著越來越多的工作崗位。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用工已達(dá)500萬人。而擁有一億人口的河南，正擁有著充分的勞動(dòng)力資源。原本沉重的人口包袱，如今也成了寶貴的人力資源。在這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“錢從哪里來，人往哪里去”的難題，正逐漸找到答案。

食品加工已成“金字招牌”

隨著越來越多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集在河南，河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)環(huán)境益

發(fā)成熟，產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)日漸凸顯。

遂平工業(yè)集聚區(qū)目前已落戶國內(nèi)外知名企業(yè)74家，初步形成了肉制品、小麥加工、掛面、糕點(diǎn)食品、速凍食品、飲料、飼料、物流、包裝等門類比較齊全的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣。“需要哪個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)在這里都可以找得到?！彼炱疆a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副書記馮田說。工業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展，使該縣企業(yè)之間形成了相互支撐、互為依托、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的循環(huán)發(fā)展格局。

從遂平的工業(yè)園區(qū)放大到全省?，F(xiàn)在，在河南的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)形成了從原料生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這里，無論從事農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條上的哪個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，都會(huì)左右逢源。如益康面粉是“統(tǒng)一”和“康師傅”的面粉供應(yīng)商，“思念”的餛飩通過眾品集團(tuán)的冷鏈配送，雙匯集團(tuán)加工所需的生豬則來自于遂平的養(yǎng)豬場(chǎng)……

得中原者，得天下。如今，河南成熟的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，正像磁石一樣，不斷集聚著更多的企業(yè)。康師傅、統(tǒng)一等方便面行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，光明、伊利、蒙牛等奶業(yè)巨頭，麥當(dāng)勞、肯德基等洋快餐的霸主，紛紛搶灘中原，把河南作為了自己重要的原料基地、生產(chǎn)基地。目前，漯河市已經(jīng)成為“中國食品城”，永城市已經(jīng)成為“中國面粉城”……而河南全省，更成了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的王國。

當(dāng)然，讓大批企業(yè)進(jìn)駐中原，河南并不僅僅是憑著自身的資源優(yōu)勢(shì)。

“每個(gè)地方都有自身的比較優(yōu)勢(shì)，但不是有優(yōu)勢(shì)就自然會(huì)有項(xiàng)目生成。”河南省委書記盧展工在駐馬店市考察時(shí)表示，“我們不僅要廣泛宣傳自身優(yōu)勢(shì)、讓外界充分了解，更要積極運(yùn)作、善于運(yùn)作，盯緊盯牢、抓住不放，只有這樣才能最終把項(xiàng)目做成。”

說到宣傳自己，駐馬店市算得上一個(gè)典型。今年6月底，全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)（原稱東西合作投資貿(mào)易洽談會(huì)）在駐馬店舉行，這已經(jīng)是該市第十三次舉辦這一洽談會(huì)了。每一屆洽談會(huì)，駐馬店總是能辦出特色，給到會(huì)客商留下深刻的印象，如今這一洽談會(huì)已經(jīng)成為駐馬店市的名片?！叭巳硕际峭顿Y環(huán)境，人人都是駐馬店形象，人人都是東道主”早已成為駐馬店人的一種共識(shí)，議合作、忙招商、促發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。一批又一批的企業(yè)通過洽談會(huì)，了解了駐馬店，留在了駐馬店。

河南政府部門對(duì)客商的真誠和熱情，如今已成為河南農(nóng)業(yè)和人力資源之外的另一塊“金字招牌”，對(duì)此，許文博也深有感觸：“剛來臨潁建廠的時(shí)候，投資很少，但政府不嫌我們公司小，對(duì)我們像掌上明珠一樣。他們把我們當(dāng)自己人，我們當(dāng)然也要回報(bào)當(dāng)?shù)亍！?/p>

最讓許文博難忘的，是2009年12月29日，省委書記盧展工在臨潁縣調(diào)研時(shí)與在臨潁投資的17家閩商代表合影的事情。“當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)擺好了椅子讓省里領(lǐng)導(dǎo)們坐，我們打算站到后排去?！痹S文博說，“沒想到盧書記說，應(yīng)該你們坐前面，我站到后面，給你們當(dāng)后盾?！边@張省委書記站后排的照片，刊出后立刻在閩商中引起一片贊嘆。

盡管只是一個(gè)小細(xì)節(jié)，但省委書記的細(xì)心關(guān)照，卻讓許文博感動(dòng)不已，干勁十足。隨后，他將原計(jì)劃100畝的廠房面積，增加到了176畝。

根植沃土走出“三化”之路

關(guān)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方略，河南提出，要走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià)的，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的路子。

事實(shí)證明，立足農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，不僅沒有犧牲糧食和農(nóng)業(yè)，還推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。大批的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地隨著農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的布局而發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收也因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而有了保障。

在中儲(chǔ)糧沈丘直屬庫，辦公室主任武賀喜告訴記者，直屬庫正在大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，目前已經(jīng)在周口市發(fā)展訂單小麥235萬畝，訂單玉米50萬畝。通過“訂單農(nóng)業(yè)”的方式，直屬庫為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的種子、農(nóng)資，以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)，并按高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格收購，同時(shí)，直屬庫入股建成了一座年轉(zhuǎn)化小麥

7.5萬噸的面粉加工廠。收購來的原糧，直接進(jìn)入加工廠實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化增值。

加工企業(yè)和基地的對(duì)接，還催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形式。據(jù)眾品公司公關(guān)部負(fù)責(zé)人介紹，眾品在河南區(qū)域建立了多個(gè)商超，通過與農(nóng)民專業(yè)合作社訂立基地直采合同，直采蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。“龍頭企業(yè)不可能直接面對(duì)千千萬萬的農(nóng)戶，要通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個(gè)中介組織來生產(chǎn)和收購，同時(shí)專業(yè)合作社也是農(nóng)民從單干走向合作，提高在產(chǎn)業(yè)鏈中地位的平臺(tái)。”眾品公關(guān)部負(fù)責(zé)人說。目前，在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中，農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)已達(dá)2700多家。

同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)崗位，有助于農(nóng)民離開土地，這為河南城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了前提。正如河南省省長(zhǎng)郭庚茂說：“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我國發(fā)展速度最快、與?三農(nóng)?關(guān)聯(lián)度最高、對(duì)?三農(nóng)?帶動(dòng)最大的行業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為載體和橋梁，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城鎮(zhèn)商業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化富裕農(nóng)民，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展格局。”

在林州市，很多農(nóng)民如今就正在向城鎮(zhèn)集中，向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。該市按照“產(chǎn)城相融、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城一體”的理念，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人口有機(jī)融合?！靶罗r(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單的人口集中，必須有產(chǎn)業(yè)支撐，要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)?！绷种菔形瘯浲醮喊舱f。

而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又為保障民生打下了基礎(chǔ)，使得政府有能力解決農(nóng)民進(jìn)城的后顧之憂，確保其進(jìn)得來、留得下、住得好。在閩商“扎堆”的臨潁縣，有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，隨著大量閩商在該縣扎堆，去年該縣財(cái)政收入總量已突破5億元，財(cái)政支出總量突破12億元，有力支持了民生工程建設(shè)。去年該縣新增農(nóng)村低保10268人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到月人均60元，城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)資金按時(shí)足額發(fā)放。去年該縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)11260人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%。

記者在河南采訪之際，第八屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)即將在鄭州舉行，各地的企業(yè)客商，已紛紛云集于此。這是河南首次舉辦這樣一個(gè)頂級(jí)的國際農(nóng)業(yè)盛會(huì)，顯示了河南人民的自信與激揚(yáng)、奮進(jìn)與期望。這屆農(nóng)交會(huì)，給這個(gè)農(nóng)業(yè)大省提供了展示自己形象、擴(kuò)大開放和交流的難得機(jī)遇。中原大地上的人們，正把握著每一次這樣的機(jī)遇，凝聚力量，放飛經(jīng)濟(jì)崛起的夢(mèng)想。我們相信，一個(gè)富裕的河南、一個(gè)繁榮的河南、一個(gè)文明的河南、一個(gè)嶄新的河南，必將呈現(xiàn)在這片具有悠久華夏文明的中原大地上。