第一篇:浙江省郵政工會(huì)實(shí)施《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》細(xì)則
浙江省郵政工會(huì)實(shí)施《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工會(huì)審計(jì)行為,防范工會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,結(jié)合浙江省郵政工會(huì)審計(jì)工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 工會(huì)審計(jì)是指經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審會(huì))依照法律和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法與效益實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。
第三條 工會(huì)審計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、遵循依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針。
第四條
工會(huì)審計(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全省工會(huì)工作中心任務(wù),顧大局、重服務(wù)、抓重點(diǎn)、防風(fēng)險(xiǎn),以規(guī)范化建設(shè)和臺(tái)賬化管理為抓手,進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督工作力度,提高審計(jì)質(zhì)量和成效,履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),保障工會(huì)資產(chǎn)資金的安全,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范運(yùn)作。
第二章 工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
第五條 郵政工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。
工會(huì)審計(jì)的主體是經(jīng)審會(huì)及其派出或委托的人員。工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員人數(shù)的百分之二十,省公司經(jīng)審會(huì)委員人員不少于5人,市、縣(市)局最低不少于3人。經(jīng)審會(huì)委員中具有審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的人員不少于三分之二。
工會(huì)主席、分管財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的副主席、工會(huì)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門的人員,不得擔(dān)任同級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員。
第六條 各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)當(dāng)按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備,納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列。
經(jīng)審會(huì)主任的任免,應(yīng)事先書面征求上一級(jí)經(jīng)審會(huì)的意見。第七條 省公司、市局工會(huì)經(jīng)審會(huì)承擔(dān)對(duì)本級(jí)和下級(jí)工會(huì)的審計(jì)職責(zé)。
第八條 工會(huì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力,逐步做到持證上崗。
經(jīng)審會(huì)根據(jù)工作需要,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì);可以聘請(qǐng)具有審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)資格和職業(yè)能力的人員作為特邀審計(jì)員參與審計(jì)工作。
第九條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)支持工會(huì)審計(jì)人員參加有關(guān)專業(yè)資格考試,提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力。
第三章 工會(huì)審計(jì)職責(zé)權(quán)限
第十條 經(jīng)審會(huì)依照法律和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),對(duì)同級(jí)工會(huì)及其下一級(jí)工會(huì)的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況;(2)經(jīng)費(fèi)計(jì)提和撥繳情況;
(3)專項(xiàng)資金的籌措、撥付、管理和使用情況;(4)資產(chǎn)的管理、使用和處置情況;(5)基本建設(shè)和維修改造工程;(6)對(duì)外投資情況;
(7)財(cái)務(wù)管理和相關(guān)內(nèi)控制度情況;(8)經(jīng)費(fèi)使用效益和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益情況;(9)撤并時(shí)的財(cái)務(wù)清算及其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。以上事項(xiàng),必要時(shí)可以進(jìn)行延伸審計(jì)。第十一條 工會(huì)審計(jì)權(quán)限包括:
(1)有權(quán)要求被審計(jì)單位按時(shí)如實(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)以及與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的計(jì)劃、批文、合同等資料;
(2)有權(quán)審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)以及與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的資料、資產(chǎn);
(3)有權(quán)對(duì)審計(jì)涉及的相關(guān)事項(xiàng),向被審計(jì)單位和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查并取得相關(guān)文件、資料和證明材料;
(4)有權(quán)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀損的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證以及其他與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的資料,采取暫時(shí)封存的措施;
(5)有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行的違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為予以制止,在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定;
(6)有權(quán)對(duì)審計(jì)結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào);
(7)有權(quán)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)、重大資產(chǎn)損失等問題,向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)經(jīng)審會(huì)報(bào)告;第十二條 工會(huì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審計(jì)職業(yè)道德,認(rèn)真執(zhí)行《全總經(jīng)審會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)紀(jì)律的規(guī)定》,做到廉潔從審。
第四章 工會(huì)審計(jì)方法程序
第十三條 工會(huì)審計(jì)根據(jù)需要實(shí)行就地審計(jì)和送達(dá)審計(jì),采用經(jīng)審干部或聘用專業(yè)人員審計(jì)、互助審計(jì)、聯(lián)合審計(jì)等方式方法。
第十四條 工會(huì)審計(jì)應(yīng)按以下程序操作,防范和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)基層工會(huì)審計(jì),可視情況簡(jiǎn)化程序。
(1)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期(離任)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行下審一級(jí)的工作制度,經(jīng)審會(huì)須經(jīng)同級(jí)工會(huì)干部管理部門書面委托,對(duì)所屬單位工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(2))根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)成立審計(jì)組,制訂審計(jì)方案,于實(shí)施審計(jì)3日前向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書
(2)被審計(jì)單位應(yīng)按照審計(jì)組的要求,如實(shí)提供各種資料,并應(yīng)對(duì)提供的資料作出認(rèn)證承諾。
(3)審計(jì)實(shí)施時(shí),審計(jì)組應(yīng)認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的書面報(bào)告,了 解被審計(jì)單位的相關(guān)信息,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通。做好審計(jì)記錄,取得審計(jì)證據(jù),編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿中審計(jì)證明材料需經(jīng)被審計(jì)單位或其他提供證明材料者簽字認(rèn)可;審計(jì)工作底稿中載明的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計(jì)量計(jì)算方法和因果關(guān)系必須準(zhǔn)確無誤。
(4)審計(jì)實(shí)施后1個(gè)月內(nèi),審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)情況,實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)被審計(jì)單位做出審計(jì)評(píng)價(jià),提出審計(jì)意見和建議,形成審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告并征求被審計(jì)單位意見。
(5)被審計(jì)單位在收到征求意見書10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組回復(fù)書面意見,逾期不回復(fù)的,則視為無異議。
(6)審計(jì)組向經(jīng)審會(huì)提交審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審會(huì)審核審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告并研究被審計(jì)單位的書面意見后,應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,出具正式審計(jì)意見書。
(7)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)在主管領(lǐng)導(dǎo)審定審計(jì)報(bào)告之日起十五日內(nèi),將審計(jì)意見書、審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位。
第十五條 建立審計(jì)整改督查制度,督促被審計(jì)單位落實(shí)整改意見,執(zhí)行審計(jì)決定。一是被審計(jì)單位自收到審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)決定之日起30日內(nèi),將整改落實(shí)情況書面報(bào)告給出具審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定的經(jīng)審會(huì);二是要建立審計(jì)回訪制度,采取書面回訪或?qū)嵉鼗卦L形式,實(shí)地回訪以專項(xiàng)回訪和下次審計(jì)開始前對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。第十六條 經(jīng)審會(huì)對(duì)辦理的審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)調(diào)查、審計(jì)復(fù)查、審計(jì)回訪等過程中形成的文件資料,按照工會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)公文處理規(guī)定和審計(jì)檔案管理規(guī)定建立檔案。
第十七條 加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)質(zhì)量控制,做到審計(jì)程序嚴(yán)格規(guī)范,審計(jì)過程認(rèn)真細(xì)致,查找問題事實(shí)準(zhǔn)確,定性分析依法恰當(dāng),審計(jì)文書規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),審計(jì)意見客觀可行,審計(jì)整改落實(shí)到位,審計(jì)檔案標(biāo)準(zhǔn)完整。
第五章 工會(huì)審計(jì)創(chuàng)新管理
第十八條 各級(jí)郵政工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,圍繞工會(huì)審計(jì)工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)與難點(diǎn),組織開展工作調(diào)研和理論研究;對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,要及時(shí)總結(jié)、提煉和完善,在全省郵政經(jīng)審工作中推廣。
第十九條 根據(jù)有利于職工群眾監(jiān)督的原則,督促工會(huì)財(cái)務(wù)部門在一定范圍內(nèi)公開財(cái)務(wù)預(yù)決算,規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)作的規(guī)范化。
第二十條 開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效審計(jì)。從工作實(shí)際出發(fā),通過對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的效果進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng)分析,使工會(huì)審計(jì)從財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性向經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性、效益性發(fā)展,兼顧工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第二十一條 以信息化引領(lǐng),推進(jìn)工會(huì)審計(jì)信息化建設(shè)。推廣在工會(huì)審計(jì)工作中開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等先進(jìn)方式,在工會(huì)審計(jì)干部培訓(xùn)中開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),建立經(jīng)審工作網(wǎng)頁、經(jīng)審工作在 線交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)審工作信息資源共享,提升工會(huì)審計(jì)的科學(xué)化水平。
第二十二條 落實(shí)基層工會(huì)經(jīng)審工作臺(tái)賬化管理。把工會(huì)經(jīng)審組織的工作職責(zé)、開展形式、主要內(nèi)容等以工作臺(tái)賬的形式進(jìn)行具體量化,通過經(jīng)審工作手冊(cè)(工作臺(tái)賬)進(jìn)行記錄,以實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)審工作整體、動(dòng)態(tài)和持續(xù)的管理。
第二十三條 各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要定期評(píng)選表彰工會(huì)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目活動(dòng),以規(guī)范工會(huì)審計(jì)工作,提升工會(huì)審計(jì)質(zhì)量和效率。
第六章 工會(huì)審計(jì)工作保障
第二十四條 各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)監(jiān)督,支持工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法履行職責(zé);重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真落實(shí)整改;定期聽取同級(jí)工會(huì)審計(jì)工作匯報(bào),研究和解決工會(huì)審計(jì)工作中的困難和問題。
第二十五條 經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)當(dāng)參加工會(huì)主席辦公會(huì)議、常委會(huì)議和研究工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議;應(yīng)當(dāng)參加涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議。
第二十六條各級(jí)工會(huì)組織要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,按當(dāng)年上解經(jīng)費(fèi)3%比例安排經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十七條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)審干部教育培訓(xùn)工作,做好工會(huì)審計(jì)人員的配備、使用、考核和管理工作。第二十八條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的考核指導(dǎo),建立健全約束和激勵(lì)機(jī)制,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),選樹典型,表彰先進(jìn),全面提升工會(huì)審計(jì)工作水平。
第二十九條 本細(xì)則由浙江省郵政工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。
第二篇:中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例
中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)工作,規(guī)范工會(huì)審計(jì)行為,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益,維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》,制定本條例。
第二條 工會(huì)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,依法建立對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督制度。第三條 工會(huì)審計(jì)是指各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審會(huì))依照法律和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定和職責(zé)、權(quán)限和程序,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法與效益實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。
第四條 工會(huì)審計(jì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、下審一級(jí)的工作體制。工會(huì)審計(jì)的制度和辦法由中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一制定。
第五條 經(jīng)審會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)審辦),承擔(dān)經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)審計(jì)的職責(zé)。
第六條 工會(huì)審計(jì)遵循依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針。
第七條 經(jīng)審會(huì)依照法律和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),被審計(jì)單位及其有關(guān)人員不得拒絕和阻礙工會(huì)審計(jì)人員執(zhí)行公務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)工會(huì)審計(jì)人員。第八條 工會(huì)審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)中,應(yīng)當(dāng)恪守國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的嚴(yán)格依法、正直坦誠(chéng)、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密等基本審計(jì)職業(yè)道德和審計(jì)紀(jì)律。
第九條 經(jīng)審會(huì)的審計(jì)結(jié)果作為同級(jí)工會(huì)、上級(jí)工會(huì)及其有關(guān)部門評(píng)選先進(jìn)和工作考核的重要依據(jù)。
第十條 工會(huì)審計(jì)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第二章工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第十一條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。
第十二條 經(jīng)審會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;大會(huì)閉會(huì)期間,向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。上級(jí)經(jīng)審會(huì)對(duì)下級(jí)經(jīng)審會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第十三條 經(jīng)審會(huì)委員由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部和會(huì)員擔(dān)任并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%,最低不少于5人。經(jīng)審會(huì)委員中具有審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的人員一般不少于三分之二。
第十四條 工會(huì)主席、分管財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的副主席、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理部門的人員,不得擔(dān)任同級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員。
第十五條 全國(guó)總工會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)以及獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)置常務(wù)委員會(huì)。
第十六條 全國(guó)總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制。各級(jí)地方總工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)和機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)審會(huì)委員也可以實(shí)行替補(bǔ)制。
第十七條 經(jīng)審會(huì)主任按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備,納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列。地(市)級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)當(dāng)專職配備。經(jīng)審會(huì)主任的任免,應(yīng)當(dāng)事先書面征求上一級(jí)經(jīng)審會(huì)的意見。
第十八條 各級(jí)地方總工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)和機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)審辦,列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制序列,配備專職干部。經(jīng)審辦主任、副主任應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)部門正、副職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位。
第十九條 經(jīng)審辦應(yīng)當(dāng)由具有審計(jì)、財(cái)會(huì)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員組成。省級(jí)工會(huì)經(jīng)審辦一般不少于5名專業(yè)干部;地(市)級(jí)工會(huì)經(jīng)審辦一般不少于2名專業(yè)干部;經(jīng)費(fèi)管理總量較多的縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審辦應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)干部。
第二十條 工會(huì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力。
第二十一條 經(jīng)審會(huì)根據(jù)工作需要,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì);可以聘請(qǐng)具有審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)資格和職業(yè)能力的人員作為特邀審計(jì)員參與審計(jì)工作。
第二十二條 工會(huì)審計(jì)人員不得從事被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng);在辦理審計(jì)事項(xiàng)中,與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;對(duì)被審計(jì)單位需要保密的事項(xiàng)負(fù)有保密義務(wù)。
第三章工會(huì)審計(jì)職責(zé)
第二十三條 經(jīng)審會(huì)對(duì)同級(jí)工會(huì)及其所屬企事業(yè)單位和下一級(jí)工會(huì)及其所屬企事業(yè)單位的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):
(一)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況;
(二)經(jīng)費(fèi)計(jì)提和撥繳情況;
(三)專項(xiàng)資金的籌措、撥付、管理和使用情況;
(四)資產(chǎn)的管理、使用和處置情況;
(五)基本建設(shè)和維修改造工程;
(六)對(duì)外投資情況;
(七)財(cái)務(wù)管理和相關(guān)內(nèi)部控制制度情況;
(八)經(jīng)費(fèi)使用效益和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益情況;
(九)撤并時(shí)的財(cái)務(wù)清算情況;
(十)工會(huì)管理和委托其他單位管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金、各類基金的收支情況;
(十一)其他需要審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)。
以上事項(xiàng),必要時(shí)可以進(jìn)行延伸審計(jì)。
第二十四條 經(jīng)審會(huì)接受同級(jí)工會(huì)干部管理部門的書面委托,對(duì)同級(jí)工會(huì)涉及經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十五條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)經(jīng)審會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
第二十六條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助上級(jí)經(jīng)審會(huì)開展各項(xiàng)審計(jì)工作。
第四章工會(huì)審計(jì)權(quán)限
第二十七條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)要求被審計(jì)單位按時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)以及與其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的計(jì)劃、批文、合同等其他資料。
第二十八條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)電算化數(shù)據(jù)以及其他與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的資料、資產(chǎn)。
第二十九條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)審計(jì)涉及的相關(guān)事項(xiàng),向被審計(jì)單位和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查并取得相關(guān)文件、資料和證明材料。
第三十條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證以及其他與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的資料,采取暫時(shí)封存的措施。
第三十一條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行的違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為予以制止,在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
第三十二條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)審計(jì)結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。
第三十三條 經(jīng)審會(huì)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)、重大資產(chǎn)損失等問題,有權(quán)向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)經(jīng)審會(huì)報(bào)告。
第五章工會(huì)審計(jì)程序
第三十四條 經(jīng)審會(huì)根據(jù)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)的工作部署和上級(jí)經(jīng)審會(huì)的要求,制訂審計(jì)工作計(jì)劃。
第三十五條 經(jīng)審會(huì)根據(jù)審計(jì)工作計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目,成立審計(jì)組,制訂審計(jì)實(shí)施方案。
第三十六條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)于實(shí)施審計(jì)工作3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況,報(bào)經(jīng)審會(huì)主任批準(zhǔn)后,可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。
第三十七條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供審計(jì)資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾,并為開展審計(jì)工作提供必要的條件。
第三十八條 審計(jì)組通過審查財(cái)務(wù)資料、有關(guān)文件和會(huì)議記錄,核實(shí)現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查等方式開展審計(jì),取得審計(jì)證據(jù),做好審計(jì)記錄,編制審計(jì)工作底稿。
第三十九條 審計(jì)組對(duì)相關(guān)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部控制制度作出審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)需要整改的事項(xiàng)提出審計(jì)意見和建議,形成審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位的意見。
第四十條 被審計(jì)單位自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組回復(fù)書面意見,逾期不回復(fù)的,視同無異議。
第四十一條 經(jīng)審會(huì)審核審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、研究被審計(jì)單位的書面意見后,出具經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,并將經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位。審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。
第四十二條 被審計(jì)單位自收到經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定之日起30日內(nèi),將整改落實(shí)情況書面報(bào)告給出具審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定的經(jīng)審會(huì)。
第四十三條 被審計(jì)單位或者相關(guān)責(zé)任人員對(duì)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定不服的,自收到審計(jì)決定之日起60日內(nèi),可以向出具審計(jì)決定的上一級(jí)經(jīng)審會(huì)書面申請(qǐng)復(fù)審。上一級(jí)經(jīng)審會(huì)自收到書面復(fù)審申請(qǐng)之日起60日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審決定。復(fù)審期間執(zhí)行原審計(jì)決定。
第四十四條 經(jīng)審會(huì)發(fā)現(xiàn)下一級(jí)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定違反有關(guān)規(guī)定或者有重大錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成下一級(jí)經(jīng)審會(huì)予以變更或者撤銷,必要時(shí)可以直接作出變更或者撤銷決定。
第四十五條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)整改制度,對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪,督促其落實(shí)整改意見,執(zhí)行審計(jì)決定。
第四十六條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和整改落實(shí)情況。
第四十七條 經(jīng)審會(huì)對(duì)辦理的審計(jì)項(xiàng)目、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、審計(jì)復(fù)審、審計(jì)回訪等,按照工會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)公文處理規(guī)定和審計(jì)檔案管理規(guī)定建立檔案。
第六章工作保障
第四十八條 各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)監(jiān)督,支持工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法履行職責(zé)。
第四十九條 各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)聽取經(jīng)審會(huì)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,按照審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定的要求,明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)整改。
第五十條 經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)當(dāng)參加(或者列席)工會(huì)主席辦公會(huì)議、黨委會(huì)議和研究工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議;經(jīng)審辦主任應(yīng)當(dāng)參加(或者列席)涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議。
第五十一條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)審會(huì)及其經(jīng)審辦開展審計(jì)工作,提供必要的物質(zhì)保障和工作條件,按規(guī)定比例安排經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第五十二條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)審會(huì)主任任期培訓(xùn)制度和工會(huì)審計(jì)人員培訓(xùn)規(guī)劃,做好工會(huì)審計(jì)人員的配備、使用、考核和管理工作。
第五十三條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)審會(huì)加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),健全審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制,完善審計(jì)技師評(píng)價(jià)體系,實(shí)施工會(huì)審計(jì)人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。
第五十四條 上級(jí)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)經(jīng)審會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持,對(duì)在工會(huì)審計(jì)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章相關(guān)責(zé)任
第五十五條 單位和個(gè)人有下列行為之一的,由經(jīng)審會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,向同級(jí)工會(huì)提出批評(píng)、處罰或者處分等建議,同級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者故意拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料和證明材料的;
(二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的財(cái)產(chǎn)的;
(四)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;
(五)授意、指使、強(qiáng)令審計(jì)人員違反國(guó)家法律法規(guī)和審計(jì)規(guī)定的;
(六)阻撓工會(huì)審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
(七)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;
(八)報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或者檢舉人員的。
第五十六條 工會(huì)審計(jì)人員有下列行為之一的,由其所在工會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)、處罰或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職權(quán)謀取私利的;
(二)弄虛作假,徇私舞弊的;
(三)玩忽職守,給國(guó)家和工會(huì)造成重大損失的;
(四)泄露相關(guān)秘密并造成嚴(yán)重后果的。
第八章附則
第五十七條 各級(jí)工會(huì)可以根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。
第五十八條 上級(jí)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促下級(jí)經(jīng)審會(huì)執(zhí)行本條例,對(duì)下級(jí)經(jīng)審會(huì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行檢查。
第五十九條 本條例由中華全國(guó)總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第六十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
第三篇:中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例
《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》貫徹落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告
鳳慶縣總工會(huì)
(2012年5月)
為全面掌握中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例貫徹落實(shí)情況,根據(jù)市總工會(huì)的安排部署,自2012年4月以來,鳳慶縣總工會(huì)由常務(wù)副主席牽頭,組織財(cái)務(wù)股、辦公室等部門負(fù)責(zé)人,通過走訪、座談等方式,對(duì)全縣工會(huì)組織貫徹落實(shí)審計(jì)條例情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況做如下報(bào)告。
一、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作條例》貫徹落實(shí)情況
(一)加強(qiáng)了學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí)
《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》頒布實(shí)施以來,鳳慶縣總工會(huì)結(jié)合實(shí)際,對(duì)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》的實(shí)施作出了具體安排,把學(xué)習(xí)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》作為總工會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,列入學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織工會(huì)機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過召開會(huì)議的形式,對(duì)各基層工會(huì)干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了全縣各級(jí)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),全面把握了工會(huì)審計(jì)工作的目的意義、原則要求和具體方法,為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》奠定了基礎(chǔ)。
(二)健全了機(jī)構(gòu),完善了制度
根據(jù)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,縣總工會(huì)首先對(duì)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查落實(shí),調(diào)整充實(shí)了縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),對(duì)未建立經(jīng)費(fèi)審查機(jī)構(gòu)的工會(huì)組織進(jìn)行了增補(bǔ),新建工會(huì)組織的單位,堅(jiān)持工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)審組織和女職工組織同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批的“三同時(shí)”原則,一次性建立健全工會(huì)及其內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)。目前,全縣所有工會(huì)組織全部建立了經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查小組,會(huì)員較少的基層工會(huì)設(shè)1名經(jīng)審委員。為確?!稐l例》得到具體落實(shí),縣總工會(huì)制定了《經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作規(guī)則》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)制度》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》等規(guī)章制度,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)審查工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(三)規(guī)范了管理,推動(dòng)了工作
縣總工會(huì)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳,建立健全經(jīng)費(fèi)審計(jì)審查機(jī)制,加大了工會(huì)經(jīng)費(fèi)征繳力度,規(guī)范了工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理。按照《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》和相關(guān)制度,縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年對(duì)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)審查,對(duì)全縣應(yīng)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企事業(yè)單位工資總額、應(yīng)計(jì)提撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行審查,同時(shí),每年組織各單位工會(huì)經(jīng)審組織開展自檢自查,并對(duì)2至3個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,從縣總工會(huì)到各級(jí)各部門、各基層單位,所計(jì)提、撥繳的工會(huì)
經(jīng)費(fèi)均符合法律法規(guī),經(jīng)費(fèi)使用上沒有違紀(jì)行為,工會(huì)經(jīng)審組織履行職責(zé)到位,符合《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》的相關(guān)規(guī)定,全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理水平進(jìn)一步提高,工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作更加規(guī)范。
二、存在的主要差距
(一)工會(huì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高
在貫徹落實(shí)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》過程中,盡管組織了學(xué)習(xí),加強(qiáng)了宣傳,但學(xué)習(xí)深度還不夠,宣傳面還不夠廣泛,社會(huì)對(duì)工會(huì)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠到位。部分單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額有限,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理重視不夠,工會(huì)經(jīng)審組織履行審計(jì)職能、開展審計(jì)工作還存在一定難度。全縣工會(huì)系統(tǒng)對(duì)工會(huì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高。
(二)工會(huì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
從我縣工會(huì)干部隊(duì)伍狀況看,除縣總工會(huì)外,基層單位基本上沒有專職工會(huì)干部,工會(huì)經(jīng)審干部更是身兼多職,開展工作精力不足,少數(shù)經(jīng)審干部屬于外行管內(nèi)行,多數(shù)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)不夠精煉,全縣工會(huì)及其經(jīng)審干部隊(duì)伍都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。工
(三)會(huì)審計(jì)工作程序需要進(jìn)一步規(guī)范
在《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》頒布實(shí)施前,工會(huì)經(jīng)審組織在開展工作中,基本上以審查代替審計(jì),難以嚴(yán)格按照審計(jì)程序進(jìn)行。2011年,《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》頒布實(shí)施,為工會(huì)經(jīng)審組織開展工作提供了科學(xué)可行、規(guī)范系統(tǒng)的操作程序,由于縣級(jí)以下工會(huì)干部基本屬于兼職人員,業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不是很扎實(shí),在不到一年的時(shí)間內(nèi),完全按照《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》規(guī)定的程序開展工作存在一定的難度,致使工會(huì)審計(jì)存在文書不規(guī)范、臺(tái)帳不健全等情況,審計(jì)工作程序還需要進(jìn)一步規(guī)范。
三、對(duì)策及建議
工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)組織賴以生存發(fā)展以及開展各項(xiàng)工作和職工活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表職工會(huì)員對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理審查監(jiān)督的組織,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,做好經(jīng)審工作是履行工會(huì)職能、促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的重要保證。針對(duì)存在主要差距,貫徹落實(shí)《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》,推進(jìn)工會(huì)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),建議做好以下三個(gè)方面工作。
(一)加大政策宣傳力度,提高接受審計(jì)監(jiān)督的自覺性 要采取多種有效方式,進(jìn)一步加大《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》及工會(huì)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級(jí)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)審
計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),消除“經(jīng)審工作可有可無,經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見,自覺接受審計(jì)監(jiān)督,使廣大工會(huì)干部真正認(rèn)識(shí)到工會(huì)經(jīng)審組織履行審查監(jiān)督職責(zé)是對(duì)工會(huì)干部的愛護(hù),是避免工會(huì)干部滋生腐敗的有力措施?;鶎咏?jīng)審干部要積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的重視和支持,取得廣大職工群眾的信任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,放下思想包袱,克服畏難情緒,對(duì)經(jīng)費(fèi)開支的全過程進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)起到把關(guān)作用,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。
二、加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),提高工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
加強(qiáng)經(jīng)審組織和經(jīng)審隊(duì)伍建設(shè),是有效履行審查監(jiān)督職能的基本保證,發(fā)揮經(jīng)審委員作用,對(duì)于做好經(jīng)審工作至關(guān)重要。要按照“三同時(shí)”的原則建立健全經(jīng)審組織,形成哪里有工會(huì)組織,哪里就有經(jīng)審機(jī)構(gòu)的良好氛圍。在配備經(jīng)審委員的過程中,應(yīng)注意把好人員篩選關(guān)、審核評(píng)價(jià)關(guān)和民主選舉關(guān),由工會(huì)組織組成考核小組,篩選出事業(yè)心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)過硬特別是在財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面有專長(zhǎng)的人員,經(jīng)過審核評(píng)價(jià)后,按照民主程序進(jìn)行選舉,使經(jīng)審組織逐步向?qū)I(yè)型、知識(shí)型發(fā)展。工會(huì)經(jīng)審干部要起到組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)掌握委員底數(shù),定期召集經(jīng)審委員開展
活動(dòng),發(fā)揮經(jīng)審委員專長(zhǎng),做到經(jīng)審組織有人管理,經(jīng)審委員有人組織,經(jīng)審工作有人開展,使經(jīng)審組織實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。
(三)規(guī)范審計(jì)工作程序,提高工會(huì)審計(jì)工作質(zhì)量和水 要按照經(jīng)審工作規(guī)范化程序設(shè)計(jì)審計(jì)臺(tái)帳,并形成一定的固定格式,做到年初有工作計(jì)劃,年中有各項(xiàng)審計(jì)工作,年末有總作總結(jié)。要提高臺(tái)帳登記質(zhì)量,登記的每一個(gè)項(xiàng)目,都要通過登記人、經(jīng)審主任、工會(huì)主席三方共同簽字,直觀地反映經(jīng)審工作情況,監(jiān)督每項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照審計(jì)操作規(guī)程運(yùn)作,把好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用三道關(guān)口,從審查原始憑證、核對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表入手,收集審計(jì)證據(jù),填制各類工作底稿,以審計(jì)報(bào)告的形式對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)的合法性和合規(guī)性進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),針對(duì)存在問題提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,督促落實(shí)整改,努力提高工會(huì)審計(jì)工作的質(zhì)量和水平,推動(dòng)工運(yùn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
第四篇:2010年郵政工會(huì)工作總結(jié)
郵政局工會(huì)工作在縣總工會(huì)及省、市局工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在黨的十六大精神的鼓舞下,各項(xiàng)工作都取得了很大的成績(jī)。工會(huì)組織在郵政的改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用,工會(huì)工作在原有基礎(chǔ)上又向前踴躍了一步,職工的主人翁地位進(jìn)一步得到了增強(qiáng),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高,為社會(huì)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為地區(qū)郵政各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成做出了突出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來的職工之家建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。抓好基層工會(huì)組織整頓建設(shè)工作,使工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。堅(jiān)持不懈地開展職工之家建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)基層工會(huì)組織活力,提高工會(huì)工作整體水平,使工會(huì)組織在改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局中更好地發(fā)揮作用,促進(jìn)了郵政企業(yè)的改革和發(fā)展。職工之家建設(shè)活動(dòng)深入持久,工會(huì)工作年初有計(jì)劃,年中有檢查,年末有總結(jié),在深入建好“大家”的同時(shí),建好職工的“小家”,全局共27個(gè)工會(huì)小組,好的或比較好的工會(huì)小組達(dá)90%以上,會(huì)員和職工群眾對(duì)工會(huì)的信任率達(dá)90%以上。
二、把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿到工會(huì)工作的各個(gè)方面。根據(jù)《職代會(huì)條例實(shí)施細(xì)則》,郵政工會(huì)將進(jìn)一步抓好職代會(huì)各項(xiàng)職能的落實(shí),堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,每年定期召開二次職代會(huì),企業(yè)中的重大決策,均由職代會(huì)審議通過,貫徹職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán),充分行使職工代表的權(quán)力,全員參與企業(yè)民主管理,民主監(jiān)督,對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主評(píng)議,在企業(yè)民主管理上實(shí)行黨政工齊抓共管。在年初的職代會(huì)上行政與工會(huì)簽訂了雙保合同,與全局70余名勞務(wù)工簽訂了勞動(dòng)合同,集體合同履約達(dá)100%,較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時(shí)推進(jìn)局務(wù)公開,確保職工的知情權(quán)。在維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益時(shí),把職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為維權(quán)的切入點(diǎn)。每年為每個(gè)職工入家庭保險(xiǎn)5000元。堅(jiān)持走訪慰問制度,今年為困難職工及患病職工補(bǔ)助1200元。在非典型肺炎流行期間,局工會(huì)撥款1000余元用于防治非典工作,并為職工購(gòu)買了消毒劑、口罩、手套等防護(hù)用品,確保職工切身利益,解除了職工后顧之憂。
三、緊緊圍繞企業(yè)的中心工作,針對(duì)郵政通信生產(chǎn)中的難點(diǎn)、重點(diǎn),積極開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。在郵政儲(chǔ)蓄短途攻關(guān)賽中,工會(huì)配合行政領(lǐng)導(dǎo),做到全員發(fā)動(dòng),不漏死角,并與獎(jiǎng)金和評(píng)比掛鉤,每個(gè)職工都能以企業(yè)的效益為中心,千方百計(jì)的完成任務(wù),尤其是機(jī)關(guān)干部起到了表率的作用,使競(jìng)賽活動(dòng)取得了令人滿意的結(jié)果。截止到6月20日郵儲(chǔ)累計(jì)余額達(dá)27700余萬元,凈增額達(dá)3912萬元。到7月20日,儲(chǔ)蓄累計(jì)余額達(dá)31,025萬元,比6月20日凈增3200萬元,為最后在人民銀行存款數(shù)穩(wěn)定在26550萬元,打下了牢固的基礎(chǔ)。
與節(jié)日、紀(jì)念日及企業(yè)的中心工作相結(jié)合,在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),組織開展各種有益于職工身心健康的文體活動(dòng)。開展了慶“三八”女工綜合知識(shí)競(jìng)賽;第四屆職工排球賽;組織開展了職工春游活動(dòng),職工黨員聯(lián)歡會(huì)。活動(dòng)的舉辦增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力,也充分調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性,提高了工作效率。
五、我局工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子均為黨政班子成員,組織建全,受黨委重視,行政支持,能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,充分發(fā)揮了經(jīng)審委員會(huì)、女職工委員會(huì)和五個(gè)部門委員會(huì)的作用,分工明確,各盡其職,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在職工中享有較高的威信,主動(dòng)為職工分憂解愁,職工認(rèn)可率在90%以上。同時(shí)將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度化。我局工會(huì)成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),制定了一系列規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》,按章辦事,使職工與企業(yè)建立了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來無企業(yè)職工集訪、上訪事件的發(fā)生。
第五篇:2011年郵政工會(huì)工作總結(jié)
2010年工會(huì)工作總結(jié)
時(shí)光如梭,轉(zhuǎn)眼間2010年又將過去,回顧這一年來的工作,有取得成果的欣喜,有獲得認(rèn)可的滿足,也有不盡如人意的遺憾。但給我印象最深的還是與同事們一道在工會(huì)發(fā)展的道路上共勉共勵(lì),團(tuán)結(jié)合作的真摯情感。
2010年我局在區(qū)局黨支部和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展為中心,積極發(fā)揮工會(huì)的組織作用,凝聚人心,提升戰(zhàn)斗力,為保穩(wěn)定,促發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、在今年的親情粽和思鄉(xiāng)月銷售的兩大戰(zhàn)役中,工會(huì)充分發(fā)揮了組織和引導(dǎo)職工的作用,激發(fā)了員工的生產(chǎn)熱情和工作積極性,有的同志上班時(shí)沒時(shí)間就利用自己業(yè)余休息的時(shí)間去外面進(jìn)行聯(lián)系和銷售,有的同志將自己制作的商品圖片放到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)上銷售,有的進(jìn)駐移動(dòng)和網(wǎng)通廳的同志干脆就把業(yè)務(wù)做到了進(jìn)駐廳里;有的同志直到活動(dòng)最后還在積極地聯(lián)系;可見大家為勝利完成生產(chǎn)任務(wù)真是絞盡腦汁,煞費(fèi)苦心呀!
二、加強(qiáng)自身建設(shè),健全民主機(jī)制
在工會(huì)自身的建設(shè)中,我們參考其它各級(jí)工會(huì)好的經(jīng)驗(yàn)和辦法,不斷完善自己。使工會(huì)的工作更趨制度化,同時(shí)加強(qiáng)透明度,使職工的民主權(quán)利進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)。從而使工會(huì)工作更深入人心,職工參政議政的熱情更加高漲,從而使工會(huì)的凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、大力發(fā)展文娛活動(dòng),豐富職工生活
我局工會(huì)一直十分重視職工的業(yè)余文化生活,經(jīng)常組織職工進(jìn)行羽毛球、乒乓球和各項(xiàng)棋類活動(dòng)。在今年區(qū)局的羽毛球比賽中我局包攬女單前兩名,并獲得混雙的第二名。今年的市公司第11屆職工象棋比賽中我局也派員代表北辰郵政局參加了比賽。在活動(dòng)中大家增進(jìn)了彼此的了解,交流了了感情,增進(jìn)了友誼,促進(jìn)了團(tuán)結(jié)。為推動(dòng)本局生產(chǎn)任務(wù)的完成起到了積極作用。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
我局職工多為進(jìn)駐移動(dòng)和網(wǎng)通營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)人員。平時(shí)對(duì)本廳業(yè)務(wù)是相當(dāng)熟悉,但大多不具備跨廳收費(fèi)的能力,這給替班和休年假帶來了局限性。另外由于網(wǎng)點(diǎn)較為分散,對(duì)于任務(wù)的布置和傳達(dá)也十分不便。針對(duì)這一情況,我們?cè)诰W(wǎng)上建立了一個(gè)業(yè)務(wù)網(wǎng)站(http://hzy.6v6v.info),同志們可以在閑暇時(shí)了解一下局里的新業(yè)務(wù)和學(xué)到一些專業(yè)知識(shí)??傊?,這一年來我局工會(huì)在上級(jí)工會(huì)和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,較好地發(fā)揮了企業(yè)與職工橋梁紐帶作用,不僅取得了職工的信任還有效地推進(jìn)了生產(chǎn)工作的完成。今后,我們將再接再厲,把工會(huì)真正辦成職工最溫馨的家。