第一篇：亭湖區(qū)2011年居民健康素養(yǎng)干預(yù)與監(jiān)測(cè)控制匯報(bào)

亭湖區(qū)2011年居民健康素養(yǎng)干預(yù)與監(jiān)測(cè) 及醫(yī)療機(jī)構(gòu)煙草控制項(xiàng)目工作推進(jìn)情況匯報(bào)

鹽城市亭湖區(qū)衛(wèi)生局 二Ｏ一一年十一月十日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

大家上午好！

我區(qū)今年城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)及監(jiān)測(cè)工作及醫(yī)療機(jī)構(gòu)煙草控制項(xiàng)目工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，我們以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效措施，精心組織，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，切實(shí)加大健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能推廣普及力度，增強(qiáng)綜合干預(yù)能力，努力提高全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。嚴(yán)格按照《2011年度鹽城市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)及監(jiān)測(cè)工作方案》的要求，我們?cè)跉v年來努力工作的基礎(chǔ)上，自加壓力，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作，真正將干預(yù)與監(jiān)測(cè)工作做到實(shí)處。全區(qū)18家醫(yī)療衛(wèi)生單位已全部創(chuàng)成無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、居民健康素養(yǎng)干預(yù)及監(jiān)測(cè)工作開展情況

1、統(tǒng)一思想，提高健康素養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)

我區(qū)是鹽城市主城區(qū)，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，下轄9個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道、3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。根據(jù)全區(qū)健康教育工作實(shí)際，年初安排全年健康教育與健康促進(jìn)工作時(shí)仍把健康素養(yǎng)干預(yù)與監(jiān)測(cè)工作擺上第一位臵，作為全年工作的中心工作來抓。為切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)

— 1 — 識(shí)，年初召開的全區(qū)健康教育工作會(huì)議上將今年全區(qū)健康素養(yǎng)干預(yù)及監(jiān)測(cè)工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；印發(fā)了《鹽城市亭湖區(qū)2011年城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)干預(yù)及監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》，調(diào)整充實(shí)了區(qū)健康素養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)質(zhì)量控制小組。要求各鎮(zhèn)、街道也必須成立相應(yīng)工作班子，結(jié)合實(shí)際制定工作實(shí)施方案；并將健康素養(yǎng)工作納入對(duì)各大塊年度健康教育考核重要內(nèi)容，考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保了全區(qū)工作的有序推進(jìn)。

2、細(xì)化任務(wù)，有序推進(jìn)重點(diǎn)干預(yù)工作

在具體干預(yù)的活動(dòng)中，我們將工作重點(diǎn)放在了“健康素養(yǎng)知識(shí)宣講”上，明確提出了區(qū)級(jí)宣講要繼續(xù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋的目標(biāo)。為了確保任務(wù)的順利完成，我們充分發(fā)揮區(qū)健康教育協(xié)會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，細(xì)排巡講計(jì)劃表，精心組織區(qū)健康教育宣講團(tuán)赴各大塊協(xié)會(huì)成員單位和健康促進(jìn)創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行巡講。同時(shí)要求各鎮(zhèn)、街道也要成立健康知識(shí)宣講團(tuán)定期開展健康知識(shí)巡講，從而將宣講工作在我區(qū)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。我區(qū)重點(diǎn)圍繞公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能66條和心理健康、高血壓、糖尿病等慢病防治知識(shí)進(jìn)行宣講，截止目前，我區(qū)累計(jì)組織區(qū)級(jí)宣講18場(chǎng)，直接受教3880人；鎮(zhèn)（街道）級(jí)186場(chǎng)、村（居）級(jí)689場(chǎng)，直接受聽群眾近23000余人，實(shí)現(xiàn)宣講全區(qū)100%覆蓋。受到各級(jí)黨委、政府和社區(qū)居民的一致好評(píng)。

3、塑造精品，力促干預(yù)工作取得實(shí)效

在做好全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)巡講同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好其他干預(yù)措施，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造濃烈的氛圍。在去年的基礎(chǔ)上，又加印了10000冊(cè)《亭湖區(qū)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)知識(shí)讀本》、20000張健教宣傳小折頁，通過多種形式向有關(guān)單位、居民免費(fèi)發(fā)放。以公民健康

— 2 — 素養(yǎng)知識(shí)與技能66條為核心內(nèi)容，制作成16塊圖文并茂的宣傳展板，利用各種場(chǎng)合輔以強(qiáng)化宣傳。結(jié)合各種衛(wèi)生節(jié)日組織公眾健教宣傳，上半年組織各類宣傳活動(dòng)6次，發(fā)放各類健康知識(shí)宣傳資料8000余份，展出宣傳板塊62塊。同時(shí)積極實(shí)施以“健康促進(jìn)學(xué)校”為龍頭的“健康促進(jìn)社區(qū)、醫(yī)院、企業(yè)”等創(chuàng)建工作，以健康促進(jìn)創(chuàng)建為平臺(tái)、以推行“健康元素”工作為契機(jī)，在全省首家開展健康促進(jìn)幼兒園的創(chuàng)建活動(dòng)，將健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)行了有力的延伸，提升了創(chuàng)建的內(nèi)涵。在上半年全市“健康教育工作家家到”活動(dòng)中，我區(qū)的“健康促進(jìn)元素”試點(diǎn)基地——新河社區(qū)、解放路實(shí)驗(yàn)學(xué)校第二附屬幼兒園的特色創(chuàng)建工作得到全市同行的一致贊許。在3月份省健康促進(jìn)學(xué)校驗(yàn)收評(píng)估中，我區(qū)22所學(xué)校一次性通過省級(jí)驗(yàn)收，14所學(xué)校取得省健康促進(jìn)學(xué)校銀（銅）稱號(hào)，解放路實(shí)驗(yàn)學(xué)校等4所學(xué)校將代表鹽城市接受省健康促進(jìn)金牌學(xué)校復(fù)評(píng)估；我區(qū)無論是創(chuàng)建數(shù)量、質(zhì)量均保持全市領(lǐng)先、全省一流的位臵。同時(shí)大力開展居民健康素養(yǎng)學(xué)習(xí)評(píng)估系統(tǒng)的學(xué)習(xí)推廣工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的培訓(xùn)、上網(wǎng)學(xué)習(xí)操作，至目前全區(qū)上網(wǎng)學(xué)習(xí)人次72711人/次，學(xué)習(xí)上網(wǎng)操作人數(shù)、健康行為知曉率、健康行為形成率都位居全市前列。

在做好干預(yù)工作的同時(shí)，我們精心組織居民健康素養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。在抓好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在黃海、新洋兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)真做好宣傳工作，以贏得社區(qū)群眾的大力支持。同時(shí)我區(qū)還成立了督導(dǎo)組對(duì)兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行巡回督導(dǎo)，以確保監(jiān)測(cè)工作真正到位。通過全體調(diào)查人員的努力，我區(qū)的監(jiān)測(cè)工作開展順利、有序、高效，— 3 — 按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成兩監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入上報(bào)。同時(shí)我們按照省、市部署要求，認(rèn)真組織全省重大疾病知識(shí)競(jìng)賽選拔，在區(qū)級(jí)選拔的基礎(chǔ)上，我區(qū)代表隊(duì)獲“全市競(jìng)賽第一名”的好成績(jī)，將代表我市參加全省競(jìng)賽。

二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)煙草控制項(xiàng)目推進(jìn)情況

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家四部局和全省關(guān)于在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)率先全面禁煙的決定精神，為保障我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)的正常開展，按照創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和要求，結(jié)合《亭湖衛(wèi)生局2011年工作要點(diǎn)》工作安排，我局專門制定了《亭湖區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于認(rèn)真組織開展禁煙活動(dòng)的通知》文件，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局班子成員、全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的亭湖區(qū)控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各單位控?zé)熌繕?biāo)、各科室及負(fù)責(zé)人、控?zé)煴O(jiān)督員（巡查員）的各項(xiàng)創(chuàng)建工作職責(zé)和工作任務(wù)分工，確?？?zé)煾黜?xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

2、精心組織，狠抓落實(shí)

（1）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，分清職責(zé)

在去年的7月28日，我局召開了區(qū)級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”啟動(dòng)儀式大會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、鹽城市衛(wèi)生局開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)的有關(guān)文件精神，明確了要求全區(qū)17家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在2011年6月底前全部創(chuàng)成無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位。并向區(qū)衛(wèi)生局提交了無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位責(zé)任狀。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措

— 4 — 施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，不走過場(chǎng)。

（2）抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)

為實(shí)現(xiàn)室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所全面禁煙的目標(biāo)，我局要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位在辦公區(qū)、住院部、門診、會(huì)議室等處設(shè)臵禁煙標(biāo)識(shí)或禁煙標(biāo)牌，嚴(yán)禁擺放各類煙具，在工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所實(shí)行全面禁煙。區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)婦保所和區(qū)人民醫(yī)院等設(shè)臵了室外吸煙區(qū)，并設(shè)有明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。下屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在住院部大廳、門診部大廳、樓梯轉(zhuǎn)角處、走廊、病房、會(huì)議室等處張貼規(guī)范的禁煙標(biāo)志。通過以上措施，讓工作人員加強(qiáng)自我約束，帶頭不在室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙，不穿工作服在吸煙區(qū)吸煙，室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙和隨地亂丟煙頭的現(xiàn)象大大減少，偶有在禁煙區(qū)吸煙者或發(fā)現(xiàn)地上有丟棄的煙頭時(shí)，也都被單位職工及時(shí)勸阻或清掃。實(shí)行全面禁煙后，為服務(wù)對(duì)象、門診患者、前來辦事的其他人員以及本系統(tǒng)職工提供了一個(gè)良好的服務(wù)和工作環(huán)境，也樹立了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的良好形象。

為提高全系統(tǒng)職工的控?zé)熞庾R(shí)，我們強(qiáng)化控?zé)熜麄鹘逃拖嚓P(guān)知識(shí)培訓(xùn)。我局帶頭在廣播電視、政府門戶網(wǎng)站等主要媒體上開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?，通過組織系統(tǒng)職工控?zé)熤R(shí)專題培訓(xùn)，控?zé)煴O(jiān)督員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，新入院的病人，護(hù)士對(duì)其進(jìn)行控?zé)熃逃?，區(qū)疾控中心將禁煙工作納入健康教育工作計(jì)劃，社區(qū)服務(wù)中心主辦了控?zé)熤R(shí)宣傳專欄、發(fā)放控?zé)熜麄髻Y料和控?zé)熃】到逃幏?，進(jìn)行控?zé)煹挠嘘P(guān)政策和制度、煙草危害知識(shí)、戒煙的益處、勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)以及方法和技巧等內(nèi)容的宣傳教育，我局共舉辦職工控?zé)熤R(shí)專題培訓(xùn)2次、控?zé)煴O(jiān)督員學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，通過開展宣傳教

— 5 — 育和相關(guān)培訓(xùn)，全系統(tǒng)職工進(jìn)一步了解了吸煙對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等方面的各種疾病危害，被動(dòng)吸煙對(duì)健康的危害，使全體職工能夠自覺遵守控?zé)煿ぷ髦贫龋辉谑覂?nèi)辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所吸煙，主動(dòng)戒煙或減少吸煙量，保持室內(nèi)、室外良好的工作和服務(wù)環(huán)境，積極支持開展創(chuàng)建工作。

（3）積極開展世界無煙日宣傳活動(dòng)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位充分利用每年的“5.31世界無煙日”和各種健康教育資源，廣泛開展各種宣傳活動(dòng)，大力宣傳世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》和煙草對(duì)健康的危害，不斷提高全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)。加大對(duì)開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”和控?zé)煿ぷ餍麄?，?hào)召廣大醫(yī)務(wù)工作者支持履約、支持無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建活動(dòng)，并在醫(yī)務(wù)人員中開展“履行勸阻吸煙職責(zé)，做控制吸煙的表率”活動(dòng)，號(hào)召廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員帶頭不吸煙，不在患者面前吸煙，并向患者普及吸煙有害健康知識(shí)。大力倡導(dǎo)“社會(huì)交往不敬煙，公共場(chǎng)所不吸煙，當(dāng)著他人不點(diǎn)煙”的文明健康行為。動(dòng)員吸煙者放棄吸煙不良嗜好，積極參加戒煙活動(dòng)。5月31日我局和區(qū)疾控中心、慈航醫(yī)院共同參加了由市局組織的世界無煙日宣傳活動(dòng)，開展控?zé)熜麄骱歪t(yī)療保健咨詢及義診活動(dòng)，共向過往群眾發(fā)放了今年世界無煙日主題內(nèi)容和有關(guān)吸煙危害和戒煙益處、控?zé)熤R(shí)、控?zé)煼椒ㄒ约搬t(yī)療衛(wèi)生保健方面的宣傳材料2000余份。

（4）加強(qiáng)控?zé)煴O(jiān)督

通過組織開展多次的控?zé)熜麄鹘逃团嘤?xùn)，全系統(tǒng)職工明確了肩負(fù)的勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)，逐步提高控?zé)煹闹R(shí)以及勸阻吸煙的方法和技巧，并鼓勵(lì)和幫助周圍吸煙職工戒煙、控?zé)?。控?zé)煴O(jiān)督

— 6 — 員掛牌上崗，在科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本科室及其所在樓層控?zé)煿ぷ鲗?shí)施情況的監(jiān)督、指導(dǎo)和勸阻吸煙等工作，主動(dòng)勸阻在禁煙區(qū)吸煙者滅煙或提醒其到吸煙區(qū)吸煙，向服務(wù)對(duì)象發(fā)放宣傳材料、控?zé)熃】到逃幏?，同時(shí)認(rèn)真做好工作記錄。

三、開展創(chuàng)建工作督促檢查，做好自查評(píng)估工作，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)

為了保證創(chuàng)建工作質(zhì)量，我局于2010年9月、2011年5月和10月成立檢查組對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)各單位開展全面禁煙、控?zé)煴O(jiān)督員的控?zé)煴O(jiān)督工作、控?zé)煹膭褡韬椭笇?dǎo)、開展控?zé)熜麄骱徒】到逃?、開展戒煙門診的工作情況、控?zé)熜麄鞑牧虾涂責(zé)熖幏降陌l(fā)放情況等工作進(jìn)行明查暗訪，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或不足之處要求及時(shí)整改完善。

自開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，我們雖然做了大量細(xì)致的工作，但離上級(jí)的要求還有差距，吸煙人群、吸煙現(xiàn)象依然有存在的空間，我們深深的體會(huì)到，創(chuàng)建無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)既為廣大醫(yī)務(wù)人員提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，也為患者和服務(wù)對(duì)象提供了一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境，單位的文明行醫(yī)的形象也得到了提升。同時(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)也是一項(xiàng)惠及全社會(huì)的公益活動(dòng)，培養(yǎng)健康生活方式、移風(fēng)易俗的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。我們將更加積極地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，在控?zé)煿ぷ髦邪l(fā)揮示范帶頭作用，為推動(dòng)全社會(huì)的控?zé)煿ぷ髫暙I(xiàn)力量。

第二篇：2018磐安縣居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告

2018磐安縣居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告

第一部分 背景

健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)體具有獲取、理解和處理基本的健康信息和服務(wù)，并應(yīng)用這些信息和服務(wù)做出正確判斷和決定，維持和促進(jìn)健康的能力。世界衛(wèi)生組織指出，提高公眾健康素養(yǎng)是公共衛(wèi)生領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急，提升健康素養(yǎng)有助于減少健康不公平，降低社會(huì)成本。2015年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了新版《中國(guó)居民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》，界定了現(xiàn)階段我國(guó)居民應(yīng)掌握的基本健康知識(shí)和基本技能。

為全面掌握我縣居民健康知識(shí)和健康行為情況，科學(xué)評(píng)估與推進(jìn)居民健康促進(jìn)與教育工作，為制定公共衛(wèi)生政策提供科學(xué)依據(jù)，完成健康浙江考核任務(wù)，根據(jù)《金華市全民健康素養(yǎng)提升工程實(shí)施方案（2017-2020年）的通知》（金衛(wèi)〔2017〕52號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際開展了全縣抽樣調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告如下。

第二部分 監(jiān)測(cè)方法與內(nèi)容

一、目標(biāo)

（一）進(jìn)一步完善和加強(qiáng)縣級(jí)公眾健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（二）為制定有針對(duì)性的干預(yù)措施提供依據(jù)，逐步提高我縣居民健康素養(yǎng)水平，建立全縣居民健康素養(yǎng)資料動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

（三）通過全縣健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作的開展，全面推動(dòng)我縣健康教育與促進(jìn)工作，建立健全我縣健康教育網(wǎng)絡(luò)及能力

建設(shè)，提高我縣健康教育與促進(jìn)工作水平。

（四）掌握我縣健康素養(yǎng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)，迎接健康磐安考核。

二、調(diào)查方法

（一）調(diào)查對(duì)象：本次監(jiān)測(cè)的目標(biāo)人群為我縣非集體居住的15～69周歲具有中國(guó)國(guó)籍的常住人口，不包括集體居住于軍事基地、醫(yī)院、監(jiān)獄、養(yǎng)老院、宿舍等地點(diǎn)的居民。

常住人口是指過去12個(gè)月內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐幼r(shí)間累計(jì)超過6個(gè)月的居民，不考慮是否具有當(dāng)?shù)貞艏?/p>

（二）調(diào)查范圍：磐安縣安文街道、仁川鎮(zhèn)、方前鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)。

（三）監(jiān)測(cè)方法:采用入戶調(diào)查方式，問卷由調(diào)查對(duì)象自填完成，如調(diào)查對(duì)象不能獨(dú)立完成填寫，則采用面對(duì)面詢問方式調(diào)查。

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作組，確定負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員及數(shù)據(jù)管理員，明確工作職責(zé)。通過收集抽樣信息的過程與被調(diào)查對(duì)象建立聯(lián)系，取得其同意和配合。準(zhǔn)備調(diào)查所需用品，印刷調(diào)查方案和問卷，打印調(diào)查對(duì)象名單。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后，所有問卷交縣疾控中心辦公室，并由縣疾控中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入，總結(jié)分析報(bào)告撰寫等后期工作。

（四）監(jiān)測(cè)內(nèi)容：調(diào)查問卷采用《浙江省居民健康素養(yǎng)和煙草使用監(jiān)測(cè)調(diào)查問卷》，主要包括基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個(gè)方面。

三、數(shù)據(jù)處理及分析

（一）數(shù)據(jù)錄入和整理

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)質(zhì)控員首先對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)控，通過質(zhì)控要求的問卷上交縣疾控中心，縣疾控中心質(zhì)控員對(duì)調(diào)查問卷按10%比例進(jìn)行抽樣復(fù)核，復(fù)核后的問卷由疾控中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)雙錄入。

按照有效問卷的確定標(biāo)準(zhǔn)（①調(diào)查對(duì)象基本信息中地區(qū)、性別、年齡、文化程度4個(gè)變量填寫完整無缺失；②問卷主體部分填寫完整率高于95%進(jìn)行問卷整理。回收問卷641份，有效問卷640份，問卷有效率99.84%。

（二）數(shù)據(jù)分析

使用SPSS 21.0統(tǒng)計(jì)軟件完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。1.分析內(nèi)容

（1）居民健康素養(yǎng)總體結(jié)果以及不同特征人群間的差異。

（2）根據(jù)基本知識(shí)和健康理念、健康生活方式與行為及基本技能3個(gè)方面進(jìn)行分析，了解各方面健康素養(yǎng)的比例及不同特征人群間的差異。

（3）針對(duì)我縣的主要健康問題，為適應(yīng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作的需要，將健康素養(yǎng)按6類健康問題進(jìn)行分類，具體為：科學(xué)健康觀、傳染病防治素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、安全與急救素養(yǎng)、基本醫(yī)療素養(yǎng)和健康信息素養(yǎng)，分析我縣居民6類與健康問題相關(guān)素養(yǎng)水平及其在不同特征人群間的差異。

2.健康素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)界定

本次調(diào)查沿用我國(guó)科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查百分?jǐn)?shù)計(jì)算法，參照其他國(guó)家采用的判定標(biāo)準(zhǔn)（回答正確率達(dá)到75％），考慮到目前的測(cè)評(píng)內(nèi)容基于我國(guó)發(fā)布的健康素養(yǎng)66條的要點(diǎn)，是現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)居民必須理解或掌握的、最基本的健康相關(guān)信息，因此將測(cè)評(píng)問題回答正確率達(dá)到80%作為具備健康素養(yǎng) 的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此，正確回答80%及以上基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為或健康技能健康素養(yǎng)3個(gè)方面的調(diào)查內(nèi)容者分別視為該調(diào)查對(duì)象具備這3個(gè)方面的健康素養(yǎng)。

同樣，正確回答80%及以上科學(xué)健康觀、傳染病預(yù)防、慢性病預(yù)防、安全與急救、基本醫(yī)療或健康信息這6個(gè)健康問題所考察的題目者分別視為該調(diào)查對(duì)象具備這6個(gè)問題的健康素養(yǎng)。其中判斷題與單選題答對(duì)計(jì)1分答錯(cuò)計(jì)0分。多選題答對(duì)計(jì)2分答錯(cuò)計(jì)0分，錯(cuò)選、少選、多選都判定該題回答錯(cuò)誤。

四、質(zhì)量控制

為保證本次健康素養(yǎng)調(diào)查順利實(shí)施并保證調(diào)查質(zhì)量，采取如下措施對(duì)調(diào)查的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，確保調(diào)查質(zhì)量。

1.采用浙江省統(tǒng)一問卷，有較好的信度和效度。2.嚴(yán)格按照方案確定的抽樣方法，在縣、鄉(xiāng)(街道)、村(居委會(huì))選擇地點(diǎn)和目標(biāo)公眾，確保所有調(diào)查工作按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行。

3.全縣居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)采取兩級(jí)培訓(xùn)的方式，即縣級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)(街道)級(jí)人員，鄉(xiāng)(街道)級(jí)培訓(xùn)相關(guān)調(diào)查人員，以統(tǒng)一調(diào)查方法和指標(biāo)解釋，保證調(diào)查工作的一致性。

4.調(diào)查員在完成調(diào)查后當(dāng)場(chǎng)核對(duì)，看有無漏項(xiàng)、書寫錯(cuò)誤、邏輯錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確定完成后將問卷及照片進(jìn)行上傳。

5.質(zhì)控人員在當(dāng)天對(duì)所有問卷進(jìn)行核查，核對(duì)調(diào)查時(shí)間及問卷完成情況，將結(jié)果記錄在質(zhì)量控制檢查結(jié)果記錄表上。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與調(diào)查點(diǎn)負(fù)責(zé)人及調(diào)查員交換意見并確定解決方法，發(fā)現(xiàn)漏、錯(cuò)項(xiàng)及時(shí)糾正，并簽字。

6.縣疾控中心對(duì)所有調(diào)查問卷抽取10%進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。7.問卷采用雙錄入形式進(jìn)行錄入和核對(duì)。

第三部分 結(jié)果

一、監(jiān)測(cè)對(duì)象人口學(xué)特征

本次健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)共調(diào)查15～69 歲常住人口640人 調(diào)查對(duì)象平均年齡50.80±10.84歲，主要集中在45歲~55歲年齡組（223人）。調(diào)查對(duì)象的文化程度初中比例最高，為33.8%；在職業(yè)方面，農(nóng)民比例占72.2%。見下表1

二、磐安居民健康素養(yǎng)水平

2018年磐安居民健康素養(yǎng)水平為22.5%（表5）。性別：女性健康素養(yǎng)水平為22.78%，男性為22.18%，男性略低于女性。

年齡：25～歲組健康素養(yǎng)水平最高，為57.69%；其次為35～歲組，為34.3%，詳見表1。

文化程度：文化程度越高，健康素養(yǎng)水平越高。初中及以下文化程度人群健康素養(yǎng)水平低于調(diào)查平均水平，高中及以上文化程度人群高于調(diào)查平均水平，詳見表1。

職業(yè)：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員（包括公務(wù)員、教師、醫(yī)務(wù)人員及其他事業(yè)單位人員等）健康素養(yǎng)水平最高，為52.9%；農(nóng)民最低，為14.5%，遠(yuǎn)低于調(diào)查平均水平，詳見表1。

表1 磐安居民健康素養(yǎng)水平分布情況

組別 性別

年齡組

分類 男性 女性 15～

人數(shù)N（構(gòu)成比%）具備素養(yǎng)人數(shù) 健康素養(yǎng)水平

302（47.2%）338（52.8%）12（1.9）

3 22.18% 22.78% 25.00%

文化程度

職業(yè)

總計(jì) 25～ 35～ 45～ 55～ 65～69 不識(shí)字/少識(shí)字 小學(xué) 初中 高、中專

大專/本科及以上 機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員 學(xué)生 農(nóng)民

工人及企業(yè)人員 其他

26（4.1）120（16.9）223（34.8）188（29.4）83（13）65（10.2）211（33）216（33.8）96（15）52（8.1）51（8.0）2（0.3）462（72.2）79（12.3）46（7.2）

640 37 55 31 3 3 19 47 41 34 27 0 67 33 17 144

57.69% 34.3% 27.4% 16.5% 3.6% 4.6% 9.0% 21.8% 42.7% 65.4% 52.9% 0% 14.5% 41.8% 37.0% 22.5%

三、磐安居民三個(gè)方面健康素養(yǎng)水平

三個(gè)方面的健康素養(yǎng)水平分別：基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平為32.5%，健康生活方式與行為素養(yǎng)水平為28.6%，基本技能素養(yǎng)水平為26.7%，詳見表2。

四、磐安居民六類健康問題健康素養(yǎng)水平

2018年磐安居民六類健康問題素養(yǎng)水平由高到低依次為：安全與急救素養(yǎng)63.6%，科學(xué)健康觀素養(yǎng)56.3%，健康信息素養(yǎng)35.0%，基本醫(yī)療素養(yǎng)28.1%，傳染病防治素養(yǎng)23.1%，慢性病防治素養(yǎng)18.6%，詳見表3。

表2 磐安居民健康知識(shí)、行為和技能素養(yǎng)水平（%）

組別

性別 男

基本知識(shí)和理念 人數(shù)N 99

構(gòu)成比（%）

32.8%

健康方式與行為 人數(shù)N 81

構(gòu)成比（%）

26.8%

基本技能 人數(shù)N 80

構(gòu)成比（%）

26.5%

女 年齡 15～歲 25～歲 35～歲 45～歲 55～歲 65～69歲 文化程度

不識(shí)字/少識(shí)字 小學(xué) 初中 高、中專

大專/本科及以上 職業(yè)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員 學(xué)生 農(nóng)民

工人及企業(yè)人員 其他 總計(jì) 109 4 17 51 80 47 9 6 32 82 52 36 30 0 119 40 19 208 32.2%

33.3% 65.4% 47.2% 35.9% 25.0% 10.8%

9.2% 15.2% 38.0% 54.2% 69.2%

58.8% 0% 25.8% 50.6% 41.3% 32.5% 102 4 13 43 69 43 11 8 34 58 48 35 29 0 97 37 20 183 30.2%

33.3% 50.0% 39.8% 30.9% 22.9% 13.3%

12.3% 16.1% 26.9% 50.0% 67.3%

56.9% 0 21% 46.8% 43.8% 28.6% 91 7 16 38 65 39 6 7 32 64 32 36 30 1 82 37 21 171 26.9%

58.3% 61.5% 35.2% 29.1% 20.7% 7.2%

10.8% 15.2% 29.6% 33.3% 69.2%

58.8% 50.0% 17.7% 46.8% 45.7% 26.7%

表3

磐安居民六類健康問題素養(yǎng)水平（%）

組別

性別 男 女 年齡 15～歲 25～歲 35～歲 45～歲 55～歲 65～69歲 文化程度 不識(shí)字/少識(shí)字 小學(xué) 初中

高中/職高/中專 大專/本科 職業(yè)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員 學(xué)生 農(nóng)民

工人及企業(yè)人員 其他 總計(jì) 166 194 8 21 74 131 103 23 21 95 126 73 45 39 1 232 56 32 360 科學(xué)健康觀 人數(shù)N

構(gòu)成比（%）

55.0% 57.4% 66.7% 80.8% 68.5% 58.7% 54.8% 27.7% 32.3% 45.0% 58.3% 76.0% 86.5% 76.5% 50.0% 50.2% 70.9% 69.6% 56.3%

3 10 34 60 30 11 7 28 51 37 25 22 0 77 31 18 148

傳染病防治 人數(shù)N

構(gòu)成比（%）

22.5% 23.7% 25% 38.5% 31.5% 26.9% 16.0% 13.3% 10.8% 13.3% 23.6% 38.5% 48.1% 43.1% 0 16.7% 39.2% 39.1% 23.1%

3 12 28 40 27 9 2 28 41 27 21 19 0 70 20 10 119

慢性病防治 人數(shù)N

構(gòu)成比（%）

15.9% 21.0% 25.0% 46.2% 25.9% 17.9% 14.4% 10.8% 3.1% 13.3% 19.0% 28.1% 40.4% 37.3% 0 15.2% 25.3% 21.7% 18.6%

201 206 10 22 82 147 114 32 26 155 146 77 43 38 1 268 63 37 407

安全與急救 人數(shù)N

構(gòu)成比（%）

66.6% 60.9% 83.3% 84.6% 75.9% 65.9% 60.6% 38.6% 40.0% 54.5% 67.6% 80.2% 82.7% 74.5% 50.0% 58.0% 79.7% 80.4% 63.6

4 15 41 64 45 11 8 35 60 45 32 26 0 104 30 20 180

基本醫(yī)療 人數(shù)N

構(gòu)成比（%）

28.1% 28.1% 33.3% 57.7% 38.0% 28.7% 23.9% 13.3% 12.3% 16.6% 27.8% 46.9% 61.5% 51.0% 0 22.5% 38.0% 43.5% 28.1%

7 20 51 83 51 12 11 46 75 48 44 34 2 126 37 25 224

健康信息 人數(shù)N

構(gòu)成比（%）

34.4% 35.5% 58.3% 76.9% 47.2% 37.2% 27.1% 14.5% 16.9% 21.8% 34.7% 50.0% 84.6% 66.7% 100.0% 27.3% 46.8% 54.3% 35.0%

第四部分 結(jié)論

（一）我縣居民健康素養(yǎng)水平仍有待提高，不同人群的健康素養(yǎng)水平存在較大差異。

2018年磐安縣居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我縣居民健康素養(yǎng)水平為22.5，意味著每100個(gè)15～69歲的人群中，只有22.5個(gè)人具備了基本的健康素養(yǎng)，了解基本健康知識(shí)和理念、掌握健康生活方式和行為內(nèi)容并具備基本的健康技能。2017年，金華市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全市居民健康素養(yǎng)水平為23.2，此次監(jiān)測(cè)結(jié)果與2017年全市的監(jiān)測(cè)結(jié)果相比略低，我縣居民健康素養(yǎng)水平處在較低水平，亟待提高。

從年齡、文化和職業(yè)特征來看，2018年的結(jié)果顯示25～34歲年齡段的居民健康素養(yǎng)水平最高，超過35歲健康素養(yǎng)水平隨年齡增長(zhǎng)而降低；居民文化程度越高健康素養(yǎng)水平越高；機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員健康素養(yǎng)水平顯著高于其他職業(yè)人群，農(nóng)民健康素養(yǎng)水平最低，這與中國(guó)居民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查顯示的科學(xué)素養(yǎng)水平的高低與文化程度和受教育水平的關(guān)系基本一致，提高全民受教育水平，是提高健康素養(yǎng)的前提條件。

（二）居民對(duì)于健康知識(shí)和理念的掌握相對(duì)容易，但養(yǎng)成健康行為和掌握健康技能難度較大。

從健康素養(yǎng)的三個(gè)方面來看，基本知識(shí)和理念素養(yǎng)水平為32.5%，健康生活方式與行為素養(yǎng)水平為28.6%，基本技能素養(yǎng)水平為26.7%。監(jiān)測(cè)結(jié)果呈現(xiàn)出知識(shí)水平高于技能，技能高于行為的特點(diǎn)，具備衛(wèi)生知識(shí)與個(gè)人行為形成之間存在相當(dāng)大的差異。居民對(duì)于健康知識(shí)與理念的知曉相對(duì)較為容易，但養(yǎng)成健康生活方式與行為較難。符合健康教育理論

對(duì)“知識(shí)、行為和技能”關(guān)系的闡述。

監(jiān)測(cè)結(jié)果表明磐安縣居民的基本知識(shí)與理念素養(yǎng)相對(duì)較高，但健康知識(shí)尚不能有效轉(zhuǎn)化為健康行為。不論是個(gè)體還是群體，行為養(yǎng)成需要有環(huán)境支持，需要有良好的社會(huì)氛圍和健康公共政策，需要全社會(huì)共同努力。提示在今后的健康教育和健康促進(jìn)工作應(yīng)該更加注重行為的改變，不斷探索促成健康行為和健康生活方式養(yǎng)成的方法和技術(shù)。

（三）安全與急救素養(yǎng)水平相對(duì)較高，但基本醫(yī)療和慢性病防治素養(yǎng)有待提高。

從科學(xué)健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫(yī)療、健康信息等六類健康問題素養(yǎng)水平來看，2018年磐安縣居民安全與急救素養(yǎng)和科學(xué)健康觀素養(yǎng)相對(duì)較高，分別為63.6%和56.3%；健康信息素養(yǎng)和基本醫(yī)療素養(yǎng)次之，分別為35.0%和28.1%；慢性病防治素養(yǎng)和傳染病防治素養(yǎng)最低，其中慢病防治素養(yǎng)水平僅為18.6%。

安全與急救素養(yǎng)水平的提高，表明近年來我縣政府不斷加大對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的力度，廣泛傳播安全急救知識(shí)和技能，使群眾的安全急救意識(shí)不斷提高，更加注重相關(guān)知識(shí)的獲取和利用，對(duì)于提升全民的安全與急救健康素養(yǎng)起到了重要的推動(dòng)作用。

傳染病病種較多，且其傳播途徑多樣，公眾需要了解和掌握的信息、防護(hù)技能以及需建立的健康行為多且雜，高年齡段居民接受能力以及信息接收途徑有限，對(duì)傳染病防治缺乏了解。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康教育時(shí)，無法面面俱到，將每種傳染病都進(jìn)行講解，導(dǎo)致磐安縣傳染病防治素養(yǎng)較低。居住地、文化程度、年齡、職業(yè)也是傳染病防治素養(yǎng)水平的重要影響因素，因此加強(qiáng)學(xué)校教育，將傳染病防治作為中小

學(xué)校健康教育課的重要內(nèi)容是提高公眾傳染病防治素養(yǎng)水平的關(guān)鍵。同時(shí)，針對(duì)高年齡組人群，特別是60歲以上的老年人群中宣傳傳染病防治知識(shí)、進(jìn)行健康干預(yù)，從而提高傳染病防治索養(yǎng)水平，對(duì)于提升老年人的晚年生活質(zhì)量具有重要意義。

近年來，我縣在慢性病防治方面開展了大量的工作。省慢性病防治示范區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)高血壓和2型糖尿病患者健康管理等服務(wù)的開展，對(duì)于提高城鄉(xiāng)居民慢性病防治素養(yǎng)的提升起到了巨大的推動(dòng)作用。但是，也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，目前我縣城鄉(xiāng)居民的慢性病防治素養(yǎng)水平仍然較低、慢性病患病率持續(xù)升高的趨勢(shì)沒有改變。高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病已成為影響磐安縣居民健康的主要問題，超重、肥胖、膳食結(jié)構(gòu)不合理、吸煙、飲酒、體力活動(dòng)不足、健康指標(biāo)知曉率低等因素是引起居民慢性病發(fā)生的重要危險(xiǎn)因素。結(jié)合健康生活方式與行為素養(yǎng)水平、基本技能素養(yǎng)水平偏低的現(xiàn)狀，慢性病防控工作應(yīng)大力倡導(dǎo)健康生活方式，控制慢性病危險(xiǎn)因素。

基本醫(yī)療素養(yǎng)水平不高，提示群眾對(duì)醫(yī)改相關(guān)政策、尋醫(yī)問藥途徑、科學(xué)就醫(yī)和合理用藥等方面的了解和利用亟待加強(qiáng)。

第五部分 工作建議

（一）大力開展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。

倡導(dǎo)樹立“健康教育先行”理念，整合衛(wèi)生計(jì)生內(nèi)部健康教育資源，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民樹立科學(xué)健康觀，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注健康的氛圍，著力打造健

康文化。加大經(jīng)費(fèi)投入，建立健全健康教育體系，全面加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)工作力度。大力開展全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注健康的氛圍，提高城鄉(xiāng)居民健康意識(shí)，使城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成健康的生活方式和行為，穩(wěn)步提升健康素養(yǎng)水平。

(二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域健康促進(jìn)與教育工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的健康素養(yǎng)干預(yù)工作。將老年人、農(nóng)民和青少年等重點(diǎn)人群的健康教育工作納入工作重點(diǎn)，通過多部門配合，共同規(guī)范對(duì)包括老年人在內(nèi)的健康教育工作，針對(duì)老年人理解與記憶力差、信息接受渠道少、文化程度低等特點(diǎn)，不斷研究適合老年人的健康教育方式方法，開發(fā)具有針對(duì)性的健康椽筆材料和工具，有效提升其健康知識(shí)水平、健康相關(guān)技能水平，改變不良生活行為。大力加強(qiáng)科學(xué)就醫(yī)、合理用藥和疾病防治等重點(diǎn)領(lǐng)域健康教育工作。努力提高群眾健康技能水平，加大包括急救自救互救、健康信息應(yīng)用等技能普及力度。

（三）是加強(qiáng)與教育部門的協(xié)作，做好學(xué)校健康教育工作。

深入開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作，促進(jìn)兒童青少年從小樹立健康觀念，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。推動(dòng)將健康教育納入國(guó)民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，構(gòu)建相關(guān)學(xué)科教學(xué)與教育活動(dòng)相結(jié)合、課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式。

（四）積極探索提高居民健康行為和健康素養(yǎng)的新思路和新方法

針對(duì)當(dāng)前居民缺乏的慢性病防治知識(shí)和基本醫(yī)療知識(shí)，制定科學(xué)、可行及有效的傳播策略，充分利用電視、廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)等群眾喜聞樂見的大眾媒體傳播形式，廣泛開展以提高全民健康素養(yǎng)為目的的健康傳播活動(dòng)。要針對(duì)我縣的實(shí)際情況，對(duì)居民聚集地開展有針對(duì)性的健康教育和宣傳工作，采取廣播、電視、宣傳欄、傳單折頁以及一些互動(dòng)形式，拓寬農(nóng)民信息渠道，擴(kuò)大他們的健康信息量，幫助農(nóng)民掌握相關(guān)的醫(yī)改政策，增加科學(xué)就醫(yī)和合理用藥的常識(shí)，促進(jìn)他們掌握健康知識(shí)，樹立健康意識(shí)，提高健康素養(yǎng)。

（五）不斷提高健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作水平。

進(jìn)一步建立健全健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)投入。提高健康教育專業(yè)人員監(jiān)測(cè)能力，確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量和連續(xù)性，開展應(yīng)用性研究，為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和重點(diǎn)健康問題的專項(xiàng)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，完善健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。熟練掌握健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，使監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化。健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)部門要認(rèn)真總結(jié)、研究監(jiān)測(cè)工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)方案，不斷提高健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作水平。

磐安縣疾病預(yù)防控制中心

2018年12月29日

第三篇：縣居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作方案

XX縣2020年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作方案 為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》、《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔2016〕62號(hào)）、《貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（國(guó)衛(wèi)辦宣傳函〔2018〕907號(hào)）精神，持續(xù)掌握我縣居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢(shì)，大力推進(jìn)我縣健康教育與健康促進(jìn)工作，普及健康生活方式，不斷提高我縣居民健康素養(yǎng)水平，為建設(shè)健康XX奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制定本工作方案。

一、目標(biāo) （一）了解我縣居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢(shì)；

（二）分析我縣城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)影響因素，確定優(yōu)先工作領(lǐng)域；

（三）評(píng)價(jià)健康相關(guān)政策的效果；

（四）提升健康教育專業(yè)人員的能力和水平；

（五）為制定健康相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

二、監(jiān)測(cè)方法 （一）監(jiān)測(cè)對(duì)象 本次監(jiān)測(cè)的目標(biāo)人群為非集體居住的15～69歲常住人口，不包括集體居住于軍事基地、醫(yī)院、監(jiān)獄、養(yǎng)老院、宿舍等地點(diǎn)的居民。

常住人口是指過去12個(gè)月內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐幼r(shí)間累計(jì)超過6個(gè)月的居民，不考慮是否具有當(dāng)?shù)貞艏?/p>

（二）監(jiān)測(cè)范圍 XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)（三）抽樣原則 1.考慮監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)樣本具有省、市代表性。

2.考慮可行性及經(jīng)濟(jì)有效性，采用分層多階段、PPS、整群抽樣相結(jié)合的方法。

3.考慮健康素養(yǎng)水平在家庭戶中的聚集性，1個(gè)家庭戶只調(diào)查1名符合條件的家庭成員。

（四）抽樣方法 1.樣本分配 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取兩個(gè)村（居）委會(huì)調(diào)查點(diǎn)，每個(gè)村（居）委會(huì)調(diào)查點(diǎn)抽取40-60個(gè)家庭戶，完成40份有效調(diào)查問卷，全縣共完成240份。

2.抽樣步驟 第一階段抽樣：全縣抽中的XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)參與監(jiān)測(cè)。使用PPS法在每個(gè)縣內(nèi)隨機(jī)抽取m個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），n由各市的區(qū)縣數(shù)量等相關(guān)因素確定，抽樣本底數(shù)據(jù)主要依據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)。

第二階段抽樣：縣級(jí)收集每個(gè)抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)村（居委會(huì)）名稱及家庭戶總數(shù)信息表，上報(bào)至市級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，市級(jí)利用PPS法抽社區(qū)。抽取村（居委會(huì)）之前，縣級(jí)需要將家庭戶數(shù)在750戶以下的村（居委會(huì)）與相鄰的村（居委會(huì)）進(jìn)行合并，直到所有抽樣單位家庭戶總數(shù)均在750-1500戶之間。

如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄村（居委會(huì)）人口規(guī)模較小，4-5個(gè)村（居委會(huì)）合并仍達(dá)不到750戶的，可將抽樣單位戶數(shù)降低至500戶左右。如果仍不能達(dá)到500戶左右，請(qǐng)與縣健教中心聯(lián)系，根據(jù)具體情況確定合并方案。

如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄部分村（居委會(huì)）常住人口較多（超過1500戶），則需要在下一步繪圖列表前進(jìn)行分片，使分片后各片區(qū)家庭戶數(shù)在750-1500戶之間。

第三階段抽樣：監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)抽中的居委會(huì)（村）進(jìn)行繪圖列表，并將地圖和家庭戶信息（家庭戶列表）上報(bào)至縣健教中心，縣級(jí)上報(bào)至市級(jí)匯總后在每個(gè)居委會(huì)（村）內(nèi)隨機(jī)抽取60個(gè)家庭戶。

第四階段抽樣：調(diào)查員在每個(gè)抽中的家庭戶內(nèi)，收集家庭成員信息，并填寫《家庭成員登記表》（在平板電腦上完成）。按照KISH表方法隨機(jī)抽取15～69歲常住人口1人開展調(diào)查，直到該居委會(huì)（村）在抽取的家庭戶中完成規(guī)定數(shù)量（詳細(xì)步驟見表1）的調(diào)查為止。如在抽取的家庭戶內(nèi)無法完成規(guī)定數(shù)量的調(diào)查，則應(yīng)與上級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)溝通，視情況增加抽樣量或重新調(diào)查，直到完成規(guī)定的數(shù)量為止。

表1 監(jiān)測(cè)抽樣步驟 抽樣階段 樣本分配 抽樣方法 第一階段 每個(gè)區(qū)縣抽取m個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn) PPS法 第二階段 每個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取n個(gè)個(gè)居委會(huì)/村 PPS法 第三階段 每個(gè)居委會(huì)或村抽取60個(gè)家庭戶 簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣 第四階段 每個(gè)家庭戶隨機(jī)抽取1人調(diào)查，每個(gè)居委會(huì)（村）內(nèi)完成規(guī)定數(shù)量的調(diào)查 KISH表法 注：m、n在附表1中詳細(xì)說明，抽取的街道（標(biāo)注國(guó)家點(diǎn)、市點(diǎn)）詳見附表2.（五）監(jiān)測(cè)內(nèi)容 采用問卷調(diào)查的方式了解監(jiān)測(cè)對(duì)象的健康素養(yǎng)水平，主要內(nèi)容包括基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個(gè)方面。

（六）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 通過繪圖列表收集家庭戶信息。抽樣后入戶調(diào)查，使用kish法調(diào)查對(duì)象，取得其同意后，利用平板電腦進(jìn)行調(diào)查。完成后填寫現(xiàn)場(chǎng)情況登記表。每天上傳問卷到遠(yuǎn)程問卷存儲(chǔ)服務(wù)器。

三、組織實(shí)施 （一）成立XX縣健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：XX 縣衛(wèi)健委黨委書記、主任 副組長(zhǎng)：XX 縣衛(wèi)健委黨委成員、副主任 成 員：XX 縣衛(wèi)健委基衛(wèi)股股長(zhǎng)（協(xié)調(diào)員）XX 縣衛(wèi)健委基衛(wèi)股副股長(zhǎng)（質(zhì)控員）XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)查員各兩名 組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)的工作，研究解決項(xiàng)目中出現(xiàn)問題。

副組長(zhǎng)：按方案要求抽調(diào)監(jiān)測(cè)人員，保證抽調(diào)人員有充足時(shí)間參加監(jiān)測(cè)工作；

規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用；

取得監(jiān)測(cè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村居委會(huì)的合作支持，為監(jiān)測(cè)提供基礎(chǔ)資料、安排現(xiàn)場(chǎng)帶路人員。

協(xié)調(diào)員：具體落實(shí)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)安排的工作，組織實(shí)施整個(gè)監(jiān)測(cè)工作，包括采購健康教育傳播材料、調(diào)查平板電腦和電子問卷，組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督導(dǎo)。

質(zhì)控員：負(fù)責(zé)調(diào)查員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)技術(shù)工作，承上啟下控制監(jiān)測(cè)技術(shù)質(zhì)量，指導(dǎo)調(diào)查員調(diào)查，技術(shù)審核調(diào)查質(zhì)量，匯總和審核有關(guān)監(jiān)測(cè)資料并上報(bào)。

調(diào)查員：繪圖列表收集家庭戶信息，入戶調(diào)查監(jiān)測(cè)對(duì)象的健康素養(yǎng)水平情況。

四、質(zhì)量控制 （一）調(diào)查前質(zhì)量控制。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要嚴(yán)格遵循指定的抽樣方法完成逐級(jí)抽樣，直至抽取調(diào)查對(duì)象。

（二）調(diào)查階段質(zhì)量控制。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)實(shí)施方案開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。充分取得當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)、調(diào)查對(duì)象的配合。使用統(tǒng)一的調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查。原則上由調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的理解作答，自行完成調(diào)查問卷，調(diào)查員不做任何解釋。調(diào)查對(duì)象如有讀、寫等困難，不能獨(dú)立完成調(diào)查問卷者，則由調(diào)查員來詢問，根據(jù)調(diào)查對(duì)象的回答情況，調(diào)查員幫助填寫選項(xiàng)。調(diào)查員不能使用誘導(dǎo)性或暗示性語言，如遇被調(diào)查人文化水平較低或存在語言障礙時(shí)，可作適當(dāng)解釋，但解釋要忠于原意。調(diào)查員要當(dāng)場(chǎng)核對(duì)問卷，質(zhì)控人員對(duì)當(dāng)天所有問卷進(jìn)行復(fù)核，并填寫質(zhì)控記錄登記表。

市健教中心將對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的問卷進(jìn)行檢查，并對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核或電話復(fù)核，填寫提交健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)復(fù)核表。復(fù)核方法為：每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)抽取至少15份調(diào)查問卷，采用《復(fù)核調(diào)查表》以現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和（或）電話復(fù)核的方式進(jìn)行復(fù)核調(diào)查。監(jiān)測(cè)點(diǎn)不合格問卷達(dá)到3份以及以上，則視為該監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作不合格，必須重新進(jìn)行調(diào)查。

五、人員培訓(xùn) 各級(jí)參加監(jiān)測(cè)的調(diào)查員、質(zhì)控員、協(xié)調(diào)員、負(fù)責(zé)人均需參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格人員頒發(fā)調(diào)查員證。培訓(xùn)合格人員才能參與調(diào)查。市級(jí)、縣級(jí)質(zhì)控員，協(xié)調(diào)員和負(fù)責(zé)人參加省級(jí)培訓(xùn)?？h級(jí)調(diào)查員由市健康教育中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)，調(diào)查員的繪圖列表和入戶調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)由省級(jí)培訓(xùn)合格的縣級(jí)質(zhì)控員負(fù)責(zé)。

六、督導(dǎo) 縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作組在調(diào)查過程中對(duì)所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)?？h級(jí)監(jiān)測(cè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)復(fù)核問卷或電話復(fù)核問卷，根據(jù)復(fù)核情況填寫問卷基本情況復(fù)核表，復(fù)核一致率低于80%，則監(jiān)測(cè)點(diǎn)需重調(diào)查；

抽取20%現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查錄音進(jìn)行聽取，若發(fā)現(xiàn)問題，則監(jiān)測(cè)點(diǎn)需重新調(diào)查。

七、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)在基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決，縣級(jí)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按每完成1份調(diào)查問卷180元計(jì)。所有縣級(jí)質(zhì)控員和協(xié)調(diào)員使用的平板電腦以及市監(jiān)測(cè)點(diǎn)的調(diào)查員使用的平板電腦由縣級(jí)負(fù)責(zé)購置。調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)繪圖列表和入戶調(diào)查工作日差旅費(fèi)，應(yīng)按照XX省財(cái)政廳頒發(fā)的最新差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算差旅費(fèi)，用以補(bǔ)助誤餐費(fèi)和交通費(fèi)。

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)承擔(dān)的監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)主要用于購買贈(zèng)送調(diào)查對(duì)象的健康教育傳播材料，支付項(xiàng)目相關(guān)執(zhí)行人員培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)（含交通費(fèi)（租車或油費(fèi)補(bǔ)助）和誤餐費(fèi)），支付帶路人員勞務(wù)費(fèi)等。少量用于資料打印復(fù)制、通訊等辦公費(fèi)。贈(zèng)送調(diào)查對(duì)象的健康教育傳播材料一般預(yù)算以10-20元為佳。帶路人員勞務(wù)費(fèi)每人每天50元，一村（居委會(huì)）1人。監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)于數(shù)據(jù)提交后1個(gè)月內(nèi)基本完成使用，結(jié)余監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)需留存于監(jiān)測(cè)點(diǎn)衛(wèi)健委，用于下一的監(jiān)測(cè)工作。

市健教中心負(fù)責(zé)購買網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理費(fèi)。八、八、進(jìn)度安排 2020年6月：?jiǎn)?dòng)監(jiān)測(cè)前期準(zhǔn)備工作。

2020年6月：開展相關(guān)培訓(xùn)，完成繪圖列表。

2020年6-8月：完成家庭戶抽取，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 2020年9-10月：完成數(shù)據(jù)核查、清洗以及數(shù)據(jù)分析。

2020年11月：撰寫居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

九、聯(lián)系方式 聯(lián)系人：XX XX 電 話：XXXXX 郵 箱：XX@XX.com 附表：1.XX縣2020年健康素養(yǎng)水平調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道數(shù)量及　 2020年底前需完成數(shù)量 　2.XX省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 　3.繪圖及列表方法 　4.KISH表 附表1 XX縣2020年健康素養(yǎng)水平調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道 及2020年底前需完成數(shù)量一覽表 縣（市、區(qū)）縣級(jí)代碼 調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道 鄉(xiāng)級(jí)代碼 抽樣的類別 已完成的監(jiān)測(cè)數(shù)量 2020年底需完成的監(jiān)測(cè)數(shù)量 XX縣 202 XX鎮(zhèn) 01 2020年市點(diǎn) 0　 80 XX縣 202 XX鎮(zhèn) 02 2020年市點(diǎn) 0　 80 XX縣 202 XX鎮(zhèn) 03 2020年市點(diǎn) 0　 80 合計(jì) 2020年市點(diǎn) 0 240 附件2 XX省居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 指標(biāo)要求 分值 評(píng)估方法 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1 健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃或工作方案或技術(shù)方案 監(jiān)測(cè)點(diǎn)撰寫一份工作計(jì)劃或工作方案或技術(shù)方案。方案要素為選定各分工合適人員、安排經(jīng)費(fèi)并合理使用、確定鎮(zhèn)村聯(lián)系人和帶路人 15分 市級(jí)匯總轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作計(jì)劃或工作方案或技術(shù)方案后報(bào)送省級(jí)，省級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也將核對(duì)。

監(jiān)測(cè)點(diǎn)撰寫工作計(jì)劃或工作方案或技術(shù)方案，要素齊全得15分。經(jīng)費(fèi)不能按要求統(tǒng)籌的扣10分。方案要素不全、經(jīng)費(fèi)不按要求使用的酌情扣分。健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)抽中的街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓(xùn)。開展2次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn) 15分 市級(jí)匯總轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)培訓(xùn)過程性資料（照片、課件、文件等）后報(bào)送省級(jí)。

監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行全員技術(shù)培訓(xùn)，并有培訓(xùn)過程性資料，得15分。人員不齊、資料不全酌情扣分。少1次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)扣2分。未參加省、市培訓(xùn)的調(diào)查員加入調(diào)查的，每加1人扣1分。質(zhì)控員不能自始至終參加調(diào)查的扣3分。負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、質(zhì)控員為上一工作人員的，各加1分。健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)列表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)上傳 監(jiān)測(cè)點(diǎn)列表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)上傳等按省級(jí)方案時(shí)間進(jìn)度要求進(jìn)行 20分 監(jiān)測(cè)點(diǎn)根據(jù)方案內(nèi)時(shí)間安排進(jìn)行列表、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并上傳PAD調(diào)查數(shù)據(jù)，市級(jí)匯總轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作進(jìn)度后向省級(jí)報(bào)送，省級(jí)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪列表（5分）、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（10分）、數(shù)據(jù)上傳（5分）均按方案要求時(shí)限，得20分。健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)問卷質(zhì)量 調(diào)查錄音聽取和問卷復(fù)核合格 20分 省級(jí)和市級(jí)監(jiān)測(cè)工作組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)復(fù)核問卷或電話復(fù)核問卷，根據(jù)復(fù)核情況填寫問卷基本情況復(fù)核表，復(fù)核一致率低于80%，則監(jiān)測(cè)點(diǎn)需重調(diào)查；

省級(jí)和市級(jí)監(jiān)測(cè)工作組抽取5%現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查錄音進(jìn)行聽取，出現(xiàn)問題，則監(jiān)測(cè)點(diǎn)需重調(diào)查。

根據(jù)問卷復(fù)核情況進(jìn)行計(jì)分，復(fù)核一致率高于80%（10分），抽取錄音無問題（10分）得20分。監(jiān)測(cè)點(diǎn)若有重新調(diào)查現(xiàn)象，則該項(xiàng)不得分。健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量 監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量符合要求 20分 省級(jí)根據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)控，重點(diǎn)核查監(jiān)測(cè)點(diǎn)編碼、性別、年齡、15-69周歲家庭人口數(shù)有無缺失、錯(cuò)填、出現(xiàn)異常值，題目答案有無缺失和邏輯錯(cuò)誤。

調(diào)查對(duì)象全部選擇正確，數(shù)據(jù)無差錯(cuò)（10分），因家庭問卷錄錯(cuò)導(dǎo)致的問卷重置次數(shù)小于5次（10分），得20分。若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，則該項(xiàng)不得分。健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告 監(jiān)測(cè)點(diǎn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，撰寫技術(shù)報(bào)告 10分 技術(shù)報(bào)告要素齊全（包括完成情況、健康素養(yǎng)的性別年齡分布等等），及時(shí)報(bào)送。

要素不全酌情扣分；

報(bào)送不及時(shí)扣5分。

合計(jì) 100分 附件3：

繪圖及列表方法 一、概述 任何一項(xiàng)調(diào)查都要按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行。在本次調(diào)查中，要求由經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查員對(duì)選中的居委會(huì)（村）或其中的1個(gè)片區(qū)進(jìn)行繪圖和列表，目的是獲取該居委會(huì)（村）或片區(qū)內(nèi)完整的家庭戶列表，以進(jìn)行下一步的家庭戶隨機(jī)抽樣。

繪圖和列表是保證調(diào)查準(zhǔn)確性的關(guān)鍵步驟。如果繪圖和列表的信息不準(zhǔn)確，則最終樣本的代表性就會(huì)受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而影響調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。要想獲得15~69歲人口的代表性樣本，就必須保證住在抽樣區(qū)域內(nèi)的所有符合條件的人都有機(jī)會(huì)被選中。因此，獲得調(diào)查區(qū)域內(nèi)完整的家庭戶列表非常重要。

本次調(diào)查的繪圖和列表工作要求調(diào)查員訪問調(diào)查區(qū)域，繪制地圖以記錄區(qū)域內(nèi)所有的家庭戶。調(diào)查時(shí)要求兩名調(diào)查員組成1個(gè)小組，在居委會(huì)（村）工作人員的配合下，由1名調(diào)查員進(jìn)行繪圖，另1名進(jìn)行列表，兩人配合進(jìn)行。協(xié)調(diào)員與質(zhì)控員須參與每個(gè)居委會(huì)（村）第一天的繪圖列表工作。協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)安排居委會(huì)（村）帶路工作人員。

負(fù)責(zé)繪圖和列表的調(diào)查員主要職責(zé)如下：

（1）定位調(diào)查區(qū)域并規(guī)劃最佳線路；

（2）確定每個(gè)調(diào)查區(qū)域的確切界限；

（3）繪圖并編碼調(diào)查區(qū)域內(nèi)的建筑；

（4）在地圖上標(biāo)識(shí)作為分界標(biāo)志的建筑；

（5）列表記錄每個(gè)建筑的地址和情況。

二、定位調(diào)查區(qū)域 基礎(chǔ)地圖和片區(qū)劃分圖將有助于準(zhǔn)確定位調(diào)查區(qū)域。

（一）基礎(chǔ)地圖 監(jiān)測(cè)點(diǎn)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)尋找居委會(huì)（村）的基礎(chǔ)地圖?；A(chǔ)地圖應(yīng)包含居委會(huì)（村）內(nèi)主要街道、重要的建筑物等地標(biāo)。居委會(huì)（村）可能已經(jīng)有轄區(qū)的基礎(chǔ)地圖，協(xié)調(diào)員也可以從網(wǎng)絡(luò)下載（如百度地圖）或從書店購買相關(guān)地圖。調(diào)查員在調(diào)查開始前應(yīng)仔細(xì)研究基礎(chǔ)地圖，認(rèn)識(shí)調(diào)查區(qū)域確切的分界線，為繪圖及列表做準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作越充分，整個(gè)繪圖工作的質(zhì)量就會(huì)越好。

例如章貢區(qū)抽中東外街道的幾個(gè)居委會(huì)，可以先找一個(gè)有明確界限的宣武區(qū)地圖作為本次繪圖工作的基礎(chǔ)地圖（如例1）。在此基礎(chǔ)上，調(diào)查員應(yīng)與社區(qū)工作人員一起，在地圖上明確標(biāo)記出抽中居委會(huì)的地域界限。

例1.基礎(chǔ)地圖示例（二）片區(qū)劃分圖 按照抽樣設(shè)計(jì)的要求，首先需要根據(jù)家庭戶數(shù)對(duì)選中的居委會(huì)（村）進(jìn)行分類。對(duì)于家庭戶數(shù)在750~1499之間的居委會(huì)，調(diào)查員應(yīng)直接繪制整個(gè)居委會(huì)的地圖并制作家庭戶列表；

對(duì)于家庭戶數(shù)在1500及以上的，需先將該居委會(huì)進(jìn)一步劃分為幾個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)的家庭戶數(shù)大致相等（1000戶左右，填寫附表3）。監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)將片區(qū)劃分圖與附表3一起上報(bào)市健教中心，由市健教中心以簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取一個(gè)片區(qū)并返回給監(jiān)測(cè)點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由調(diào)查員繪制該片區(qū)內(nèi)的詳細(xì)地圖。

繪制片區(qū)劃分圖應(yīng)參考基礎(chǔ)地圖，在明確被抽中居委會(huì)具體地域界定后，根據(jù)家庭戶分布情況，將該居委會(huì)進(jìn)一步劃分為包含1000戶左右的區(qū)段，明確該區(qū)段的地域界定標(biāo)志。

三、繪制調(diào)查區(qū)域詳細(xì)地圖 縣級(jí)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)得到片區(qū)抽樣結(jié)果后，調(diào)查員應(yīng)根據(jù)片區(qū)劃分圖中明確的地域界限，為選定的調(diào)查區(qū)域繪制一份詳盡的地圖。在開始繪圖前，調(diào)查員先要將片區(qū)編號(hào)信息標(biāo)注在地圖上（參見例8），并標(biāo)注方向信息（按上北下南，左西右東標(biāo)注，見例8）。然后，調(diào)查員繪制調(diào)查區(qū)域的分界線、內(nèi)部的街道、主要地標(biāo)、建筑等。此地圖會(huì)幫助調(diào)查員定位調(diào)查家庭，同時(shí)也方便質(zhì)量控制。

定位好了調(diào)查區(qū)域的地理位置和確切的分界線后，調(diào)查員應(yīng)確定最有效和完善的行動(dòng)路線。行動(dòng)路線必須覆蓋調(diào)查區(qū)域內(nèi)的每個(gè)街道、每條路，且中間不可間斷以防遺漏（這稱為不間斷行動(dòng)路線）。直街道組成的區(qū)域內(nèi)，行動(dòng)路線相對(duì)簡(jiǎn)單。然而，對(duì)于許多盤龍錯(cuò)節(jié)的區(qū)段，行動(dòng)路線較為復(fù)雜。調(diào)查員應(yīng)事先參考地圖，初步確定整個(gè)調(diào)查區(qū)域的最佳不間斷行動(dòng)路線。在正式繪圖和列表之前，最好先熟悉一下調(diào)查區(qū)域。

（一）不間斷行動(dòng)路線 1.出發(fā)點(diǎn) 調(diào)查員應(yīng)選擇一個(gè)合理的出發(fā)點(diǎn)開始行動(dòng)。出發(fā)點(diǎn)可以是兩條路交叉的地方。通常選擇調(diào)查區(qū)域的一個(gè)角落作為出發(fā)點(diǎn)，如例3所示（用“S”代表出發(fā)點(diǎn)）。

2.順時(shí)針行動(dòng) 調(diào)查員應(yīng)順時(shí)針行動(dòng)。從出發(fā)點(diǎn)開始行動(dòng)時(shí)，調(diào)查員應(yīng)在地圖上劃個(gè)箭頭，顯示行動(dòng)路線，以方便下一步的行動(dòng)，并確保行動(dòng)路線覆蓋了調(diào)查區(qū)域內(nèi)所有街道。箭頭也可以方便質(zhì)量控制，質(zhì)控人員可根據(jù)箭頭方向確認(rèn)調(diào)查員繪圖時(shí)的行動(dòng)路徑。標(biāo)記順時(shí)針行動(dòng)路線的簡(jiǎn)單示例見例4。

例3.出發(fā)點(diǎn) 例4.標(biāo)記順時(shí)針行動(dòng)路線 3．向右轉(zhuǎn) 調(diào)查員從出發(fā)點(diǎn)開始順時(shí)針行動(dòng)時(shí)，每一次都盡量右轉(zhuǎn)。如果已經(jīng)走到了路的盡頭，調(diào)查員應(yīng)轉(zhuǎn)身到同一條路的另一邊反方向行動(dòng)，仍然制作右側(cè)建筑物的地圖和列表。對(duì)于單行道應(yīng)遵循同樣的原則。例5給出了每次都盡可能右轉(zhuǎn)的一些示例。

4.在調(diào)查區(qū)域邊界處作U字型轉(zhuǎn)彎 調(diào)查員到達(dá)調(diào)查區(qū)域邊界的時(shí)候，應(yīng)作U字型轉(zhuǎn)彎到剛走過的道路的另一側(cè)，繼續(xù)對(duì)右邊的建筑進(jìn)行繪圖和列表。如果調(diào)查員遇到地圖上的調(diào)查區(qū)域分界線無法辨認(rèn)、被更改，或者不存在的時(shí)候，應(yīng)請(qǐng)示協(xié)調(diào)員處理方法。例6為U字型轉(zhuǎn)彎的圖示。

例6.U字型轉(zhuǎn)彎 例5.右轉(zhuǎn)的行動(dòng)路線（二）繪圖 按照最佳的行動(dòng)路線，調(diào)查員做一份調(diào)查區(qū)域草圖，標(biāo)識(shí)并編號(hào)區(qū)段里所有的建筑。首先，調(diào)查員應(yīng)用“S”標(biāo)識(shí)出發(fā)點(diǎn)；

然后，用小“X”標(biāo)識(shí)單戶型住宅的位置，用小“□”標(biāo)識(shí)多戶型住宅（例如有多個(gè)單元的住宅）。對(duì)每個(gè)“X”或“□”連續(xù)編碼，如例7所示。在“X”寫上每個(gè)單戶型住戶的編號(hào)，在“□”框內(nèi)寫上此多戶型住宅內(nèi)一共有多少住戶（如26）以及多戶型住戶編碼的范圍（如，29-54）。并在框下標(biāo)出可以識(shí)別該地址的記號(hào)（如建筑物編號(hào)，有住戶的樓層數(shù)和每層的戶數(shù)）。詳見例7。調(diào)查員必須保證調(diào)查區(qū)域草圖里包括所有的家庭戶。如不能確定某些建筑內(nèi)是否有家庭戶，調(diào)查員應(yīng)問當(dāng)?shù)厝嗽摻ㄖ欠裼腥司幼?。如果有人居住，調(diào)查員就必須對(duì)該建筑進(jìn)行繪圖和列表。

例7調(diào)查區(qū)域地圖 當(dāng)選中的區(qū)段面積非常大時(shí)，可首先通過實(shí)地考察將其分成幾個(gè)小區(qū)域，以提高效率。需要注意的是，此時(shí)應(yīng)該準(zhǔn)備一張類似于片區(qū)劃分圖的地圖，編號(hào)為1，以便可以看到需要調(diào)查區(qū)域被分割的情況以及各小區(qū)域之間明確的分界線。每張小區(qū)域圖應(yīng)該有相應(yīng)的編號(hào)和編碼范圍標(biāo)注，以便查閱。每張圖使用一張A4紙即可。

四、家庭戶登記列表 繪圖和列表工作應(yīng)該是同時(shí)進(jìn)行的。列表人員應(yīng)該在調(diào)查員繪制草圖時(shí)，記錄調(diào)查區(qū)域內(nèi)所有的家庭戶，完成列表即附表2。

另外，需要在繪圖和列表過程中注意：

如果確認(rèn)某家庭戶為空戶，則需在備注中注明，對(duì)于素養(yǎng)監(jiān)測(cè)是空戶的標(biāo)注sk，對(duì)于煙草監(jiān)測(cè)是空戶的標(biāo)注k?？諔舨粫?huì)被抽取到。

（1）城市中的規(guī)則小區(qū) 在居委會(huì)、物業(yè)的協(xié)助下繪圖，提高繪圖的效率和準(zhǔn)確性。注意排除1樓的商戶和門面房。

（2）居民樓1樓的自建房 部分小區(qū)1樓居民會(huì)自建平房，須詢問自建房屋是否出租。如果出租，則租戶也需登記。

（3）大雜院/平房 大雜院/平房情況比較復(fù)雜，可能繪圖手冊(cè)中規(guī)定的行走路線不適用。對(duì)于此類情況，需要取得居委會(huì)人員的配合，在其帶領(lǐng)下逐戶登記家庭信息。

五、繪圖和列表質(zhì)量控制 保證繪圖和列表質(zhì)量的重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。完成居委會(huì)的繪圖后，縣級(jí)質(zhì)控員需要對(duì)繪圖和列表工作進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)檢查調(diào)查員有無遺漏家庭。在復(fù)核過程中，須記錄遺漏家庭的住址信息，作為質(zhì)控報(bào)告交給縣級(jí)協(xié)調(diào)員。并將遺漏的家庭補(bǔ)充到完成的地圖和列表中，編號(hào)可以追加，但應(yīng)在圖上注明。

所有基礎(chǔ)地圖、片區(qū)劃分圖以及調(diào)查區(qū)域繪圖經(jīng)質(zhì)控員、協(xié)調(diào)員審核后，按要求掃描并命名好文件再上報(bào)給市健教中心。

上報(bào)的地圖掃描文件名命名要點(diǎn)：XX省+設(shè)區(qū)市+監(jiān)測(cè)點(diǎn)區(qū)/縣名+街道/村委會(huì)+家庭戶編號(hào)范圍，如XX省XX市章貢區(qū)東外街道泥灣里社區(qū)方位圖。文件名中合并的街道/村委會(huì)名稱請(qǐng)使用附表1中確定的疊加名稱。每張紙質(zhì)圖的名稱可從街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始命名，例如：東外街道泥灣里社區(qū)方位圖1。掃描件應(yīng)完整、清晰、無缺角漏角。

表1 居委會(huì)/村委會(huì)信息收集合并表 省名稱 市名稱 縣（市、區(qū)）名稱 縣（市、區(qū)）代碼 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼 居委會(huì)村委會(huì)名稱（疊加名稱，可以含＋號(hào)）居委會(huì)（村委會(huì)）戶數(shù) 居委會(huì)（村委會(huì)）編碼（同一街道內(nèi)自1、2、3……順序編碼）備注 XX省 XX市 章貢區(qū) 001 沙河鎮(zhèn) 03 流坑村+黃龍村 790 08 流坑村350+黃龍村440 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填寫說明：

1、一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一張表。

2、居委會(huì)（村委會(huì)）的戶數(shù)要求不少于750戶，家庭戶數(shù)在750戶以下的居委會(huì)（行政村）需與地理位置相鄰的居委會(huì)（村）進(jìn)行合并；

如合并后家庭戶總數(shù)仍不滿750戶，則繼續(xù)與相鄰居委會(huì)（村）合并，直到所有抽樣單位家庭戶總數(shù)不少于750戶，并盡量不多于1500戶。如不足750戶居委會(huì)（村）周邊沒有小于750戶的可合并對(duì)象時(shí)，也可和一個(gè)最少戶數(shù)的相鄰居委會(huì)（村）對(duì)象合并。戶數(shù)請(qǐng)?zhí)顚懍F(xiàn)在的常住人口戶數(shù)。不要以戶籍戶數(shù)填寫。

3、村（居委會(huì)）代碼：由01開始順序編碼，與調(diào)查問卷編碼第5、6位村（居委會(huì)）代碼一致。

4、居委會(huì)村委會(huì)名稱：合并后的居委會(huì)村委會(huì)名稱為居委會(huì)村委會(huì)原來的名字相加，如張三村、李四村和王五村合并后為張三李四王五村，疊加名一經(jīng)命名上報(bào)即不能更改。表2 抽到的居委會(huì)/村委會(huì)家庭戶登記表 省名稱 市名稱 縣（市、區(qū)）名稱 縣（市、區(qū)）代碼 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼 居委會(huì)村委會(huì)名稱（疊加名）居委會(huì)村委會(huì)代碼 家庭戶編碼 家庭地址 戶主姓名 備注 XX省 XX市 XX區(qū) 001 XX鎮(zhèn) 03 XX村 08 1433080016 XX組 XX 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 k 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 Sk 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填寫說明：

1、家庭戶代碼：電子表中使用十位數(shù)字。手工列表或繪圖中可以僅標(biāo)后四位，而且這四位中前面的0可以不寫。家庭戶代碼后四位由0001開始順序編碼，與調(diào)查問卷編碼第7～10位家庭戶代碼一致，與區(qū)段地圖中的家庭戶代碼一致。

2、戶主姓名：僅在農(nóng)村填寫。

3、詳細(xì)地址：多戶型：×××樓×單元××號(hào)，如無門牌號(hào)碼者，按照順時(shí)針方向（左手邊開始）的原則依次編號(hào)；

單戶型：有詳細(xì)的地址按實(shí)際填寫，如果無詳細(xì)地址請(qǐng)使用能夠識(shí)別該地址的標(biāo)識(shí)代替。

4、空戶也應(yīng)繪圖編碼，并在列表備注中標(biāo)明，屬于素養(yǎng)監(jiān)測(cè)的空戶填寫sk，煙草監(jiān)測(cè)的空戶填k。

5、每個(gè)調(diào)查員繪圖列表的第一天工作需和質(zhì)控員、協(xié)調(diào)員共同完成。調(diào)查員對(duì)繪圖列表的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

6、在上報(bào)的電子表格中，除備注和戶主姓名外的單元格子均要填滿。表3 抽到的居委會(huì)/村委會(huì)的分片抽樣表 省名稱 市名稱 縣（市、區(qū)）名稱 縣（市、區(qū)）代碼 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼 居委會(huì)村委會(huì)名稱（含＋）居委會(huì)村委會(huì)代碼 居委會(huì)村委會(huì)總家庭戶數(shù) 劃分片區(qū)的家庭戶數(shù)量 片區(qū)代碼 備注 XX省 XX市 XX區(qū) 001 XX街道 01 XX居委 01 2729 1350 01 　 XX省 XX市 XX區(qū) 001 XX街道 01 XX居委 01 2729 1379 02 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填寫說明：

1、片區(qū)代碼與繪制的片區(qū)劃分地圖保持一致。

2、該抽樣表應(yīng)與片區(qū)劃分圖一同上報(bào)。

表4 調(diào)查完成情況登記表 家庭戶 代碼 家庭戶地址 戶主姓名 KISH表代碼 家庭戶完成情況第一次時(shí)間 家庭戶完成情況第一次代碼 家庭戶完成情況第二次時(shí)間 家庭戶完成情況第二次代碼 家庭戶完成情況第三次時(shí)間 家庭戶完成情況第三次代碼 調(diào)查對(duì)象姓名 個(gè)人完成情況第1次時(shí)間 個(gè)人完成情況第1次代碼 個(gè)人完成情況第2次時(shí)間 個(gè)人完成情況第2次代碼 個(gè)人完成情況第3次時(shí)間 個(gè)人完成情況第3次代碼 最終完成情況代碼 聯(lián)系電話 XXX XX村安置房 XX B2 XX 11 　 　 　 　 XX XX 21 　 　 　 　 21 139＊＊＊＊1051 XXX XX村安置房 XX B2 XX 11 　 　 　 　 XX XX 21 　 　 　 　 21 152＊＊＊＊0361 填表說明：1）家庭戶代碼、家庭戶地址、KISH代碼根據(jù)省級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)抽樣表復(fù)制。2）家庭完成情況時(shí)間：調(diào)查員到達(dá)該戶時(shí)間，使用月日時(shí)分8位時(shí)間表示。3）個(gè)人完成情況時(shí)間：個(gè)人接受調(diào)查后調(diào)查員離開時(shí)間，使用月日時(shí)分8位時(shí)間表示。4）家庭完成情況代碼：11.完成；

12.拒絕；

13.無能力回答；

14.不在家；

15.無符合條件調(diào)查對(duì)象；

16.無人居住/空房/已無此家庭/不是家庭；

17.其他。5）個(gè)人完成情況代碼：21.完成；

22.部分完成；

23.拒絕；

24.無能力回答；

25.不在家；

26.其他。6）最終完成情況代碼：以家庭或個(gè)人最后一次完成情況代碼為最終完成情況代碼。

附件4：

KISH表 表A 表B1 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 3 1 4 1 4 1 5 1 5 2 6或者以上 1 6或者以上 2 表B2 表C 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 1 1 1 1 2 1 2 1 3 1 3 2 4 2 4 2 5 2 5 3 6或者以上 2 6或者以上 3 表D 表E1 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 1 1 1 1 2 2 2 2 3 2 3 3 4 3 4 3 5 4 5 3 6或者以上 4 6或者以上 5 表E2 表F 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 15-69歲常住人口人數(shù) 家庭成員編號(hào) 1 1 1 1

第四篇：2014淮北市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作總結(jié)

2014淮北市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

工作總結(jié)

一、項(xiàng)目區(qū)背景

相山區(qū)是安徽省淮北市主城區(qū)，是淮北市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。相山區(qū)轄渠溝鎮(zhèn)和相山東、相山西、東山、三堤口、相南、劉橋、人民路、任圩、南黎、曲陽十個(gè)街道辦事處，23個(gè)行政村、55個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)，總面積100平方公里，人口50萬，是全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，全國(guó)文明衛(wèi)生城市，是國(guó)家級(jí)園林城市，目前已被列為全國(guó)14個(gè)文明城市先進(jìn)單位之列，正在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。

相山南襟江淮，北望黃河，居蘇豫皖三省之要沖，臥淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)之腹心。交通便利，鐵路北接隴海線、東連京滬線，西入京九線；內(nèi)河航運(yùn)可直達(dá)上海港；距徐州國(guó)際機(jī)場(chǎng)50公里；連云港至霍爾果斯、合肥至徐州的高速公路穿境而過。現(xiàn)已形成了以公路、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)為主體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。郵政通訊已進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)，為全國(guó)重點(diǎn)通訊樞紐之一。隨著京滬高鐵的開通運(yùn)營(yíng)，相山已融入到北京2個(gè)半小時(shí)、到上海2個(gè)小時(shí)的便捷交通圈。

近年來，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持率先發(fā)展、特色發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.8億元，增長(zhǎng)18.1%，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入達(dá)到20360元和7807元，分別增長(zhǎng)13.9%和15.7%；“三個(gè)全市領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133.47億元，增長(zhǎng)33%，增速全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)91.9億元，位居全市第一；企業(yè)戶均工業(yè)增加值0.59億元，位居全市第一；“四個(gè)總量跨越”，即財(cái)政總收入達(dá)到10.8億元，增幅22.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值30.4億元，增幅29.1%；引進(jìn)內(nèi)資126.3億元，增幅109.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資97.2億元，增幅33.8%；“五個(gè)持續(xù)放大”，即節(jié)能減排、惠民效應(yīng)、平安建設(shè)、社區(qū)文化、文明創(chuàng)建成效持續(xù)放大。

相山區(qū)以提高人民群眾健康素質(zhì)為目標(biāo)，衛(wèi)生事業(yè)有了新進(jìn)展。依法開展傳染病防治工作，傳染病發(fā)病率控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)內(nèi)，對(duì)艾滋病人“四免一關(guān)懷”政策得到落實(shí)；深入開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，打造“食品放心”工程。

截止2014年，相山區(qū)下設(shè)11個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，74個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，17個(gè)村衛(wèi)生室，2個(gè)區(qū)政府管轄相城醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院，120個(gè)個(gè)體診所，共有1700多名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

二、項(xiàng)目點(diǎn)基本情況

2014年中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目繼續(xù)在安徽省開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，根據(jù)《2014年安徽居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作方案》確定淮北市相山區(qū)相南街道、西街道和任圩街道為城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)。三個(gè)街道辦事處總面積49平方公里，共轄30個(gè)居委會(huì)，家庭戶總數(shù)58978戶，總?cè)丝跀?shù)156368人，其中相南街道轄11個(gè)居委會(huì)，家庭戶總數(shù)30059戶，總?cè)丝跀?shù)74699人；西街道轄11個(gè)居委會(huì)，家庭戶總數(shù)23936戶，總?cè)丝跀?shù)64921人；任圩街道轄8個(gè)居委會(huì)，家庭戶總數(shù)4983戶，總?cè)丝跀?shù)16748人。

三、項(xiàng)目開展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織，明確工作職責(zé)分工。為進(jìn)一步執(zhí)行《安徽省2014年中央補(bǔ)助健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目方案》，做好監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，市衛(wèi)生局完善了淮北市健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，成立淮北市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作組，包括負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員及數(shù)據(jù)管理員。同時(shí)，進(jìn)一步明確工作組人員職責(zé)分工。工作組制定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作方案，全面負(fù)責(zé)6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查點(diǎn)（居委會(huì)、家庭戶）信息上報(bào)、繪圖、列表；根據(jù)省級(jí)抽樣（家庭戶）和分配KISH表代碼，確定家庭成員中調(diào)查對(duì)象；組織開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行調(diào)查質(zhì)量控制、收集、審核上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一考核，確保調(diào)查工作一致。（1）接受省級(jí)培訓(xùn)。2014年9月16-18日按照國(guó)家級(jí)培訓(xùn)要求，我市派員參加在合肥舉辦的安徽省中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目和健康中國(guó)行總結(jié)啟動(dòng)會(huì)暨培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括抽樣方法、調(diào)查問卷、質(zhì)量控制等。

（2）監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查員培訓(xùn)。為了認(rèn)真實(shí)施《2014年安徽居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作方案》，提高我市監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查組工作人員專業(yè)素質(zhì)，確保調(diào)查工作一致性，2014年9月10日市健康教育所在市公共衛(wèi)生大廈九樓會(huì)議室舉辦了為期一天的居民健康素養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查員培訓(xùn)班，來自相山區(qū)相南、任圩和西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及所轄7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的18名調(diào)查員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)班采取講授與實(shí)踐相結(jié)合的方式，現(xiàn)場(chǎng)模擬入戶調(diào)查，介紹了2014年淮北市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作方案、健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)抽樣及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法、健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)問卷使用、入戶調(diào)查表錄入及問卷錄入軟件操作和質(zhì)量控制等內(nèi)容，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了調(diào)查員、質(zhì)控員和數(shù)據(jù)管理員工作職責(zé)。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)測(cè)試合格率100%，培訓(xùn)班取得預(yù)期效果。

（3）監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制培訓(xùn)班。為了做好2014年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，市健康教育所成立了監(jiān)測(cè)工作組，制定監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。按照《方案》要求于2014年10月21日舉辦了公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)控培訓(xùn)班，來自相南、任圩和西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和所轄6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站15名調(diào)查員、質(zhì)控員和數(shù)據(jù)管理員參加培訓(xùn)班。培訓(xùn)班重點(diǎn)講述了全國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查抽樣方法、調(diào)查問卷、答題卡填寫和調(diào)查前、調(diào)查階段、數(shù)據(jù)管理分析階段質(zhì)量控制等，進(jìn)一步明確了協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員和數(shù)據(jù)管理人員職責(zé)分工，確保監(jiān)測(cè)科學(xué)有效。培訓(xùn)結(jié)束后，使用統(tǒng)一測(cè)試問卷對(duì)調(diào)查工作人員進(jìn)行考核，考核及格率100%，平均98分以上，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，完成培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。

3、上下聯(lián)動(dòng)，繪圖列表，扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)抽樣工作。2014年8月淮北市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作組認(rèn)真收集相山區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)居委會(huì)信息上報(bào)省健康教育所，省級(jí)進(jìn)行抽樣，每個(gè)街道抽2個(gè)居委會(huì)，確定相南街道城里、啟明兩居委會(huì)，西街道體育、建安兩居委會(huì)，任圩街道李橋、陳莊（光明）兩居委會(huì)，共計(jì)6個(gè)居委會(huì)。2014年9月6個(gè)居委會(huì)所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員與居委會(huì)同志熱情溝通、精誠(chéng)合作，在其提供基礎(chǔ)資料的前提下，深入樓棟家庭戶進(jìn)行摸底登記。調(diào)查員根據(jù)片區(qū)劃分圖中明確地域界限，繪制居委會(huì)詳細(xì)地圖。地圖包括標(biāo)注片區(qū)編號(hào)信息、方向信息（上北下南，左西右東），調(diào)查區(qū)域分界線、內(nèi)部的街道、主要地標(biāo)、建筑、調(diào)查行動(dòng)路線“S”出發(fā)點(diǎn)等。對(duì)多戶型住宅標(biāo)注用“口”，內(nèi)容包括建筑物編號(hào)、樓棟名稱、幾單元幾層幾戶；對(duì)單戶型（平房）住戶用“X”標(biāo)注，內(nèi)容包括單戶型住戶的編號(hào)、幾排幾棟幾戶。繪圖和列表工作同時(shí)進(jìn)行，根據(jù)地圖制作居委會(huì)家庭戶完整列表，填寫《家庭戶登記表》。2014年9月25日市健康教育所將6個(gè)調(diào)查點(diǎn)繪圖和列表匯總上報(bào)省健康教育所。由于體育、建安、城里居委會(huì)家庭戶總數(shù)在1500戶以上，淮北市工作組在基礎(chǔ)地圖上將居委會(huì)劃分戶數(shù)相等的2個(gè)片區(qū)上報(bào)省健康教育所，省再次進(jìn)行抽取一個(gè)調(diào)查片區(qū)，分別是體育居委會(huì)東片區(qū)、建安居委會(huì)西片區(qū)和城里居委會(huì)西片區(qū)。省健康教育所使用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法在每個(gè)抽中的居委會(huì)內(nèi)隨機(jī)抽取60個(gè)家庭戶。我市根據(jù)抽中的家庭戶，組織調(diào)查員深入家庭戶內(nèi)，收集家庭成員信息，按照省提供的KISH表方法隨機(jī)抽取15-69歲常住人口1人開展調(diào)查，每個(gè)居委會(huì)要求完成45人，我市監(jiān)測(cè)點(diǎn)要完成270人調(diào)查任務(wù)。

4、深入基層，周密安排，確?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查科學(xué)有效。（1）簽協(xié)議書，明確分工，充分做好調(diào)查前準(zhǔn)備工作。2014年9月10日市健康教育所與6家調(diào)查點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人簽訂了淮北市公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)協(xié)議書，制定工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度；落實(shí)調(diào)查員、質(zhì)控員和數(shù)據(jù)管理員，并進(jìn)行任務(wù)分工。各調(diào)查點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站充分得到居委會(huì)工作人員支持，提前做好家庭戶預(yù)約調(diào)查工作；同時(shí)認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所需的工作證、調(diào)查地圖、家庭戶名單、KISH表、調(diào)查問卷、《調(diào)查完成情況登記表》、照相機(jī)、萬年歷等。

（2）入戶調(diào)查，嚴(yán)把質(zhì)量，確保調(diào)查問卷真實(shí)有效。6個(gè)調(diào)查工作組（包括調(diào)查員、質(zhì)控員和數(shù)據(jù)管理員）在協(xié)調(diào)員（居委會(huì)工作人員）帶領(lǐng)下，按照地圖、《家庭戶登記表》和《家庭戶抽樣結(jié)果及ＫＩＳＨ表分配表》，進(jìn)行入戶調(diào)查。根據(jù)調(diào)查流程圖要求，調(diào)查工作組入戶，說明來意，獲得知情同意，填寫調(diào)查問卷，及時(shí)解答調(diào)查對(duì)象提出的疑問，進(jìn)行適當(dāng)解釋，嚴(yán)防干擾判斷。對(duì)不能獨(dú)立完成填寫的，采取面對(duì)面詢問方式調(diào)查，注意選擇不受干擾的環(huán)境，提問不能引導(dǎo)。調(diào)查結(jié)束，調(diào)查員當(dāng)場(chǎng)核對(duì)問卷，檢查是否有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和填寫錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)充和訂正，簽署調(diào)查員姓名和日期，填寫《調(diào)查完成情況登記表》。調(diào)查過程中，各調(diào)查點(diǎn)工作人員做到著裝整齊，舉止禮貌，言談坦誠(chéng)，認(rèn)真傾聽，耐心解答，不弄虛作假。調(diào)查時(shí)間從2014年10月22日開始，11月14日結(jié)束，最短4天，最長(zhǎng)23天，平均11天。調(diào)查入戶最少1次完成，最多3次完成；對(duì)3次以上的實(shí)行換戶重新調(diào)查。淮北市相山區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)街道6個(gè)居委會(huì)實(shí)際調(diào)查270戶，完成全國(guó)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查問卷270份。2014年11月13日省健康教育專家組一行3人對(duì)我市2014年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)和復(fù)核。專家組首先聽取了我市居民健康素養(yǎng)項(xiàng)目完成情況，查看項(xiàng)目工作資料，并深入相山區(qū)任圩街道陳莊光明社區(qū)和相南街道城里社區(qū)，實(shí)地查看10戶居民，復(fù)核居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查問卷真實(shí)情況，結(jié)果符合率100%，對(duì)我市監(jiān)測(cè)工作給予高度評(píng)價(jià)。2014年11月17-18日淮北市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)專家組對(duì)我市啟明、建安、體育、李橋4個(gè)調(diào)查點(diǎn)20戶居民進(jìn)行復(fù)核，結(jié)果調(diào)查工作質(zhì)量合格。2014年11月21日，淮北市召開居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作評(píng)估交流會(huì)，集中對(duì)6個(gè)調(diào)查點(diǎn)270份調(diào)查問卷、答題卡和《調(diào)查完成情況登記表》進(jìn)行交叉審核，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。交流會(huì)上各調(diào)查點(diǎn)工作人員暢談工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)針對(duì)調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，提出針對(duì)性改進(jìn)措施，取得較好效果。

四、項(xiàng)目中感人事件和典型案例

第五篇：2020年XX區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案

2020年XX區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案

一、背景

健康素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。2012年，“居民健康素養(yǎng)水平”指標(biāo)納入《國(guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》和《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年，該指標(biāo)又被納入醫(yī)改監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系?！熬用窠】邓仞B(yǎng)水平”逐漸成為衡量國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平和人民群眾健康水平的綜合性指標(biāo)之一。

2014年4月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委出臺(tái)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（2014-2020年）》，明確提出“到2015年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平提高到10%;到2020年，全國(guó)居民健康素養(yǎng)水平提高到20%”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育體系建設(shè)，加大健康教育與健康促進(jìn)工作力度，廣泛開展健康教育活動(dòng)，規(guī)范健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，提高廣大群眾健康素質(zhì)。

二、目標(biāo)

（一）了解我區(qū)居民健康素養(yǎng)水平情況；

（二）分析我區(qū)居民健康營(yíng)養(yǎng)影響因素；

（三）評(píng)價(jià)健康教育工作效果；

（四）提升健康教育專業(yè)人員的能力和水平；

（五）為制定衛(wèi)生健康相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

三、監(jiān)測(cè)方法

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象

15-69歲城鄉(xiāng)常住居民。即:包括在當(dāng)?shù)鼐幼』蚣乃捱_(dá)6個(gè)月以上的親戚朋友、家庭保姆以及其他外來人口。長(zhǎng)期在外工作、學(xué)習(xí)的家庭成員，如果在外時(shí)間超6個(gè)月，則不納入監(jiān)測(cè)范圍。同時(shí)，不包括集體居住于軍事基地、醫(yī)院、監(jiān)獄、養(yǎng)老院、宿舍等地點(diǎn)的居民。

（二）監(jiān)測(cè)范圍

全區(qū)X個(gè)鎮(zhèn)，共完成XX份合格問卷調(diào)查。

（三）抽樣原則

1.考慮可行性及經(jīng)濟(jì)有效性，采用分層多階段、PPS、整群抽樣相結(jié)合的方法。

2.考慮健康素養(yǎng)水平在家庭戶中的聚集性，1個(gè)家庭戶只調(diào)查1名符合條件的家庭成員。

（四）抽樣方法

1.在我區(qū)抽取三個(gè)鎮(zhèn)，即：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)；

2.每個(gè)鎮(zhèn)抽取3個(gè)村（社區(qū)）（由各鎮(zhèn)隨機(jī)選擇）；

3.每個(gè)村（社區(qū)）抽取XX個(gè)家庭戶，其中至少完成XX份調(diào)查問卷為止。共完成XX份合格問卷。

（五）監(jiān)測(cè)內(nèi)容

采用問卷調(diào)查的方式了解監(jiān)測(cè)對(duì)象的健康素養(yǎng)水平情況，主要內(nèi)容包括基本健康知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個(gè)方面。

（六）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

用入戶調(diào)查方式，問卷由調(diào)查對(duì)象自填完成，如調(diào)查對(duì)象不能獨(dú)立完成填寫，則采用面對(duì)面詢問方式調(diào)查。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后，所有問卷報(bào)區(qū)疾控中心，由區(qū)疾控中心對(duì)問卷進(jìn)行整理、分析后，將原始問卷和監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)一上報(bào)區(qū)衛(wèi)健局愛國(guó)衛(wèi)生與健康教育促進(jìn)股。

四、質(zhì)量控制

（一）調(diào)查前質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查要嚴(yán)格遵循指定的抽樣方法完成逐級(jí)抽樣，直至抽取調(diào)查對(duì)象。

（二）調(diào)查階段質(zhì)量控制

嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)實(shí)施方案開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。充分取得調(diào)查對(duì)象的配合。使用統(tǒng)一的調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)查。原則上由調(diào)查對(duì)象根據(jù)自己的理解作答，自行完成調(diào)查問卷，調(diào)查員不做任何解釋。調(diào)查對(duì)象如有讀、寫等困難，不能獨(dú)立完成調(diào)查問卷者，則由調(diào)查員來詢問，根據(jù)調(diào)查對(duì)象的回答情況，調(diào)查員幫助填寫選項(xiàng)。調(diào)查員不能使用誘導(dǎo)性或暗示性語言，如遇被調(diào)查人文化水平較低或存在語言障礙時(shí)，可作適當(dāng)解釋，但解釋要忠于原意。調(diào)查員要當(dāng)場(chǎng)核對(duì)問卷，質(zhì)控人員對(duì)當(dāng)天所有問卷進(jìn)行復(fù)核。

五、組織實(shí)施

（一）負(fù)責(zé)單位

區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作的組織實(shí)施，對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行督促檢查。區(qū)疾控中心承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案制定、監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)、調(diào)查員培訓(xùn)、問卷收集與審核、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控、效果評(píng)估、抽樣復(fù)核、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入、采用SPS進(jìn)行結(jié)果分析、上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和原始問卷資料工作。

（二）監(jiān)測(cè)點(diǎn)

被抽中的鎮(zhèn)為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作組，確定負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、調(diào)查員、質(zhì)控員及數(shù)據(jù)管理員，明確工作職責(zé)，通過收集抽樣信息的過程與被調(diào)查對(duì)象建立聯(lián)系，取得其同意和配合。準(zhǔn)備調(diào)查所需用品、調(diào)查問卷、調(diào)查方案，打印調(diào)查對(duì)象名單等。

六、時(shí)間安排

2020年10月10日前，完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集整理問卷、進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、完成結(jié)果分析，匯總后上報(bào)區(qū)衛(wèi)健局愛國(guó)衛(wèi)生與健康教育促進(jìn)股。

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：XX電話：XX