第一篇：在發(fā)改委2011年度總結(jié)會上的講話

在發(fā)改系統(tǒng)2011年度總結(jié)會上的講話

同志們：

今天，我們?nèi)邪l(fā)改系統(tǒng)同志齊聚一堂，總結(jié)一年來的工作，展望新一年的發(fā)展。一年來，同志們各司其職，認真負責，團結(jié)互助，扎實工作，取得了成績，作出了貢獻。在此，我代表委黨組向你們表示衷心的感謝！下面，我就2011年工作情況和2012年主要工作安排講幾點意見。

一、關于2011年的發(fā)展改革工作

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境極為復雜的一年。面對諸多不利因素和各種難題，全市發(fā)改系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府的各項工作部署，在各縣區(qū)、各部門的大力支持和密切配合下，以推進“三個轉(zhuǎn)型”為主線，牢牢把握發(fā)展和民生兩個關鍵，積極實施“三化”統(tǒng)籌和“三動”并舉戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化部門職能，積極發(fā)揮參謀助手作用，做了大量扎實細致的工作，圓滿完成了年初確定的各項工作任務，為實現(xiàn)“十二五”良好開局做出了重要貢獻，得到了市委、市政府的充分肯定。總結(jié)一年來發(fā)展改革工作，主要體現(xiàn)在以下十個方面。

（一）著力強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和重大戰(zhàn)略謀劃，推動我市經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。在國家宏觀政策和市場環(huán)境出現(xiàn)變化、經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的困難的情況下，我們會同有關部門，及時把握國家政策導向和市場走勢，有針對性地解決經(jīng)濟運行中的矛盾和問題，推動重大戰(zhàn)略的實施，促進了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預計地區(qū)生產(chǎn)總值完成500億元，增長22%（以下簡稱增長，按現(xiàn)價計算），其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成50億元，增長17.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成290億元，增長21.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成160億元，增長24.3%。社會消費品零售總額完成127億元，增長18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整為10:58:32。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)765億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)230億元，同比增長分別達到29%和27.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額實現(xiàn)18.5億元，同比增長22.5%。

一是加強經(jīng)濟運行分析。密切關注經(jīng)濟形勢變化，逐月分析研判全市經(jīng)濟運行情況，創(chuàng)建《經(jīng)濟運行情況月報》，及時提出解決問題的意見和建議，有力地促進了經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。二是加大重大戰(zhàn)略謀劃推進力度。組織完成了我市“十二五”規(guī)劃《綱要》和多個專項規(guī)劃的編制工作，這些規(guī)劃的編制，有利的促進了相關工作的開展。三是提早研究謀劃2012年全市經(jīng)濟發(fā)展和民生工作。會同相關部門，在深入分析明年我市面臨的經(jīng)濟環(huán)境，解讀國家宏觀調(diào)控政策的基礎上，就2012年我市發(fā)展的總體目標、工作任務和民生工作提出了建議，為市委、市政府提供了重要決策依據(jù)。

（二）著力推動投資和項目建設，發(fā)展后勁進一步增強 為確保完成全年固定資產(chǎn)投資任務，努力破解項目審批難、征地拆遷難、融資難等問題，與土地、環(huán)保、建設等部門密切配合、通力合作，實施項目“綠色通道”審批制度，加快項目前期工作和建設條件的落實，強化服務和管理，全市投資呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、動力增強的良好態(tài)勢。預計全社會固定資產(chǎn)投資完成400億元，增長35.1%，其中，工業(yè)投資主體地位明顯，占全社會固定資產(chǎn)投資的62%，達到248億元。全年組織實施3000萬元以上項目252個，新開工項目120個，竣工項目71個。主要圍繞基礎設施、工業(yè)、服務業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、民生和社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“六大板塊”持續(xù)攻堅。一環(huán)路，東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理，礦北大街等11條街路及仙城西路橋，遼河廣場等一批項目竣工；中聚新能源鋰電池一期1.2億安時生產(chǎn)線，麒鳴牧業(yè)羊血液綜合開發(fā)等一批項目投產(chǎn)；污水處理廠升級改造，三海新天地購物廣場，鑫達鋼鐵技術改造等一批項目快速推進；富奧汽車零部件異地擴建，利源鋁業(yè)軌道交通車體材料深加工，公安、司法業(yè)務用房等一批項目開工建設；集雙高速公路遼源段，二戰(zhàn)盟軍高級戰(zhàn)俘營舊址等一批前期謀劃項目取得進展。在項目建設中，市政府成立遼源市重大項目建設指揮部，并沿用過去有效做法，繼續(xù)實施重大項目領導包保制，全年共有48個重大項目納入市級領導包保范圍。尤其在“百日攻堅”期間，市委書記姜有為、代市長金育輝多次對在建重點項目進行現(xiàn)場督導，其它市級領導、各縣區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導和各部門也聯(lián)合推動項目建設，形成齊抓共管的良性互動局面。在省“三動”戰(zhàn)略督導檢查中，我市是全省除長春、吉林市外唯一一個深入實地督導檢查的地級市，項目建設情況得到省委、省府領導充分認可。

（三）著力推動轉(zhuǎn)型工作展，轉(zhuǎn)型升級取得新突破。圍繞“解放思想，科學發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，富民強市”這一轉(zhuǎn)型總目標，加快推進轉(zhuǎn)型工作，今年，我市已得到財力性轉(zhuǎn)移支付資金1.97億元。在去年轉(zhuǎn)型通過省和國家中期評估的基礎上，今年初，經(jīng)國務院批復，我市繼續(xù)被確定為資源枯竭型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市，未來五年繼續(xù)享受國家賦予的各項轉(zhuǎn)型優(yōu)惠政策支持，預計可得到國家財力性轉(zhuǎn)移支付資金14.6億元。同時《遼源枯竭型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃》順利通過國家評審，獲得省政府批復。確定了積極融入長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)、沈陽經(jīng)濟區(qū)等國家和省級戰(zhàn)略，積極參與吉林省中部城市群“十二五”規(guī)劃的制定工作，努力成為連接沈陽經(jīng)濟區(qū)和長吉經(jīng)濟圈的重要物流城市和吉林省中南部區(qū)域中心城市。積極與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院聯(lián)合開展轉(zhuǎn)型升級課題研究，完成了《遼源國家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型成效評價及發(fā)展思路研究》，對全面轉(zhuǎn)型起到積極的促進作用，為爭創(chuàng)國家轉(zhuǎn)型示范城市奠定了良好基礎。

（四）統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化工作扎實開展。

一是堅持規(guī)劃先行，在《遼源市統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》的統(tǒng)領下，編制完成了《北部新城規(guī)劃》、《南部新城規(guī)劃》、《遼白經(jīng)濟一體化工業(yè)區(qū)規(guī)劃》等和一些區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃。二是落實“一核一副三軸十二節(jié)點”城鎮(zhèn)發(fā)展體系。成功爭取到全省首批統(tǒng)籌推進吉林特色城鎮(zhèn)化示范試點，被省政府確定為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式城市轉(zhuǎn)型綜合配套改革示范城市。東豐西城區(qū)和白云新城、壽山新區(qū)建設加快。渭津鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)等四個重點鎮(zhèn)快速發(fā)展。壽山鎮(zhèn)經(jīng)國家發(fā)改委和國土資源部批復，被列為城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點鎮(zhèn)，得到政策性貸款9950萬元。組織謀劃城鎮(zhèn)化項目100個，總投資350億元。三是遼白經(jīng)濟一體化工作加快推進。委托清華城市規(guī)劃設計院編制遼白區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略與城市設計研究，遼白區(qū)域形成“一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸串聯(lián)多組團、多服務核”的空間形態(tài)。推動遼源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級國家級開發(fā)區(qū)。

（五）著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，扶持重點產(chǎn)業(yè)做大做強 農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步推進。糧食產(chǎn)量達到35億斤，再創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，改擴新建標準化牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)89個，牧業(yè)小區(qū)總量達到399個。肉蛋奶總產(chǎn)量增長12%以上。棚膜作物面積發(fā)展到3萬畝，蔬菜種植面積達到15萬畝。蔬菜產(chǎn)量38萬噸，增長12.4%。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67戶，金翼、麒鳴、鵬翔、?？档戎攸c企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。東豐縣梅花鹿產(chǎn)業(yè)園得到發(fā)展，梅花鹿產(chǎn)品深度開發(fā)，推進藥食同源，取得實質(zhì)性進展。

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制《遼源市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三年實施計劃》，確定新能源汽車產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等7 個方面，三年滾動實施90個項目，總投資371億元。吉東種業(yè)、博大制藥、迪康藥業(yè)等3戶企業(yè)被國家發(fā)改委授予國家高技術優(yōu)質(zhì)工程稱號。年產(chǎn)300萬支（凍干針）人重組改構白介素-11生物制藥高技術產(chǎn)業(yè)化、年產(chǎn)500萬盒國家級新藥“前列回春片”二次開發(fā)等6個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目獲得省專項支持。

實施《遼源市服務業(yè)三年躍升計劃》，出臺《遼源市扶持服務業(yè)發(fā)展辦法》，重點實施長春融展投資集團汽車產(chǎn)業(yè)園、三海新天地體驗式購物廣場等服務業(yè)項目，其中，亨通物流、仙城物流、中鑫儲備糧倉儲等3個項目，得到國家經(jīng)貿(mào)領域中央預算內(nèi)投資支持。信息服務業(yè)快速發(fā)展，“數(shù)字遼源”項目快速推進，已完成投資1.4億元。文化旅游的代表項目進展順利，扎拉芬圍民俗園皇家鹿苑配套裝潢已完成，通往景區(qū)道路已建成。遼源國家礦山公園博物館項目正式奠基。

（六）加強價格調(diào)控監(jiān)管，切實維護物價穩(wěn)定。

為有效抑制價格過快上漲勢頭，及時采取針對性措施。實施農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”、對農(nóng)產(chǎn)品稅費實施減免政策，通過規(guī)范收費行為，確保農(nóng)產(chǎn)品流通渠道暢通。加強建設高標準蔬菜示范基地等“菜籃子”工程建設，拓寬蔬菜供應渠道。全年撥付487.8萬元的價調(diào)基金，對特殊群體價實施格補貼。加強物價調(diào)控，啟動價格應急預案，開展專項整治行動。建立健全聯(lián)席會議制度，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊價格違法行為。認真受理價格舉報案件，切實維護群眾的價格權益。實施《社會救助和保障標準與物價上 漲掛鉤聯(lián)動機制》。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，兩次對低收入群體實施價格補貼391萬元。

（七）強化節(jié)能減排和環(huán)境保護，著力推動生態(tài)城創(chuàng)建 嚴格落實目標責任制，及早分解下達年度節(jié)能減排指標，完善節(jié)能減排目標責任考核評價體系，建立節(jié)能減排長效機制。積極組織實施了節(jié)能改造及高效照明產(chǎn)品等節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推進污水處理廠升級改造、東北襪業(yè)園余熱余壓回收利用、成邦年產(chǎn)2.4億塊空心磚項目等節(jié)能改造和循環(huán)經(jīng)濟項目。推行合同能源管理新機制，有效控制能源消費總量。從經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和社會進步三個方面，制定我市創(chuàng)建省級生態(tài)城22項考核指標體系，編制了《遼源市生態(tài)城市建設規(guī)劃》。實施《遼源市創(chuàng)建省級生態(tài)城市實施方案》，制定了年度目標和階段性目標任務。目標責任書已提交市“五城聯(lián)創(chuàng)”辦公室。單位GDP能耗降低率和主要污染物減排量完成省下達指標。

（八）著力推進重點領域改革，體制機制創(chuàng)新邁出新步伐 繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。發(fā)改委牽頭制定了《遼源市深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作目標任務分解表》，細化6大項127個具體指標任務。實現(xiàn)全市公共衛(wèi)生均等化，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合等配套資金供給3704萬元已全部到位。全市53家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對510種基本藥物實行零差價銷售，平均藥價下降30%。公立醫(yī)院改革試點工作進展順利，全市3所三級醫(yī)院和7所二級醫(yī)院與省內(nèi)外18家省級以上醫(yī)院開展技術合作。全市居民參 保和農(nóng)民參合率分別達到99.83%和96.85%，兩項報銷比例分別達到60%和70%。全市各級醫(yī)院門診和住院病人平均費用比全省同級醫(yī)院低30%左右，看病難、看病貴問題初步緩解。

（九）積極促進社會事業(yè)發(fā)展，扎實做好民生實事

認真落實相關民生工作，著力實施保障性安居工程和農(nóng)村泥草房建設。全面完成省下達1788戶農(nóng)村泥草房改造任務。棚戶區(qū)改造完成征收13600戶，開工建設111萬平方米，當年完成投資6.6億元，回遷10352戶，分配廉租房909套。對1.9萬戶家庭發(fā)放租賃補貼。完成80萬平方米既有建筑節(jié)能改造及熱源、熱網(wǎng)建設和災后恢復重建收尾工程。

（十）干部隊伍實力增強。

通過聘請國家發(fā)改委有關研究所高級專家開展專題培訓，組織主題演講等活動，機關干部研究和解決問題的能力有所增強。通過嚴格的民主推薦、組織測評等程序，對于符合提職條件的干部晉升職務。積極爭得市領導同意及相關部門的大力支持，選調(diào)8名公務員充實機關力量，基本配齊工作人員，機關整體實力增強。一年來，我委先后被評為建議提案辦理工作先進單位、吉林省保障安居工程農(nóng)村泥草房改造先進單位、全省高效照明產(chǎn)品推廣工作先進集體、全市工業(yè)提速增效先進單位、遼源市政府績效考核優(yōu)秀單位、扶殘助殘先進單位，8名同志獲得市以上獎勵。

我們在總結(jié)成績的同時，也清醒的認識到我們在工作過程中存在著一些問題亟待解決。一是自覺學習風氣還不夠濃厚，有的 干部缺乏學習的積極性和自覺性，理論水平跟不上要求，導致工作缺少新思路，抓落實缺少實招數(shù)，破解難題缺少好辦法。二是有的干部習慣于用老眼光看待新問題，不愿深入思考，不敢開拓創(chuàng)新，缺乏機遇意識、競爭意識和創(chuàng)新意識。三是參謀助手作用有待于加強，在科學把握經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律、準確判斷經(jīng)濟走勢、適時提出有預見性的建議方面，與當好市委、市政府參謀助手要求還存在差距。四是個別同志主動作為、敢于進取的精神尚顯不足，推諉扯皮的現(xiàn)象仍有存在，對工作只圖過得去，不圖過得硬，工作標準低。在今后的工作中，我們將采取有效方法和措施加以改善和解決，促進我委工作再上新臺階。

二、關于明年發(fā)展改革工作的主要任務

2012年是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年，穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構、惠民生、抓改革、促和諧是國家明年發(fā)展新要求。我市正處于加快轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型的重要歷史階段。2012年還將迎來黨的十八大、省十次黨代會和市六次黨代會，做好明年發(fā)改工作，意義十分重大。我們要把思想、行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，抓緊謀劃好明年固定資產(chǎn)投資、項目建設、轉(zhuǎn)型工作、城鎮(zhèn)化建設、保持物價穩(wěn)定、生態(tài)城創(chuàng)建、社會事業(yè)發(fā)展等項工作，堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，落實好穩(wěn)中求進、好中求快的工作要求，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)明年發(fā)改工作的“開門紅”。結(jié)合發(fā)展改革部門的職能，明年要著力做好以下幾個方面的工作。

（一）全面落實“三動”戰(zhàn)略，促進投資和項目建設。投資和項目建設是拉動經(jīng)濟增長的主要抓手，也是發(fā)改系統(tǒng)的硬任務，我們抓投資拉動絲毫不能放松。政府工作報告預計明年固定資產(chǎn)投資計劃增長30%，投資任務重，工作難度大，要全力以赴，確保完成任務。計劃實施329個3000萬元以上重點項目，當年計劃投資372.8億元。對這些項目我們要逐一落實，明確責任，確保落地實施。繼續(xù)實行項目推進、管理和服務工作制度，促進項目建設形成謀劃、開工、竣工、達產(chǎn)的梯度發(fā)展模式。堅持集約節(jié)約用地，提高投資強度，強化節(jié)能減排，嚴把項目準入標準，促進投達產(chǎn)。重點實施利源鋁業(yè)交通型材、麥達斯鋁業(yè)新能源汽車車體、中聚新能源擴能改造、博大偉業(yè)生物制藥、中鑫糧食物流園區(qū)、融展汽貿(mào)城、蘇寧購物中心、國家礦山濕地公園、“四館”、遼河北岸城市綜合體、玉圭園水上游樂場、金翼集團等六大板塊項目。要進一步破解融資難題，把握好國家的投資導向，做好項目篩選、儲備和銜接匯報，爭取國家更多支持。進一步落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的實施意見，不斷擴大民間投資。加快投融資體制改革，擴大股權融資、企業(yè)債券、中期票據(jù)等直接融資，探索土地質(zhì)押和經(jīng)營模式，組建城投公司，運作新區(qū)開發(fā)建設，增發(fā)10億元企業(yè)債，把適度舉債與有效控制和防范債務風險結(jié)合好，堅決杜絕非法集資。繼續(xù)組織PE走進遼源活動。

（二）積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。把經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略調(diào)整作為全面轉(zhuǎn)型的主攻方向，注重自主創(chuàng)新，增強有效投 資，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。繼續(xù)實施重點企業(yè)技改、科技創(chuàng)新百項、中小企業(yè)成長和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等計劃，加快培育新材料、新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進高性能鋰離子動力電池擴能，高精度、大規(guī)格鋁合金板帶箔材生產(chǎn)線，電子商貿(mào)園區(qū)等項目建設。繼續(xù)實施服務業(yè)躍升計劃，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，發(fā)展新型服務業(yè)態(tài)，促進服務業(yè)增量提質(zhì)，提升商貿(mào)服務檔次和水平。加快形成市中心區(qū)、遼河半島、開發(fā)區(qū)商圈，規(guī)劃建設南部新城、北部城區(qū)商圈。強力推進現(xiàn)代物流業(yè)，重點實施亨通物流園區(qū)、仙城物流園區(qū)等項目。大力發(fā)展信息服務業(yè)，加快構建新一代信息網(wǎng)絡基礎設施。加快扎蘭芬圍民俗文化園等文化旅游業(yè)項目發(fā)展。貫徹落實中央關于能源消耗總量控制和強度控制要求。嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。推進節(jié)能減排績效管理。積極促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，爭取建成垃圾焚燒發(fā)電廠。全面完成省下達的單位GDP能耗降低率和主要污染物減排量指標。

(三)實施國家轉(zhuǎn)型示范城市建設，促進轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。積極建設國家轉(zhuǎn)型示范城市，依靠內(nèi)生動力和借助外力共同推動，由基本轉(zhuǎn)型向成功轉(zhuǎn)型邁進。在深化轉(zhuǎn)型工作中，積極爭取國家、省政策和資金支持。加快路網(wǎng)建設，完善“三環(huán)四縱六橫”路網(wǎng)體系，延伸拓展城市空間，提高城市效率。重點推進遼長鐵路、四平至松江河高速鐵路、遼西高速公路、集雙高速公路等一批重大交通項目，繼續(xù)提升區(qū)位優(yōu)勢。做好“引松入遼”前期工作，改造供排水管網(wǎng)，逐步改善生產(chǎn)、生活缺水狀況。加快推進智能電網(wǎng)和“氣化遼源”工程。加快打造“數(shù)字遼源”，建立覆蓋主城區(qū)的城市管理信息系統(tǒng)，推進城市安全運營智能化。

（四）統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。積極推進吉林特色城鎮(zhèn)化綜合配套改革示范試點工作，建立和完善城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制。加快主城區(qū)建設，全面推進和加快城市基礎設施、南部新城、遼白工業(yè)區(qū)、壽山新區(qū)和北部新城建設。整合遼源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和東遼工業(yè)集中區(qū)，打造成國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。加快東豐西城區(qū)和東遼新城區(qū)建設，規(guī)劃打造容納10萬人口的白云新城。加快重點鎮(zhèn)建設。繼續(xù)謀劃實施城鎮(zhèn)化項目，重點實施東遼縣聚龍滑雪場、東遼縣方大鍛造產(chǎn)業(yè)住宅小區(qū)、寒蔥頂國家森林公園等城鎮(zhèn)化項目建設。

（五）全力做好價格穩(wěn)定工作。明年保持價格總水平基本穩(wěn)定的任務仍很艱巨，我們要綜合施策，努力實現(xiàn)全年調(diào)控目標。加強重要商品，特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接，合理安排主要商品收儲和投放，保障市場供應；抓緊制定降低流通費用綜合性工作方案，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，搞活商貿(mào)流通；繼續(xù)發(fā)揮價格調(diào)控部門聯(lián)席會議作用，加強價調(diào)基金征收工作，落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，增強調(diào)控能力；加強市場監(jiān)管，嚴肅查處各類價格違法行為；正確引導社會輿論和價格預期，嚴厲打擊捏造散布漲價信息，囤積居奇，哄抬價格等違法行為。

（六）進一步深化重點領域改革。強化對經(jīng)濟體制改革的總體指導，認真做好牽頭負責的改革工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。盡快完善全民醫(yī)保制度，鞏固擴大覆蓋面，提高補助標準。鞏固國家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理新機制。統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院改革試點工作，逐步建立運轉(zhuǎn)有效、體現(xiàn)公益的公立醫(yī)院運行新機制。深化藥品生產(chǎn)流通領域改革，繼續(xù)健全藥品采購機制，積極鼓勵和引導社會辦醫(yī)。實施事業(yè)單位分類改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成文化、廣電、新聞出版機構改革，推進街道社區(qū)管理體制改革。

（七）積極推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設。加強保障性安居工程建設，建立健全保障性安居工程投資、建設、營運、分配和管理機制，全力組織推進棚戶區(qū)改造和廉租房建設，2012年計劃征收14000戶，征收拆遷面積56萬平方米，開工建設150萬平方米。認真落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進基層就業(yè)服務設施、創(chuàng)業(yè)服務設施和公共培訓基地建設。爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)型城市，新增創(chuàng)業(yè)5000人，新增就業(yè)32000人，開發(fā)公益性崗位500個以上。嚴格執(zhí)行最低工資制度，不斷增加居民收入，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準。全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，強力推進非公企業(yè)參保擴面。

三、關于系統(tǒng)建設的幾點要求

作為宏觀經(jīng)濟綜合部門，作為黨委和政府的參謀助手，我們承擔著繁重的工作任務，需要不斷提高自身素質(zhì)和各方面的能力，認真踐行開放、創(chuàng)新、誠信、厚德的價值取向，更好地發(fā)揮職能作用，推動落實好各項工作任務。對于系統(tǒng)建設，我感到要重點增強五個意識，提高五個能力。

一是要增強全局大局意識，提高協(xié)調(diào)配合能力。發(fā)改委承擔著協(xié)調(diào)各方做好經(jīng)濟工作的重要責任，要發(fā)揮好經(jīng)濟綜合部門的協(xié)調(diào)作用，樹立“一盤棋”思想，做好各方面溝通銜接，更高質(zhì)量地完成工作任務。一方面，要加強系統(tǒng)內(nèi)上下協(xié)調(diào)，加強與國家、省、縣區(qū)發(fā)改機構的互動，做到“下情上達”和“上情下達”。另一方面，要加強部門間的橫向協(xié)調(diào)，做到主動銜接，積極配合，真正形成工作合力。

二是要增強戰(zhàn)略意識，提高謀劃能力。要站在全局高度，密切關注世界和全國經(jīng)濟發(fā)展形勢，提高敏銳性和洞察力，加強戰(zhàn)略研究和頂層設計，超前研究謀劃關系全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略、重大項目，發(fā)揮好參謀助手作用。

三是要增強改革創(chuàng)新意識，提高開拓能力。進一步解放思想，樹立創(chuàng)新意識，注重從思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造性地開展工作。以改革創(chuàng)新精神來推動工作，創(chuàng)新工作方法，把握好破解工作難題的新方法、新途徑，不斷提高效率，提升工作水平。

四是要增強基礎工作意識，提高案頭工作能力。要適應新形勢新任務的要求，加強基礎性工作，注重學習和積累，真正把基礎打牢夯實，成為分管行業(yè)、領域的行家里手。在此基礎上，進一步提高總結(jié)提煉的能力，強化綜合分析和政策研究，發(fā)揮好參 謀助手作用?？偨Y(jié)起來，就是“嚴、細、實、快、新”，也就是工作態(tài)度要嚴、工作組織要細、工作措施要實、工作節(jié)奏要快、工作路數(shù)和辦法要新。

五是要增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。自覺遵守黨員干部廉潔從政的一系列制度和有關規(guī)定，堅持做到自重、自省、自警、自律，牢固筑起拒腐防變的思想道德防線。在日常工作中，尤其是在批工程、跑項目的過程中，堅決做到廉潔自律，真正做到干凈干事。

同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下關鍵一年，做好各項工作至關重要。我們要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務，按照市委、市政府的工作思路，以服務全市經(jīng)濟建設為己任，繼續(xù)強化學習，提高服務水平，認真履行崗位職責，扎實工作，確保各項工作落到實處。做到讓群眾滿意，讓市委、市政府放心，爭取發(fā)改部門2012年各項工作更上一層樓，圓滿完成各項工作任務。春節(jié)快到了，在這里我代表委黨組，祝愿全市發(fā)改系統(tǒng)干部職工及家屬，在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意。謝謝大家！

二〇一二年一月四日

第二篇：發(fā)改委在全縣經(jīng)濟形勢分析會上發(fā)言

各位領導：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我委今年以來工作開展情況匯報如下：

今年以來，我縣發(fā)展和改革委員會在縣委、縣政府的正確領導和省、市發(fā)改系統(tǒng)的精心指導下，深入學習科學發(fā)展觀，全委上下緊緊圍繞“項目立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”戰(zhàn)略目標，突出“大開放、大建設、大發(fā)展”，在經(jīng)濟危機之年，積極謀劃項目，主動爭取資金，全那一世小說網(wǎng) http://004km.cn力推進工程建設，有力地促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、積極謀劃，精心儲備重大項目

圍繞工業(yè)、基礎設施、城市開發(fā)、民生、三農(nóng)、節(jié)能減排、生態(tài)旅游等國家7大主要投資領域，結(jié)合第四屆中博會，組織編寫了重點項目冊《活力泗州》，重點推介項目100多個，總投資180億元，其中進入省“861”項目19個，總投資40億元；進入市“6+3”項目84個，總投資105億元。一批重大項目實現(xiàn)了歷史性突破。

1、宿淮鐵路**段長42公里，總投資8.18億元，歷時2年多努力，今年7月29日正式開工建設?？h直有關單位、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強配合，全力推進鐵路建設。近期，市政府將在我縣召開現(xiàn)場會。

2、泗許高速**至泗洪段長23公里，總投資10億元，已通過設計審查，上報國家發(fā)改委批準，計劃年底開工建設。

3、期盼已久的寧徐高速明光至徐州段，通過設計審查，上報國家發(fā)改委批準。其中**段長44公里，總投資18.8億元，計劃年底開工建設。

4、石龍湖濕地保護區(qū)總投資30億元，已通過省級評審，國家級初審，近日，國家、省林業(yè)局到現(xiàn)場考察評審，預計年底前可批為國家級濕地公園。

二、搶抓機遇，主動爭取建設資金

今年以來，針對全球性金融危機，我委緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長政策機遇，在社會事業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、民生、旅游、農(nóng)業(yè)等投資重點，積極編報項目。今年以來，累計爭取各類建設資金1.2億元，主要包括：教育788萬元、醫(yī)療衛(wèi)生2185萬元、道路交通2200萬元、城市供水650萬元、廉租房1200萬元、以工代賑220萬元、財政貼息140萬元、長防林工程70萬元、養(yǎng)殖業(yè)270萬元、安全飲水397萬元、農(nóng)村沼氣295萬元、城市道路2400萬元、宿淮鐵路1000萬元，國家專項資金的注入有力促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進項目建設

會同監(jiān)察、財政、審計、建設、國土、林業(yè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、教育等有關部門，全力推進項目進度，目前在建項目279個，總投資168億元，一批重點項目得到快速推進。

1、縣醫(yī)院綜合病房樓項目：總投資6000萬元。多次跑省進京，爭取開發(fā)銀行貸款1400萬元、國債資金1950萬元（共全省12個），目前，該工程主體部分基本結(jié)束。

2、石龍湖濕地保護區(qū)：計劃投資30億元，已投資2600萬元，完成濕地保護區(qū)總體規(guī)劃、可研報告，通過省級評審，國家級初審，計劃年底前可批為國家級濕地公園。完成環(huán)湖道路12公里、植物園和生態(tài)園一期建設，目前，環(huán)湖東路、南路正在組織施工；石龍小鎮(zhèn)、石梁河大橋、節(jié)制閘由上海市城市設計研究院規(guī)劃設計，計劃今冬明春開工建設。力爭通過5年的努力，將石龍湖濕地保護區(qū)提升為省內(nèi)一流、國內(nèi)領先、國際上具有一定影響的國家級風景區(qū)。

3、“兩高一鐵”：泗許高速**段長43公里，總投資18.35億元，正在加緊施工；明徐高速**段44公里，總投資18.8億元，目前通過設計審查，上報國家發(fā)改委批準，計劃年底開工建設；百年期盼的宿淮鐵路**段，歷時2年的努力，已開工建設，計劃2011年6月竣工?！皟筛咭昏F”、104國道鋪設建成后，將徹底改變了我縣交通格局。

4、城市供水：總投資2850萬元，一期爭取國債資金650萬元，已開工建設。

5、職教中心：總投資6000萬元，9月份投入使用，成為全市一大亮點。

6、廉租房：總投資1200萬元，建設面積14994平方米。爭取國債資金600萬元，省財政資金600萬元，正在加緊建設。

7、不斷完善泗州廣場功能，增設休閑座椅、籃球場護欄、提升亮化品味，增加環(huán)衛(wèi)、保安力量。泗州廣場已經(jīng)成為泗城人民休閑、集會、健身為一體的理想場所。

8、桃花源南區(qū)：總投資7000萬元，以高品味、高速度、高質(zhì)量贏得了社會贊譽，7月底全面竣工，8月份交付使用。

9、桃園路：已完成機動車道、非機動車道、綠化、亮化任務，計劃年底全面竣工。

四、加強自身建設，努力完成招商引資和標準化廠房建設任務

縣政府下達我委標準化廠房建設任務4棟5000平方米，總投資250萬元，工程嚴格執(zhí)行項目“四制”要求，落實法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制；正在緊張施工，計劃10月底竣工。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領

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導和省、市發(fā)改系統(tǒng)的大力支持下，我委克服了全球性金融危機影響，精心謀劃，積極爭取了一批投資大、拉動強、管長遠的重大項目，改寫了我縣長期以來沒有重大項目支撐的歷史。

我們將繼續(xù)協(xié)調(diào)縣直有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家擴大內(nèi)需，省委、省政府加快皖北和沿淮三市六縣發(fā)展的重要機遇，深入研究，精心謀劃，積極申報一批打基礎、管長遠的重點項目那一世小說網(wǎng) http://004km.cn，力爭為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，提供更多的項目支撐和資金保證。

謝謝大家！

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第三篇：在期中總結(jié)會上講話

在期中總結(jié)表彰會上的講話稿

各位老師、同學們：

大家下午好！

期中考試已經(jīng)順利結(jié)束了，這次考試同學們以誠信的態(tài)度和良好的考風考紀，向老師、向家長、向?qū)W校交了一份滿意的答卷。借此機會，我代表學校向為學生的成長進步而勤奮耕耘、默默奉獻的老師們表示衷心感謝！向獲獎的同學和班級表示熱烈的祝賀！

開學兩個月來，在老師們的辛勤培育下，全體同學刻苦學習，奮力拼搏，學校教育教學工作取得了可喜的成績。在期中考試中，涌現(xiàn)出一大批成績優(yōu)異、進步突出的同學：

他們中有的目標遠大，勤學好問，成績驕人，跨入年級先進行列。八（15）班袁澤坤和袁澤宇同學兄弟二人，敏而好學，勤思善問，在學習上樹立遠大的志向，用行動書寫著優(yōu)秀生的傳奇，在期中考試中獨占鰲頭，成為八年級的學習明星，讓人欽佩。九（4）班的胡阿倩同學，面對畢業(yè)升學的巨大壓力，樂觀堅強、奮發(fā)向上，認真對待學習生活中的每一件事，遇到困難，不輕言放棄，相信“歷經(jīng)風雨，一定會見彩虹”的人生哲理，通過自己不懈的努力，在期中考試中獲得年級第4名的好成績。

特別讓人高興的是在這次考試中，有許多同學原來基礎并不太好，但因為刻苦好學，成績卻進步神速。八（2）班的劉夢圓同學是本期轉(zhuǎn)入我校的一名新生，升入我校時，剛到錄取分數(shù)線，前兩周聽課有些吃力，甚至曾產(chǎn)生退學的念頭。在老師和父母的鼓勵下，該同學重新樹立信心，在學習中充分發(fā)揚吃苦耐勞的精神，早來晚走，踏實認真，第一次月考成績就跨入中等行列，她并沒有沾沾自喜，再接再厲，終于在期中考試中取得班級第9名的好成績。九（15）班的劉通同學沉穩(wěn)、認真、刻苦、勤奮、善思，面對家長的期盼，老師的教誨，在成績不太理想的情況下，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，一步一個腳印，前進一步，再前進一步，終于用自己的不懈努力，贏得了成績的突飛猛進。七（4）班的黃嬌嬌同學來自農(nóng)村，家庭貧寒，入班時成績居于后10名，第一次月考數(shù)學只靠44分，但該同學沒有氣餒，奮發(fā)圖強，功夫不負有心人，這次考試數(shù)學得了滿分，總成績由班級49名進不到第6名。七（15）班的季開通同學刻苦好學，從月考到期中年級進步639個名次，用行動向我們證明“努力一切皆有可能”。

老師們、同學們，這次考試成績是明顯的，然而期中考試的成績也暴露了一些不足：如有的同學退步較大，有的同學出現(xiàn)嚴重偏科現(xiàn)象，有的同學出現(xiàn)考試作弊等。全體師生一定要針對自己的考試情況，做一次認真地反思，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，爭取期末考試取得更好的成績。

下面我對下一階段的工作提幾點希望和要求：

1、希望同學們面對成績，不驕不躁。面對失敗，絕不氣餒，失敗并不可怕，可怕的是不從失敗中吸取教訓，或在失敗中消沉，失敗了爬起來前進，你們要保持積極向上的良好心態(tài)，要有百折不撓的毅力，把握住有限的時間，繼續(xù)刻苦拼搏，用優(yōu)異的成績回報父母。

2、要發(fā)揚勤奮學習、刻苦鉆研的拼搏精神。俗話說：“勤能補拙”、“天道酬勤”，勤奮與刻苦是取得成績與成功的基本條件。因為勤奮，愛迪生才有了一千多種偉大的科學發(fā)明；因為勤奮，愛因斯坦才得以創(chuàng)立震驚世界的相對論。中國古人也給我們留下了懸梁刺股、鑿壁偷光的千古美談。高爾基有這么一句話：“天才出于勤奮”；希望同學們要牢記偉人的話全身心投入到學習中去，抓緊一切可以利用的時間，刻苦學習，奮力拼搏。

3、要努力養(yǎng)成科學的學習方法，提高課堂效率?？茖W的學習方法是不斷提升學習能力的保障。它要求我們在平時的學習中要認真聽講、自覺完成作業(yè)；善于思考，勇于提出問題、解決問題；要自己擠時間要用來查缺補漏，要保證每個學科每天都有規(guī)定的時間學習。除時間上保證外，還要注意不懂就問，要做到不恥下問，勤學好問。

4、勞逸結(jié)合，一定要保證足夠的睡眠時間。睡眠是最好的休息，休息好是學習好的保證。我希望同學們一定要按照學校的作息時間，按時休息，不要在教室內(nèi)、校園外搞一些違反校紀班規(guī)的事情，只有這樣，你才會有充足和旺盛的精力投入到緊張的學習之中。

同學們，斗轉(zhuǎn)星移，光陰似箭，本學期已走過了一半的路程，期末考試是我們下一階段要迎接的新的挑戰(zhàn)。“少壯不努力,老大徒傷悲.”，讓我們行動起來!讓我們從今天做起,把握好今天,把握好自己，你將會擁有更加快樂，更加輝煌的明天。

最后，祝全體同學學有所成，前程似錦！祝全體教師身體健康，工作愉快！

謝謝大家！

第四篇：在軍訓總結(jié)會上講話

在軍訓總結(jié)會上講話

高衍壽

八月，北方已進入了秋涼的季節(jié)，可南方仍然驕陽似火，氣溫很高。就在這個時候，我校初高中五個年級1700多學生在博愛園里舉行了為期七天的軍訓，同學們個個精神抖擻，人人斗志昂揚，今天已圓滿的完成了所有軍訓科目，取得了豐碩的成果。

在軍訓的七天里，你們練跑操，35個班級、35個方陣，每天早晚在學校跑道上流動，步伐整齊、速度均勻，口號聲此起彼伏，給博愛園里到來了許多生機；你們練隊列、站軍姿、打軍拳，整理內(nèi)務、參觀軍營，學習國防知識、學習紅十字救護，你們學到了好多軍人本領。同時，政教處還組織各班同學學習了博愛學校違紀處罰條例。

七天的軍訓，你們的臉曬黑了，體質(zhì)確增強了；腿練酸了，形象確健美了；汗水濕透了你們的校服，雨水打濕了了你們的頭發(fā)，你們抵御風雨的能力不一樣了！

七天的軍訓，你們笑過，你們哭過，你們大聲呼喊過。你們經(jīng)歷了課堂上不可能有的寶貴感受。

七天的軍訓你們變了，變得有禮貌了，變得有氣質(zhì)了，變得堅強了！

這是一次體驗式的教育，人生只有經(jīng)過艱苦的體練，才能茁壯成長；這是一次極限試的訓練，人生只有經(jīng)過多次的極限，才能形成頑強的意志品質(zhì)。

今天精彩的軍訓會操是你們七天軍訓成果的展示，你們是好樣的。你們的表現(xiàn)得到了在場的學校領導、老師、和家長高度贊賞。我為你們高興，為你們驕傲！

七天的軍訓，你們要感謝許多人，首先要感謝你們的教官，他們不斷教會了你們許多基本的軍事動作，更重要的是他們的軍人作風、軍人紀律、軍人氣質(zhì)每天在感染你們、激勵著你們，在你們的精神世界了又多了一個光輝的榜樣。

你們還要感謝你們的班主任和配班老師，他們?nèi)膛阃銈冘娪?，陪同你們進餐、陪同你們整理內(nèi)務，他們每天都在肯定你們、鼓勵你們，希望通過軍訓把你們的班級打造成為競爭力強、紀律性強、凝聚力強的三強班級，他們是你們軍訓期間的保護神！

同學們：軍訓結(jié)束了，軍訓將給我們留下什么呢？

軍訓給我們留下了“四件寶物”，這就是軍人的氣質(zhì)、軍人的內(nèi)務、規(guī)范的跑操、嚴明的紀律。你們要發(fā)揚下去，并把它帶到學習中去，帶到活動中去，帶到校園生活中去！

同學們辛苦了！教官辛苦了！老師們辛苦了！

2014年8月20日

第五篇：發(fā)改委在全縣招商引資工作匯報會上的發(fā)言

在全縣招商引資工作匯報會上的發(fā)言

欒川縣發(fā)改委（2012年5月25日）

各位領導、同志們：

今年以來，我委充分發(fā)揮發(fā)改工作職能優(yōu)勢，多次組織召開專題會議，研究部署招商引資工作，在職責范圍內(nèi)努力推動招商引資工作新突破。下面，我將發(fā)改委服務招商引資工作向大家作簡要匯報。

一、建立和完善工作服務機制，推進招商引資項目建設，堅決完成縣委、縣政府下達的目標任務

一是創(chuàng)新思路，加強招商引資項目管理。制訂了《重點工程前期手續(xù)領辦制度》（欒政辦?2012?5號）和《欒川縣2012年推進重點工程考核辦法》（欒目辦?2012?3號）等文件，從制度上保障招商引資項目順利實施。14個招商引資項目共需辦理各類前期手續(xù)20項，目前已辦結(jié)15項，辦結(jié)率達75%。二是緊盯目標，強力推進項目建設。將重點工程中涉及的招商引資項目全部納入全縣聯(lián)審聯(lián)批范圍，優(yōu)先保障資源配置、資金、土地、環(huán)境容量等要素資源。實行領導分包責任制、項目業(yè)主責任制、手續(xù)辦理與環(huán)境整治關聯(lián)責任制。綜合運用項目聯(lián)審聯(lián)批會、項目例會、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督察、觀摩點評等多種措施，及時協(xié)調(diào)解決影響工程進度的困難和問題，努力創(chuàng)造良