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      3月3日全市一季度會議精神暨全縣煤礦春節(jié)復產(chǎn)驗收情況通報

      時間:2019-05-14 03:20:30下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:3月3日全市一季度會議精神暨全縣煤礦春節(jié)復產(chǎn)驗收情況通報

      全市第一季度煤礦安全生產(chǎn)工作會議主要 精神暨近期煤礦復產(chǎn)驗收檢查情況的通報

      馬友虎

      (2010年3月22日)

      一、全市第一季度煤礦安全生產(chǎn)工作會議主要精神 3月3日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議在長武縣亭南煤業(yè)公司召開。會議由市委常委、組織部長惠進才主持。參加會議的有:市委常委、組織部長惠進才,副市長趙慶明、市煤炭局長趙更昌以及各產(chǎn)煤縣區(qū)主管副縣長、煤炭局長約50人。

      2010年,全市煤炭工作以科學發(fā)展觀為指導,搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和建設西安(咸陽)國際化大都市大好機遇,緊緊圍繞市委市政府提出的今年全市國民經(jīng)濟發(fā)展“三個千億”的奮斗目標,堅持“安全生產(chǎn)第一要務、科學發(fā)展第一目標、隊伍建設第一支撐”的發(fā)展理念,通過擴張總量,壯大規(guī)模,調(diào)整結(jié)構(gòu),提升效益,力爭全市煤炭工業(yè)在友好又快發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越。

      會議對2009年度煤炭工業(yè)發(fā)展先進集體及先進個人進行了表彰獎勵。會上,長武縣亭南煤業(yè)公司、彬縣及我縣煤炭局做了大會發(fā)言。咸陽市煤炭局長趙更昌與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭局簽訂了安全目標責任書,并對今年我市煤炭工業(yè)生產(chǎn)工作做了部署和安排,他說,今年我市煤炭工業(yè)要圍繞一個中心,狠抓兩個重點,立足三大目標,突出四個創(chuàng)新,強化五項措施,實現(xiàn)六大跨越。同時,要求我市原煤產(chǎn)量力爭達到3000萬噸,產(chǎn)值力爭達到100億元以上,煤炭工業(yè)對全市工業(yè)貢獻率力爭達到10%以上,對全市財稅貢獻率達到30%以上。

      副市長趙慶明與各產(chǎn)煤縣區(qū)就煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)簽訂了目標責任書并做了重要講話。他要求,一要發(fā)揚成績,確保我市煤炭 安全生產(chǎn)。2009年,我市煤炭工業(yè)戰(zhàn)線無論是煤炭產(chǎn)量還是安全生產(chǎn)都取得了顯著成績,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工面對成績,決不可沾沾自喜、放松警惕、有絲毫的麻痹松懈,要進一步發(fā)揚成績,再接再厲,扎實工作,推動煤炭工業(yè)生產(chǎn)和安全工作再上新臺階,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供能源支持和安全保證。二要突出重點,著力推動我市煤炭產(chǎn)業(yè)在上新臺階。按照建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的綜合治理工作體系的要求,查找差距,進一步加大安全投入、完善配套設施,落實相關(guān)責任,規(guī)范各項制度,全面提升瓦斯治理水平。三要強化礦井技改,不斷提升技術(shù)裝備水平。加快建設高產(chǎn)高效礦井,通過資源整合、技術(shù)改造和改擴建等方式,加快礦井升級改造,不斷提升全市煤礦生產(chǎn)整體水平。

      二、近期煤礦復產(chǎn)驗收情況

      為了認真貫徹落實各級政府關(guān)于煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作的有關(guān)要求精神,確保煤礦安全生產(chǎn)。春節(jié)收假后,我局及時成立以局長為組長,主管副局長和總工程師為副組長,相關(guān)專業(yè)人員為成員的煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作領(lǐng)導小組。從3月4日至3月17日,利用半月時間嚴格按照《旬邑縣煤礦復產(chǎn)驗收實施方案》,集中對宋家溝、黑溝、燕家河、長安、留石村、七里川、清塬煤礦復產(chǎn)工作進行了現(xiàn)場檢查驗收,現(xiàn)已恢復正常生產(chǎn)。目前,席家山、皇樓溝、百子煤礦還沒有恢復生產(chǎn),現(xiàn)正在進行徹底整改。

      從檢查驗收總體情況來看,全縣所有煤礦都能認真落實復產(chǎn)驗收規(guī)定,嚴格按照縣局《煤礦復產(chǎn)驗收工作方案》中33條標準,明確任務,落實人員,扎實細致地做好各項安全工作,保證了煤礦復產(chǎn)一次驗收,一次過關(guān)。目前,已恢復生產(chǎn)的7家煤礦運行平穩(wěn),安全生產(chǎn)形勢良好?,F(xiàn)將具體情況通報如下:

      (一)基本情況

      收假后,縣委、縣政府高度重視煤礦復產(chǎn)驗收工作,提早部署安排復產(chǎn)工作,縣局召開專門會議研究制定了《煤礦復產(chǎn)驗收實施方案》;各煤礦針對春節(jié)放假停產(chǎn)時間較長的實際情況,收假后認真整改隱患,進行全員安全培訓,提高了安全意識,確保安全生產(chǎn)。

      1、領(lǐng)導高度重視??h煤炭局把制定的關(guān)于復產(chǎn)驗收“10個不準開工”的規(guī)定作為煤礦復產(chǎn)驗收先決條件。2月23日至 25日召開了全縣煤礦安全生產(chǎn)及紀律作風整頓工作會議,對全縣煤礦復產(chǎn)驗收工作進行重點安排和部署;縣政府王縣長多次打電話了解煤礦復產(chǎn)驗收和安全生產(chǎn)情況,要求做到萬無一失,縣委、縣政府主管領(lǐng)導帶領(lǐng)我局定期不定期深入煤礦一線,檢查指導煤礦復產(chǎn)驗收準備工作,進一步重申和明確了復產(chǎn)開工驗收標準和程序。

      2、結(jié)合實際,進一步細化復產(chǎn)驗收標準??h局制定了《全縣煤礦復產(chǎn)驗收實施細則》,按照“采、掘、機、運、通”五大系統(tǒng)逐一排查,嚴格堅持驗收標準不降低、不變通、不走樣,只要有一項不合格堅決不予通過;對煤礦申請驗收應提交的相關(guān)材料、復產(chǎn)驗收程序、驗收標準進行了規(guī)定。明確了礦井五大系統(tǒng)和排水、監(jiān)測監(jiān)控、防火、防塵、防瓦斯、井上下通訊等10大項33條驗收標準。按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的要求,凡是達不到條件的礦井,一律不得開工生產(chǎn)。

      3、落實煤礦復產(chǎn)驗收責任和監(jiān)督機制。宋家溝、黑溝、燕家河、長安4個一級質(zhì)量標準化礦井嚴格執(zhí)行縣局確定的煤礦復產(chǎn)市、縣兩級驗收制度。礦級領(lǐng)導按照職責分工,分片包干,帶領(lǐng)安監(jiān)人員深入一線,采取重點檢查和隨機抽查的方式,對井上下 各關(guān)鍵部位進行詳細整改;基本上一次過關(guān);宋家溝煤礦前后經(jīng)過三次驗收才符合標準,允許恢復生產(chǎn)。留石村、清塬、七里川經(jīng)過現(xiàn)場驗收,嚴格把關(guān),對存在問題限期整改合格后才同意恢復生產(chǎn)。在驗收過程中,縣局紀委書記對復查驗收全程跟蹤監(jiān)督,對出現(xiàn)把關(guān)不嚴、失職、瀆職行為視情況追究相關(guān)驗收人員的責任,增強了復產(chǎn)驗收工作的嚴肅性。

      4、加大力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)。復產(chǎn)驗收煤礦進入整改驗收程序后,縣局加大監(jiān)管力度,增大了入井檢查次數(shù),重點檢查煤礦每個工作面隱患整改情況,對違章行為見過就殺,露頭就砍。同時,還專門成立了打擊非法生產(chǎn)檢查工作組,采取日常巡查、夜間突擊檢查的方法,加大對停工礦井的檢查和巡查力度。凡是未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)的,一律予以暫扣生產(chǎn)許可證。對煤礦有整改工程并需動用絞車、動用爆炸材料的,駐礦督察員進行重點監(jiān)管,及時報告,有效防止了礦井借整改之機擅自生產(chǎn)的行為。

      (二)存在問題

      截止目前,經(jīng)過驗收恢復生產(chǎn)的煤礦有7個,但現(xiàn)場管理方面還存在一些問題和不足,共發(fā)現(xiàn)各類隱患和問題62條。

      主要有以下幾方面:

      1、有的煤礦個別自救器外套破爛;儀器安全防護意識較差;

      2、有的煤礦安全監(jiān)控模擬圖與實際不符;

      3、有的煤礦技術(shù)管理基礎(chǔ)比較薄弱,各種制度、措施、圖紙、記錄的質(zhì)量有待進一步提高;

      4、有的煤礦還存在一坡三擋失靈、防塵系統(tǒng)不可靠(防塵管路未接到工作面、防塵管路無噴頭)、巷道局部高度不夠、風門連鎖失效等隱患問題。

      5、有的煤礦長壁工作面煤璧片幫比較嚴重;個別單體支柱鉆 底,壓死;

      6、礦井應急預案未經(jīng)專業(yè)人員審核并上報備案;

      7、有的煤礦對承壓鍋爐管理較差,管路存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;

      8、煤礦安全質(zhì)量標準化建設力度有所減弱,個別煤礦有所滑坡。

      針對以上問題,縣局復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組當場下發(fā)了整改文書,具體由駐礦督察員負責現(xiàn)場督促整改,并將整改完成情況上報縣局進行復查。

      (三)幾點要求:

      1、進一步做好煤礦節(jié)后復產(chǎn)驗收工作,按照復產(chǎn)驗收程序和標準,嚴格把關(guān),達不到規(guī)定標準的絕不允許開工生產(chǎn)。

      2、進一步加強煤礦安全監(jiān)管。一是對未申請復產(chǎn)驗收的煤礦要嚴加監(jiān)管,防止擅自組織生產(chǎn)。席家山煤礦目前正在進行主井滅火灌漿,嚴禁私自啟封井口,嚴格執(zhí)行啟封程序和啟封措施;百子煤礦正在安裝主斜井皮帶輸送機,工程竣工后,必須經(jīng)縣局驗收批復,經(jīng)試運轉(zhuǎn)合格后方可按程序進行礦井恢復生產(chǎn)驗收,堅決禁止以試運轉(zhuǎn)為名,私自組織生產(chǎn);皇樓溝煤礦要抓好斜井施工隊伍及現(xiàn)場安全管理,抓好井下排水系統(tǒng)整改工作;二是加強安全基礎(chǔ)管理,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。已恢復正常生產(chǎn)的煤礦要嚴格控制井下作業(yè)人員數(shù)量,做好入井人員定員工作,嚴防超強度、超能力、超定員生產(chǎn),定期對從業(yè)人員進行安全培訓教育,不斷提高職工安全操作技能和自我保護意識。三是認真做好隱患排查治理工作。各煤礦要以安全質(zhì)量標準化行動為契機,狠抓隱患排查治理工作,堅決做到“五落實”。年底清塬、席家山、留石村煤礦必須達到國家二級質(zhì)量標準化礦井。

      3、強化煤礦安全管理工作。一是嚴厲打擊非正規(guī)開采行為,堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝。各煤礦必須采用正規(guī)壁式采煤方法,小煤礦要立即淘汰巷道式、刀柱式和高落式等非正規(guī)采煤方法,逾期未淘汰的,年底予以關(guān)閉整合。二是各煤礦積極籌措資金,趕10月底全面完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升等改造工作任務,并投入正常運行。三是落實“有疑必探,先探后掘”措施。對相鄰大礦和毗鄰已關(guān)閉礦井的煤礦,必須嚴格落實超前鉆探措施,做到探不清不掘進,嚴防誤透廢礦采空區(qū)釀成事故。四是認真落實防滅火措施。各煤礦必須加強火區(qū)管理,嚴格執(zhí)行綜合防滅火措施,及時治理、消除火區(qū)隱患。五是落實瓦斯治理措施。嚴格執(zhí)行礦井瓦斯檢查制度,杜絕通風系統(tǒng)不合理、通風設施不可靠、無風、微風、不合理串聯(lián)風等現(xiàn)象,防止瓦斯積聚、超限釀成事故;燕家河、長安煤礦綜采工作面必須嚴格執(zhí)行專家現(xiàn)場驗收的意見和建議,加強上隅角瓦斯管理,瓦斯超限必須立即停產(chǎn)撤人整改。六是各煤礦一定要加強頂板管理,合理進行支護選型和布臵,堅持敲幫問頂,堅決杜絕空頂和支護密度不夠條件下違章冒險作業(yè),嚴防頂板事故發(fā)生,進一步提高全縣煤礦安全生產(chǎn)水平,為縣域經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻。

      第二篇:四川省煤礦復產(chǎn)驗收管理辦法

      四川省煤礦復產(chǎn)驗收管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范煤礦復產(chǎn)(復工)驗收工作(以下簡稱煤礦復產(chǎn)驗收),維護煤礦正常生產(chǎn)秩序,確保煤礦安全生產(chǎn),促進全省煤炭工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《行政處罰法》、《煤炭法》和《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本辦法。

      第二條 本辦法所稱煤礦復產(chǎn)是指合法生產(chǎn)、建設礦井停產(chǎn)停工(以下簡稱停產(chǎn))后恢復采、掘活動或恢復原煤生產(chǎn)和建設施工的過程。

      第三條本辦法適用于所有合法生產(chǎn)煤礦、在建煤礦停產(chǎn)停工后的復產(chǎn)復工驗收工作。

      第四條煤礦企業(yè)是煤礦復產(chǎn)的實施主體和責任主體,省、市、縣三級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)是復產(chǎn)驗收工作的行業(yè)管理、安全監(jiān)管監(jiān)察指導主體。

      第五條政令性停產(chǎn)煤礦的復產(chǎn)驗收實行“誰停產(chǎn),誰驗收”的原則,由做出責令停產(chǎn)的地方政府或行政機關(guān)負責組織實施。非政令停產(chǎn)煤礦的復產(chǎn)驗收實行“停產(chǎn)備案,復產(chǎn)驗收”的原則,由縣級(或基層,下同)煤礦復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組負責組織實施。國有重點煤炭集團負責所屬煤礦非政令性停產(chǎn)的復產(chǎn)驗收工作。

      驗收領(lǐng)導小組由分管縣長擔任組長、煤炭行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導擔任副組長,安監(jiān)、國土、紀檢監(jiān)察、公安、工商、工會等為成員單位。領(lǐng)導小組下設若干個驗收小組,由相關(guān)部門熟悉業(yè)務的人員組成,可以聘請煤炭行業(yè)有關(guān)專家參與技術(shù)咨詢把關(guān)。

      第二章 停產(chǎn)煤礦分類

      第六條 根據(jù)煤礦停產(chǎn)的性質(zhì)將停產(chǎn)分為政令性停產(chǎn)和非政令性停產(chǎn)。

      政令性停產(chǎn),是指煤礦因安全事故、存在重大安全隱患或其它違法違規(guī)行為,政府及有關(guān)部門依法責令煤礦強制性停產(chǎn)。非政令性停產(chǎn)是指除政令性停產(chǎn)以外的各種性質(zhì)和形式的停產(chǎn),包括煤礦企業(yè)因法定節(jié)假日、重大活動、農(nóng)忙季節(jié)、檢修、證照到期或其它內(nèi)部原因等有計劃停產(chǎn),或因地震、洪災、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤礦停產(chǎn)。

      第七條 政令性停產(chǎn)的,責令停產(chǎn)機關(guān)應當在執(zhí)法文書上載明停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時間、整改要求和在停產(chǎn)期間可以從事的作業(yè)事項等內(nèi)容。

      有關(guān)部門責令煤礦停產(chǎn)的執(zhí)法文書,應當分別抄送同級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤監(jiān)分局和公安等部門。

      第八條 煤礦有計劃停產(chǎn)前,煤礦應當編制停產(chǎn)報告并報上級煤炭行業(yè)管理部門備案。備案報告應當包括停產(chǎn)原因、停產(chǎn)時間、復產(chǎn)計劃、復產(chǎn)時間、停產(chǎn)期間從事的井下作業(yè)事項及安全措施等內(nèi)容。

      第九條 煤炭行業(yè)管理部門應當將煤礦停產(chǎn)的信息及時通知同級公安和有關(guān)部門。公安部門根據(jù)停產(chǎn)信息,停止向煤礦供應火工產(chǎn)品,并及時清理和封存煤礦尚未使用的火工產(chǎn)品。

      煤礦停產(chǎn)期間,確因整改工作需要使用火工產(chǎn)品的,應當經(jīng)縣級以上煤炭行業(yè)管理部門批準,并及時通知同級公安部門按核定工程量和火工產(chǎn)品需求量有計劃供應。

      節(jié)假日期間保持正常生產(chǎn)的,縣級公安部門應當保證煤礦的正常供應。

      第十條停產(chǎn)期間,煤礦不能停止通風、排水、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及瓦斯檢查,整改方案和內(nèi)容報縣級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(國有重點煤礦除外)同意后,方可實施整改。凡停產(chǎn)期間從事煤炭生產(chǎn)、建設活動的,按非法生產(chǎn)處理。情節(jié)嚴重的,提請地方人民政府依法關(guān)閉。

      第三章 復產(chǎn)驗收程序

      第十一條政令性停產(chǎn)煤礦驗收程序。由停產(chǎn)煤礦向做出責令停產(chǎn)的機關(guān)提出復產(chǎn)驗收申請,停產(chǎn)機關(guān)應在5日內(nèi)進行現(xiàn)場復產(chǎn)驗收核實。達到驗收標準的,下達同意復產(chǎn)文書;未達到驗收標準的,提出整改意見和時限。

      第十二條 非政令性停產(chǎn)煤礦驗收程序

      (一)停產(chǎn)時間在7天以內(nèi)的,由煤礦企業(yè)總工程師(技術(shù)負責人)負責組織,按照驗收標準進行復產(chǎn)條件核定,達到驗收標準的,經(jīng)礦長簽字確認后恢復生產(chǎn);未達到驗收標準的,由總工程師(技術(shù)負責人)組織整改,合格后恢復生產(chǎn)。同時向縣級煤炭行管部門備案。如果在7天內(nèi)未完成復產(chǎn)程序恢復生產(chǎn)的,按本條第二款程序進行復產(chǎn)驗收。

      (二)停產(chǎn)時間7天以上的,按以下程序復產(chǎn)驗收。

      1、煤礦企業(yè)制定《復產(chǎn)復工排查隱患工作方案》后,向縣級煤炭行業(yè)管理部門提出隱患整改申請。

      2、縣級煤炭行業(yè)管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員或?qū)<覍ζ髽I(yè)上報的《復產(chǎn)復工排查隱患工作方案》審查合格后,對煤礦井下存在的問題和隱患進行排查、梳理,列出全部整改內(nèi)容,以正式文件下達煤礦。煤礦據(jù)此制訂整改方案并報縣級煤炭行業(yè)管理部門備案。

      3、煤礦按備案的整改方案全部完成整改內(nèi)容后,向縣級復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組提出復產(chǎn)驗收申請。

      4、縣級復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組在收到煤礦復產(chǎn)驗收申請5日內(nèi),安排驗收小組按縣級煤炭行業(yè)管理部門核定的整改內(nèi)容及本辦法第十三條“停產(chǎn)煤礦的復產(chǎn)驗收標準”逐條對照檢查驗收。每條內(nèi)容均必須由分工負責的驗收小組檢查人員簽字,由驗收組做出驗收結(jié)論。驗收組對新發(fā)現(xiàn)的隱患一并提出處理意見。

      5、驗收合格的煤礦,由復產(chǎn)驗收領(lǐng)導小組組長簽字確認復產(chǎn);驗收不合格的,不得生產(chǎn),并按以上程序進行整改,重新進行復產(chǎn)驗收。

      各國有重點煤礦集團公司,參照以上程序?qū)λ鶎倜旱V組織復產(chǎn)驗收工作。

      第四章 復產(chǎn)驗收標準

      第十三條 停產(chǎn)煤礦的復產(chǎn)驗收標準:

      各種停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)驗收,應當滿足以下驗收標準,未達到或不滿足下列情形之一的,驗收領(lǐng)導小組不得下達復產(chǎn)驗收合格結(jié)論,煤礦不得復產(chǎn)復工。

      (一)符合《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》;

      (二)無采、掘工作面承包、轉(zhuǎn)包管理的現(xiàn)象;

      (三)安全質(zhì)量標準化達到規(guī)定。9萬噸/年及以上煤礦達到二級標準以上,9萬噸/年以下達到三級標準以上(其中通風專項達到二級標準);

      (四)瓦斯綜合治理工作體系建設達標;

      (五)煤與瓦斯突出礦井“兩個四位一體”防突措施落實到位;

      (六)水患礦井的防治水制度健全、機構(gòu)人員落實、水文地質(zhì)資料完善、水患情況明確、探放水措施和裝備等落實;

      (七)嚴格執(zhí)行交換圖制度,礦井實測圖紙與實際相符;礦井配備2名以上全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員。礦長、礦級領(lǐng)導和特種作業(yè)人員配備齊全、經(jīng)過培訓,持證上崗,從業(yè)人員經(jīng)過全員培訓并達到上崗培訓要求;

      (八)無國家明令禁止和淘汰的機電設備、工藝和支護材料;采煤工作面采用后退式壁式采煤方法;

      (九)生產(chǎn)礦井證照齊全、有效;建設礦井建設項目審批手續(xù)齊全,建設工期未過期、或及時延續(xù)了建設工期,按要求進行建設工程質(zhì)量監(jiān)督;

      (十)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全,安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理、采掘頭面核定、入井人員核定、密閉管理、煤礦領(lǐng)導帶班下井等各項制度規(guī)范、落實;

      (十一)“六大系統(tǒng)”按要求建設完善并投入正常使用;

      (十二)實現(xiàn)雙回路供電;

      (十三)按規(guī)定完成煤礦工人和新工人教育培訓;

      (十四)無超設計區(qū)域范圍、超核定頭面和超層越界生產(chǎn)、建設行為;無非法違法生產(chǎn)區(qū)域或?qū)υ欠ㄟ`法生產(chǎn)區(qū)域進行永久性封閉;密閉管理嚴格執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(川辦函〔2012〕166號)文件要求,或縣級煤礦安全監(jiān)管部門建立密閉檔案,密閉管理做到井下牌板、圖紙、臺賬、實際“四對口”;

      (十五)無《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)中明確規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患;

      (十六)礦井通風系統(tǒng)合理、可靠,局部通風實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,無微風、無風作業(yè)和拉循環(huán)風等現(xiàn)象;

      (十七)礦井一級和二級負荷機電設備使用正常,安全裝置齊全、有效,井下電氣設備無失爆現(xiàn)象;井下未使用無煤安標志的機電設備;

      (十八)按規(guī)定執(zhí)行收尺制度,收尺結(jié)果與煤礦實際產(chǎn)量基本相符;

      (十九)法律、法規(guī)規(guī)定的其它標準。

      各市(州)人民政府、煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煤礦的開采技術(shù)條件、生產(chǎn)能力、瓦斯、水患等不同情況制訂具體的復產(chǎn)驗收標準實施細則。

      第五章監(jiān)督管理

      第十四條 煤礦復產(chǎn)驗收工作由省、市煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)等部門負責監(jiān)督檢查。上級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責監(jiān)督、指導下級相關(guān)部門煤礦復產(chǎn)驗收工作。

      第十五條 煤礦安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮駐礦安全員的作用,加強現(xiàn)場監(jiān)管,防止煤礦借復產(chǎn)整改之名非法、違法組織生產(chǎn)。

      第十六條 政令性停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)后,驗收部門應當在驗收后3個工作日內(nèi)將驗收結(jié)果書面告知同級相關(guān)部門。

      第十七條 停產(chǎn)煤礦連續(xù)2次經(jīng)驗收不合格或超過整改期限仍未完成整改事項的,由責令停產(chǎn)機關(guān)或驗收領(lǐng)導小組提請地方人民政府依法關(guān)閉。

      第十八條 各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門等有關(guān)部門,要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各部門的職責,切實抓好煤礦的復產(chǎn)驗收工作。參與驗收的有關(guān)部門,要按照驗收標準,配備懂專業(yè)、熟悉業(yè)務、堅持原則、責任心強的人員參加驗收工作,做到準確把握驗收標準,確保驗收質(zhì)量。每個驗收小組行政管理人員應當控制在4人以內(nèi)。

      第十九條 委托專家組驗收的,應當從全省煤炭行業(yè)專家?guī)熘谐槿<?,并由與委托驗收煤礦無利害關(guān)系的采掘、通風、機電等主要專業(yè)的專家組成專家組,人數(shù)一般為3-5人;專家組應當根據(jù)現(xiàn)場驗收情況出具是否同意復產(chǎn)驗收的建議意見,并對驗收結(jié)果的真實性和科學性負責。

      第二十條 各市級煤炭行業(yè)管理部門、各國有重點煤礦集團公司,要做好煤礦復產(chǎn)驗收信息統(tǒng)計工作,及時將復產(chǎn)驗收情況匯總上報省經(jīng)濟和信息化委、省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)及駐地煤監(jiān)分局。

      第二十一條 妥善保管復產(chǎn)驗收檔案。復產(chǎn)驗收檔案要完整、齊全歸檔,不得涂改、損毀。復產(chǎn)驗收檔案保管期不低于2年。

      第二十二條 在復產(chǎn)驗收中,各級煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察等部門根據(jù)各自職責和復產(chǎn)驗收性質(zhì),按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,認真履行煤礦復產(chǎn)驗收工作職責。對驗收不合格的礦井,要提出停產(chǎn)整頓措施,責令其限期組織整改;對不認真履行職責,玩忽職守、濫用職權(quán),弄虛作假、違規(guī)驗收或降低標準驗收收受賄賂的,依法給予相關(guān)人員黨紀、政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      第六章 附 則

      第二十三條本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化委員會負責解釋。

      第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:煤礦復產(chǎn)驗收工作大會講話稿

      煤礦復產(chǎn)驗收工作大會講話稿

      同志們:

      今日此次大會,既是我們本年煤礦平安復工復產(chǎn)的工作會,又是本年來我縣召開的一個煤礦平安緊要大會,還也是一個鼓勁會、加油會。剛才,局長、局長對當時面對的嚴肅情勢進行了剖析,對復工復產(chǎn)工作進行了認真的布置,我完全贊同。下面,針對當時的煤礦平安生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。

      一、認清情勢,切實添加平安生產(chǎn)責任感和緊迫感

      新年伊始,縣煤礦就發(fā)作了“2.3”瓦斯爆炸變亂,形成14人滅亡,4人重傷。這一變亂,反映了片區(qū)甚至全省的平安情勢異常嚴肅。為進一步增強我市煤礦平安工作,省安監(jiān)局局善于2月5日親身趕到組織召開煤礦平安生產(chǎn)工作緊要大會,劉強市長親身掌管,反響出了當時各級指導對煤礦平安工作的注重。這起變亂固然還在查詢之中,但我們不難剖析這是一同嚴重平安責任變亂。變亂帶給我們的是繁重的經(jīng)驗,我們必需觸類旁通,從變亂中汲取深入經(jīng)驗。我們煤礦業(yè)主、企業(yè)礦級治理人員以及各級平安監(jiān)管人員必需進一步加強做好煤礦平安生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實落實企業(yè)主體責任和縣政府監(jiān)管責任。特殊是要想盡一切方法做好煤礦瓦斯和水害預防,果斷遏制較大以上變亂發(fā)作。

      二、增強辦法,保證煤礦平安復工復產(chǎn)

      一是嚴厲復工復產(chǎn)驗收。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和縣縣政府相關(guān)部分必需嚴厲依照川南監(jiān)察分局《關(guān)于印發(fā)2012年煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)前提和順序指點意見的通知》和市安辦《關(guān)于增強2012年春節(jié)時期煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)復工驗收工作的通知》要求,精心組織,標準順序、嚴厲規(guī)范,認真做好煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)工作。

      二是抓好證照、手續(xù)不齊礦井監(jiān)管。針對我縣局部煤礦證照及開工手續(xù)不齊和局部礦井生產(chǎn)建立進度遲緩的問題,相關(guān)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、經(jīng)商、國土等部分要拿出可行方案,切實增強這類礦井的治理。

      三是切實抓好培訓工作。平安工作方針就是“治理、配備、培訓”三偏重。培訓長短常關(guān)鍵的一環(huán),此次筠連垂綸臺煤礦瓦斯爆炸變亂的一個主要經(jīng)驗就是由于良多工人不會運用自救器,在避災進程中吸入過多的一氧化碳中毒滅亡,我縣在此次復工前的工人培訓中必然要抓好應急救援常識的培訓,切實進步工人的防災自救才能。四是高度注重瓦斯排放。駐礦安監(jiān)員、煤礦礦長、煤礦總工程師必需嚴厲依照相關(guān)順序和要求向縣安監(jiān)局請求并由礦山救護隊發(fā)展瓦斯排下班作,保證排放進程平安。

      五是增強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控。煤礦在恢復整改前必需完美監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),保證監(jiān)測到位,監(jiān)測系統(tǒng)不完美的礦井一概不得復工復產(chǎn)。

      六是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府和安監(jiān)、經(jīng)商、國土等相關(guān)部分必需增強對煤礦的監(jiān)管和日常放哨,催促煤礦嚴厲依照順序復工復產(chǎn),謹防單個煤礦未經(jīng)方案審批,私自組織整改或恢復活產(chǎn)。

      三、堅決決心,扎實推進煤礦平安生產(chǎn)各項工作

      一是安監(jiān)局要進一步明白駐礦安監(jiān)人員的責任權(quán)益,進步工資待遇,增強績效審核,加大對違規(guī)違紀的責任追查,保證安監(jiān)人員依法履職履責,二是縣安監(jiān)局對新引進專業(yè)技能人員要做好傳幫帶工作,使引進的人才盡快進入工作人物,要明白他們的工作工作和責任,充分發(fā)揚技能人才工作效能。

      三是進一步明白2012年工作工作。加速推進煤礦平安避險六大系統(tǒng)、平安質(zhì)量規(guī)范化、瓦斯綜合管治示范礦和平安高效礦井建立夯實煤礦平安根底前提,保證我縣煤礦平安生產(chǎn)工作不變好轉(zhuǎn)。

      第四篇:節(jié)后煤礦申請復產(chǎn)驗收

      普定-----煤礦申請復產(chǎn)驗收

      報告

      普定安監(jiān)局、---安監(jiān)站:

      為切實加強春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)驗收工作,確保節(jié)后復產(chǎn)驗收及時、有序進行,為全年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)--府辦【2011】6號文件的要求,我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊負責人為成員的節(jié)后復工隱患排查整改小組,下設復產(chǎn)驗收辦公室,具體負責復產(chǎn)驗收工作的監(jiān)管、落實和考核工作,根據(jù)織府辦【2011】6號文件中《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收必備條件表》、《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收基本條件表》的要求,對井上下各作業(yè)場所和文字資料進行全面細致的檢查驗收,對礦井上下排查的隱患,制定整改方案報送城北安監(jiān)站備案后進行整改,整改完成后報請城北安監(jiān)站對我礦進行復查。---安監(jiān)站于5月5日對我礦進行檢查,提出需整改的隱患和問題共11項,我礦及時編制《整改方案及安全技術(shù)措施》進行整改,并結(jié)合《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收必備條件表》、《普定煤礦恢復生產(chǎn)驗收基本條件表》的內(nèi)容,對安監(jiān)站檢查存在的問題于2月6日已全部整改完畢,各生產(chǎn)系統(tǒng)正常,基本具備復產(chǎn)條件,特申請貴單位給予復查驗收。

      普定城---煤礦

      二〇一1年二月6日

      第五篇:節(jié)后煤礦申請復產(chǎn)驗收申請

      桐梓縣同德煤礦

      關(guān)于申請2013年節(jié)后復工復產(chǎn)的請示

      報告

      遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

      為切實加強我礦節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作,確保節(jié)后復產(chǎn)驗收及時、有序進行,依據(jù)貴州省安委辦《關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復產(chǎn)(工)驗收工作實行全覆蓋安全大檢查的通知》(黔安監(jiān)明電〔2013〕7號)和遵義市人民政府辦公室《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市煤礦復工復產(chǎn)安全條件驗收工作方案的通知》(遵府辦發(fā)電【2013】42號)文件要求,我礦在節(jié)后及時成立了以礦長為組長,工程師及各分管副礦長為副組長,各職能科室、區(qū)隊負責人為成員的節(jié)后復工隱患排查整改小組,下設復產(chǎn)驗收辦公室,具體負責復產(chǎn)驗收工作的監(jiān)管、落實和考核工作。

      我礦嚴格按照有關(guān)要求,安全管理機構(gòu)設置齊全,并建立和健全了各項安全管理規(guī)章制度;礦級管理人員、各類工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員按《煤礦安全質(zhì)量標準化考核評級辦法》標準配置齊全,并對所有從業(yè)人員進行了崗前72學時的安全和基本操作技能培訓;“緊急避險系統(tǒng)”建設按貴州省永鳳礦山科技服務有限公司設計要求及桐梓縣安監(jiān)局有關(guān)標準已建設完善且經(jīng)桐梓縣安監(jiān)局、茅石中心站初驗合格。綜上所述,我礦現(xiàn)已做好了復工復產(chǎn)前的一切準備工作,基本具備復工復產(chǎn)條件。為此,我礦特向上級主管部門申請復工復產(chǎn),望領(lǐng)導批準為盼!

      桐梓縣同德煤礦

      二〇一三年六月二十日

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