第一篇：城市長效管理措施

城市長效管理措施

為進一步鞏固轄區(qū)環(huán)境綜合整治的成果，社區(qū)以文明城市為契機，倡導(dǎo)文明新風(fēng)、營造文明環(huán)境，制定了一系列社區(qū)環(huán)境長效管理措施：

一、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)到位

環(huán)境綜合整治長效管理實行行政一把手負責(zé)制，社區(qū)由黨委書記王世升任組長，成立環(huán)境綜合整治長效管理領(lǐng)導(dǎo)組。主要職責(zé)為：組織宣傳貫徹有關(guān)城區(qū)環(huán)境綜合整治長效管理方面的法律法規(guī)和政策，組織制定符合本社區(qū)長效管理的工作方案，并組織實施。組織環(huán)境綜合整治長效管理的月季度檢查、考核、評比。

二、明確工作重點，確保長管效果

按照各負其責(zé)的原則，各責(zé)任區(qū)責(zé)任人從“總體達小康”的高度出發(fā)，做好環(huán)境整治的長效管理工作。對背街小巷管理要求為：城市牛皮癬、亂張貼、野廣告等進行徹底清除。對道路管理要求為：兩側(cè)無亂耕亂植、無堆積物、無占道現(xiàn)象、無雜草。對生活垃圾的管理要求：居民屋前屋后無暴露垃圾、無亂堆亂放，綠化帶修剪整齊、無亂栽亂種，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶配備齊全，正常使用。

三、明確工作責(zé)任，確保整治到位

強化責(zé)任落實是做好城區(qū)環(huán)境整治和長效管理工作的關(guān)鍵，做到層層落實職責(zé)，做到社區(qū)保潔服務(wù)組織、保潔員責(zé)任明確，形成一級抓一級，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任機制。通過開展愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)評比“清潔文明戶”等活動，促進環(huán)境綜合整治工作的開展。及時總結(jié)環(huán)境整治長效管理中的好的經(jīng)驗和做法，做好宣傳、表彰，社區(qū)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組注重開展宣傳教育活動，提高廣大居民積極參與環(huán)境綜合整治長效管理的自覺性，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)保潔員工作質(zhì)量，參與考評。保潔員負責(zé)完成責(zé)任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔任務(wù)，其余社區(qū)分工干部結(jié)合各自職責(zé)，共同推進環(huán)境綜合整治長效管理工作。

四、明確考核獎懲，確保責(zé)任到位

建立健全考評推進機制，強化督查考核、嚴(yán)格實行獎懲。

一是制定社區(qū)環(huán)境整治長效管理工作考核辦法。從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、措施落實、整治成果、長效治理等制度的建立執(zhí)行和經(jīng)費統(tǒng)籌方面對社區(qū)責(zé)任人、分工干部、保潔員按月考核，并將考核結(jié)果列入對個人年終獎金的考核。對連續(xù)三次考核不符合標(biāo)準(zhǔn)的保潔人員及時給予調(diào)整。

二是開展環(huán)境綜合整治長效治理的評先評優(yōu)活動，建立全方位監(jiān)督機制，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，強化監(jiān)督、注重績效、獎懲分明，將考核重點放在考察片區(qū)責(zé)任人、分工干部、保潔員平時實績上，加大隨機檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不及時落實整改的加倍扣分，分數(shù)與年終考核、工資補助直接掛鉤。對在環(huán)境整治長效管理中，破壞環(huán)境、影響綜合整治長效管理工作的行為進行批評教育，責(zé)令整改到位，確保環(huán)境綜合整治長效管理工作的順利開展。

康東社區(qū)

2010年1月

城市長效管理措施

康東社區(qū)

第二篇：長效管理措施

鳳城園社區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位

長效管理措施

2012年為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，以社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及秩序的管理工作為重心，給居民群眾營造更加整潔、有序、宜居的生活環(huán)境，結(jié)合我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作實際情況進行環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。

一、社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)條專塊管原則，各居民小組對各自區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作負總責(zé)；發(fā)現(xiàn)問題及時解決，解決涉及環(huán)境衛(wèi)生的垃圾外溢、污水跑冒、清掃不到位、亂貼亂畫、堆物等問題。

二、社區(qū)愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組對該項工作行使組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、攻堅克難職能。

（一）明確工作任務(wù)，狠抓責(zé)任落實，實施分片管理，將我社區(qū)分成居民小組為單位，愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)，小組成員分片包干，各居民小組具體落實，做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的布臵與監(jiān)督，同時解決轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的問題，處理轄區(qū)居民有關(guān)信訪的問題。對社區(qū)內(nèi)污水外溢、施工后路面破損、綠地養(yǎng)護、違反市容環(huán)境等相關(guān)問題及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進行解決或治理。

（二）堅持環(huán)境衛(wèi)生巡視和治理相結(jié)合，加強對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督察力度，每日對社區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時告知社區(qū)居委會，促使各社區(qū)及時解決落實問題。

按照《鳳城園社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核實施方案》，由環(huán)境衛(wèi)生長效管理考評小組每月對各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行一次考評。相關(guān)結(jié)果作為考核社區(qū)愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依據(jù)，與月考評、年終考評掛鉤。

（三）加強對社區(qū)保潔員的日常管理

1、對保潔隊和保潔員的管理，建立保潔隊長職責(zé)和各

項管理制度、獎懲制度；實行保潔員基礎(chǔ)檔案管理工作和各項考勤制度；定期召開業(yè)務(wù)例會，實行定崗定員責(zé)任制，規(guī)范作業(yè)時間。按照一掃二保定時定點傾倒、清運、清掃保潔，實行社區(qū)垃圾袋裝化，箱、桶套袋，內(nèi)外干凈整潔基本無異味，減少社區(qū)污染。

2、制定電動保潔車駕駛員安全規(guī)定、處罰規(guī)定，定期對電動保潔車駕駛員進行培訓(xùn)。加強電動車駕駛員安全知識的培養(yǎng)，以及各種安全駕駛能力的提高，避免安全事故的發(fā)生，保證社區(qū)電動保潔車安全使用。

三、保持好新一輪市容環(huán)境綜合整治的成果。社區(qū)居委會在巡視中嚴(yán)把臨街道路安裝違章護欄情況，杜絕重復(fù)安裝

違章護欄現(xiàn)象。對今后社區(qū)住戶安裝護欄及空調(diào)要指導(dǎo)其按市容環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范統(tǒng)一。

四、根據(jù)屬地管理的原則，社區(qū)居委會主任是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理第一責(zé)任人，對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作負總責(zé)。社區(qū)居委會處理或解決本社區(qū)內(nèi)的所有涉及環(huán)境衛(wèi)生及管理的問題。

1、社區(qū)居委會主任督導(dǎo)衛(wèi)生主任，組織社區(qū)的其他同志共同開展好本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理；組織社區(qū)居民共同參與，致力于開展提升轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的活動；確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生各項指標(biāo)達標(biāo)。

2、衛(wèi)生主任負責(zé)社區(qū)整體環(huán)境的日常管理，主要有：

（1）組織居委會成員或樓棟長、積極分子，做好衛(wèi)生費的收??；

（2）做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡視，做好巡查記錄。

（3）指導(dǎo)和監(jiān)督保潔員做好日常的垃圾收運和清掃保潔工作，做好保潔員的管理及考勤記錄；

3、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生巡視制度。堅持早上8：30至下午5：30不間斷的社區(qū)巡視。在巡視中解決垃圾外溢、垃圾容器不潔、堆物、工程土、清掃不到位污水外溢等問題。發(fā)現(xiàn)工程

土及時登記，并做好入戶收取清運費工作，收費后及時通知環(huán)衛(wèi)所清運。

4、加強保潔員隊伍管理，建立保潔員講評制度。保潔員在每日上午完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾清運和清掃工作后到居委會報到，下午在完成二次垃圾清運后到居委會報到并保潔，下班前到居委會聽取有關(guān)責(zé)任人講評。

五、做好病媒生物防制長效管理工作。

1、做好單位衛(wèi)生推動工作，設(shè)立單位衛(wèi)生及病媒生物防制專職干部，帶領(lǐng)病媒生物防制小組開展轄區(qū)單位衛(wèi)生及病媒生物防制推動。

2、按照市、區(qū)愛衛(wèi)辦統(tǒng)一滅鼠活動的部署，做好冬春季單位及社區(qū)滅鼠工作，有效控制鼠密度的回升，減少鼠傳疾病的發(fā)生，保障人民身體健康。

3、合理安排，精心組織，做好夏秋季消毒打藥。做好孳生地調(diào)查，合理安排居民區(qū)樓棟長效滯留藥物噴灑、下水井、化糞井熏殺、社區(qū)病媒生物孳生地消殺（垃圾箱桶、衛(wèi)生死角）。

3、廣泛開展滅蟑宣傳活動，普及滅蟑投藥知識和防治常識，積極動員廣大居民群眾和轄區(qū)單位共同參與。加強對重

點行業(yè)和重點地區(qū)滅蟑工作的監(jiān)督管理，做好消殺人員的技術(shù)培訓(xùn)，對蟑情調(diào)查、密度監(jiān)測、藥械使用和滅蟑投藥等項的技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)合理用藥，最大限度的降低蟑螂密度。

達到的效果：控制病媒生物繁衍，減少侵害率，通過清臟治亂從根本上控制病媒生物孳生，給居民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。

鳳城園社區(qū) 2012年5月2日

第三篇：長效管理措施

正寧職專創(chuàng)建市級衛(wèi)生單位

長效管理措施

為全面落實國家衛(wèi)生城市長效管理各項工作要求，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美和諧的校園環(huán)境，根據(jù)《國家校園衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

以十八大精神為指導(dǎo)，以增強師生健康意識，改善學(xué)校育人環(huán)境、人居環(huán)境，提高學(xué)校衛(wèi)生水平，建設(shè)幸福宜中、幸福正寧為目標(biāo)，加強創(chuàng)衛(wèi)護牌工作力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，健全環(huán)境衛(wèi)生管理機制，做到“突出重點，打造亮點，突破難點，清除盲點”，在組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治和病媒生物防制等方面下功夫，力爭在開展特色活動、實施重點整治、解決難點問題、打造環(huán)境亮點等方面有新的突破，不斷鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，進一步提升城市形象，進一步提升學(xué)校形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立正寧職專衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：校 長： 鞏 潔 成員：副校長： 劉赟鵬

副校長： 張自寬

副校長： 鄧轉(zhuǎn)民

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

職專校辦室：主要負責(zé)人：辦公室主任：樊新寧 政教辦公室：主要負責(zé)人：政教主任 ：王崇會 總務(wù)辦公室：主要負責(zé)人：總務(wù)主任 ：張小明 成 員：各部門、各年級全體中層干部

三、工作任務(wù)及分工

按照《國家校園衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《慶陽市人民政府印發(fā)關(guān)于加強國家衛(wèi)生城市長效管理工作意見的通知》，分解出正寧職專工作的主要任務(wù)和重點工作如下：

（一）正寧職專衛(wèi)生長效管理統(tǒng)籌工作

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實工作經(jīng)費，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。校領(lǐng)導(dǎo)要積極參與愛國衛(wèi)生運動和國家衛(wèi)生城市長效管理工作，愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有經(jīng)費、有總結(jié)。

2.聯(lián)系市、縣國家衛(wèi)生城市長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接受各項工作任務(wù)。

3.組織開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、健康教育工作。布置和檢查督促各部門、各年級搞好校園環(huán)境整治和控?zé)煿ぷ?，組織廣大師生開展健康教育及愛國衛(wèi)生活動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞏潔；責(zé)任部門：政教處；責(zé)任人：王崇會。

（二）學(xué)校衛(wèi)生長效管理工作宣傳與材料準(zhǔn)備工作

1.認真做好宣傳工作，充分利用校園信息網(wǎng)、教師QQ群、校園廣播、板報、宣傳欄、宣傳單等媒介，利用主題班會、師生集會等途徑，進一步濃厚國家衛(wèi)生城市長效管理工作宣傳氛圍，做到人人知曉、人人參與、人人有責(zé)。

2.認真開展《學(xué)校健康教育評價方案》實施工作，積累近三年來自評工作經(jīng)驗以及健康教育工作軟件資料，對硬件設(shè)施要查漏補缺，對各類資料檔案，做到規(guī)范、齊全、完整、科學(xué)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞏潔；責(zé)任部門：辦公室、團委、總務(wù)處、政教處；責(zé)任人：王崇會（牽頭人）、樊新寧、張小明、劉秀峰。

（三）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理與健康教育工作

1.加強校園環(huán)境衛(wèi)生的整治工作：將校園內(nèi)每一塊土地、每一棟建筑物劃分為衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，提高衛(wèi)生清潔標(biāo)準(zhǔn)，做到隨時清掃，加強督查力度，消滅衛(wèi)生死角，使校園及周邊衛(wèi)生得到徹底凈化；重點加強對學(xué)校廁所、垃圾箱的衛(wèi)生管理，及時消毒殺菌，保持整潔衛(wèi)生。

2.加強對學(xué)生的養(yǎng)成教育，做到不隨地吐痰、便溺，不亂丟果殼紙屑。

3.加強校園文化環(huán)境建設(shè)，積極開展綠化、美化，結(jié)合學(xué)校實際，努力創(chuàng)造環(huán)境育人的良好氛圍。爭創(chuàng)綠色學(xué)校。4.落實學(xué)校健康教育機構(gòu)、人員、設(shè)備和工作任務(wù)；重視健康教育宣傳，以開展健康教育講座為主要形式，輔以開展以板報、畫廊、廣播、主題班會、知識競賽、電教媒體等多種形式的健康教育活動。

5.按要求對學(xué)生進行健康體檢，綜合分析學(xué)生體檢情況。加大對流行病、傳染病的防治宣傳力度，重點做好防治工作，嚴(yán)防各種流行病、傳染病的傳播和蔓延。6.鞏固除“四害”成果。切實抓好“四害”的防治工作，尤其是鼠蠅蚊消殺和防治，將“四害”密度嚴(yán)格控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

7.加強對教師的行為習(xí)慣教育，做到為人師表，率先垂范；加強教師辦公室環(huán)境衛(wèi)生的督促與檢查評比；認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》，創(chuàng)建無煙學(xué)校。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞏潔；責(zé)任部門：政教處、工會、各年級；責(zé)任人：王崇會(牽頭人)、徐磊瑛、各教研組組長。

（四）學(xué)校健康教育課程管理工作

要求各年級按照教育部《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求開設(shè)健康教育課程，做到有課程安排、有教材、有教案、有教具、有學(xué)生衛(wèi)生知識知曉率的試卷及評價資料，有健康教育工作計劃、總結(jié)。注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率≥80%。

學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張自寬；責(zé)任部門：教務(wù)處、實習(xí)處；責(zé)任人：張勇(牽頭人)、張海義、門星、李瑩娟。

（五）學(xué)校環(huán)境秩序管理工作 1.校園內(nèi)和校門口停放的各類車輛要按規(guī)定位置擺放整齊，嚴(yán)禁亂停亂放；校門口車輛、人員有序進出。2.校園內(nèi)各類建筑工地要按有關(guān)規(guī)定規(guī)范作業(yè)，尤其不允許建筑工地運輸車輛帶泥上路。

3.嚴(yán)禁在校內(nèi)建筑物、公用設(shè)施上亂貼、亂畫、亂刻、亂掛的行為；嚴(yán)禁放養(yǎng)家畜家禽和無證養(yǎng)犬；嚴(yán)禁擅自在校園內(nèi)擺設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點。

4.嚴(yán)禁損壞護樹樁架、踩踏綠籬花壇和封閉管理的草坪及其他損壞公共綠地和園林設(shè)施的行為，不準(zhǔn)攀（折）樹枝、采摘花果、剝樹皮、在樹上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛張貼宣傳品及其他損壞公共綠地和園林設(shè)施的行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鞏潔；責(zé)任部門：保衛(wèi)處、總務(wù)處；責(zé)任人：張小明(牽頭人)、穆宏儒、王源。

（六）學(xué)校飲食安全衛(wèi)生與學(xué)生宿舍管理工作

1.加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。建立健全并認真執(zhí)行各項衛(wèi)生管理制度，包括學(xué)校主管校長食品安全負責(zé)制、食品采購檢查制度、餐具清洗消毒衛(wèi)生制度、食物中毒應(yīng)急預(yù)案報告制度、飲食衛(wèi)生制度、食品供應(yīng)責(zé)任制度、食品留樣制度、持證上崗制度等等，有關(guān)制度要張貼上墻，宣傳到人，落到實處。加強學(xué)校食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康證制度管理，學(xué)校食品從業(yè)人員必須要有健康證，持證上崗，嚴(yán)禁聘用體檢不合格者參加學(xué)校飲食服務(wù)工作。學(xué)校食堂和小賣部要堅持經(jīng)常性的清掃保潔，保持食堂和小賣部的環(huán)境衛(wèi)生整潔。食堂和小賣部從業(yè)人員每年必須進行一次健康體檢和培訓(xùn)，能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。加強食品衛(wèi)生安全管理，進貨渠道要正規(guī)，索證要齊全，嚴(yán)禁采購“三無產(chǎn)品”及過期、變質(zhì)食品。加強學(xué)生生活飲用水源管理。

2、加強學(xué)生公寓衛(wèi)生管理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王崇會；

責(zé)任部門：后勤處、政教處； 責(zé)任人：樊翼龍、劉偉

（七）教職工住宅小區(qū)管理

1.生活垃圾實行分類袋裝化，自覺投入垃圾箱；不在公共樓道堆放雜物，生煤爐。

2.遵守公共秩序，不亂停亂行，不破壞綠化，不損壞公共財物和設(shè)施；不在綠化地帶種植蔬菜，不搭晾衣架；不在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家犬、家禽。

3.文明有禮，不講粗話、臟話，不在公共場所喧嘩、吵鬧；不亂貼標(biāo)語、廣告，不在公共設(shè)施上亂涂亂畫；不隨意吐痰、大小便，自覺做好門前三包；不迷信，不吸毒，做文明居民。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉赟鵬；責(zé)任部門：工會、總務(wù)處、政教處、后勤處、保衛(wèi)處；責(zé)任人：王崇會(牽頭人)、王昭、張勇、張小明、王源。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視國家衛(wèi)生城市長效管理工作工作，實行“一把手”負責(zé)制，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位的領(lǐng)導(dǎo)機制，采取有力措施，確保事事有人管，事事能落實。

（二）濃厚宣傳氛圍。有效利用校園信息網(wǎng)、教師QQ群、校園電視臺、校園廣播、板報、宣傳欄、宣傳單等媒介，通過主題班會、師生集會、演講比賽、小手拉大手、知識競賽等形式，廣泛開展與學(xué)生年齡特點符合的健康教育活動，掀起創(chuàng)建高潮。

（三）強化保障措施。要建立人、財、物等各項保障機制，安排必要的工作經(jīng)費，落實工作所需用品，確保各項工作順利進行。

（四）強化督促檢查。針對創(chuàng)建工作的重點，開展定期和不定期督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，及時整改解決，確保國家衛(wèi)生城市長效管理考核達標(biāo)，力爭優(yōu)秀。

五、考核辦法

（一）考核內(nèi)容：《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》十個方面內(nèi)容，即愛國衛(wèi)生組織、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。

（二）計分原則：考核分值為100分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、達標(biāo)、未達標(biāo)三個等次。得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀等次，70分以上（含70分）為達標(biāo)等次，低于70分為未達標(biāo)等次；全年考核得分按照定期考核得分累加后平均得出。若有下列情況之一的，在考評中不得評為優(yōu)秀等次： 凡在檢查中出現(xiàn)較大責(zé)任問題的；在日常管理中因工作失誤造成嚴(yán)重不良社會影響的。

（三）獎懲細則：1.市國家衛(wèi)生城市長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在國家衛(wèi)生城市長效管理工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰。2.在考核中評為未達標(biāo)的：（1）第一次，對直接責(zé)任人予以通報批評。（2）連續(xù)兩次，對直接責(zé)任人責(zé)令其作出書面檢查，對責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評。（3）連續(xù)三次或在省市以上檢查，在日常管理中因工作失誤造成嚴(yán)重不良社會影響的，對直接責(zé)任人建議采取組織措施，對責(zé)任單位和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評，并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。

正寧職專

2014年02月25日

第四篇：常州數(shù)字化城市長效綜合管理

常州數(shù)字化城市長效綜合管理

網(wǎng) 絡(luò)

組長：董志豐 *** 副組長：陳曉 *** 高峰 *** 組員：呂清 薛菊炎 潘躍 趙正林 周純

聯(lián)絡(luò)人：周純 ***

無錫市交通工程有限公司

常州西繞城高速公路CRC-9標(biāo)項目部

2009年11月13日

安全培訓(xùn)計劃

12月 冬季防火、防滑教育 1月 節(jié)前安全教育 2月 節(jié)前安全教育 3月 特殊工種教育 4月 機械操作規(guī)程教育 5月 換季教育 6月 防汛、防臺教育 7月 夏季安全教育 8月 高溫季節(jié)教育 9月 高空作業(yè)教育

無錫市交通工程有限公司

常州西繞城高速公路CRC-9標(biāo)項目部

2009年11月13日 常州市數(shù)字化城市長效綜合管理情況匯報

根據(jù)常州市高速公路指揮部11月12日安全會議精神，我CRC-9標(biāo)項目部認真落實《常州市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法》的實施工作。通過建立管理網(wǎng)絡(luò)，考核單元劃分、明確各單元的責(zé)任人，使《常州市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法》在我標(biāo)工地一線得到了具體落實，并取得了一定的效果，現(xiàn)將實施本月情況匯報如下：

一、實施情況

1、明確職責(zé)、落實到人

我項目部根據(jù)市高指的要求，成立了以項目經(jīng)理為組長的數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡(luò)，明確了各級管理責(zé)任人。

2、單元劃分、分層管理

項目部根據(jù)本項目的施工實際情況，按照不同性質(zhì)的區(qū)域，將各分部的辦公、生活區(qū)域，施工現(xiàn)場及與地方道路的各平交路口，進行了單元劃分，實行分片分區(qū)的單元管理模式。

3、加強檢查、落實措施

項目部由專職安全員每日到各單元現(xiàn)場，進行巡視檢查，同時，根據(jù)施工現(xiàn)場的施工工藝、施工環(huán)境和氣候等實際情況，提醒作業(yè)人員增強安全環(huán)保意識。對在巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)的分部施工現(xiàn)場的場容場貌，施工揚塵控制，施工現(xiàn)場圍擋，建筑垃圾及物料堆放，以及各施工便道出入口，工地臨時圍擋等方面情況。嚴(yán)格按照常州市數(shù)字化城市長效綜合考評標(biāo)準(zhǔn)的計分細則的進行記錄并考核，對各單元存在問題能現(xiàn)場整改，將督促進行現(xiàn)場整改，對存在的現(xiàn)場不能立即整改的，項目部實行跟蹤要求責(zé)任人限時落實整改。

本月，我項目部主要做了二方面的工作：一是針對橋梁一分部辦公、生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況臟、亂、差現(xiàn)象，項目部要求責(zé)任人限時落實了整改。二是針對由于本月來，天氣氣候等原因造成施工便道出入口有車輛將泥土帶入地方道路污染路面的情況。項目部責(zé)令相關(guān)責(zé)任人落實措施，及時安排人員清掃、沖洗污染的路面，同時，要求相關(guān)分部安排人員守候路口，對出入的車輛實行先沖洗后出入，有效的確保了道路路面的整潔干凈和美觀。

二、取得的主要效果

《常州市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法》的實施，極大地規(guī)范了我標(biāo)段施工現(xiàn)場的秩序，施工環(huán)境得到了明顯的改善，主要表現(xiàn)在各級人員的意識進一步增強，現(xiàn)場工人的環(huán)境意識，特別是生活區(qū)遺棄物亂扔的臟、亂、差現(xiàn)象得到改變，施工現(xiàn)場材料堆放混亂，以及隨意損壞現(xiàn)場圍擋等不良現(xiàn)象有了很大的糾正。

無錫市交通工程有限公司 常州西繞城高速公路CRC-9標(biāo)項目部

2009年11月23日

常州市數(shù)字化城市長效綜合管理情況匯報

12月份以來，我CRC-9標(biāo)項目部在市高指及總監(jiān)辦的指導(dǎo)下，認真落實《常州市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法》的實施工作。依托建立的管理網(wǎng)絡(luò)，通過一個多月的實施運作，取得了明顯的效果，現(xiàn)將我標(biāo)段12月份實施情況匯報如下：

一、實施情況

1、單元劃分、分層管理

本月，我項目部仍以原劃分單元進行運作，即根據(jù)本項目的施工實際情況，按照不同性質(zhì)的區(qū)域，將各分部的辦公、生活區(qū)域，施工現(xiàn)場及與地方道路的各平交路口，進行單元劃分，實行分片分區(qū)的單元管理模式實施管理。

1、明確職責(zé)、落實到人

我項目部根據(jù)市高指及總監(jiān)辦的要求，為切實加強對《常州市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法》實施的管理工作，進一步改善城市道路及施工現(xiàn)場環(huán)境狀況。在實施項目部、分部、班組三級管理的基礎(chǔ)上，加強對源頭的細化管理，將每一個施工作業(yè)點、施工便道每一個出入口等都落實到每一個人。

3、加強檢查、落實措施

項目部由專職安全員每日到各單元現(xiàn)場，進行巡視檢查，同時，根據(jù)施工現(xiàn)場的施工工藝、施工環(huán)境和氣候等實際情況，提醒作業(yè)人員增強安全環(huán)保意識。對在巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)的分部施工現(xiàn)場的場容場貌，施工揚塵控制，施工現(xiàn)場圍擋，建筑垃圾及物料堆放，以及各施工便道出入口，工地臨時圍擋等方面情況。嚴(yán)格按照常州市數(shù)字化城市長效綜合考評標(biāo)準(zhǔn)的計分細則的進行記錄并考核，對各單元存在問題能現(xiàn)場整改，將督促進行現(xiàn)場整改，對存在的現(xiàn)場不能立即整改的，項目部實行跟蹤，要求責(zé)任人限時落實整改。

本月，我項目部主要做了三方面的工作：一是針對橋梁三分部箱梁預(yù)制場環(huán)境衛(wèi)生狀況臟、亂、差現(xiàn)象，項目部要求責(zé)任人限時落實了整改，清理了箱梁預(yù)制場場地上存在的建筑垃圾；整理了亂堆亂放的物料，使箱梁預(yù)制場的面貌得到了有效的改觀確保了各通道的安全暢通。二是由于本月以來，陰雨天氣較多，項目部及時責(zé)令相關(guān)分部責(zé)任人落實措施，要求相關(guān)分部安排人員日夜守候施工便道各平交路口，對出入的車輛一律實行先沖洗后出入，有效的確保了湖濱路、西湖路等城市主要道路路面的干凈和整潔。

二、取得的主要效果

《常州市數(shù)字化城市長效綜合管理考核辦法》的是一種創(chuàng)新的管理方法，它具有一定的科學(xué)性和適用性，結(jié)合施工生產(chǎn)實際因素來加以運用，極大地規(guī)范了我標(biāo)段施工現(xiàn)場的秩序，施工環(huán)境得到了明顯的改善。施工現(xiàn)場工人的環(huán)境意識進一步增強，不良現(xiàn)象有了很大的糾正。

無錫市交通工程有限公司 常州西繞城高速公路CRC-9標(biāo)項目部

2009年12月23日

第五篇：創(chuàng)新城市管理模式,實現(xiàn)城市長效管理

創(chuàng)新城市管理模式，實現(xiàn)城市長效管理

城市管理是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是加快城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。高效能的城市管理，能優(yōu)化城市資源配置，擴大城市功能空間，降低城市運營成本，提升城市對資源要素的聚合力和功能的輻射力，促進城市可持續(xù)發(fā)展。我市歷屆市委、市政府高度重視城市管理，各相關(guān)部門、單位認真落實城市管理工作，先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”以及“全國十佳魅力城市”等多項殊榮。特別是近幾年，我市以創(chuàng)省級文明城市、創(chuàng)一流人居環(huán)境、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，大力改造舊城、開發(fā)新區(qū)、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市建設(shè)成果斐然，永安市“全國十佳魅力城市”品牌內(nèi)涵不斷提升，為改善我市的投資環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。但占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生不潔、違法建筑等“頑癥”仍有不同程度的反彈。如何從根本上解決好這些問題？通過深入城市管理一線調(diào)研，我們感到，作為城市管理部門，只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理理念和運行機制，進一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。

一、城市管理存在的主要問題

城市管理是一項綜合性極強的社會系統(tǒng)工程，它涉及到各個部門和單位，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人民群眾的衣、食、住、行等，具體到個人利益。城市管理又是一個動態(tài)的過程，矛盾和問題無時不在，主要表現(xiàn)在：

（一）占道經(jīng)營、流動攤點屢禁不止。一些違法者根據(jù)城管執(zhí)法工作的規(guī)律，采取“你進我退，你退我進”的迂回游擊戰(zhàn)術(shù)，與執(zhí)法人員打“時差戰(zhàn)”。也有一些違法者針對城管執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，鉆執(zhí)法空子，采取“打擦邊球”的戰(zhàn)術(shù)，在商店門前擺放的三輪車上賣物品等，城管來了就暫停經(jīng)營，“老鼠躲貓”的“拉鋸戰(zhàn)”屢見不鮮。

（二）對違法事實拒不承認。在具體的工作中，城管執(zhí)法人員往往不是違法者實施違法行為的第一見證人，這給調(diào)查取證工作增加了難度?，F(xiàn)場的群眾由于是熟人或是害怕報復(fù)或是同情違法當(dāng)事人（大都為弱勢群體）或是仇視城管等感情色彩原因，往往不愿意作證甚至還為違法者幫腔。執(zhí)法人員雖然知道違章者在狡辯，但就是拿他沒辦法。

（三）“虛心接受，堅決不改”者大有人在。這種情況在日常勸導(dǎo)教育管理過程中較為常見。一些小商販或商店經(jīng)營業(yè)主在違法事實真相面前，擺出一副可憐相，道出要養(yǎng)家糊口等各種充分理由，并虛心接受執(zhí)法人員的教育，給人唯一的感覺就是認識錯誤的態(tài)度非常好，但換個地點又“重操舊業(yè)”。

（四）暴力抗法時有發(fā)生。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，與被管理人員發(fā)生摩擦是在所難免的。有些管理相對人的素質(zhì)相當(dāng)?shù)?，任你“動之與情，曉之與理”，就是我行我素，唆使家人或社會上不明真相的好事者，對城管執(zhí)法人員撒潑耍賴，故意將違章物品搗壞或躺倒在地上（有的甚至躺在執(zhí)法車輛下），或者說，一邊喊著“城管打人”，一邊主動襲擊執(zhí)法管理人員，致使執(zhí)法工作無法開展，事后還到效能、人大等監(jiān)督部門“莫須有”投訴城管。據(jù)調(diào)查，暴力抗法事件發(fā)生地多在市區(qū)繁華區(qū)域的五一橋、五四路、鐵路供應(yīng)站附近等路段，發(fā)生時間多在夜間執(zhí)勤，發(fā)生的對象多發(fā)生在工作認真的執(zhí)法人員身上。

（五）交通秩序混亂。我市為緩解停車難問題，將市區(qū)道路施劃大量占道停車泊位，但部分駕駛?cè)藛T隨意停車現(xiàn)象還大量存在，隨意上人行道；非機動車輛和摩托車停放無序，橫七豎八停在商店門前或是占用盲人通道；載客摩的蜂擁在斑馬線兩端；摩托車修理行業(yè)占道修理等影響市民出行現(xiàn)象普遍存在。

（六）環(huán)境衛(wèi)生狀況差。上世紀(jì)九十年代，永安市曾榮獲“全國衛(wèi)生城”，響亮省內(nèi)外，創(chuàng)建過程中花大量人力、物力、財力，環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善，城市形象有了大幅提升。而如今的環(huán)境衛(wèi)生狀況大幅下滑，環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴(yán)重，市民隨地亂扔垃圾、商店隨意將增圾堆放到人行道上、違章飼養(yǎng)家禽家畜的現(xiàn)象嚴(yán)重，成了社會評論焦點。

（七）違法建設(shè)現(xiàn)象難絕?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》修訂實施后，法律賦予了城建監(jiān)察部門更大執(zhí)法權(quán)，目前沿街的違章搭蓋基本得到控制。但一些小區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民私自占地或歷史遺留問題長期未拆的違法建筑“步步為營”擴大建設(shè)規(guī)模，在屋頂上違法建設(shè)搭蓋現(xiàn)象依然嚴(yán)重，影響了建筑物整體景觀和空中美景。

（八）監(jiān)管力度不夠。缺乏大城管意識，公安、工商、城管、衛(wèi)生等城市管理相關(guān)部門大局意識、協(xié)作意識不夠，對職能交叉的問題無人“抱養(yǎng)”，相互推諉，削弱了城市管理力度。

二、城市管理存在問題的主要原因

（一）既得利益驅(qū)動。流動商販占道經(jīng)營是市場規(guī)律的產(chǎn)物，流動商販占道擺攤設(shè)點逃避各種稅費，以低成本贏得經(jīng)營成果。商店經(jīng)營業(yè)主店外經(jīng)營，以獲得經(jīng)營場地和烘托濃厚的商業(yè)氣氛，贏得不正當(dāng)競爭力。部分市民的私利心態(tài)重，“只顧小家不顧大家”，在房前屋后擅自違章搭蓋飼養(yǎng)家禽家畜或出租收取租金，污染環(huán)境衛(wèi)生和破壞市容環(huán)境，周邊居民怨聲載道。

（二）市民素質(zhì)良莠不齊。隨著我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，農(nóng)民進城定居，外來農(nóng)民工、下崗工人及殘疾人等城市底層的弱勢人群占相當(dāng)大比例?？陀^上使這類人群通過違法亂搭亂建，改善居住條件，占道經(jīng)營擺攤設(shè)點，靠馬路市場占道經(jīng)營維持生計。部分市民衛(wèi)生意識、文明意識和自我約束能力差，亂扔垃圾、亂倒垃圾和隨意亂停放車輛的行為習(xí)慣成自然，始終保持著對自己的行為犯不了大法觀念，法律意識淡薄。

（三）部門配合不力。由于城市管理工作涉及部門多，又因我國法律體系復(fù)雜，職責(zé)分工存在交叉和劃分不明確，從而制約、弱化了城市管理的職能，由此而使相關(guān)部門你推我、我推你，其結(jié)果是大家都不管，或是在利益的驅(qū)動下，有利益的事，大家都爭著管，沒有利益的事，大家都不管。

（四）城管執(zhí)法隊伍建設(shè)相對滯后。城建監(jiān)察部門是城市管理專業(yè)隊伍之一，在城市管理方面充當(dāng)重要角色。目前，我市城管大隊人員編制少，執(zhí)法人員力量不足，僅有52名執(zhí)法人員，且年齡老化，由于受到編制、經(jīng)費等因素限制，人員很難流動及培訓(xùn)、教育，因此造成個別隊員素質(zhì)較低、執(zhí)法水平不高，工作方法單一，不講究執(zhí)法技巧，駕馭復(fù)雜局面的能力不強，影響執(zhí)法效果。隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展，管理面不斷擴大，內(nèi)容不斷增加，行政執(zhí)法所用的車輛、通訊裝備較為落后，原有的管理模式和現(xiàn)有的城管隊伍已經(jīng)滯后于目前快速發(fā)展的城市管理的需要，影響了執(zhí)法工作的正常運行。

（六）城管法律缺位影響執(zhí)行力?，F(xiàn)有城管法規(guī)存在行政許可缺失、法規(guī)強制力不足、可操作性不強等，進一步增加了城管執(zhí)法的難度。對一些違法行為如“違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜”等處罰力度低，入室沒收或強制宰殺沒有法律依據(jù)，只能勸導(dǎo)教育，因而違法者不怕查處，往往頂風(fēng)違法，束縛了執(zhí)法者的手腳。又如，一些成群成幫的新疆、西藏少數(shù)民族地區(qū)人員在市區(qū)無證設(shè)攤，處理不好容易引起群體暴力沖突，甚至涉及民族矛盾，城管執(zhí)法很無奈，城管執(zhí)法機構(gòu)成了執(zhí)法隊伍中的弱勢群體，工作人員時常產(chǎn)生畏難情緒。

（七）執(zhí)法環(huán)境不佳。許多群眾甚至部門單位的個別領(lǐng)導(dǎo)同情違法者，對城管執(zhí)法人員的行為不理解、不支持；新聞媒體的輿論導(dǎo)向偏向管理相對人等弱勢群眾；市民群眾在自身利益未與城管執(zhí)法沖突時又對執(zhí)法工作要求高，評頭論足。

三、建立城市長效管理模式的幾點思考

經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對城市管理提出了新的更高的要求，我市城市管理需要科學(xué)、創(chuàng)新、與時俱進，才能適應(yīng)日新月異的發(fā)展變化的需要。

（一）樹立大城管理念。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點，城市管理工作不是哪一個部門能夠獨立完成的，所以城市管理工作必須從現(xiàn)實和科學(xué)的角度出發(fā)，堅持在各司其職、各負其責(zé)的前提下，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。城市管理委員會及城管辦，在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)基礎(chǔ)上，要著眼調(diào)動各城市管理相關(guān)部門的協(xié)作能力，推行違法違章行為“抄告”、“責(zé)成整改”制，當(dāng)好“轉(zhuǎn)換器”，將掌握的問題及時下達給有關(guān)職責(zé)部門處理，建立良好的城管運作網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的局面。

（二）嚴(yán)把行政許可關(guān)。嚴(yán)格控制門店審批，從源頭上杜絕店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變過去占道收費管理為占道處罰管理。行業(yè)行政主管部門要認真執(zhí)行《關(guān)于加強市區(qū)城市長效管理的實施辦法》的要求，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和我市市區(qū)路段行業(yè)設(shè)置控制要求，為城市管理工作的順利開展掃清障礙。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達不到要求的實行“一票否決”制。

（三）實施人性化管理。一方面要根治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂張貼現(xiàn)象，嚴(yán)管，規(guī)范次干道，加強城區(qū)主次干道、社區(qū)、居住小區(qū)小市場建設(shè)和管理，另一方面又要照顧殘疾人和下崗職工的實際困難和問題，盡力解決弱勢群體的后顧之憂，協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、社區(qū)居委會幫助他們拓寬就業(yè)渠道，制定出臺一系列優(yōu)惠政策，積極鼓勵支持社會資金投資開辦福利廠吸收弱勢群體就業(yè)，切實解決其生活出路，使其不再從事違法違章經(jīng)營等。

（四）實施精細化管理。目前我市城市管理仍停滯在粗放型管理模式，緊盯幾個蔬菜水果攤，偏重于大的建設(shè)項目批后跟蹤管理等。應(yīng)從粗放型管理模式向精細化、數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)化，一要根據(jù)路段所處地域環(huán)境不同劃分為示范街（步行街、燕江東路、燕江中路、新西路、新府路）、嚴(yán)管街（燕江南路、五四路、江濱路、中山路、南坑路、國民路、大同路）、監(jiān)管街（大小街、解放路、東坡路、新安路、巴溪大道），并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定；二要統(tǒng)籌兼顧，全方面、全時間段監(jiān)管；三要有數(shù)字觀念，用數(shù)字來衡量管理是否達到標(biāo)準(zhǔn)；四要精細管理手段，采取“盯、守、防”的方式，執(zhí)法人員做到“四勤”，即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤，將違法、違章現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)；五要杜絕城市管理工作時緊時松的現(xiàn)象。

（五）強化集中整治。營造嚴(yán)管重罰聲勢，形成高壓管理態(tài)勢，震懾違法當(dāng)事人，遏制違法行為蔓延勢頭。隨著我市建成區(qū)的擴大和舊城改造步伐的加快，部分人為在拆遷改造中獲取政府的巨額補償，亂搭亂建，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊村，執(zhí)法人員在強制拆除時易遇到圍攻和暴力抗法。為打擊違法者的囂張氣焰，應(yīng)組織國土、房管、建設(shè)、公安等部門集中拆除違法建筑和違法搭蓋，展示出行政執(zhí)法隊伍的聲威。市城管辦立足標(biāo)本兼治的原則，集中執(zhí)法部門力量，拎成一股繩，重點治理反彈嚴(yán)重的“頑癥”，將整治與日常化管理納入雙軌管理機制，達到長效管理的目的。

（六）改革公用事業(yè)管理體制。堅持條塊結(jié)合、以塊為主，按照“統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)一致，條包塊管、以塊為主，強化城區(qū)、立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實到街道辦事處和社區(qū)居委會，以街道辦事處、社區(qū)居委會管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力?？梢蕴剿鳝h(huán)衛(wèi)、市政、園林養(yǎng)護的企業(yè)化管理模式，通過招標(biāo)引入市場競爭機制，提高管理和運行效率，讓政府部門從具體管理轉(zhuǎn)為日常監(jiān)督。

（七）打造特色城市管理品牌。作為服務(wù)于城市經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)于廣大市民的城市管理，應(yīng)抓住有利時機，深度挖掘，高度提煉，形成符合城市精神的特色城市管理品牌。我市的商業(yè)步行街就是一條典型的特色管理品牌街，用品牌服務(wù)吸引市民，用品牌服務(wù)吸引商家，用品牌效益促進發(fā)展，用品牌形象贏得市民的理解和支持，真正實現(xiàn)“城市管理為人民，人民城市人民管”的可持續(xù)發(fā)展的城市管理境界。

（八）強化城管隊伍建設(shè)。一是強化隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高隊員的執(zhí)法水平；二是實施量化考核，明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo)；三是推行未位淘汰待崗制，增強隊員的責(zé)任感和事業(yè)心，改進執(zhí)法隊伍的工作作風(fēng)；四是建立獎懲激勵機制，管好、用好城管干部，要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進能出、交流輪崗等制度，弘揚隊伍正氣，樹立“有為才有位”的職業(yè)精神；五是政策傾斜，充實執(zhí)法力量，城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備，提高執(zhí)法科技含量。

（九）加強市民文明素質(zhì)教育。要依靠社區(qū)、學(xué)校和新聞媒體作用，積極引導(dǎo)從自身做起、從娃娃抓起，廣泛宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī)和政策，形成濃厚的城管氛圍，增強廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識，宣傳部門要開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光，提高廣大市民自主管理、自我規(guī)范的良好行為習(xí)慣，引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、理解、配合、參與城市管理工作，為城市管理工作和行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。