第一篇：市容和環(huán)境長效管理工作意見

各室、局，各分區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各公司，各有關單位：為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》精神和區(qū)域實際，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導思想、目標和原則認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞建設一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。

二、內容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設施，加強公廁的規(guī)劃、建設和管理。加強城鄉(xiāng)結合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好轄區(qū)內的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產隨清，廢水泥漿不得外流（末經處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位，負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內市政道路和路燈的養(yǎng)護。建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護良好，無裸露泥土，無缺株死株。城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內市政綠化的養(yǎng)護。

5、集貿市場管理集貿市場要有良好的經營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經營場地和攤位整潔，依法經營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負責集貿市場的管理。城管、社會事業(yè) 等部門 和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經營。主要路段店面不準經營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務，工商部門在受理上述經營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。工商局負責店面經營管理，規(guī)劃分局要加強店面經營項目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經營項目,有關部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設、國土房產等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職，共同加強對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。規(guī)劃分局負責戶外廣告設置技術規(guī)定，并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和發(fā)布的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位，具體實施小區(qū)管理。國土房產局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規(guī)范。交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強領導。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發(fā)建設，一手抓城市管理；開發(fā)建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經濟的同時，要加大城市管理的力度，健全管理機構，強化管理職能。

2、歸并調整部門機構。為整合城市管理力量，解決管理機構重疊問題，將隸屬建設局的城市維護管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

3、建章立制，完善城市管理長效機制。按照科學管理、規(guī)范嚴格、標本兼治的要求，加快建立健全監(jiān)管機制，完善管理制度，進一步明確管理職能、管理標準和管理細則，使城市管理工作有章可循。

4、加強城市管理和行政執(zhí)法專業(yè)隊伍建設，提高綜合管理水平。根據(jù)城市化進程快速推進，建城區(qū)管理范圍不斷擴大的實際，適當增加城市管理行政執(zhí)法人員和城市管理經費。同時加強對現(xiàn)有城市管理執(zhí)法人員和協(xié)

第二篇：市容和環(huán)境長效管理工作意見

各室、局，各分區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各公司，各有關單位：為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》精神和區(qū)域實際，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導思想、目標和原則認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞建設一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。

二、內容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設施，加強公廁的規(guī)劃、建設和管理。加強城鄉(xiāng)結合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好轄區(qū)內的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產隨清，廢水泥漿不得外流（末經處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位，負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內市政道路和路燈的養(yǎng)護。建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護良好，無裸露泥土，無缺株死株。城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內市政綠化的養(yǎng)護。

5、集貿市場管理集貿市場要有良好的經營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經營場地和攤位整潔，依法經營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負責集貿市場的管理。城管、社會事業(yè) 等部門 和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經營。主要路段店面不準經營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務，工商部門在受理上述經營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。工商局負責店面經營管理，規(guī)劃分局要加強店面經營項目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經營項目,有關部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設、國土房產等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職，共同加強對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。規(guī)劃分局負責戶外廣告設置技術規(guī)定，并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和發(fā)布的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位，具體實施小區(qū)管理。國土房產局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規(guī)范。交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強領導。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發(fā)建設，一手抓城市管理；開發(fā)建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經濟的同時

第三篇：市容和環(huán)境長效管理工作意見工作計劃

各室、局，各分區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各公司，各有關單位：為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》精神和區(qū)域實際，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導思想、目標和原則認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞建設一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)，市容和環(huán)境長效管理工作意見工作計劃。實施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。

二、內容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設施，加強公廁的規(guī)劃、建設和管理。加強城鄉(xiāng)結合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好轄區(qū)內的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產隨清，廢水泥漿不得外流（末經處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位，負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內市政道路和路燈的養(yǎng)護。建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護良好，無裸露泥土，無缺株死株。城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內市政綠化的養(yǎng)護，工作計劃范文《市容和環(huán)境長效管理工作意見工作計劃》。

5、集貿市場管理集貿市場要有良好的經營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經營場地和攤位整潔，依法經營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負責集貿市場的管理。城管、社會事業(yè) 等部門 和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經營。主要路段店面不準經營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務，工商部門在受理上述經營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。工商局負責店面經營管理，規(guī)劃分局要加強店面經營項目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經營項目,有關部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設、國土房產等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職，共同加強對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。規(guī)劃分局負責戶外廣告設置技術規(guī)定，并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和發(fā)布的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位，具體實施小區(qū)管理。國土房產局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規(guī)范。交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強領導。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發(fā)建設，一手抓城市管理；開發(fā)建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經濟的同時，要加大城市管理的力度，健全管理機構，強化管理職能。

2、歸并調整部門機構。為整合城市管理力量，解決管理機構重疊問題，將隸屬建設局的城市維護管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

3、建章立制，完善城市管理長效機制。按照科學管理、規(guī)范嚴格、標本兼治的要求，加快建立健全監(jiān)管機制，完善管理制度，進一步明確管理職能、管理標準和管理細則，使城市管理工作有章可循。

4、加強城市管理和行政執(zhí)法專業(yè)隊伍建設，提高綜合管理水平。根據(jù)城市化進程快速推進，建城區(qū)管理范圍不斷擴大的實際，適當增加城市管理行政執(zhí)法人員和城市管理經費。同時加強對現(xiàn)有城市管理執(zhí)法人員和協(xié)管員的專業(yè)培訓，全面提高人員素質。 本文摘自教育文摘

第四篇：關于市容環(huán)境長效管理工作方案

渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)人民政府 關于市容環(huán)境長效管理工作方案

為鞏固市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升場鎮(zhèn)形象，使我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理真正實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、精細化，根據(jù)2011年9月6日裴林副區(qū)長在區(qū)市政局主持召開的市容環(huán)境長效管理專題會議精神，根據(jù)我鎮(zhèn)情況，制定市容環(huán)境長效管理工作方案。

一、強化領導，落實責任

1、成立木耳鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作領導小組： 組 長：童航軍 鎮(zhèn) 長 副組長：朱興林 武裝部長 成 員：唐興隆、陳登華、劉成明

領導小組下設辦公室，辦公室設在建管辦，由唐興隆同志兼任辦公室主任，劉萬余、陳 亮、李 靜、朱少林、彭著蓮、鄧 蕓、冉 玲、六名駐社區(qū)干部及四名市政協(xié)勤人員為成員，具體負責抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理和實行長期監(jiān)督指導工作。同時，木耳、石獅社區(qū)居委會也要成立相應的組織機構。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經費由財政全額保障，實行實報實銷。

2、采取“劃分責任區(qū)，分片負責”的方式，將木耳場鎮(zhèn)分為八個責任段，石鞋場鎮(zhèn)分為六個責任段，每個責任段采取層層負責制，分別由清潔工清掃保潔、社區(qū)干部及駐社區(qū)的鎮(zhèn)干部負責檢查和巡查、建管辦及市政執(zhí)法人員督察，嚴格落實責任，確保清潔工作到位。

二、強化宣傳，提高認識

1、召開專題會議，研究部署市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，統(tǒng)一各級干部思想認識。

2、采取標語、專欄、流動宣傳車、入戶、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣傳《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《重慶市市政工程設施管理條例》、《重慶市戶外廣告管理條例》等法規(guī)規(guī)章，提高群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，規(guī)范其日常行為。

三、強化措施，明確任務

（一）加強場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生管理

1、進一步完善清掃保潔、垃圾清運、衛(wèi)生檢查評比等各項衛(wèi)生管理制度，加大對居委會清掃保潔的督促檢查力度，嚴格按照《衛(wèi)生承包合同》的約定逗硬獎懲。每日普掃必須2次以上，堅持全天候保潔，垃圾日產日清，做到視線范圍內無暴露垃圾、衛(wèi)生死角、雜（廢）物、糞便等。

2、落實專人對公廁進行管護，確保廁內隨時清潔衛(wèi)生，無積便、無尿垢、無臭味、無蠅蛆。

3、落實“門前三包”制度，與居民、單位簽訂《門前三包責任書》，并定期組織、督促居民、店堂業(yè)主開展衛(wèi)生大掃除活動。

（二）強化市政設施建設管護

1、經常性開展場鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設施排查整治行動，及時修復、更換破損設施。做到道路平整，垃圾中轉站、垃圾桶、路燈、公廁、水篦子、窨井、護欄、路沿石等市政環(huán)衛(wèi)設施完善，設置規(guī)范合理，維修維護到位。確保道路綠化管護良好，無缺株少苗。

2、做好木耳場鎮(zhèn)主干道人行路板及路沿更換，維修公廁，更換場鎮(zhèn)枯死行道樹，力爭年底全面完成。

（三）加大市容市貌管理力度

經常性開展市容市貌集中整治行動，拆除、取締主次干道過街橫幅、違規(guī)亭、篷、傘和游攤、騎門攤。進一步完善定期巡查與集中整治相結合的長效管理機制，做到施工場地環(huán)境整潔，主、次干道無亂貼亂畫、亂擺攤設點、亂搭亂建、亂牽亂掛和違章飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象；督促農貿市場業(yè)主做到劃行就市、制度健全、場貌整潔衛(wèi)生、管理規(guī)范，有專人清掃保潔，市場設施完善，環(huán)衛(wèi)設施齊全、排水暢通。

及時處理網絡輿情、12319城管服務熱線案件，按規(guī)定時限回復。

（四）做好污水處理費征收工作

按區(qū)下達的場鎮(zhèn)污水處理費1萬元征收任務，按時上交。同時，做好群眾解釋工作，確保穩(wěn)定。

四、強化監(jiān)督，確保實效

鎮(zhèn)重點工作督查領導小組定期、不定期對市容環(huán)境管理實行明查、暗訪。對沒有落實管理責任或管理不到位的部門、單位及個人予以通報批評，限期整改。同時納入年終考核。

二○一一年九月九日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于加強市容環(huán)境長效管理的實施辦法

為進一步鞏固市容環(huán)境治理成果，改善人民群眾的生活環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經濟社會和小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，加快全面建設小康社會和構建和諧中北的進程，現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強市容環(huán)境長效管理工作制訂如下實施辦法：

一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領建立長效管理機制

（一）近年來鎮(zhèn)政府明確了市容環(huán)境綜合治理工作目標，各村、各單位對市容環(huán)境臟亂的重點問題進行了有效治理，開展了環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、道路交通、街道立面、園林綠化、施工污染、集貿市場、居民小區(qū)等專項治理，市容環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了提高，取得了階段性成果。但市容環(huán)境綜合治理與預期目標有一定差距，亂傾亂倒仍比較嚴重，占路擺賣、私搭亂建仍然存在，個別地點臟亂問題比較突出。鞏固治理成果，建立長效管理機制，已成為全鎮(zhèn)各部門、各村、各單位和廣大群眾的迫切任務。

（二）實施市容環(huán)境長效管理，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，以《天津市人民政府關于加強環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》（津政發(fā)〔2004〕90號）為依據(jù)，以全面提升市容環(huán)境質量為目的，強化屬地全責管理原則和明確行業(yè)部門協(xié)管職責，進一步理順體制、分工負責、依法管理、加強監(jiān)督、提高標準、完善制度。建立起市容環(huán)境長效管理機制和保障機制。當前，主要解決好夏、秋季群眾反映的問題和做好創(chuàng)衛(wèi)驗收的各項準備，為構建和諧社會和生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，促進經濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質的環(huán)境保障。

二、以創(chuàng)衛(wèi)為載體推動市容環(huán)境長效管理深入開展

（三）全面推動創(chuàng)衛(wèi)工作。各村、各單位普遍動員，層層簽訂創(chuàng)衛(wèi)責任書，讓群眾在創(chuàng)衛(wèi)過程中受到教育、看到成效、得到實惠、享受成果?？偨Y推廣侯臺、東姜井村經驗，搞好分類指導。

（四）繼續(xù)推動各村認真開展創(chuàng)建市級衛(wèi)生村活動。各村要做好創(chuàng)建規(guī)劃、計劃、任務分解等項工作，對正在申報市級衛(wèi)生村的進行幫助指導。年底前，再創(chuàng)建2個市級衛(wèi)生村，加快農村戶廁改造進度。

三、以解決群眾反映的臟亂差問題為長效管理的主要任務

（五）清臟治亂是市容環(huán)境長效管理的重要任務，擴大環(huán)衛(wèi)作業(yè)面、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平是市容環(huán)境長效管理經常性要求。各村、各部門、各單位應把市容環(huán)境長效管理的著眼點，放在以人為本、解決重點臟亂差的問題上，出成果，見成效。

（六）治臟。生活垃圾日產日清、不落地、不積存、不見活堆；提高道路和居民區(qū)清掃保潔標準，增加掃保頻率，重點道路和地區(qū)落實16小時作業(yè)時間；消滅居民區(qū)不衛(wèi)生角落；按標準配齊垃圾箱和果皮箱。公廁建設按照布局合理、方便群眾的原則，發(fā)動社會力量附建和建設公廁，建設一批高檔次廁所，公廁保潔達標率100%。確保道路、居民區(qū)、公共場所、繁華地區(qū)、重點部位以及邊邊沿沿干凈整潔。

（七）治亂。繼續(xù)治理占路經營商販，加強菜市場建設和攤販疏導，到2006年底，主次道路、居民區(qū)和學校、醫(yī)院和企業(yè)等重點地區(qū)周邊基本上沒有流動攤販。繼續(xù)開展拆違章、清立面、綜合整修街道工作。清理違法違章建筑及設施，整頓建筑工地及閑置空地環(huán)境秩序，清理戶外廣告，規(guī)范門臉牌匾字號，整治市政公用設施，實施線纜入地、園林綠化，整修建筑物和圍墻、整頓市容秩序。

（八）治差。對群眾意見較大的問題進行有效治理。采用源頭打擊、現(xiàn)場抓堵、涂刷覆蓋等綜合手段，徹底治理“涂鴉”廣告，7月底見成效，在主干道路兩側基本不見“涂鴉”廣告；進一步加強施工工地管理，制止運輸灑漏和施工揚塵污染；實施長效管理，在2006年徹底解決落后單位的市容環(huán)境臟亂問題。

（九）加大治理力度。堅持“露頭就清、回潮就治”，打持久戰(zhàn)、運動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，切實把市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理好、維護好。在鎮(zhèn)衛(wèi)生科建立市容環(huán)境舉報中心，鎮(zhèn)村聯(lián)動，屬地落實，受理好群眾投訴，30分鐘內到現(xiàn)場了解情況，一般性問題24個小時內解決，重點難點問題15天內見成效或拿出解決方案。群眾投訴辦復率100%，滿意率達到95%以上。

四、以屬地全責管理和依法綜合治理為長效管理的主要方式

（十）堅持屬地管理原則。各村要嚴格按照管轄區(qū)劃落實管理任務，對轄區(qū)市容環(huán)境管理負全責，制定本村市容環(huán)境長效管理的方案，把道路清掃、垃圾清運、公廁清潔和市容秩序治理等各項任務指標，層層分解，逐級落實，縱向抓到底，橫向抓到邊，確保市容環(huán)境管理工作事事有人管，項項有著落。

（十一）健全規(guī)章制度。進一步完善市容環(huán)境管理的規(guī)章制度，各相關部門、各村對各自承擔的市容環(huán)境管理任務，應結合實際，修訂作業(yè)質量標準、技術規(guī)范、管理規(guī)定等規(guī)范性文件，作為依法管理、依法行政的依據(jù)。