第一篇：市容和環(huán)境長效管理工作意見

各室、局，各分區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各公司，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質(zhì)量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》精神和區(qū)域?qū)嶋H，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實(shí)施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)，城管局負(fù)責(zé)管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。

二、內(nèi)容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時(shí)清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除,落實(shí)“門前三包”責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，運(yùn)輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應(yīng)保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護(hù)良好，無裸露泥土，無缺株死株。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。

5、集貿(mào)市場管理集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，有專職保潔人員，經(jīng)營場地和攤位整潔，依法經(jīng)營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的管理。城管、社會(huì)事業(yè) 等部門 和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經(jīng)營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務(wù)，工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營管理，規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目,有關(guān)部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職，共同加強(qiáng)對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好。限期對戶外廣告進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，對擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除，戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和發(fā)布的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實(shí)施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場（點(diǎn)），停車標(biāo)志要醒目，停車標(biāo)線要規(guī)范。交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局（交通）要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關(guān)系，努力做到一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓城市管理；開發(fā)建設(shè)到哪里，城市管理工作推進(jìn)到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要加大城市管理的力度，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能。

2、歸并調(diào)整部門機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量，解決管理機(jī)構(gòu)重疊問題，將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

3、建章立制，完善城市管理長效機(jī)制。按照科學(xué)管理、規(guī)范嚴(yán)格、標(biāo)本兼治的要求，加快建立健全監(jiān)管機(jī)制，完善管理制度，進(jìn)一步明確管理職能、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則，使城市管理工作有章可循。

4、加強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合管理水平。根據(jù)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，建城區(qū)管理范圍不斷擴(kuò)大的實(shí)際，適當(dāng)增加城市管理行政執(zhí)法人員和城市管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有城市管理執(zhí)法人員和協(xié)

第二篇：市容和環(huán)境長效管理工作意見

各室、局，各分區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各公司，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質(zhì)量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》精神和區(qū)域?qū)嶋H，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。實(shí)施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)，城管局負(fù)責(zé)管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。

二、內(nèi)容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時(shí)清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除,落實(shí)“門前三包”責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，運(yùn)輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應(yīng)保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護(hù)良好，無裸露泥土，無缺株死株。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)。

5、集貿(mào)市場管理集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，有專職保潔人員，經(jīng)營場地和攤位整潔，依法經(jīng)營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的管理。城管、社會(huì)事業(yè) 等部門 和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經(jīng)營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務(wù)，工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營管理，規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目,有關(guān)部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職，共同加強(qiáng)對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好。限期對戶外廣告進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，對擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除，戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和發(fā)布的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實(shí)施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場（點(diǎn)），停車標(biāo)志要醒目，停車標(biāo)線要規(guī)范。交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局（交通）要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關(guān)系，努力做到一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓城市管理；開發(fā)建設(shè)到哪里，城市管理工作推進(jìn)到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)

第三篇：市容和環(huán)境長效管理工作意見工作計(jì)劃

各室、局，各分區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各公司，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，不斷提升城市管理質(zhì)量和水平，根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》精神和區(qū)域?qū)嶋H，現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)一流園區(qū)的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域綜合競爭力為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制，完善管理制度，強(qiáng)化管理措施，全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細(xì)秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)，市容和環(huán)境長效管理工作意見工作計(jì)劃。實(shí)施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施。二是建、管、養(yǎng)分離原則，建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)，城管局負(fù)責(zé)管理，街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。三是責(zé)權(quán)一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔(dān)城市維護(hù)管理責(zé)任，落實(shí)相應(yīng)權(quán)力、財(cái)力和人員。

二、內(nèi)容和要求

1、環(huán)境衛(wèi)生管理市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時(shí)清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊(duì)伍清除,落實(shí)“門前三包”責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置地塊管理，消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。城管局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。

2、建筑工地管理建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，運(yùn)輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。建設(shè)局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊(duì)依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理市政道路應(yīng)保持平坦、暢通，出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時(shí)修復(fù)。路燈設(shè)施要保持完好、整潔。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護(hù)。建設(shè)局負(fù)責(zé)市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理市政綠化要保持美觀、整潔，有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養(yǎng)護(hù)良好，無裸露泥土，無缺株死株。城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護(hù)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護(hù)，工作計(jì)劃范文《市容和環(huán)境長效管理工作意見工作計(jì)劃》。

5、集貿(mào)市場管理集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序，衛(wèi)生管理制度完善，“門前三包”責(zé)任落實(shí)，有專職保潔人員，經(jīng)營場地和攤位整潔，依法經(jīng)營，公平交易。車輛停放整齊有序。工商局和主辦單位負(fù)責(zé)集貿(mào)市場的管理。城管、社會(huì)事業(yè) 等部門 和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。

6、店面經(jīng)營管理店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經(jīng)營。主要路段店面不準(zhǔn)經(jīng)營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業(yè)務(wù)，工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務(wù)和住宅樓下開飯店的審批事項(xiàng)時(shí)，要會(huì)同有關(guān)部門到實(shí)地勘察辦理。工商局負(fù)責(zé)店面經(jīng)營管理，規(guī)劃分局要加強(qiáng)店面經(jīng)營項(xiàng)目的規(guī)劃管理，對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項(xiàng)目,有關(guān)部門不予發(fā)證。城管、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、建設(shè)、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應(yīng)各負(fù)其職，共同加強(qiáng)對店面環(huán)境的管理。

7、戶外廣告管理戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強(qiáng)日常維護(hù)，確保設(shè)施完好。限期對戶外廣告進(jìn)行全面清理，逐個(gè)審核，對擅自設(shè)置、破舊過期的廣告堅(jiān)決予以拆除，戶外廣告陣地使用權(quán)實(shí)行公開拍賣。規(guī)劃分局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定，并實(shí)施規(guī)劃管理。工商局負(fù)責(zé)戶外廣告的登記和發(fā)布的監(jiān)督管理。城管局負(fù)責(zé)戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實(shí)施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管。城管、工商、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。

9、停車秩序管理各類車輛分類停放在統(tǒng)一標(biāo)線內(nèi)，排放整齊，無亂停亂放。合理設(shè)置道路兩側(cè)停車場（點(diǎn)），停車標(biāo)志要醒目，停車標(biāo)線要規(guī)范。交巡警大隊(duì)、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理，保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。

10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實(shí)施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局會(huì)同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強(qiáng)河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局（交通）要會(huì)同城管、公安等部門加強(qiáng)對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、動(dòng)態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級(jí)、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設(shè)與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關(guān)系，努力做到一手抓開發(fā)建設(shè)，一手抓城市管理；開發(fā)建設(shè)到哪里，城市管理工作推進(jìn)到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要加大城市管理的力度，健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理職能。

2、歸并調(diào)整部門機(jī)構(gòu)。為整合城市管理力量，解決管理機(jī)構(gòu)重疊問題，將隸屬建設(shè)局的城市維護(hù)管理處劃歸城管局，為城管局下屬事業(yè)單位；將原掛牌在社會(huì)事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局，以利于統(tǒng)一指揮，綜合執(zhí)法，形成合力，提高效能。

3、建章立制，完善城市管理長效機(jī)制。按照科學(xué)管理、規(guī)范嚴(yán)格、標(biāo)本兼治的要求，加快建立健全監(jiān)管機(jī)制，完善管理制度，進(jìn)一步明確管理職能、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則，使城市管理工作有章可循。

4、加強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合管理水平。根據(jù)城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，建城區(qū)管理范圍不斷擴(kuò)大的實(shí)際，適當(dāng)增加城市管理行政執(zhí)法人員和城市管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有城市管理執(zhí)法人員和協(xié)管員的專業(yè)培訓(xùn)，全面提高人員素質(zhì)。 本文摘自教育文摘

第四篇：關(guān)于市容環(huán)境長效管理工作方案

渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于市容環(huán)境長效管理工作方案

為鞏固市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升場鎮(zhèn)形象，使我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、精細(xì)化，根據(jù)2011年9月6日裴林副區(qū)長在區(qū)市政局主持召開的市容環(huán)境長效管理專題會(huì)議精神，根據(jù)我鎮(zhèn)情況，制定市容環(huán)境長效管理工作方案。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

1、成立木耳鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：童航軍 鎮(zhèn) 長 副組長：朱興林 武裝部長 成 員：唐興隆、陳登華、劉成明

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管辦，由唐興隆同志兼任辦公室主任，劉萬余、陳 亮、李 靜、朱少林、彭著蓮、鄧 蕓、冉 玲、六名駐社區(qū)干部及四名市政協(xié)勤人員為成員，具體負(fù)責(zé)抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理和實(shí)行長期監(jiān)督指導(dǎo)工作。同時(shí)，木耳、石獅社區(qū)居委會(huì)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。

2、采取“劃分責(zé)任區(qū)，分片負(fù)責(zé)”的方式，將木耳場鎮(zhèn)分為八個(gè)責(zé)任段，石鞋場鎮(zhèn)分為六個(gè)責(zé)任段，每個(gè)責(zé)任段采取層層負(fù)責(zé)制，分別由清潔工清掃保潔、社區(qū)干部及駐社區(qū)的鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)檢查和巡查、建管辦及市政執(zhí)法人員督察，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保清潔工作到位。

二、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

1、召開專題會(huì)議，研究部署市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，統(tǒng)一各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)。

2、采取標(biāo)語、專欄、流動(dòng)宣傳車、入戶、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣傳《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》、《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，提高群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，規(guī)范其日常行為。

三、強(qiáng)化措施，明確任務(wù)

（一）加強(qiáng)場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生管理

1、進(jìn)一步完善清掃保潔、垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生檢查評比等各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，加大對居委會(huì)清掃保潔的督促檢查力度，嚴(yán)格按照《衛(wèi)生承包合同》的約定逗硬獎(jiǎng)懲。每日普掃必須2次以上，堅(jiān)持全天候保潔，垃圾日產(chǎn)日清，做到視線范圍內(nèi)無暴露垃圾、衛(wèi)生死角、雜（廢）物、糞便等。

2、落實(shí)專人對公廁進(jìn)行管護(hù)，確保廁內(nèi)隨時(shí)清潔衛(wèi)生，無積便、無尿垢、無臭味、無蠅蛆。

3、落實(shí)“門前三包”制度，與居民、單位簽訂《門前三包責(zé)任書》，并定期組織、督促居民、店堂業(yè)主開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化市政設(shè)施建設(shè)管護(hù)

1、經(jīng)常性開展場鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施排查整治行動(dòng)，及時(shí)修復(fù)、更換破損設(shè)施。做到道路平整，垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、路燈、公廁、水篦子、窨井、護(hù)欄、路沿石等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，設(shè)置規(guī)范合理，維修維護(hù)到位。確保道路綠化管護(hù)良好，無缺株少苗。

2、做好木耳場鎮(zhèn)主干道人行路板及路沿更換，維修公廁，更換場鎮(zhèn)枯死行道樹，力爭年底全面完成。

（三）加大市容市貌管理力度

經(jīng)常性開展市容市貌集中整治行動(dòng)，拆除、取締主次干道過街橫幅、違規(guī)亭、篷、傘和游攤、騎門攤。進(jìn)一步完善定期巡查與集中整治相結(jié)合的長效管理機(jī)制，做到施工場地環(huán)境整潔，主、次干道無亂貼亂畫、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、亂牽亂掛和違章飼養(yǎng)家畜家禽等現(xiàn)象；督促農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主做到劃行就市、制度健全、場貌整潔衛(wèi)生、管理規(guī)范，有專人清掃保潔，市場設(shè)施完善，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、排水暢通。

及時(shí)處理網(wǎng)絡(luò)輿情、12319城管服務(wù)熱線案件，按規(guī)定時(shí)限回復(fù)。

（四）做好污水處理費(fèi)征收工作

按區(qū)下達(dá)的場鎮(zhèn)污水處理費(fèi)1萬元征收任務(wù)，按時(shí)上交。同時(shí)，做好群眾解釋工作，確保穩(wěn)定。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效

鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對市容環(huán)境管理實(shí)行明查、暗訪。對沒有落實(shí)管理責(zé)任或管理不到位的部門、單位及個(gè)人予以通報(bào)批評，限期整改。同時(shí)納入年終考核。

二○一一年九月九日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)市容環(huán)境長效管理的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步鞏固市容環(huán)境治理成果，改善人民群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧中北的進(jìn)程，現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強(qiáng)市容環(huán)境長效管理工作制訂如下實(shí)施辦法：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)建立長效管理機(jī)制

（一）近年來鎮(zhèn)政府明確了市容環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)，各村、各單位對市容環(huán)境臟亂的重點(diǎn)問題進(jìn)行了有效治理，開展了環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、道路交通、街道立面、園林綠化、施工污染、集貿(mào)市場、居民小區(qū)等專項(xiàng)治理，市容環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了提高，取得了階段性成果。但市容環(huán)境綜合治理與預(yù)期目標(biāo)有一定差距，亂傾亂倒仍比較嚴(yán)重，占路擺賣、私搭亂建仍然存在，個(gè)別地點(diǎn)臟亂問題比較突出。鞏固治理成果，建立長效管理機(jī)制，已成為全鎮(zhèn)各部門、各村、各單位和廣大群眾的迫切任務(wù)。

（二）實(shí)施市容環(huán)境長效管理，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，以《天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的決定》（津政發(fā)〔2004〕90號(hào)）為依據(jù)，以全面提升市容環(huán)境質(zhì)量為目的，強(qiáng)化屬地全責(zé)管理原則和明確行業(yè)部門協(xié)管職責(zé)，進(jìn)一步理順體制、分工負(fù)責(zé)、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善制度。建立起市容環(huán)境長效管理機(jī)制和保障機(jī)制。當(dāng)前，主要解決好夏、秋季群眾反映的問題和做好創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備，為構(gòu)建和諧社會(huì)和生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境保障。

二、以創(chuàng)衛(wèi)為載體推動(dòng)市容環(huán)境長效管理深入開展

（三）全面推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作。各村、各單位普遍動(dòng)員，層層簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書，讓群眾在創(chuàng)衛(wèi)過程中受到教育、看到成效、得到實(shí)惠、享受成果?？偨Y(jié)推廣侯臺(tái)、東姜井村經(jīng)驗(yàn)，搞好分類指導(dǎo)。

（四）繼續(xù)推動(dòng)各村認(rèn)真開展創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村活動(dòng)。各村要做好創(chuàng)建規(guī)劃、計(jì)劃、任務(wù)分解等項(xiàng)工作，對正在申報(bào)市級(jí)衛(wèi)生村的進(jìn)行幫助指導(dǎo)。年底前，再創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村，加快農(nóng)村戶廁改造進(jìn)度。

三、以解決群眾反映的臟亂差問題為長效管理的主要任務(wù)

（五）清臟治亂是市容環(huán)境長效管理的重要任務(wù)，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)作業(yè)面、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平是市容環(huán)境長效管理經(jīng)常性要求。各村、各部門、各單位應(yīng)把市容環(huán)境長效管理的著眼點(diǎn)，放在以人為本、解決重點(diǎn)臟亂差的問題上，出成果，見成效。

（六）治臟。生活垃圾日產(chǎn)日清、不落地、不積存、不見活堆；提高道路和居民區(qū)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，增加掃保頻率，重點(diǎn)道路和地區(qū)落實(shí)16小時(shí)作業(yè)時(shí)間；消滅居民區(qū)不衛(wèi)生角落；按標(biāo)準(zhǔn)配齊垃圾箱和果皮箱。公廁建設(shè)按照布局合理、方便群眾的原則，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量附建和建設(shè)公廁，建設(shè)一批高檔次廁所，公廁保潔達(dá)標(biāo)率100%。確保道路、居民區(qū)、公共場所、繁華地區(qū)、重點(diǎn)部位以及邊邊沿沿干凈整潔。

（七）治亂。繼續(xù)治理占路經(jīng)營商販，加強(qiáng)菜市場建設(shè)和攤販?zhǔn)鑼?dǎo)，到2006年底，主次道路、居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)等重點(diǎn)地區(qū)周邊基本上沒有流動(dòng)攤販。繼續(xù)開展拆違章、清立面、綜合整修街道工作。清理違法違章建筑及設(shè)施，整頓建筑工地及閑置空地環(huán)境秩序，清理戶外廣告，規(guī)范門臉牌匾字號(hào)，整治市政公用設(shè)施，實(shí)施線纜入地、園林綠化，整修建筑物和圍墻、整頓市容秩序。

（八）治差。對群眾意見較大的問題進(jìn)行有效治理。采用源頭打擊、現(xiàn)場抓堵、涂刷覆蓋等綜合手段，徹底治理“涂鴉”廣告，7月底見成效，在主干道路兩側(cè)基本不見“涂鴉”廣告；進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地管理，制止運(yùn)輸灑漏和施工揚(yáng)塵污染；實(shí)施長效管理，在2006年徹底解決落后單位的市容環(huán)境臟亂問題。

（九）加大治理力度。堅(jiān)持“露頭就清、回潮就治”，打持久戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)把市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理好、維護(hù)好。在鎮(zhèn)衛(wèi)生科建立市容環(huán)境舉報(bào)中心，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，屬地落實(shí)，受理好群眾投訴，30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場了解情況，一般性問題24個(gè)小時(shí)內(nèi)解決，重點(diǎn)難點(diǎn)問題15天內(nèi)見成效或拿出解決方案。群眾投訴辦復(fù)率100%，滿意率達(dá)到95%以上。

四、以屬地全責(zé)管理和依法綜合治理為長效管理的主要方式

（十）堅(jiān)持屬地管理原則。各村要嚴(yán)格按照管轄區(qū)劃落實(shí)管理任務(wù)，對轄區(qū)市容環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，制定本村市容環(huán)境長效管理的方案，把道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁清潔和市容秩序治理等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，層層分解，逐級(jí)落實(shí)，縱向抓到底，橫向抓到邊，確保市容環(huán)境管理工作事事有人管，項(xiàng)項(xiàng)有著落。

（十一）健全規(guī)章制度。進(jìn)一步完善市容環(huán)境管理的規(guī)章制度，各相關(guān)部門、各村對各自承擔(dān)的市容環(huán)境管理任務(wù)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，修訂作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)定等規(guī)范性文件，作為依法管理、依法行政的依據(jù)。