第一篇：推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理

推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理

一、建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制勢在必行

近年來，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，事故總量和死亡人數(shù)得到較好控制，并呈逐年下降趨勢，但全市安全生產(chǎn)面臨的形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)總量的快速增長，城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，外來民工的大量增加，給全市安全生產(chǎn)工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

一是事故總量依然偏大。二是安全隱患依然眾多。三是安全基礎(chǔ)依然薄弱。一方面，企業(yè)的本質(zhì)安全度較低。面廣量大的中小企業(yè)，普遍存在安全意識淡薄、安全投入不足的現(xiàn)象，安全管理很不到位，基礎(chǔ)工作很不扎實(shí)，尤其是一些小企業(yè)、個體手工作坊，根本沒有安全保障。另一方面，政府監(jiān)管的力度還不夠大。安全監(jiān)管的壓力存在層層遞減現(xiàn)象，一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)”的傾向明顯，主觀意識上存在僥幸心理、麻痹思想，工作態(tài)度上表現(xiàn)為不出大事故就可以、自我滿足、不求進(jìn)取，工作方法上表現(xiàn)為被動式、突擊式、應(yīng)付式的工作方式，再加上安監(jiān)力量不足、監(jiān)管手段落后、經(jīng)費(fèi)投入不足等原因，安全監(jiān)管難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

基于以上原因，市委領(lǐng)導(dǎo)自去年以來，先后多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求安全生產(chǎn)要始終注重“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)”。市政府下發(fā)了《關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制的意見》、《市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》和《關(guān)于對安全生產(chǎn)長效管理實(shí)施考評的通知》等3個文件。安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制初步得以確立，一些制度性、手段性難題得到了創(chuàng)新和突破，推進(jìn)這項(xiàng)工作已迫在眉捷、勢在必行。我們要通過長效管理實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：一是從圍繞事故抓安全向圍繞企業(yè)抓安全的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的被動防范、事

后查處到源頭管理的變革；二是從突擊性檢查向常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化管理；三是從壓降事故指標(biāo)向強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的轉(zhuǎn)變，通過企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全度的根本提升；四是從年終考評向日?？荚u的轉(zhuǎn)變，以日?？荚u為主、年終考評為輔，通過查企業(yè)、查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)考評科學(xué)化。要通過長效管理，真正全面落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、政府的監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)的壓力傳遞到每個企業(yè)、每個崗位、每個員工，最終轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的自覺行動，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

二、建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制貴在創(chuàng)新

去年初，市長提出了“突出主體、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管、強(qiáng)攻薄弱”的總體工作思路，在3月份的全市安全生產(chǎn)工作會議上，我已經(jīng)向大家作了詳細(xì)的介紹。貫徹落實(shí)這一工作思路，重點(diǎn)要放在創(chuàng)新上，要用創(chuàng)新的辦法和手段抓安全。這次市政府下發(fā)的3個文件，就是創(chuàng)新思路、內(nèi)容、方式和方法的集中體現(xiàn)。首先，對3個文件作一簡要說明：

實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、數(shù)字化”管理是市長對創(chuàng)新監(jiān)管提出的要求，我們要在建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制過程中，全面落實(shí)“四化管理”要求。一是標(biāo)準(zhǔn)化管理。要通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，推動企業(yè)參與企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，使每一個企業(yè)都能滿足安全生產(chǎn)的基本要求，都能在安全生產(chǎn)上達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，從而全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。二是規(guī)范化管理。要按照“屬地管理”和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在實(shí)施危化品生產(chǎn)企業(yè)“紅、橙、黃”分級分類監(jiān)管的同時，對其他企業(yè)實(shí)行分級監(jiān)管，根據(jù)分級情況采取不同的監(jiān)管措施。三是網(wǎng)格化管理。要建立以以部門為條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為塊、以村居(社區(qū))為單元的安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人并開展安全生產(chǎn)巡查，提高檢查的覆蓋率和實(shí)際效果。四是數(shù)字化管理。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測平臺、安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的數(shù)字化。

（三）以“五大體系”為支撐，進(jìn)一步增強(qiáng)長效管理效能 強(qiáng)有力的支撐體系是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要保障。一是建立完善政府及部門責(zé)任考核體系。要加大安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核力度，建立考核獎懲制度，通過每月隨機(jī)抽查、季度分析點(diǎn)評、年終綜合考評的方法，督促各轄市、區(qū)政府切實(shí)履行職責(zé)。二是建立完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部要掛安監(jiān)站的牌子，并配備村居（社區(qū)）安全協(xié)管員，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。三是建立完善安全生產(chǎn)社會宣傳教育體系。要深入普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級培訓(xùn)、考培分離”的原

則，建立布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。四是建立完善多渠道投入的資金保障體系。要加大對公共安全設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大公共安全隱患整改和宣傳教育培訓(xùn)等方面的投入，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)。五是建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。要進(jìn)一步完善預(yù)案和措施，定期組織企業(yè)開展專項(xiàng)演練，尤其是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）企業(yè)、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援水平。

（四）以“考核考評”為手段，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)考核體系

考核考評是安全生產(chǎn)長效管理的重要內(nèi)容，也是做好工作的重要手段。

首先，企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核是關(guān)鍵。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，沒有企業(yè)的參與，沒有企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制就是一句空話。因此，全市范圍內(nèi)的所有企業(yè)都要參加安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。達(dá)標(biāo)考核內(nèi)容包括責(zé)任體系、人員機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、安全投入等10項(xiàng)內(nèi)容，并實(shí)行百分制?？己藢?shí)行達(dá)標(biāo)分級，90分以上為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)；75分以上不滿90分為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)；60分以上不滿75分為三級達(dá)標(biāo)企業(yè)；有否決項(xiàng)或不滿60分為不達(dá)標(biāo)企業(yè)，同時規(guī)定了升降級辦法。為保證工作順利進(jìn)行，我們將采取工商行政管理部門年檢、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動和評先評優(yōu)掛鉤等手段，督促企業(yè)參與安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核。

60%，體現(xiàn)了以基層、基礎(chǔ)為重心的轉(zhuǎn)變。日常巡查考評分兩組進(jìn)行，一組依據(jù)《市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》對各轄市（區(qū)）內(nèi)企業(yè)進(jìn)行巡查，計(jì)劃全年安排10次，每次在各轄市（區(qū)）內(nèi)隨機(jī)抽取5家。一組依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)日常巡查考評細(xì)則》對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行巡查，計(jì)劃每年全部巡查一次。每季度市安委會組織召開長效管理綜合考評點(diǎn)評會，通報(bào)季度考評情況，公布考評成績，分析點(diǎn)評長效管理中存在的問題，研究落實(shí)整改措施。

考評，責(zé)任主體是市安委會，具體工作由市安委會辦公室負(fù)責(zé)組織，這一部分工作量相對較小，完成考評任務(wù)也相對容易。另一塊是組織實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，這是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，全市所有企業(yè)要“一個不漏、逐個過堂”，僅僅依靠市安監(jiān)局和轄市、區(qū)安監(jiān)局還難以完成，很大一部分工作量要落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層單位。根據(jù)《市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》 要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安全生產(chǎn)的局面就會有明顯改觀，落實(shí)安全生產(chǎn)長效管理就有了可靠的保障，各項(xiàng)工作舉措就能落到實(shí)處。

二要部門齊心合力推。建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的大力支持和密切配合。各級安委會作為政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮好重大問題決策協(xié)調(diào)職能。各級安監(jiān)部門作為安委會辦公室的工作機(jī)構(gòu)，要按照“綜合不代替、監(jiān)督不缺位、協(xié)調(diào)有權(quán)威、指導(dǎo)有效果”的要求，切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，調(diào)動好各部門的積極性，形成工作合力。要把安全生產(chǎn)問責(zé)、隱患治理掛牌、長效管理考評等制度作為落實(shí)長效管理責(zé)任制的重要平臺；把安全生產(chǎn)議事制度作為解決安全生產(chǎn)長效管理日常問題的重要平臺；把安全生產(chǎn)形勢分析、情況通報(bào)、聯(lián)絡(luò)員會議等制度作為長效管理信息交流的重要平臺。目前長效管理機(jī)制尚處于初建階段，一些困難和問題還沒有完全暴露。如何以工商年檢、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動、評優(yōu)評先掛鉤等手段推動企業(yè)參加安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，需要進(jìn)一步探索切實(shí)可行的操作辦法。因此，全市各部門要繼續(xù)密切配合，共同解決好工作中遇到的矛盾和問題，合力推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理工作。

三要完善網(wǎng)絡(luò)整體推。推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理離不開完善的網(wǎng)絡(luò)體系。近年來，各轄市、區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了安全監(jiān)管理專(兼)職人員，有的村（社區(qū)）還配備了安全生產(chǎn)協(xié)管員，全市安全生產(chǎn)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。但從現(xiàn)狀看，市安全監(jiān)管的“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”與上級要求和工作實(shí)際還存在一定差距。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安監(jiān)力量還很薄弱，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站還沒有掛牌，安監(jiān)人員還沒有完全配備到位，監(jiān)管的觸角未能向村和社區(qū)有效延伸。我們要高度重視監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以安全生產(chǎn)長

效管理為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全部建立統(tǒng)一規(guī)范的安監(jiān)站和安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，各村（社區(qū)）要根據(jù)企業(yè)數(shù)量配備安全生產(chǎn)協(xié)管員。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制完善、網(wǎng)絡(luò)健全、人員到位，組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核才有依靠力量，長效管理才能整體推進(jìn)。

四要細(xì)化方案穩(wěn)步推。各轄市、區(qū)和有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)市政府的文件，制定符合自身實(shí)際的細(xì)化工作方案，重點(diǎn)是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，制定工作目標(biāo)、進(jìn)度、要求、措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理工作。要以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、加快推進(jìn)，并重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、電力、建材等行業(yè)和人員密集場所的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級、各部門和各單位要根據(jù)文件規(guī)定，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制和工作舉措，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理新情況和新問題，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理工作。要規(guī)范考核考評，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，確?？己丝荚u客觀公正，真正發(fā)揮好客觀評價(jià)作用。

同志們，建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制是一種新的探索，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核是強(qiáng)基固本的重要舉措，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，我們要力爭用3年左右時間，建立起以企業(yè)全面安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)為標(biāo)志的安全生產(chǎn)監(jiān)管新模式，真正建立安全生產(chǎn)長效管理的新機(jī)制，把全市安全生產(chǎn)工作提升到一個新水平，探索出一條具有我市特色的平安之路，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障并作出新的更大貢獻(xiàn)！

第二篇：加強(qiáng) 6S 管理 推進(jìn)安全生產(chǎn)

加強(qiáng) 6S 管理 推進(jìn)安全生產(chǎn)

年關(guān)將至，又進(jìn)入了安全事故頻發(fā)的時段。在這一年的關(guān)鍵時刻，螺旋槳廠決定全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的6S管理模式，推進(jìn)安全生產(chǎn)。

6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）管理是通過現(xiàn)場現(xiàn)物的規(guī)范，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的文化，加強(qiáng)員工的執(zhí)行力與自覺性，來提高效率，保證質(zhì)量，預(yù)防為主，保證安全。特別是將標(biāo)準(zhǔn)化的工作引入和延伸到安全中來使其安全標(biāo)準(zhǔn)化。

進(jìn)入11月以來螺旋槳廠以黃廠長為6S管理小組組長，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組深入基層，從建章立制，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，提高員工素養(yǎng)，加強(qiáng)安全意識，營造安全文化氛圍，幾個方面入手,展開深入調(diào)查與整改。

1、建章立制，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理模式；

建章立制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作，是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和搞好安全生產(chǎn)工作的前提?！?S”管理標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，只有抓好這些基礎(chǔ)工作，搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，才能為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞好鋪墊，創(chuàng)造條件；只有開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作，才能保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此每天早上黃廠長與領(lǐng)導(dǎo)小組輪流到各工段，班組開班前會加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提高質(zhì)量，節(jié)能降耗的教育與考勤制度的監(jiān)管。以此來強(qiáng)化員工的規(guī)則意識，促使每位員工將小事做精、做細(xì)、做透，使細(xì)節(jié)完美，成就安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這件大事。

2．提高員工素養(yǎng)與責(zé)任感

對員工來說就是要居安思危，從平時點(diǎn)滴小事做起，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力養(yǎng)成不斷追求“零錯誤”、“零誤差”的習(xí)慣，充分發(fā)揮習(xí)慣成自然的正面效應(yīng)。好習(xí)慣，對管理者來說，關(guān)注安全生產(chǎn)工作的細(xì)節(jié)，并不是要去落實(shí)每一個細(xì)節(jié)，而是關(guān)注細(xì)節(jié)的落實(shí)保障。小到打卡時不去爭搶而是自覺的整齊有序的排列，到做砂型剩余的水玻璃沙不隨意浪費(fèi)而是統(tǒng)一封存再利用，再到現(xiàn)場的工具，工裝與工作所需物品不隨意亂放而是用完后隨手清掃，整理后放回原位。要把人們熟知的、習(xí)慣的、有時是不以為然的關(guān)于人的、物的、環(huán)境的那些看起來并不起眼的、小的隱患，經(jīng)過一絲不茍的細(xì)節(jié)管理將其消除。

3加強(qiáng)安全意識，營造安全文化氣氛

實(shí)施推行“6S”管理過程中，我們還通過加強(qiáng)安全意識的教育來營造安全文化氛圍，培養(yǎng)職工形成“讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更安全”的理念。我們的安全文化建設(shè)是運(yùn)用“三級教育”模式，檢修前教育、開停車教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班前安全活動、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和“三不傷害”定置管理等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段，以及全廠各崗位、設(shè)備處醒目的安全標(biāo)語、安全標(biāo)志、安全宣傳畫形成的整體視角文化效應(yīng)，使員工形成了良好的安全心態(tài)以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)小組還不定期在現(xiàn)場進(jìn)行巡查，對設(shè)備與工具找出并預(yù)防一切可能發(fā)生的安全隱患，對員工安全勞保用品的穿戴與使用進(jìn)行監(jiān)督做到隨時，隨地，隨人的教育。從而來保證企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)改進(jìn)。

安全生產(chǎn)工作，以預(yù)防為主，只有通過不斷地提高人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平，消除、減少或控制存在的不安全因素，預(yù)先建立起突發(fā)事件應(yīng)急救援措施，才能有效控制各類事故的發(fā)生，并將事故的發(fā)生降低到最低限度。

第三篇：長效管理

綜合整治與長效管理并舉破解焦點(diǎn)難點(diǎn)問題

立足“全域成都”創(chuàng)新管理機(jī)制——成都市探索城市管理長效機(jī)制

“片長、街長”制 推進(jìn)市容管理精細(xì)化

大城管格局迸發(fā)出勃勃生機(jī)

建立世博后上海城市管理長效機(jī)制的思考

上海長寧區(qū)“大門責(zé)＋網(wǎng)格化”模式織就城管立體網(wǎng)

探索中小城市科學(xué)長效管理新途徑

鹽城：推進(jìn)城市管理長效化、精細(xì)化、規(guī)范化

完善體制機(jī)制 推進(jìn)長效管理——以南通市區(qū)為例探討城市管理長效機(jī)制

營造轄區(qū)和諧執(zhí)法氛圍 積極推進(jìn)常態(tài)長效管理

如何建立城市管理長效機(jī)制的對策建議

杭州城市長效管理模式研究

論城市管理的行政執(zhí)法長效機(jī)制建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 建立城市長效管理機(jī)制

從建立長效機(jī)制入手 推進(jìn)城市管理永續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)精細(xì)化長效化管理 提升城市管理水平

建立高位協(xié)調(diào)機(jī)制 推進(jìn)城市長效管理

實(shí)行綜合行政執(zhí)法是理順城市管理體制實(shí)現(xiàn)城市管理長效目標(biāo)的有效途徑

整治城市占道經(jīng)營 探索城市長效管理——以貴陽市為例

必須建立科學(xué)的長效管理機(jī)制

在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)長效管理

城市長效管理的實(shí)踐與構(gòu)思

健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò) 構(gòu)建長效機(jī)制

城市管理重在長效

積極探索新時期城市管理長效機(jī)制

樹立科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)筑城市管理長效機(jī)制

第四篇：校園安全長效管理工作方案

校園安全長效管理工作方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化我街道學(xué)校（園）安全教育和管理，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保障學(xué)校（園）和師生的合法權(quán)益，結(jié)合我街道教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定校園安全長效管理工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立以人為本的安全理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，以解決事關(guān)師生安全等突出問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全教育，完善長效機(jī)制，立足防范引導(dǎo)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步深化平安校園建設(shè)，積極實(shí)施和諧校園建設(shè)行動計(jì)劃，為我街道教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識進(jìn)一步加強(qiáng)，安全工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，“平安校園”創(chuàng)建面進(jìn)一步擴(kuò)大，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化；努力減少一般事故、遏制重大事故的發(fā)生，最大限度地減少中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)，構(gòu)建松崗街道和諧校園。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立松崗街道教育辦學(xué)校（園）安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：李敏壯

成員: 袁曉楠、葉冬梅、宋定競、莫卓科、周培欣、1黃少雄、蔡泳芝。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在松崗街道辦大樓807室，由袁曉楠同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理日常工作。

四、責(zé)任分工：

建立安全責(zé)任體系,明確責(zé)任分工。組長負(fù)責(zé)與各校（園）安全第一責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書，統(tǒng)籌教育辦各項(xiàng)校園安全管理制度的制定工作，對組員的工作分工進(jìn)行調(diào)配。具體工作安排如下：

1、按有關(guān)行業(yè)分工：

袁曉楠主管校車管理、校園安全教育和其他學(xué)校安全管理的日常工作。主要負(fù)責(zé)督促學(xué)校（園）落實(shí)《寶安區(qū)學(xué)校、幼兒園校車管理制度》，協(xié)調(diào)交警部門的工作，配合開展有關(guān)部門對師生進(jìn)行校園安全教育和培訓(xùn)，收集校（園）安全隱患信息和校園安全隱患的移交跟進(jìn)工作。

宋定競主管校（園）食堂衛(wèi)生和校（園）消防安全工作。負(fù)責(zé)督促學(xué)校（園）落實(shí)有關(guān)校（園）衛(wèi)生工作和消防安全的管理制度，協(xié)調(diào)配合衛(wèi)生部門和消防部門對學(xué)校（園）的管理工作。

其他人員的主要職責(zé)是配合組長和袁曉楠、宋定競的有關(guān)工作。

2、按轄區(qū)分工，轄區(qū)內(nèi)校（園）安全管理職責(zé)的分工如下：

組長李敏壯負(fù)責(zé)松崗社區(qū)；袁曉楠負(fù)責(zé)樓崗社區(qū)、山門社區(qū)；宋定競負(fù)責(zé)燕川社區(qū)、羅田社區(qū)；蔡泳芝負(fù)責(zé)紅星社區(qū)、花果山社區(qū)；周培欣負(fù)責(zé)東方社區(qū)、潭頭社區(qū)；莫卓科負(fù)責(zé)江邊社區(qū)、碧頭社區(qū)、塘下涌社區(qū)；葉冬梅負(fù)責(zé)沙浦社區(qū)、松濤社區(qū)。

五、主要措施

1．完善溝通機(jī)制，建立健全有關(guān)會議制度：

（1）組織召開街道校安會聯(lián)席會議，原則上每個季度召開一次，協(xié)調(diào)校安會各成員單位之間的工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)。

（2）不定期召開校園安全第一責(zé)任人（民辦學(xué)校（園）為董事長、公辦學(xué)校（園）為校園長）會議，督促法定代表人履行安全管理責(zé)任，加大資金投入，保障安全設(shè)施建設(shè)和安全隱患整改。

（3）召開校（園）長會議，原則上每月召開一次，通報(bào)有關(guān)安全工作情況，督促落實(shí)安全隱患整改。

（4）不定期召開學(xué)校（園）安全主任會議，落實(shí)校園安全日常管理，交流校（園）安全管理經(jīng)驗(yàn)。

（5）建立校園安全懲戒制度，對在兩次復(fù)查中未完成安全隱患整改的學(xué)校（園），將在相關(guān)會議上進(jìn)行通報(bào)批評。對于在三次復(fù)查還未完成安全隱患整改的學(xué)校（園），教育辦將把其上報(bào)到區(qū)教育局或街道辦，請示上級部門的處理意見。對于一年內(nèi)被兩次上報(bào)到區(qū)教育局或街道辦的學(xué)校

（園），教育辦將建議區(qū)教育局給予懸掛安全隱患黃牌，取消該單位及有關(guān)責(zé)任人評先評優(yōu)資格，并將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。

（6）建立教育辦學(xué)校（園）安全臺賬資料管理制度。實(shí)時、準(zhǔn)確地記載教育辦各項(xiàng)安全管理活動，完整系統(tǒng)地保存工作的所有資料。檔案內(nèi)容包括：安全工作計(jì)劃、活動計(jì)劃、安全措施、安全隱患移交表格、安全隱患督辦表格、匯報(bào)材料、工作總結(jié)、安全教育、安全會議記錄、日常檢查、整改記錄、照片等；同時做好街道安委會要求的校（園）安全報(bào)表的登記報(bào)送工作和有關(guān)校（園）安全管理工作中書面材料的制定匯報(bào)工作。

（7）落實(shí)學(xué)生集體外出活動的審批制度，嚴(yán)格按照《寶安區(qū)學(xué)生集體外出活動安全管理規(guī)定（試行）》的要求，對各校（園）提交的申請材料進(jìn)行核對和審批，確保學(xué)生集體外出活動進(jìn)行得安全有序。

2．完善安全管理機(jī)制：

（1）安全巡查制度：

定對各校（園）進(jìn)行校（園）安全巡查，原則上，每學(xué)期不少于兩次到每間學(xué)校（園）進(jìn)行檢查，對存在的安全隱患當(dāng)場下發(fā)整改通知書。

（2）安全隱患復(fù)查制度：

對校園存在的每項(xiàng)安全隱患進(jìn)行跟蹤復(fù)查，督促學(xué)校（園）整改有關(guān)安全隱患。

（3）安全隱患移交制度：

對于兩次復(fù)查后仍然存在的安全隱患，教育辦將把該安全隱患移交到街道安委會或相關(guān)職能單位，并跟蹤受理部門的辦理情況。

（4）落實(shí)安全隱患月報(bào)和周報(bào)制度：

對各校（園）反映上來的安全隱患，及時反映給教育辦主任和區(qū)教育局安全辦，若上報(bào)結(jié)果中存在重大安全隱患，教育辦將第一時間反映給街道辦領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

3.抓住學(xué)校（園）重點(diǎn)安全工作和重點(diǎn)對象。

重點(diǎn)工作：校（園）車管理、校園食品衛(wèi)生、校園消防工作。

重點(diǎn)對象：多次檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患的學(xué)校（園）或存在較重大安全隱患的學(xué)校（園）

六、工作要求

1．提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把校園安全管理工作列為教育辦最重要工作之一，各相關(guān)人員要定期研究解決相關(guān)問題，把做好學(xué)校安全管理工作作為落實(shí)街道建立“平安松崗、和諧松崗”的重要工作來抓。

2.明確職責(zé)，落實(shí)到位。相關(guān)人員要認(rèn)清自身職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)水平，確保有關(guān)校園安全管理工作落實(shí)到實(shí)處。

3.爭取資源，確保效果。教育辦爭取利用各種資源和相關(guān)職能部門的協(xié)助，加大對學(xué)校（園）安全管理工作的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督力度，切實(shí)提高廣大師生的安全防護(hù)意識，增強(qiáng)師生自覺遵守安全規(guī)則的意識，確保松崗街道轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全管理工作取得理想的效果。

松崗街道教育辦公室

二○○八年四月十七日

第五篇：鞏固文明城市創(chuàng)建成果推進(jìn)長效管理

蔣宏坤要求:鞏固文明城市創(chuàng)建成果 推進(jìn)長效管理 news.longhoo.net2009-1-22 9:52:26 推薦 評論 【 字號： 大 中 小 】

【龍虎網(wǎng)報(bào)道】贏得“全國文明城市”稱號這一殊榮，對南京城市管理工作提出了更高的要求。“城市長效管理在新起點(diǎn)上只能不斷提升，不能有絲毫松勁”，昨天召開的全市城市環(huán)境三項(xiàng)整治總結(jié)暨城管工作會議上，市長蔣宏坤要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵要求，圍繞提升城市功能品質(zhì)目標(biāo)，大力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)城市長效管理改革創(chuàng)新，不斷提高市容環(huán)境優(yōu)美程度、市民生活方便程度、社會文明程度，讓全體市民更多受益，更加滿意。

2008年全市上下以“雙迎雙創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以“三項(xiàng)整治”為抓手，創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，建立了城市長效管理考評體系，停車難、占道經(jīng)營及小區(qū)秩序亂等現(xiàn)象得到有效改善，城市環(huán)境、城市品位實(shí)現(xiàn)了明顯優(yōu)化和提升，為南京創(chuàng)建全國文明城市、榮獲聯(lián)合國人居獎特別榮譽(yù)獎奠定了基礎(chǔ)。會議對今年城市管理目標(biāo)任務(wù)作了重點(diǎn)部署，市有關(guān)部門、區(qū)縣政府還分別簽訂了今年城市長效綜合管理目標(biāo)責(zé)任狀。蔣宏坤在會議上指出，城市管理事關(guān)社會和諧、事關(guān)民生改善和城市形象。全市上下要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持服務(wù)為本和管理為重并舉，集中整治和長效管理并舉，體制改革和管理創(chuàng)新并舉，高位協(xié)調(diào)和重心下移并舉，不斷提高市容環(huán)境的優(yōu)美程度、市民生活的方便程度、社會的文明程度。今年城市管理工作要在推動重大項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)生態(tài)城市、打造最佳宜居城市方面有更大作為，全力打造南京城市管理的新品牌。他要求，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，切實(shí)增強(qiáng)城市管理責(zé)任感。把城市管理工作放在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的大局中來安排，放在提高文明程度、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)的高度來謀劃，以對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，解放思想、開拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進(jìn)、真抓實(shí)干，兌現(xiàn)市委市政府讓城市更文明、人民更滿意的承諾，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和競爭力提升；進(jìn)一步強(qiáng)化體制改革，有效提升城市管理效能。抓住城市綜合管理體制改革啟動機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)城市管理新平臺上的高位指揮、同步管理，資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃，真正通過這一新平臺做到各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，提高效率，加快理順城管體制，提升城管效能；進(jìn)一步強(qiáng)化管理創(chuàng)新，真正突破一批難點(diǎn)頑癥。集中力量重點(diǎn)解決突出的問題和矛盾，推進(jìn)城市管理工作的理念、方式和制度的創(chuàng)新，強(qiáng)化精細(xì)管理、動態(tài)管理和屬地管理，切實(shí)解決好老舊小區(qū)的規(guī)范化管理、城市停車難和違章搭建管控，維護(hù)社會的公平正義，讓群眾切實(shí)感受到城市環(huán)境的新變化。蔣宏坤強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，全面調(diào)動基層管理積極性。要增強(qiáng)考核機(jī)制的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性，充分體現(xiàn)這項(xiàng)工作的公正性、差異性和嚴(yán)肅性。通過科學(xué)合理的考核機(jī)制讓干得好的同志得榮譽(yù)、得實(shí)惠，干得差的丟面子、受損失，成為推進(jìn)工作、調(diào)動各方面積極性的有效抓手；進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法，不斷提高市民滿意度。要堅(jiān)持管理工作的規(guī)范執(zhí)法、人性化執(zhí)法，尊重城市管理對象，寓管理于服務(wù)之中，提高執(zhí)法的效率。同時建立健全問責(zé)制度，加大問責(zé)力度，對違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的個人，要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、維護(hù)城管隊(duì)伍的純潔性。