第一篇：廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例及安全生產(chǎn)

廣東省建設(shè)工程監(jiān)理條例（2010年修正本）

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位超越資質(zhì)等級許可范圍或者以其他監(jiān)理單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)

第二十七條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序施工；未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進行竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師不得指定或者暗示使用某一供應(yīng)商的建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備；不得利用職權(quán)故意刁難供應(yīng)商或者承包商，向利益相關(guān)人索要財物。

第三十七條 總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)一年；造成重大質(zhì)量事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，五年內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國建筑法

第五十一條 施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。

第七十八條 政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包給指定的承包單位的，由上級機關(guān)責(zé)令改正；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例

第七條 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

第十七條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。

第四十二條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

第二篇：建設(shè)工程安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理

建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律體系

我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要由《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。

《建筑法》是我國第一部規(guī)范建筑活動的部門法律，它的頒布施行強化了建筑工程質(zhì)量和安全的法律保障。

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《建筑法》的主要內(nèi)容：

《建筑法》主要規(guī)定了建筑許可、建筑工程發(fā)包承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理及相應(yīng)法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。

P16 確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，確立了群防群治適度，確立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，確立了安全生產(chǎn)檢查制度，確立了傷亡事故處理報告制度，還確立了安全責(zé)任追究制度。

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《安全生產(chǎn)法》中四種監(jiān)督途徑：公會民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、公眾舉報監(jiān)督和社區(qū)服務(wù)監(jiān)督。

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設(shè)計單位在建設(shè)工程設(shè)計中應(yīng)充分考慮施工安全問題，防止因設(shè)計不合理產(chǎn)生坍塌等施工安全事故：

一是要對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并提出防范事故的指導(dǎo)意見；

二是對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，應(yīng)提出保障作業(yè)人員安全和防范事故的措施建議?！栋踩珬l例》還規(guī)定，設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

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工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)承擔(dān)三個方面的安全責(zé)任：

一是應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；

二是發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫停施工并報告建設(shè)單位；

三是應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

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教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容

1、新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員）必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。

2、電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重機、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育。

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特種作業(yè)人員持證上崗制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

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檢查安全交底記錄

國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十七條規(guī)定，施工安全交底應(yīng)在施工前進行，交底應(yīng)詳細(xì)，交底后由雙方簽字確認(rèn)。因此，施工安全交底除口頭形式外，還必須書面交底，交底雙方在交底記錄上簽字確認(rèn)。

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第三篇：廣東省建設(shè)工程安全生產(chǎn)承諾書

安全生產(chǎn)承諾書

中建三局三公司：

我代表對你司的安全生產(chǎn)工作做如下承諾：

一、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，嚴(yán)格遵守你司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅決做到安全生產(chǎn)。

二、保證進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員身體健康，無建筑施工作業(yè)禁忌的身體疾病，不的使用18歲以下工人（童工及未成年工），不使用年齡超過45歲以上的人員。

三、及時向你司上報作業(yè)人員名單，接受你司安全教育，保證不私自亂雇工人。

四、按照合同約定，保證為工人配備合格有效的個人勞動防護用品，并認(rèn)真教育和督促工人正確使用勞動防護用品，保證安全生產(chǎn)。

五、聽從管理人員指揮人員和安排，加強施工過程中的管理和督促，教育作業(yè)人員遵守操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

六、嚴(yán)格執(zhí)行施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書，按照安全技術(shù)交底的要求進行作業(yè)，不違章冒險作業(yè)。

七、保證特種作業(yè)人員的經(jīng)教育培訓(xùn)合格持有效證件上崗，自帶各類工具符合國家及行業(yè)安全要求，不使用國家明令禁止淘汰的設(shè)備和工具

八、遵守項目上的一切管理制度，積極組織落實開展本隊內(nèi)的班前安全教育活動。加強班前安全喊話等多樣化教育。

九、教育本隊所有施工人員，遵章守紀(jì)，服從項目管理。如有違章行為，經(jīng)項目及其他人員再三教育不改者，愿意接受項目罰款，不服從管理及教育者，及時辦理退場手續(xù)。

十、支持項目安全員的工作，加強相互之間的溝通及了解、學(xué)習(xí)，保證現(xiàn)場施工用電、機械設(shè)備（小型機具）符合安全使用要求。做到用電要申請，接線找電工，機械設(shè)備（小型機具）在使用中要做到定人定崗，操作人員懂的本設(shè)備的性能，操作辦法及操作規(guī)程。

十一、參加項目部各種應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)，熟悉操作規(guī)程，教育工人遇有險情時，及時向項目部匯報，參加事故搶險工作。

承諾單位蓋章：

法定代理人或法人委托人簽字：

項目部簽收：年月日

第四篇：江西省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理暫行規(guī)定

江西省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理暫行規(guī)定

第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為，落實監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工監(jiān)理活動必須遵守本暫行規(guī)定。

本暫行規(guī)定所稱建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，以及與房屋建筑配套的線路、管道、設(shè)備安裝和裝修工程。

第三條 省建設(shè)行政主管部門對全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體組織實施。

縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理，各級安監(jiān)機構(gòu)具體實施。

第四條 建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同時應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。

第五條 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

第六條 監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)所有監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理的責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，保證本單位監(jiān)理人員掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)，督促項目監(jiān)理機構(gòu)落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理人員并明確其工作職責(zé)，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員必須經(jīng)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第七條 工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對項目的實際情況，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。

項目監(jiān)理機構(gòu)編制的監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，制定詳細(xì)具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第八條 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作：

（一）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并出具審查意見；

（二）審查施工承包單位的安全生產(chǎn)保證體系，督促承包單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和各項規(guī)章制度；

（三）審查施工承包單位專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格；

（四）審查分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)條件，督促總分包單位明確并落實安全生產(chǎn)方面的責(zé)任；

（五）督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底工作； 項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施和專項施工方案的審查應(yīng)在施工單位提交材料后3個工作日之內(nèi)完成，不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知施工單位并說明理由。

第九條 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作：

（一）督促施工承包單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)；

（二）對危險性較大的分部分項工程進行安全巡視檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；對于存在嚴(yán)重安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機構(gòu)報告；

（三）審查施工承包單位起重機械設(shè)備是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，起重機械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護器、安全網(wǎng)的檢測檢驗報告；

（四）督促施工承包單位進行安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù)，并簽署意見。

第十條 對于下列高危險性分部分項工程施工作業(yè)（含安裝、運作、拆除），項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，并在關(guān)鍵工序施工過程中加強現(xiàn)場檢查：

（一）開挖深度超過5ｍ的基坑(槽)，或深度未超過5m但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)；

（二）高度超過8m、跨度超過18m、施工總荷載大于10KN/m2或集中線荷載大于15 KN/m的模板支撐系統(tǒng)；

（三）巖質(zhì)邊坡超過30ｍ，土質(zhì)邊坡超過15m的邊坡；

（四）地下暗挖工程或深度超過1 0m的人工挖孔樁；

（五）高度超過50ｍ的建筑物（構(gòu)筑物）的腳手架、卸料平臺及轉(zhuǎn)運平臺。

第十一條 安全監(jiān)理資料主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）審查資料；

（二）安全隱患整改通知單及整改驗收單；

（三）施工機械、安全設(shè)施審查驗收資料；

（四）專項安全施工方案（安全技術(shù)措施）驗收資料；

（五）安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄每天施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況，記錄其發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題，總監(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見；

（六）在監(jiān)理月報表中，應(yīng)對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作做出評述。

第十二條 各級建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理行為納入監(jiān)督檢查范圍，督促工程監(jiān)理單位落實法定安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。對監(jiān)理單位不執(zhí)行本規(guī)定要求的，列入不良行為記錄，作為監(jiān)理單位考核的重要依據(jù)。

第十三條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定予以處罰：

（一）未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；

（四）未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。第十四條 注冊監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條規(guī)定予以處罰。

第十五條

本暫行規(guī)定自2004年9月1日起施行。

第五篇：廣東省人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行辦法

廣東省人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強我省人民防空工程建設(shè)管理，規(guī)范人民防空工程建設(shè)監(jiān)理工作，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號）和《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理管理規(guī)定》（國人防辦〔2011〕118號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制訂本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事人民防空(以下簡稱人防)工程項目監(jiān)理活動及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。地下交通干線及其他城市地下空間開發(fā)建設(shè)項目兼顧人民防空需要的工程的監(jiān)理活動及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條

人防工程建設(shè)必須實行監(jiān)理，對未委托人防工程建設(shè)監(jiān)理的人防工程建設(shè)項目，各級人防工程建設(shè)主管部門不予受理報建業(yè)務(wù)，不予進行人防工程竣工驗收備案。

本辦法所指的人防工程是指新建、擴建和改建的為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

第四條

人防工程建設(shè)監(jiān)理實行行業(yè)資質(zhì)管理。從事人防工程建設(shè)監(jiān)理的企業(yè)必須取得人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動。

第五條

省人防主管部門負(fù)責(zé)全省人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。各級人防工程建設(shè)主管部門根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員具體監(jiān)理活動的監(jiān)督檢查。

第六條

從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。

第二章

監(jiān)理資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

第七條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分甲、乙、丙3個等級，各資質(zhì)等級的標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）甲級：具備房屋建筑工程甲級監(jiān)理資質(zhì)；具有15名以上人防工程注冊監(jiān)理工程師（其中高級職稱5名以上）；

（二）乙級：具備房屋建筑工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；具有10名以上人防工程注冊監(jiān)理工程師（其中高級職稱3名以上）；

（三）丙級：具備房屋建筑工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；具有5名以上人防工程注冊監(jiān)理工程師；

第八條

各級人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）甲級：可承擔(dān)全國范圍內(nèi)各種抗力等級的人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）乙級：可承擔(dān)本省行政區(qū)域范圍內(nèi)抗力等級5級及以下的人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）丙級：可承擔(dān)本省行政區(qū)域范圍內(nèi)抗力等級6級及6B級的人防工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九條

下列監(jiān)理企業(yè)不得承擔(dān)人防工程建設(shè)的監(jiān)理業(yè)務(wù)：

（一）無人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)；

（二）與承建單位有經(jīng)濟或行政隸屬關(guān)系的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)；

（三）有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)。

第三章

監(jiān)理資質(zhì)的申請、變更和審批

第十條

人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)審批程序：

（一）申請企業(yè)將申報材料報送企業(yè)注冊地地級以上市（含順德區(qū)，下同）人防主管部門初審；

（二）地級以上市人防主管部門將初審意見及申報材料報送省人防主管部門；

（三）省人防主管部門負(fù)責(zé)審批丙級資質(zhì)，甲、乙級資質(zhì)由省人防主管部門審核同意后于每年三月、九月集中報送國家人防主管部門審批。

第十一條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級需從丙級開始逐級申請。申請人防工程建設(shè)乙級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設(shè)丙級監(jiān)理資質(zhì)，在丙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔(dān)過3個以上通過竣工驗收備案的人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)且無明顯監(jiān)理過失。申請人防工程建設(shè)甲級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設(shè)乙級監(jiān)理資質(zhì)，在乙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔(dān)過3個以上通過竣工驗收備案的抗力等級5級及以下人防工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)且無明顯監(jiān)理過失。

第十二條

申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)提供以下材料：

（一）地級以上市人防主管部門書面請示（正式成文）一式二份；

（二）人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)申請書（詳見附件1）（丙級一式四份，甲、乙級一式六份）；

（三）其他相關(guān)材料（3套），包括：

1、企業(yè)概況；

2、建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)登記證書（正、副本復(fù)印件）、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）；

3、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；

4、監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個人帳戶儲存結(jié)算單》或《個人帳戶變更申報表》或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）；

5、監(jiān)理業(yè)績（包括證明公司實力，比較有影響力的以及得獎的工程和曾經(jīng)監(jiān)理過人防工程的業(yè)績表，獲獎證書等復(fù)印件）；

6、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊（詳見附件2）和曾經(jīng)監(jiān)理過的人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄；

7、企業(yè)設(shè)備配備表及證明材料（購買發(fā)票）；

8、由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件；

9、需要出具的其他有關(guān)證明材料。

申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。

第十三條

《人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書》分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第十四條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后的存續(xù)或者新設(shè)立的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十五條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30日內(nèi)向資質(zhì)許可機關(guān)提交人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)登記證書變更申請。

第十六條

申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)地址、變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)法定代表人應(yīng)提交以下材料（3份）：

（一）企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門初審意見；

（二）已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

（三）工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復(fù)印件；

（四）企業(yè)修正后的章程復(fù)印件或企業(yè)股東大會、董事會關(guān)于變更事項的決議復(fù)印件（申 請變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)地址提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；

（五）董事會決議或任命文件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；

（六）法定代表人的職稱證書、工作簡歷、身份證復(fù)印件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；

（七）已變更的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）；

（八）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；

（九）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。

申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。

第十七條

申請人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書變更技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提交以下資料（3份）：

（一）企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門初審意見；

（二）企業(yè)任命文件；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人工作簡歷、職稱證書、身份證復(fù)印件；

（四）已變更的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書副本復(fù)印件；

（五）人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；

（六）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。

申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。

第十八條

人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，人防工程建設(shè)監(jiān)理單位需要繼續(xù)從事人防工程建設(shè)監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。未在規(guī)定時間內(nèi)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)的，人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書自行失效。

第十九條

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)3年。

第二十條

人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)延續(xù)按以下程序進行：

（一）人防工程建設(shè)監(jiān)理單位將申報材料報送企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門審查原件并進行初審；

（二）人防工程建設(shè)監(jiān)理單位將地級以上市人防主管部門初審?fù)獾纳陥蟛牧蠄笏褪∪朔乐鞴懿块T；

（三）省人防主管部門辦理丙級人防資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，甲、乙級人防資質(zhì)延續(xù)由省人防主管部門上報國家人防主管部門辦理。

第二十一條

申請監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)應(yīng)提交以下資料（3份）：

（一）地級以上市人防主管部門初審意見（包括資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年檢表）；

（二）房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復(fù)印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復(fù)印件）和人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件及副本原件；

（三）監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；

（四）監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個人帳戶儲存結(jié)算單》或《個人帳戶變更申報表》或用工登記證明）及人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書（復(fù)印件）；

（五）監(jiān)理業(yè)績（本資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程業(yè)績表）；

（六）與監(jiān)理業(yè)績相對應(yīng)的人防工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊和人防工程竣工驗收備案意見 書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄（復(fù)印件）；

（七）資質(zhì)期內(nèi)原申報注冊監(jiān)理工程師流動情況；

（八）需要出具的其他有關(guān)證明材料；

（九）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準(zhǔn)確的承諾書原件。

申請人提交的各項材料（含復(fù)印件）應(yīng)加蓋公章，在提交復(fù)印件材料時，還需準(zhǔn)備原件以供查驗。

第二十二條

人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書遺失的，可向原資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦，并提供下列材料：

（一）遺失情況說明；

（二）申請補辦報告；

（三）企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門同意補辦的初審意見。

第四章

人防注冊監(jiān)理工程師

第二十三條

人防注冊監(jiān)理工程師是指從事人防工程監(jiān)理并具有建設(shè)行政主管部門注冊監(jiān)理工程師資格，經(jīng)國家人民防空辦公室組織的人防工程建設(shè)監(jiān)理知識培訓(xùn)考試合格后，取得《人民防空工程監(jiān)理資格證書》的監(jiān)理工程師。

第二十四條

人防注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)自覺接受各級人防主管部門和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十五條

人防注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理人員職責(zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十六條

人防注冊監(jiān)理工程師不得在2個以上（含2個）人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。

第二十七條

人防注冊監(jiān)理工程師不得出賣、外借、轉(zhuǎn)讓和涂改人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書。

第二十八條

人防注冊監(jiān)理工程師不得以個人名義私自承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十九條

人防注冊監(jiān)理工程師由于工作變動等原因，應(yīng)該及時到原發(fā)證單位變更人防工程建設(shè)監(jiān)理資格證書相應(yīng)內(nèi)容。

第三十條

人防注冊監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第五章

監(jiān)理委托與組織實施

第三十一條

人防工程建設(shè)單位應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇人防工程建設(shè)監(jiān)理單位，并與被委托的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同；對涉及國家安全、國家秘密可不進行公開招標(biāo)的人防工程建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用邀請招標(biāo)的方式確定人防工程建設(shè)監(jiān)理單位，并報省人防主管部門備案。

第三十二條

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照委托監(jiān)理合同的約定，根據(jù)人防工程規(guī)模和復(fù)雜程度，在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施。

第三十三條

人防工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進行：

（一）根據(jù)人防工程施工圖和監(jiān)理合同編制人防工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：

1、人防工程概況；

2、監(jiān)理范圍及目標(biāo)；

3、監(jiān)理依據(jù)；

4、監(jiān)理組織；

5、監(jiān)理控制流程圖；

6、質(zhì)量控制；

7、進度控制；

8、投資控制；

9、合同管理與信息管理；

10、安全和文明施工管理；

11、監(jiān)理工作制度；

12、人防工程建設(shè)監(jiān)理資料。

（二）按人防工程建設(shè)進度，分專業(yè)編制人防工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則；

（三）按人防工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則實施監(jiān)理；

（四）按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進行監(jiān)理；

（五）參與人防工程竣工預(yù)驗收，出具書面人防工程建設(shè)監(jiān)理評估報告；

（六）監(jiān)理任務(wù)完成后，向建設(shè)單位提供人防工程建設(shè)監(jiān)理檔案材料。

第三十四條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)和人防注冊監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)利。

（一）人防工程開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計、施工方案；審核施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系；參加施工圖紙會審和技術(shù)交底；

（二）施工單位選擇分包單位的，須經(jīng)項目監(jiān)理部審核，確認(rèn)分包單位的營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)業(yè)績，及擬分包的內(nèi)容和范圍；

（三）擬進場的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備等，須由現(xiàn)場人防注冊監(jiān)理工程師采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢并驗收。未經(jīng)人防監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的，不得在人防工程建設(shè)中使用；

（四）對施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理部應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，并督促施工單位整改；發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患的，須下達工程暫停令，直至整改符合要求；

（五）防護密閉門、懸板活門等防護構(gòu)件及預(yù)埋件和人防工程的基槽、底板、側(cè)墻、頂板鋼筋（包括：預(yù)留、預(yù)埋等）等工程主體結(jié)構(gòu)的報驗，經(jīng)項目監(jiān)理部人防注冊監(jiān)理工程師同意后，建設(shè)單位方可組織各方參建主體進行驗收。驗收中提出的問題整改落實后，經(jīng)人防注冊監(jiān)理工程師確認(rèn)方可進入下道工序；

（六）項目監(jiān)理部應(yīng)督促檢查工程現(xiàn)場文明施工和各類安全防范措施。特別是檢查基坑開挖支護、模板支撐、吊裝設(shè)施使用和施工用電等，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；

（七）竣工驗收前，工程竣工資料須經(jīng)項目監(jiān)理部審查，并對工程進行竣工預(yù)驗收。符合要求的，簽署竣工報驗單，提出質(zhì)量評估報告，報建設(shè)單位組織竣工驗收?？⒐を炇罩刑岢龅膯栴}，整改落實后須經(jīng)人防注冊監(jiān)理工程師確認(rèn)。

第三十五條

人防工程建設(shè)監(jiān)理費計取，應(yīng)遵照國家和省的有關(guān)規(guī)定，按人防工程規(guī)模、難易程度、工期長短等不同因素全面考慮，并在監(jiān)理合同中確定其計取標(biāo)準(zhǔn)和付款方式，建設(shè)單位不應(yīng)借故壓低監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條

人防工程建設(shè)監(jiān)理費列入人防工程建設(shè)概預(yù)算和決算。

第六章

監(jiān)督管理

第三十七條

人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)延續(xù)實行年檢制度，人防監(jiān)理企業(yè)年檢表見附件3，單項工程檢查表見附件4。

第三十八條

承擔(dān)項目質(zhì)量監(jiān)督的人防工程建設(shè)主管部門按人防工程監(jiān)理企業(yè)年檢表和單項工程檢查表要求對人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)實施檢查，并對檢查情況進行核實綜合后，報省人防工程建設(shè)主管部門。

第三十九條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種，連續(xù)兩年不合格的，取消其監(jiān)理資格。

合格：房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)年檢合格；符合本辦法第七條規(guī)定；

基本合格：房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)年檢合格；人防工程注冊監(jiān)理工程師數(shù)量未達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%；

不合格：房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)年檢合格；人防工程注冊監(jiān)理工程師數(shù)量低于資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%；

第四十條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，不予進行資質(zhì)延續(xù)，省人防主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理，或報請國家人防主管部門降低人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)。

（一）未達到第七條規(guī)定人員要求；

（二）與建設(shè)單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；

（三）超越資質(zhì)等級范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（四）與被監(jiān)理的設(shè)計、施工、設(shè)備制造、材料等單位發(fā)生經(jīng)營性關(guān)系；

（五）允許其他單位或個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包；

（七）與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；

（八）未依法履行監(jiān)理職責(zé)，將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；

（九）因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生重大事故；

（十）以欺騙手段取得《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證書》承攬工程，或在資質(zhì)申報中有弄虛作假行為；

（十一）單項人防工程項目檢查分?jǐn)?shù)低于80分。

第四十一條

人防工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)年檢得分低于60分的，將給予3個月到半年的整改期限。

整改結(jié)束后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向注冊地地級以上市人防主管部門上報整改情況報告，地級以上市人防主管部門應(yīng)及時組織人員對監(jiān)理企業(yè)整改情況進行核查，出具核查意見并上報省人防主管部門。

第四十二條

人防監(jiān)理企業(yè)整改不合格的或在整改期間發(fā)現(xiàn)新的違規(guī)行為的，省人防主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或報請國家人防主管部門吊銷其人防工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)。

第七章

附則

第四十三條

本辦法由廣東省人防主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條

本辦法自二○一一年十一月一日起施行。