第一篇:2004—2006年金山區(qū)學(xué)前教育工作三年規(guī)劃
2004—2006年金山區(qū)學(xué)前教育工作三年規(guī)劃
一、現(xiàn)狀分析
園所情況:金山區(qū)現(xiàn)有幼兒園所58所,其中石化城區(qū)11所(民辦、轉(zhuǎn)制各1所,石化幼稚總園下屬9所),17所為鎮(zhèn)屬的公辦幼兒園,村級幼兒園和教學(xué)點27個、托兒所2個。
全區(qū)現(xiàn)有市級示范園1所(羅星),一級園3所(東風(fēng)、實驗、藝術(shù)),二級園26所,2個寄宿班(金盟、實驗),1個語訓(xùn)班(柳城),1個智障康復(fù)班(康復(fù))。
根據(jù)2003年9月統(tǒng)計,全區(qū)入園兒童10025人,3—6歲幼兒毛入園率為99.5%,凈入園率為91.7%;0—3歲入托幼兒699名,入托率為6.7%,其中2歲幼兒入托率為19.3%。26所教育部門辦幼兒園專任教師總數(shù)492名(其中43名任托班),其中大專以上學(xué)歷者313人,占幼班教師的69.7%。村級園一半以上教師具有幼師學(xué)歷?,F(xiàn)任園長(具有法人資格)18人,其中本科4人,大專11人?,F(xiàn)任幼教師資中具有中學(xué)高級教師職稱8人。
二、目前存在的主要問題
(一)因供少于求等原因,本區(qū)城鎮(zhèn)幼兒園超學(xué)額情況比較普遍,有的還相當(dāng)嚴(yán)重,一定程度影響了活動安全和保教質(zhì)量。
(二)由于近幾年幼兒教師只出去而無進來,加之幼兒園規(guī)模擴大,幼兒園專業(yè)教師嚴(yán)重缺編,特別是鎮(zhèn)幼兒園有部分不具備教師資格的非在編人員在崗代教。
(三)因上撥經(jīng)費只包含在編人員,而幼兒園的保育員、營養(yǎng)員絕大多數(shù)是臨時工,加上代課教師工資福利都是幼兒園管理費開支,所以用于園所設(shè)備改造更新的財力大大削弱。
(四)托幼一體的實施,擴大了幼兒園的招生能力,但承擔(dān)歸并保育人員的工資福利的開支大于招生收入。(工資在增加;設(shè)備費被取消)。
(五)幼兒園發(fā)展很不平衡。有的幼兒園專業(yè)教師100%大專以上。有的幼兒園過半教師是無教師資格證的代課教師。村辦幼兒園更是設(shè)施簡陋條件差。
(六)體制方面有公辦、民辦、村辦等,但辦園的模式仍較單一,缺乏服務(wù)意識和競爭機制。三、三年發(fā)展規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
堅持“三個代表”,堅持依法辦園,進一步明確學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的一部分。動員和依靠社會各方面力量,多渠道多形式發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育品牌,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距,努力為兒童提供充分的基本均衡的教育機會和優(yōu)良的模式多樣的教育服務(wù),為金山的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的投資環(huán)境。
(二)目標(biāo)方向 1、3—6歲幼兒的入園率達到95%以上,0—3歲嬰幼兒的受教育率達到90%,0—6歲兒童的家長和看護人員普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。
2、托幼園所中專任教師全部達標(biāo),其中大專以上學(xué)歷的教師占教師總數(shù)的80%以上,本科達到30%。區(qū)級以上骨干園長、骨干教師占15%以上。保健員100%達標(biāo),營養(yǎng)員、保育員先培訓(xùn)后上崗,主要營養(yǎng)員、骨干保育員須持中級以上相應(yīng)技術(shù)證書。
3、托幼園所的數(shù)量按人口的分布有計劃進行配套建設(shè),辦園條件按《上海市幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《幼兒園設(shè)備配備目錄》達到或基本達到標(biāo)準(zhǔn)。三年內(nèi)達標(biāo)園增至14所左右。
4、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,創(chuàng)設(shè)多元化的辦學(xué)模式,形成靈活多樣的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),來滿足不同對象的求學(xué)需要。辦園水平普遍得到提高,示范園、一級園所達到25%以上。
(三)任務(wù)內(nèi)容
1、硬件建設(shè):
(1)在中心城區(qū)新建1所現(xiàn)代化的、高水準(zhǔn)的寄宿制幼兒園。
(2)遷建4所鎮(zhèn)中心幼兒園(金衛(wèi)、興塔、松隱、新農(nóng))。
(3)新建4—5所小區(qū)配套幼兒園(朱涇、亭林、楓涇、張堰、石化)。
(4)改擴建5—6所幼兒園(漕涇、山陽、呂巷、廊下、東風(fēng)、東礁等)。
(5)村級幼兒園和教學(xué)點全部撤并。
2、軟件建設(shè):
(1)繼續(xù)推進幼兒園管理體制改革,在保證每個地區(qū)一所基本收費的公辦幼兒園外,放開辦園和承辦權(quán),提倡多元化辦園,形成良性競爭機制。
(2)自培和外引相結(jié)合,積極擴大新師資的來源,充實幼兒園保教隊伍,并對幼托機構(gòu)人員進行內(nèi)部優(yōu)化組合,人盡其才挖掘潛力,不斷提高保教人員的專業(yè)水平。
(3)以社區(qū)為依托,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,大力發(fā)展靈活多樣的學(xué)前教育形式,建立幼稚園、早教指導(dǎo)站、社區(qū)玩具圖書館、親子俱樂部、上門家教服務(wù)、雙休日親子學(xué)苑等正規(guī)和非正規(guī)相結(jié)合的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足0—6歲兒童和家長多樣化的教育需求。
(4)加強對學(xué)前教育機構(gòu)的督導(dǎo),規(guī)范辦學(xué)行為,保證辦園的正確方向和教育質(zhì)量。
(5)深入開展學(xué)前教育課程改革,在試點的基礎(chǔ)上全面推進二期課改的實施。擴大與國內(nèi)外學(xué)前教育的交流,支持幼兒園構(gòu)建先進教育理念支撐下的園本化課程。
(四)保障措施
1、啟動幼兒園建設(shè)工程。建立由分管區(qū)長任組長的區(qū)幼兒園建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各職能部門的作用,保證幼兒園建設(shè)工程順利進行,按期完工。
2、做好學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)點布局規(guī)劃,敦促各鎮(zhèn)按規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園。通過區(qū)托幼聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)各方力量,對規(guī)劃目標(biāo)進行分工落實,有關(guān)單位各司其職。
3、制訂《金山區(qū)幼兒園建設(shè)工程若干意見》,宣傳幼兒園建設(shè)工程是在完成中小學(xué)達標(biāo)工程后的又一項造福金山人民的民心工程,對優(yōu)化金山的投資環(huán)境,吸引人才和培養(yǎng)人才起著重要的作用。強調(diào)各級政府和職能部門承擔(dān)起責(zé)任,落實好措施。
4、區(qū)、鎮(zhèn)財政繼續(xù)保證對學(xué)前教育的經(jīng)費投入。區(qū)政府將預(yù)算若干款項,投入幼兒園建設(shè)工程,同時鼓勵鎮(zhèn)撥出??钚陆ㄓ變簣@,區(qū)政府視建設(shè)情況予以獎勵。
5、進一步完善幼兒園教師招聘引進制度,使幼教師資進得來,留得住,有提高。嘗試用人制度、分配制度改革,多勞多得,優(yōu)勞多得。
6、加強培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì)。創(chuàng)設(shè)條件為青年教師提供高一層次學(xué)歷進修或?qū)I(yè)培訓(xùn)(由教師進修學(xué)院與高校聯(lián)辦學(xué)前本科班)。教育與勞動部門聯(lián)手對4050人員進行營養(yǎng)員、保育員上崗培訓(xùn),為學(xué)前機構(gòu)提供合格的后勤勞務(wù)人員。
7、發(fā)揮示范園、一級園的示范、輻射作用,與上海市總工會幼兒園等優(yōu)質(zhì)園掛鉤,對口交流,促進幼兒園內(nèi)涵的整體提高和均衡發(fā)展。
8、建立輻射全區(qū)的“早教中心”和各鎮(zhèn)幼兒園的“早教指導(dǎo)站”。開辦半日制、記時制早教服務(wù),開展送教上門、組織育兒沙龍、雙休日親子活動等散居兒教育(計劃利用東礁幼稚園分部的一個層面辦“早教中心”)。
9、全面推進二期課改實施,(分三步:基地園2003年試點;一級園和部分志愿園2004年實施;2005年全面實施),并要求結(jié)合各園的實際進行園本化課程開發(fā),使選擇性課程更富有特色和個性。
10、堅持對幼兒園進行三年一次的全面督導(dǎo)和每年的視導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,提出問題,探索實踐,在園所管理和教育教學(xué)上有所創(chuàng)新。
今后的三年,是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵階段,也是上海新一輪經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)升級的非常時期,上海正積極拓展郊區(qū)開發(fā),金山加快發(fā)展的機遇已來臨,金山幼教量的擴展和質(zhì)的飛躍的一天將為期不遠。
金山區(qū)教育局
二○○四年三月
第二篇:沂源縣學(xué)前教育工作三年行動計劃
沂源縣學(xué)前教育工作三年行動計劃
作者:辦公室來源:沂源縣人民政府點擊:360時間:2011-5-17
各鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,縣政府有關(guān)部門,有關(guān)企事業(yè)單位:
《沂源縣學(xué)前教育工作三年行動計劃》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
二○一一年四月七日
沂源縣學(xué)前教育工作三年行動計劃
(2011-2013年)
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育,可促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為適齡兒童提供優(yōu)質(zhì)教育資源,讓全縣人民充分享受改革發(fā)展的成果。在各級政府和社會各界的關(guān)心支持下,全縣學(xué)前教育取得了長足的發(fā)展?;拘纬梢詫嶒?、示范幼兒園為示范,以鎮(zhèn)中心園為骨干,集體辦園為主體,個人辦園為補充的發(fā)展格局;確立了以兒童發(fā)展為本的學(xué)前教育課程改革方向,培育了一支愛崗敬業(yè)、具有良好專業(yè)素養(yǎng)的保教隊伍,擁有了一批具有較高辦學(xué)水平的幼兒園,學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。但隨著全縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求空前提高,加上城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,城區(qū)人口不斷增加,學(xué)前教育資源不足的問題越來越突出,具體表現(xiàn)為:優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源明顯不足,學(xué)前教育發(fā)展總體水平有待進一步提高,城鄉(xiāng)之間、園所之間發(fā)展還不夠平衡,農(nóng)村學(xué)前教育薄弱、城區(qū)學(xué)前教育資源不足的狀況還沒有得到根本改變;幼兒園師資隊伍編制不足,幼兒教師專業(yè)素質(zhì)和待遇偏低,社會保障政策尚未完全落實等問題,嚴(yán)重制約了學(xué)前教育的發(fā)展,急需加以解決。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號),全面實施各級中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,推動學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實解決學(xué)前教育發(fā)展中的矛盾和問題,進一步提高學(xué)前教育質(zhì)量,特制定本計劃。
一、發(fā)展原則
(一)公益性和普惠性原則。堅持大力發(fā)展公益性和普惠性幼兒園,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,切實保障所有適齡兒童接受良好的學(xué)前教育。
(二)政府主導(dǎo)和多元并舉原則。堅持政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制,將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系,落實各級政府在規(guī)劃、投入、監(jiān)管和保障公平等方面的責(zé)任。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極支持和鼓勵社會力量辦園,形成公辦、民辦幼兒園共同發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)因地制宜和方便就近入園原則。堅持以服務(wù)群眾為宗旨,因地制宜,合理確定幼兒園服務(wù)范圍,提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)。
(四)規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升并重原則。堅持以幼兒發(fā)展為本,將幼兒園改擴建與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,在不斷擴大學(xué)前教育資源的同時,遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)律,探索科學(xué)保教方法,努力提升保教質(zhì)量,促進幼兒健康快樂成長。
(五)機制創(chuàng)新和制度保障原則。堅持以改革創(chuàng)新為動力,著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制障礙,完善工作機制,建立完善學(xué)前教育準(zhǔn)入、動態(tài)監(jiān)管等制度,發(fā)揮政策的保障作用,推動學(xué)前教育健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。強化落實政府責(zé)任,擴大普惠性學(xué)前教育資源,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。各級各類幼兒園資源配置進一步優(yōu)化,基本實現(xiàn)普惠性和公益性發(fā)展。逐步解決班容量過大、小學(xué)化等問題,杜絕無證辦園,全面提高保教質(zhì)量。加強幼兒教師隊伍建設(shè)與管理,依法落實農(nóng)村非公辦幼兒教師的地位和待遇,完善師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系,建立一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。到2013年,公辦幼兒園資源進一步擴大,民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序,城區(qū)幼兒園滿足需要,農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升,保教質(zhì)量顯著提高,師資隊伍日 1
趨優(yōu)化,學(xué)前三年適齡幼兒入園率達98%以上。重點滿足流動人口隨遷子女接受學(xué)前教育的需求,積極發(fā)展0-3歲嬰幼兒早期教育及殘疾兒童學(xué)前教育。
(二)發(fā)展任務(wù)。原則上全縣每年新建、改造提升10處幼兒園,其中,新建1處、改造提升9處,并對存在安全隱患的幼兒園進行加固維修,到2013年,30%的幼兒園達到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)。逐年增加公辦幼兒教師,充實到新建幼兒園或鎮(zhèn)中心幼兒園。全縣公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例達到70%以上,幼兒進入公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例達到70%以上,所有鎮(zhèn)建成1處政府舉辦的達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)中心幼兒園。普遍提高非公辦幼兒教師的工資,逐步解決非公辦幼兒教師社會保障問題。
三、階段性目標(biāo)
2011年,啟動城區(qū)幼兒園新建、農(nóng)村幼兒園改造提升工程、師資隊伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造提升9處,城區(qū)新建1處(第二實驗幼兒園)。新建、改造提升幼兒園達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn),辦園規(guī)模達到6個班以上。新增教師符合幼兒教師準(zhǔn)入資格要求。全縣10%的幼兒園達到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)。園長、教師培訓(xùn)率達30%以上。
2012年,鎮(zhèn)改造提升9處,城區(qū)新建1處(翡翠山居幼兒園)。新建、改擴建幼兒園達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn),辦園規(guī)模達到6個班以上。全縣20%的幼兒園達到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)。園長、教師培訓(xùn)率達70%以上。
2013年,鎮(zhèn)改造提升9處,城區(qū)新建1處(沂河嘉園幼兒園)。各鎮(zhèn)公辦及公辦性質(zhì)的幼兒園及在園幼兒占總數(shù)的70 %。學(xué)前三年適齡幼兒入園率達98%以上,全縣30%的幼兒園達到省級示范園標(biāo)準(zhǔn)。全縣非公辦幼兒教師的工資逐步達到全縣最低工資標(biāo)準(zhǔn),逐步解決社會保障問題。全縣園長和專任教師輪訓(xùn)培訓(xùn)率達100%。
四、重點工作
(一)強化政府職責(zé),建立健全學(xué)前教育經(jīng)費保障機制
1、落實各級政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任??h級人民政府對本區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)幼兒園規(guī)劃布局,負(fù)責(zé)公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、公用經(jīng)費籌措等,負(fù)責(zé)各類幼兒園的審批注冊、常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展和管理責(zé)任,負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費,改善辦園條件,建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)中心幼兒園、社區(qū)幼兒園,扶持村集體辦園。
2、建立以政府投入為主的學(xué)前教育保障機制??h、鎮(zhèn)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算??h土地出讓金、彩票公益金等要安排一定比例用于發(fā)展學(xué)前教育??h、鎮(zhèn)政府要根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),保障公辦幼兒園建設(shè)及教師工資按時足額發(fā)放??h、鎮(zhèn)政府要設(shè)立學(xué)前教育專項資金,改善幼兒園辦園條件,補助農(nóng)村及經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育和補助普惠性民辦幼兒園及組織培訓(xùn)園長和教師。
3、建立學(xué)前教育資助制度。縣、鎮(zhèn)政府要設(shè)立學(xué)前教育資助經(jīng)費,確定資助標(biāo)準(zhǔn),幫助家庭經(jīng)濟困難兒童、流動兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。
4、探索實施“幼兒教育券”制度。探索將政府對學(xué)前教育投入的部分經(jīng)費轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛴變杭彝ブ苯影l(fā)放“幼兒教育券”,幼兒持券入園,幼兒園憑券到政府換取教育經(jīng)費,轉(zhuǎn)變政府公共教育經(jīng)費的傳統(tǒng)分配方式,調(diào)動家長送幼兒入園的主動性,促進幼兒園提高保教質(zhì)量。
(二)加快建設(shè),多方式、多渠道擴大普惠性學(xué)前教育資源
1、加快城區(qū)幼兒園建設(shè)。落實2010-2020年城區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃,參照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》制定建設(shè)計劃,分步實施,有序推進。新增幼兒園以政府舉辦為主。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園等形式擴大公辦學(xué)前教育資源。事業(yè)單位舉辦幼兒園適當(dāng)增加編制,企業(yè)舉辦幼兒園給予稅收減免。按照“園舍獨立、經(jīng)費獨立、人員獨立、教學(xué)獨立”的原則規(guī)范城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校附設(shè)幼兒園。
2、改造提升農(nóng)村幼兒園。實施農(nóng)村幼兒園提升建設(shè)工程。各鎮(zhèn)政府要按照《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》,對鎮(zhèn)中心幼兒園進行提升改造。到2013年,每個鎮(zhèn)至少建成1所通過省級認(rèn)定的公辦中心幼兒園,并合理配置公辦幼兒教師。按照《山東省村辦幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,優(yōu)選區(qū)域,合理布點,推進農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中小學(xué)布局調(diào)整后的校舍和閑置公共資源優(yōu)先用于舉辦幼兒園。積極支持街道、農(nóng)村集體通過多種形式興辦幼兒園。創(chuàng)新農(nóng)村幼兒園管理模式,鼓勵鎮(zhèn)中心園在行政村設(shè)分園,實行人員、經(jīng)費、教學(xué)等統(tǒng)一管理,提高村辦園管理水平。對輻射村多、服務(wù)半徑大的幼兒園,要積極探討解決家長接送不方便、孩子午餐、午休質(zhì)量差的問題,滿足農(nóng)村廣大適齡幼兒接受學(xué)前教育的需求,同時保障孩子安全健康成長。
3、加快推進幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??h、鎮(zhèn)政府要結(jié)合實際制定本地區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃,有序推進,分步實施。要按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對現(xiàn)有達不到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園進行改造,配足配齊幼兒園保教設(shè)施,到2013年全縣30%的幼兒園達到山東省基本辦園標(biāo)準(zhǔn)。要按照中小學(xué)校舍安全工程的要求,確保幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程質(zhì)量。特別是對不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的幼兒園,要限期進行改造,使其盡快達到標(biāo)準(zhǔn)。
4、進一步規(guī)范居民小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)與管理。進一步加強新建小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)與管理,新建居民小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源,要與居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。規(guī)劃部門要會同教育行政部門審核幼兒園的布局、位置和具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。居民小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地按劃撥方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是居民小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體,具體建設(shè)方案須經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T確認(rèn)。幼兒園建成后,無償交付當(dāng)?shù)亟逃姓块T,舉辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園,優(yōu)先滿足居民小區(qū)子女入園需求?,F(xiàn)有居民區(qū)不具備配套幼兒園建設(shè)條件的,要由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過異地新建或改、擴建附近幼兒園等措施,滿足居民小區(qū)子女入園需求。
縣政府組織力量對2011年以前所有居民小區(qū)配套幼兒園建設(shè)情況進行清理檢查,對未按規(guī)定建設(shè)、擅自改變用途的或雖未改變用途但向舉辦者收取高額租金的,要積極采取措施限期整改,對拒不整改者要嚴(yán)肅處理。
5、積極扶持民辦幼兒園發(fā)展。政府通過購買服務(wù)、以獎代補、按規(guī)定減免建設(shè)規(guī)費、派駐公辦教師和園長、優(yōu)先土地出讓等方式,積極鼓勵和扶持優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、等級認(rèn)定、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。
(三)深化改革,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量
1、健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。2011年底前,縣、鎮(zhèn)要配備專職學(xué)前教育教科研人員,健全完善縣、鎮(zhèn)、幼兒園三級教研網(wǎng)絡(luò),加強對幼兒園教科研工作的指導(dǎo),形成全覆蓋的教科研指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、建立城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對制度。2011年開始,深入實施城鄉(xiāng)園結(jié)對子和城鄉(xiāng)園長互派制度,加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度。
3、建立幼兒園保教質(zhì)量評價制度。依據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》國家將要頒布的《幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,建立覆蓋各類幼兒園的保教質(zhì)量評估檢測體系,加大對幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)管和指導(dǎo)力度。堅持科學(xué)保教方法,以游戲為基本活動,堅決防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。
4、實施家園共育,擴大早教指導(dǎo)比例。普遍開展0-3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)服務(wù),形成由人口與計劃生育、教育、婦聯(lián)、衛(wèi)生等部門協(xié)同運作的早教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2013年,0-3歲兒童家長和監(jiān)護人受訓(xùn)率,城區(qū)達到80%以上,農(nóng)村達到60%以上。加強幼兒園家長學(xué)校建設(shè),充分利用幼兒園資源優(yōu)勢,提高家園共育水平,到2013年,30%以上的幼兒園建成家長學(xué)校。
(四)加強隊伍建設(shè),全面提升保教人員的專業(yè)水平
1、實施幼兒園園長教師培訓(xùn)工程。將全縣幼兒園園長教師培訓(xùn)納入全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)
體系,縣財政設(shè)立專項培訓(xùn)經(jīng)費,三年內(nèi)對全縣所有幼兒園園長和80%教師及其他保教人員的培訓(xùn)。實施“名園長”、“名教師”培養(yǎng)計劃,發(fā)揮其骨干、引領(lǐng)作用。創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極推進建立教學(xué)、研究、培訓(xùn)一體的園本研訓(xùn)制度,建立學(xué)前教育教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的課程體系。拓寬農(nóng)村教師培訓(xùn)渠道,通過結(jié)對幫扶、蹲點跟班、送教下鄉(xiāng)等形式提高農(nóng)村幼兒教師專業(yè)水平。
2、嚴(yán)格學(xué)前教育從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。各級各類幼兒園要按照省定配備標(biāo)準(zhǔn),配足配齊教職工。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長、教師、保育員、保健員等從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。從2011年開始,新增幼兒園從業(yè)人員必須具備相應(yīng)任職資格。對現(xiàn)有從業(yè)人員要制定規(guī)劃,采取招考、培訓(xùn)、分流等形式和措施,確保到2015年,所有幼兒園從業(yè)人員取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。
3、依法落實幼兒教師待遇。建立健全幼兒教師工資待遇和社會保障體系。公辦幼兒教師納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系,根據(jù)學(xué)前教育機構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn),納入編制管理,逐步提高公辦幼兒教師比例。依法落實非公辦幼兒教師工資待遇和社會保障政策,非公辦幼兒教師工資可參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),保障教師工資按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放,逐步實現(xiàn)與公辦幼兒教師同工同酬。切實解決非公辦幼兒教師的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。探索區(qū)縣對轄區(qū)內(nèi)公辦和集體辦幼兒園中的非公辦幼兒教師實行統(tǒng)一管理的模式,統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一規(guī)范勞動合同、統(tǒng)籌發(fā)放工資和辦理保險等。完善幼兒園教師職務(wù)評聘制度,科學(xué)設(shè)置幼兒園教師職務(wù)崗位,提高中高級崗位設(shè)置比例。幼兒教師在評先樹優(yōu)、職務(wù)評聘、崗位聘用、培訓(xùn)進修等方面與中小學(xué)教師同等對待。
(五)完善學(xué)前教育管理機制,規(guī)范辦園行為
1、嚴(yán)格實行幼兒園準(zhǔn)入制度。按照《山東省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,建立幼兒園動態(tài)監(jiān)管機制,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園審批和年檢制度,對審批注冊的幼兒園定期組織年檢并實行分類管理。定期對合格幼兒園進行社會公示,杜絕無證辦園現(xiàn)象。新建幼兒園需達到省定辦園條件,現(xiàn)有幼兒園尚未達到省定辦園條件的,各鎮(zhèn)制定規(guī)劃,確保2020年全部達標(biāo)??h教育行政部門要會同有關(guān)部門嚴(yán)格審核界定早期教育培訓(xùn)、教育咨詢機構(gòu)的經(jīng)營范圍,防止無資質(zhì)機構(gòu)變相舉辦學(xué)前教育。
2、適度提高收費標(biāo)準(zhǔn),增強幼兒園自我發(fā)展的能力。在政府和主辦單位不斷加大經(jīng)費投入,扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的基礎(chǔ)上,用足用活收費政策,多渠道籌措經(jīng)費,最大限度地吸納社會資金,增強幼兒園自我滾動發(fā)展的能力。
3、加強幼兒園安全、衛(wèi)生等管理。各級政府要按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》和《淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)淄博市學(xué)校幼兒園安全管理規(guī)定的通知》的要求,高度重視幼兒園安全、衛(wèi)生等保障工作,綜治、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門按照職能分工協(xié)調(diào)配合,依托鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)組織建立無縫隙全覆蓋的幼兒園安全、衛(wèi)生防護體系。幼兒園要把保護幼兒生命安全和健康成長放在工作首位,制定實施《幼兒園管理一日常規(guī)》制度,按照有關(guān)規(guī)定,配足配齊安全保衛(wèi)和衛(wèi)生管理人員及設(shè)施,建立健全各項安全、衛(wèi)生管理制度和責(zé)任制。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,分工協(xié)作
建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育工作機制。進一步完善學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,定期研究并切實解決學(xué)前教育發(fā)展中的重大問題。教育部門要完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),加強學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo)。機構(gòu)編制部門要結(jié)合實際合理確定公辦幼兒園教職工編制。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。財政部門要加大投入,制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策。住房城鄉(xiāng)建設(shè)和國土資源部門要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。人力資源社會保障部門要完善幼兒園教職工的人事代理、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘等政策。物價、財政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強幼兒園收費管理。充分發(fā)揮城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村民自治組織的作用,建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督的機制。
(二)落實地方負(fù)責(zé)、分級管理的管理體制
建立以縣為主,縣、鎮(zhèn)兩級共管的學(xué)前教育管理體制。縣政府負(fù)責(zé)幼兒園規(guī)劃布局,負(fù)責(zé)公辦幼兒園建設(shè)、公辦教師配備與工資保障、公用經(jīng)費籌措等,負(fù)責(zé)幼兒園審批注冊常規(guī)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h教育行政部門要充實學(xué)前教育管理力量,加大對學(xué)前教育的管理力度。鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機構(gòu)的日常管理,構(gòu)建以鎮(zhèn)公辦中心園為核心,延伸至區(qū)域內(nèi)各村的學(xué)前教育管理和教研網(wǎng)絡(luò)。對具有公辦性質(zhì)的幼兒園隸書其辦園主體責(zé)任,建立責(zé)權(quán)明晰的管理體制。
(三)加大財政投入,建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機制
縣、鎮(zhèn)政府要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》的有關(guān)規(guī)定,建立以政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的學(xué)前教育成本分擔(dān)機制,積極落實各項財力支持政策,逐步提高政府投入的比例。設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展基金,吸納社會資金發(fā)展學(xué)前教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和公民個人捐資助園和出資辦園。納稅人通過非營利社會團體和國家機關(guān)對學(xué)前教育的資助與捐贈,按規(guī)定享受免稅等優(yōu)惠政策。物價、財政、教育部門要加強幼兒園收費管理,根據(jù)財政經(jīng)費情況、生均成本及家庭經(jīng)濟承受能力核定和調(diào)整幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦幼兒園根據(jù)物價、財政、教育部門審核的辦園成本確定收費標(biāo)準(zhǔn),并報物價部門備案。幼兒園一律不得在核定的收費標(biāo)準(zhǔn)外收取建園費等任何費用。
(四)建立督導(dǎo)表彰機制,引導(dǎo)學(xué)前教育健康發(fā)展
將學(xué)前教育納入政府工作考核指標(biāo)和教育督導(dǎo)評估,建立學(xué)前教育專項督導(dǎo)制度,定期組織對學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入與籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障、幼兒園保教質(zhì)量與管理水平等進行專項督導(dǎo),督導(dǎo)評估結(jié)果納入對各地政府考核內(nèi)容,并向社會公示。建立表彰獎勵機制,開展“學(xué)前教育示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,定期對為學(xué)前教育改革發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
(五)提高認(rèn)識,加大宣傳,創(chuàng)設(shè)良好社會氛圍
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè),學(xué)前教育對于兒童的身心發(fā)育、習(xí)慣養(yǎng)成和智力開發(fā)至關(guān)重要。要充分認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性,將大力發(fā)展學(xué)前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口,作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),作為建設(shè)社會主義和諧社會的重大民生工程,納入政府工作重要議事日程,切實抓緊抓好。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體,采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義,深入宣傳學(xué)前教育的重要意義,深入宣傳學(xué)前教育政策法規(guī)、基本要求和科學(xué)規(guī)律,努力營造全社會關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界積極性,促進我縣學(xué)前教育又好又快發(fā)展。
第三篇:相山區(qū)學(xué)前教育工作五年規(guī)劃
相山區(qū)學(xué)前教育工作五年規(guī)劃(2011-2015年)編制
情況匯報
相山區(qū)教育局
(2011年10月8日)
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》精神,根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳、教育部辦公廳關(guān)于編制農(nóng)村學(xué)前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃的通知》要求,結(jié)合《相山區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃(2011-2013)》,現(xiàn)就我區(qū)學(xué)前教育工作五年規(guī)劃(2011-2015年)編制情況匯報如下:
一、基本情況
相山區(qū)下轄14個行政村、79個城市社區(qū)居委會,總面積100平方公里,人口46萬。全區(qū)現(xiàn)有公辦幼兒園4所,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園2所;有證民辦幼兒園42所,無證民辦幼兒園32所。全區(qū)公辦幼兒園教職工數(shù)109人,民辦幼兒園教職工人數(shù)為101名。截止到2010年底,全區(qū)學(xué)前三年幼兒適齡人口總數(shù)為12303人,全區(qū)學(xué)前三年幼兒在園人數(shù)9171人,學(xué)前三年毛入園率達到75%。
二、編制過程中的幾點考慮
1.目前正在辦園且已審批發(fā)證的公辦、民辦(含小區(qū)配 1
建)的幼兒園,均沒做入此次五年規(guī)劃。
2.凡小區(qū)配建幼兒園,建成投入使用但未經(jīng)審批或建成未投入使用或正在建設(shè)或規(guī)劃待建的,均做入此次五年規(guī)
劃。且預(yù)算資金時,土建資金沒做入規(guī)劃,只是把土地硬化、綠化、設(shè)備設(shè)施添置等資金做入規(guī)劃。
3.凡公辦學(xué)校增設(shè)附屬幼兒園,有閑置校舍先進行維修改造,再根據(jù)適齡幼兒數(shù),對不足的園舍進行新建;對于沒有閑置校舍的進行新建;對于既沒有閑置校舍又沒有土地的進行征地新建。
4.做分規(guī)劃時,按先易后難,循序漸進的原則進行。
三.規(guī)劃情況
(一)總體規(guī)劃
本次規(guī)劃以加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育和小區(qū)配套建設(shè)幼
兒園為重點,堅持公益性和普惠性,多種形式擴大資源供給,提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。規(guī)劃期擬為2011—2015年。規(guī)劃項目采取分安排、滾動實施的方式。規(guī)劃總計35所幼兒園,其中小區(qū)配建幼兒園19所(建成已投入使用的3
所;建成未投入使用的7所;在建的3所;審批待建的6所),學(xué)校附設(shè)幼兒園16所。規(guī)劃校園占地面積109840平方米,校舍建筑面積62695平方米,規(guī)劃投入資金11107萬元。其中園舍投入4240萬元,活動場地投入480萬元,綠化117
萬元,設(shè)備設(shè)施6270萬元。預(yù)計增加學(xué)生7098人,增加教職工1015人。
(二)規(guī)劃1、2011年:規(guī)劃新增幼兒園7所,其中小區(qū)配建幼兒園4所(濉河花園東區(qū)幼兒園、萬馬相山庭院幼兒園、濉河花園西區(qū)、奧斯卡春城小區(qū)幼兒園),學(xué)校附設(shè)幼兒園3所(王店小學(xué)幼兒園、黃里小學(xué)幼兒園、南湖路小學(xué)幼兒園)。規(guī)劃校園占地面積24400平方米,校舍建筑面積14276平方米,規(guī)劃投入資金2133萬元。其中園舍投入820萬元,活動場地投入50萬元,綠化13萬元,設(shè)備設(shè)施1250萬元。預(yù)計增加學(xué)生數(shù)1550人,增加教職工222人。
2、2012年:規(guī)劃新增幼兒園7所,其中小區(qū)配建幼兒園5所(南黎花園小區(qū)幼兒園、濱河花園一期幼兒園、天賜良緣幼兒園、金色云天幼兒園、華松時代南區(qū)幼兒園),學(xué)校附設(shè)幼兒園2所(張樓小學(xué)幼兒園、桓譚小學(xué)幼兒園)。規(guī)劃校園占地面積22950平方米,校舍建筑面積14460平方米,規(guī)劃投入資金2101萬元。其中園舍投入610萬元,活動場地投入112萬元,綠化29萬元,設(shè)備設(shè)施1350萬元。預(yù)計增加學(xué)生數(shù)1647人,增加教職工236人。
3、2013年:規(guī)劃新增幼兒園5所,其中小區(qū)配建幼兒園2所(柳暗花明幼兒園、深藍華庭幼兒園),學(xué)校附設(shè)幼兒園3所(合眾小學(xué)幼兒園、青楊小學(xué)幼兒園、油坊小學(xué)幼兒園)。
規(guī)劃校園占地面積8650平方米,油坊小學(xué)規(guī)劃新征地1畝,校舍建筑面積5397平方米,規(guī)劃投入資金1417萬元。其中園舍投入549萬元,活動場地投入47萬元,綠化11萬元,設(shè)備設(shè)施810萬元。預(yù)計增加學(xué)生數(shù)604人,增加教職工86人。
4、2014年:規(guī)劃新增幼兒園6所,其中小區(qū)配建幼兒園2所(新興小區(qū)幼兒園、濱河花園二期幼兒園),學(xué)校附設(shè)幼兒園4所(小集小學(xué)幼兒園、魯樓小學(xué)幼兒園、高溪小學(xué)幼兒園、三堤口學(xué)校幼兒園)。規(guī)劃校園占地面積21950平方米,魯樓小學(xué)規(guī)劃新征地2畝,高溪小學(xué)規(guī)劃新征地3畝,校舍建筑面積12843平方米,規(guī)劃投入資金2471萬元。其中園舍投入1091萬元,活動場地投入121萬元,綠化29萬元,設(shè)備設(shè)施1230萬元。預(yù)計增加學(xué)生數(shù)1495人,增加教職工214人。
5、2015年:規(guī)劃新增幼兒園10所,其中小區(qū)配建幼兒園6所(高爾夫家園幼兒園、圣景御苑幼兒園、御香家園幼兒園、紫藤苑幼兒園、學(xué)友家園幼兒園、翡翠島幼兒園),學(xué)校附設(shè)幼兒園4所(周神小學(xué)幼兒園、張集中學(xué)幼兒園、梁樓小學(xué)幼兒園、平樓小學(xué)幼兒園)。規(guī)劃校園占地面積
26990平方米,周神小學(xué)規(guī)劃新征地2畝,梁樓小學(xué)規(guī)劃新征地4畝,平樓小學(xué)規(guī)劃新征地2畝。校舍建筑面積15719平方米,規(guī)劃投入資金2985萬元。其中園舍投入1170萬元,活動場地投入150萬元,綠化35萬元,設(shè)備設(shè)施1630萬元。預(yù)計增加學(xué)生數(shù)1802人,增加教職工257人。
第四篇:馬山鎮(zhèn)學(xué)前教育工作三年行動計劃
馬山鎮(zhèn)學(xué)前教育工作三年行動計劃
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,推動我鎮(zhèn)學(xué)前教育事業(yè)在未來三年科學(xué)、協(xié)調(diào)地發(fā)展,特制定馬山鎮(zhèn)學(xué)前教育工作三年行動計劃實施方案。
一、實施學(xué)前教育三年行動計劃的必要性和緊迫性
(一)實施學(xué)前教育三年行動計劃是促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。百年大計,教育為本,教育事業(yè)擔(dān)負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才、提供智力支持的重任,優(yōu)先發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。而通過實施學(xué)前教育三年行動計劃,可以大幅提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平,有效推動教育事業(yè)快速發(fā)展,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)建設(shè)者,為加速我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(二)實施學(xué)前教育三年行動計劃是改變學(xué)前教育現(xiàn)狀、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園的迫切要求。目前我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源明顯不足,全鎮(zhèn)現(xiàn)有的13處注冊幼兒園中,只有鎮(zhèn)中心幼兒園是市級達標(biāo)園,遠遠不能滿足孩子就近接受良好學(xué)前教育的需求;學(xué)前教育發(fā)展總體水平有待進一步提高,個別幼兒園迎合家長需求,教學(xué)內(nèi)容上存在小學(xué)化傾向;農(nóng)村幼兒教師隊伍存在缺乏社會保障、待遇偏低、素質(zhì)偏下、隊伍不穩(wěn)等問題。這些問題的存在,嚴(yán)重制約了素質(zhì)教育的實施,急需加以解決。
(三)實施學(xué)前教育三年行動計劃是進一步改善民生的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾要求子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈。實施學(xué)前教育三年行動計劃,可促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為適齡兒童提供優(yōu)質(zhì)教育資源,讓全鎮(zhèn)人民充分享受改革發(fā)展的成果。
二、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善體制,加大投入,將學(xué)前教育三年行動計劃與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃相結(jié)合,與校舍安全工程、國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要相結(jié)合,與新民居建設(shè)相結(jié)合,與義務(wù)教育相結(jié)合,與教師素質(zhì)工程相結(jié)合,大力調(diào)整幼兒園布局。整合各級各類教育資源,改善辦園條件,提高綜合防災(zāi)能力,提高標(biāo)準(zhǔn)化辦園水平,滿足人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求,努力興辦人民滿意的教育。
(二)實施原則:堅持公益性和普惠性原則,建立“廣覆蓋,?;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)體系。一是統(tǒng)籌規(guī)劃布局,分實施的原則。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足當(dāng)前,著眼長遠,對幼兒園布局因地制宜,一步規(guī)劃到位。二是校舍安全工程實施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園相結(jié)合的原則。以新建、遷建、改擴建為主,以加固、維修改造為輔,全面改善辦園條件,新建、改擴建幼兒園達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),提高綜合防災(zāi)能力,把幼兒園建成最安全、家長最放心的地方。三是按隸屬關(guān)系分級負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)“地方政府負(fù)責(zé),分級管理”的管理體制,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)屬幼兒園的資金籌集和建設(shè)。
三、總體目標(biāo)任務(wù) 按照“村村有幼兒園,小村聯(lián)辦”的目標(biāo)要求,利用三年的時間,投資68萬 元,完成改擴建 1 所,新建1所,并對存在安全隱患的幼兒園進行加固維修,全面提高保教質(zhì)量。
四、項目建設(shè)實施步驟(舉例說明)
(一)2010年,投資 4萬元,對鎮(zhèn)中心幼兒園存在安全隱患的基礎(chǔ)設(shè)施進行加固維修,樓頂防水、整修活動室、購買大型玩具等。主辦單位:馬山鎮(zhèn)政府。實施部門:鎮(zhèn)教育辦公室。
(二)2011年,投資 54萬元。一是投資50萬元,完成鎮(zhèn)中心幼兒園的改擴建工程,將園內(nèi)南面原職工宿舍12間瓦房,拆除新建,改建裝修后,用于幼兒食堂和幼兒休息室。并對主體樓、院墻、廁所進行粉飾。二是投資4萬元,對部分校舍陳舊的幼兒園進行加固維修。
主辦單位:馬山鎮(zhèn)政府。實施部門:鎮(zhèn)教育辦公室、財政所、供銷社、房管所、司法所、馬東辦事處。
(三)2012年,投資10萬元。一是投資6萬元,完成北站學(xué)區(qū)楊土幼兒園的新建工程(1個園規(guī)模,因為離北站幼兒園距離較遠,幼兒入園不方便)。二是投資4萬元,對剩余校舍陳舊的幼兒園進行加固維修。
主辦單位:馬山鎮(zhèn)政府。實施部門:鎮(zhèn)教育辦公室、財政所、房管所、司法所、季莊辦事處、楊土村、小嶺村、北站小學(xué)。
五、資金來源及使用安排
實施學(xué)前教育三年行動計劃,共需資金 68萬元 元,其中三年行動計劃項目需 56萬元、校舍安全工程項目 12萬元。鎮(zhèn)政府采取多渠道籌措資金的方法,保障計劃實施。一是發(fā)揮財政投入的主渠道作用,用于學(xué)校建設(shè)。二是利用現(xiàn)有校產(chǎn)置換籌集資金,楊土幼兒園可以通過原楊土小學(xué)的校產(chǎn)置換來籌措。三是爭取上級資金支持。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立推進學(xué)前教育三年行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,許兵鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長徐彬同志任常務(wù)副組長,鎮(zhèn)教育、財政、房管所、司法所、派出所、馬東辦事處、季莊辦事處、漩莊辦事處等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦等工作。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動、緊密配合
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,共同推進三年教育行動計劃的實施。建設(shè)穩(wěn)固、安全、規(guī)范、亮麗的標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
(三)充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、影視等資源,推動全社會共同育人氛圍的形成。發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳學(xué)前教育工作的典型經(jīng)驗,引導(dǎo)家庭、社會樹立正確的成才觀、育兒觀,為培養(yǎng)具有健康人格、創(chuàng)新精神、實踐能力和終身學(xué)習(xí)的一代新人奠定基石;凈化幼兒園周邊環(huán)境,確保校外教育活動的安全有序,形成良好的社會育人氛圍
仲宮鎮(zhèn)學(xué)前教育三年規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想 根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》要求和全國學(xué)前教育電視電話會議上劉延?xùn)|國務(wù)委員的講話精神,大力發(fā)展公辦幼兒園,提倡個體辦、村辦、企業(yè)辦幼兒園并舉的格局,提供“廣覆蓋,?;尽钡膶W(xué)前教育公共服務(wù)。
二、基本現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)前教育工作本著“兩條腿走路”的原則,堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并重的指導(dǎo)方針,一方面積極發(fā)展教育辦幼兒園,一方面積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量發(fā)展村辦、個體辦幼兒園,使我鎮(zhèn)學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展。到目前為止,已有10所幼兒園辦理了登記證。這10所幼兒園有 53 個班,容納1590 個幼兒,其它幼兒分散在各個幼兒點?,F(xiàn)在,我鎮(zhèn)有3-6歲幼兒3255名,在園 2767 名,入園率 85 %,教師 200名.我鎮(zhèn)沒有鎮(zhèn)中心幼兒園,穆家小學(xué)、劉家小學(xué)、民族小學(xué)、東泉瀘小學(xué)、二仙小學(xué)、朱家小學(xué)還沒有合格的幼兒園。我鎮(zhèn)0-3歲幼兒2745 名,按照每班30人的班額計算,需要 92 個班,276名教師.二年內(nèi),我鎮(zhèn)尚有39個合格班、76名幼兒教師的空缺。存在的主要問題:一是缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制;二是教師隊伍數(shù)量不足,整體素質(zhì)偏低;三是教育辦(校內(nèi)園)幼兒園設(shè)施不完善,條件十分簡陋;四是保教質(zhì)量不高,存在“保姆式”和小學(xué)化傾向;五是辦園行為不規(guī)范,無證幼兒園情況嚴(yán)重等。
二、總體目標(biāo)
努力實現(xiàn)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。形成以鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、村(居)集體辦園為主體、民辦園為補充的學(xué)前教育發(fā)展格局。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,建立完善學(xué)前教育管理體制,基本形成辦園模式多樣、結(jié)構(gòu)布局合理、管理體制完善、保教質(zhì)量優(yōu)良的學(xué)前教育體系。創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)園所,提高幼教師資水平及待遇。
1、具體任務(wù)
(1)重視0-3周歲嬰幼兒早期教育,提高學(xué)前3年幼兒入園率。2012年,鎮(zhèn)中心幼兒園要設(shè)立嬰幼兒早期教育中心,0-3周歲嬰幼兒家長(看護人員)普遍接受每年2次以上有質(zhì)量的活動輔導(dǎo)與科學(xué)育兒指導(dǎo)。全鎮(zhèn)學(xué)前3年幼兒入園率達到90%以上。
(2)園所建設(shè)和質(zhì)量:加快仲宮鎮(zhèn)公辦中心幼兒園的建設(shè),進一步提高公益性辦園覆蓋面。至2011年,建1所公辦中心幼兒園,設(shè)公辦園長,具有獨立法人資格的事業(yè)單位,有一定數(shù)量的公辦教師并逐年增加。鎮(zhèn)中心幼兒園達到省級示范園標(biāo)準(zhǔn),80%的村(居)集體辦園達到市二類以上標(biāo)準(zhǔn)。穆家小學(xué)、劉家小學(xué)、民族小學(xué)、東泉路小學(xué)、二仙小學(xué)、朱家小學(xué)各建設(shè)一所市一類標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。(3)積極提倡企業(yè)、事業(yè)單位辦園,鼓勵社會力量采取多種形式舉辦幼兒園。社會力量舉辦的幼兒園,在審批注冊、分類定級、教師培訓(xùn)、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。
(4)提高整體辦園水平。到2012年,一類園和二類園比例分別達到總數(shù)的20%和30%以上。對園舍條件差、規(guī)模不足2個班的幼兒園,有計劃、有步驟地予以撤并。
(5)加強幼師隊伍建設(shè)。各類幼兒園園長和教師達到國家規(guī)定的學(xué)歷水平,專任教師專業(yè)合格率達到80%以上。園長須持有《園長證》,教師采用準(zhǔn)入制,必須持有《學(xué)前教育任職資格證》。
(6)提高鎮(zhèn)、村等集體辦幼兒園教師工資待遇,按照法律法規(guī)簽訂勞動合同,確保聘任制非公辦幼兒教師工資不低于城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(月工資920元),按照要求辦理社會保險。
2、具體措施
(1)科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。幼兒園布局調(diào)整按照“就近入園、方便接送、適度規(guī)?!钡脑瓌t,堅持布局調(diào)整與鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合,與新建、擴建園所相結(jié)合。
2011年,建設(shè)一座省級示范公辦中心幼兒園。按照省級示范幼兒園的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)規(guī)模在12個班。選址,應(yīng)在金宮山莊附近(邱家辦事處一部分、張家辦事處一部分、穆家辦事處一部分、仲宮鎮(zhèn)東西大街以南,歷城一中等,據(jù)仲宮鎮(zhèn)區(qū)1.5公里),這個范圍中約有0-3周歲300人,加上其它自愿者,總數(shù)不少于360人。幼兒園占地7-8 畝(活動場地1440平方米,綠化面積720平方米),建筑面積2343平方米(活動室780平方米,寢室780平方米,盥洗室180平方米,多功能室120平方米,衛(wèi)生保健室30平方米,教具資料室65平方米,科學(xué)發(fā)現(xiàn)室65平方米,圖書閱覽室65平方米,廚房65平方米,園長辦公室(含接待室)65平方米,教職工辦公室260平方米)。征地、建設(shè)共約需資金300萬元(裝修、玩具、活動用具、辦公用具、食堂用具不在其列)。以上所需征用地基、資金籌措、基礎(chǔ)建設(shè)全部由仲宮鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。2011年9月前必須投入使用。(2)鼓勵社會力量和個人投資辦園,引導(dǎo)民辦園所走規(guī)范發(fā)展之路。按照“保大放小、保好放差、分層管理”的原則,加強疏通引導(dǎo),促使未注冊的個體辦幼兒園積極申報,依法登記注冊,取得合法辦園資質(zhì)。對于達不到辦園條件,無法注冊的個體辦幼兒園,依法予以取締。
積極引進優(yōu)質(zhì)教育資源,通過聯(lián)辦、承辦、加盟、托管等形式,提高辦園效益和活力。對于2個班以下的村辦、學(xué)校辦幼兒園、幼兒點采取合并的形式,進行歸并、提高。全鎮(zhèn)共需新建、改建、擴建9處幼兒園。2011年,泉瀘辦事處,建設(shè)2處幼兒園。
泉瀘小學(xué)1處,179人(東全路村100人,河圈村18人,西全路村29人,北井村32人,共179人)6個班的規(guī)模。
上坡村(或黃路線小學(xué):黃路線58人,付上村24人,付下村17人,上坡村16人)附近1處,105人,3個班的規(guī)模。
2011年,二仙小學(xué)1處,185人(土屋、27人,二仙128人,小南莊30人,共185人)6個班的規(guī)模;
北侯村1處,164人(北侯村49人,南侯村64人,支家?guī)X28人,店子村23人,共164人)6個班的規(guī)模。
2011年,朱家小學(xué)1處,148人,5個班的規(guī)模。
2011年,張家辦事處的南片1處,165人(尹家店村21人,西羅園31人東羅園27人,張家村37人,南道溝11人,賈家村7人,馬家村10人,北道溝21人,共165人)5個班的規(guī)模。
2011年,劉家小學(xué)1處,93人(總數(shù)173人,未來之星已容納80人)3個班的規(guī)模。
2011年,鄭家村附近(或原西許小學(xué)內(nèi))1處,133人(西許村59人,東許村50人,鄭家24人)4個班的規(guī)模。
2011年,北楊家辦事處1處,共124人,4個班的規(guī)模。
(3)注重幼兒園內(nèi)涵建設(shè),加快素質(zhì)教育實施進程。鎮(zhèn)中心幼兒園要為全鎮(zhèn)幼兒園發(fā)揮示范帶頭作用,建成全鎮(zhèn)學(xué)前教育活動中心,開展師資培訓(xùn)、教學(xué)研究、科學(xué)育兒指導(dǎo)等活動。按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》要求,建立以幼兒發(fā)展為本的幼兒教育課程體系和評價制度,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持以游戲為基本活動,保教結(jié)合、寓教于樂,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向,著力推進學(xué)前教育均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。
(4)實施檢驗制度和動態(tài)管理。加強幼兒園年檢工作,對于已登記注冊的10處幼兒園,要嚴(yán)格按照《山東省學(xué)前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法》要求,實行年檢制度。對于園所簡陋、辦園條件降低、管理水平不高、年檢不合格幼兒園,取消辦園資格,并向社會公示。
(5)加強安全、衛(wèi)生教育。建立健全安全管理和安全責(zé)任制度,做到安全防護體系全覆蓋。各幼兒園根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點和實際接受能力,通過游戲、演練等活動形式,讓幼兒了解日常生活中的基本安全和衛(wèi)生等知識,培養(yǎng)自我防范意識和能力。(6)鎮(zhèn)建立幼兒教師準(zhǔn)入制度、培訓(xùn)制度、考核制度和退出制度。制定幼兒教師資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和招聘方案,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,對新進幼兒教師實行公開招聘,優(yōu)先聘用年齡25歲以下、基本功扎實、綜合素質(zhì)高的幼教專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。鎮(zhèn)教育辦每年組織一輪全員性培訓(xùn),三年內(nèi)全員參加一次區(qū)級培訓(xùn),園長及骨干教師參加一次省市級培訓(xùn)。建立幼兒教師專業(yè)考核和綜合考評制度,制定具體考核方案和考評辦法。對考核優(yōu)秀、合格的幼兒教師按等次進行績效獎勵,并作為工資增長的依據(jù);對于考核不合格、素質(zhì)較低的幼兒教師予以待崗學(xué)習(xí)或辭退。
(7)幼兒園舉辦者要與幼兒教師簽訂勞動合同,辦理社會保險。保證在職期間的工資待遇和退休后的社會保障。鎮(zhèn)要對中心園、村(居)園聘任教師的工資、保險等進行財政補貼,使幼兒教師工資在2011年底前達到濟南市城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)(920元),并做到逐年增加補貼,使幼兒教師工資逐步達到不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年人均純收入1.8倍的標(biāo)準(zhǔn),并隨工資增長逐步提高繳納社會保險的比例和數(shù)額。2011年6月以前,舉辦者與教師沒有簽訂勞動合同和辦理社會保險的要及時補簽補辦。對無法辦理社會保險的幼兒教師商定妥善的退養(yǎng)辦法,以解其后顧之憂。對于不簽合同、不辦理保險、工資低(或拖欠)、不對55周歲以上幼兒教師妥善退養(yǎng)的辦園單位法人,依法追究責(zé)任。
(8)人事部門要解決中心幼兒園人事編制及事業(yè)單位獨立法人等問題。逐步增加中心幼兒園公辦教師比例,使園長的管理按照中心小學(xué)校長的管理辦法執(zhí)行。公辦幼兒教師與本鎮(zhèn)小學(xué)教師在職稱評定、評優(yōu)評先等各個方面享受同等待遇。
三、組織保障
仲宮鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制的原則。仲宮鎮(zhèn)中心幼兒園(公辦),由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)土地劃撥、選址、基建、籌資等工作,教育辦做好業(yè)務(wù)管理工作。各小學(xué)的幼兒園有各個辦事處或轄區(qū)負(fù)責(zé)籌集資金,或者聯(lián)合、鼓勵社會團體、企業(yè),采取靈活多樣的形式改建或新建。努力完成0-3歲幼兒90%的入園率任務(wù),讓仲宮鎮(zhèn)的學(xué)前教育得到空前的長足發(fā)展。仲宮鎮(zhèn)黨委
第五篇:華油一中教育工作三年規(guī)劃
華油一中教育工作三年規(guī)劃
李計明
教育處要加強學(xué)生的管理和教育,實施“全員育人工程”,抓好學(xué)生的日常教育,使其形成良好的行為習(xí)慣。
1、完善教育機構(gòu)
①充實教育處人員,實行“教育處—年級組—班主任”分級管理,分年級管理學(xué)生。各年級配備一名年級督察干事,實行校領(lǐng)導(dǎo)決策,年級、班主任操作執(zhí)行,學(xué)生值周檢查,教育處評價。形成班級、年級之間的競爭,日查、周匯總公布、月兌現(xiàn)、學(xué)期評比(評出優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀班集體、明星班主任等)。②建立學(xué)生會,完善自主教育機構(gòu)。通過班主任推薦、學(xué)生演講競選、教育處評議三程序組建學(xué)生會,可參與學(xué)校的督促檢查工作和行為量化評比工作。③建立學(xué)校總值班制度。由校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和行政人員值班(每班3人,1領(lǐng)導(dǎo)2行政),中層以上領(lǐng)導(dǎo)24小時值班,負(fù)責(zé)校園安全、衛(wèi)生、文明、紀(jì)律、宿舍等檢查和巡查,行政人員白天值班,監(jiān)管學(xué)生一天的行為舉止。
④學(xué)生值周檢查組,負(fù)責(zé)學(xué)生日常行為、儀容儀表、進出校門、衛(wèi)生間操、文明禮貌等檢查。
⑤建立學(xué)生宿管會,由生活部長、樓層長和寢室長組成,協(xié)助生活老師管理住宿學(xué)生;建立伙食委員會,由宿舍管理員負(fù)責(zé)組建,協(xié)助生活老師維持吃飯秩序,與食堂及時溝通,解決伙食方面的各種問題。
⑥建”心理咨詢室”,設(shè)”心理咨詢熱線”,建立特殊學(xué)生的心理檔案,關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展和個性需要,解決學(xué)生心理問題。
2、明確職責(zé)職能
①明確教育處職責(zé),轉(zhuǎn)變教育處職能,重點放在監(jiān)督評價上。
②加強班主任的培訓(xùn),明確班主任責(zé)權(quán)利,增加班主任浮動津貼,實行“考核班級,兌現(xiàn)班主任”原則,每月發(fā)放,但是與考核掛鉤,分級發(fā)放。打算宿舍管理高一進入班級量化,因高二高三未全部住宿,實行加減分制,無違紀(jì)加分,違紀(jì)減分。
③加強學(xué)生值周的檢查督促。設(shè)立校風(fēng)校紀(jì)監(jiān)督崗和學(xué)生糾風(fēng)隊,培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我約束的意識和能力。
④學(xué)生會輔助教育處工作,在教育處和團委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立”藍天廣播站”,“飛天??庉嫴俊?,設(shè)網(wǎng)絡(luò)報道組和櫥窗宣傳組,承辦小型藝術(shù)活動。
3、修訂原規(guī)章制度
①八條高壓線。(八線二機制度)②住宿生規(guī)范化管理③問題生管理辦法。④班級日志。⑤教育處日志。⑥班主任工作制度。⑦班主任達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。⑧班級達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。⑨建立每月班主任例會制度,作好班主任的培訓(xùn)、引導(dǎo)、交流、督促和評優(yōu)工作。
4、建立激勵機制
①建立“優(yōu)秀班主任申報制”。②建立“優(yōu)秀班級申報制”。③建立班級獎金制與班主任獎金制。④問題生轉(zhuǎn)化獎勵制。
5、建立大教育網(wǎng)絡(luò)
①學(xué)生會定期定點辦公,開展學(xué)生自主教育。②建立家校聯(lián)系卡。③建立家長委員會,每學(xué)期兩次會議,讓家長參與學(xué)校管理。④聘請法律校長、警校共建。⑤與社區(qū)關(guān)工委聯(lián)系,成立青年黨校。⑥與報社、電視臺、華油網(wǎng)站搞好聯(lián)系,做好學(xué)校宣傳工作。
6、舉辦多項教育活動
①開展主題班會比賽②以“愛校教育”為內(nèi)容,開展“一中在我心中”活動。③開展“做文明學(xué)生,創(chuàng)文明班級,建文明學(xué)?!钡膭?chuàng)建活動。在學(xué)生中開展“奪星”活動,定期評出學(xué)習(xí)之星、勞動榜樣、禮貌之星等。④開展文明校園活動,建立廣播站、墻報組和報道組。⑤開展青年志愿者活動。⑥問題生轉(zhuǎn)化工作。請有經(jīng)驗的教師、班主任定期教育、談心、輔導(dǎo)、家訪,進行跟蹤教育。定人、定責(zé)、定時,對進步大的學(xué)生進行表彰和獎勵。⑦建教育基地。
20070728