第一篇：《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》(最終稿)（大全）
北京市人民政府令
第247號(hào)
《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2013年4月11日市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。
市長(zhǎng) 王安順 2013年5月7日
北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障安全生產(chǎn)和綠色施工，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工現(xiàn)場(chǎng)”）進(jìn)行施工活動(dòng)以及對(duì)施工活動(dòng)的管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)施工活動(dòng)包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工程除外。
水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專(zhuān)業(yè)工程的施工活動(dòng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染、施工噪聲污染行政執(zhí)法工作。
規(guī)劃、交通、市政市容、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照本辦法進(jìn)行管理，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
第五條 建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，建立施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作制度，組織開(kāi)展綠色安全工地創(chuàng)建活動(dòng)。
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，按照各方主體責(zé)任，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)違法行為。建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，并根據(jù)職責(zé)對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查、處理。
第二章 安全施工
第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，履行下列責(zé)任：
（一）依法選定施工單位和監(jiān)理單位；
（二）組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程參建各方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作；
（三）設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)；
（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)和綠色施工措施。
第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理，分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程，專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)單位、專(zhuān)業(yè)承包單位和總承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議，明確各方現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。
因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負(fù)責(zé)；分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第十條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與工程相適應(yīng)并具備安全管理知識(shí)和能力的安全監(jiān)理人員。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)等，并依法審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
第十二條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到崗位管理和技能操作的要求，按照有關(guān)規(guī)定持證上崗，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，并按照本市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的規(guī)定，建立健全用火用電管理制度。
施工中需要高處作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，出現(xiàn)五級(jí)以上風(fēng)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等管理制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，并應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)文件，并按照施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)和綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進(jìn)行施工。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)有關(guān)資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
建設(shè)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線(xiàn)權(quán)屬單位制定管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)方案，確保地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境的安全。施工中施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的地下管線(xiàn)防護(hù)措施，仍不能確保管線(xiàn)安全或者施工安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線(xiàn)權(quán)屬單位對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行改移或者采取其他措施。
第十七條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并按照方案組織實(shí)施；達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家論證。
按照規(guī)定需要驗(yàn)收的，施工單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，依法審核相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、檢測(cè)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)方案。
提供大型施工機(jī)械的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備做好日常維護(hù)保養(yǎng)，按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，每月進(jìn)行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求進(jìn)行施工作業(yè)，任何單位不得違章指揮。
第十九條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，并提交下列材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）建筑起重機(jī)械設(shè)備登記編號(hào)；
（三）建筑起重機(jī)械司機(jī)特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
（四）符合作業(yè)要求的設(shè)備維修、存放場(chǎng)地證明；
（五）機(jī)械設(shè)備管理人員情況；
（六）安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度。
市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市建筑起重機(jī)械租賃單位信用信息管理平臺(tái)，對(duì)租賃單位備案情況及其信用信息進(jìn)行公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機(jī)械。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三章 綠色施工
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)綠色施工管理規(guī)定，做好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境工作。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格限制施工降水。確需要進(jìn)行降水的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專(zhuān)家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費(fèi)。
第二十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色施工規(guī)程的要求，采取下列措施：
（一）建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍檔，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并在工程危險(xiǎn)部位采取防護(hù)措施。
（二）施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路和模板存放、料具碼放等場(chǎng)地進(jìn)行硬化，其它場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋或者綠化；土方應(yīng)當(dāng)集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地進(jìn)行綠化。
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵工作，拆除工程進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行灑水降塵。
（四）施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房存放或者進(jìn)行嚴(yán)密遮蓋；油料存放應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏和防止污染措施。
第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施。車(chē)輛清洗處及攪拌機(jī)前臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，清洗攪拌機(jī)和運(yùn)輸車(chē)輛的污水，應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理并達(dá)標(biāo)后排入公共排水設(shè)施以及河道、水庫(kù)、湖泊、渠道。
第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應(yīng)當(dāng)搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的消納和運(yùn)輸按照本市有關(guān)垃圾管理的規(guī)定處理。
第二十六條 本市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。
其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因重點(diǎn)工程或者生產(chǎn)工藝要求連續(xù)作業(yè)，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出 8
申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并公告施工期限。未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限，施工單位不得進(jìn)行夜間施工。
第二十八條 進(jìn)行夜間施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對(duì)周邊居民生活影響。
進(jìn)行夜間施工產(chǎn)生噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)影響范圍內(nèi)的居民由建設(shè)單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定，補(bǔ)償辦法應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則、爭(zhēng)議救濟(jì)途徑等內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)定夜間施工噪聲影響范圍，并會(huì)同相關(guān)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位確定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)膽?hù)數(shù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與居民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)生活設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防、通風(fēng)、衛(wèi)生、采光等要求，安全使用燃?xì)?，防止火?zāi)、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。
熱水鍋爐、炊事?tīng)t灶、取暖設(shè)施等禁止使用燃煤。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗作業(yè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
第三十一條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成事故隱患的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，未嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)文件未包括安全生產(chǎn)或者綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進(jìn)行施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理；因未采取改移或者其他措施，造成管線(xiàn)損壞的，由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織驗(yàn)收的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按照規(guī)定采取措施或者采取措施不當(dāng)?shù)模沙鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，未設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未設(shè)置密閉式垃圾站、未搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者未采用容器吊運(yùn)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿或者未按照規(guī)定使用散裝預(yù)拌砂漿的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，未配備降塵防塵裝置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限進(jìn)行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五章 附 則
第四十一條 本辦法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府發(fā)布的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。
第二篇：北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
北京市人民政府令
第247號(hào)
《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》已經(jīng)2013年4月11日市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年7月1日起施行。
市長(zhǎng)王安順 2013年5月7日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障安全生產(chǎn)和綠色施工，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工現(xiàn)場(chǎng)”）進(jìn)行施工活動(dòng)以及對(duì)施工活動(dòng)的管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)施工活動(dòng)包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)工程除外。
水利、鐵路、公路、園林綠化、電信等專(zhuān)業(yè)工程的施工活動(dòng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染、施工噪聲污染行政執(zhí)法工作。
規(guī)劃、交通、市政市容、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、水務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的監(jiān)督管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參照本辦法進(jìn)行管理，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民自建低層住宅施工活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
第五條 建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，建立施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作制度，組織開(kāi)展綠色安全工地創(chuàng)建活動(dòng)。
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求，按照各方主體責(zé)任，做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)違法行為。建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，并根據(jù)職責(zé)對(duì)舉報(bào)及時(shí)調(diào)查、處理。
第二章安全施工
第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除事故隱患，防止傷亡和其他事故發(fā)生。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，履行下列責(zé)任：
（一）依法選定施工單位和監(jiān)理單位；
（二）組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程參建各方的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作；
（三）設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)；
（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)和綠色施工措施。
第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理，分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建設(shè)單位直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程，專(zhuān)業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理，建設(shè)單位、專(zhuān)業(yè)承包單位和總承包單位應(yīng)當(dāng)簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)管理協(xié)議，明確各方責(zé)任。
因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負(fù)責(zé)；分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位不服從總承包單位管理造成事故的，由分包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第十條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工單位安全生產(chǎn)。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，履行現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與工程相適應(yīng)并具備安全管理知識(shí)和能力的安全監(jiān)理人員。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員上崗資格證書(shū)等，并依法審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
第十二條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)達(dá)到崗位管理和技能操作的要求，按照規(guī)定持證上崗，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，并按照本市有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的規(guī)定，建立健全用火用電管理制度。
施工中需要高處作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，出現(xiàn)五級(jí)以上風(fēng)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止作業(yè)。
第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等管理制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)公示，并應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。
第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)文件，并按照施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)和綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除施工方案，并按照拆除施工方案進(jìn)行施工。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前向施工單位提供相關(guān)的地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。建設(shè)單位因建設(shè)工
程需要，向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)有關(guān)資料時(shí)，有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。
建設(shè)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線(xiàn)權(quán)屬單位制定管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)方案，確保地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程和特殊作業(yè)環(huán)境的安全。施工中施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的地下管線(xiàn)防護(hù)措施，仍不能確保管線(xiàn)安全或者施工安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同地下管線(xiàn)權(quán)屬單位對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行改移或者采取其他措施。
第十七條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案并按照方案組織實(shí)施；達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家論證。
按照規(guī)定需要驗(yàn)收的，施工單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可進(jìn)入下一道工序。
第十八條 總承包單位負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大型施工機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，依法審核相關(guān)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、檢測(cè)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)方案。
提供大型施工機(jī)械的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備做好日常維護(hù)保養(yǎng)，按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，每月進(jìn)行不少于一次的檢查，并做好記錄。大型施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求進(jìn)行施工作業(yè)，任何單位不得違章指揮。
第十九條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行備案，并提交下列材料：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（二）建筑起重機(jī)械設(shè)備登記編號(hào)；
（三）建筑起重機(jī)械司機(jī)特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
（四）符合作業(yè)要求的設(shè)備維修、存放場(chǎng)地證明；
（五）機(jī)械設(shè)備管理人員情況；
（六）安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制度。
市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市建筑起重機(jī)械租賃單位信用信息管理平臺(tái)，對(duì)租賃單位備案情況及其信用信息進(jìn)行公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中選擇租賃信用良好的租賃單位的建筑起重機(jī)械。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)文物、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第三章綠色施工
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)綠色施工管理規(guī)定，做好節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境工作。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格限制施工降水。確需要進(jìn)行降水的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織專(zhuān)家論證審查，取得排水許可，并依法繳納地下水資源費(fèi)。
第二十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色施工規(guī)程的要求，采取下列措施：
（一）建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置圍擋，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)圍擋進(jìn)行維護(hù)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并在工程危險(xiǎn)部位采取防護(hù)措施。
（二）施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路和模板存放、料具碼放等場(chǎng)地進(jìn)行硬化，其它場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋或者綠化；土方應(yīng)當(dāng)集中堆放并采取覆蓋或者固化等措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的空地進(jìn)行綠化。
（三）施工單位應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵工作，拆除工程進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行灑水降塵。
（四）施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫(kù)房存放或者進(jìn)行嚴(yán)密遮蓋；油料存放應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏和防止污染措施。
第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施。車(chē)輛清洗處及攪拌機(jī)前臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，清洗攪拌機(jī)和運(yùn)輸車(chē)輛的污水，應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理并達(dá)標(biāo)后排入公共排水設(shè)施以及河道、水庫(kù)、湖泊、渠道。
第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站用于存放建筑垃圾，建筑垃圾清理應(yīng)當(dāng)搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋撒。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的消納和運(yùn)輸按照本市有關(guān)垃圾管理的規(guī)定處理。
第二十六條 本市禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
由政府投資的建設(shè)工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿；其中，砌筑、抹灰以及地面工程砂漿應(yīng)當(dāng)使用散裝預(yù)拌砂漿。
其他建設(shè)工程在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)的，應(yīng)當(dāng)配備降塵防塵裝置。
第二十七條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因重點(diǎn)工程或者生產(chǎn)工藝要求連續(xù)作業(yè)，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工，并公告施工期限。未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限，施工單位不得進(jìn)行夜間施工。
第二十八條 進(jìn)行夜間施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位做好周邊居民工作，并采取有效的噪聲污染防治措施，減少對(duì)周邊居民生活影響。
進(jìn)行夜間施工產(chǎn)生噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)影響范圍內(nèi)的居民由建設(shè)單位給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定，補(bǔ)償辦法應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定原則、爭(zhēng)議救濟(jì)途徑等內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)定夜間施工噪聲影響范圍，并會(huì)同相關(guān)居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位確定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)膽?hù)數(shù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與居民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)生活設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合消防、通風(fēng)、衛(wèi)生、采光等要求，安全使用燃?xì)?，防止火?zāi)、煤氣中毒、食物中毒和各種疫情的發(fā)生。
熱水鍋爐、炊事?tīng)t灶、取暖設(shè)施等禁止使用燃煤。
第四章法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗作業(yè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。
第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，造成事故隱患的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。未嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)文件未包括安全生產(chǎn)或者綠色施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第十五條第二款規(guī)定，未編制拆除施工方案或者未按照拆除施工方案進(jìn)行施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理；因未采取改移或者其他措施，造成管線(xiàn)損壞的，由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織驗(yàn)收的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1000以上5000元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按照規(guī)定采取措施或者采取措施不當(dāng)?shù)?，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，未設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未設(shè)置密閉式垃圾站、未搭設(shè)密閉式專(zhuān)用垃圾通道或者未采用容器吊運(yùn)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十六條第一款、第二款規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿或者未按照規(guī)定使用散裝預(yù)拌砂漿的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定，未配備降塵防塵裝置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限進(jìn)行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五章
附 則
第四十一條 本辦法自2013年7月1日起施行。2001年4月5日市人民政府發(fā)布的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。
（原標(biāo)題：北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法）
第三篇：建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)中鐵龍袍智慧新城建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工，維護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南京市相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)（以下稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)），是中鐵龍袍智慧新城（南京）投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）管轄下的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)工程施工場(chǎng)地。
第三條 公司安質(zhì)、建管、商務(wù)合約、預(yù)算合同等主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
第四條 公司鼓勵(lì)各參建單位在工程施工中采取綠色、先進(jìn)的施工技術(shù)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平
第二章 一般規(guī)定
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的范圍，以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程用地、臨時(shí)用地、臨時(shí)占用道路范圍為準(zhǔn)。
公司應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開(kāi)工前到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)，并提供安全生產(chǎn)和文明施工管理資料。
第六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行文明施工和安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 公司履行下列責(zé)任:
（一）建設(shè)工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，在招標(biāo)文件和承發(fā)包合同中明確勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位有關(guān)文明施工和安全生產(chǎn)的要求和措施；
（二）編制工程概（預(yù)）算時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定確定安全文明施工措施費(fèi)用，并在招標(biāo)文件和工程承發(fā)包合同中單獨(dú)列支，不得將其納入招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)范圍；
（三）建設(shè)工程開(kāi)工前，預(yù)付不少于安全文明施工措施費(fèi)基本費(fèi)部分的60%，并按照合同約定及時(shí)向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)用，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)和文明施工措施；
（四）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件確定前，組織有關(guān)單位對(duì)可能造成毗鄰建（構(gòu)）筑物、各類(lèi)管線(xiàn)、重要設(shè)施等產(chǎn)生影響的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，并將勘查結(jié)果以書(shū)面形式提交給設(shè)計(jì)單位；
因工程施工對(duì)毗鄰的建（構(gòu)）筑物、各類(lèi)管線(xiàn)、重要設(shè)施等造成安全隱患的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位采取有效措施，確保人員安全，并及時(shí)委托專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全性鑒定，排除安全隱患；
（五）成立施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度及考核辦法；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治負(fù)總責(zé)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的協(xié)調(diào)管理；
（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。
第八條 勘察、設(shè)計(jì)單位履行下列責(zé)任:
（一）按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，提供的勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確；
（二）執(zhí)行操作規(guī)程和文明施工有關(guān)規(guī)定，采取措施保證各類(lèi)管線(xiàn)、設(shè)施和周邊建（構(gòu)）筑物的安全；
（三）工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)、建設(shè)工程本體以及毗鄰的建（構(gòu)）筑物、各類(lèi)管線(xiàn)、重要設(shè)施等的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制限值等，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)；
（四）在勘察設(shè)計(jì)文件中標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容，就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工、監(jiān)理等單位作出詳細(xì)說(shuō)明，并及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)相關(guān)的安全技術(shù)問(wèn)題；
（五）根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要，配合有關(guān)單位及時(shí)提出處理措施；
（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。
第九條 監(jiān)理單位履行下列責(zé)任:
（一）配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員和專(zhuān)職安全監(jiān)理人員，專(zhuān)職安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。未經(jīng)公司同意不得擅自更換總監(jiān)理工程師，確需更換的，不得降低相應(yīng)的資格條件，并履行相關(guān)變更手續(xù)；
（二）審查進(jìn)場(chǎng)施工單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證以及項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書(shū)，記錄施工總承包和專(zhuān)業(yè)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的在崗情況；
（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并實(shí)施跟蹤監(jiān)理；重點(diǎn)監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理；
（四）現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢，參與施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收，督促施工單位安全檢查，及時(shí)消除隱患；
（五）對(duì)安全文明施工措施費(fèi)的投入、使用和管理情況進(jìn)行審查，督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理；
（六）依法定應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。
第十條 施工單位履行下列責(zé)任:
（一）建立施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和安全生產(chǎn)管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全管理人員，執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，定期組織文明施工和安全生產(chǎn)檢查；
（二）和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員建立勞動(dòng)關(guān)系，并交納社會(huì)保險(xiǎn)。未經(jīng)公司同意不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理，確需更換的，不得降低相應(yīng)的資格條件，并履行相關(guān)變更手續(xù)；
（三）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；
（四）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職安全管理人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；
（五）落實(shí)和執(zhí)行文明施工的目標(biāo)、制度以及工程各階段文明施工的計(jì)劃和措施，按照規(guī)定投入、使用安全文明措施費(fèi)，不得挪作他用；
（六）依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)；
（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。
第十一條 建筑機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施等租賃單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提供符合要求的設(shè)備、設(shè)施、材料，建立使用、維護(hù)和報(bào)廢制度，并接受施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督。
第十二條 公司按規(guī)定委托具有監(jiān)理和造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的項(xiàng)目管理單位，對(duì)建設(shè)工程前期、勘察、設(shè)計(jì)、施工等全過(guò)程進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理和服務(wù)。
第十三條 公司和工程造價(jià)咨詢(xún)單位在審核工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)出具的安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定表格確定費(fèi)率，計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)。
第十四條 建設(shè)工程因故暫停施工的，公司應(yīng)當(dāng)和監(jiān)理、施工等單位簽訂管理協(xié)議，明確停工期間文明施工和安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和管理協(xié)議約定，做好停工期間施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)涉及臨近管線(xiàn)作業(yè)的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供交底和指導(dǎo)服務(wù)。
第三章 施工安全管理
第十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
第十七條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，履行論證、審核、審批等程序和交底、驗(yàn)收等手續(xù)。
當(dāng)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工至關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)至少邀請(qǐng)一名參與專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證的專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在市施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公布的專(zhuān)家?guī)熘羞x取。
第十八條 施工起重機(jī)械、樁工機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、場(chǎng)內(nèi)施工機(jī)動(dòng)車(chē)輛和整體提升腳手架等應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。
施工起重機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）單位，應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)，并在市施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
第十九條 高大模板支撐系統(tǒng)、二十米以上的懸挑腳手架、五十米以上的落地式鋼管腳手架使用的鋼管、扣件應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理單位見(jiàn)證下，施工單位取樣，送法定專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為專(zhuān)項(xiàng)方案設(shè)計(jì)計(jì)算依據(jù)。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人；制定用火、用電消防安全管理制度和易燃易爆材料使用操作規(guī)程；設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)向施工人員提供符合規(guī)定的安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違反操作規(guī)程操作的危害。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和天氣特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定采取預(yù)警和安全防護(hù)措施；出現(xiàn)高溫天氣或者其它異常天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止室外露天作業(yè)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急保障制度和體系，制定企業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)物資、設(shè)備、人員等應(yīng)急資源。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告制度。事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織救援，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作并立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第四章 文明施工管理
第二十五條 文明施工由施工總承包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理；分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
公司應(yīng)當(dāng)督促監(jiān)理、施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，在工程開(kāi)工、收尾、拆圍、綠化等施工階段不得降低文明施工標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 建設(shè)工程開(kāi)工前，公司組織完成圍擋設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)道路硬化、沖洗臺(tái)設(shè)置以及落實(shí)保潔責(zé)任，并報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的，公司不予申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可。
第二十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，并符合下列要求:
（一）采用符合要求的硬質(zhì)材料，不得使用彩條布、竹籬笆或者安全網(wǎng)等，表面應(yīng)當(dāng)整潔、美觀(guān)，色彩和周?chē)沫h(huán)境相協(xié)調(diào)；
（二）圍擋高度不得低于2.0米，臨時(shí)道路挖掘采用不得低于1.1米的警示護(hù)欄。圍擋應(yīng)當(dāng)設(shè)置不得低于0.3米的防溢座；
（三）城區(qū)主干道、景觀(guān)道、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)以及影響市容景觀(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)，圍擋不得低于2.5米；
（四）基礎(chǔ)平整、牢固，圍擋不得用于擋土、承重。
第二十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的主要入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程概況牌，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌，安全生產(chǎn)牌，消防保衛(wèi)牌，文明施工牌，揚(yáng)塵防治公示牌，施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖，建筑垃圾運(yùn)輸處置公式牌，以及其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置的施工標(biāo)牌。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要通道、出入口、操作場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)實(shí)施硬化處理；城區(qū)主干道、景觀(guān)道、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)兩側(cè)樁基工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行硬地坪施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取保潔措施，不得積塵、積泥。
施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安裝、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖的要求。
第三十條 車(chē)輛沖洗臺(tái)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口，并設(shè)置排水溝、污水沉淀池，配備高壓沖洗設(shè)施。推廣使用自動(dòng)沖洗裝置。
沖洗臺(tái)的長(zhǎng)度不得小于八米，寬度不得小于六米。清洗車(chē)輛的污水，應(yīng)當(dāng)綜合循環(huán)利用，或者經(jīng)沉淀處理達(dá)標(biāo)后按要求排放。
確因場(chǎng)地條件無(wú)法設(shè)置車(chē)輛沖洗臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)采取其他有效保潔措施，確保凈車(chē)出場(chǎng)。
第三十一條 渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備現(xiàn)場(chǎng)管理員，負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛保潔、裝載卸載的驗(yàn)收工作，并做好書(shū)面記錄；配合和服從施工現(xiàn)場(chǎng)清潔保潔的管理。
車(chē)輛未經(jīng)沖洗干凈不得出場(chǎng)。
第三十二條 施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵控制措施:
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架外側(cè)設(shè)置整齊、清潔的密目式安全網(wǎng)，鼓勵(lì)采用不透塵材質(zhì)的安全網(wǎng)；
（二）裸置場(chǎng)地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或者綠化措施；
（三）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取有效覆蓋措施，現(xiàn)場(chǎng)加工易產(chǎn)生粉塵的建筑材料應(yīng)當(dāng)在封閉的環(huán)境中進(jìn)行；
（四）建筑垃圾集中、分類(lèi)堆放，四十八小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)清運(yùn)的，采取覆蓋、灑水等防塵措施；
（五）建（構(gòu)）筑物拆除施工過(guò)程中采取濕式作業(yè)法，拆除作業(yè)時(shí)對(duì)拆除的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行灑水或者噴淋；
（六）路面銑刨后應(yīng)當(dāng)采取措施控制揚(yáng)塵，并在二十四小時(shí)內(nèi)攤鋪瀝青。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)周邊居民交通出行提供可靠的安全環(huán)境:
（一）建設(shè)工程項(xiàng)目的外立面緊鄰人行道或者車(chē)行道的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)置必要的警示和引導(dǎo)標(biāo)志；
（二）對(duì)道路實(shí)施全部封閉、部分封閉或者減少車(chē)行道，影響行人出行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道；
（三）臨時(shí)占用施工現(xiàn)場(chǎng)以外的道路或者場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋予以封閉；
（四）在城市道路上開(kāi)挖管線(xiàn)溝、槽、坑，當(dāng)日不能完工且需要作為通行道路的，在該道路上覆蓋鋼板并固定可靠，對(duì)一些危險(xiǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)為作業(yè)人員提供安全、衛(wèi)生的生活環(huán)境:
（一）生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)搭設(shè)帳篷；
（二）建立生活衛(wèi)生責(zé)任制，食品、飲水符合衛(wèi)生管理要求，專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔工作。設(shè)置的臨時(shí)廁所等衛(wèi)生設(shè)施符合市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（三）職工宿舍內(nèi)的衛(wèi)生、通風(fēng)、照明設(shè)備良好，凈高不得低于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；
（四）每間居住人員不得超過(guò)十六人，床鋪不得超過(guò)兩層，嚴(yán)禁使用通鋪；設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶(hù)，宿舍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活用品專(zhuān)柜；
（五）各類(lèi)生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防、通風(fēng)、衛(wèi)生、采光要求。
第三十五條 施工單位不得擅自改變臨時(shí)設(shè)施的使用性質(zhì)。施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋和其他施工臨時(shí)設(shè)施，平整施工場(chǎng)地，清除建筑垃圾、渣土及其他廢棄物。
第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口以及涉及施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要部位，推行與施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條 公司安質(zhì)部和建管部為主責(zé)監(jiān)管部門(mén)，其他部門(mén)配合負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。
第三十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）建立健全建設(shè)工程監(jiān)督管理制度，配備相應(yīng)的監(jiān)管人員和裝備；
（二）監(jiān)督檢查建設(shè)工程各責(zé)任主體的文明施工和施工安全行為，以及管理體系和責(zé)任制落實(shí)情況；
（三）對(duì)違反建設(shè)工程文明施工和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為進(jìn)行查處；
（四）參加建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；
（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施:
（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程相關(guān)資料；
（二）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄；
（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患或者文明施工管理不到位情形，責(zé)令改正或者立即排除，重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工；
（四）依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)采取的其他措施。
第六章 處罰措施
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，監(jiān)理單位有下列行為之一的，由公司相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。采取約談上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、更換現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等措施。
（一）未配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員或者專(zhuān)職安全監(jiān)理人員的；
（二）未審查施工單位相關(guān)人員資格證的；
（三）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的文明施工和安全管理問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)理的；
（四）未按照規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理的。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由公司相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，采取停工、約談上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、更換現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等措施。
（一）建（構(gòu)）筑物拆除施工過(guò)程中未采取濕式作業(yè)法的；
（二）城市道路上開(kāi)挖管線(xiàn)溝、槽、坑，未按照規(guī)定覆蓋鋼板的；
（三）未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、標(biāo)識(shí)牌的；
（四）未按照規(guī)定進(jìn)行場(chǎng)地硬化或者場(chǎng)地積塵、積泥嚴(yán)重的；
（五）未按照施工總平面圖的要求安裝機(jī)械設(shè)備、堆放材料、設(shè)置臨時(shí)設(shè)施的；
第四十一條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由公司相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，采取停工、約談上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、更換現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等措施。
（一）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，未指定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)職安全管理人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
（二）施工起重機(jī)械、樁工機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、場(chǎng)內(nèi)施工機(jī)動(dòng)車(chē)輛和整體提升腳手架等設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格投入使用的；
（三）施工起重機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）單位未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的或使用未辦理備案手續(xù)的施工起重機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）單位進(jìn)行施工起重機(jī)械設(shè)備安裝（拆卸）作業(yè)的；
第七章 附則
第四十二條 本辦法未盡事宜按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本辦法由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹕Р⑹┬小?/p>
第四篇：北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
萬(wàn)德福廣場(chǎng)工程環(huán)境保護(hù)措施
為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理，防治因建筑施工對(duì)環(huán)境的污染，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本措施。
1.由總包給各施工隊(duì)分配環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，責(zé)任到人。每天有專(zhuān)人進(jìn)行打掃，做到整潔美觀(guān)。
2.各施工隊(duì)都要配備灑水車(chē)每天定期灑水，做到責(zé)任區(qū)不泥濘不揚(yáng)塵。
3．遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。
4．建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用封閉式專(zhuān)用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋撒。
5．施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類(lèi)存放。施工垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量灑水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)消納。
6．水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放，使用過(guò)程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場(chǎng)砂石料應(yīng)集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。
7．從事土方、渣上和施工垃圾的運(yùn)輸，必須使用密閉式運(yùn)輸車(chē)輛。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置沖洗車(chē)輛的設(shè)施，出場(chǎng)時(shí)必須將車(chē)輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。
8．市政道路施工或地下管線(xiàn)施工需要銑刨道路或地面作業(yè)時(shí)，應(yīng)采用沖洗等措施，控制揚(yáng)塵污染。
灰土和無(wú)機(jī)料拌合，應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場(chǎng)，碾壓過(guò)程中要灑水降塵。
9.拆除舊有建筑時(shí)，應(yīng)隨時(shí)灑水，減少揚(yáng)塵污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢，并應(yīng)遵守拆除工程的有關(guān)規(guī)定。
10.攪拌機(jī)前臺(tái)、混凝土輸送泵及運(yùn)輸車(chē)輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
11.現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房進(jìn)行防滲漏處理，儲(chǔ)存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水體。
12.施工現(xiàn)場(chǎng)的電鋸、電刨、攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機(jī)等強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)棚，并盡可能設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染。
13.因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。
14.進(jìn)行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方法。
15.對(duì)人為的施工噪聲應(yīng)有管理制度和降噪措施，并進(jìn)行嚴(yán)格控制。承擔(dān)夜間材料運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。
第五篇：工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法 第一章 總 則
1、為了切實(shí)加強(qiáng)本工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，有效地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明控制，確保現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)工序施工順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)工程既定目標(biāo)，特制定本管理辦法。
2、本管理辦法依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》、建設(shè)單位與承包單位簽訂的施工承包合同并結(jié)合本工程的實(shí)際而訂。
3、本管理辦法規(guī)定的處罰只對(duì)單位實(shí)行，不直接對(duì)直接責(zé)任人處罰。
4、本管理辦法由甲方確認(rèn)，各參建單位簽章后有效。
5、本管理規(guī)定所作出的處罰是在違反相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范要求的前提下進(jìn)行。
第二章 管理機(jī)構(gòu)
1、各施工單位按照合同規(guī)定設(shè)置工程施工項(xiàng)目部，必須安排符合要求的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、技術(shù)、質(zhì)檢、安全、資料等管理人員，并在開(kāi)工前報(bào)送業(yè)主及監(jiān)理單位。
2、施工單位所用勞務(wù)隊(duì)伍必須具有相應(yīng)資質(zhì)能力，對(duì)所有進(jìn)入本工程的勞務(wù)人員實(shí)行實(shí)名登記，以及進(jìn)入及離開(kāi)工地日期。根據(jù)該工程工程進(jìn)度編制勞動(dòng)力組織計(jì)劃，包括工種、數(shù)量、時(shí)間等。
3、各施工單位項(xiàng)目部必須服從業(yè)主、監(jiān)理部的通知、指令。對(duì)于不服從管理的視為不配合工作或違約。
4、對(duì)業(yè)主要求的進(jìn)度提前完成、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全文明施工優(yōu)秀的施工單位給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)度緩慢、質(zhì)量低劣、安全文明施工較差的單位予以處罰。
5、施工單位主要管理人員在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間內(nèi)必須保持通訊聯(lián)系暢通。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理離開(kāi)工地一天以上必須經(jīng)甲方及監(jiān)理同意。施工單位主要崗位負(fù)責(zé)人離崗必須有相應(yīng)資質(zhì)的人員接替工作，并報(bào)甲方及監(jiān)理單位審核。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
1、項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)編制施工全過(guò)程安全施工備案書(shū)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，如：基坑開(kāi)挖、施工用電、塔吊安拆方案、塔吊基礎(chǔ)方案等；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備安全消防器材、設(shè)備，并應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2、辦公室室內(nèi)管理制度上墻?，F(xiàn)場(chǎng)在醒目位置設(shè)置“五牌一圖”，設(shè)備前一律懸掛操作規(guī)程及安全提示牌。
3、施工臨時(shí)用電必須符合經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)方案和規(guī)范要求，不符合要求的限期整改，逾期未整改完畢的給予每次200元罰款。
4、施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后向監(jiān)理部和建設(shè)單位報(bào)送機(jī)械“安全生產(chǎn)合格證”、“使用說(shuō)明書(shū)”、“準(zhǔn)用證”。不符合要求的機(jī)械不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)使用。對(duì)不聽(tīng)勸告或不提供相關(guān)證件的給予2000元／次罰款。
5、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩帶安全帽，在2m以上進(jìn)行高空作業(yè)的必須佩帶安全帶。如發(fā)現(xiàn)不佩戴安全帽者予以10元／人次罰款（管理人員50元／人次罰款），不佩戴安全帶者200元／人次。
6、基礎(chǔ)開(kāi)挖深度超過(guò)規(guī)范允許安全深度時(shí)必須進(jìn)行放坡或支撐，防止坍塌；擅自更改施工方案的責(zé)令整改，并給予2000元／次罰款。
7、模板支撐系統(tǒng)要牢固、平穩(wěn)；支撐間距要根據(jù)方案施工，不得隨意加大，否則應(yīng)拆除或停工整改。
8、特種人員必須持證上崗，無(wú)證操作的給予200元／次罰款；操作振動(dòng)棒、打夯機(jī)等要穿戴絕緣手套，否則每人次50元罰款。
9、必須搭設(shè)防護(hù)架的通道、機(jī)械、設(shè)備應(yīng)按照規(guī)范執(zhí)行，無(wú)防護(hù)架的每處200元罰款。
10、塔吊、施工電梯的通道和卸料平臺(tái)與腳手架搭設(shè)時(shí)必須分開(kāi)，其固定的附著點(diǎn)按要求設(shè)置，安全防護(hù)設(shè)施齊全完好；否則每項(xiàng)罰款500元，并進(jìn)行停工整改。
11、外架搭設(shè)前應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)施工方案并附計(jì)算書(shū)，否則不能進(jìn)行施工。
12、安全通道要求平整，并進(jìn)行防護(hù)加圍擋，上面設(shè)置防護(hù)棚，懸掛安全通道標(biāo)志，缺少一項(xiàng)給予200元罰款。
13、“四口”和“五臨邊”防護(hù)必須完善，不完善者每處給予200元罰款。
14、嚴(yán)禁高空拋灑建筑垃圾，發(fā)現(xiàn)一次給予500元罰款。
15、施工單位必須定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行安全教育并形成記錄。
16、施工單位必須定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行自檢并形成記錄。
17、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須按期限整改。不能按期限進(jìn)行整改的應(yīng)停工整改，視情況給予200-1000元罰款。
18、施工現(xiàn)場(chǎng)必須有切實(shí)可行的防火措施，不在禁煙區(qū)吸煙，不在辦公室和宿舍存放汽油等易燃物品，嚴(yán)禁使用電爐，對(duì)于防火措施不到位者罰款2000—3000元。
19、新近場(chǎng)的所有人員必須經(jīng)過(guò)上崗前的“三級(jí)”安全教育，并有詳細(xì)記錄備查。否則每人一次處罰100元
第四章 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉式施工。施工現(xiàn)場(chǎng)按照文明工地標(biāo)準(zhǔn)合理布置，要有施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行分類(lèi)堆放。
2、通往施工現(xiàn)場(chǎng)的道路和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)平整、無(wú)積水。
3、施工道路兩邊嚴(yán)禁堆放建筑材料和垃圾，垃圾必須遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)或按規(guī)定地點(diǎn)堆放，工地內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活垃圾池和建筑垃圾池。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公室內(nèi)地坪要硬化，禁止辦公住宿混用。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)要掛各項(xiàng)施工制度與操縱規(guī)程，標(biāo)牌和安全警示標(biāo)牌。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料和周轉(zhuǎn)材料要碼放整齊并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
7、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械防護(hù)和臨邊防護(hù)欄桿必須刷黑白相間標(biāo)志漆。
8、施工層內(nèi)每道工序施工完成必須做到工完料清、場(chǎng)清，清掃干凈后方可進(jìn)行下道工序。
9、外架密目網(wǎng)要平整，無(wú)污染、無(wú)破損，搭設(shè)牢固方正，美觀(guān)。
10、臨時(shí)水的龍頭要及時(shí)關(guān)閉，不能出現(xiàn)常流水和亂流水現(xiàn)象。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁亂寫(xiě)亂畫(huà)，發(fā)現(xiàn)一次給予50元罰款。
12、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁穿拖鞋和光背操作，發(fā)現(xiàn)后每人次50元罰款。
13、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁大小便，發(fā)現(xiàn)后每處100元罰款。
14、發(fā)現(xiàn)以上各條問(wèn)題將以通知形式下發(fā)施工單位進(jìn)行整改，對(duì)下發(fā)的文明施工整改通知單落實(shí)不力的將給與500-1000元罰款。
第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
1、質(zhì)量管理制度
（1）建立健全質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理程序。所有人員都應(yīng)具備相應(yīng)職稱(chēng)，且現(xiàn)場(chǎng)人員要與證書(shū)相符，無(wú)證人員必須退場(chǎng)。
（2）施工單位項(xiàng)目部建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行材料和設(shè)備檢驗(yàn)制度，堅(jiān)決不允許不合格材料、設(shè)備、構(gòu)配件使用到工程上。
（3）施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須在施工前10天報(bào)送監(jiān)理部和業(yè)主，無(wú)方案強(qiáng)行施工的給予5000-10000元罰款。施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并加蓋施工單位公章，否則依據(jù)上述措施處罰。
（4）嚴(yán)禁施工單位對(duì)工程上出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行私自修復(fù)，私自修復(fù)一次給予500元罰款。（5）對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底必須有書(shū)面記錄，并隨時(shí)接受監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)一次不符合要求給予200元罰款。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行施工單位自檢制度，在自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。
（7）各項(xiàng)工序報(bào)驗(yàn)應(yīng)提前24小時(shí)上報(bào)監(jiān)理。無(wú)隱蔽驗(yàn)收合格記錄而進(jìn)行下道工序施工的追究施工單位責(zé)任并給予每次500元罰款。
（8）驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題施工單位要及時(shí)整改，連續(xù)三次驗(yàn)收不合格的由監(jiān)理人員定驗(yàn)收時(shí)間并給予1000元罰款。
（9）混凝土結(jié)構(gòu)模板拆除前必須報(bào)驗(yàn)混凝土強(qiáng)度，用同條件混凝土試塊強(qiáng)度來(lái)確定，未經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)私自進(jìn)行拆模的給予1000元罰款。
（10）現(xiàn)場(chǎng)安全文明大檢查時(shí)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)部門(mén)管理人員必須參加，不參加者每次500元罰款。
（11）施工過(guò)程中產(chǎn)生變更的，施工單位應(yīng)按程序報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位審核同意，由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位協(xié)商變更。施工單位私自與設(shè)計(jì)單位提出變更并形成變更的，其費(fèi)用增加部分建設(shè)單位不予認(rèn)可，影響施工質(zhì)量和使用功能的必須返工重做，并給予1000-10000元罰款。
（12）旁站監(jiān)理：監(jiān)理單位必須依照相關(guān)法規(guī)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站，施工單位必須在關(guān)鍵部位施工前24小時(shí)內(nèi)通知監(jiān)理人員。
2、工程質(zhì)量管理 1）基礎(chǔ)工程
（1）開(kāi)挖前對(duì)基礎(chǔ)軸線(xiàn)進(jìn)行定位?？刂贫ㄎ粯段恢眉捌浜侠硇?，標(biāo)高軸線(xiàn)無(wú)誤后方可進(jìn)行開(kāi)挖。
（2）應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、土質(zhì)情況及開(kāi)挖方法等條件進(jìn)行放坡，其坡度應(yīng)符合有關(guān)要求。
（3）基坑邊緣堆放土方、建筑材料或沿基坑邊緣移動(dòng)大型機(jī)械應(yīng)符合相關(guān)要求。（4）基礎(chǔ)回填土必須按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行分層回填并夯實(shí)，并進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可回填下層。不按規(guī)定進(jìn)行回填的給予1000元罰款并要求返工重做。2）模板工程
（1）安裝現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的上層模板及其支撐時(shí)，下層樓板應(yīng)具有承載上層荷載的承載能力，或加設(shè)支架；上下層支撐立柱應(yīng)對(duì)準(zhǔn)，并鋪設(shè)墊板。（2）模板與混凝土接觸面應(yīng)清理干凈并涂刷隔離劑。隔離劑不能影響裝飾效果和結(jié)構(gòu)性能。嚴(yán)禁使用影響混凝土觀(guān)感質(zhì)量的模板。
（3）主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件模板加固必須牢固，不得出現(xiàn)漲模、跑模現(xiàn)象。如有發(fā)生漲模現(xiàn)象每處給予100元罰款并進(jìn)行處理。
（4）澆注混凝土前模板表面的灰渣油污、建筑垃圾等必須清理干凈，并澆水濕潤(rùn)，但不能有積水，模板接縫不能漏漿。
（5）后澆帶模板拆除和支撐應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)施工方案執(zhí)行。
（6）模板拆除時(shí)混凝土強(qiáng)度應(yīng)符合規(guī)范要求，對(duì)強(qiáng)度不符合要求私自拆除的給予1000-2000元罰款，并對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固處理。
（7）大模板施工必須有專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位審批后在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。
3）鋼筋工程
（1）鋼筋堆放不得直接置于地上，應(yīng)采取架空措施，防止鋼筋銹蝕、污染。鋼筋必須離地面30cm以上，堆放不符合要求每處每次200元罰款。
（2）鋼筋規(guī)格型號(hào)、級(jí)別和主次顛倒、綁扎位置及根數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求的處以500-2000元罰款并返工處理。
（3）使用小廠(chǎng)鋼筋、未經(jīng)檢驗(yàn)或資料不全鋼筋的處以1000-5000元罰款。（4）鋼筋焊接未經(jīng)檢查檢驗(yàn)，對(duì)不合格的焊接頭未經(jīng)處理而擅自使用或進(jìn)入下道工序的，發(fā)現(xiàn)一次罰款1500元并返工處理。
（5）鋼筋報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格率應(yīng)達(dá)到90%以上，經(jīng)復(fù)驗(yàn)仍不合格的給予500元罰款。4）混凝土工程
（1）隱蔽工程未經(jīng)報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收不合格而進(jìn)入下道工序施工的處以1000-5000元罰款并由監(jiān)理工程師做出相應(yīng)處理意見(jiàn)。
（2）混凝土澆筑前必須由監(jiān)理工程師簽發(fā)的混凝土澆筑令，無(wú)澆筑令私自澆注混凝土的每次罰款2000元，并由監(jiān)理工程師做出相應(yīng)處理。
（3）混凝土收面不得少于3遍，并注意混凝土表面平整，嚴(yán)禁混凝土初凝后進(jìn)行澆水收面或用砂漿找平。收面不及時(shí)或使用砂漿抹面的每次給予200-1000元罰款。（4）混凝土接茬應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)接茬處混凝土松動(dòng)、漏振及浮石子現(xiàn)象。（5）現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土原材使用不合格的砂石和水泥，每次罰款5000-10000元。（6）混凝土澆注完成后出現(xiàn)蜂窩、麻面等一般缺陷，應(yīng)報(bào)監(jiān)理提出處理意見(jiàn)。私自修補(bǔ)每次罰款200元。對(duì)已經(jīng)修補(bǔ)的混凝土打掉，按審批的整改方案重新處理。（7）現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)孔洞、漏筋、爛根、鋼筋位移等嚴(yán)重缺陷的，根據(jù)面積大小處以200-1000元罰款。應(yīng)同時(shí)報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位，并按程序進(jìn)行處理。由施工單位出具整改方案，經(jīng)監(jiān)理建設(shè)單位同意后實(shí)施整改。通過(guò)整改仍不能達(dá)到質(zhì)量要求的進(jìn)行返工處理，直至追究經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
（8）主體結(jié)構(gòu)標(biāo)高超出規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，影響使用功能的每次或每處給予1000-5000元罰款，并進(jìn)行返工處理。
（10）混凝土澆注完成12小時(shí)后應(yīng)有專(zhuān)人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對(duì)于養(yǎng)護(hù)不力或養(yǎng)護(hù)不及時(shí)的給予500-2000元罰款。
（11）混凝土澆注過(guò)程中向商品混凝土中直接加水的每次給予500元罰款，當(dāng)車(chē)混凝土退場(chǎng)。5）砌體工程
（1）砌塊強(qiáng)度、外觀(guān)尺寸、砂漿配比必須符合設(shè)計(jì)要求。（2）砌塊必須根據(jù)規(guī)范要求提前進(jìn)行濕潤(rùn)，不得干磚上墻。干磚上墻發(fā)現(xiàn)一塊處以10元罰款。（3）砌體施工時(shí)必須掛線(xiàn)砌筑。
（4）砌體垂直度、表面平整度必須符合規(guī)范要求，砌體灰縫應(yīng)平直均勻，不得出現(xiàn)瞎縫、通縫、假縫，達(dá)不到要求的扒掉重新砌筑。
（5）落地灰應(yīng)及時(shí)清理，已初凝的砂漿不得再次使用，發(fā)現(xiàn)一次處以100-500元罰款。
6）抹灰工程及外墻面磚工程
該工程主要從原材進(jìn)行控制，不符合要求的按照上述工程相應(yīng)處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六章 現(xiàn)場(chǎng)原材、機(jī)械、設(shè)備質(zhì)量控制
1、大型設(shè)備安裝應(yīng)報(bào)監(jiān)理部審核施工作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)、操作人員崗位證書(shū)、施工方案、設(shè)備基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收資料，否則給予500元罰款。
2、工程上所用材料應(yīng)按建設(shè)單位指定品牌、規(guī)格進(jìn)場(chǎng)使用，否則給予1000元罰款，并及時(shí)退場(chǎng)。
3、所有材料必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣送有相應(yīng)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室復(fù)試合格后方可用于工程實(shí)體。未經(jīng)復(fù)試合格即用于工程的材料每次給予1000元罰款。
4、對(duì)于在材料上弄虛作假，合格材料先進(jìn)場(chǎng)，不合格材料后進(jìn)場(chǎng)，以次充好的要嚴(yán)格處理，發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元。
5、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攪拌的砂漿、混凝土每罐必須過(guò)磅，發(fā)現(xiàn)不過(guò)磅的每次處500-1000罰款。
第七章 工程進(jìn)度管理
1、以項(xiàng)目工程建設(shè)合同工期為目標(biāo)，施工方應(yīng)按規(guī)定時(shí)間編制總進(jìn)度計(jì)劃，階段性進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可后實(shí)施，未及時(shí)上報(bào)的處以1000-5000元罰款。
2、在工程施工中，施工單位必須對(duì)所定計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真組織施工。業(yè)主有提前工期要求的，按雙方制訂的補(bǔ)充協(xié)議實(shí)行獎(jiǎng)罰。
3、各節(jié)點(diǎn)計(jì)劃?rùn)z查時(shí)發(fā)現(xiàn)滯后，應(yīng)采取相應(yīng)措施。合同及補(bǔ)充協(xié)議中的關(guān)鍵點(diǎn)滯后的，施工單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任并應(yīng)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。
4、每月25日前報(bào)送下月進(jìn)度計(jì)劃，在計(jì)劃中應(yīng)明確上月計(jì)劃完成情況，如上月未按時(shí)完成計(jì)劃內(nèi)容，在下月進(jìn)度計(jì)劃中說(shuō)明，并注明趕工措施。不按時(shí)報(bào)送月進(jìn)度計(jì)劃或內(nèi)容不完善的給予500月罰款。
5、每周四報(bào)送下周周進(jìn)度計(jì)劃，內(nèi)容與月計(jì)劃相同，不能按時(shí)報(bào)送周進(jìn)度計(jì)劃的給予200元罰款。
6、承包單位在沒(méi)有不可抗力因素影響的情況下，對(duì)已審批的進(jìn)度計(jì)劃未能按時(shí)完成的，每延誤1天處以500元的罰款。如承包單位按合同節(jié)點(diǎn)工期完成，所涉及該進(jìn)度方面的罰款一并返回。
第八章 工程獎(jiǎng)勵(lì)措施
工程獎(jiǎng)勵(lì)措施需建設(shè)單位同意后實(shí)施。
第九章 其他相關(guān)措施
1、施工單位人員不參加監(jiān)理例會(huì)每人次罰款100元，遲到、早退罰款50元。
2、對(duì)成品保護(hù)不力，造成損壞或污染，監(jiān)理不予驗(yàn)收，并根據(jù)情節(jié)罰款500—1000元。
3、白天及晚上加班施工時(shí),施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得有斷崗,脫崗現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200-500元.4、監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有目的的進(jìn)行巡視檢查和旁站，在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正施工中存在的問(wèn)題，對(duì)施工過(guò)程的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即先口頭通知承包單位有關(guān)人員及時(shí)改正，若對(duì)監(jiān)理提出的問(wèn)題置之不理或者改正不力的，將對(duì)施工單位予以罰款200元。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立門(mén)衛(wèi)制度，對(duì)進(jìn)出工地的車(chē)輛應(yīng)檢查登記，凡運(yùn)出工地的材料，設(shè)備等物資，需經(jīng)主管人員簽字，做到人員到崗，制度上墻，記錄完整，每缺一項(xiàng)罰款100元。
6、嚴(yán)禁酒后上班，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)各種形式的賭博行為。
第十章 罰款管理使用
1、實(shí)施罰款時(shí)由監(jiān)理出“獎(jiǎng)罰通知單”一式三份，一份承包單位，一份業(yè)主，一份監(jiān)理單位留存。
2、罰款分兩種情況進(jìn)行，一種為紀(jì)律罰款，可以結(jié)合單位和個(gè)人聯(lián)合執(zhí)行，并以罰現(xiàn)金為主，一種為工程罰款，在支付工程款時(shí)扣除。
3、罰款的目的主要是促進(jìn)，凡經(jīng)甲方、監(jiān)理決定的罰款，施工單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，凡拒收罰款單、拒付罰款者，將加倍處罰。
4、罰金原則上用于獎(jiǎng)勵(lì)在工程建設(shè)中貢獻(xiàn)突出的班組或單位，基本做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
5、本細(xì)則由監(jiān)理部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)追?、監(jiān)理簽發(fā)之日起生效。
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