第一篇：北京市工程實驗室管理辦法
附件2：
北京市工程實驗室管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實市委市政府《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“科技北京”建設(shè)，加強市級工程實驗室建設(shè)與運行管理，提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，參照《國家工程實驗室管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 北京市工程實驗室（以下簡稱“工程實驗室”）的申報、審核、評價等活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱工程實驗室，是指本市根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型城市的重大戰(zhàn)略需求，以充分發(fā)揮北京雄厚的科教資源優(yōu)勢，提高自主創(chuàng)新能力、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭能力為目標(biāo)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約，強化對國家、本市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障，依托企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)、科研院所或高校等設(shè)立的研究開發(fā)實體。工程實驗室是本市創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 工程實驗室的宗旨是圍繞本市重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強關(guān)鍵技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)和條件，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，以增量投入帶動原有創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置；充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研等各方優(yōu)勢和積極性，針對不同行業(yè)特點和實際情況，采取靈活有效的組織形式和運行機制。
第四條 工程實驗室的主要任務(wù)是開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和關(guān)鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性前瞻性技術(shù)研發(fā)，以及研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進重大科技成果應(yīng)用、為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等。
第五條 市發(fā)展改革委采用專家評審、競爭擇優(yōu)的方式推進工程實驗室建設(shè)，并對工程實驗室建設(shè)項目予以適當(dāng)投資補助。
第二章 組織管理
第六條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定并發(fā)布工程實驗室有關(guān)政策文件，指導(dǎo)工程實驗室的建設(shè)發(fā)展，組織評審、審批工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告，并對符合條件的工程實驗室予以命名。
第七條 各區(qū)縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革部門（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本地區(qū)工程實驗室建設(shè)項目的申報、初審、推薦和監(jiān)管等工作，督促協(xié)調(diào)工程實驗室的建設(shè)與運行。
第八條 市發(fā)展改革委根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新相關(guān)政策，每年適時發(fā)布工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目征集工作有關(guān)通知，明確工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目的重點領(lǐng)域和申報時限要求等事項。
第九條 工程實驗室項目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：
（一）按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，實施工程實驗室建設(shè)項目。落實工程實驗室建設(shè)與運行的支撐條件，籌措工程實驗室的建設(shè)和運行經(jīng)費，保障工程實驗室正常運行。
（二）承擔(dān)各級部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證工程實驗室的開放和共享，為重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程提供研發(fā)和試驗條件。
（三）按照有關(guān)要求向主管部門報送建設(shè)項目實施情況和工程實驗室的運行情況。
（四）為培育國家級工程實驗室做好儲備。
第三章 申報與審理
第十條 擬申請工程實驗室建設(shè)項目的單位（以下簡稱“申報單位”）須按照市發(fā)展改革委的相關(guān)要求，結(jié)合自身的優(yōu)勢和具體情況，委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)（或相當(dāng)資質(zhì)的工程設(shè)計機構(gòu)）編制工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告（編制提綱見附件），報送相應(yīng)主管部門。
第十一條 申報工程實驗室建設(shè)項目應(yīng)具備以下基本條件：
（一）符合市發(fā)展改革委發(fā)布的工程實驗室建設(shè)相關(guān)文件和通知要求；
（二）長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家、本市重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)；
（三）應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備；
（四）提出的北京市工程實驗室定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)、目標(biāo)合理，管理體制和運行機制規(guī)范。
第十二條 主管部門審查通過后，將工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委委托有關(guān)評估咨詢機構(gòu)對項目資金申請報告進行評估或組織專家進行論證，必要時，可征求有關(guān)部門或區(qū)縣政府的意見，根據(jù)本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和資金情況、綜合平衡后，批復(fù)項目資金申請報告。
第十三條 市發(fā)展改革委批復(fù)項目資金申請報告后，工程實驗室統(tǒng)一命名為“xx北京市工程實驗室”。
第十四條 對曾獲得或已申請其他市級政府資金（如工業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項資金、科技三項費用等）支持的工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目，原則上不再給予政府資金支持。
第十五條 工程實驗室應(yīng)積極申報成為國家級工程實驗室。對獲得國家認(rèn)定的國家工程實驗室，本市將根據(jù)國家補助資金額度，對工程實驗室給予一定資金補助支持。
第十六條 工程實驗室建設(shè)項目申請市政府補助資金的申報、審批和管理，按照《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會政府投資管理暫行規(guī)定的通知》（京發(fā)改?2004?2423號）和《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理有關(guān)問題的補充通知》（京發(fā)改?2006?1175號）執(zhí)行。
第十七條 政府補助資金主要用于購置工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)所需的軟、硬件設(shè)備，建設(shè)工程化的驗證和測試環(huán)境等。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 主管部門根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度，加強對工程實驗室相關(guān)工作的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好稽察、檢查和審計等工作。
第十九條 工程實驗室實行動態(tài)調(diào)整的運行評價管理制度，評價的指標(biāo)體系和具體要求參照《北京市工程研究中心管理辦法》相應(yīng)條款執(zhí)行。
第二十條 對于無法按期完成建設(shè)項目的工程實驗室，主管部門要及時找出原因，明確相關(guān)責(zé)任，提出處理意見報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委根據(jù)具體情況給予通報批評、收回補助資金、撤銷工程實驗室稱號等處理。對情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 各主管部門可參照本辦法制定本區(qū)（縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）北京市工程實驗室管理實施細(xì)則（進一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)北京市工程實驗室及創(chuàng)新能力建設(shè)項目的申報、管理、驗收等程序）。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十三條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
附件：北京市工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目資金申請報告編制提綱
附件：
北京市工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目 資金申請報告編制提綱
一、項目摘要
二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
（一）國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析。
（二）技術(shù)發(fā)展的比較。
四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
（一）工程實驗室擬突破的技術(shù)方向。
（二）工程實驗室的主要功能與任務(wù)。
（三）工程實驗室的近期和中期目標(biāo)。
五、組織機構(gòu)、管理與運行機制
（一）項目法人單位概況。
（二）工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)。
（三）主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況。
（四）運行和管理機制。
六、建設(shè)方案
（一）建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性）。
（二）項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請市政府補助資金500萬元及以上的投資項目）。
七、節(jié)能及環(huán)境影響
（一）節(jié)能分析。
（二）環(huán)境影響評價。
八、項目實施進度與管理
（一）建設(shè)周期。
（二）項目實施進度安排。
（三）建設(shè)期的項目管理。
九、投資估算及資金籌措方案
（一）項目總投資估算表。
（二）建設(shè)投資估算。
（三）分年投資計劃表。
（四）項目資金籌措方案及其落實情況。
（五）國家安排資金的具體使用方案。
十、項目經(jīng)濟和社會效益分析
（一）經(jīng)濟效益分析。
（二）社會效益分析。
十一、項目風(fēng)險分析
（一）技術(shù)風(fēng)險。
（二）技術(shù)應(yīng)用及市場風(fēng)險。
（三）其它風(fēng)險。
十二、其它需說明的問題
十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表
第二篇：北京市工程實驗室管理辦法
北京市工程實驗室管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實市委市政府《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快“科技北京”建設(shè)，加強市級工程實驗室建設(shè)與運行管理，提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，參照《國家工程實驗室管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 北京市工程實驗室（以下簡稱“工程實驗室”）的申報、審核、評價等活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱工程實驗室，是指本市根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型城市的重大戰(zhàn)略需求，以充分發(fā)揮北京雄厚的科教資源優(yōu)勢，提高自主創(chuàng)新能力、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭能力為目標(biāo)，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約，強化對國家、本市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障，依托企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)、科研院所或高校等設(shè)立的研究開發(fā)實體。工程實驗室是本市創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 工程實驗室的宗旨是圍繞本市重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強關(guān)鍵技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)和條件，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，以增量投入帶動原有創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置；充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研等各方優(yōu)勢和積極性，針對不同行業(yè)特點和實際情況，采取靈活有效的組織形式和運行機制。
第四條 工程實驗室的主要任務(wù)是開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和關(guān)鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性前瞻性技術(shù)研發(fā)，以及研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進重大科技成果應(yīng)用、為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等。
第五條 市發(fā)展改革委采用專家評審、競爭擇優(yōu)的方式推進工程實驗室建設(shè)，并對工程實驗室建設(shè)項目予以適當(dāng)投資補助。
第二章 組織管理
第六條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定并發(fā)布工程實驗室有關(guān)政策文件，指導(dǎo)工程實驗室的建設(shè)發(fā)展，組織評審、審批工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告，并對符合條件的工程實驗室予以命名。
第七條 各區(qū)縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革部門（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本地區(qū)工程實驗室建設(shè)項目的申報、初審、推薦和監(jiān)管等工作，督促協(xié)調(diào)工程實驗室的建設(shè)與運行。
第八條 市發(fā)展改革委根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自主創(chuàng)新相關(guān)政策，每年適時發(fā)布工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目征集工作有關(guān)通知，明確工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目的重點領(lǐng)域和申報時限要求等事項。
第九條 工程實驗室項目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：
（一）按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，實施工程實驗室建設(shè)項目。落實工程實驗室建設(shè)與運行的支撐條件，籌措工程實驗室的建設(shè)和運行經(jīng)費，保障工程實驗室正常運行。
（二）承擔(dān)各級部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證工程實驗室的開放和共享，為重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程提供研發(fā)和試驗條件。
（三）按照有關(guān)要求向主管部門報送建設(shè)項目實施情況和工程實驗室的運行情況。
（四）為培育國家級工程實驗室做好儲備。
第三章 申報與審理
第十條 擬申請工程實驗室建設(shè)項目的單位（以下簡稱“申報單位”）須按照市發(fā)展改革委的相關(guān)要求，結(jié)合自身的優(yōu)勢和具體情況，委托具有甲級資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)（或相當(dāng)資質(zhì)的工程設(shè)計機構(gòu)）編制工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告（編制提綱見附件），報送相應(yīng)主管部門。
第十一條 申報工程實驗室建設(shè)項目應(yīng)具備以下基本條件：
（一）符合市發(fā)展改革委發(fā)布的工程實驗室建設(shè)相關(guān)文件和通知要求；
（二）長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家、本市重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)；
（三）應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備；
（四）提出的北京市工程實驗室定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)、目標(biāo)合理，管理體制和運行機制規(guī)范。
第十二條 主管部門審查通過后，將工程實驗室建設(shè)項目資金申請報告報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委委托有關(guān)評估咨詢機構(gòu)對項目資金申請報告進行評估或組織專家進行論證，必要時，可征求有關(guān)部門或區(qū)縣政府的意見，根據(jù)本市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和資金情況、綜合平衡后，批復(fù)項目資金申請報告。
第十三條 市發(fā)展改革委批復(fù)項目資金申請報告后，工程實驗室統(tǒng)一命名為“xx北京市工程實驗室”。
第十四條 對曾獲得或已申請其他市級政府資金（如工業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展專項資金、科技三項費用等）支持的工程實驗室創(chuàng)新能力建設(shè)項目，原則上不再給予政府資金支持。
第十五條 工程實驗室應(yīng)積極申報成為國家級工程實驗室。對獲得國家認(rèn)定的國家工程實驗室，本市將根據(jù)國家補助資金額度，對工程實驗室給予一定資金補助支持。
第十六條 工程實驗室建設(shè)項目申請市政府補助資金的申報、審批和管理，按照《關(guān)于印發(fā)北京市發(fā)展和改革委員會政府投資管理暫行規(guī)定的通知》（京發(fā)改〔2004〕2423號）和《北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府投資管理有關(guān)問題的補充通知》（京發(fā)改〔2006〕1175號）執(zhí)行。
第十七條 政府補助資金主要用于購置工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)所需的軟、硬件設(shè)備，建設(shè)工程化的驗證和測試環(huán)境等。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 主管部門根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理制度，加強對工程實驗室相關(guān)工作的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好稽察、檢查和審計等工作。
第十九條 工程實驗室實行動態(tài)調(diào)整的運行評價管理制度，評價的指標(biāo)體系和具體要求參照《北京市工程研究中心管理辦法》相應(yīng)條款執(zhí)行。
第二十條 對于無法按期完成建設(shè)項目的工程實驗室，主管部門要及時找出原因，明確相關(guān)責(zé)任，提出處理意見報送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委根據(jù)具體情況給予通報批評、收回補助資金、撤銷工程實驗室稱號等處理。對情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第五章 附則
第二十一條 各主管部門可參照本辦法制定本區(qū)（縣、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）北京市工程實驗室管理實施細(xì)則（進一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)北京市工程實驗室及創(chuàng)新能力建設(shè)項目的申報、管理、驗收等程序）。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二十三條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三篇：河南省工程實驗室管理辦法
河南省工程實驗室管理辦法（試行）
第一章
總
則
第一條 為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型河南，根據(jù)《河南省科學(xué)技術(shù)進步條例》等法規(guī)政策，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河南省工程實驗室，是指以提高我省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，突破重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約為目標(biāo)，強化對國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障，主要依托高校、骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)等建立的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研究開發(fā)實體。
第三條 河南省工程實驗室的主要任務(wù)：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研發(fā)，以及研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應(yīng)用、為行業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)等。
第四條 河南省工程實驗室的建設(shè)目標(biāo)：建立先進的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)試驗設(shè)施，形成具有行業(yè)領(lǐng)先水平、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊，構(gòu)建長效的產(chǎn)學(xué)研合作機制，成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺。
第五條 河南省工程實驗室的建設(shè)原則：
（一）圍繞重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強關(guān)鍵技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
（二）具有突出的專業(yè)特色、顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和高水平的創(chuàng)新團隊，體現(xiàn)高水平、專業(yè)化。
（三）充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，堅持整合創(chuàng)新資源，以增量投入帶動已有資源的優(yōu)化配置。
（四）充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研等各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。
（五）積極進行體制、機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和運行機制。
第六條 河南省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）采用專家評審、競爭擇優(yōu)的方式推進河南省工程實驗室的建設(shè)。
第二章 組織管理
第七條 省發(fā)展改革委是河南省工程實驗室建設(shè)的組織部門，主要負(fù)責(zé)：
（一）組織制定相關(guān)政策，指導(dǎo)河南省工程實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
（二）組織評審河南省工程實驗室建設(shè)申請報告，對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。
（三）組織河南省工程實驗室的驗收和運行評價。
（四）根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會國家工程實驗室建設(shè)指南，推薦河南省工程實驗室申報國家工程實驗室。
第八條 省直有關(guān)部門、各省轄市發(fā)展改革委是河南省工程實驗室的主管部門，主要負(fù)責(zé)：
（一）組織本地區(qū)或所屬單位河南省工程實驗室建設(shè)項目的申報和建設(shè)管理。
（二）做好河南省工程實驗室建設(shè)項目驗收的材料準(zhǔn)備工作，以及進行驗收后河南省工程實驗室的運行管理工作。
（三）根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的管理制度，配合有關(guān)部門進行檢查等工作。
（四）通過安排配套資金、相關(guān)計劃等支持所轄河南省工程實驗室的建設(shè)。
第九條 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：
（一）按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，落實河南省工程實驗室建設(shè)與運行的相關(guān)支撐條件，籌措河南省工程實驗室的建設(shè)和運行經(jīng)費，保障河南省工程實驗室的正常運行。
（二）承擔(dān)省有關(guān)部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證河南省工程實驗室的開放和共享，為國家、省相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程提供研發(fā)和試驗條件。
（四）按照有關(guān)要求向主管部門報送建設(shè)項目實施情況和河南省工程實驗室的運行情況。
第三章 申報與審理
第十條 擬申請河南省工程實驗室建設(shè)項目的單位，應(yīng)編寫河南省工程實驗室建設(shè)項目申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。
第十一條 申請河南省工程實驗室建設(shè)項目應(yīng)符合以下基本條件：
（一）申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家或河南省重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
（二）申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。
（三）申請建設(shè)的河南省工程實驗室應(yīng)定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)合理，管理體制和運行機制規(guī)范。
（四）符合國家和省其他有關(guān)政策。
第十二條 主管部門對有關(guān)條件進行審查后，將符合要求的申請報告報送省發(fā)展改革委。
第十三條 省發(fā)展改革委審核批復(fù)項目申請報告，并對符合條件的河南省工程實驗室予以命名。
第十四條 項目單位根據(jù)相關(guān)批復(fù)，實施河南省工程實驗室建設(shè)項目，項目完成后，建設(shè)單位應(yīng)及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），向主管部門提出驗收申請，主管部門審核后報送省發(fā)展改革委。
第十五條 省發(fā)展改革委組織或委托主管部門組織專家對河南省工程實驗室進行驗收。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 河南省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設(shè)單位應(yīng)于每年2月底之前將上運行總結(jié)報告上報主管部門；報告主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件運行情況、人才隊伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重大進展情況以及其它相關(guān)情況和建議等。主管部門將工程實驗室上運行總結(jié)報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發(fā)展改革委。
第十七條 河南省工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價管理機制。省發(fā)展改革委定期組織專家或委托有關(guān)機構(gòu)對河南省工程實驗室進行運行評價。
第十八條 評價程序：
（一）河南省工程實驗室根據(jù)有關(guān)要求將評價材料報主管部門。
（二）主管部門對河南省工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報省發(fā)展改革委。
（三）省發(fā)展改革委委托相關(guān)中介評價機構(gòu)對上報材料及相關(guān)情況進行核查與評價。
（四）省發(fā)展改革委審核和發(fā)布評價結(jié)果。
第十九條 評價的內(nèi)容主要包括：完成重大任務(wù)和重點工程相關(guān)研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設(shè)施建設(shè)和利用情況；產(chǎn)學(xué)研合作以及人才隊伍建設(shè)情況；建設(shè)單位對河南省工程實驗室的保障作用等。評價指標(biāo)體系和具體要求另行制訂。
第二十條 評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的河南省工程實驗室，省發(fā)展改革委在安排相關(guān)項目時，將擇優(yōu)對其后續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè)給予支持，并推薦符合國家有關(guān)要求的河南省工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的河南省工程實驗室，將給予警告，并由主管部門負(fù)責(zé)督促整改。評為不合格的河南省工程實驗室，將予以撤銷。
第二十一條 河南省工程實驗室名稱、建設(shè)單位或主管部門如需變更，須經(jīng)省發(fā)展改革委審核批準(zhǔn)。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要以及河南省工程實驗室實際運行狀況，對河南省工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。
第二十二條 河南省工程實驗室建設(shè)和運行中出現(xiàn)下列情況的，責(zé)令其限期整改，暫停受理建設(shè)單位申報項目，撤銷河南省工程實驗室，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（一）擅自改變項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。
（二）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。
（三）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。
（四）有其它有關(guān)情況，造成嚴(yán)重后果。
第五章
附
則
第二十三條
河南省工程實驗室統(tǒng)一命名為：“XXX河南省工程實驗室”。
第二十四條
本辦法自２００８年７月１日起施行。第二十五條
本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
附件：河南省工程實驗室建設(shè)項目申請報告編制大綱
一、項目摘要
二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
1．國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析
2．技術(shù)發(fā)展的比較（包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點）
四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
1．河南省工程實驗室擬突破的技術(shù)方向 2．河南省工程實驗室的主要功能與任務(wù) 3．河南省工程實驗室的近期和中期目標(biāo)
五、組織機構(gòu)、管理與運行機制 1．建設(shè)項目法人單位概況
2．河南省工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
3．主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況 4．運行和管理機制
六、建設(shè)方案
1．建設(shè)內(nèi)容（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理 2．建設(shè)規(guī)模
3．建設(shè)周期及實施進度安排 4．建設(shè)地點
七、投資估算及實施進度安排 1．項目總投資估算表 2．建設(shè)投資估算 3．分年投資計劃表
4．項目資金籌措方案及其落實情況
八、節(jié)能及環(huán)境影響 1．節(jié)能分析 2．環(huán)境影響評價
九、項目經(jīng)濟和社會效益分析 1．初步經(jīng)濟效益分析 2．社會效益分析
十、其它需說明的問題
十一、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表
第四篇：四川省工程實驗室管理辦法
四川省工程實驗室管理辦法
第一章 總 則
第一條
為貫徹省委、省政府《關(guān)于加強自主創(chuàng)新促進科技成果轉(zhuǎn)化的意見》，落實《國家“十二五”自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》、《四川省“十二五”自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃》，增強我省自主創(chuàng)新能力，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》和《國家工程實驗室建設(shè)指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
工程實驗室是為提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約，強化對國家、省重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障，依托企業(yè)、科研機構(gòu)或高校等設(shè)立的研究開發(fā)實體，是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分。
本辦法所稱工程實驗室是四川省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）批準(zhǔn)設(shè)立的省級工程實驗室。國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱國家發(fā)展改革委）批準(zhǔn)設(shè)立的國家工程實驗室和國家地方聯(lián)合工程實驗室按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條
工程實驗室的主要任務(wù)是：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和關(guān)鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研 1
制、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性和前瞻性技術(shù)研發(fā)等，以及研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應(yīng)用、為行業(yè)提供技術(shù)支撐與服務(wù)等。
第四條
工程實驗室的建設(shè)目標(biāo)是：建立先進的研發(fā)試驗設(shè)施，形成結(jié)構(gòu)合理、具有行業(yè)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新團隊，構(gòu)建長效的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，成為應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支持平臺。
第五條
工程實驗室的建設(shè)原則：
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞國家、省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程建設(shè)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，加強關(guān)鍵技術(shù)供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
堅持高水平、專業(yè)化，加強先進研發(fā)試驗設(shè)施建設(shè)，突出專業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，培育高水平創(chuàng)新團隊。
堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性，建立靈活有效的組織形式和運行機制，協(xié)同創(chuàng)新。
堅持整合創(chuàng)新資源，充分利用現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)和條件，以增量投入帶動資源的優(yōu)化配置。
第六條
工程實驗室采用自主申報、專家評審、競爭擇優(yōu)的方式審查命名。
第二章 組織管理
第七條
省發(fā)展改革委是工程實驗室的主管部門，主要負(fù)責(zé)：
（一）按照我省相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，指導(dǎo)和推進工程實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
（二）組織評審、審批工程實驗室建設(shè)項目申請報告，對符合條件的工程實驗室予以命名。
（三）下達(dá)工程實驗室建設(shè)項目投資計劃。
（四）組織工程實驗室的運行評價。
第八條
省直有關(guān)部門，市（州）發(fā)展改革委，央屬、省屬企業(yè)（單位）是工程實驗室的管理單位，主要負(fù)責(zé)：
（一）組織本地區(qū)或所屬單位工程實驗室建設(shè)項目的申報和建設(shè)管理。
（二）及時組織工程實驗室建設(shè)項目的竣工驗收，以及驗收后工程實驗室的運行管理。
（三）配合有關(guān)部門對工程實驗室建設(shè)項目進行稽察、審計、監(jiān)察和檢查等各項工作。
（四）對工程實驗室建設(shè)項目安排適當(dāng)配套資金，通過相關(guān)計劃支持其發(fā)展。
第九條
工程實驗室建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：
（一）按照省發(fā)展改革委批復(fù)文件的要求，實施工程實驗室建設(shè)項目，落實工程實驗室建設(shè)與運行的相關(guān)支撐條件，籌措建設(shè)和運行經(jīng)費，保障其正常運行和發(fā)展。
（二）承擔(dān)國家和省有關(guān)部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證工程實驗室的開放和共享，為國家和省相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程提供研發(fā)和試驗條件。
（三）按照有關(guān)要求向相應(yīng)管理單位報送建設(shè)項目實施情況和工程實驗室運行情況。
第三章 申報與審理
第十條
申請工程實驗室建設(shè)項目應(yīng)符合以下基本條件：
（一）申報單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持或參與國家和省重點科研項目以及標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
（二）申報單位在省內(nèi)應(yīng)處于行業(yè)領(lǐng)先地位，具有一定規(guī)模的研發(fā)場地、試驗設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。
（三）擬建設(shè)的工程實驗室應(yīng)定位明確，發(fā)展思路清晰，主要任務(wù)合理，目標(biāo)可行，管理體制和運行機制規(guī)范。
（四）符合國家和省其他相關(guān)規(guī)定。
第十一條
擬建設(shè)工程實驗室項目的申報單位，應(yīng)落實項目 4
建設(shè)條件，編寫項目申請報告，報相應(yīng)管理單位審查。管理單位初審合格后報省發(fā)展改革委（編制提綱見附件1）。
第十二條
省發(fā)展改革委組織專家或委托評估咨詢機構(gòu)對工程實驗室建設(shè)項目申請報告進行評審，根據(jù)評審意見擇優(yōu)批復(fù)并授牌。
第十三條
省發(fā)展改革委適時安排工程實驗室項目建設(shè)投資補助資金。
第十四條
項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)批復(fù)實施工程實驗室建設(shè)項目。項目建設(shè)完成后，相應(yīng)管理單位應(yīng)及時組織竣工驗收，并將驗收結(jié)論報送省發(fā)展改革委。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條
工程實驗室實行運行情況年報制度。項目建設(shè)單位應(yīng)于每年3月底將總結(jié)報告報相應(yīng)管理單位。報告主要包括科研基礎(chǔ)設(shè)施與條件運行狀況、人才隊伍建設(shè)情況、技術(shù)研發(fā)重大進展以及其它相關(guān)情況和建議等。管理單位審核、匯總后于每年4月底前報送省發(fā)展改革委。
第十六條
工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價管理制度。省發(fā)展改革委委托相關(guān)中介機構(gòu)每兩年對授牌的工程實驗室進行評價。
第十七條
評價程序：
（一）工程實驗室應(yīng)于每一評價的3月底前將評價材料報相應(yīng)管理單位。評價材料包括：工程實驗室工作報告及其相關(guān)附件和證明材料（編制提綱見附件2）。
（二）管理單位對評價材料進行審查，并出具審查意見報省發(fā)展改革委。
（三）省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對評價材料及相關(guān)情況進行評價，形成評價報告。評價的內(nèi)容主要包括：完成國家、省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程相關(guān)研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設(shè)施建設(shè)和利用情況；產(chǎn)學(xué)研合作以及人才隊伍建設(shè)情況；項目建設(shè)單位對工程實驗室的保障作用等。
（四）評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格。
第十八條
省發(fā)展改革委對評為優(yōu)秀的工程實驗室，擇優(yōu)對其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設(shè)予以進一步支持。省發(fā)展改革委對評為不合格的工程實驗室予以警告，并由相應(yīng)管理單位負(fù)責(zé)督促整改；對連續(xù)兩次評為不合格的工程實驗室，取消資格。
第十九條
工程實驗室名稱、建設(shè)單位或管理單位如需變更，須及時報省發(fā)展改革委審批。省發(fā)展改革委根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要，以及工程實驗室實際運行狀況，對工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。
第二十條
工程實驗室建設(shè)和運行中出現(xiàn)下列情況之一的，6
管理單位應(yīng)及時糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，省發(fā)展改革委將予以通報；情節(jié)特別嚴(yán)重的，將采取追回主管部門安排資金、暫停受理建設(shè)單位申報項目、撤銷工程實驗室等措施,并可視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（一）擅自改變項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。
（二）財務(wù)管理制度不健全、會計核算不規(guī)范；資金未按規(guī)定使用，截留、擠占和挪用主管部門安排資金。
（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。
（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。
（五）有其它有關(guān)情況，造成嚴(yán)重后果。
第五章 附則
第二十一條
本辦法適用于工程實驗室的申報、審理及驗收等管理。工程實驗室項目資金管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條
工程實驗室統(tǒng)一命名為：“四川省XX工程實驗室”。
第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行，有效期5年。
第二十四條
本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
附件：
1、工程實驗室項目申請報告編制提綱
2、工程實驗室工作報告編制提綱
附件1
工程實驗室項目申請報告編制提綱
一、項目摘要
二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析
2、技術(shù)發(fā)展的比較（包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點）
四、申報單位概況和建設(shè)條件
1、申報單位及主要發(fā)起單位概況
2、擬工程化、產(chǎn)業(yè)化的主要科研成果及其水平
3、與工程實驗室建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件
五、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
1、工程實驗室的主要發(fā)展方向
2、工程實驗室的主要功能與任務(wù)
3、工程實驗室擬進行技術(shù)突破的方向
4、工程實驗室的近期和中期目標(biāo)
六、組織機構(gòu)、管理與運行機制
1、建設(shè)項目法人單位概況
2、工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況
4、運行和管理機制
七、建設(shè)方案
1、建設(shè)規(guī)模
2、建設(shè)內(nèi)容（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性）
3、建設(shè)周期
4、建設(shè)地點
八、節(jié)能及環(huán)境影響
1、節(jié)能分析
2、環(huán)境影響評價
九、投資估算及資金籌措方案
1、項目總投資估算
2、項目資金籌措方案及其落實情況
十、項目經(jīng)濟和社會效益分析
1、初步經(jīng)濟效益分析
2、社會效益分析
十一、其它需說明的問題
十二、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表
附件2 工程實驗室工作報告編制提綱
一、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)
1、發(fā)展規(guī)劃、研究計劃的制定與實施
2、發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)
二、建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)狀況和投資情況
2、創(chuàng)新機制建設(shè)和技術(shù)隊伍建設(shè)
三、工程實驗室的工作情況
1、承擔(dān)的科研任務(wù)和完成情況
2、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重大進展
3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產(chǎn)業(yè)化情況
4、國內(nèi)外技術(shù)交流及人員培訓(xùn)情況
5、對行業(yè)的貢獻
四、工程實驗室運行管理機制
1、治理結(jié)構(gòu)和運行管理機制
2、創(chuàng)新合作、開放交流、人才吸引和激勵機制
3、成果轉(zhuǎn)化機制的建立和運行情況
五、其它情況及相關(guān)建議
第五篇：濟南市工程實驗室管理辦法
濟南市工程實驗室管理暫行辦法
第一章 總 則 第一條 為貫徹《中共濟南市委、濟南市人民政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》（濟發(fā)?2010?18號）和《中共濟南市委、濟南市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的意見》（濟發(fā)?2010?5號）精神，落實《濟南市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》，增強我市自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，濟南市發(fā)展和改革委員會（以下簡稱市發(fā)展改革委）將有重點、有步驟地建設(shè)一批省級工程實驗室。為加強和規(guī)范市級工程實驗室的建設(shè)和管理,參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》、《山東省工程實驗室管理暫行辦法（2012年修訂）》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級工程實驗室是為提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)裝備制約，強化對國家和省、市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程的技術(shù)支撐和保障，依托企業(yè)、科研院所或高校等設(shè)立的研究開發(fā)實體。市級工程實驗室是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新的試驗平臺，是促進應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要途徑，是強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和創(chuàng)新源頭的有效手段，是我市創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 市級工程實驗室的主要任務(wù)是：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和關(guān)鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究等，以及研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應(yīng)用、為行業(yè)提供技術(shù)支撐與服務(wù)等。
第四條 市級工程實驗室的建設(shè)目標(biāo)是：建立先進的研發(fā)試驗設(shè)施和靈活高效的運行機制，形成結(jié)構(gòu)合理、具有行業(yè)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新團隊；持續(xù)不斷提供源頭技術(shù)，增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給；突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；完善企業(yè)自主創(chuàng)新支撐平臺，促進技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，為培育成省級工程實驗室打基礎(chǔ)。第五條 市級工程實驗室的建設(shè)原則：
（一）堅持高水平、專業(yè)化，具備先進的設(shè)施、高層次的人才、顯著的技術(shù)優(yōu)勢和突出的專業(yè)特色。
（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞國家和省、市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程，有重點地推進市級工程實驗室的建設(shè)。
（三）堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。
（四）堅持整合創(chuàng)新資源，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，以增量投入帶動資源的優(yōu)化配置。
（五）堅持體制機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。
（六）堅持突出重點，量力而行的原則，有序推進第二章 組織管理
第六條 市發(fā)展改革委是市級工程實驗室建設(shè)項目的組織部門，主要負(fù)責(zé)：
（一）發(fā)布重點建設(shè)領(lǐng)域，指導(dǎo)市級工程實驗室的建設(shè)和發(fā)展。
（二）組織評審、審批市級工程實驗室建設(shè)項目申請報告，對符合條件的市級工程實驗室予以命名。
（三）組織市級工程實驗室的運行評價。
第七條 各縣（市）區(qū)發(fā)展改革委，市直有關(guān)部門是市級工程實驗室的主管部門，主要負(fù)責(zé)：
（一）組織本地區(qū)或所屬單位市級工程實驗室建設(shè)項目的申報和建設(shè)管理。
（二）根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的管理制度，配合有關(guān)部門進行稽查、審計、監(jiān)察和檢查等各項工作。
（三）組織市級工程實驗室建設(shè)項目的驗收工作。第八條 市級工程實驗室項目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)：
（一）申報市級工程實驗室建設(shè)項目，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
（二）按照市發(fā)展改革委批復(fù)文件的要求，實施市級工程實驗室建設(shè)項目，落實市級工程實驗室建設(shè)與運行的相關(guān)支撐條件，籌措市級工程實驗室的建設(shè)和運行經(jīng)費，保障市級工程實驗室的正常運行。
（三）承擔(dān)國家和省、市有關(guān)部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證市級工程實驗室的開放和共享，為國家和省、市相關(guān)重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點工程提供研發(fā)和實驗條件。
（四）按照有關(guān)要求向主管部門報送建設(shè)項目實施情況和市級工程實驗室的運行情況。第三章 申報與審理
第九條 擬申請市級工程實驗室建設(shè)項目的單位，應(yīng)根據(jù)市發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域等要求，編制建設(shè)項目申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。
第十條 申請市級工程實驗室應(yīng)符合以下基本條件：
（一）申請單位應(yīng)長期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國家或省、市重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
（二）申請單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進的研發(fā)試驗設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。
（三）申請單位原則上應(yīng)擁有組建并運行一年以上的工程實驗室。
（四）擬建設(shè)的市級工程實驗室應(yīng)定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)合理。
（五）有規(guī)范的工程實驗室管理體制和運行機制。
（六）符合國家和省、市其他相關(guān)規(guī)定。第十一條 主管部門組織符合條件的依托單位編制工程實驗室建設(shè)項目申請報告，在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)向市發(fā)展改革委申報。
第十二條 市發(fā)展改革委組織專家或委托評估咨詢機構(gòu)對市級工程實驗室建設(shè)項目申請報告進行評審，根據(jù)評審意見，擇優(yōu)批復(fù)符合條件的項目申請報告，并對市級工程實驗室予以命名。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條 主管部門應(yīng)及時對建設(shè)完成的市級工程實驗室組織竣工驗收（項目竣工驗收報告編制大綱見附件二），并將驗收結(jié)論報送市發(fā)展改革委。
第十四條 市級工程實驗室名稱、建設(shè)單位或主管部門如需變更，須經(jīng)市發(fā)展改革委審核批準(zhǔn)。市發(fā)展改革委可根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務(wù)等需要以及市級工程實驗室實際運行狀況，對市級工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。
第十五條 市級工程實驗室建設(shè)和運行中出現(xiàn)下列情況之一的，主管部門應(yīng)及時糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，市發(fā)展改革委將予以通報；情節(jié)特別嚴(yán)重的，市發(fā)展改革委將撤銷其市級工程實驗室資格。
（一）擅自改變項目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容。
（二）財務(wù)管理制度不健全、會計核算不規(guī)范。
（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。
（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。
（五）有其它有關(guān)情況，造成嚴(yán)重后果。第十六條 市級工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。市發(fā)展改革委每兩年對授牌的工程實驗室進行一次評價。
第十七條 市級工程實驗室應(yīng)于評價年的2 月底前將評價材料報主管部門。評價材料包括：工程實驗室工作報告（編制提綱見附件三）及其相關(guān)附件和證明材料。（具體評價辦法另行制定）。
第十八條 主管部門對市級工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見，于當(dāng)年3 月底前報市發(fā)展改革委。
第十九條 市發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對市級工程實驗室上報的材料及相關(guān)情況進行評價、打分，得出評價結(jié)果，形成評價報告。對取得突出成績者進行表彰和獎勵，對管理不善者限期改進。對連續(xù)兩次評價不合格者，取消其市級工程實驗室資格。第二十條 市發(fā)展改革委將評價結(jié)果通知主管部門，并將其作為工程實驗室管理的重要依據(jù)。第二十一條 市發(fā)展改革委根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的省級工程實驗室建設(shè)領(lǐng)域指南，從市級工程實驗室中擇優(yōu)申報省級工程實驗室。第五章 附 則
第二十二條 市級工程實驗室統(tǒng)一命名為：“濟南市XX 工程實驗室”。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。附件：
一、工程實驗室建設(shè)項目申請報告編制大綱
二、工程實驗室建設(shè)項目竣工驗收報告編制大綱
三、工程實驗室工作報告編制提綱 附件一：
工程實驗室建設(shè)項目申請報告編制大綱
一、項目摘要
二、項目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義
三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析
1、國內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢預(yù)測分析
2、技術(shù)發(fā)展的比較（包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢和劣勢、關(guān)鍵技術(shù)突破點）
四、申報單位概況和建設(shè)條件
1、申報單位及主要發(fā)起單位概況
2、擬工程化、產(chǎn)業(yè)化的主要科研成果及其水平
3、與工程實驗室建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件
五、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)
1、市級工程實驗室的主要發(fā)展方向
2、市級工程實驗室的主要功能與任務(wù)
3、市級工程實驗室擬進行技術(shù)突破的方向
4、市級工程實驗室的近期和中期目標(biāo)
六、組織機構(gòu)、管理與運行機制
1、建設(shè)項目法人單位概況
2、市級工程實驗室的機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團隊情況
4、運行和管理機制
七、建設(shè)方案
1、建設(shè)規(guī)模
2、建設(shè)內(nèi)容（包括技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性）
3、建設(shè)周期
4、建設(shè)地點
八、節(jié)能及環(huán)境影響
1、節(jié)能分析
2、環(huán)境影響評價
九、投資估算及資金籌措方案
1、項目總投資估算
2、項目資金籌措方案及其落實情況
十、項目經(jīng)濟和社會效益分析
1、初步經(jīng)濟效益分析
2、社會效益分析
十一、其它需說明的問題
十二、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表 附件二：
工程實驗室建設(shè)項目竣工驗收報告編制大綱
一、項目摘要
二、項目建設(shè)工作概述
三、主要建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量評定
1、建安工程
主體工程完成情況；配套設(shè)施完成情況；工程質(zhì)量評定情況；文檔資料
2、實驗室儀器設(shè)備配置
配置的合理性與完整性；儀器設(shè)備的調(diào)試、聯(lián)機運轉(zhuǎn)情況
3、配套條件
水、電、氣等支撐條件；其他配套條件
四、財務(wù)決算
1、資金到位情況
2、工程決算及審計報告
3、科研經(jīng)費
4、流動資金
5、投資效果評價
6、其他
五、運行機制
1、組織機構(gòu)
2、規(guī)章制度
3、管理與運行機制
4、主要負(fù)責(zé)人和骨干隊伍
六、建設(shè)期的工作業(yè)績
1、科研開發(fā)
2、合作關(guān)系
3、技術(shù)成果及應(yīng)用
七、近中期任務(wù)與目標(biāo)
1、近三年的主要任務(wù)與目標(biāo)
2、近期發(fā)展戰(zhàn)略
3、中遠(yuǎn)期發(fā)展計劃
八、其它需說明的事項
九、相關(guān)附件
附件三：
工程實驗室工作報告編制提綱
一、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)
1、發(fā)展規(guī)劃、研究計劃的制定與實施
2、發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)
二、建設(shè)情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)狀況和投資情況
2、創(chuàng)新機制建設(shè)和技術(shù)隊伍建設(shè)
三、工程實驗室的工作情況
1、承擔(dān)的科研任務(wù)和完成情況
2、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重大進展
3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產(chǎn)業(yè)化情況
4、國內(nèi)外技術(shù)交流及人員培訓(xùn)情況
5、對行業(yè)的貢獻
四、工程實驗室運行管理機制
1、治理結(jié)構(gòu)和運行管理機制
2、創(chuàng)新合作、開放交流、人才吸引和激勵機制
3、成果轉(zhuǎn)化機制的建立和運行情況
五、其它情況及相關(guān)建議
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