第一篇：內(nèi)丘二中矛盾糾紛排查“百日攻堅(jiān)”方案

內(nèi)丘二中重大突出矛盾糾紛 排查化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案

為深入貫徹落實(shí)縣教育局《教育系統(tǒng)開(kāi)展重大突出矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案》的要求，確保我校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定，決定從2015年9月25日起，在全校范圍內(nèi)組織開(kāi)展重大突出矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

在縣委、縣政府和縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)校園穩(wěn)定、保障師生安全為目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地管理、分工負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，徹底排查治理矛盾糾紛隱患，避免出現(xiàn)矛盾糾紛激化引發(fā)的刑事案件，堅(jiān)決杜絕發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性時(shí)間。

二、排查重點(diǎn)

1、排查化解易引發(fā)校園及周邊社會(huì)矛盾的重點(diǎn)群體，處理好學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生的關(guān)系，避免引發(fā)矛盾糾紛；

2、排查化解教師與基層組織、行政部門(mén)的矛盾糾紛；

3、排查整治針對(duì)師生的滋擾、侵害人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪行為、流氓團(tuán)伙、非法勢(shì)力、暴恐及邪教組織等隱患；

4、排查化解各類(lèi)赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)隱患苗頭；

5、排查化解教職工遵紀(jì)守法、職業(yè)道德和維護(hù)學(xué)生權(quán)益等存在的問(wèn)題；

6、排查化解可能引發(fā)媒體炒作，成為社會(huì)或網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注熱點(diǎn)的問(wèn)題。

三、方法步驟

（一）健全組織，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

根據(jù)縣教育局文件精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校排查化解“百日攻堅(jiān)”工作，確保師生和財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究決定成立學(xué)校矛盾糾紛排查化解“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)： 郭志剛 校 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 崔愛(ài)國(guó) 副 校 長(zhǎng)

郭振清 副 校 長(zhǎng)

孫立軍 工會(huì)主席 成 員：各科室主任、各班主任

（二）深入細(xì)致排查

學(xué)校按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各科室對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行橫向到邊、縱向到底，全方位、多層面的拉網(wǎng)式排查，負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行排查主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署本科室的排查工作，每輪排查都要制定具體的、責(zé)任到人、量化到崗的實(shí)施方案，要組織相關(guān)人員對(duì)本科室的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的排查。

1、外來(lái)人員管理。外來(lái)人員確需進(jìn)入校園必須做好身份查驗(yàn)、溝通準(zhǔn)入、來(lái)客登記工作，要加強(qiáng)對(duì)保安、門(mén)衛(wèi)的教育和管理，嚴(yán)防外來(lái)人員入校滋擾和破壞事件的發(fā)生。（保衛(wèi)科負(fù)責(zé)）

2、教師隊(duì)伍管理。教師要遵紀(jì)守法、有良好的職業(yè)道德，完善教師與學(xué)生的關(guān)系。（教務(wù)處負(fù)責(zé)）

3、校園周邊社會(huì)矛盾管理。學(xué)校與家長(zhǎng)、教師與學(xué)生的關(guān)系。（政教處負(fù)責(zé)）

（三）切實(shí)解決問(wèn)題

在每一輪排查中，各科室對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患，要逐項(xiàng)登記造冊(cè)，建立詳細(xì)臺(tái)賬，并明確整改責(zé)任人。對(duì)排查出的一般性矛盾糾紛，要堅(jiān)持邊排查、邊化解，力爭(zhēng)就地消化解決、防止小事拖大。對(duì)排查出的重大突出矛盾，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”制度，逐一制定化解方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確問(wèn)題解決時(shí)限。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)推動(dòng)

各科室對(duì)排查出的重大糾紛情況進(jìn)行認(rèn)真分析研判，及時(shí)報(bào)告矛 2

盾糾紛的發(fā)展規(guī)律、形式特點(diǎn)，學(xué)校將把本次排查化解行動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)因工作不重視、排查化解不力，導(dǎo)致矛盾激化，出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定嚴(yán)重問(wèn)題的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2015年10月18日

第二篇：矛盾糾紛排查方案

北二十家子鎮(zhèn)矛盾糾紛排查方案

為全面實(shí)施源頭治理，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，全面建設(shè)富裕型小康社會(huì)”目標(biāo)，根據(jù)中央和省市縣有關(guān)文件精神，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村居，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)良好。

（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱到底、橫到邊，排查率100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問(wèn)題一線(xiàn)解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立以黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，綜治、信訪(fǎng)、司法、城建、派出所、等多部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門(mén)要比照鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

四、主要任務(wù)

（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。綜治、維穩(wěn)、城建、信訪(fǎng)部門(mén)，是協(xié)助黨委、政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本鎮(zhèn)及各部門(mén)和各單位開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各行業(yè)、各領(lǐng)域的主管部門(mén)是本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的責(zé)任主體。具體職責(zé)：（1）因城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑工程質(zhì)量和工程款結(jié)算、由城建部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)以及建設(shè)單位、施工單位、村、民委員會(huì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理；（2）因征地補(bǔ)償和土地、水源、灘涂權(quán)屬爭(zhēng)議等引發(fā)的矛盾糾紛，分別由國(guó)土資源、農(nóng)辦等部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（3）因農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（4）因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的規(guī)定，拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益，國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)財(cái)政、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（5）因傳銷(xiāo)、制假售假等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，分別由工商行政管理等部門(mén)牽頭，公安、通信管理等部門(mén)配合處理；（6）因集資、證券、儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛，由政府相關(guān)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)銀行和財(cái)政等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理；（7）因新聞出版、廣播影視引發(fā)的矛盾糾紛，由文廣電、工商等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)依法處理。涉及多個(gè)部門(mén)的，由黨委宣傳部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)處理；（8）因基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由組織部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。涉嫌違反

政府、違法亂紀(jì)問(wèn)題，交由紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理；（9）因行政執(zhí)法引發(fā)的矛盾糾紛，由政府或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)處理；（10）因政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法引發(fā)的涉法涉訴矛盾糾紛，由黨委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)處理；（11）因退伍軍人就業(yè)安置、自然災(zāi)害事故引發(fā)的矛盾糾紛，由民政部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（12）因中小學(xué)校引發(fā)的矛盾糾紛，由教育部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（13）因民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)民族宗教等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（14）因環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的矛盾糾紛，由環(huán)保部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)公安、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（15）對(duì)可能引發(fā)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定或群體性事件的矛盾糾紛，由維穩(wěn)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理；（16）對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治，由綜治、公安部門(mén)牽頭，相關(guān)村（居）、社區(qū)或部門(mén)負(fù)責(zé)排查整治；（17）因排查出的矛盾糾紛超越其處理職權(quán)范圍的，由下級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)報(bào)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理；（18）難以界定主管部門(mén)的矛盾糾紛，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門(mén)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理。

（二）開(kāi)展調(diào)查研究，深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全方位、多層面的深入開(kāi)展調(diào)查摸排，把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查到底，為解決矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的矛盾糾紛排查工作。擴(kuò)大排查的覆蓋面，逐村組、逐社區(qū)、逐單位進(jìn)行摸排梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點(diǎn)和死角。對(duì)于排查出的矛盾糾紛，逐一進(jìn)行登記建檔，歸類(lèi)梳理，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（三）建立完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線(xiàn)。

綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾糾紛。推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。及時(shí)總結(jié)基層典型經(jīng)驗(yàn)做法，固化有效工作模式，進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、信訪(fǎng)等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一是健全行政調(diào)解體系。通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)、延伸發(fā)展村（居）一級(jí)的思路，建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、其他組織配合、信訪(fǎng)渠道為主的行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解在矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制中的主陣地作用。二是結(jié)合村“兩委”換屆，做好村一級(jí)調(diào)解委員會(huì)的換屆工作。加強(qiáng)民營(yíng)企事業(yè)單位和大型集貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)解組織解決，積極探索組建成跨地區(qū)、專(zhuān)業(yè)性的調(diào)解組織，為發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用打好基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步整合資源，探索社區(qū)（村）警務(wù)室和社區(qū)調(diào)解室相互配合、調(diào)處矛盾的途徑和方法。四是在具備條件的地方，逐步推行人民法院訴前委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解和訴中委托調(diào)解的做法，探索人民調(diào)解和司法調(diào)解的新方法。

（四）建立信訪(fǎng)工作機(jī)制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪(fǎng)工作經(jīng)常化、信訪(fǎng)機(jī)制規(guī)范化、信訪(fǎng)渠道暢通化、信訪(fǎng)調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的八大制度和機(jī)制；即：健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)、包案督辦重大信訪(fǎng)事項(xiàng)和定期研究信訪(fǎng)工作制度；整合社會(huì)管理資源，建立綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合的信訪(fǎng)矛盾糾紛排查化解機(jī)制；建立以實(shí)行責(zé)任倒查、初信初訪(fǎng)的首辦責(zé)任制度；建立以黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪(fǎng)部門(mén)組織實(shí)施、各職能部門(mén)共同參與的信訪(fǎng)督查機(jī)制；建立信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核和信訪(fǎng)聽(tīng)證制度；實(shí)行信訪(fǎng)工作“一票否決制”，使群眾的困難和問(wèn)題能夠便捷暢通地反映，群體性事件和群訪(fǎng)信息能夠及時(shí)得到反饋和處置。

涉法涉訴信訪(fǎng)工作要在處理化解重信重訪(fǎng)上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，進(jìn)一步強(qiáng)化排查化解重信重訪(fǎng)案件工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立上級(jí)交辦案件明確領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪(fǎng)、協(xié)調(diào)、督查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)逐案落實(shí)辦案責(zé)任、辦理時(shí)限，確保包保案件化解息訴或人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀严⒃V和人員穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人，實(shí)行責(zé)任倒查，進(jìn)一步加大對(duì)重信重訪(fǎng)疑難案件的化解工作力度；加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促案件問(wèn)題的徹底解決，檢查化解工作實(shí)際成效，驗(yàn)收“案結(jié)事了”工作達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步集中力量扎實(shí)推進(jìn)化解涉法涉訴重信重訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。

（五）建立依法行政機(jī)制，為化解矛盾糾紛提供規(guī)范服務(wù)。

依法調(diào)處糾紛、化解矛盾，是維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把建立依法行政機(jī)制作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)民主自治的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層民主管理，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，落實(shí)群眾在重大問(wèn)題上的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)，切實(shí)解決行政行為不透明、群眾不明白、不支持等問(wèn)題，贏得群眾的信賴(lài)和支持，避免矛盾糾紛的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善依法行政各項(xiàng)制度，健全干部管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范基層干部的行政行為，切實(shí)做到依法行政、依法辦事，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)他們學(xué)法律、學(xué)政策，不斷提高依法行政能力和水平，學(xué)會(huì)用法治的方法、民主的方法、說(shuō)服教育的方法，做群眾工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛；加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾和問(wèn)題，提高依法調(diào)處矛盾糾紛的水平。

（六）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。

化解社會(huì)矛盾糾紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。一是落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定一把手負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“富一方群眾，保一方平安”的政治責(zé)任和意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。二是落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鄉(xiāng)、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。三是落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重

大問(wèn)題的發(fā)生。四是落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。五是落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問(wèn)題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京去省上訪(fǎng)或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

方法步驟:專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段。（5月25日—5月下旬）

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《二十家子鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》。召開(kāi)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。各村（社區(qū)）、各部門(mén)和各單位要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）集中排查階段。（6月1日—6月底）

各村、社區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)調(diào)解組織要對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行全方位摸底排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患進(jìn)行梳理分類(lèi)，按類(lèi)型、誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素，逐案、逐人、逐項(xiàng)建立工作臺(tái)帳，詳細(xì)記入檔案，落實(shí)具體承辦人員，明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時(shí)間。對(duì)不屬于調(diào)解范圍的矛盾糾紛，及時(shí)分流到相關(guān)部門(mén)處理。各村（居）、社區(qū)、各部門(mén)將排查登記的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)匯總，認(rèn)真填寫(xiě)《二十家子鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》，于6月20日上報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。

（三）集中化解階段。（7月1日—8月上旬）

各村、社區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)調(diào)解組織要對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛、不穩(wěn)定因素、信訪(fǎng)等問(wèn)題，全面深入排查，及時(shí)有效調(diào)處，依法按政策化解，確保切實(shí)解決問(wèn)題。

（四）督導(dǎo)檢查階段。（8月中旬—9月底）鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村（居）、社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)和檢查。

第三篇：百日排查矛盾糾紛小結(jié)

21連百日矛盾糾紛排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：張秋香劉紹林

成員：彭躍軍

榮 盧平黃蓉 劉磊楊明方

21連“百日矛盾糾紛排查”工作總結(jié)

按照?qǐng)F(tuán)司法所開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，我連結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則，深入開(kāi)展百日大排查調(diào)處工作，依法有效地化解和調(diào)處了各類(lèi)矛盾糾紛，防止了群體性事件和集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為全連經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

21連黨支部對(duì)這次大排查大調(diào)處工作高度重視，在參加全團(tuán)集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作會(huì)議后，馬上組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，明確了集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由書(shū)記、連長(zhǎng)親自擔(dān)任，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，制定了21連集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)工作作了明確具體的安排部署。

二、突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處。

針對(duì)連隊(duì)承包戶(hù)關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、三秋期間產(chǎn)品管理問(wèn)題、連隊(duì)歷史遺留的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)連領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工

作期限。連隊(duì)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛發(fā)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)，主管綜治工作的連隊(duì)書(shū)記多次親自帶隊(duì)進(jìn)連入戶(hù)開(kāi)展排查調(diào)處。目前已完成了全連范圍內(nèi)重點(diǎn)矛盾糾紛案件的調(diào)查。積極采取防范措施，防止群體性事件的發(fā)生。截止目前，全連共排查“三大糾紛”5起，調(diào)處一般矛盾糾紛起10起，查處率95%,實(shí)現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，發(fā)揮群防群治力量

結(jié)合民主法治示范連建設(shè)，加強(qiáng)了連級(jí)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全三級(jí)治安信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)連級(jí)調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓(xùn)，完善了連級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度，促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮連隊(duì)綜治機(jī)構(gòu)、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線(xiàn)作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾百日大排查大調(diào)處活動(dòng)以來(lái)，連隊(duì)調(diào)解委、調(diào)解員共排查出各種居民糾紛12起，調(diào)處成功11起，成功率為98%。防止民間糾紛激化1起，一般民間矛盾糾紛基本不出連，顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。

四、增強(qiáng)法制觀念，提高法律意識(shí)

為依法開(kāi)展排查調(diào)處奠定基礎(chǔ)和營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。今年我們結(jié)合“六五普法”工作，以“法治六進(jìn)”為平臺(tái)，廣大連隊(duì)干部積極開(kāi)展依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí)，在進(jìn)連入戶(hù)時(shí)，不拘形式，借田間地頭開(kāi)展普法，走到哪里，就把法律宣傳帶到哪里，增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，大大減少了采用“非法律”手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。

134團(tuán)21連人民調(diào)解委員會(huì)

2011年10月22日

第四篇：矛盾糾紛排查

矛盾糾紛排查

2011年春節(jié)將至，為了確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，促進(jìn)本轄區(qū)春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)人民群眾過(guò)上歡樂(lè)祥和的春節(jié)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在2011年春節(jié)前期開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)，為確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利進(jìn)行和取得實(shí)效，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為統(tǒng)領(lǐng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)開(kāi)放k縣、平安K縣、和諧K縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“事要解決”為主要目標(biāo)，排查、調(diào)處、化解社會(huì)矛盾糾紛，預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素，實(shí)現(xiàn)集體上訪(fǎng)、群體性事件“兩下降”的工作目標(biāo)。具體做到：

(一)深入細(xì)致排查本轄區(qū)、本部門(mén)的群眾信訪(fǎng)突出問(wèn)題、社會(huì)矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。

(二)集中時(shí)間和力量解決影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)矛盾糾紛問(wèn)題得到有效化解，新排查出來(lái)的矛盾糾紛得到有效調(diào)解，影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患得到有效消除，集體上訪(fǎng)和群體性事件明顯下降。

三、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立矛盾糾“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)分管綜治、穩(wěn)定工作的副主任xxx任辦公室主任，成員有?.，負(fù)責(zé)抓好矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)的具體組織實(shí)施。

四、工作步驟

(一)排查階段3月15日至23日)

1、深入排查。各社區(qū)、村要結(jié)合實(shí)際，在前一階段排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)致、反復(fù)排查本轄區(qū)存在的矛盾糾紛問(wèn)題苗頭和隱患，堅(jiān)持做到對(duì)矛盾糾紛摸清底數(shù)，摸清成因，摸清問(wèn)題，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，區(qū)別不同情況，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)調(diào)處化解的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員及工作措施。

(二)集中調(diào)處階段3月24日至4月8日)

1、集中調(diào)處。各社區(qū)、村對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，集中時(shí)間，集中力量按照預(yù)定的調(diào)處工作方案，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，全面開(kāi)展“大調(diào)處”活動(dòng)，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。要堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，要按照南寧市信訪(fǎng)工作“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，包案調(diào)處重大矛盾糾紛問(wèn)題，一抓到底，包問(wèn)題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實(shí)效。

3、專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)突出的矛盾糾紛和上級(jí)交辦的矛盾糾紛案件，或可能引發(fā)群體性事件的案件，積極配合有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作組，深入實(shí)地，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)處和綜合整治。

4、落實(shí)責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的每一件矛盾糾紛，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”的調(diào)處化解責(zé)任制；對(duì)梳理出來(lái)的重點(diǎn)教育對(duì)象，要逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實(shí)，有效果。

5、鞏固治理。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)處的重大復(fù)雜矛盾糾紛，要實(shí)行跟蹤回訪(fǎng)，督促協(xié)調(diào)調(diào)處事項(xiàng)的落實(shí)，徹底解決問(wèn)題。對(duì)回訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)的可能出現(xiàn)反復(fù)或者可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的情況苗頭，要迅速采取有效措施進(jìn)行化解，防止矛盾問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)調(diào)處工作進(jìn)展情況，每辦結(jié)一件，及時(shí)上報(bào)銷(xiāo)案，未結(jié)的要及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況(至3月8日)，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦公室。

(三)驗(yàn)收階段(3月9日至12日)

以“事已解決”作為“三大”統(tǒng)一行動(dòng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解矛盾糾紛和解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的真實(shí)效果。

五、工作措施檢驗(yàn)化

(一)大力化解農(nóng)村“三大糾紛”。要加大對(duì)“三大糾紛”的調(diào)處力度，全面清理

積案，及時(shí)調(diào)處新案，對(duì)可能激化的“三大糾紛”問(wèn)題，要組織專(zhuān)門(mén)力量，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件。

(二)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。對(duì)職工反映強(qiáng)烈，存在非正常上訪(fǎng)隱患的企業(yè)，要深入企業(yè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)擔(dān)負(fù)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工法律、政策的宣傳工作。對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)，要認(rèn)真研究解決職工就業(yè)和生活保障問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題解決好。

(三)認(rèn)真抓好征地拆遷中的穩(wěn)定工作。要加大對(duì)征地拆遷信訪(fǎng)問(wèn)題的辦理力度，加強(qiáng)法律政策的宣傳解釋?zhuān)逃龑?dǎo)群眾正確理解和自覺(jué)支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問(wèn)題。

(四)妥善處理農(nóng)村集體收益分配糾紛。農(nóng)村集體收益分配、土地承包問(wèn)題，一時(shí)解決不了的，要做好思想教育和穩(wěn)控工作，防止發(fā)生集體上訪(fǎng)和群體性事件。

(五)做好排查處置工作。各社區(qū)、村要對(duì)引發(fā)矛盾糾紛的隱患進(jìn)行細(xì)致排查，及時(shí)進(jìn)行處置。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推動(dòng)集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利開(kāi)展。

要把集中統(tǒng)一行動(dòng)擺上重要議事日程，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)開(kāi)放K縣，平安K縣、和諧K縣建設(shè)的重要措施來(lái)抓。各社區(qū)、村書(shū)記、主任是第一責(zé)任人，對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)要親自研究，親自部署；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要具體抓好集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織實(shí)施工作，要親自抓好排查化解工作的組織、協(xié)凋和落實(shí)。要精心研究制定集中統(tǒng)一行動(dòng)具體實(shí)施方案，確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的深入有效開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，保證集中統(tǒng)一行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)檢查督促，掌握進(jìn)展情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高調(diào)處質(zhì)量。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩，效果不明顯的，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，盡快扭轉(zhuǎn)工作局面。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)排查調(diào)處工作不力，不能限期完成調(diào)處工作任務(wù)，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅查究責(zé)任。

第五篇：矛盾糾紛排查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)_單位總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)集中開(kāi)展治安復(fù)雜地區(qū)排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)總結(jié)

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，xx鄉(xiāng)的各類(lèi)矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權(quán)屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2005年以來(lái)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實(shí)際，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門(mén)齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。xx鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立以鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點(diǎn)，以各村(居)治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說(shuō)：“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決?！边@充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴(lài)。一年來(lái)，這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件，調(diào)處12xxxx，調(diào)處率明66.xxxx?！爸行摹钡某闪⒓坝行н\(yùn)轉(zhuǎn)，使xx鄉(xiāng)信訪(fǎng)總量大幅下降，越級(jí)上訪(fǎng)的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪(fǎng)問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；鄉(xiāng)直各有關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“看好自家門(mén)、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出

鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線(xiàn)接訪(fǎng)制度，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱，開(kāi)通“148”法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，開(kāi)展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪(fǎng)等活動(dòng)，拓寬了群眾信訪(fǎng)渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪(fǎng)事件的苗頭納入視線(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

二、明確責(zé)任

做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪(fǎng)和主動(dòng)約訪(fǎng)活動(dòng)，定期深入到所掛鉤的村，就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究，靠前指揮，面對(duì)面做排查調(diào)處工作，及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū)，由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤，定期進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查情況，掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素，并做到提前研究對(duì)策，提前入戶(hù)訪(fǎng)談，前移工作關(guān)口，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委(2000j07號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪(fǎng)效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對(duì)各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級(jí)上訪(fǎng)，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對(duì)黨內(nèi)責(zé)任人分

別給予黨內(nèi)警告直到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)的處分，對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

三、堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位，以村委會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)在、機(jī)關(guān)和群眾路線(xiàn)相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛2xxxx，其中村務(wù)公開(kāi)xxxx，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx，土地草場(chǎng)糾紛1xxxx，民間糾紛1xxxx，在調(diào)處過(guò)程中，有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶(hù)人民法院(xxxx債務(wù)糾紛，xxxx婚姻糾紛)，調(diào)處成功率達(dá)94。

此總結(jié)

xx鄉(xiāng)綜治辦

2005年11月28日