第一篇：分質(zhì)供水問(wèn)題與局限

? 分質(zhì)供水解決城市飲用水質(zhì)問(wèn)題局限與探討

? 作者：李田 劉遂慶 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間: 10/14/2008 3:59:57 PM ?

水源污染使我國(guó)眾多城鎮(zhèn)供水水質(zhì)受到影響。而隨著生活水平的提高，居民對(duì)飲用水水質(zhì)日益關(guān)注。繼80年代家用凈水器走俏上海市場(chǎng)，1995年起，飲用純凈水在上海又蓬勃興起。至1997年，上海已有桶裝飲用水生產(chǎn)廠(chǎng)家130家，形成了一個(gè)投資總額近4億元，日設(shè)計(jì)供水能力25萬(wàn)桶，實(shí)際供水量12萬(wàn)桶，擁有用戶(hù)30余萬(wàn)，年產(chǎn)值近6億元的新興行業(yè)。桶裝水銷(xiāo)售成本中心，送水開(kāi)支占了50%～70%，純水銷(xiāo)價(jià)雖高(約0.70元/L)，但企業(yè)收回投資并盈利仍非易事。管道純凈水由此應(yīng)運(yùn)而生。

1996年浦東錦華小區(qū)開(kāi)始了敷設(shè)專(zhuān)用管道，向用戶(hù)供應(yīng)經(jīng)深度處理的優(yōu)質(zhì)水的施工。1997年上海管道純凈水有限公司成立，公司通過(guò)入戶(hù)管道，供應(yīng)經(jīng)反滲透工藝處理的純凈水。目前，國(guó)內(nèi)其它城市也有小區(qū)分質(zhì)供水工程正在施工或設(shè)計(jì)，少數(shù)城市甚至有實(shí)施城市整體分質(zhì)供水的設(shè)想。有報(bào)道稱(chēng)“打開(kāi)龍頭，喝純凈水”是國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。因此了解國(guó)外對(duì)分質(zhì)供水的認(rèn)識(shí)和分質(zhì)供水的應(yīng)用情況，對(duì)探討通過(guò)分質(zhì)供水解決當(dāng)前城市供水水質(zhì)欠佳問(wèn)題的局限及分質(zhì)供水的作用地位有重要意義。

國(guó)內(nèi)外分質(zhì)供水概況及其分質(zhì)供水的內(nèi)涵

1.1 國(guó)內(nèi)外分質(zhì)供水的概況

分質(zhì)供水在國(guó)外有著長(zhǎng)期的應(yīng)用歷史。國(guó)外現(xiàn)有的分質(zhì)供水都是以可飲用水系統(tǒng)為城市主體供水系統(tǒng)，而將低品質(zhì)水、回用水或海水另設(shè)管網(wǎng)供應(yīng)，用作園林綠化、清洗車(chē)輛、沖洗廁所、噴灑道路以及工業(yè)冷卻等，稱(chēng)為非飲用水。非飲用水系統(tǒng)通常是局部或區(qū)域性的，作為主體供水系統(tǒng)的補(bǔ)充。設(shè)立非飲用水系統(tǒng)的著眼點(diǎn)在于節(jié)約水資源及降低處理費(fèi)用。在這方面，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有分質(zhì)供水系統(tǒng)，青島的城市污水回用、香港行政區(qū)的海水沖廁系統(tǒng)，以及其它城市的分質(zhì)供水實(shí)踐與國(guó)外并無(wú)形式與內(nèi)容上的差別。

需要探討的是，目前成為關(guān)注熱點(diǎn)的“分質(zhì)供水”，是指另設(shè)管網(wǎng)應(yīng)少量專(zhuān)供飲用(食)用的“純凈水”，而將城市供水作為“一般用水”。這同國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的，或者說(shuō)一般意義上的分質(zhì)供水有著很大的區(qū)別。在討論這種供水方式之前，回顧美國(guó)自來(lái)水工程協(xié)會(huì)(AWWA)對(duì)分質(zhì)供水的看法，不無(wú)裨益。

1.2 內(nèi)涵不同的兩種分質(zhì)供水

鑒于水資源緊缺現(xiàn)象加劇及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與處理費(fèi)用提高，分質(zhì)供水的潛在市場(chǎng)擴(kuò)大，AWWA下屬分質(zhì)供水分會(huì)于1983年提交了一份《分質(zhì)供水》指南(簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，以總結(jié)國(guó)際上現(xiàn)有的分質(zhì)供水經(jīng)驗(yàn)，并期望以此為起點(diǎn)，為建立將來(lái)全美統(tǒng)一的分質(zhì)供水規(guī)范提供基礎(chǔ)?！吨改稀穼?duì)有關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義為：“可飲用水”是符合聯(lián)邦與州政府水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，用于飲用、烹調(diào)與清洗的水；“非飲用水”是人類(lèi)偶然消費(fèi)不致造成危害，用于非飲用用途的水。而目前國(guó)內(nèi)正在試行的分質(zhì)供水，兩個(gè)管道系統(tǒng)分別為飲用水與一般用水?！吨改稀返恼{(diào)查綜述指出：非飲用水在戶(hù)內(nèi)只用于沖洗廁所。僅供飲用的管道供水在國(guó)際上末有先例?！吨改稀方ㄗh：在水源水質(zhì)惡化或處理費(fèi)用太高，有理由考慮居民生活用水分質(zhì)供應(yīng)時(shí)，可飲用水的設(shè)計(jì)用水定額取150L/(人.d)。筆者經(jīng)光盤(pán)檢索了最近8年的工程索引(Ei Compendex plus)、近10年美國(guó)政府報(bào)告(NTIS)與學(xué)位論文文摘(DAO)，末檢獲專(zhuān)供飲用的區(qū)域性管道供水系統(tǒng)的報(bào)道。在美國(guó)《安全飲用水法案修正案》(SDWAA)生效之后的1987年，美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(USEPA)與在一次專(zhuān)題會(huì)議上分別對(duì)有關(guān)問(wèn)題發(fā)表了正式的觀點(diǎn)。認(rèn)為：USEPA凈水器(point-of-use device)和瓶裝水只能用作改善水質(zhì)的臨時(shí)措施，使用凈水器和瓶裝水不被認(rèn)為是能滿(mǎn)足SDWAA規(guī)定的最大污染物濃度(MCLs)的方法，因?yàn)樗鼈儧](méi)能提供全部生活用水。AWWA表示由其向居民家庭提供的所有生活用水，直至用戶(hù)的每一只水龍頭，都是可飲用的。以上資歷料表明，國(guó)外現(xiàn)行的分質(zhì)供水與國(guó)內(nèi)倍受關(guān)注的純凈水管道供應(yīng)是兩個(gè)概念，其內(nèi)涵有很大的差別。

中國(guó)有自已的國(guó)情和困難。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)與要求未必適合目前的中國(guó)。那么國(guó)外的觀點(diǎn)哪些值得參考，純凈水管道供應(yīng)的局限又在何處？這值得具體分析。

生活用水的構(gòu)成、水質(zhì)需求與管道純凈水的局限

2.1 生活用水的構(gòu)成與水質(zhì)需求

國(guó)內(nèi)主張實(shí)行分質(zhì)供水的主要論點(diǎn)之一是：每人每天飲水量不過(guò)2L，城市供水中僅1%～2%供飲用。將全部生活用水都按飲用水標(biāo)準(zhǔn)處理既無(wú)必要，也不經(jīng)濟(jì)。這一看法值得商榷。全部城市用水都處理到飲用水標(biāo)準(zhǔn)確無(wú)必要。但有理由按飲用水標(biāo)準(zhǔn)考慮的用水量遠(yuǎn)不止總用水量的1%～2%。僅就生活用水而言，不但飲用烹調(diào)，食物餐具等的洗滌，而且沐浴用水也有必要按飲用水標(biāo)準(zhǔn)考慮。對(duì)此問(wèn)題，國(guó)外已有一些研究結(jié)論。

Brown等研究了皮膚對(duì)水中揮發(fā)性有機(jī)物的吸收。按成人飲水量2L/d，嬰兒飲水1L/d，二者洗澡時(shí)間均為15min/d；飲用水中常見(jiàn)揮發(fā)性有機(jī)物的皮膚吸收與口腔攝入的比例，成人與嬰兒分別為63/37及40/60。Andelaman報(bào)道了飲用水中三氯乙烯造成的戶(hù)內(nèi)呼吸攝入。以飲用水2L/(人.d)，淋浴耗水量40～95L(人.d)計(jì)，三氯乙烯淋浴時(shí)的呼吸攝入量是飲水?dāng)z入量的數(shù)倍。Mar-tin估計(jì)，飲用水中揮發(fā)性有機(jī)物，經(jīng)口腔、皮膚與呼吸的攝入量大約各占總攝入量的三分之一。世界衛(wèi)生組織1992年版?飲用水水質(zhì)指南?明確指出，確定水中化學(xué)物質(zhì)含量的指導(dǎo)值，既要考慮飲用的攝入，也要考慮沐浴時(shí)的皮膚吸收和呼吸攝入。

2.2 管道優(yōu)質(zhì)供水方式的局限

純凈水管道供應(yīng)從桶裝水演化而來(lái)。其市場(chǎng)形象是水質(zhì)至少不差于桶裝水，使用方便且價(jià)格適中。上海管道純凈水有限公司對(duì)價(jià)格做了說(shuō)明：水價(jià)0.30元/L，初裝費(fèi)2000元/戶(hù)。錦華小區(qū)優(yōu)質(zhì)水系統(tǒng)的規(guī)劃供水價(jià)格據(jù)悉為0.20元/L。上述售水價(jià)格決定了管道優(yōu)質(zhì)水所能解決的僅僅是飲用食用需求。從上面的討論可知，經(jīng)濟(jì)因素造成的供應(yīng)范圍限制是這類(lèi)供水方式的重要缺陷。城市供水系統(tǒng)的基本任務(wù)是為生活和生產(chǎn)提供水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)、水量充足、水價(jià)適中的自來(lái)水。僅僅保證專(zhuān)供飲食用的2L～3L水的水質(zhì)，不能說(shuō)是比較完善的供水方式。管道純凈水市場(chǎng)的形成發(fā)展有其客觀原因及合理性。在有限的范圍內(nèi)試行純凈水的管道供應(yīng)，有利于為我國(guó)及其它發(fā)展中國(guó)家的供水行業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。需要指出的是：這種少量專(zhuān)供飲用水的管道供應(yīng)方法不是發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，這不是可接受的做法；在新興工業(yè)化國(guó)家，也末見(jiàn)類(lèi)似的應(yīng)用報(bào)道。

? 3 城市整體分質(zhì)供水的質(zhì)疑

3.1城市整體分質(zhì)供水的“經(jīng)濟(jì)性”質(zhì)疑

城市整體分質(zhì)供水相對(duì)小區(qū)或局部分質(zhì)供水而言，“分質(zhì)供水”仍指為解決自來(lái)水水質(zhì)矛盾而采取的飲用水設(shè)專(zhuān)門(mén)管道供應(yīng)方式。

飲水水質(zhì)惡化問(wèn)題的迫切性，解決這一問(wèn)題的長(zhǎng)期性以及資金籌措等方面的因難，使城市分質(zhì)供水也受到各級(jí)政府決策者的關(guān)注。相對(duì)住宅區(qū)分質(zhì)供水，城市分質(zhì)供水在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的困難都大得多。城市整體分質(zhì)供水的設(shè)想有吸引力的前提還是接受下述假設(shè)：飲用水只占城市供水量的1%～2%，需要解決的主要是這1%～2%供水量的水質(zhì)問(wèn)題。而如前所述對(duì)居民生活用水的分析結(jié)論是，需達(dá)到飲用水水質(zhì)的水量應(yīng)不小于生活用水總量的50%。

雖然部分工業(yè)對(duì)用水水質(zhì)要求不高，但也有相當(dāng)一部分工業(yè)，如電力(鍋爐)、制藥等對(duì)水質(zhì)的要求高于飲用水；而食品飲料與化工印染等行業(yè)對(duì)水質(zhì)的要求與生活飲用水相同或相近。降低城市供水水質(zhì)，必需增加有關(guān)企業(yè)用于水處理(或預(yù)處理)的支出。據(jù)上海市環(huán)境保護(hù)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告估計(jì)，上海工業(yè)用水中對(duì)水質(zhì)的要求高于和接近飲用水水質(zhì)的水量，約占工業(yè)用水的百分之50%。對(duì)一個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的城市，工業(yè)用水中水質(zhì)要求較高的用水所占比例不會(huì)很小。況且，隨著城市發(fā)展，工業(yè)用水量逐漸下降，而公共用水和生活用水量將增加。

城市公共用水由餐飲旅游、金融商貿(mào)、文教衛(wèi)生等行業(yè)用水構(gòu)成。公共用水中園林綠化、噴灑道路等用水所占比例很小。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的大中城市，這一比例小于10%。飯店賓館、高檔寫(xiě)字樓對(duì)供水水質(zhì)的要求高于住宅。上海眾多的涉外飯店多年來(lái)一直是將城市自來(lái)水自行處理后再使用。目前上海市桶裝水的重要消費(fèi)對(duì)象是公司、寫(xiě)字樓和機(jī)關(guān)團(tuán)體。城市公共用水中，需要達(dá)到飲用水水質(zhì)的比例應(yīng)不低于居民生活用水。公共用水用戶(hù)對(duì)提高自來(lái)水水價(jià)的心理承受能力，即對(duì)提高水質(zhì)的期望，無(wú)疑大大高于居民。

由上面有關(guān)生活用水的分析和此處的討論可知，城市供水中，需要達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的水量不是總量的1%～2%，也不是10%～20%。筆者認(rèn)為，除非在可開(kāi)發(fā)的飲用水資源嚴(yán)重短缺情況下，現(xiàn)代化城市的公共供水系統(tǒng)，如采用分質(zhì)供水方式，其供水中滿(mǎn)足飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水量不應(yīng)小于總供水量的50%。

在不同原水水質(zhì)、處理工藝和供水規(guī)模條件下，比較傳統(tǒng)和分質(zhì)兩種城市供水方式的經(jīng)濟(jì)性，工作量很大，超出本文的討論范圍。AWWA建立了一個(gè)計(jì)算模式，用于此類(lèi)問(wèn)題的分析和規(guī)劃。文獻(xiàn)提供了一個(gè)算例。用水人口十萬(wàn)的城鎮(zhèn)(供水量約6萬(wàn)m3/d)，因水源污染水廠(chǎng)須設(shè)置顆?；钚蕴课焦に?。傳統(tǒng)供水系統(tǒng)將全部供水深度處理；分質(zhì)供水只深度處理供水中可飲用部分，其余仍采用傳統(tǒng)工藝，同時(shí)另設(shè)一條管道系統(tǒng)。在兩個(gè)系統(tǒng)均為新建條件下，可飲用水占總供水量的比例低于20%時(shí)，分質(zhì)供水才是經(jīng)濟(jì)的。美國(guó)的預(yù)算定額和運(yùn)行管理費(fèi)用與我國(guó)不同。但該算例以及此處對(duì)城市供水水質(zhì)需求的討論，仍為城市整體分質(zhì)供水經(jīng)濟(jì)性的剖析提供了有益的參考。

3.2 城市整體分質(zhì)供水的負(fù)面效果

對(duì)城市分質(zhì)供水關(guān)注甚至寄予厚望，隱含著這樣的潛意識(shí)：通過(guò)控制水源污染、改進(jìn)處理技術(shù)等措施，控制自來(lái)水水質(zhì)下降并提高供水水質(zhì)，至少在近10～20年內(nèi)是不現(xiàn)實(shí)的。解決城市供水水質(zhì)問(wèn)題確實(shí)是一項(xiàng)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的任務(wù)。但倘若限于目前的困難，寄希望于走“捷徑”，可能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面造成不良后果。

實(shí)施城市分質(zhì)供水可能的后果之一是，在指導(dǎo)思想上和操作上，均放松保護(hù)水源和改進(jìn)水廠(chǎng)處理技術(shù)的努力，結(jié)果現(xiàn)有管網(wǎng)供水水質(zhì)逐漸下降為非飲用水，而飲用水的供應(yīng)量又明顯小于合理的限度。其后果是各種局部深度凈化設(shè)施和經(jīng)營(yíng)飲水業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體充斥市場(chǎng)，各行其是，整個(gè)城市的實(shí)際用水開(kāi)支增加；而分散經(jīng)營(yíng)的深度處理裝置得不到恰當(dāng)?shù)墓芾砗涂煽康谋O(jiān)督。與此同時(shí)，低收入家庭的飲水衛(wèi)生條件惡化。

后果之二是對(duì)末來(lái)城市的可持續(xù)發(fā)展造成長(zhǎng)遠(yuǎn)的損害。城市供水系統(tǒng)是城市的主要設(shè)施，對(duì)城市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有先導(dǎo)性影響。對(duì)生活飲用水水質(zhì)提出較高的要求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果。片面強(qiáng)調(diào)“分質(zhì)供水”的階段性意義，是降低城市供水系統(tǒng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，有悖于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的要求。根據(jù)財(cái)力許可，依輕重分階段解決城市供水水質(zhì)問(wèn)題是合理的甚至是必要的，但不能輕易采用城市整體分質(zhì)供水的方法。城市分質(zhì)供水系統(tǒng)建造和投資回收的期限都很長(zhǎng)。若輕易實(shí)行，若干年后再“撥亂反正”，這一反復(fù)可能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境造成明顯危害。

? 4 分質(zhì)供水的地位和作用

完成提高城市供水水質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在努力實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的目標(biāo)過(guò)程中，試行各種局部分質(zhì)供水，以緩解水源污染的危害，不失為過(guò)渡時(shí)期的一種積極舉措。在新建住宅小區(qū)，特別是有優(yōu)質(zhì)地下水資源可資利用時(shí)，試行分質(zhì)供水，是多種可供選擇臨時(shí)措施中有吸引力的一種。據(jù)上海市給水管理處的研究，上海地區(qū)深層地下水經(jīng)簡(jiǎn)單處理即可達(dá)到EC水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。按商業(yè)化經(jīng)營(yíng)核算，供水價(jià)格不高于0.10元/L。這種水水質(zhì)比純水理想。如單井供水量增加，售水價(jià)格將下降，生活用水中使用優(yōu)質(zhì)水的比例可相應(yīng)增加。壓縮工業(yè)用地下水的開(kāi)采，在城市自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋區(qū)限制一般用途地下水的使用，有助于這種改水措施的實(shí)施。在地下水開(kāi)采受到限制的新建中高檔商品住宅小區(qū)，用管道供應(yīng)深度凈化后的純凈水，作為滿(mǎn)足較高消費(fèi)層次人群飲水需要的臨時(shí)措施，在積累經(jīng)驗(yàn)，健全管理的基礎(chǔ)上，也可以發(fā)揮積極作用。

在水資源嚴(yán)重緊缺，不得不利用需要淡化的咸水、受?chē)?yán)重污染的原水或進(jìn)行遠(yuǎn)距離引水的場(chǎng)合，城市整體分質(zhì)供水仍有可能是經(jīng)濟(jì)合理的，特別是對(duì)于新開(kāi)發(fā)城區(qū)。但這種工程，需要經(jīng)嚴(yán)格的論證和方案比較，充分考慮規(guī)劃年限內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水質(zhì)的要求，避免3～5L(人.d)好水的窮湊合做法。在優(yōu)質(zhì)水資源供應(yīng)量不足，需要利用低品質(zhì)水和回用水的城市，還是采用非飲用水集中供應(yīng)工業(yè)區(qū)與市政用水的區(qū)域性分質(zhì)供水方法安全且易操作。

結(jié)束語(yǔ)

僅考慮滿(mǎn)足飲用水量需求的管道分質(zhì)供水，不是發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和可接受的做法。這種分質(zhì)供水只能在有限程度上提高居民用水的安全性，是受目前經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制而采取的一種過(guò)渡性方法。這此方法在某些城市的生活小區(qū)試行，有一定的積極意義；在整個(gè)城市實(shí)行是不合理的，存在著顯而易見(jiàn)的不良后果。目前這種少量飲水單獨(dú)用管道供應(yīng)的做法受關(guān)注，與商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)不無(wú)關(guān)系。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，改善飲用水水質(zhì)的基本途徑是提高城市主體供水系統(tǒng)的水質(zhì)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要加強(qiáng)水源保護(hù)，改進(jìn)水廠(chǎng)處理工藝，改善輸配水系統(tǒng)的技術(shù)狀態(tài)，還需要改革城市供水行業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)水價(jià)的市場(chǎng)化。

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第二篇：2013 中國(guó)房地產(chǎn)私募基金發(fā)展問(wèn)題與局限

樓市深度調(diào)控、傳統(tǒng)融資渠道及信托融資收緊的大環(huán)境下，開(kāi)發(fā)商對(duì)于房地產(chǎn)私募股權(quán)基金這一新融資渠道日漸倚重，房地產(chǎn)基金2011年逆勢(shì)迎來(lái)飛速發(fā)展。在開(kāi)發(fā)商融資模式從完全債權(quán)型轉(zhuǎn)向股權(quán)與債權(quán)并進(jìn)這一大趨勢(shì)下，房地產(chǎn)基金潛力和未來(lái)體量不可小覷，中外資各類(lèi)房地產(chǎn)基金正積極布局。房地產(chǎn)行業(yè)的冬天尚在繼續(xù)，而房地產(chǎn)私募基金的春天，已不期而至。不過(guò)，無(wú)論從其發(fā)展歷程，還是現(xiàn)階段暴露出的問(wèn)題來(lái)看，這一融資渠道的發(fā)展前景都并非一片坦途。

一．發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與趨勢(shì)

（一）發(fā)展歷程

1、第一階段：上世紀(jì)90年代—2003年

該階段，私募參與房地產(chǎn)市場(chǎng)多以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作為主要表現(xiàn)形式。從這一時(shí)期到2008年，我國(guó)私募的活動(dòng)主體是外資主導(dǎo)的。它們通過(guò)與中國(guó)本土的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商合作成立合資公司，進(jìn)行住宅和商業(yè)地產(chǎn)的投資開(kāi)發(fā)。雙方合作可以充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏互惠。

2、第二階段：2004-2006年

這一階段外資投資方式開(kāi)始出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，除去原有的合作投資之外，還加強(qiáng)了收購(gòu)。收購(gòu)的目標(biāo)多鎖定在一線(xiàn)城市最成熟的物業(yè)，收購(gòu)形態(tài)以單棟為主，成交量小，規(guī)模有限。受中央政府宏觀調(diào)控的影響，2005年基金投資和收購(gòu)的重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)變。2004年主要目標(biāo)是高檔住宅，如摩根士丹利房地產(chǎn)基金與復(fù)地合作投資復(fù)地雅園；2005年開(kāi)始收購(gòu)酒店式公寓、甲級(jí)寫(xiě)字樓和商業(yè)地產(chǎn)等，而這股熱潮一直延伸到了2008年。

3、第三階段：2006-2008年

這一階段的投資的主要特點(diǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模收購(gòu)，2006年約有150支地產(chǎn)基金登陸中國(guó)內(nèi)地，如中東的地產(chǎn)基金Gateway Capital；全球排名前兩位的工業(yè)地產(chǎn)商Prologis和AMB，全球排名第一的商業(yè)地產(chǎn)商Simon，美國(guó)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)巨頭Hans公司，GE Capital地產(chǎn)投資部等；此階段，收購(gòu)物業(yè)的體量更大、范圍更廣；更多以資產(chǎn)包的形式來(lái)收購(gòu)，而非單棟的物業(yè)；同時(shí)投資范圍由原來(lái)的高檔住宅、甲級(jí)寫(xiě)字樓和商業(yè)，拓展到工業(yè)地產(chǎn)，延伸至中介代理領(lǐng)域。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

從2006年7月至今，我國(guó)的私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金迎來(lái)了一個(gè)較快速的發(fā)展時(shí)期。需要特別注意的一個(gè)現(xiàn)象是，從外資跟本土私募房地產(chǎn)基金數(shù)量以及融資量比重來(lái)看，近兩年私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金的行業(yè)格局，在行業(yè)進(jìn)入突破性發(fā)展階段，也已經(jīng)悄然間完成了轉(zhuǎn)變。2006年7月，建設(shè)部等六部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》；同年8月，六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》?！跋尥饬睢笔沟猛赓Y私募股權(quán)基金改變了直接收購(gòu)?fù)顿Y的路線(xiàn)，轉(zhuǎn)向參股房地產(chǎn)企業(yè)或參股房地產(chǎn)項(xiàng)目的股權(quán)投資策略。然而，有研究認(rèn)為，“限外令”對(duì)控制外資投資我國(guó)房地產(chǎn)的作用有限。事實(shí)上，2008年的金融危機(jī)和本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控才是影響房地產(chǎn)私募基金行業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵所在。

金融危機(jī)爆發(fā)之初，房地產(chǎn)私募的融資額銳減，外資迅速離場(chǎng)，紛紛拋售持有的項(xiàng)目，內(nèi)資趁機(jī)接盤(pán)。隨后在擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策刺激下，2009 至2010 年上半年，房地產(chǎn)私募股權(quán)基金又借勢(shì)反彈。2010 年更被譽(yù)為是國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)基金元年。據(jù)房地產(chǎn)投資基金聯(lián)盟資料顯示，2010 年全國(guó)房地產(chǎn)基金公司已達(dá)100 余家。2011年，房地產(chǎn)市場(chǎng)遭遇嚴(yán)厲調(diào)控，房企常規(guī)的融資渠道受限。在此背景下，許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、信托公司、PE 公司都紛紛設(shè)立房地產(chǎn)基金，私募房地產(chǎn)基金迎來(lái)了一波發(fā)展高峰。截至目前，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)基金有近500 家。

通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)私募基金在我國(guó)發(fā)展歷程的回顧和現(xiàn)狀的分析，不難總結(jié)出以下一些特點(diǎn)。其一，房地產(chǎn)私募在我國(guó)發(fā)展的初期，外資基金是重要的背后推手。外資利用其自身在資金運(yùn)作方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合投資環(huán)境的變化而不斷多元化投資方式，展現(xiàn)出了成熟投資者先進(jìn)的投資理念和投資策略；但以規(guī)模衡量的介入程度不高，與我國(guó)嚴(yán)格的資本管制有很大的關(guān)系。其二，金融危機(jī)后，行業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，從側(cè)面反映出調(diào)控背景下內(nèi)地房企在資金面上面臨的巨大壓力。原有的融資渠道已不能夠滿(mǎn)足房企的資金需求，資金結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)被極度放大。房地產(chǎn)私募在近兩年的快速發(fā)展，是房企“另謀出路”，而非“主動(dòng)求變”的結(jié)果。在之前的很多年里，拓寬融資渠道的呼聲一直不弱，但從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，遲遲沒(méi)有大的動(dòng)作，企業(yè)自身在創(chuàng)新上的惰性可見(jiàn)一斑。而這種惰性的背后，是整個(gè)金融體系被銀行業(yè)壟斷的局面。房地產(chǎn)眼下的困境，其實(shí)折射的是我國(guó)金融體系的不健康、不健全。

（三）發(fā)展趨勢(shì)

從目前國(guó)內(nèi)的環(huán)境來(lái)看，未來(lái)3-5年，私募股權(quán)房地產(chǎn)基金都將維持一個(gè)比較良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，主要有以下幾個(gè)方面的因素作為支持。首先，從需求的角度看，民間財(cái)富的積累客觀上要求有新的投資渠道來(lái)滿(mǎn)足投資者多樣的投資需求。根據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年年底，我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款35萬(wàn)億元。伴隨著個(gè)人財(cái)富的不斷增長(zhǎng)，投資需求也再不斷積累，這一點(diǎn)從近幾年理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)的迅猛增長(zhǎng)可以看出端倪。第二，從供給的角度出發(fā)，私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金的收益率水平高。目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)私募基金的目標(biāo)收益率一般在20-25%。穩(wěn)定的、持續(xù)的高水平收益率能夠吸引風(fēng)險(xiǎn)厭惡程度較低的投資需求的關(guān)注，對(duì)于幫助市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置能起到積極的作用。最后，從市場(chǎng)的外部環(huán)境來(lái)看，政府目前對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)在資金端的控制十分嚴(yán)厲，房地產(chǎn)行業(yè)的金融創(chuàng)新已經(jīng)刻不容緩。房地產(chǎn)企業(yè)在優(yōu)化資金來(lái)源結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，必定會(huì)見(jiàn)證房地產(chǎn)私募基金的進(jìn)一步發(fā)展。

二、面臨的問(wèn)題

在房地產(chǎn)私募基金行業(yè)迎來(lái)歷史性發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也應(yīng)該看到，在我國(guó)制度和法制基礎(chǔ)不健全、金融市場(chǎng)體系還不完善的大背景下，這一相對(duì)新穎的投資方式所存在的問(wèn)題正日漸暴露出來(lái)，在參與的各方、各個(gè)環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn)。

（一）、參與者的局限性 1.1機(jī)構(gòu)投資者參與受限

現(xiàn)階段我國(guó)私募房地產(chǎn)基金的募集對(duì)象分散，可募集的資金規(guī)模十分有限。國(guó)外成熟市場(chǎng)的私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金資金的主要來(lái)源是諸如保險(xiǎn)公司、企業(yè)年金、社?；鸬葥碛袕?qiáng)大的資金實(shí)力的機(jī)構(gòu)投資者，可以提供與私募基金的特點(diǎn)匹配的長(zhǎng)線(xiàn)資金。同時(shí)，除上述所提及的機(jī)構(gòu)投資者外，房地產(chǎn)私募的募集對(duì)象還包括養(yǎng)老基金、退休基金、捐贈(zèng)基金以及銀行和家族基金等，不一而足。廣闊的資金來(lái)源，為其房地產(chǎn)私募基金行業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金支持。在國(guó)內(nèi)，雖然近幾年來(lái)機(jī)構(gòu)投資者獲得了一定的發(fā)展空間，但與成熟市場(chǎng)相比，還存在非常巨大的差距。目前我國(guó)的銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資者投資私募基金還存在諸多政策性限制。新《保險(xiǎn)法》第105條規(guī)定“保險(xiǎn)公司的資金可以投資于不動(dòng)產(chǎn)”，但同時(shí)《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》第12條規(guī)定：“不得投資創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金。不得投資設(shè)立或參股投資機(jī)構(gòu)?！边@些都限制了金融資本進(jìn)入私募股權(quán)投資領(lǐng)域。

機(jī)構(gòu)投資者不能參與，直接導(dǎo)致私募基金把資金募集的集中對(duì)象轉(zhuǎn)移到高凈值人群上，而高凈值人群雖然在風(fēng)險(xiǎn)承受能力上相對(duì)較強(qiáng)，但與機(jī)構(gòu)投資者還存在很大的差距。一方面，高凈值人群在投資目標(biāo)的選擇上空間大，房地產(chǎn)私募基金20%左右的收益率，對(duì)其不能形成足夠的吸引力。加上地產(chǎn)行業(yè)的形勢(shì)還未見(jiàn)明朗，高凈值人群在資產(chǎn)配置上表現(xiàn)的更加謹(jǐn)慎。另一方面，從投資理性來(lái)說(shuō)，高凈值人群不能夠與機(jī)構(gòu)投資者相提并論，二者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的認(rèn)識(shí)上，存在很大的差異。由于房地產(chǎn)私募基金的投資多為長(zhǎng)線(xiàn)投資，投資體量大、時(shí)間長(zhǎng)，唯追求穩(wěn)定的長(zhǎng)期收益的資金可以與其風(fēng)險(xiǎn)收益特征相匹配，高凈值人群并不能夠提供充足的長(zhǎng)線(xiàn)資金，無(wú)法擔(dān)當(dāng)“戰(zhàn)略投資者”的角色。

以穩(wěn)盛為例，其所募集的人民幣基金中，資金的40%來(lái)自于機(jī)構(gòu)，60%來(lái)自個(gè)人投資者。個(gè)人投資者更傾向于存續(xù)期短，還本期短的項(xiàng)目，目前的這種投資者結(jié)構(gòu)直接左右了投資目標(biāo)的選擇，進(jìn)而造成我國(guó)房地產(chǎn)私募基金偏離本質(zhì)的現(xiàn)象。名義上，私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金的投資方式應(yīng)以股權(quán)投資為主，但在實(shí)際操作中多做的是債權(quán)投資、過(guò)橋貸款。這種“明股暗債”的方式從長(zhǎng)期來(lái)看并不可持續(xù)，房地產(chǎn)私募基金必將回歸其本質(zhì)。1.2過(guò)分依賴(lài)外部融資平臺(tái)

由于融資渠道狹窄，以及基金募集的法律限制，房地產(chǎn)私募基金依托外部渠道，如商業(yè)銀行的私人理財(cái)部、理財(cái)機(jī)構(gòu)和信托公司等平臺(tái)完成募資成為一種較為理想的途徑。但是，這些平臺(tái)自身的局限性，限制了房地產(chǎn)私募基金做大規(guī)模的可能。以信托為例，目前募資對(duì)象從地域上的分布來(lái)看，主要集中在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和其他個(gè)別地區(qū)富有區(qū)域的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主。同時(shí)，法律上對(duì)集合信托計(jì)劃在人數(shù)、信托合同數(shù)量上的限制，基本消除了擴(kuò)大融資規(guī)模的可能性。融資渠道的匱乏并不難理解。在私募的法律地位沒(méi)有得到非常明確地確認(rèn)之前，私募做大規(guī)模的可能性極小。同時(shí)，我國(guó)金融業(yè)由銀行壟斷的格局在未來(lái)相對(duì)較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)，以發(fā)展的眼光來(lái)看，實(shí)現(xiàn)融資方式、資金來(lái)源的多元化仍需時(shí)日。1.3基金管理人專(zhuān)業(yè)程度不高、基金治理結(jié)構(gòu)混亂

毋庸贅言，管理人在基金運(yùn)作中的起著舉足輕重的作用，從投資項(xiàng)目的選擇，相關(guān)文件的監(jiān)督核對(duì)，到項(xiàng)目投資的督查等等?；鸸芾砣说膶?zhuān)業(yè)化程度以及職業(yè)素養(yǎng)和操守，直接關(guān)系到現(xiàn)實(shí)投資人的利益，因此對(duì)管理人行為的規(guī)范化是非常需要重視的問(wèn)題。但是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成一套對(duì)管理人的管理、評(píng)估系統(tǒng)。具體表現(xiàn)在國(guó)內(nèi)非常缺乏專(zhuān)業(yè)程度高的優(yōu)秀的獨(dú)立管理人，很多私募的商業(yè)計(jì)劃書(shū)都經(jīng)不起推敲；另一方面，我國(guó)誠(chéng)信體系缺失，投資者與管理人很難建立真正意義上的信托關(guān)系。前者對(duì)后者的工作不放心、不認(rèn)可，在投資之后，仍要參與自身財(cái)產(chǎn)的管理以及基金的運(yùn)作，正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)內(nèi)基金在募集上的近親特征很明顯，總是在熟人之間運(yùn)作，很少有人能放心與完全陌生的機(jī)構(gòu)或個(gè)人建立合作關(guān)系。此外，有的管理人以放棄某些管理權(quán)力為代價(jià)，進(jìn)而獲得更多的資金。這種管理人與投資者之間在治理結(jié)構(gòu)上混亂的狀況，會(huì)導(dǎo)致管理人在行使管理權(quán)限時(shí)產(chǎn)生懈怠，加大了基金的操作風(fēng)險(xiǎn)。

從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，外資的私募基金一般不會(huì)參與管理，即便是絕對(duì)控股，它們也會(huì)把項(xiàng)目交給一線(xiàn)的房地產(chǎn)企業(yè)，表現(xiàn)出對(duì)專(zhuān)業(yè)的尊重。反觀我國(guó)，每個(gè)發(fā)起單位都想?yún)⑴c管理，以便日后在資源控制上形成話(huà)語(yǔ)權(quán)，服務(wù)于自身的目的。例如，開(kāi)發(fā)商在完全獲得項(xiàng)目的管理權(quán)時(shí)，極有可能將基金募得資金用于解決自身一些有融資問(wèn)題項(xiàng)目的困境，而將好的項(xiàng)目雪藏。結(jié)果是開(kāi)發(fā)商從中獲利，而投資者卻沒(méi)有得到好的投資收益。治理結(jié)構(gòu)上的混亂，不利于基金長(zhǎng)期的發(fā)展。

（二）退出機(jī)制不夠健全

房地產(chǎn)私募股權(quán)基金投資的目的不是單純?yōu)榱碎L(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，而是要通過(guò)轉(zhuǎn)讓所投資企業(yè)的權(quán)益為投資者獲得更高的投資回報(bào)，這就必然要求市場(chǎng)提供退出機(jī)制。有效的退出能夠使私募房基變現(xiàn)其投資，同時(shí)被投資房地產(chǎn)企業(yè)也可因?yàn)樾碌馁?gòu)買(mǎi)者而引入新的資金和新的戰(zhàn)略方向。常見(jiàn)的退出方式有以下幾種：

（1）在資本市場(chǎng)出售股票：這種方式針對(duì)基金對(duì)擬上市房地產(chǎn)公司的投資，國(guó)外的房地產(chǎn)私募托通過(guò)這種方式退出；

（2）房地產(chǎn)投資項(xiàng)目清算：以股東身份參與投資某房地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成銷(xiāo)售后，基金根據(jù)投資比例收回投資成本并分配利潤(rùn)；（3）原股東承諾回購(gòu)：基金在投資之初即和原股東簽訂協(xié)議，確定回購(gòu)方式（譬如回購(gòu)時(shí)間和回購(gòu)價(jià)格）；

（4）企業(yè)間兼并收購(gòu)：在有收購(gòu)意向的第三方和被投資企業(yè)股東協(xié)商一致的情況下，基金實(shí)現(xiàn)退出；

（5）通過(guò)以上兩種或多種方式組合的形式退出：譬如, 在約定期限內(nèi)能夠上市，則通過(guò)資本市場(chǎng)退出；期限內(nèi)不能上市，則由原股東按照每年約定回報(bào)對(duì)基金所持有的股權(quán)進(jìn)行回購(gòu)。

然而，有研究表明，我國(guó)房地產(chǎn)私募與國(guó)外IPO 為主流退出模式不同。目前，國(guó)內(nèi)基金主要是投資于項(xiàng)目，退出形式主要是物業(yè)出售和股權(quán)轉(zhuǎn)讓。具體來(lái)說(shuō)，有直接買(mǎi)地、通過(guò)自己的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍或與其他開(kāi)發(fā)商合作，建成后出售退出的；有以較低價(jià)格收購(gòu)物業(yè)，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行重新包裝，再以較高價(jià)格出售獲利的；最后一種是上文提及的以股權(quán)或債權(quán)形式提供過(guò)橋融資，幫助資金短缺的房地產(chǎn)企業(yè)完成土地收購(gòu)和提供建設(shè)資金，達(dá)到一定條件以合作方股權(quán)回購(gòu)或向第三方轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式退出。這與我國(guó)目前多層級(jí)的資本市場(chǎng)發(fā)育不夠、企業(yè)市場(chǎng)門(mén)檻高、產(chǎn)權(quán)交易不活躍等因素有很大的關(guān)聯(lián)。

（三）配套法律體系不健全

房地產(chǎn)私募股權(quán)基金在我國(guó)還屬于較新興的投資方式。雖然修訂后的公司法給私募基金的存在提供了一些空間，但無(wú)論是《證券法》、《信托法》還是《證券投資基金法》等，都沒(méi)能確立私募基金明確的合法地位，沒(méi)有從法律層面界定清楚參與各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一旦投資失利，投資者的權(quán)益在法律上的是沒(méi)有強(qiáng)有力的保障的，只能歸入普通的民事經(jīng)濟(jì)糾紛處理。這在一定程度上也可以用來(lái)解釋私募的高回報(bào)率。從普通合伙人的角度看，為了吸引投資者，私募管理人承諾高回報(bào)率，甚而約定保底條款。而為了兌現(xiàn)保底承諾，私募管理人參與內(nèi)幕交易、非法炒作的可能性大大增加，給市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定增添了隱患。從有限合伙人的角度看，私募沒(méi)有明確的法律體系實(shí)際上增加了投資者參與私募股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)，因而投資者會(huì)要求額外的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)來(lái)做為承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償。

（四）監(jiān)管混亂

目前，我國(guó)私募基金沒(méi)有一個(gè)確定的主管部門(mén)，也缺乏明確完善的監(jiān)管體系，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）監(jiān)管責(zé)任不明確。私募觸及面廣，涉及發(fā)改委、證監(jiān)會(huì)、人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、外管局、稅務(wù)總局、工商管理總局等各個(gè)部門(mén)，各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不明確，采用聯(lián)席會(huì)議制度制定相關(guān)政策時(shí)造成協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的難度；

（2）監(jiān)管思路不開(kāi)闊。目前針對(duì)創(chuàng)業(yè)投資基金的相關(guān)政策法規(guī)較多，但外資私募股權(quán)基金涌入中國(guó)后大多集中在大額并購(gòu)和Pre-IPO等高利潤(rùn)領(lǐng)域，與我國(guó)促進(jìn)高科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展及解決中小企業(yè)融資需求的監(jiān)管理念不符，且持續(xù)引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)于外資基金介入國(guó)家命脈行業(yè)的擔(dān)心，相應(yīng)的監(jiān)管方式考慮不足；

（3）監(jiān)管措施不系統(tǒng)。實(shí)踐中，我國(guó)對(duì)于私募基金采取功能監(jiān)管的方式，即工商行政部門(mén)負(fù)責(zé)私募基金的成立注冊(cè)，涉及外資的私募基金監(jiān)管由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)投資私募基金的由相應(yīng)的銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)審批?，F(xiàn)有私募基金的規(guī)范，基本上是由各監(jiān)管部門(mén)針對(duì)各自管轄的功能分別制定的，在募集方式、資金托管、信息披露等方面均沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，各部門(mén)監(jiān)管規(guī)則的法律效力層級(jí)較低，而且監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)有別，導(dǎo)致私募基金監(jiān)管混亂，不利于私募基金的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、我國(guó)私募股權(quán)房地產(chǎn)投資基金發(fā)展的出路

本輪調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著過(guò)去、傳統(tǒng)的發(fā)展模式的終結(jié)。唯向上游拓展房地產(chǎn)金融，多元化融資渠道；向下游豐富產(chǎn)品線(xiàn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，房地產(chǎn)企業(yè)才能適應(yīng)未來(lái)的生存環(huán)境，謀得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。誠(chéng)然，私募房地產(chǎn)股權(quán)投資基金在現(xiàn)階段的發(fā)展中遇到了一些問(wèn)題，但是未來(lái)其必將成為房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源的重要渠道之一，這一趨勢(shì)不容質(zhì)疑。針對(duì)上文中提及的問(wèn)題，我們提出以下建議：

（一）現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)私募基金參與者的管理

從投資者角度看，應(yīng)加快放寬機(jī)構(gòu)投資者的準(zhǔn)入限制。事實(shí)上，機(jī)構(gòu)投資者更廣泛的參與市場(chǎng)活動(dòng)，獲益者將并不囿于私募基金。機(jī)構(gòu)投資者的參與可以引導(dǎo)市場(chǎng)理性，并且在穩(wěn)定金融市場(chǎng)，提高市場(chǎng)運(yùn)行效率，增強(qiáng)金融創(chuàng)新方面有著不可估量的作用，這對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義。與此同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)資本賬戶(hù)的開(kāi)放，在維持金融系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步放寬境外投資者的準(zhǔn)入，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)投資者的作用，同時(shí)利用外資帶來(lái)的先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，充分利用外部資金的溢出效應(yīng)。對(duì)參與私募基金的高凈值人群，應(yīng)強(qiáng)化管理，確保其資金來(lái)源與投向的合法性；加強(qiáng)投資教育，引導(dǎo)其投資需求合理化。

從基金管理人的角度看，應(yīng)建立基金管理人資格審查制度。股權(quán)投資基金是高度依賴(lài)于基金管理人的經(jīng)驗(yàn)、眼光、判斷等個(gè)人素質(zhì)的行業(yè)，目前我國(guó)本土基金管理人在發(fā)現(xiàn)價(jià)值與創(chuàng)造價(jià)值的能力上尚顯稚嫩，包括識(shí)別優(yōu)秀企業(yè)管理者和商業(yè)概念、完善公司治理結(jié)構(gòu)、重組企業(yè)價(jià)值鏈等方面的競(jìng)爭(zhēng)力，可考慮建立基金管理人資格審查制度，對(duì)其投資經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格學(xué)歷進(jìn)行審查，并根據(jù)其背景確立可以承接的業(yè)務(wù)性質(zhì)和允許管理的資產(chǎn)規(guī)模。

（二）完善私募基金退出機(jī)制

首先，要構(gòu)建與退出機(jī)制相關(guān)的法律制度，應(yīng)盡快制定一部全國(guó)性的《產(chǎn)權(quán)交易法》。在規(guī)范現(xiàn)有的地區(qū)性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，形成全國(guó)性的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，在制度設(shè)計(jì)上要充分考慮主板市場(chǎng)發(fā)展的需要，并在上柜交易的資格、條件、監(jiān)管等方面，體現(xiàn)場(chǎng)外交易市場(chǎng)的運(yùn)作特點(diǎn)，并成立相關(guān)的交易資格認(rèn)定委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)。應(yīng)盡快制定《兼并收購(gòu)法》，為私募股權(quán)基金以并購(gòu)方式退出創(chuàng)造良好的法律環(huán)境加以約束和規(guī)范。其次，要完善多層次資本市場(chǎng)。雖然我國(guó)已初步建立了中小板和創(chuàng)業(yè)板等二板市場(chǎng)，但由于發(fā)展時(shí)間短，諸多的不完善使得私募退出的困難依然存在，完善的多層級(jí)的資本市場(chǎng)，是私募股權(quán)基金實(shí)現(xiàn)順利退出的重要前提。再次，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。鑒于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在私募基金退出中的重要作用，應(yīng)大力培育多種私募股權(quán)投資服務(wù)公司、咨詢(xún)顧問(wèn)公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)等，為私募股權(quán)投資的退出提供市場(chǎng)信息、決策咨詢(xún)和代理談判等服務(wù)。(三)建立健全法律、法規(guī)體系

從上文的分析中不難看出，即便2007年修訂后的《合伙企業(yè)法》為私募創(chuàng)造了生存空間，現(xiàn)階段房地產(chǎn)私募乃至整個(gè)私募行業(yè)面臨困境的深層原因都源自私募基金合法地位的缺失。加快相關(guān)法律、法規(guī)的出臺(tái)，完善配套法律的體系是當(dāng)前的首要任務(wù)。通過(guò)界定各方參與者的權(quán)責(zé)關(guān)系，為私募基金在運(yùn)行過(guò)程中可能遇到的各種問(wèn)題，給予法律上的解決途徑，以保障各方的利益。在世界范圍來(lái)看，美國(guó)的證券法律制度最先進(jìn)。2010年7月美國(guó)通過(guò)的金融監(jiān)管改革法案，明確規(guī)定將私募基金納入到法律監(jiān)管范疇。同時(shí)法案第四部分專(zhuān)門(mén)針對(duì)私募基金規(guī)定了若干具體監(jiān)管規(guī)則，并首次對(duì)私募基金進(jìn)行了定義。我國(guó)可以借鑒美國(guó)私募基金監(jiān)管立法模式，將私募基金納入投資基金法的監(jiān)管范疇，將私募基金的地位通過(guò)法律明確，從投資人資格、數(shù)量，私募基金發(fā)行渠道、銷(xiāo)售宣傳方式等幾方面具體界定私募基金。

（四）完善監(jiān)管體系

構(gòu)建一個(gè)完善的私募基金監(jiān)管體系，首先要確定一個(gè)明確的監(jiān)管部門(mén)，并界定它的權(quán)限范圍。同時(shí)要兼顧私募基金自身的運(yùn)作特點(diǎn)，建立一個(gè)多層次全方位的監(jiān)管體系。如，由于私募基金的募集、設(shè)立、運(yùn)行、退出等都和證監(jiān)會(huì)的職能密切相關(guān)，因而由證監(jiān)會(huì)作為主要的監(jiān)管部門(mén)對(duì)私募基金進(jìn)行日常監(jiān)管；同時(shí)賦予財(cái)政部、人民銀行、商務(wù)部等行政部門(mén)可以圍繞證監(jiān)會(huì)，輔助協(xié)助完成監(jiān)管職能。其次，鑒于我國(guó)的基金交易市場(chǎng)還不夠完善，許多投資者還不夠理性，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的、可能給整個(gè)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定性帶來(lái)影響的私募基金，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)與監(jiān)督，建立私募基金大額交易報(bào)告制度，待市場(chǎng)成熟完善后給予放松。

實(shí)際中，在2011年年底，發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)規(guī)范發(fā)展的通知》將PE備案制推廣至全國(guó)，這一通知能反映出相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的態(tài)度。此外，我國(guó)沒(méi)有關(guān)于私募基金托管的強(qiáng)制規(guī)定，實(shí)踐中只有部分私募基金采取了托管。事實(shí)上，在私募基金中引入資金托管制度，能夠優(yōu)化基金的治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信托關(guān)系：托管人對(duì)基金的投資運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提示和報(bào)告基金管理人出現(xiàn)的違規(guī)情況，督促基金管理人勤勉盡責(zé)的履行運(yùn)用和管理基金資產(chǎn)職責(zé)。同時(shí)托管制度也有利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督私募基金的投資行為，有效控制基金公司濫用資金侵害投資人利益的風(fēng)險(xiǎn)。

第三篇：?jiǎn)栴}分與解決學(xué)習(xí)心得體會(huì)

《問(wèn)題分析與解決》學(xué)習(xí)心得

本次學(xué)習(xí)《問(wèn)題分析與解決》，共學(xué)習(xí)了2天，課程的主要內(nèi)容有：

1、情景分析，2、原因分析，3、決策制定，4、計(jì)劃分析。通過(guò)對(duì)思維的轉(zhuǎn)變、改善行動(dòng)、養(yǎng)成習(xí)慣，提升我們員工和隊(duì)伍的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力。培養(yǎng)我們?nèi)绾巍鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、預(yù)見(jiàn)問(wèn)題”的能力?！鞍l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、預(yù)見(jiàn)問(wèn)題”是管理人員“綜合能力、領(lǐng)導(dǎo)力、決策力”的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)“什么是問(wèn)題？這是誰(shuí)的問(wèn)題？問(wèn)題是怎樣產(chǎn)生的？產(chǎn)生問(wèn)題的根源是什么？”這一思維模式的訓(xùn)練和面對(duì)問(wèn)題應(yīng)樹(shù)立正確的態(tài)度。通過(guò)對(duì)如何有效解決問(wèn)題的“原則、對(duì)策、措施、技巧、方法”等系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，達(dá)到快速提高學(xué)員“理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、解決實(shí)際問(wèn)題”的能力，從而達(dá)到提升團(tuán)隊(duì)綜合管理能力，提高工作能率。

通過(guò)本次學(xué)習(xí)，我學(xué)到了很多的知識(shí)，開(kāi)闊了視野，發(fā)現(xiàn)了不足。付老師睿智、生動(dòng)的講解，為我打開(kāi)了思維的大門(mén)。問(wèn)題并不可怕，可怕的是當(dāng)你面對(duì)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有面對(duì)問(wèn)題的決心，及解決問(wèn)題的方法。

在當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)是第一位的，思想是無(wú)限的，我們要轉(zhuǎn)換思維，改善行動(dòng)，養(yǎng)成習(xí)慣。把思想轉(zhuǎn)變成行為，把行為養(yǎng)成習(xí)慣，行動(dòng)不一定成功，不行動(dòng)一定不成功。

這在我們的企業(yè)中更為重要，在工作中對(duì)我們的要求是行動(dòng)，是思想的轉(zhuǎn)變，思維模式的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)思維到主動(dòng)思維。通過(guò)查找自身的不足，工作中存在的問(wèn)題，分析與解決我們?cè)谌粘９ぷ髦写嬖诘?/p>

缺點(diǎn)，不足；加強(qiáng)各部門(mén)間的溝通與協(xié)作，避免工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素，把工作中的不安全因素和工作中的損失減到最低。通過(guò)思維模式的改變，工作的方式、方法的改變，更好的發(fā)揮個(gè)人的能力和作用。通過(guò)分析解決團(tuán)隊(duì)中、工作中存在的問(wèn)題，改變我們的行為模式和思維模式，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮我們員工的智慧和能力，強(qiáng)化我們的隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展和保證我們企業(yè)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四篇：先秦儒家思想的價(jià)值與局限

先秦儒家思想的價(jià)值與局限

Shh 摘要: 德治是先秦儒家思想的主要內(nèi)容,幾乎可以成為儒家思想的代名詞。先秦儒家思想在中國(guó)德治理論和實(shí)踐中具有開(kāi)創(chuàng)性意義?？鬃犹岢觥盀檎缘隆?孟子強(qiáng)調(diào)“以德服人”,荀子主張“德主刑輔”。這些德治資源對(duì)今天實(shí)施“以德治國(guó)”方略,加強(qiáng)干部思想道德建設(shè)和公民道德建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在中國(guó)先秦諸子百家思想中，“和諧”是一個(gè)非常重要的范疇，它主要體現(xiàn)在孔子、孟子、荀子以及其他先秦儒家諸子的倫理思想當(dāng)中。對(duì)于正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)而言，和諧社會(huì)只有建立在傳統(tǒng)文化和具體國(guó)情的基礎(chǔ)之上，才能獲得強(qiáng)大的生命力和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。先秦儒家思想既有值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方，其也有不足之處，我們要辯證對(duì)待，取其精華，去其糟粕。

關(guān)鍵詞：先秦儒家思想；意義；局限；和諧社會(huì)；道德規(guī)范

德治思想的基本要求是施教化于民,它一方面要求道德具有崇高的地位或神圣的來(lái)源,進(jìn)而使德治具有優(yōu)先選擇的地位;另一方面要求民具有被教化的可能,遵循著這兩方面的要求,先秦德治思想確立了其哲學(xué)基礎(chǔ),即天人合一論和人性可塑論。天人合一論為德治的開(kāi)展提供了正當(dāng)性依據(jù),人性可塑論則為德治的開(kāi)展提供了可行性依據(jù)。先秦德治思想作為儒家思想的真諦與本義,其基本內(nèi)涵包括民本之治、仁民之治、賢人之治。這些內(nèi)涵折射出的擔(dān)當(dāng)、人本、自我、超我以及秩序價(jià)值等內(nèi)在價(jià)值歷經(jīng)幾千年的演變依然散發(fā)著耀眼的光芒。擔(dān)當(dāng)價(jià)值體現(xiàn)了一種積極的入世觀念與態(tài)度;人本價(jià)值體現(xiàn)了一種樸素的博愛(ài)主義、人性主義色彩;自我、超我價(jià)值體現(xiàn)了從個(gè)人價(jià)值到社會(huì)價(jià)值的轉(zhuǎn)變過(guò)程中道德約束、自我規(guī)制的積極意義;秩序價(jià)值則體現(xiàn)了民眾樸素而又普遍的利益保障、利益鞏固的訴求。同時(shí),先秦德治思想作為一種治國(guó)理念與模式,或作為一種上層建筑范疇的產(chǎn)物,也不可避免對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展起著推動(dòng)或阻礙作用,這便是先秦德治思想的外在價(jià)值。全面評(píng)析先秦德治思想的外在價(jià)值,要求堅(jiān)持歷史唯物主義標(biāo)準(zhǔn),既要看到其當(dāng)時(shí)的歷史局限性,又要看到其時(shí)代價(jià)值。從而通過(guò)挖掘先秦德治資源的現(xiàn)代性?xún)r(jià)值,充分發(fā)揮其對(duì)當(dāng)前改革開(kāi)放和社會(huì)主義法治建設(shè)的指導(dǎo)與借鑒意義。

一、值得肯定的積極意義

(1)儒學(xué)是中國(guó)數(shù)千年來(lái)一脈相承的正統(tǒng)文化，對(duì)中國(guó)乃至世界產(chǎn)生了廣泛影響。以儒學(xué)為核心的思想是封建正統(tǒng)思想，對(duì)鞏固和延續(xù)封建統(tǒng)治，保持國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，起了十分巨大的作用。

(2)儒學(xué)成為中華文明寶貴遺產(chǎn)的重要部分。其勤政愛(ài)民和任用賢才的主張、以仁為核心的

道德規(guī)范、合理的教育思想和教學(xué)方法等，在現(xiàn)代社會(huì)仍有很高的價(jià)值?！昂蜑橘F”和“君子和而不同”有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，儒家思想至今仍體現(xiàn)其獨(dú)特的魅力，顯示其明顯價(jià)值。

(3)儒家思想在世界上產(chǎn)生了廣泛影響，成為中國(guó)文化的象征。以中國(guó)為中心的東亞文化圈的主體就是中國(guó)傳統(tǒng)的儒家文化。儒家思想至今在日本、韓國(guó)、東南亞乃至歐洲影響巨大。

(4)孔子承認(rèn)致富達(dá)貴的欲望是人所固有的一種屬性，但是反對(duì)不義之財(cái)。儒家“見(jiàn)利思義”，“不義而富且貴，于我如浮云”的義利觀，“生財(cái)有道”的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)思想，“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的大丈夫氣概，是中華民族精神文明建設(shè)的寶貴遺產(chǎn)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要依則，無(wú)論在過(guò)去或現(xiàn)在都有其積極的社會(huì)意義，在新時(shí)代條件下，闡揚(yáng)“見(jiàn)利思義”的義利觀有助于弘揚(yáng)奉公守法、文明經(jīng)商，講究商業(yè)道德，正確處理好個(gè)人與他人利益或社會(huì)利益的關(guān)系，在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過(guò)程中更有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

(5)儒家文化在人生目的觀方面所具有這種強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)，正是現(xiàn)代社會(huì)大力提倡的東西,它對(duì)東亞現(xiàn)代化成功,起了積極的推動(dòng)作用。

(6)在社會(huì)關(guān)系方面，儒家文化統(tǒng)治下的東方社會(huì)，重法治，但更推崇禮治，因而具有教強(qiáng)的和諧性與穩(wěn)定性，這種方式有利于社會(huì)化的、分工合作緊密的現(xiàn)代社會(huì)，這種高度的社會(huì)整合性是東亞經(jīng)濟(jì)起飛的秩序保證。

(7)以孔子為首的儒家學(xué)派再三強(qiáng)調(diào)大一統(tǒng)的傳統(tǒng)思想，不能不說(shuō)反映了社會(huì)的客觀要求。因?yàn)檎紊系拇笠唤y(tǒng)是華夏族賴(lài)以生存下去的先決條件，保衛(wèi)華夏文化就要堅(jiān)決維護(hù)政治上的大一統(tǒng)。這種思想甚至在長(zhǎng)期的社會(huì)生活中已經(jīng)演化成我們民族的心理定勢(shì)。而正是這種牢固的心理定勢(shì)使我們?cè)跉v史上多次戰(zhàn)勝分裂，維護(hù)了統(tǒng)一與強(qiáng)大。

(8)誠(chéng)與信”、“和為貴”、“節(jié)且儉”、“仁和愛(ài)”四種儒家道德行為規(guī)范，到現(xiàn)在都具有十分重要的意義。而先秦儒家思想的民本思想以及所提倡的仁政和人才管理思想大大超越了前人，對(duì)后世具有借鑒意義。

二、先秦儒家思想既有其積極意義，但也有不可忽視的局限性。

(1)和諧社會(huì)是一個(gè)具有時(shí)代性的概念，由于先秦儒家諸子處于當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史條件下，其思想不可避免地存在著某種局限性，有些觀念隨著時(shí)代的進(jìn)步甚至成為畸形和僵死的教條，已明顯不適合現(xiàn)代社會(huì)。作為一種以血緣為紐帶的宗法式的倫理文化，先秦儒家“和諧”倫

理思想是為等級(jí)制度服務(wù)的，與社會(huì)主義社會(huì)有著質(zhì)的區(qū)別，本質(zhì)上難以適應(yīng)社會(huì)主義條件下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人際關(guān)系。

首先，先秦儒家“和諧”倫理思想是對(duì)等級(jí)制的歷史背景的反映，而社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征則是公平、平等與正義。一個(gè)突出的例子就是在人與人的社會(huì)和諧上，先秦儒家諸子主要致力于思考人際關(guān)系上的和諧，注重的只是經(jīng)濟(jì)上的均富貧以及倫理政治上的等級(jí)差異。與馬克思注重于消除生產(chǎn)關(guān)系上的對(duì)立因素、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平等與政治自由相反，沒(méi)有上升到生產(chǎn)關(guān)系的理論層面，也就是說(shuō)，先秦儒家諸子學(xué)說(shuō)所立足的社會(huì)是當(dāng)時(shí)那樣一種自給自足的小農(nóng)社會(huì)，其最大的弊端是忽視了人的全面發(fā)展。

其次，先秦儒家關(guān)于人際關(guān)系和諧的思想雖然包括以個(gè)人為道德行為主體的日常生活的人際關(guān)系和諧，也包括政治生活中的官民和諧，但是，這種和諧倫理思想只是內(nèi)向的，要求個(gè)人被動(dòng)適應(yīng)，對(duì)統(tǒng)治階級(jí)采取忍讓、妥協(xié)的態(tài)度，在實(shí)際生活中就束縛了個(gè)人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性的積極發(fā)揮。

最后，先秦儒家“天人合一”倫理思想雖然促進(jìn)了天文學(xué)的發(fā)展，使人們懂得利用了自然規(guī)律，但由于限于當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)水平，也導(dǎo)致了一些機(jī)械的、唯心的觀念和不科學(xué)的做法，從某種意義上又否定了人的主觀能動(dòng)作用。

(2)按照當(dāng)代的哲學(xué)觀點(diǎn)來(lái)看，人的行為不僅包括道德價(jià)值，而且也包括求知、審美、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)等多種價(jià)值。人作為社會(huì)中的個(gè)體，他的活動(dòng)遍及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家庭等各個(gè)層次和領(lǐng)域，而且人最基本的活動(dòng)就是人對(duì)外部自然世界的改造，亦即生產(chǎn)活動(dòng)。而先秦儒家過(guò)分強(qiáng)調(diào)人的行為應(yīng)符合禮的規(guī)定，應(yīng)符合道德，而忽視了決定人的行為和思想的價(jià)值和意義的其他重要標(biāo)準(zhǔn)。先秦儒家只強(qiáng)調(diào)人的行為價(jià)值作為社會(huì)群體關(guān)系調(diào)節(jié)手段的意義，而忽視了人的本質(zhì)就體現(xiàn)在人的“自由自覺(jué)的活動(dòng)”，忽視了人的行為的價(jià)值作為社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力的意義。

(3)先秦儒家主張禮為治國(guó)之本，是就其當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社會(huì)條件而言，更有從統(tǒng)治階層利益出發(fā)，為其服務(wù)的目的。盡管它的客觀作用很難作絕對(duì)的評(píng)判，但從當(dāng)今法制的時(shí)代來(lái)看，禮治更多的是一種人治，某種程度上它的出發(fā)點(diǎn)是某些社會(huì)成員的主觀需要，而非科學(xué)的社會(huì)法則。

(4)缺乏民主意識(shí)的政治傾向，是封建主義形態(tài)下儒學(xué)的統(tǒng)一特征。雖然儒學(xué)也有“民貴君輕”的民主主義主張，但這個(gè)民主是為了“主民”專(zhuān)制，并非真正意義上的民主。權(quán)力至上的領(lǐng)袖治國(guó)方略，威權(quán)主義的整體主義主張，使現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家實(shí)踐中帶來(lái)了許多消極影響。

(5)拒斥科學(xué)的思想傾向，是儒學(xué)傳統(tǒng)的顯著弊端。從荀子開(kāi)始，儒家學(xué)者一向缺乏自然

科學(xué)和社會(huì)發(fā)展思想，“強(qiáng)本抑末”、“重農(nóng)抑商”，阻礙了工商業(yè)的發(fā)展。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的弘揚(yáng)，迫使古代科學(xué)技術(shù)一直停留在經(jīng)驗(yàn)科學(xué)和工匠技術(shù)水平上。尤其導(dǎo)致近代現(xiàn)代當(dāng)權(quán)者、知識(shí)階層重政治教化、輕經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、輕科學(xué)技術(shù)的不正常傾向，整個(gè)社會(huì)淡薄的科學(xué)意識(shí)遲滯了現(xiàn)代化。

(6)儒家所鼓吹的政治大一統(tǒng)本質(zhì)上乃是專(zhuān)制主義的政治統(tǒng)一，是超乎經(jīng)濟(jì)力量之上的一種政治強(qiáng)制聯(lián)合，因此在一定的歷史時(shí)期它又會(huì)成為我們民族向前發(fā)展的阻力，產(chǎn)生某種消極的影響。

(7)儒學(xué)的負(fù)面作用還長(zhǎng)期地表現(xiàn)在德治人治對(duì)于法制規(guī)范的替代排斥方面。儒家重禮輕刑，重道德教化，輕法紀(jì)規(guī)范，以情代法，政治專(zhuān)斷，惟我獨(dú)尊，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)產(chǎn)生了惡劣影響。

儒家思想的流傳已有幾千年的歷史，雖然改革開(kāi)放的今天與春秋末期已是天壤之別，但其依然具有生命力，這緣于隨社會(huì)形勢(shì)的變化不斷被賦予新的含義。以孔孟為代表的儒家思想自創(chuàng)立之日起就頗受矚目，在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，曾長(zhǎng)期作為社會(huì)正統(tǒng)思想，它久經(jīng)歲月風(fēng)云的洗刷，已經(jīng)根植于人們的心靈深處，涵養(yǎng)、陶冶著歷代知識(shí)分子的高貴人格和浩然丈夫氣，今天仍然閃耀著其燦爛的光芒。我們應(yīng)該用歷史的、發(fā)展的眼光，重新審視、解讀、研究它，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，使古老的儒學(xué)為今天、今后的中華民族的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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2、周濱?！吨型馄髽I(yè)家》2009年11月

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4、畢業(yè)論文網(wǎng)《論禮在先秦儒家思想中的地位和作業(yè)（2）》2010年4月19

5、李群利《淺論儒家思想的現(xiàn)實(shí)意義》

第五篇：“法律與文學(xué)”：主旨、方法與局限

胡水君

“法律與文學(xué)”被認(rèn)為是近30年來(lái)出現(xiàn)于北美和英國(guó)的最令人興奮的跨學(xué)科理論研究，也被認(rèn)為是西方“后現(xiàn)代法律運(yùn)動(dòng)”的重要一支。其文學(xué)視角不僅讓人耳目一新，也為西方法學(xué)及其案例教學(xué)帶來(lái)了挑戰(zhàn)，增添了活力。

“法律與文學(xué)”的淵源可追溯到懷特（J.B.White）1973年出版的《法律想象：法律思想和表述的屬性研究》一書(shū)，其關(guān)注的主要問(wèn)題包括：文學(xué)作品（包括詩(shī)、戲劇、小說(shuō)、散文、童話(huà)、新聞報(bào)道等）中的法律問(wèn)題；法律、文學(xué)與解釋學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、修辭學(xué)等的交叉研究，這主要是將文學(xué)批評(píng)與解釋學(xué)適用于法律領(lǐng)域；法律、文學(xué)與正義、倫理、懲誡、壓迫等的關(guān)系，這側(cè)重于對(duì)法律、文學(xué)的背景分析；法律對(duì)民間文學(xué)等作品的保護(hù)和管制等。因之，“法律與文學(xué)”運(yùn)動(dòng)主要有如下觀點(diǎn)：法律與文學(xué)緊密聯(lián)系，二者都涉及解釋、敘事、閱讀、書(shū)寫(xiě)、表達(dá)，都是語(yǔ)言、故事、人類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的交匯之所，作為特定文化世界的話(huà)語(yǔ)共同體的語(yǔ)言可以將二者統(tǒng)一起來(lái)；可以將文學(xué)帶入到對(duì)法律和秩序的屬性、正義與非正義、法律的人文背景等問(wèn)題的研究，文學(xué)研究有助于法律倫理屬性的研究，文學(xué)思想與實(shí)踐為法律中的人文主題提供了洞見(jiàn)；運(yùn)用文學(xué)手法，法律和判決可以得到更加充分的分析等。

人們一般習(xí)慣于將“法律與文學(xué)”分為兩支：“文學(xué)中的法律”和“作為文學(xué)的法律”，前者著重于對(duì)小說(shuō)和戲劇中的法律秩序描寫(xiě)的研究；后者則運(yùn)用文學(xué)批評(píng)與文學(xué)理論來(lái)幫助閱讀和解釋法律文本（法律文本主要包括憲法、制定法、審判和行政規(guī)則、判決意見(jiàn)等），這有時(shí)也被人稱(chēng)為“法律中的文學(xué)”。

“文學(xué)中的法律”將文學(xué)名著看作是發(fā)現(xiàn)法律價(jià)值、意義和修辭的媒介，其倡導(dǎo)者認(rèn)為，文學(xué)名著有助于理解一般性的法律問(wèn)題，如復(fù)仇、罪、罰等；莎士比亞、狄更斯、卡夫卡、加繆等人的法律小說(shuō)也是律師和法官們良好的讀本，它們有助于增強(qiáng)法律家的“法律文學(xué)感”。有人說(shuō)，“在一名律師或者一名法律系學(xué)生閱讀了狄更斯的《荒涼山莊》之后，他就不再會(huì)對(duì)在桌間穿梭的當(dāng)事人完全冷漠或‘客觀’了”。威斯伯格（R.H.Weisberg）也說(shuō)，“關(guān)于法律的小說(shuō)……特別是‘法律程序小說(shuō)’，是通往人類(lèi)理解的道路?！蓖共裼绕渖朴谕ㄟ^(guò)加繆、卡夫卡、陀斯妥夫斯基等人的現(xiàn)代小說(shuō)來(lái)分析法律，他的《語(yǔ)詞的失敗》（1984）是運(yùn)用文學(xué)名著方法的范本，在他看來(lái)，文學(xué)名著為法律的各種人文價(jià)值提供了最好的倫理描述，也向我們提供了政府專(zhuān)制的重要教訓(xùn)。他還提出了“詩(shī)倫理學(xué)”（poethics）概念，他說(shuō)，“文學(xué)是我們以一種倫理的方式了解法律的一種活生生的、可以接受的媒介”，借助文學(xué)來(lái)理解法律向人們提供了一種“法律的詩(shī)學(xué)方法和閱讀的詩(shī)倫理學(xué)”，“詩(shī)倫理學(xué)，在其關(guān)注法律交流，關(guān)注那些被視為‘他者’的人群方面，試圖重新激活法律的倫理要素?！蔽核固兀≧.West）也曾經(jīng)利用卡夫卡的作品來(lái)批評(píng)對(duì)法律的經(jīng)濟(jì)分析，她借卡夫卡的《審判》指出，卡夫卡描繪了現(xiàn)代社會(huì)中權(quán)威與服從之間的矛盾沖突、個(gè)體的異化等倫理問(wèn)題，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能用純粹科學(xué)分析來(lái)說(shuō)明的，法律的經(jīng)濟(jì)分析者在這一點(diǎn)上無(wú)疑太過(guò)“樂(lè)觀”，太過(guò)理性了。

“作為文學(xué)的法律”將法律視為同任何其他文學(xué)故事一樣可以被理解和解釋的故事，其倡導(dǎo)者主張運(yùn)用更為廣泛的文學(xué)批評(píng)方法和理論來(lái)分析法律文本、考察法律樣式同法律修辭學(xué)的屬性，這實(shí)質(zhì)上是將文學(xué)理論和文學(xué)分析的技巧和方法適用于法律，因之，語(yǔ)言、文學(xué)批評(píng)手法以及解釋方法的運(yùn)用尤其受到了重視。諸如“講故事”、修辭學(xué)、隱喻、寓言以及敘事等都被廣泛運(yùn)用到了法律領(lǐng)域。作為“講故事”的書(shū)寫(xiě)與作為“科學(xué)”的書(shū)寫(xiě)針?shù)h相對(duì)，通過(guò)講述基于個(gè)人切身經(jīng)驗(yàn)、虛構(gòu)的故事乃至奇聞逸事，人們可以描述一種有可能獲得讀者認(rèn)同（或者讓其摸棱兩可）的共同經(jīng)歷，讓人們洞察為法律的權(quán)威性文本所忽略的一些方面，并在法律話(huà)語(yǔ)中穿插一些沒(méi)有在法律的官方故事中被提到的人群的視角，從而揭示現(xiàn)代法學(xué)的普遍“思想形式”。此外，法律解釋也被認(rèn)為是文學(xué)解釋的一個(gè)特定種類(lèi)，解釋方法以及法律文本的意義也得到了關(guān)注。目前，解釋方法在憲法學(xué)界尤為流行，費(fèi)什（S.Fish）、費(fèi)斯（O.M.Fiss）、列文森（S.Levinson）等都是運(yùn)用這一方法的代表。解釋方法的運(yùn)用產(chǎn)生了如下問(wèn)題：法律解釋能否超出作者原意？基本的文學(xué)解釋方法能否被用來(lái)發(fā)現(xiàn)法律研究的最好解釋框架？為了發(fā)現(xiàn)法律文本的復(fù)雜性，是否需要目的開(kāi)放的道德解釋準(zhǔn)則？有法律批評(píng)家在運(yùn)用解釋方法時(shí)對(duì)法律文本的官方解釋提出了挑戰(zhàn)，他們鼓勵(lì)讀者通過(guò)質(zhì)疑法律文本的權(quán)威而發(fā)現(xiàn)新的意義和解釋?zhuān)?，費(fèi)什就認(rèn)為，文本的意義是由擁有共同的社會(huì)和審美習(xí)慣的“解釋共同體”所創(chuàng)造的，解釋共同體的傳統(tǒng)和習(xí)慣實(shí)際上對(duì)文本的意義起了作用，讀者群構(gòu)成了文本的權(quán)威之源，而法律的官方解釋則是在“法律話(huà)語(yǔ)”的語(yǔ)境下進(jìn)行的?？傮w來(lái)說(shuō)，“作為文學(xué)的法律”十分看重語(yǔ)言、修辭藝術(shù)和解釋方法，并且主張老師和學(xué)生都應(yīng)當(dāng)對(duì)各種文學(xué)理論有所了解，以便日后在做律師時(shí)能夠更好地理解文本的意義。

當(dāng)然，“法律與文學(xué)”的上述兩種劃分并沒(méi)有看上去那么嚴(yán)格，事實(shí)上，二者都重視文本的意義以及文學(xué)理論的運(yùn)用，要將二者截然分開(kāi)是不可能的。盡管有人指出，“法律與文學(xué)”經(jīng)歷了一個(gè)從“文學(xué)中的法律”的本質(zhì)主義到“作為文學(xué)的法律”的反本質(zhì)主義的轉(zhuǎn)向，但嚴(yán)格區(qū)分二者無(wú)疑是夸大了二者的差別。在懷特看來(lái)，作此區(qū)分只是為了方便起見(jiàn)?？ǚ蚩ㄔ?jīng)把法律學(xué)習(xí)比作吃鋸木屑，看來(lái)法律的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)不是一件容易而有趣的事。而“法律與文學(xué)”興起的一個(gè)原因正在于使法律教學(xué)成為一種輕松而有意思的事情。同時(shí)，“法律與文學(xué)”的興起也很難說(shuō)與西方文藝?yán)碚摰姆睒s、英美國(guó)家的判例法傳統(tǒng)（律師和法官在這一傳統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用）以及后現(xiàn)代思潮沒(méi)有關(guān)系。而“