第一篇：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)策略

抗戰(zhàn)時(shí)期我黨對(duì)國(guó)民黨的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)策略

抗戰(zhàn)時(shí)期，我黨政策隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化進(jìn)行了重大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了由土地革命向抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的轉(zhuǎn)變。與此相應(yīng)，我黨經(jīng)濟(jì)政策也發(fā)生了一系列變化，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)政策作為其中的一部分，既有抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的一般特點(diǎn)，也有其自身獨(dú)特策略。

一、取政治之名，得經(jīng)濟(jì)之實(shí)

抗戰(zhàn)前夕，國(guó)共就具體問(wèn)題進(jìn)行合作談判時(shí)，雙方大致達(dá)成了一系列協(xié)議。其中，在政治上，我黨承諾擁護(hù)三民主義及國(guó)民黨在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，取消暴動(dòng)政策及沒(méi)收地主土地政策，停止赤化運(yùn)動(dòng)；取消蘇維埃政府及其制度，現(xiàn)在紅軍駐地改為陜甘寧邊區(qū)，執(zhí)行中央法令與民主制度，其行政人員由地方推薦，中央任命，行政經(jīng)費(fèi)由中央另行支付。在軍隊(duì)問(wèn)題上，我黨取消紅軍名義，改編為國(guó)民革命軍，服從中央軍委及蔣委員長(zhǎng)之統(tǒng)一指揮，準(zhǔn)備國(guó)防需要而調(diào)赴前線參加作戰(zhàn)，各級(jí)軍政人員由其部隊(duì)長(zhǎng)官推薦，呈請(qǐng)中央軍事

（）委員會(huì)任命，其編制人員給養(yǎng)及補(bǔ)充統(tǒng)照國(guó)軍同等待遇1。由上述協(xié)議可以看出，相對(duì)于土地革命時(shí)期的政策，我黨做了相當(dāng)大的讓步，起碼在名義上承認(rèn)了國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)地位及軍事編制上的隸屬關(guān)系，但同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)順理成章的結(jié)果，即國(guó)民黨須為我黨行政區(qū)經(jīng)費(fèi)與軍隊(duì)給養(yǎng)及補(bǔ)充承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，我黨積極向國(guó)民黨催要軍餉，以作為出兵抗戰(zhàn)的條件。1937年8月，毛澤東代表我黨兩次向張沖去電，催發(fā)8月份三師全餉及開(kāi)拔費(fèi)。同期，還致電博古、林伯渠：出動(dòng)日期以國(guó)民黨發(fā)表宣言，發(fā)足經(jīng)費(fèi)為準(zhǔn)，隨時(shí)可以出動(dòng)。另外，致電葉劍英并告潘漢年說(shuō)，關(guān)于各項(xiàng)補(bǔ)充，望繼續(xù)要求槍炮、棉衣、雨具及防毒面具。這表明我黨以政治方面名義上的隸屬關(guān)系，在積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)支持，為我所需，為我所用。這一策略在毛澤東致葉劍英的另一份電報(bào)中更明確地體現(xiàn)出來(lái)：我們的方針以受閻錫山節(jié)制為有利，要求閻

（）錫山發(fā)給軍毯、炸藥、子彈袋、手槍彈袋、皮衣及工作器具等各項(xiàng)必需品2。當(dāng)然，這里的“受閻錫山節(jié)制”也只是名義上的節(jié)制而已。

我黨采取這一策略方針體現(xiàn)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的高度靈活性。1937年七七事變后，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，中華民族處于存亡絕續(xù)的關(guān)頭。國(guó)共兩黨大敵當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)合作一致對(duì)外符合整個(gè)中華民族的利益，也是雙方共同利益之所在。但是，國(guó)民黨對(duì)土地革命時(shí)期的共產(chǎn)黨心存結(jié)蒂，與共產(chǎn)黨合作只是外敵當(dāng)前的一種不得已選擇。在這種情況下，如何在合作中限制以達(dá)到削弱乃至消滅共產(chǎn)黨加強(qiáng)其***目的成為國(guó)民黨國(guó)共合作抗戰(zhàn)政策的一部分。因此，在國(guó)共合作的前提下，迫使共產(chǎn)黨在政治、軍事上做出最大讓步，以承認(rèn)其領(lǐng)導(dǎo)地位是國(guó)民黨的核心目標(biāo)。我黨曾就與蔣介石談判的情況向

（）國(guó)際匯報(bào)時(shí)指出：“總觀蔣的談話意圖，中心在領(lǐng)袖問(wèn)題?！?可見(jiàn)，以蔣介石為首的國(guó)民黨政府與共產(chǎn)黨合作的核心條件在于共產(chǎn)黨承認(rèn)蔣及其政府的領(lǐng)導(dǎo)地位，并改編紅軍服從蔣的指揮。為顧全整個(gè)抗戰(zhàn)大局，我黨在這些問(wèn)題上都做出了相應(yīng)的承諾，但同時(shí)，我黨堅(jiān)持了陜甘寧邊區(qū)的特區(qū)政府地位并確保了改編后的軍隊(duì)設(shè)某路軍總部其軍政首長(zhǎng)由我方擔(dān)任。這就為我黨我軍在抗戰(zhàn)期間的獨(dú)立自主提供了足夠的回旋余地，從而使以蔣為首的國(guó)民黨掣肘乃至控制我黨的政治企圖落空。而從另一方面看，在這種隸屬關(guān)系名義下，我黨卻積極爭(zhēng)取并接受?chē)?guó)民黨政府提供的各項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)給，為我所需。毛澤東1938年

3（）月與記者鄧靜溪談話時(shí)說(shuō)，八路軍的經(jīng)費(fèi)，是由中央撥50多萬(wàn)4。林伯渠在邊區(qū)1937年10月至1938年9月年度財(cái)政工作報(bào)告時(shí)指出，其中公路建筑費(fèi)、撫恤和賑濟(jì)費(fèi)，主要是（）依靠中央撥款5。這里的“中央”即指當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨中央政府。而此時(shí)，我軍主力匯聚陜北，人口比較集中，但當(dāng)?shù)刈匀粭l件卻相對(duì)較差，大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)還未開(kāi)展起來(lái)，這對(duì)我軍的物質(zhì)補(bǔ)給非常不利。1938年2月毛澤東致電周恩來(lái)、葉劍英，其中說(shuō)，經(jīng)費(fèi)困難萬(wàn)分，后方軍費(fèi)二月前共欠5萬(wàn)元，三月起每月差3.2萬(wàn)元，戰(zhàn)士已三個(gè)月未發(fā)鞋襪費(fèi),干部三個(gè)（）月未發(fā)津貼費(fèi)6?？梢?jiàn)，即使?fàn)幦閿?shù)不多的經(jīng)濟(jì)支持，對(duì)我軍也具有相當(dāng)重要的意義。

但是，1940年后，國(guó)民黨以種種借口停止向我軍發(fā)餉及其他費(fèi)用補(bǔ)給。不過(guò)，其做出的這項(xiàng)承諾卻為我方留下口實(shí)，由此我黨在與國(guó)民黨的政治斗爭(zhēng)中獲得了一定的主動(dòng)權(quán)。1940年12月，中共中央關(guān)于為擊破國(guó)民黨反共進(jìn)攻所提十二條談判條件中提到，（三）華北部隊(duì)無(wú)餉無(wú)彈，如再不發(fā)給，迫至無(wú)路可走，惟有渡河南下。??

（九）取消何應(yīng)欽停發(fā)八路軍餉之命令，要求立即發(fā)給十一月經(jīng)費(fèi)及十月余次7。1941年4月，毛澤東致電周恩來(lái)，其中說(shuō)，請(qǐng)問(wèn)國(guó)民黨，八路軍是否還準(zhǔn)備發(fā)餉，如發(fā)則已，否則我們將向全國(guó)全世界（包括蘇聯(lián)在內(nèi)）募捐，發(fā)起普遍的募捐運(yùn)動(dòng)（我們真正這樣做），學(xué)叫化子討飯

（）吃的辦法，因?yàn)閲?guó)民黨迫得我們沒(méi)有路走，我們將要餓死了8。1944年，我黨更向國(guó)民黨明確提出，請(qǐng)政府在物質(zhì)上充分援助十八集團(tuán)軍及新四軍；自1940年以來(lái)，政府即無(wú)顆彈、片藥、文錢(qián)、粒米接濟(jì)，此種狀況請(qǐng)予以改變。同時(shí)還進(jìn)一步要求，同盟國(guó)援助中國(guó)之武器彈藥、藥品、金錢(qián)，應(yīng)請(qǐng)政府公平分配于中國(guó)各軍，十八集團(tuán)軍及新四軍應(yīng)獲得（）其應(yīng)得之一份9。

抗戰(zhàn)時(shí)期，我黨在國(guó)共合作中采取的取政治之名，得經(jīng)濟(jì)之實(shí)的策略，一方面使我黨我軍獲得了一定的經(jīng)濟(jì)支持，并以此成為維系國(guó)共合作的重要紐帶；另一方面，也為我黨開(kāi)展獨(dú)立自主的斗爭(zhēng)獲得了一定的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)然，這里的“取政治之名”并不是象某些臺(tái)灣學(xué)者所說(shuō)的那樣，是對(duì)國(guó)民黨的“應(yīng)付與欺騙”，從國(guó)共兩黨截然不同的性質(zhì)及當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境來(lái)看，它實(shí)際上也是我黨所做的極大讓步，表明了我黨以民族利益為重，摒棄前嫌的寬廣胸懷；而“得經(jīng)濟(jì)之實(shí)”也只是我黨所做讓步的一個(gè)理所當(dāng)然的結(jié)果，并不是我黨的主要目的，我黨的根本目的在于同國(guó)民黨合作共同抗日，即使抗戰(zhàn)期間我黨積極向國(guó)民黨爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)給也是基于更有利于抗戰(zhàn)的目的。

（）

二、以經(jīng)濟(jì)交往促政治交往

抗戰(zhàn)前，我黨就積極與國(guó)民黨軍隊(duì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)交往。1936年4月，我黨在致王以哲、張

（）學(xué)良電中即提出“貴我雙方訂立互不侵犯及經(jīng)濟(jì)通商初步協(xié)定問(wèn)題”10。同年8月，我（）黨給楊虎城去信，談到“切望貴部維持民眾之紀(jì)律，并確保經(jīng)濟(jì)通商”11。而在與國(guó)民黨八十四師師長(zhǎng)高桂滋的信中則明確表述了雙方的經(jīng)濟(jì)交往：“清澗貴部糧秣柴火，既屬

（）友軍，自當(dāng)盡力接濟(jì)。但請(qǐng)閣下對(duì)敝方所需之物（如西藥、布匹等）亦量為接濟(jì)?！?2西安事變后，我黨即向閻錫山去信，要求“晉陜經(jīng)濟(jì)通商懇早日實(shí)行，恢復(fù)尋常關(guān)系”（13）（），而到1937年4月時(shí)此事就有了進(jìn)展，“閻錫山與我們有商業(yè)來(lái)往”14。由此可見(jiàn)，我黨與東北軍、西北軍以及閻錫山部都有經(jīng)濟(jì)交往，這些經(jīng)濟(jì)互動(dòng)對(duì)促進(jìn)雙方交流及信任起到了一定的積極作用。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，我黨更是根據(jù)具體條件，積極靈活運(yùn)用策略，加強(qiáng)與國(guó)民黨各方面的經(jīng)濟(jì)交往。1937年9月，毛澤東致電博古、葉劍英，談到，盛世才回電允為我們制皮衣5萬(wàn)（）件，派汽車(chē)送15。此后不久，便與新疆的周小舟去電說(shuō)，目前，即請(qǐng)盛督辦開(kāi)始試運(yùn)一（）小批皮衣16。此外，我黨還加強(qiáng)與國(guó)民黨的災(zāi)情互賑工作。1938年8月，毛澤東提出對(duì)

（）何紹南派來(lái)的放賑人員應(yīng)采取歡迎的態(tài)度，使受難的老百姓得到救濟(jì)17。其后不久，毛澤東即向孔祥熙致信表示謝意：“邊區(qū)瘠苦，難民傷員日增，此次蒙惠賑款，民困賴以稍（）蘇，感紉無(wú)似。”18另一方面，我黨在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，也對(duì)其他受災(zāi)區(qū)給予了一定的賑濟(jì)。1939年9月，毛澤東在回復(fù)蔣鼎文的電中談到，“邊區(qū)亦有旱災(zāi)，僅次綏榆一

（）等，勉為升斗之助，略盡鄰里之心，辱承言謝，愧不被當(dāng)，特電奉復(fù)?！?9

另外，我黨還積極利用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)國(guó)民黨軍隊(duì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。1943年4月，陳毅與韓德勤會(huì)談并記下備忘錄，其中第八條規(guī)定，“為表示互助合作精神，雙方在可能范圍

（）內(nèi)，各以食糧及軍用品等物資互相協(xié)助或借買(mǎi)以利抗戰(zhàn)。”201944年3月，我黨在致滕代遠(yuǎn)、鄧小平等人的電報(bào)中說(shuō)，要利用閻錫山部經(jīng)濟(jì)困難，在連排班長(zhǎng)及兵士中進(jìn)行收買(mǎi)工作（我們以前無(wú)經(jīng)驗(yàn)），以便必要時(shí)配合軍事行動(dòng)，??，經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)關(guān)系易成為

（）政治關(guān)系之橋梁，不可忽視21。1944年，我黨曾就與友軍交朋友的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)，其中更進(jìn)一步指出，“對(duì)某些拒絕與我來(lái)往的友軍，可巧妙的設(shè)法擴(kuò)大其生活困難，逼使

（）之不得不改變對(duì)我之態(tài)度，以打開(kāi)聯(lián)絡(luò)之門(mén)。”22（下，577頁(yè)）

我黨通過(guò)經(jīng)濟(jì)通商、經(jīng)濟(jì)互助、經(jīng)濟(jì)互賑及經(jīng)濟(jì)收買(mǎi)等多種方式開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作擴(kuò)大了我黨的政治影響，增強(qiáng)了國(guó)共雙方的廣泛交往，促進(jìn)了我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面展開(kāi)。

三、欲要統(tǒng)之，須先予之

抗戰(zhàn)中，我軍與國(guó)民黨軍隊(duì)的關(guān)系趨于復(fù)雜化，雙方既聯(lián)合抗日，又相互防范；既有國(guó)共之間的沖突，又有國(guó)民黨中央軍與地方實(shí)力派的矛盾。在這種情況下，我黨靈活地采取了多種策略，其中，在經(jīng)濟(jì)上照顧友軍及中間派，給其以一定的實(shí)惠是用之有效的策略之一。

1937年10月，我黨發(fā)出《關(guān)于對(duì)待交我軍指揮之友軍部隊(duì)的方針問(wèn)題的指示》，其中指出：“我們對(duì)于國(guó)民黨交給我們指揮之部隊(duì)，采取愛(ài)護(hù)協(xié)助態(tài)度，不使他們擔(dān)任最危

（）險(xiǎn)的任務(wù)，不使他們給養(yǎng)物質(zhì)缺乏?！?31944年我黨對(duì)與友軍交朋友的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，其中指出：“（戊）發(fā)現(xiàn)友軍生活困難時(shí)，設(shè)法送生活必需品或動(dòng)員民眾給以幫助或教以生產(chǎn)或與之經(jīng)商合作。??。（巳）對(duì)友軍過(guò)往人員物質(zhì)檢查手續(xù)應(yīng)避免繁瑣，（）態(tài)度切忌蠻橫，盡可能予以招待及食宿等方便?！?4對(duì)于中立部隊(duì)，我黨也做出明確規(guī)定：“照顧中立部隊(duì)的利益，在防地給養(yǎng)等問(wèn)題實(shí)行互讓，在對(duì)日寇作戰(zhàn)中實(shí)行互助?！保?5）

此外，為保護(hù)友軍家屬財(cái)產(chǎn)，我黨也發(fā)出指示：“A、一視同仁，對(duì)其眷屬財(cái)產(chǎn)，妥為保護(hù)。??C、其家屬如系抗屬應(yīng)依法優(yōu)待。如系窮困無(wú)以為生者，應(yīng)酌量予以援

（）助。??E、對(duì)其家屬除依法納賦稅外，不得濫行征發(fā)，妄事勒索?！?6這種保護(hù)友軍家屬經(jīng)濟(jì)利益的做法顯然有利于通過(guò)友軍家屬來(lái)影響友軍，以達(dá)到統(tǒng)戰(zhàn)工作目的。

正是這一系列措施的實(shí)行使友軍感受到我黨對(duì)其的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，加深對(duì)我黨我軍為人民大眾謀福利的性質(zhì)的理解，從而保證了友軍在我軍與日寇的作戰(zhàn)中得以密切配合，在與國(guó)民黨頑軍的斗爭(zhēng)中能夠保持中立、互通信息抑或盡可能的幫助。

抗戰(zhàn)時(shí)期，我黨經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)策略對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)共合作一致抗日產(chǎn)生了積極影響，對(duì)今天的對(duì)臺(tái)政策也有一定的借簽意義。當(dāng)前，為打破臺(tái)海關(guān)系的不統(tǒng)不裂局面，直接從政治入手顯然時(shí)機(jī)還不成熟。在這種情況下，靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段也不失是一種有效可行的方法。事實(shí)上，此前我黨和政府已制定了一系列措施，鼓勵(lì)臺(tái)商到大陸投資，給予一定的優(yōu)惠，并切實(shí)保護(hù)臺(tái)商、臺(tái)胞包括經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)的各種合法利益。特別是在臺(tái)海兩岸都加入世界貿(mào)易組織后，臺(tái)灣當(dāng)局人為設(shè)置的障礙將會(huì)被打破，雙方經(jīng)濟(jì)交往會(huì)更加頻繁，在這種情況下，如何利用雙方的這種經(jīng)濟(jì)互動(dòng)以促進(jìn)政治和解最終完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)已成為急需研究的課題。

──────── 注釋：

（1）（3）（10）（11）（12）（13）（14）見(jiàn)《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線選編》中卷，檔案出版社1985年版，第447、450、121、207、344、340、452頁(yè)。

（2）（4）（6）（8）（9）（15）（16）（17）（18）（19）（21）顧龍生：《毛澤東經(jīng)濟(jì)年譜》，中共中央黨校出版社1993年，第107、118、117-118、150、181、110、113、125、126、141、179。（5）顧龍生主編：《中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展史》山西經(jīng)濟(jì)出版社1996年版，第111頁(yè)。

（7）（20）（22）（23）（24）（25）（26）見(jiàn)《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線選編》下卷，檔案出版社1986年版，第503、642、577、45、577、568、584頁(yè)。

第二篇：非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，是時(shí)代賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)此高度重視，將推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程，不斷強(qiáng)化對(duì)非公經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)共有規(guī)上、限上企業(yè)47家，其中建立黨組織的非公企業(yè)兩家，黨員人數(shù)69人。針對(duì)非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委定期組織召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究分析非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，通報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，廣泛征求各行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)代表人士對(duì)全鎮(zhèn)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；與非公企業(yè)建立廣泛聯(lián)系，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握動(dòng)態(tài)，形成了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

首先引導(dǎo)“主陣地”建設(shè)不斷夯實(shí)。創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，深化思想政治引導(dǎo)，聚焦理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)了非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，“主陣地”建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。把創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與為民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難有機(jī)結(jié)合，突出了重點(diǎn)、形成了特色，為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展搭建了平臺(tái)，指明了方向。政企面對(duì)面有效地縮短了企業(yè)與政府的距離，走訪、調(diào)研、座談、政策解讀等多種形式，促進(jìn)了溝通、增進(jìn)了共識(shí)，為企業(yè)發(fā)展贏來(lái)良好政策環(huán)境；

其次注重轉(zhuǎn)變工商職能。加強(qiáng)對(duì)工商所負(fù)責(zé)人等方面的教育引導(dǎo)，讓他們充分認(rèn)識(shí)抓好非公黨建工作的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)由執(zhí)法監(jiān)管向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，不定期送政策上門(mén)、送服務(wù)上門(mén)，為企業(yè)發(fā)展制定服務(wù)方案。

再次注重建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點(diǎn)。兩個(gè)建立黨組織的非公企業(yè)均建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名黨員、聯(lián)系一名業(yè)務(wù)骨干、聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)與業(yè)主黨員的聯(lián)系，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持每季度到包聯(lián)企業(yè)專題研究一次黨建工作，每年搞一次專題調(diào)研，為企業(yè)辦一件實(shí)事，提一條合理化建議，聯(lián)系一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目或引進(jìn)一項(xiàng)技術(shù)，參加一次企業(yè)黨組織活動(dòng)。通過(guò)定期檢查、召開(kāi)會(huì)議，幫助解決非公企黨員在思想、工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，較好地形成了業(yè)主黨員管理教育工作有人管、有人推進(jìn)的良好局面。

最后注重對(duì)企業(yè)主黨員的教育引導(dǎo)。把非公企黨員的教育培訓(xùn)納入全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中，充分發(fā)揮組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，采取理論宣講、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、上門(mén)訪談等多種形式，開(kāi)展誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、黨的理論政策法規(guī)等方面內(nèi)容的教育，引導(dǎo)他們強(qiáng)化黨員意識(shí)，履行黨員義務(wù)，讓非公企負(fù)責(zé)人真正理解、支持黨的工作。對(duì)一些不愿意組建黨組織的業(yè)主或出資人，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，耐心做思想動(dòng)員工作，講清楚其負(fù)責(zé)人和員工在評(píng)選、推薦勞動(dòng)模范、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和各種政治待遇時(shí)，一律不予考慮，打消其思想顧慮，促使業(yè)主或出資人支持黨建工作。

第三篇：2012年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

XX縣經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

2012以來(lái)，XX縣統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、民營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

今年按照市委、市政府的要求，XX縣委、縣政府在廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)代表的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于加快推進(jìn)XX縣民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了加快民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的工作思路，提出了構(gòu)建“信息網(wǎng)絡(luò)、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)管理、政策法律、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓”等八大社會(huì)化服務(wù)體系，形成了我縣民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作的基本框架。為了使該項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣委、政府成立了民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在工商聯(lián)，由政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組就任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了分解，成立了以縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣人行、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣司法局為四個(gè)牽頭單位的四個(gè)工作小組。目前，四個(gè)工作小組已分別制定了三年的工作方案，并建立了“XX民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)”網(wǎng)站；組織銀企對(duì)接活動(dòng)3次；開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)人才培訓(xùn)100余人次；成立了“XX縣非公有制經(jīng)濟(jì)投訴中心”。

二、思想政治工作穩(wěn)步提升。

引導(dǎo)非公人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的

1中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者，是統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的職責(zé)。我們通過(guò)以政治思想工作為引領(lǐng)，選準(zhǔn)載體，組織非公人士開(kāi)展各種活動(dòng)引導(dǎo)促進(jìn)非公人士健康成長(zhǎng)，不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)也為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)增添了活力。

一是開(kāi)展“信義兄弟”學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年4月，縣工商聯(lián)組

織召開(kāi)非公經(jīng)濟(jì)人士代表學(xué)習(xí)湖北“信義兄弟”，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系座談會(huì)，學(xué)習(xí)討論 “信義兄弟”先進(jìn)事跡，他們一致表示要“義利兼顧”、“以義為先”，積極投身社會(huì)公益事業(yè)。

二是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。今年7月，結(jié)合舉國(guó)上下的創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)在全縣非公有制黨組織和黨員中，提出了創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)先鋒”共產(chǎn)黨員的目標(biāo)，要求緊緊圍繞“為企業(yè)增效、為黨旗增輝，為業(yè)主分憂；爭(zhēng)當(dāng)崗位能手、爭(zhēng)當(dāng)員工標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)模范”的主題，切實(shí)抓好“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，為加快推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心竟?fàn)幜?，?shí)現(xiàn)XX非公經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三是開(kāi)展感恩行動(dòng)。開(kāi)展感恩行動(dòng)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行社會(huì)

主義核心價(jià)值體系的重要舉措，是融洽階層關(guān)系、增進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，也是創(chuàng)新引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)方式的重要舉措。結(jié)合我縣是革命老區(qū)、需要幫扶的老革命、老黨員、老模范較多的實(shí)際，我們精心謀劃，全面推進(jìn)感恩行動(dòng)。引在廣泛動(dòng)員、結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，舉行1-2次集中活動(dòng)。

三、“村企共建”如火如荼。

四、光彩事業(yè)活動(dòng)層出不窮。XX縣工商聯(lián)的主席、副主席都是XX一中慈善助學(xué)基金會(huì)的會(huì)長(zhǎng)或理事，每年我們都會(huì)自發(fā)向基金會(huì)捐款。今年的重陽(yáng)節(jié)，我們的省工商聯(lián)執(zhí)委、縣工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)xx會(huì)員們向XX縣福利院捐款3萬(wàn)多元；9月份，XX特教學(xué)校竣工典禮，部分會(huì)員參加并捐款5萬(wàn)余元。

五、“回歸工程” 引鳳筑巢。大力實(shí)施“回歸工程”，發(fā)展壯大回歸經(jīng)濟(jì)，是招商引資的重要舉措，是提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的有效途徑?？h統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)在團(tuán)結(jié)本土廣大民營(yíng)企業(yè)家共謀發(fā)展的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鄉(xiāng)情、友情、親情來(lái)感召，以及必要的政策措施和服務(wù)手段，動(dòng)員、招引在外地的XX籍的各界人士回來(lái)投資興業(yè)，共謀發(fā)展，以求實(shí)現(xiàn)XX在外人士的人心、智力、信息、企業(yè)、資金、項(xiàng)目的回歸。

我們?cè)趪@縣委、縣政府的“回歸工程”總體部署的同時(shí)，主要是充分利用好商會(huì)這個(gè)“回歸工程”的有效載體和平臺(tái)。近年來(lái)，我縣先后在人員比較集中的武漢、泉州建立了2異地商會(huì)，在本縣建立了個(gè)8行業(yè)商會(huì)、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)，這些商會(huì)組織的建立，為在外創(chuàng)業(yè)人員提供了較好的服務(wù)平臺(tái)，資源、信息共享平臺(tái)和溝通感情的平臺(tái)，目前在我們的努力下，有30余人回XX創(chuàng)業(yè)，近10個(gè)回歸項(xiàng)目落戶XX。

下年打算

1、繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)向縱深發(fā)展。

2、繼續(xù)推動(dòng)“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”工作，增加民企聯(lián)村項(xiàng)目，達(dá)到培訓(xùn)、安置農(nóng)民工就業(yè)人數(shù)翻一番。

3、圍繞縣委、縣政府中心工作，實(shí)施“內(nèi)聯(lián)外引”，做好招商引資、“回歸工程”、“千人進(jìn)湖北”工作。

5、注重非公人士思想政治工作，打造政治堅(jiān)定，特色鮮明的非公經(jīng)濟(jì)人士形象。

6、繼續(xù)促進(jìn)光彩事業(yè)活動(dòng)和感恩行動(dòng)的開(kāi)展。

第四篇：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議主持詞

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議主持詞

林大利

（2021.08.31）

同志們：

為認(rèn)真貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《責(zé)任分解方案》及全國(guó)、全省、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，今天我們召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，近期中央統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組將赴泉州進(jìn)行調(diào)研檢查民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，根據(jù)市委安排，德化縣將作為迎檢點(diǎn)，為此，市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組在7月和8月，對(duì)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了兩輪的調(diào)研檢查，市檢查組對(duì)我縣結(jié)合陶瓷產(chǎn)業(yè)合我縣陶瓷產(chǎn)業(yè)特色，支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上的自選動(dòng)作、特色舉措給予了高度評(píng)價(jià)，但同時(shí)檢查組也指出了我們?cè)诠ぷ魃先源嬖谠S多短板和不足，主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各成員單位未能及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》，未能及時(shí)研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)有關(guān)工作，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善，沒(méi)有及時(shí)總結(jié)貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作特色做法和亮點(diǎn)，等等。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，就是為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今天出席會(huì)議的有縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)陳東明；參加今天會(huì)議的有縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、工商聯(lián)所屬商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。

今天的議程有兩項(xiàng)：一是相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言；二是縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳東明講話。

接下來(lái)，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法和下階段工作思路進(jìn)行發(fā)言。

首先請(qǐng)縣發(fā)改局進(jìn)行發(fā)言。

…………（完畢）

請(qǐng)工信商務(wù)局進(jìn)行發(fā)言。

…………（完畢）

請(qǐng)龍潯鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)言。

…………（完畢）

請(qǐng)潯中鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)言。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)陳東明常委講話。

…………（完畢）

同志們，剛剛陳常委強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍、支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建立健全政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋等六個(gè)方面的工作，請(qǐng)大家認(rèn)真按照陳常委的講話精神和會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，細(xì)化工作分工，認(rèn)真做好迎檢工作及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。

會(huì)議到此結(jié)束！散會(huì)。

第五篇：2014年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃要點(diǎn)

2013年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)

（一）深入調(diào)研,積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士參政議政。一是堅(jiān)持深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清了民營(yíng)企業(yè)的呼聲和愿望以及帶有傾向性、苗頭性的社會(huì)輿論，并及時(shí)將這些亟需重視和解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門(mén)參考。今年，圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)積極調(diào)研,共撰寫(xiě)各類調(diào)研報(bào)告6篇。其中，《非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的方法和成果》報(bào)送自治區(qū)調(diào)研課題，《商都縣冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策》被縣政協(xié)的《調(diào)查建言》印發(fā)。二是注重組織引導(dǎo)非公人士圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，今年以來(lái)，非公經(jīng)濟(jì)人士緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出了有價(jià)值的意見(jiàn)和建議20余條。

（二）注重服務(wù),繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟(jì)人士組織管理工作。今年,協(xié)調(diào)配合工商聯(lián)對(duì)我縣的非公有制經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，深入私營(yíng)企業(yè)，進(jìn)行慰問(wèn)走訪和座談，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能和橋梁紐帶作用，及時(shí)了解非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的組織和管理。10月下旬，積極推薦10名名非公有制經(jīng)濟(jì)人士，參加了為期三天的全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律培訓(xùn)班，并統(tǒng)一組織參訓(xùn)人員進(jìn)行了測(cè)試，向考試合格者頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)。通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)企業(yè)用足用活優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高了依法經(jīng)營(yíng)管理的水平和依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的能力。(三)立足本職,專項(xiàng)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。今年，立足分管非公經(jīng)濟(jì)工作,我按照區(qū)、市關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，組織部分非公經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展了相互參觀考察，交流活動(dòng)，并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展歷程和企業(yè)家的個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，讓企業(yè)家座談交流如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)、企業(yè)夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)，幫助我縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)闊視野，提高發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展信心。同時(shí)，積極組織全縣非公經(jīng)濟(jì)人士參加了全區(qū)非公人士理想信念征文活動(dòng)，縣民宇水泥有限公司周玉海所撰寫(xiě)的征文已經(jīng)通過(guò)全市初審，已經(jīng)報(bào)送自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部復(fù)審。

2014年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃

一是強(qiáng)化對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)。以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》為契機(jī)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工商聯(lián)開(kāi)展好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)干部的教育培訓(xùn)，著力提高新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。

二是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。完善非公經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)體系，把綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果作為政治安排的必要依據(jù)和前置程序，逐步完善評(píng)價(jià)體系，形成科學(xué)規(guī)范、擇優(yōu)選拔、動(dòng)態(tài)管理、能上能下的民主推薦和選拔考核工作機(jī)制。按照“凡進(jìn)必評(píng)”、“重獎(jiǎng)必評(píng)”、“兩年有效”的原則，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。三是開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)工作。組織動(dòng)員更多的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的全市非公企業(yè)高級(jí)管理人才培訓(xùn)班，著力提高我縣民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理水平。

四是利用統(tǒng)一戰(zhàn)線人才優(yōu)勢(shì)大力招商引資。調(diào)動(dòng)一切積極因素，以“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式開(kāi)展招商引資工作。

五是發(fā)揮工商聯(lián)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)中的促進(jìn)作用。重視發(fā)揮工商聯(lián)和基層商會(huì)作用，積極引導(dǎo)和大力支持非公經(jīng)濟(jì)人士參與扶貧開(kāi)發(fā)、光彩事業(yè)、扶貧助困等社會(huì)公益活動(dòng)。