第一篇：甘南州合作警方偵破“7.25”殺人案件紀實

甘南州合作警方偵破“7.25”殺人案件紀實

發(fā)布時間：2011-08-03 16:06:33

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本網訊（通訊員 金萬貴）這一夜，甘南州合作市公安局黨委會議室的燈光徹夜長明，面對錯縱復雜的案情，局長蔡曉冬的語氣斬釘截鐵，“案件不破心難安，案件不破無法向被

害人家屬和人民群眾交待！”

血案驚心

七月的合作，山青水秀，天高云淡，涼爽的氣候迎來不少外來游客。

坐落在合作市東一路忠良旅館的老板像往常一樣招呼著旅客。突然，一個身穿藏藍色衣服的男子踉蹌著走進旅館大廳，鮮血順著該男子的褲腳流了一路。眼前的場景令老板大吃一驚，驚呼：“出事了！快報警！”話音剛落，該男子便倒在了血泊中。

此時是7月25日21時25分。

5分鐘后，3輛警車閃著警燈向案發(fā)現場疾馳而去??

與此同時，合作市公安局刑偵大隊辦案民警將有關情況向局領導進行了匯報。市公安局局長蔡曉冬和分管刑偵工作的政委鄭云飛得知案情后，立即趕赴現場指揮開展工作，并要求盡快偵破此案，并迅速在現場成立了以蔡曉冬為總指揮的案件偵破指揮部，現場勘查和調查

訪問工作迅速展開。

現場位于合作市東一路西橋頭，經現場勘查，被害人遭犯罪嫌疑人刀刺后左大腿內側動脈斷裂，掙扎著向附近旅館跑去，進旅館大廳后因失血過多死亡，被害人途徑之處彎彎曲曲血跡滿地，并在多處形成團狀凝固血塊，血腥味的空氣令人窒息。

被害人是誰？又是誰對被害人下此毒手？為什么要兇殘奪命？到底是為情，為仇，還是為財？案件性質和犯罪嫌疑人認定無疑成為偵破案件的關鍵！

這一夜，合作公安局黨委會議室的燈光徹夜長明，一個個偵查方案提上桌面，又一次次被推翻，一條條消息從各路外圍偵查員處不斷傳來，面對錯縱復雜的案情，局長蔡曉冬斬釘截鐵地說，“案件不破心難安，案件不破無法向被害人家屬和人民群眾交待！”

經過2個多小時的勘查、調查和反復論證，案件指揮部分析認為，第一現場有被害人與犯罪嫌疑人扭打痕跡，而被害人系中刀身亡，推測應為扭打過程中遇刺斃命；從尸檢結果來看，被害人刀口系短刀所刺，而犯罪嫌疑人隨身攜帶刀具；再從案發(fā)現場地理位置和案發(fā)時

間來看，案件性質應該為激情性仇殺。

與此同時，民警圍繞案發(fā)現場，通過走訪、辨認等手段，第一時間確定了被害人身份。

案件性質迅速認定、犯罪嫌疑人范圍劃定和被害人身份確定，為偵查工作指明了方向。偵查員們按照指揮部的指令，圍繞被害人的社會關系展開詳細的調查訪問。

在對被害人社會關系的調查中，一個叫拉某某的男子進入了偵查員的視線。經了解，該男子曾因索要戶口薄一事與拉某某發(fā)生矛盾。當偵查員們把拉某某作為重點對象進行偵查

時，拉某某卻突然消失的無影無蹤。

如果案件與拉某某無關，此時為何銷聲匿跡；如果犯罪嫌疑人真是拉某某，他的消失必

將進一步加大破案的難度。

此時是26日18時左右，距發(fā)案時間已經過去了整整21個小時。

爭取時間對于案件破獲至關重要，偵查員們與時間賽跑著。

為進一步確定犯罪嫌疑人，偵查員調取拉某某的照片，重新走訪排查，讓現場目擊者細

心辨認。

“就是這個人！案發(fā)時段曾在現場周圍出現過?！蹦繐粽叩脑捳Z堅定了偵查員們的信心。

圍捕惡魔

“只要有一線希望，我們就要盡百倍努力，不能讓犯罪嫌疑人逍遙法外?！狈止苄虃晒?/p>

作的政委鄭云飛告訴偵查員們。

偵查員們迅速對拉某某的基本情況和社會關系進行調查掌握，一張抓獲拉某某的大網迅

速展開。

通過對拉某某活動軌跡分析，判斷此人有可能逃往臨夏市。

“抓獲拉某某刻不容緩，必須立即行動?！?7日16時許，刑偵大隊大隊長高懷雨帶領偵查員們趕赴臨夏市。不料，天公不作美，臨夏突降暴雨，這給偵查抓捕工作帶來了更大的難度。為防止犯罪嫌疑人趁大雨之勢逃跑，偵查員們沒有停下腳步，冒著傾盆大雨展開了拉

網式的清查。

時間的指針指向23時，雖然走訪排查了旅店、網吧70多家，盤查可疑人員500余人，偵查員們也沒有找到犯罪嫌疑人絲毫蹤跡。

此時，一條來自指揮部的消息讓偵查員們頓時興奮了起來。消息稱，經工作，犯罪嫌疑

人逃往蘭州方向。

“追！不能給犯罪嫌疑人任何喘氣的機會?！眰刹閱T們顧不上勞累，前往蘭州方向。

偵查員們到達蘭州后，迅速展開摸排工作，可犯罪嫌疑人和偵查員們玩起了“躲貓貓”。

之后，犯罪嫌疑人又潛回了臨夏。

“一組偵查分隊在蘭州，另一組偵查分隊在合作，犯罪嫌疑人潛回臨夏，此時抓捕將形成了合圍之勢?！敝笓]部迅速指示兩組偵查員同時前往臨夏實施抓捕。

連夜，政委鄭云飛帶領的合作偵查分隊和高懷雨帶領的蘭州偵查分隊同時從兩地出發(fā)，面對強大的合圍之勢，犯罪嫌疑人如“甕中之鱉”，在一家小旅店束手就擒。

此時是28日凌晨5時許。犯罪嫌疑人成功押回合作。

恩怨復仇

迫于法律的威嚴，拉某某交待了其殺害被害人桑某某的作案事實。

2009年5月份，拉某某醉酒后在合作市某旅店與桑某某發(fā)生矛盾，事過一周后，旅店老板與桑某某合伙以喝酒名義將拉某某約到旅店，以賠償醫(yī)藥費為由強行將拉某某的戶口

薄、手機和幾十塊錢拿走。

同年7月份，拉某某因盜竊罪被判處有期徒刑一年，2010年7月刑滿釋放。之后曾在合作市路遇桑某某，并向其索要自己的戶口薄，最終因各種原因沒有將戶口薄要到手。

2011年7月25日，也就是案發(fā)當天，拉某某在合作市森林公園和朋友喝完三箱啤酒后，到東一路一個飯館吃飯，期間，拉某某到飯館外面接聽電話。21時20分左右，桑某某路過此處，看到拉某某坐在地上打電話，便用挑釁的口氣向拉某某問要不要戶口薄。

隨后，拉某某起身與桑某某發(fā)生推搡，推搡中，桑某某狠狠掰住拉某某的手指，情急之下，拉某某拔出腰間的刀子向桑某某戳去。受傷的桑某某踉蹌著向附近的旅館跑去，拉某某緊追其后，桑某某跑進旅館后，拉某某看見桑某某的腳下流著血，地上也有一團血。

看到此情此景，拉某某有點后怕，隨即跑到某旅社取上自己的摩托車騎車躲進了附近的山上，第二天聽說桑某某已經死了，便搭了便車去了臨夏，在臨夏待了一天后，又潛逃到蘭州，在蘭州待了幾小時后，因適應不了蘭州火熱的天氣，又潛回臨夏。

在臨夏登記好房子后，準備休息一夜后開始新的潛逃，不料，半夜被偵查員們抓獲。

法網恢恢，疏而不漏，等待犯罪嫌疑人拉某某的將是法律的嚴懲。

雖然這起殺人案以成功告破而暫告一段落，但在筆者心中卻是久久不能平靜。假如當時發(fā)生矛盾時相互讓一讓，假如桑某某沒有要挾拉某某的錢財，假如拉某某索要戶口薄時桑某某痛快歸還，假如桑某某不要挑釁醉酒的拉某某??然而，人生沒有假如，也不能重來，但愿這樣滴血的悲劇不要再重演。（甘南州合作市公安局政工科供稿）

來源: 甘肅平安網

第二篇：“一號案件”偵破紀實

“一號案件”偵破紀實

高墻電網，戒備森嚴，荷槍實彈的哨兵，居高臨下的崗樓，這里就是臨汾監(jiān)獄。

它是山西省關押重刑犯的監(jiān)獄之一，原判死緩和無期徒刑的重刑犯占罪犯總數的80%以上。然而近幾年來，卻有一些正值壯年、身體健康的罪犯堂而皇之、名正言順地走出了監(jiān)獄的重重壁壘。

2004年5月，一封舉報信揭開了這其中的驚人黑幕――

全國一號案件：監(jiān)獄風暴驟起震蕩山西

2004年5月，在最高人民檢察院在全國開展的“減刑、假釋、保外就醫(yī)”專項檢查活動中，關于山西臨汾監(jiān)獄干警違法辦理保外就醫(yī)的舉報材料像雪片一樣飛到了山西省人民檢察院，最高人民檢察院也轉來了相同內容的材料。舉報的內容非常明確：以臨汾監(jiān)獄的政委、黨委書記王勇民為首的干警收受賄賂，將沒有疾病的原判死緩、無期徒刑的罪犯保外就醫(yī)。

舉報材料中反映的情況，引起了山西省人民檢察院監(jiān)所檢察處的高度重視，該處決定利用專項檢查之機，對臨汾監(jiān)獄保外就醫(yī)的罪犯進行全面復查，秘密收集證據，尋找案件突破口。

6月21日，由省人民檢察院監(jiān)所處組成的初查小組，以指導“減刑、假釋、保外就醫(yī)”專項檢查工作的名義進駐臨汾監(jiān)獄，調取了該監(jiān)獄2002年以來全部保外就醫(yī)罪犯的檔案資料進行審查。經過5天通宵達旦的緊張工作，發(fā)現了諸多疑點，初查小組當即封存了相關檔案資料。

6月27日，在初查小組的嚴密組織和全程監(jiān)控下，臨汾市人 1 民檢察院和臨汾監(jiān)獄聯合對8名曾被保外就醫(yī)的罪犯的疾病進行了異地復檢，結果令人十分震驚：在8名罪犯中有5人不符合保外就醫(yī)條件，其中兩人竟然沒有任何疾病――罪犯張勇，35歲，原判死緩，2003年1月以肝硬化（失代償期）被保外一年，2003年12月以同樣的疾病被續(xù)保一年，經復檢僅為高血脂，無任何保外疾病；罪犯高喜生，26歲，原判死緩，2003年1月以肝腎綜合癥被保外一年，經復檢無任何疾病。

罪犯的復檢結果和偵查工作的初查結果，暴露出臨汾監(jiān)獄在罪犯保外就醫(yī)工作中存在著大量的違法犯罪事實。7月30日，鑒于該案有犯罪事實存在，犯罪嫌疑人尚無確定的情況，經山西省人民檢察院領導批準，監(jiān)所檢察處果斷以事立案進行偵查，并從全省監(jiān)所檢察部門抽調人員組成了“7?30”專案組。

專案組確定了“通過審訊、外圍調查，獲取涉案干警犯罪證據”的偵查思路和“圍繞監(jiān)獄醫(yī)務部門、獄政部門和分管領導三個環(huán)節(jié)盡快確定犯罪嫌疑人”的偵查方向，制定了具體的偵查計劃，在對5名為罪犯違法保外就醫(yī)的監(jiān)獄干警、醫(yī)務人員和6名與案件有關的服刑人員異地秘密關押后，偵查工作全面展開。案件首先在罪犯的親屬和服刑人員陳某、呂某身上打開了缺口，證實了他們曾向臨汾監(jiān)獄政委王勇民、監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長申小紅及其前任張偉、獄政科科長趙衛(wèi)東、山西省109醫(yī)院醫(yī)務科主任閆寶山等人送禮行賄的事實。涉嫌徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯罪嫌疑人浮出了水面。

接著，通過對保外就醫(yī)罪犯原始病歷的司法鑒定、徇私舞弊大量書證物證的收集固定和犯罪嫌疑人的突破，王勇民、申小紅、2 趙衛(wèi)東、張偉、閆寶山收受賄賂后捏造事實，偽造材料，違法為張勇、高喜生等6名罪犯辦理保外就醫(yī)的犯罪事實大白于天下。

至此，山西省有史以來最大的一起監(jiān)獄干警利用職權、收受賄賂，違法為不符合條件的罪犯辦理保外就醫(yī)的犯罪窩案全線告破。此案被最高人民檢察院列為全國“減刑、假釋、保外就醫(yī)”專項檢查活動中的一號案件。

當代天方夜譚：健康重刑犯制造保外就醫(yī)“奇跡”

張勇，祖籍山西霍州，1993年因盜竊罪被北京市人民法院判處死緩，后改為無期徒刑。

幾年的監(jiān)獄生活，張勇已度日如年，一想到還要在鐵窗下度過漫漫余生，他更是痛不欲生。張勇知道要走出高墻的唯一辦法就是保外就醫(yī)，但他當時只有20多歲，又沒有任何疾病，這種想法無異于天方夜譚，但他和他的家人卻決心不擇一切手段創(chuàng)造人間“奇跡”。他們運作的第一步是在1999年通過關系把張勇從北京二監(jiān)調到了臨汾監(jiān)獄，這樣做的目的就是為了辦理保外就醫(yī)。

調到臨汾監(jiān)獄后不久，張勇就求之若渴地打聽別人“獲?！钡某晒γ卦E，并請手眼通天、和臨汾監(jiān)獄的很多領導關系非同一般的“大油”呂有來指點迷津。呂有來雖然覺得他這是異想天開，還是給他出謀劃策，讓他在獄政部門、監(jiān)區(qū)醫(yī)院和分管保外就醫(yī)的副政委王勇民身上“下工夫”。

這個信息很快就傳到了北京，張勇的全家立即召開了家庭會議，經過一番分析、討論、研究后，一場精心策劃、全家出動、分兵作戰(zhàn)、各個擊破“營救張勇”的鬧劇就拉開了帷幕……

計劃分內外兩步，同時進行。張勇負責“內部”，要做的工作 3 是裝病和買通獄政科科長趙衛(wèi)東。外圍運作的任務是疏通關系、打通關節(jié)，和張勇里應外合。見過大世面、能說會道的二姐夫楊某某和三姐張某某受命擔當此任。

不久，楊某某通過他在臨汾的戰(zhàn)友和時任臨汾監(jiān)獄副政委的王勇民拉上了關系。2000年年初，楊某某和張某某在臨汾市區(qū)的一家高檔酒店宴請了王勇民全家。在推杯換盞、酒酣耳熱之時，張某某小心地投石問路：小弟張勇患有重病，是否能辦理保外就醫(yī)？見王勇民笑而不答，楊某某不失時機地送上了5000元的“見面禮”。

此后，楊某某和張某某成了王勇民家的常客，請客吃飯、贈送禮物這些老套路在王勇民身上很見效果，楊某某隨便地稱王勇民為“老王”，張某某和王勇民的妻子更是“親如姐妹”。從2000年10月到2004年1月間，楊某某先后以向王勇民的女兒考上大學表示祝賀、向王勇民在保定學習表示心意等方式，送給王勇民15000元。

為了攻下時任臨汾監(jiān)獄監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長張偉這個山頭，張某某除了請張偉夫妻吃飯外，還在2000年11月親自背著一個消毒柜送到張偉家中，令張偉一家大為感動。臨走時，張某某還把5000元放在張偉家的茶幾上。

接著，張某某又大展金錢外交才能，通過閆某認識了臨汾市人民醫(yī)院的護士長田某，通過請客送禮，臨汾醫(yī)院的一些大夫也跟著她的指揮棒跳起了“華爾茲”。

而在高墻內的張勇也是積極行動，2000年6、7月間，呂有來把他作為“在北京的哥們”介紹給了獄政科科長趙衛(wèi)東，張勇在 4 連聲說“希望您多多關照”的時候，悄悄把一張3000元的存折塞到了趙衛(wèi)東的手中。

2000年9月，張勇突然“病情嚴重”，住進了監(jiān)區(qū)醫(yī)院。在醫(yī)院里他偷偷服用了其“干姐”田某（即上文提到的護士長）送來的“專用藥品”，之后臉色變得蠟黃，還伴有輕微浮腫的癥狀。張勇的裝病使得這場戲演得越來越逼真。

錢送到了，接下來就該收錢的人“替人消災”了……

神話變成現實：監(jiān)獄干警敢把重刑犯送出高墻

2000年10月，在時任分管副政委王勇民的明確授意下，張勇被張偉“特別關照”地送到臨汾市人民醫(yī)院進行保外就醫(yī)的疾病鑒定，無奈一紙“輕度脂肪肝”的診斷結論給了這些“熱心人”當頭一棒。張偉向王勇民匯報后王勇民指示：過幾天再去查一查。但第二次檢查的結果仍不“盡如人意”。

關鍵時刻，張某某出面宴請張偉了，席間張偉告訴張某某：必須達到“肝硬化失代償期”才能保外就醫(yī)。

有了張偉的熱心指點，張某某茅塞頓開，在她和田某的一番“運籌帷幄”下，臨汾市人民醫(yī)院在對張勇第三次鑒定時開出了張勇“肝硬化并腹水、胸水”的診斷意見書，這樣，張勇的“病情”便在一個月內由“輕度脂肪肝”成功地“惡化”成了“肝硬化并胸水、腹水”。

此后王勇民授意張偉盡快提出張勇的保外就醫(yī)申請。2000年11月20日，張偉主持召開會議通過了臨汾監(jiān)獄監(jiān)區(qū)醫(yī)院關于張勇保外就醫(yī)的合議，為了彌補張勇不符合保外就醫(yī)刑期條件的不足，張偉指使他人偽造了張勇病危的虛假材料，為張勇下發(fā)了“隨時 5 有生命危險”的病危通知書。

2000年11月22日，王勇民主持召開了張勇保外就醫(yī)合議會，會上參會人員心照不宣。在明知張勇不符合保外的條件下，由王勇民決定，通過了張勇的保外就醫(yī)并呈報山西省監(jiān)獄管理局。山西省監(jiān)獄管理局審查后未予批準，并要求帶張勇到山西省109醫(yī)院進行復查鑒定。

一聽說張勇的呈報被“打”了下來，而且要到109醫(yī)院重新鑒定，楊某某急忙來找張偉，張偉急人之所急，立即給他的大學同學、109醫(yī)院醫(yī)務科主任閆寶山打電話，“我有一個朋友要到你那里鑒定，你給關照一下”。楊某某則火速趕到太原，在閆寶山的辦公室里送給了閆1萬元。

2001年1月3日，張勇到109醫(yī)院進行疾病鑒定。在特診科與傳染科會診后做出的病情結論不符合保外就醫(yī)條件的情況下，閆寶山于2001年1月21日組織召開了張勇的疾病鑒定會，安排已經退休并且不具備鑒定資格的人員參加會議。在與會人員意見不一致的情況下，閆寶山偽造了兩名鑒定醫(yī)生的簽名，為張勇出具了符合保外就醫(yī)疾病的診斷建議書。

2001年2月26日，王勇民指示趙衛(wèi)東：張勇的保外就醫(yī)不用合議了，直接上報省監(jiān)獄管理局，并在張勇保外就醫(yī)呈報審批表上親筆簽署了“經合議，同意保外就醫(yī)一年”的意見。張偉在明知張勇的刑期條件和疾病條件均不符合保外就醫(yī)條件且未經合議的情況下，簽字同意了這一呈報意見。山西省監(jiān)獄管理局審查后，以條件不符再次退回。

2001年11月，已升任臨汾監(jiān)獄政委的王勇民，在明知張勇的 6 刑期仍不符合保外就醫(yī)條件的情況下，安排時任臨汾監(jiān)獄監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長的申小紅和趙衛(wèi)東重新呈報張勇的保外就醫(yī)。申小紅即安排監(jiān)區(qū)醫(yī)院大夫閆某填寫了張勇的保外就醫(yī)審批表。趙衛(wèi)東在明知張勇的刑期仍不符合保外就醫(yī)條件且無新的疾病鑒定資料的情況下，提交監(jiān)獄于2001年11月15日召開了張勇保外就醫(yī)合議會，之后張勇的保外就醫(yī)第三次被呈報到山西省監(jiān)獄管理局，仍被以刑期條件不符退回。

2002年11月14日，在沒有張勇任何病歷資料的情況下，在政委王勇民的再次催促下，臨汾監(jiān)獄開會合議了張勇的保外就醫(yī)。申小紅在明知張勇不符合保外就醫(yī)條件的情況下，在會上明確提出張勇的病情符合保外就醫(yī)第五條。趙衛(wèi)東在心知肚明的情況下簽字同意了合議結果，使合議通過了張勇的保外就醫(yī)。2002年12月25日，申小紅安排閆某依據時任臨汾監(jiān)獄檢察室主任張某拿來的未經合議的一份由臨汾市人民醫(yī)院于2002年12月4日出具的診斷證明書，填寫了張勇的保外就醫(yī)審批表，向山西省監(jiān)獄管理局作了呈報。2003年1月15日張勇被批準保外就醫(yī)一年。

就這樣，在王勇民、申小紅、趙衛(wèi)東、張偉、閆寶山鍥而不舍的共同努力下，歷時兩年時間，前后四次呈報，“隨時有生命危險”的張勇終于氣宇軒昂地邁出了臨汾監(jiān)獄的大門。

鬧劇不停上演：保外就醫(yī)權力成為獄警的“搖錢樹”

保外就醫(yī)是一種監(jiān)外執(zhí)行刑罰的法律制度，是對在服刑期間確有嚴重疾病的罪犯經批準取保在監(jiān)所外醫(yī)治的一種臨時性措施。保外就醫(yī)的適用，有非常嚴格的手續(xù)規(guī)定：必須由省級人民政府指定的醫(yī)院開具診斷證明，要依照法律規(guī)定的程序審批。

在臨汾監(jiān)獄，提請和呈報保外就醫(yī)的權力被任意“出租”，成為監(jiān)獄腐敗的一大資源。當監(jiān)獄干警的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲的時候，他們就會耐不住清貧、守不住防線，金錢、人情就成了他們與服刑罪犯之間的潤滑劑，他們“靠山吃山”，將眼睛盯住罪犯，將貪婪的手伸了出來。

于是，上到監(jiān)獄政委,下到監(jiān)區(qū)醫(yī)院院長,在金錢和人情的驅使下，不惜違反規(guī)定、放棄原則、失職瀆職，為重刑犯逃脫監(jiān)管而親自奔走呼號，他們配合之默契,手段之大膽，堪稱奇跡。

“左手拇指骨折畸形愈合、功能障礙”的原判死緩的罪犯楊高峰，被夸大升級成了“左手功能基本失去”，1994年被批準保外就醫(yī)一年。從1996年1月到2000年3月，在隨后的五次續(xù)保中，楊高峰也是一路暢通無阻。

原判死緩的罪犯高喜生在臨汾監(jiān)獄是公認的腰包鼓、關系廣的人物，在他的號子里，擺放著影碟機和飲水機，可謂是渴了就喝、煩了就看，好不悠哉！無任何疾病的高喜生被申小紅安排患上了“肝腎綜合癥”，而在合議會議上趙衛(wèi)東更是故意歪曲事實，將當時已滿26歲的高喜生說成是少年犯，2003年1月，高喜生被批準保外一年。

2003年12月，原判無期徒刑的罪犯張鵬經109醫(yī)院診斷，結論為“早期肝硬化”，在合議會上，趙衛(wèi)東、申小紅明知109醫(yī)院的這一診斷建議書是張鵬疾病的最新診斷證明，且不符合保外就醫(yī)的條件，仍故意隱瞞事實，采用2003年11月28日臨汾市人民醫(yī)院的診斷證明，通過了對張鵬的保外就醫(yī)并呈報省監(jiān)獄管理局。2004年4月，張鵬被保外就醫(yī)后脫逃在外，至今未被抓獲。

在臨汾監(jiān)獄，某些來頭大的犯人私下里被稱為“關系犯”，因貪污罪被判14年有期徒刑的張明德就是這樣的“關系犯”。王勇民受人之托，安排申小紅關照張的保外就醫(yī)。2001年7月，張明德在臨汾市人民醫(yī)院的診斷結果是“肥厚性心肌病”，不符合保外就醫(yī)的條件，但申小紅安排田某在未帶張明德到醫(yī)院檢查的情況下，找到給張看病的醫(yī)生，在原來的診斷書上加上“心功能二級，老年性肺氣腫”兩句，并讓田某在填寫罪犯保外就醫(yī)申請表時，捏造事實，夸大張明德的病情為“有心臟病無法活動，生活自理困難”。同年9月，張明德被批準保外就醫(yī)一年。

2005年9月21日，山西省原平市人民法院公開開庭審理了王勇民、申小紅、趙衛(wèi)東、張偉、閆寶山徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行案、受賄案。

10月24日，原平市人民法院審理認定，該案事實清楚，證據確鑿充分，依法以徇私舞弊暫予監(jiān)外執(zhí)行罪、受賄罪分別判處王勇民有期徒刑四年六個月，申小紅有期徒刑五年，趙衛(wèi)東有期徒刑四年六個月，張偉有期徒刑三年六個月，閆寶山有期徒刑一年六個月。

12月30日，山西省忻州市中級人民法院作出二審裁定：駁回上述判刑人員的上訴，維持原判。

不符合保外就醫(yī)條件的重刑犯走出了高墻，“放虎歸山”的監(jiān)獄干警卻住進了監(jiān)獄，是陰差陽錯還是命運弄人？

同樣的高墻電網，卻是物是人非，“獄警”和“囚犯”原來只有一步之遙！

編輯：盛漢卿

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第三篇：給縣公安局成功偵破“2.13”特大惡性殺人案件的賀信

中共**縣委**縣人民政府

給縣公安局成功偵破“2.13”特大惡性殺人案件的賀信

縣公安局：欣聞你局72小時成功破獲“2.13”殺死2人、重傷1人的惡性殺人案件，一舉抓獲犯罪嫌疑人***，實現了2005年創(chuàng)安工作首戰(zhàn)告捷，以實際行動踐行了“人民公安為人民”的根本宗旨，展示了我縣公安機關能征善戰(zhàn)的風采，縣委、縣府和全縣百萬人民向你們表示熱烈祝賀，并向所有參戰(zhàn)人員和全體公安民警致以崇高的敬意和親切的慰問！

2月13日（農歷正月初五）凌晨1時許接到報案后，局黨委高度重視，迅速調集精兵強將，快速出擊，參戰(zhàn)民警認真貫徹執(zhí)行縣局的部署和要求，冒嚴寒、戰(zhàn)冰雪，頑強拼搏，無私奉獻，夜以繼日、全力以赴地展開偵查，并充分發(fā)動廣大人民群眾積極參與工作，編織了查緝犯罪嫌疑人的天羅地網，一舉在***市將***抓獲，使這起影響極壞、危害極大的惡性案件僅用72小時即告破獲，充分體現了我縣公安機關的優(yōu)良戰(zhàn)斗作風和堅強戰(zhàn)斗力，又一次打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保護了人民群眾的利益，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)作出了重要貢獻。你們的出色戰(zhàn)績，受到了全縣廣大干部群眾和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。你們的這次行動是繼偵破“8.03”系列殺人案件之后的又一壯舉，用實際行動再一次展示了公安機關扶正祛邪、弘揚法制、嚴打犯罪的堅強決心，樹立了公安機關的良好形象。事實證明，縣公安局領導班子是一個過硬的領導班子，公安隊伍是黨和人民完全可以信賴的特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全體參戰(zhàn)民警不愧為全縣“三個文明”建設的標兵，集中體現了新時期共產黨員的先進性，是關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的“精銳鐵軍”。

希望你們認真總結經驗，在各項公安保衛(wèi)工作中繼續(xù)發(fā)揚勝不驕、敗不餒的精神，增強斗志，再接再厲，始終保持自強不息、奮發(fā)有為的精神風貌，始終保持積極進取、蓬勃向上的朝氣和活力，不斷增強偵查破案能力和執(zhí)法辦案水平，全面提升公安工作水平和公安隊伍的戰(zhàn)斗力，為全縣社會政治穩(wěn)定再立新功！

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二OO五年二月二十日

第四篇：給縣公安局成功偵破“2.13”特大惡性殺人案件的賀信

中國共產黨**縣委**縣人民政府

給縣公安局成功偵破“2.13”特大惡性殺人案件的賀信

縣公安局：欣聞你局72小時成功破獲“2.13”殺死2人、重傷1人的惡性殺人案件，一舉抓獲犯罪嫌疑人***，實現了2005年創(chuàng)安工作首戰(zhàn)告捷，以實際行動踐行了“人民公安為人民”的根本宗旨，展示了我縣公安機關能征善戰(zhàn)的風采，縣委、縣府和全縣百萬人民向你們表示熱烈祝賀，并向所有參戰(zhàn)人員和全體公安民警致以崇高的敬意和親切的慰問！

2月13日（農歷正月初五）凌晨1時許接到報案后，局黨委高度重視，迅速調集精兵強將，快速出擊，參戰(zhàn)民警認真貫徹執(zhí)行縣局的部署和要求，冒嚴寒、戰(zhàn)冰雪，頑強拼搏，無私奉獻，夜以繼日、全力以赴地展開偵查，并充分發(fā)動廣大人民群眾積極參與工作，編織了查緝犯罪嫌疑人的天羅地網，一舉在***市將***抓獲，使這起影響極壞、危害極大的惡性案件僅用72小時即告破獲，充分體現了我縣公安機關的優(yōu)良戰(zhàn)斗作風和堅強戰(zhàn)斗力，又一次打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保護了人民群眾的利益，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)作出了重要貢獻。你們的出色戰(zhàn)績，受到了全縣廣大干部群眾和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。你們的這次行動是繼偵破“8.03”系列殺人案件之后的又一壯舉，用實際行動再一次展示了公安機關扶正祛邪、弘揚法制、嚴打犯罪的堅強決心，樹立了公安機關的良好形象。事實證明，縣公安局領導班子是一個過硬的領導班子，公安隊伍是黨和人民完全可以信賴的特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全體參戰(zhàn)民警不愧為全縣“三個文明”建設的標兵，集中體現了新時期共產黨員的先進性，是關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的“精銳鐵軍”。

希望你們認真總結經驗，在各項公安保衛(wèi)工作中繼續(xù)發(fā)揚勝不驕、敗不餒的精神，增強斗志，再接再厲，始終保持自強不息、奮發(fā)有為的精神風貌，始終保持積極進取、蓬勃向上的朝氣和活力，不斷增強偵查破案能力和執(zhí)法辦案水平，全面提升公安工作水平和公安隊伍的戰(zhàn)斗力，為全縣社會政治穩(wěn)定再立新功！

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二OO五年二月二十日

第五篇：從三起殺人案件的偵破談疑似被侵害人員失蹤人員的處理

從三起命案的偵破談

疑似被侵害失蹤人員的處理對策

近期，邗江分局連續(xù)作戰(zhàn)，成功攻克“9.10”綁架案及“8.1”故意殺人案兩起重大惡性殺人案件，兩起案件中，被害人先期均無故失蹤，案件性質不明，給公安機關的偵破工作帶來諸多困難。邗江分局嚴格按照公安部《偵破殺人案件工作機制》的要求，將命案偵查工作與失蹤人員管理工作有機結合，從失蹤人員的線索入手，在尚未確定是否構成案件的情況下主動出擊，積極開展偵查措施，使案件均在短時間內成功偵破。從犯罪被害人的角度看，上述兩起案件同去年偵破的“4.4”殺人分尸案件有一個共同之處，即被害人在案件前期突然均存在疑似被侵害的情形。下面，本人從三起案件的偵破入手，淺談一下疑似被侵害失蹤人員的處理對策。

一、三起殺人案件的偵破情況。

（一）2004年3月12日夜，揚州市某休閑中心的服務員張桂榮（女，22歲，黑龍江省齊齊哈爾市人）無故失蹤。約十日后，其所在單位向當地派出所報案。2004年4月4日下午，邗江區(qū)方巷段邵伯湖湖面上發(fā)現一具被肢解的無頭女尸。經偵查，于同年4月8日確定被害人即為張桂榮，通過對其手機通話情況的分析，認定家住邗江區(qū)方巷鎮(zhèn)的屠春喬有重大作案嫌疑。同年4月14日，犯罪嫌疑人屠春喬在河南省唐河縣被抓獲歸案。屠供述： 2004年3月12日夜，屠帶與其同居的張桂榮回方巷鎮(zhèn)途中，兩人因為情感糾紛發(fā)生爭執(zhí)，屠即用尖刀將張殺死并分尸，后在其父親的協(xié)助下，于次日晨用小船將尸塊運至邵伯湖中拋棄。

（二）2005年8月1日夜，邗上街道家鄉(xiāng)土菜館員工張?zhí)m蘭（女，21歲，陜西?。┰谂c同事聚會后失蹤。次日上午，其同事到派出所報案。8月3日下午，位于邗江區(qū)邗上街道和開發(fā)區(qū)之間的新城河內發(fā)現一具女尸。經法醫(yī)鑒定，該女陰道內有精液，死亡原因無法認定。進一步走訪得知，死者就是失蹤的張?zhí)m蘭，其同事程超（男，23歲，河南鄧州市夏集鄉(xiāng)人）第二天上午辭職離去。2005年10月22日，程超在其家鄉(xiāng)被警方抓獲，經審查，其供述了強奸張?zhí)m蘭不成后將其掐死并奸尸的犯罪事 實。

（三）2005年9月10日下午，邗上街道居民徐聯向警方報案，其子徐劼（男，12歲，邗江中學初一學生）于當日中午放學途中失蹤。邗江公安分局隨即迅速展開調查、訪問、排查等各項初查工作。9月28日上午，根據群眾舉報線索，公安機關在邗江區(qū)財政局附近一只木箱內發(fā)現了徐劼的尸體。經偵查，確認暫住儀征市新城西街8-12號的黃錫易（男，23歲，安徽省樅陽縣錢鋪鄉(xiāng)人）有重大作案嫌疑。9月30日下午，犯罪嫌疑人黃錫易在成都市火車站附近被抓獲。經突審，黃錫易對綁架殺人的犯罪事實供認不諱。

二、案件偵破中的不足及反思

盡管三起案件均成功偵破，但是在案件偵查初期，由于犯罪被害人是否被侵害無法確定，民警在接處警時存在不規(guī)范的情形，接到報案以后，思想上沒有引起高度重視，在偵查措施的采取上束手束腳，使得偵查工作耽擱了不少寶貴的時間，直到被害人尸體被發(fā)現以后才重視起來。三起殺人案件折射的都是同樣的問題，即如何正確處理疑似被侵害失蹤人員案件的問題。該類案件在日常工作中經常出現，因此，這三起案件的不足之處值得我們深刻反思。

（一）接處警不規(guī)范。按照公安機關接處警的規(guī)范要求，公安機關在接報一般刑事案件以后，應當制作詢問筆錄，詳細詢問案件相關情況，并制作接受刑事案件登記表，交由所領導審批處理。對于不屬于自己管轄的案件，應當先受理后移交；對于重大惡性案件，要立即上報相關領導和業(yè)務部門，迅速開展相關偵查措施。上述三起殺人案件中，接警單位和接警人員并沒有按照要求進行規(guī)范操作。如在2004年“4．4”殺人分尸案中，被害人張桂榮于2004年3月12日從其單位失蹤，下落不明。其同事盡管向當地派出所報案，由于認定其被害的依據不足，當地派出所一直沒有將此情況上報。在其尸體被發(fā)現以后，邗江分局迅速就被害人的尸體狀況發(fā)布了協(xié)查通報，同樣沒有引起接警人員的重視，直到后來其他群眾舉報，被害人的身份才得以確定，這已經是被害人被殺害后第二十三天、尸體被發(fā)現后第四天的事了，犯罪嫌疑人在處理好作案現場痕跡以后，已經潛逃至齊齊哈爾市。在該起案件中，當地派出所在接警以后，沒有及時將失蹤人員的 情況及時上報刑警大隊，提取DNA等信息輸入失蹤人員信息庫，導致被害人在被害多日以后方才被發(fā)現。在被害人尸體浮上水面以后，公安機關又為查找尸源花費了大量的精力。在“8.1”強奸殺人案中，同樣存在接處警不規(guī)范的問題。該起案件發(fā)生在8月1日晚，次日上午被害人同事到派出所報案，派出所接待人員僅僅在登記簿上做了記錄，并沒有具體詢問案件情況，及時向所領導匯報。

（二）思想上不重視。由于不少的失蹤案件，經過一段時間以后，失蹤人員往往又自行出現。在失蹤期間，沒有任何社會影響，公安機關也不用承載沉重的社會壓力，接報單位很難將該類案件與殺人案件相聯系起來，造成即使真正發(fā)生殺人案件，在沒有確鑿證據證明之前，承辦人員往往在思想上難以引起重視，似乎在期待通過時間的推移，失蹤人員能夠出現。在上述三起殺人案件中，均存在不同程度的信息上報不及時的情形，說明承辦人員在接警以后，存在或多或少的“等等看”的潛在心理。如在“4．4”殺人分尸案中，當地派出所連基本的接警記錄都沒有，更不用說開展其他各項偵查措施了。在“8.1”強奸殺人案中，接待民警在接警時，只是做一簡單的記錄，連基本的詢問材料都沒有完成，也沒有向所領導匯報，并迅速對相關當事人開展調查。在8月3日被害人尸體被發(fā)現以后，盡管發(fā)現尸體的地點離被害人單位不遠并且屬于同一轄區(qū)，但是直到偵查部門開展了大規(guī)模的宣傳發(fā)動，并向派出所查詢時，當時值班的民警才將兩案聯系起來。

（三）偵查措施不扎實。一般情況下，公安機關在接到報案以后，由于被害人下落不明，是否被害難以確定，導致案件是否應當立案存在較大的爭論。常見的操作方式都是進行較長時間的初查，在確定被害人確實被害（發(fā)現尸體）以后方正式立案。而在沒有正式立案之前，偵查機關和偵查人員往往囿于“等等看”的心理，在思想上很難真正重視起來，在偵查措施的采取上一般也很難放開手腳，導致查表的東西多，查實的東西少；應付的東西多，扎實的東西少。如在“8.1”強奸殺人案中，盡管被害人為卡捂致死，但是由于尸表沒有明顯的被侵害傷痕，檢驗工作也沒有取得實質進展，死亡原因一時無法認定。盡管犯罪嫌疑人程超為被害人最后的接觸對象，在被害人失蹤當日整夜未歸，次日上午又突然離開，其行為明顯反常，但遲遲沒有正式立案偵查，延誤了一定戰(zhàn)機。在“9.10”綁架殺人案中。案發(fā)當時被害人即遭殺害。尸體被藏匿在一個經過偽裝的木箱中，放臵在被害人放學回家途中的路邊。該地段屬于整條線路中過往人員較少、樹木較多、相對遮避的重點路段。案發(fā)后，我們對被害人放學的途中開展了定點訪問、沿途搜索等工作，但由于木箱偽裝較好，加之受常規(guī)搜索區(qū)位思維定勢的影響，直到被害人死亡后的18天，尸體才因為群眾舉報而被發(fā)現。偵查措施囿于常規(guī)，不夠全面，一定程度上影響了偵破效果。

三、疑似被侵害失蹤人員的處理對策

其實，通過一定時期的調查排查，排除了失蹤人員走失、出走和其他意外的可能性后，大部分失蹤人員被害的可能性都比較大，此類案件性質如果不能迅速確定，將放縱犯罪人逍遙法外，造成隱漏案件；如不及時調查，固定證據，隨著時間的推移，由于犯罪人有時間處理痕跡物證、物證痕跡自然改變、相關人員記憶淡忘、以及犯罪人的心理趨于穩(wěn)定等因素，將給偵查工作增加相當的難度。一旦尸體被發(fā)現，作為殺人案件，在案件偵破和犯罪嫌疑人的提請逮捕、移送起訴中均會有許多困難，甚至成為無頭案件。因此，在疑似被侵害失蹤人員的處理中，一定要把握好以下幾個方面。

（一）分清疑似被侵害失蹤人員的具體情形

疑似被侵害失蹤人員是指具有以下七種情況形之一，可能遭到犯罪行為侵害而下落不明的人員：

1、失蹤現場有明顯的侵害跡象的；

2、有證人證明失蹤人員遭到侵害的；

3、人與機動車一起失蹤或攜帶大量財物失蹤的；

4、不滿14周歲的未成年人失蹤超過48小時的；

5、失蹤人員在失蹤前與他人有重大矛盾糾紛的；

6、失蹤原因不明，失蹤時間超過3個月的；

7、其他疑似被侵害的。

（二）認真收集疑似被侵害失蹤人員的相關信息 對公安機關接報失蹤人員的有關情況時，各個派出所及相關部門要認真做好登記、上報工作，積極開展調查，不得以任何理由推脫。在確定失蹤人員存在被侵害的可能性時，要認真填寫包括報告人情況、接報人情況、失蹤人員情況（失蹤人員個人身份、體貌、指紋、牙齒特征）等內容的《疑似被侵害失蹤人口信息登記表》并報送信息中心，特別是要詳細填寫疑似被侵害的主要依據以及失蹤時間、地點、衣著、通訊工具、攜帶物品、職業(yè)背景、經濟活動、家庭關系、社會關系等情況。凡是有條件采集近親血樣的，都要由受案單位負責做好家屬工作，通知其到同級刑事技術部門采集，留存血樣備案。

（三）快速組織現場勘查和線索調查工作

對于疑似被侵害失蹤人員，各級公安機關要統(tǒng)一認識，按照殺人案件的偵查程序辦理，立足殺人案件進行偵查。刑偵部門要以責任區(qū)刑警中隊為主體，迅速調集力量提前介入相關偵查措施，開展專項偵查工作。對失蹤人員有被害可能的，要對有嫌疑的殺人和運輸、處理、埋藏尸體現場及時開展現場勘查檢驗，以尋找發(fā)現尸體、血跡、被害人的隨身物品等物證；對于失蹤前活動指向明確、有重點嫌疑對象的，要及時立案，從失蹤的時間、地點，失蹤前通訊聯系和失蹤時的具體過程入手，采取公開和秘密的偵查措施開展偵查。對于已找到的失蹤人口和有下落的失蹤人口，應及時填寫《疑似被侵害失蹤人口信息撤消表》上報信息中心予以撤銷。對于破獲的失蹤人員被害案件，要展開倒查工作。發(fā)現因工作疏忽延誤案件偵破的，一經查實，應給予嚴肅處理。

(四)注重無名尸體身份調查及資料采集工作 各派出所在接到發(fā)現尸體的報告后，應當立即派員到達并保護現場，開展初步調查工作，并報刑警大隊，由刑大技術人員進行現場勘查和尸體檢驗工作。經初步調查，因犯罪造成死亡的，按照《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》，由刑偵部門或其他部門立案偵查，因交通事故造成死亡的，由交管部門負責調查，因火災事故造成死亡的，由消防部門負責調查，其他原因造成死亡的，由治安部門負責調查。要對歷年發(fā)現的無名尸案件逐起建立偵查卷宗，搜集相關信息和資料填寫《無名尸體(塊)DNA數據庫信息登記表》，擴大串并案件線索來源，實現區(qū)域信息共享。