第一篇:現(xiàn)代化農(nóng)村環(huán)境污染思想?yún)R報(bào)
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現(xiàn)代化農(nóng)村環(huán)境污染思想?yún)R報(bào)范文
節(jié)日回鄉(xiāng)下過(guò)節(jié)。車(chē)子在寬敞的道路上奔馳,路邊的新房子多了,人也多了,各種各樣的垃圾也多了。就連小河里也變了樣,小時(shí)候清澈見(jiàn)魚(yú)的影像如今已一去不復(fù)返了,塑料袋、瓶瓶灌灌隨水漂流無(wú)不壯觀。車(chē)子開(kāi)始進(jìn)入崎嶇不平的鄉(xiāng)村公路,一股似曾相識(shí)的味道不時(shí)間從遠(yuǎn)處撲來(lái),那是小時(shí)候在廣東天天相聞的“鼻香而流遠(yuǎn)”的垃圾味道?;氐嚼霞胰チ诵r(shí)候戲水的堤壩,水渾濁了不見(jiàn)了底,許多垃圾被樹(shù)枝擋在小河旁邊,形成一座痤小山。堤壩內(nèi)也遍地是五花八門(mén)的垃圾,不禁驚嘆。不僅如此,田間地旁也隨處可見(jiàn)農(nóng)藥包裝袋、瓶子等廢棄物。
衛(wèi)生部調(diào)查顯示,目前農(nóng)村每天每人產(chǎn)生的生活垃圾量為0。86公斤,全國(guó)農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這樣規(guī)模龐大的農(nóng)村垃圾不僅占用大量土地,而已對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。垃圾經(jīng)過(guò)化學(xué)變化產(chǎn)生一系列有害物質(zhì),還會(huì)釋放出大量氨、硫化物等有害氣體,這些有害物質(zhì)滲透到地表植被里,污染了土壤直接影響農(nóng)作物生長(zhǎng),成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的“隱形殺手”。堆放在屋前屋后的垃圾極易滋生蚊蠅、老鼠等,成為各種疾病的傳染源。一下雨還會(huì)隨雨水沖到河流、池塘、水田里造成水體污染。村民有時(shí)還隨意焚燒垃圾產(chǎn)生大量有害氣體污染空氣。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式也發(fā)生空前變化,使得垃圾增多,垃圾的成分也隨著增多。絕大部分農(nóng)村由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾處理站,也沒(méi)有固定的堆放處,使得這些垃圾遍布整個(gè)中國(guó)農(nóng)村。按現(xiàn)在我國(guó)的人口增長(zhǎng)速度和垃圾產(chǎn)生速度,如不及時(shí)處理這些龐大的垃圾,將會(huì)危及整個(gè)地球的生態(tài)環(huán)境,危及農(nóng)村居民的生存環(huán)境。
我們不能再走先污染再治理的老路子了,我們已無(wú)能為力承擔(dān),我們也曾為此而付出了沉重的代價(jià),黨和人民應(yīng)引起足夠的重視。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民處理垃圾或村村建立垃圾回收處理站,建設(shè)一個(gè)生態(tài)環(huán)保、清潔的新農(nóng)村,我愿意為此而付諸行動(dòng)付出貢獻(xiàn)。
尊敬的黨組織:
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我們都知道教育是一個(gè)民族的大事,讓民眾都享有平等的教育權(quán),能夠?qū)W習(xí)是衡量一個(gè)民族的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)教育事業(yè)日新月異,近年國(guó)家更是取消了小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),這是讓人無(wú)比振奮的消息。然而我國(guó)的農(nóng)村教育和城市教育相比較還有一定的差距。所以我們黨正在積極的改變這一狀況。我們黨的十七屆三中全會(huì)指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做出了全面部署。全會(huì)明確提出,要大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),并以此作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要戰(zhàn)略步驟。大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),努力提高農(nóng)村教育水平,是新時(shí)期新階段農(nóng)村教育工作的總體目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo),為農(nóng)村教育事業(yè)改革和發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘?0%左右。農(nóng)村的面貌在很大程度上決定了中國(guó)的面貌。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)村要進(jìn)步,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵在人才;人才的培育,關(guān)鍵在教育。大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),努力提高農(nóng)村教育水平,是新時(shí)期億萬(wàn)農(nóng)民“學(xué)有所教”和全面發(fā)展的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”這一歷史性任務(wù)的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。因此,我們要把大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),努力提高農(nóng)村教育水平,作為一項(xiàng)事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),落實(shí)好、完成好。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。最近數(shù)年,農(nóng)村義務(wù)教育全面納入了國(guó)家財(cái)政保障的范圍,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育體制的歷史性變革。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展的同時(shí),各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村教育的投入有了明顯的增加,一些發(fā)展農(nóng)村教育的具體措施給廣大農(nóng)民帶來(lái)了前所未有的實(shí)惠,全國(guó)農(nóng)村共有1。5億學(xué)生在義務(wù)教育階段被免除全部學(xué)雜費(fèi),并免費(fèi)得到教科書(shū);3COME文檔頻道 860萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難的
農(nóng)村寄宿學(xué)生得到了生活補(bǔ)貼,全國(guó)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。改革開(kāi)放30年來(lái)、特別是黨的十七大以來(lái),是中國(guó)農(nóng)村教育快速向前發(fā)展的時(shí)期。
但是,總體而言,農(nóng)村教育落后于城市教育發(fā)展的狀況,還沒(méi)有從根本上得到改善,現(xiàn)階段農(nóng)村教育的現(xiàn)狀,還不能滿(mǎn)足農(nóng)村發(fā)展的需要,還不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,同樣,也不能滿(mǎn)足提高農(nóng)民素質(zhì)、增進(jìn)農(nóng)民科技文化水平的 免費(fèi)
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需要。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)教育水平的差距,繼續(xù)努力更加公平合理地配置教育資源,繼續(xù)花大氣力促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的全面發(fā)展,是擺在我們面前光榮而艱巨的任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)黨中央提出的加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略任務(wù)的重要步驟。
大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),努力提高農(nóng)村教育水平,必須采取切實(shí)有效的措施,從解決具體問(wèn)題入手,從農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富最迫切需要解決的問(wèn)題入手,從根本解決城鄉(xiāng)二元化、縮小直至最終消除城鄉(xiāng)差別入手,全面規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。大力辦好農(nóng)村教育,必須鞏固農(nóng)村義務(wù)教育的成果,從制度上解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的義務(wù)教育問(wèn)題;加大投入,制定政策,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè);結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,加快普及農(nóng)村高中階段教育;因地制宜,以全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本方向,加大高等學(xué)校對(duì)農(nóng)村的人才支持和智力支持。
當(dāng)前,教育對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用已經(jīng)成為社會(huì)的普遍共識(shí)。大力辦好農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)村教育水平,是時(shí)代的要求。我會(huì)一直關(guān)注農(nóng)村教育的改革,也許不久的將來(lái)我也會(huì)成為一名支教老師,為我國(guó)農(nóng)村的教育事業(yè)貢獻(xiàn)我微薄的力量,不辜負(fù)黨組織的培養(yǎng)和教育。讓我們一齊努力,把農(nóng)村教育水平提高到一個(gè)新高度。
資料來(lái)源:http://004km.cn/data/sxhb/
第二篇:農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查
調(diào)
查
報(bào)
告
環(huán)境工程系調(diào)查團(tuán)
二0一三年八月二十日
目錄
一、活動(dòng)概況
1、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
2、參與人員
3、活動(dòng)背景
4、活動(dòng)簡(jiǎn)介
二、活動(dòng)流程
1、調(diào)查方法
2、調(diào)查途徑
3、調(diào)查行程
三、活動(dòng)成果
1、農(nóng)村污染現(xiàn)狀
2、農(nóng)村污染調(diào)查取得的成就
3、關(guān)于解決農(nóng)村地面源污染的一些建議
四、附件:圖片精華簡(jiǎn)介
一、活動(dòng)概況
1、活動(dòng)時(shí)間:2013/07/20——2013/08/20
2、地點(diǎn):榆中、皋蘭、成縣、會(huì)寧部分農(nóng)村
3、參與人員:羅勇 楊舒童 高寧 李隴東 柏雪妮 趙洋 鄒鵬 史小剛
4、活動(dòng)背景
隨著社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)的發(fā)達(dá)。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、生活水平顯著提高,但隨之而來(lái)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,“臟、亂、差”等問(wèn)題日益突出。農(nóng)民形容“污水亂排,垃圾亂倒,畜禽糞便亂堆,塑料袋、廢地膜滿(mǎn)天飄”這不僅直接影響了農(nóng)村飲用水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了和諧社會(huì)的建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),大部分農(nóng)村地區(qū)的人居住的環(huán)境卻不能令人滿(mǎn)意。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃,浪費(fèi)大量土地;通行條件差,給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便;由于缺少硬件設(shè)施,加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,垃圾污染嚴(yán)重。還有一些露天廁所,板材廠(chǎng)污染之類(lèi)的,尤其是造磚廠(chǎng)在我們那一帶污染極其嚴(yán)重。采取切實(shí)有效的措施治理,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,對(duì)提高農(nóng)民的生活質(zhì)量具有十分重要的作用,這是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。此次通過(guò)在農(nóng)村的問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)農(nóng)村環(huán)保情況有了跟深刻的認(rèn)識(shí)。我系利用暑假對(duì)各個(gè)村落的環(huán)境現(xiàn)狀做了調(diào)查,形成了本次的調(diào)查報(bào)告。
5、活動(dòng)簡(jiǎn)介
一階段:7月20日至7月25日 地點(diǎn):各縣環(huán)保局
工作內(nèi)容:聯(lián)系各縣環(huán)境保護(hù)局,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。
二階段:7月26日至8月17日
地點(diǎn):鏵尖村、龍泉鄉(xiāng)、高石村、城關(guān)村
工作內(nèi)容:在老師指導(dǎo)下,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況展開(kāi)上門(mén)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察相結(jié)合的方式展開(kāi)調(diào)查。
三階段:8月18日到8月20日 地點(diǎn):甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
工作內(nèi)容:各個(gè)成員通過(guò)交流、溝通、分享實(shí)踐心得、共同寫(xiě)成實(shí)踐報(bào)告。
二、活動(dòng)流程
1、調(diào)查方法
實(shí)地走訪(fǎng)與問(wèn)卷相結(jié)合
2、調(diào)查途徑
首先在網(wǎng)上查資料了解我國(guó)目前的農(nóng)村污染情況,以及學(xué)習(xí)相關(guān)的污染防治的方法和途徑。
然后聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。征求相關(guān)部門(mén)工作人員的意見(jiàn)與建議。
最后在老師指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際情況展開(kāi)已上門(mén)走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)。
3、調(diào)查行程
此次調(diào)查活動(dòng)我們從甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院出發(fā),然后到自己家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)局了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧生產(chǎn)、作物分布和土地污染與治理情況等基本信息。并聽(tīng)取了環(huán)境保護(hù)局相關(guān)工作人員對(duì)農(nóng)村污染治理和取得的巨大成就及存在的問(wèn)題等方面的介紹。通過(guò)環(huán)境保護(hù)局我們了解到農(nóng)村污染問(wèn)題由來(lái)已久,尤其是近幾年蘭州新區(qū)的建設(shè),通過(guò)招商引資引進(jìn)了許多工業(yè)企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)。
面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),為保護(hù)有限的農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,不斷提高廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,在了解西洞庭管理區(qū)在農(nóng)村環(huán)境治理取得的成就的同時(shí)我們也了解了農(nóng)村環(huán)境污染方面一些亟待解決的問(wèn)題。
第二站我們上門(mén)走訪(fǎng)了部分農(nóng)戶(hù)家,通過(guò)交談農(nóng)村環(huán)境污染情況,并認(rèn)真聆聽(tīng)了農(nóng)戶(hù)對(duì)環(huán)境污染的理解。通過(guò)大量的走訪(fǎng)調(diào)查以及對(duì)調(diào)查資料的詳細(xì)分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染主要有以下幾點(diǎn)原因:
原因一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛,城市工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn) 移。由于城市空間相對(duì)狹小,環(huán)境容量有限,大量的工業(yè)企業(yè)聚集在城市中,加之大量的生活污水,使得城市環(huán)境污染問(wèn)題日漸突出,為此國(guó)家加大了環(huán)境執(zhí)法力度。那些高污染的企業(yè)在城市中無(wú)法立足,紛紛外遷,農(nóng)村特別是地處偏僻的農(nóng)村成為這些重污染企業(yè)建廠(chǎng)的首選之地。
原因二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,基本建設(shè)費(fèi)用較低。目前在廣大農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都實(shí)行了“三通”,即通電、通公路、通電話(huà)。使得原來(lái)閉塞的農(nóng)村變得比較開(kāi)放,便利的條件和城市相差無(wú)幾,已經(jīng)能夠滿(mǎn)足企業(yè)投產(chǎn)所需的各種條件。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后,地方政府為了招商引資,為外來(lái)投資者提供了大量的優(yōu)惠條件,再者農(nóng)村土地征用費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市及其郊區(qū),還有農(nóng)村可以很容易雇到廉價(jià)勞動(dòng)力,這些都無(wú) 形中減少了企業(yè)的基本投入。
原因三:農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。在廣大農(nóng)村農(nóng)民知識(shí)水平較低,法律觀念淡薄,環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)于周?chē)h(huán)境污染只要在短期內(nèi)不直接威脅到生命,再?lài)?yán)重他們都能聽(tīng)之任之,絕大部分農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng),有的為了能在這些重污染企業(yè)掙點(diǎn)錢(qián),甚至成了這些企業(yè)的保護(hù)者。即使有一部分人想制止企業(yè)造成的污染也終因知識(shí)的缺乏,難以用法律武器保護(hù)自己的生存環(huán)境的權(quán)益。原因四:農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力量薄弱。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)大都位于城市中,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有直屬單位,對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的管理因受交通工具、辦公條件、經(jīng)費(fèi)等各種因素的限制不像對(duì)城市中的企業(yè)管理的那么嚴(yán),檢查的那么頻繁,但凡有超標(biāo)排放現(xiàn)象也很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境污染事件的查處多數(shù)還停留在只有舉報(bào)才有查處的局面,而農(nóng)民依法維權(quán)的意識(shí)不強(qiáng),案件舉報(bào)數(shù)量很少,就在這極少的舉報(bào)案件中又因存在地方保護(hù)主義,查處力度也不大。
原因五:城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾造成農(nóng)村環(huán)境污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化速度的加快,生活污水和生活垃圾急劇增加,由于目前大多中小城鎮(zhèn)沒(méi)有污水和垃圾處理廠(chǎng),垃圾、污水的隨意排放,致使農(nóng)村的地表水和地下水污染嚴(yán)重。其次,城市生活污水也都直接排入河流,污水隨支流進(jìn)入農(nóng)村,這樣水污染同樣轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)村。
原因六:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效控制。由于養(yǎng)殖戶(hù)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,加之沒(méi)有掌握 農(nóng)村環(huán)境污染的成因及防治對(duì)策很好的畜禽糞便處理方法,造成農(nóng)村環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查,目前平均每667m2耕地氮肥施用量高達(dá)40kg,磷肥高達(dá)25kg,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)作物的需求量,且都存在施肥時(shí)間不適宜,方法不科學(xué)的現(xiàn)象。再加上大量高毒性農(nóng)藥的不合理施用,致使大量肥料、農(nóng)藥都隨雨水流失,極易造成農(nóng)村河流水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)污染。
三、活動(dòng)成果
一、農(nóng)村污染現(xiàn)狀
1、生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(1)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(2)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(3)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(4)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2、水污染。
目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
目前,由于受到環(huán)境因素的影響,農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
3、工業(yè)企業(yè)污染。
近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4、農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)村面源污染種類(lèi)主要有:
(1)畜禽糞便污染。近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠(chǎng)化養(yǎng)殖,禽畜糞便
污染大幅度增加,成為一個(gè)重要的污染源。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)能對(duì)污物進(jìn)行較為正規(guī)的和標(biāo)準(zhǔn)的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。一般來(lái)講,噴灑農(nóng)藥就只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類(lèi)劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當(dāng)?shù)墓喔确绞?,?dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。
三、關(guān)于解決農(nóng)村地面源污染的一些建議
一是加強(qiáng)環(huán)境宣教工作。環(huán)境保護(hù)重在全民參與,但在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對(duì)環(huán)境法律法規(guī)不了解。因此,地方各級(jí)政府要通過(guò)組織各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)境法律知識(shí),提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
二是推廣實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)及技術(shù)。要積極推廣有利于節(jié)約資源、能源和回收農(nóng)業(yè)廢棄物的技術(shù)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)示范項(xiàng)目,推廣實(shí)施“三位一體”生態(tài)工程產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),禁止秸稈焚燒,鼓勵(lì)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,大力發(fā)展秸稈造粒,推廣秸稈顆粒替代煤。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥科學(xué)使用的管理與監(jiān)督,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲(chóng)滅害等技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用管理。
三是加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)保投資力度。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作的專(zhuān)項(xiàng)資金投入和政策扶持力度,對(duì)農(nóng)村污染處理設(shè)施建設(shè)和污染物綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。不斷拓寬投資渠道,保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
四是積極解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。制定并完善《農(nóng)村飲用水規(guī)劃》,啟動(dòng)農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)工作,積極爭(zhēng)取各方面資金,盡快解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。
環(huán)境工程系調(diào)查團(tuán)
二0一三年八月二十日
第三篇:農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展,2011年8月至9月,我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研,先后進(jìn)入隆陽(yáng)、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù),對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見(jiàn)和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2008年底,全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2009年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。
(三)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái),配備垃圾密封清運(yùn)車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原
始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn),每天可處理200噸生活垃圾。
(四)土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng),導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2006年,灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中,院在綠中,路在樹(shù)中,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,礦化度偏高,以苦咸水、高氟水為主,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制,既污染環(huán)境,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染,由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響,庫(kù)中COD濃度達(dá)到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
(三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,但由于使用技術(shù)落后,導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤,對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí),隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市化肥使用中,氮肥施用量過(guò)大,鉀肥施用量過(guò)低,全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線(xiàn)。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋,一些村子沒(méi)有污水排放設(shè)施,垃圾清運(yùn)車(chē)輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn),有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機(jī)制不完善等。
三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)對(duì)此要高度重視。根據(jù)專(zhuān)題調(diào)研的情況,提出以下建議。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。各級(jí)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具和渠道,采取有效措施,開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義,努力形成人人珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的相關(guān)內(nèi)容編成農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝
節(jié)目,通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng),寓教于樂(lè),潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門(mén)的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門(mén)。因此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,形成各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制,鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約,增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制,堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新,大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估,掌握水質(zhì)狀況,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,妥善解決。
(四)加大資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專(zhuān)項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜,圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門(mén)幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
(五)加強(qiáng)環(huán)境整治,改善村容村貌。市和區(qū)、縣人民政府要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污染整治工作,明確整治的重點(diǎn)區(qū)域,制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,力求短期內(nèi)見(jiàn)成效。按照國(guó)家農(nóng)村戶(hù)廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所。二要逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng),努力解決農(nóng)村垃圾處理
問(wèn)題。逐步推廣戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式,實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶(hù)的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施改廚、改廁、改圈,實(shí)現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣,推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng),出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化,營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
第四篇:農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告1
背景:
現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況較為嚴(yán)重,且水污染嚴(yán)重影響人類(lèi)生產(chǎn)生活,由于農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水,這直接關(guān)系到村民的生命安全,并且農(nóng)村以種植業(yè)為主,水質(zhì)安全也會(huì)影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。而且云陽(yáng)大多數(shù)農(nóng)村的河流以及小河溝是長(zhǎng)江的支流,污染會(huì)直接影響長(zhǎng)江水質(zhì)!目的:
1通過(guò)調(diào)查了解現(xiàn)在農(nóng)村水污染情況;
2進(jìn)一步了解水污染造成的危害;
3.了解造成水污染的各種原因;
4.向廣大村民提建議,向他們宣傳水污染的危害,呼吁村民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng),為我們有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境而努力!
調(diào)查內(nèi)容:
1.實(shí)地調(diào)查
我們?cè)谠脐?yáng)縣黑馬村和云陽(yáng)泥溪鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)河流、池塘、水庫(kù)、水溝等都存在不同層度的污染。 在黑馬村我們主要調(diào)查了2個(gè)大型水庫(kù)、一家山羊養(yǎng)殖基地以及流向長(zhǎng)江的一條溪流。在這中間的一個(gè)水庫(kù)里,我們發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染特別嚴(yán)重,水面漂浮著很多塑料袋以及各種
瓜果皮,不時(shí)傳來(lái)一陣惡臭。據(jù)了解,這個(gè)水庫(kù)已經(jīng)廢棄沒(méi)有再使用了,但是這個(gè)水庫(kù)嚴(yán)重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地,我們老遠(yuǎn)就聞到一股膻味,在基地另一端是排出去的廢物,我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流,我們繼續(xù)順著一條小溪一路走,發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個(gè)農(nóng)藥瓶,還有無(wú)數(shù)碎的玻璃渣子,但就在小溪的下游修筑有兩個(gè)居民飲用水池,還有一個(gè)大型水庫(kù),這個(gè)水庫(kù)為磐石水廠(chǎng)提供水源,這嚴(yán)重影響到了居民生命安全!
在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里,我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾,包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等,其中光是塑料袋就不少于23個(gè),并且只是一段流域,并且河岸兩旁泥沙堆積嚴(yán)重,導(dǎo)致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒,而且還漂浮著一層油狀物質(zhì),經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)原來(lái)是通過(guò)這條路的一些駕駛員的車(chē)漏了油流進(jìn)去的。
2.走訪(fǎng)調(diào)查
在泥溪鄉(xiāng)我們向周?chē)拇迕裨?xún)問(wèn)了相關(guān)問(wèn)題及情況,其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設(shè)房子留下的碎屑被卡車(chē)運(yùn)到河邊然后直接傾倒在河里,造成河床泥沙堆積,河床抬高,嚴(yán)重影響船舶通行,并且有大部分泥沙被水帶到了長(zhǎng)
江里面,當(dāng)晴天時(shí)候,河里總會(huì)散發(fā)出一陣惡臭,當(dāng)下雨河里漲水的時(shí)候,泥沙上翻,攪合著垃圾,經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們?cè)儐?wèn)了一位村民,他告訴我們有一個(gè)以前用來(lái) 10多位村民集體中毒,所幸的是沒(méi)有人死亡,后來(lái)經(jīng)上面部門(mén)調(diào)查才知道是因?yàn)樵谏嫌蔚囊粋€(gè)工廠(chǎng)里鉻超標(biāo),后來(lái)該工廠(chǎng)被下令該造,現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個(gè)工廠(chǎng)。并且還向我們講述了有一個(gè)堰塘里的魚(yú)大量死亡,造成的損失約有兩萬(wàn)元的事。我們向他詢(xún)問(wèn)了原因,他說(shuō)是水里長(zhǎng)了一種叫水葫蘆的水藻,使堰塘的水下嚴(yán)重缺氧,我們查詢(xún)了一下水葫蘆,這是一種和外來(lái)入侵物種,在我國(guó)曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞,并且這里經(jīng)常有農(nóng)村婦女洗衣,如果用的洗衣粉里含磷的話(huà),造成的水華會(huì)更厲害。
污染源:
1.居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設(shè)房屋產(chǎn)生的廢物;
2.工廠(chǎng)產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水;
3.種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物;
4.含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來(lái)物種入侵等。
造成原因:
1.農(nóng)村大多數(shù)居民由于文化較低,品德素質(zhì)較為低下,環(huán)保意識(shí)不高,對(duì)于水污染造成的后果不了解,并且對(duì)于已造成的.污染不采取措施;
2.沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的垃圾處理點(diǎn),都是隨便扔掉,對(duì)于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理;
3.村里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)管理?xiàng)l例和水質(zhì)污染處理方案;
4.相關(guān)部門(mén)沒(méi)有定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。
解決方法:
1.向村委會(huì)反映相關(guān)情況,向村里提建議,讓他們把村里被污染的水源治理好;
2.污染特別嚴(yán)重的村里無(wú)力治理的向縣里水利部門(mén)反映情況。
3. 向村民們宣傳水污染的危害,讓他們懂得要珍惜水資源,為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)。
感想:
由于農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人,對(duì)于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解,往往是危害顯現(xiàn)出來(lái)了才意識(shí)到嚴(yán)重性,并且水質(zhì)遭到污染嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的建設(shè),希望人人都意識(shí)到環(huán)境惡化帶來(lái)的后果,也希望人人都能主動(dòng)投入到保護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍中回來(lái)!
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活不斷改善的同時(shí),環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)面臨的重大問(wèn)題之一。近一個(gè)星期來(lái),我們有組織地對(duì)周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查,報(bào)告如下:
一,河水污染。
近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒(méi)有引起重視,廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴(yán)重。我們?cè)谡{(diào)查中就看到好幾家工廠(chǎng),把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒,我們的母親河,現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷,成了一條垃圾河。
二,空氣污染。
我鎮(zhèn)的工廠(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排向藍(lán)天,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿?,液化氣等,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車(chē)、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到人們的`身體健康。
三,垃圾污染。
隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有大量的垃圾需要處理。人們?cè)谑褂煤?,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會(huì)發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目觀看。這一些垃圾不能及時(shí)處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。不難想象,如果突然來(lái)一陣狂風(fēng),刮起滿(mǎn)地的垃圾,會(huì)是一副怎樣的圖景?
當(dāng)然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分關(guān)注污染問(wèn)題,采取有利措施,還我們一個(gè)明凈的家園。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告3
目的:了解校園環(huán)境建設(shè)
時(shí)間:XX/6/2
地點(diǎn):校園
調(diào)查方式:實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)搜索
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。
對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開(kāi)放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一,有其獨(dú)特的作用。
二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用
校園的環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義
近些年來(lái),學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來(lái),特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的.、深刻有力的影響作用:
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái),特別是90年代以來(lái),校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂(yōu),必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái),缺少這個(gè)舞臺(tái),師生的活動(dòng)就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹(shù)立群體的共同價(jià)值觀,通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè),這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō),豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開(kāi)展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)??傊瑥恼麄€(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中,離不開(kāi)學(xué)生與老師的參與。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告4
【前言】
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類(lèi)唯一居住的地方,人類(lèi)要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟?lèi)是這艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的
迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見(jiàn)的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書(shū),很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪(fǎng),說(shuō)實(shí)在話(huà)家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽(tīng)到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚(yú)蟲(chóng)絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見(jiàn)底的,河里魚(yú)蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去??墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚(yú)蟲(chóng)絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿(mǎn)是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚(yú)蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟?lèi)的過(guò)度索取和開(kāi)發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的`水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認(rèn)為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);
2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)較多;車(chē)輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線(xiàn)輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線(xiàn)外的村社還未開(kāi)始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告5
隨著對(duì)環(huán)保的日益重視,城市地區(qū)對(duì)企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻越來(lái)越高。為降低生產(chǎn)成本,大量企業(yè)開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力,這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)忽視了環(huán)境保護(hù),使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機(jī)。于此同時(shí),農(nóng)民為保護(hù)自身的生活環(huán)境開(kāi)展了各種形式的維權(quán)活動(dòng),有些維權(quán)活動(dòng)甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個(gè)問(wèn)題。
本次調(diào)研主要是在實(shí)地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識(shí),分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點(diǎn)及形成原因,其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境,并以此為出發(fā)點(diǎn)提出一些改善維權(quán)困境的建議。
關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識(shí) 維權(quán)困境
一、xx村環(huán)境轉(zhuǎn)嫁狀況
經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng),我們認(rèn)為,xx村污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來(lái)垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質(zhì)污染
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說(shuō),污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式,一種是工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉(zhuǎn)移,即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,即通過(guò)一定的傳導(dǎo)機(jī)制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域?!捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線(xiàn)的轉(zhuǎn)移,據(jù)村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè),這兩家企業(yè)是xx縣通過(guò)招商引資引進(jìn)的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè),企業(yè)排放的未達(dá)標(biāo)的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移,上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達(dá)xx村,造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>
(二)外來(lái)垃圾污染
在調(diào)查過(guò)程中,我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來(lái)垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒(méi)有料想到的。據(jù)村民們介紹,外來(lái)垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運(yùn)來(lái)的,他們把可以賣(mài)錢(qián)的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來(lái)垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿(mǎn)了各色各樣的垃圾,垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無(wú)法呼吸。
二、農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因
通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析,我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識(shí)的特點(diǎn)及形成原因:
第一,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)正在逐步提高,但理性認(rèn)知意識(shí)仍有待加強(qiáng)。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及,農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來(lái)越密切,他們通過(guò)大眾媒體對(duì)環(huán)保方面的知識(shí)也有了一定的接觸,了解了環(huán)保的重要性。但由于國(guó)家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計(jì),貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識(shí)在理性層面仍較欠缺。
第二,農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識(shí)的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,環(huán)境污染對(duì)于農(nóng)民不再是一個(gè)遙遠(yuǎn)的詞匯,農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對(duì)與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息,例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護(hù)自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等,成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對(duì)待環(huán)保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問(wèn)題。
第三,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有較強(qiáng)的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時(shí),農(nóng)民才會(huì)想到維權(quán)。我們?cè)谠L(fǎng)談中了解到,xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染,已無(wú)法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期,農(nóng)民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒(méi)有受到實(shí)質(zhì)損害而未及時(shí)維權(quán),環(huán)保知識(shí)的缺乏和權(quán)利意識(shí)的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的滯后。
第四,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對(duì)政府有極大的依賴(lài)。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問(wèn)題,只要出現(xiàn)了問(wèn)題,農(nóng)民第一個(gè)想到的就是政府。這與我國(guó)傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國(guó),行政權(quán)力強(qiáng)大,行政權(quán)力同時(shí)行使了司法權(quán)和部分立法權(quán),演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問(wèn)題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒(méi)有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下,盲目依賴(lài)政府,會(huì)使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問(wèn)題仍得不到解決時(shí),這種對(duì)政府的嚴(yán)重依賴(lài)會(huì)轉(zhuǎn)化成對(duì)政府的嚴(yán)重失望。當(dāng)然,農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的狹隘性也與其對(duì)其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無(wú)效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例,我們的調(diào)查顯示,大部分農(nóng)民對(duì)環(huán)境訴訟不了解,就更不用說(shuō)利用訴訟維權(quán)了,而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進(jìn)入農(nóng)民維權(quán)的視野。
三、農(nóng)民維權(quán)的困境
為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問(wèn)卷中給予了我們一些啟示,結(jié)合調(diào)研中的所見(jiàn)所聞,我們對(duì)農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。
1.國(guó)家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對(duì)政府的依賴(lài)之間的矛盾
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點(diǎn),不僅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展未受到應(yīng)有的重視,而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護(hù)也為公共政策所忽略。雖然這幾年國(guó)家不斷出臺(tái)各種惠農(nóng)政策加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產(chǎn)生的問(wèn)題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:第一,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資幾乎全部用于城市和工業(yè),農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。 這一問(wèn)題在xx村也存在:村里沒(méi)有集中收集生活垃圾的設(shè)施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二,農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力度不足。我國(guó)的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點(diǎn)源污染防治的基礎(chǔ)上的,對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染及其特點(diǎn)重視不夠。當(dāng)前,最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),只有少數(shù)鄉(xiāng)一級(jí)政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等,但這些機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確,使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài),無(wú)法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。
中國(guó)農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動(dòng)方面的能力很弱,特別是在提供像環(huán)境保護(hù)這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權(quán)過(guò)程中,農(nóng)民表現(xiàn)出對(duì)政府的嚴(yán)重依賴(lài),但國(guó)家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無(wú)法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)中最顯著的矛盾。
2.政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境理念之間的矛盾
發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系,但由于多年來(lái)我國(guó)奉行“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)至上”的發(fā)展觀念,一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過(guò)程中“唯經(jīng)濟(jì)論”,盲目擴(kuò)大招商引資規(guī)模,降低招商引資門(mén)檻,哪怕引進(jìn)高污染、高能耗的.項(xiàng)目也在所不顧。引進(jìn)上述項(xiàng)目之后不但不對(duì)其進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,反而為其污染環(huán)境提供種種便利,對(duì)觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇,gdp不斷增長(zhǎng)的同時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄,但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目追求使得這一錯(cuò)誤觀念仍有生存空間。
3.農(nóng)民對(duì)自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴(lài)與其在環(huán)境保護(hù)中的雙重弱勢(shì)地位之間的矛盾
農(nóng)業(yè)是最大限度依賴(lài)于自然的生產(chǎn)部門(mén),農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環(huán)境對(duì)于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護(hù)中卻處于雙重弱勢(shì)地——相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)和相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)。 相對(duì)于污染企業(yè)的弱勢(shì)地位,使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?shì);相對(duì)于城市居民的弱勢(shì)地位,使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護(hù)資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢(shì)。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。
4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性;或者雖然有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí),但不了解必要的維權(quán)知識(shí),不知如何維權(quán)。其次,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在,農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散,這使得對(duì)集體力量依賴(lài)性較強(qiáng)的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開(kāi)展。再次,基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切,甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對(duì)農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)抱有偏見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”,為了保持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動(dòng)進(jìn)行壓制。另外,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。
與此同時(shí),環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在:第一,證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外,環(huán)保部門(mén)攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實(shí)的鑒定。第二,環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專(zhuān)業(yè)人士的介入,這必然產(chǎn)生高昂的律師費(fèi)、鑒定費(fèi)用,受到自身收入水平的限制,農(nóng)民無(wú)法支付這些維權(quán)成本。第三,維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門(mén)反映了相關(guān)情況,結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂?lái)源,地方保護(hù)主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。
四、建議
完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議,早已引起國(guó)家的關(guān)注,我們無(wú)需“老生常談”,我們?cè)谠摬糠痔岢龅慕ㄗh主要結(jié)合我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境,圍繞“如何在實(shí)踐層面保護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開(kāi)。
(一)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu),保證環(huán)境保護(hù)資源的公平分配
鑒于現(xiàn)實(shí)中環(huán)保部門(mén)往往受制于地方政府,無(wú)法公正執(zhí)法,因此應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立于地方政府,直接受環(huán)境保護(hù)部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補(bǔ)政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的缺位,政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員,提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段,防止權(quán)責(zé)不分,互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入,確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)充足,環(huán)境檢測(cè)設(shè)備齊全,為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的作用
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對(duì)政府有嚴(yán)重的依賴(lài)性,因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會(huì)無(wú)疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。
目前我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會(huì)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,村委會(huì)有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé),這其中當(dāng)然包括代表和維護(hù)村民的環(huán)境權(quán)益。村委會(huì)的普遍性和職責(zé)的法定性,由村委會(huì)代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無(wú)疑是一個(gè)“性?xún)r(jià)比高”的選擇
但現(xiàn)實(shí)中村委會(huì)作為代表維護(hù)農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難,第一,村委會(huì)代表農(nóng)民維護(hù)環(huán)境權(quán)益沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持。目前村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)很少,假如將本來(lái)就少的經(jīng)費(fèi)拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護(hù),村級(jí)財(cái)政將更加捉襟見(jiàn)肘。為此,國(guó)家可以加大對(duì)村級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付,提高村委會(huì)的活動(dòng)能力;還可以賦予村委會(huì)為采取環(huán)境維權(quán)行動(dòng)合理籌措資金的權(quán)利,但同時(shí)也要建立監(jiān)督機(jī)制,防止該權(quán)利成為村委會(huì)謀取私利的手段。第二,村委會(huì)代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑?,F(xiàn)實(shí)中,法院常以村委會(huì)“與案件沒(méi)有直接利害關(guān)系”為由,拒絕村委會(huì)代表村民提起訴訟,鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因,法律應(yīng)該確定村委會(huì)可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環(huán)境宣傳教育體系,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)
農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先,應(yīng)借助社會(huì)輿論、媒體等途徑,增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)保知識(shí)、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識(shí)能力,鼓勵(lì)農(nóng)民積極維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選,因此社會(huì)各界應(yīng)利用好這個(gè)平臺(tái),提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次,建立農(nóng)村環(huán)境信息公開(kāi)制度。目前地方政府或者對(duì)本地的環(huán)境狀況不甚了解,或者有所了解但不對(duì)農(nóng)民公開(kāi),這些做法是與我國(guó)的信息公開(kāi)立法相違背的。因此,應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開(kāi)制度,為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次,支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對(duì)環(huán)境資源需求方面的矛盾。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民對(duì)ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境,并加強(qiáng)引導(dǎo),讓更多的ngo走進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民,為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。
(四)擴(kuò)大法律援助制度的適用范圍
目前中國(guó)的法律援助對(duì)象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工,不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對(duì)象“生活困難”,但農(nóng)民沒(méi)有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農(nóng)村貧困面太大。我國(guó)農(nóng)村人口比例較大,法律援助機(jī)構(gòu)的力量和資源本身并不充裕,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村的需要。三,可以申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)較窄,農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請(qǐng)法律援助的范圍。
由于中國(guó)農(nóng)村人口多,貧困人口數(shù)目較大,對(duì)農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,因此,我國(guó)應(yīng)針對(duì)農(nóng)民的實(shí)際情況建立相應(yīng)的法律援助機(jī)制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機(jī)制可以是一個(gè)多方參與的機(jī)制。一方面,政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機(jī)構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜,;另一方面,政府應(yīng)鼓勵(lì)并積極創(chuàng)造條件,讓社會(huì)各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告6
社會(huì)實(shí)踐時(shí)間:20xx.1.20-20xx.2.20
社會(huì)實(shí)踐地點(diǎn):靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村
一、社會(huì)實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,我利用寒假的機(jī)會(huì)對(duì)我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶(hù)居民,主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列。
本次調(diào)查的對(duì)象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,以其居住的周?chē)h(huán)境為輔。調(diào)查通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L(fǎng)來(lái)進(jìn)行。對(duì)當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解,他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家,我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場(chǎng),經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味,讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當(dāng)刮風(fēng)之際,只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候,臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去,讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,熟不知這對(duì)我們的身體健康是很有害的。
2、村里水污染現(xiàn)狀
據(jù)了解流經(jīng)村落的小河很多年以前一直都是清澈見(jiàn)底,河里有很多的魚(yú)游來(lái)游去,因?yàn)楹铀宄捍謇锏腵人都是拿衣服到河里洗,小孩子也經(jīng)常到河里洗澡?,F(xiàn)在因?yàn)樗w富營(yíng)養(yǎng)化、倒入垃圾和生活污水、紙廠(chǎng)污水的排入而變得烏煙瘴氣,
惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復(fù)返,人們只能打更深的井,才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
3、村里土地環(huán)境狀況
首先是土地沙化嚴(yán)重,人民砍伐樹(shù)林,種植甘蔗,使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策,但對(duì)大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后,放眼望去,只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者,土地的鹽堿化也很?chē)?yán)重 。應(yīng)該另外,一些小工廠(chǎng)排放的污水、廢渣等污染物也會(huì)造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候,經(jīng)??吹匠扇旱男▲B(niǎo)在天上飛來(lái)飛去,現(xiàn)在樹(shù)木沒(méi)有了,鳥(niǎo)兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了,說(shuō)時(shí),眼里是無(wú)限的感傷。
4、村里大氣污染情況
近年來(lái)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開(kāi)了一些制造薯粉之類(lèi)的小工廠(chǎng)。這些工廠(chǎng)排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的還是車(chē)輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量。此外,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
4、村里噪聲污染情況
為了農(nóng)村居民的交通方便,政府提出了“要想富,先修路”的口號(hào),道路有了,買(mǎi)車(chē)的也多了,經(jīng)常鳴笛,安靜的農(nóng)村不再安靜,更有甚者------一些年輕人在車(chē)上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過(guò),對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
村民中打鐵戶(hù)家的打鐵聲音總是在村里回蕩,也對(duì)村里造成了噪聲的污染。
5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
村民大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我村化肥使用量80多噸,農(nóng)藥使用量為1噸多。專(zhuān)家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人。化學(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境生物和人類(lèi)產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
三 分析原因
1、農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長(zhǎng)效治理。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大,資金投入多的公益工作,經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展。
2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,治理的工作走上邊污染,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,政府補(bǔ)貼為輔的模式,在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查,那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入。與此同時(shí),由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,保潔隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理幾乎難以落實(shí)到位,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。
3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長(zhǎng)期存在,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn),由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效,對(duì)解決面源污染問(wèn)題的意義不大;對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解,不能不是我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
四、建議與措施
1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),科學(xué)合理的處理畜禽糞便,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理布局村民的樓房,讓人畜分開(kāi)居住。
4、建設(shè)好農(nóng)村水利,疏通地下水道,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機(jī)食品,無(wú)公害食品和綠色食品,引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道,改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
7、依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
總結(jié):
我們對(duì)環(huán)境的保護(hù),歸根結(jié)底是基于保護(hù)地球上日益故萎的資源,保護(hù)我們生存發(fā)展的最起碼條件。當(dāng)工業(yè)文明進(jìn)入20世紀(jì)后它對(duì)環(huán)境的破壞日益趨嚴(yán)重,對(duì)資源的使用滅了濫用,這引起了人們?cè)絹?lái)越高度的警惕。各國(guó)政府為了保護(hù)環(huán)境,尤其是農(nóng)村的自然環(huán)境,采取了許多措施,環(huán)境保護(hù)取得了長(zhǎng)期的進(jìn)展,并且成為人類(lèi)社會(huì)的共識(shí),今天提起環(huán)境保護(hù),幾乎沒(méi)有什么人會(huì)反對(duì),但是真正做到自覺(jué)長(zhǎng)久地保護(hù)環(huán)境。保護(hù)資源,還有許多工作在等待著我們?nèi)プ?。我認(rèn)為首要的就是要在全民族樹(shù)立起環(huán)保意識(shí),具體的說(shuō)就是樹(shù)立意識(shí),生存意識(shí),要讓大家都認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境與資源和我們每個(gè)人息息相關(guān),保護(hù)環(huán)境不僅是關(guān)于子孫后代得千秋大業(yè),而且已經(jīng)直接關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)今天的生存,不能抱著環(huán)保多我一人少我一人差別不大的思想,也不能對(duì)保護(hù)環(huán)境有任何松懈和怕麻煩的思想。政府部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任,而且每個(gè)單位,每個(gè)企業(yè),每個(gè)人對(duì)此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,從小事做起,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會(huì),也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告7
人類(lèi)社會(huì)進(jìn)人21世紀(jì),環(huán)境問(wèn)題已成為全球性熱點(diǎn)問(wèn)題。人們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展的成果時(shí),更加期望著有一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類(lèi)共同的目標(biāo)。近幾年來(lái),我國(guó)的城市環(huán)境問(wèn)題得到各級(jí)政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善, 然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。
XX年從7月到11月,我們對(duì)袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長(zhǎng)樂(lè)、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長(zhǎng),最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,可以用四個(gè)字來(lái)概括:臟、亂、雜、臭。
一、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析
1、贓。垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,既沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過(guò)的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長(zhǎng)上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準(zhǔn)讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過(guò)處,塵土飛揚(yáng),塑料薄膜漫天飛舞,讓你無(wú)處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開(kāi)放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭(zhēng)的事實(shí),在農(nóng)村,有了錢(qián)當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯?,也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯(cuò),不分東西南北,雜亂無(wú)章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動(dòng),與人爭(zhēng)道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護(hù), 雞和狗就會(huì)毫不客氣地與他們爭(zhēng)吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見(jiàn)的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見(jiàn),小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒(méi)有垃圾池,更沒(méi)有垃圾桶之類(lèi)的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來(lái)描寫(xiě),是既不過(guò)分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)一曬,臭氣滿(mǎn)天飛散,其味確實(shí)難聞。更甚者,有的農(nóng)民竟會(huì)利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會(huì)出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所,此地此景此味,不用述說(shuō)也可想而知了。
5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:森林面積減少,造成了水土流失問(wèn)題特別嚴(yán)重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的'進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對(duì)農(nóng)村的環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問(wèn)題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問(wèn)題已給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來(lái)源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì)一個(gè)非常不和諧的因素。
1、長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)非常差,領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市,忽視了對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問(wèn)題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律的學(xué)習(xí)教育,對(duì)環(huán)保了解甚少,自我參與的意識(shí)和積極性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對(duì)環(huán)境污染的治理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就目前來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無(wú)心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中“排不上隊(duì),掛不上號(hào)”,把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無(wú)力,甚至是空白。我們對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪(fǎng)時(shí),他們覺(jué)得:一是市縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車(chē)薪,無(wú)能無(wú)力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差,他們對(duì)現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無(wú)暇顧及等。對(duì)行政村采訪(fǎng)時(shí),他們覺(jué)得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點(diǎn)活,就要報(bào)酬,而村里的錢(qián)又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪(fǎng)相關(guān)農(nóng)民,50歲以上的老年人,對(duì)我們的調(diào)查感到疑惑,覺(jué)得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習(xí)以為常,不會(huì)有什么問(wèn)題。40-50歲的中年人,對(duì)這種狀況雖然有不滿(mǎn)意的情緒,但也是覺(jué)得無(wú)能無(wú)力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題一定會(huì)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問(wèn)題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題對(duì)以后開(kāi)展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)這對(duì)當(dāng)?shù)卣彩且粋€(gè)巨大的考驗(yàn)。
1、“白色污染”的危害有:視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對(duì)人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時(shí)也在污染城市,因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村,因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想
通過(guò)調(diào)查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的,也不是一個(gè)村莊,一個(gè)地方造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作:如植樹(shù)造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),以期提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等,目前來(lái)說(shuō)只是力度不夠。不過(guò),我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
1、加強(qiáng)環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境?!贰ⅰ端廴痉乐畏ā返?,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。
2、政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。
4、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是在農(nóng)村,每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財(cái)經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中,青山綠水一定會(huì)到來(lái)。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告8
應(yīng)國(guó)家xx規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平”的號(hào)召,在學(xué)院團(tuán)委暑期社會(huì)實(shí)踐籌備工作逐漸開(kāi)展的前提下,我們綠色行動(dòng)團(tuán)隊(duì)-濰坊分隊(duì)于7月25-7月27號(hào)在壽光市洛城街道開(kāi)展了我們的調(diào)查活動(dòng),本次活動(dòng)主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協(xié)力下,調(diào)查活動(dòng)順利進(jìn)行。
本次活動(dòng)的主要活動(dòng)地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光,我們幾個(gè)人分成三支小隊(duì),分別到不同的區(qū)域去進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地造訪(fǎng)、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個(gè)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的.城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據(jù)調(diào)查,壽光40多萬(wàn)個(gè)蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬(wàn)噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個(gè)不可忽略的環(huán)境問(wèn)題,雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點(diǎn),由專(zhuān)人統(tǒng)一清除并且通過(guò)技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機(jī)肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒(méi)有設(shè)置垃圾存放點(diǎn)。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無(wú)人處理,這都或多或少的影響了我們的環(huán)境,同時(shí),對(duì)農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問(wèn)題,大多數(shù)人表示無(wú)能為力。本次調(diào)查活動(dòng)我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù),這為我們分析問(wèn)題,查詢(xún)資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過(guò)兩天的調(diào)查走訪(fǎng)活動(dòng),我們得出幾點(diǎn)結(jié)論:第一個(gè)是大棚垃圾年年會(huì)有,而且數(shù)量非常多,這比較符合“破窗效應(yīng)”,如果一戶(hù)農(nóng)民亂扔垃圾到一個(gè)點(diǎn),那么不久之后,這個(gè)地方便成為垃圾集中地。第二個(gè)是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),雖然在調(diào)查過(guò)程中我們習(xí)慣性的普及環(huán)境保護(hù)的知識(shí),但是,總是感覺(jué)力不從心。此次活動(dòng),讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,雖然工業(yè)污染很少,總體環(huán)境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個(gè),我們會(huì)在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告9
環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎(chǔ)。本世紀(jì)以來(lái),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,在人們環(huán)保意識(shí)匱乏的情況下,環(huán)境遭受了環(huán)境巨大地破壞。環(huán)境污染成為當(dāng)今人們面臨的一大嚴(yán)重難題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界每年的垃圾排放量達(dá)6000—7000億噸。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也對(duì)環(huán)境作出了極大地破壞。因此,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),有50。8%的人口居住在農(nóng)村,而且今年來(lái)城市工業(yè)化開(kāi)始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。農(nóng)村環(huán)境治理就成為了一項(xiàng)重要舉措。
我的家鄉(xiāng)在寧夏南部山區(qū)屬干旱地帶。近年來(lái)環(huán)境也遭到了很大的破壞。其原因有:
(一)家禽養(yǎng)殖污染
近年,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,我村的牛,羊,豬的養(yǎng)殖量逐年增加。但人們普遍缺乏環(huán)保意識(shí)給環(huán)境帶了巨大壓力。養(yǎng)殖戶(hù)將畜禽糞便未經(jīng)過(guò)利用就直接排放,造成了淺層地下水中的微生物無(wú)法存活,形成了有機(jī)污染。農(nóng)戶(hù)更將糞便隨意堆放在道路上,在炎熱的天氣不僅臭氣熏天,而且滋生細(xì)菌危害人們的身體健康。下雨天,更是污水橫流,危害人們的飲水安全。
(二)白色污染
人們?cè)谙硎芰怂芰蠋?lái)的便利的同時(shí),是飽受了苦惱。為發(fā)展經(jīng)濟(jì),農(nóng)村建起了塑料大棚,種上了薄膜玉米,但廢舊的塑料卻無(wú)發(fā)得到正確的處理。就地掩埋是農(nóng)戶(hù)最長(zhǎng)做的 ,但薄膜在土壤中極難分解,會(huì)嚴(yán)重的污染土地,造成土地的無(wú)法再次利用。此外,在有風(fēng)時(shí),薄膜被吹的到處都是,造成視覺(jué)污染。
(三)農(nóng)藥、化肥污染
由于地處干旱地帶農(nóng)作物多蟲(chóng)害,人們?yōu)楸WC收成會(huì)加大對(duì)農(nóng)藥、化肥的使用量。農(nóng)藥、化肥不僅會(huì)被作物吸收,在人類(lèi)使用后危害健康,而且會(huì)進(jìn)入土壤,污染土壤和地下水,近而對(duì)人們的水源形成威脅。
(四)大氣污染
農(nóng)村的.機(jī)動(dòng)車(chē),近年來(lái)快速增加,相應(yīng)的對(duì)燃料的需求也大幅增加?;剂先紵龝?huì)產(chǎn)生大量溫室氣體,破壞大氣環(huán)境。另一方面,植被的大量砍伐也造成了大氣的污染和水土流失。
(五)政府原因
政府在鼓勵(lì)人們大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度卻很小。在我村,政府沒(méi)有安裝任何的垃圾箱或建造垃圾回收點(diǎn)。對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳也不到位。
人不可能獨(dú)立于環(huán)境之外。如何解決農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,我的建議是:
1、政府應(yīng)加大環(huán)保的宣傳力度,將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作。村長(zhǎng)要高度重視環(huán)境工作,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立長(zhǎng)效的保潔隊(duì)伍,保持村道、河道清潔的正規(guī)化。
2、合理布置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),治理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。應(yīng)該加派養(yǎng)殖技術(shù)人員到鄉(xiāng)村去,推廣科學(xué)養(yǎng)殖和處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的全部合理利用。
3、科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村的化學(xué)污染。發(fā)揮基層植保站的功能,科學(xué)施肥。培育發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜。
人類(lèi)可以改造自然,但卻不能征服自然。為了實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的長(zhǎng)久發(fā)展,我們就要保護(hù)環(huán)境,與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告10
就最近這幾年來(lái)看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來(lái)看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周?chē)囊磺星闆r和條件。對(duì)于人來(lái)說(shuō),環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開(kāi)好的環(huán)境,在人類(lèi)幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類(lèi)得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類(lèi)的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類(lèi)文明。但是,人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說(shuō):大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱(chēng)白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門(mén)紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類(lèi)的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說(shuō),我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠(chǎng)的廢棄物排放大量魚(yú)蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚(yú),魚(yú)的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5。5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的'14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi):一類(lèi)是自然污染;另一類(lèi)是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污
染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)、昌邑環(huán)衛(wèi)局開(kāi)始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來(lái)垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開(kāi)始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹(shù)立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹(shù)造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣(mài)出,換來(lái)金錢(qián)買(mǎi)實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開(kāi)小店賺大錢(qián)了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
調(diào)查地點(diǎn):校園
調(diào)查時(shí)間:X年X月X日
根據(jù)老師的要求,我對(duì)校園的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告11
前言
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。筆者通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活多年的經(jīng)驗(yàn)并加以深入思考,理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫(xiě)了本文。簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。筆者認(rèn)為其言論無(wú)論多么精妙都只是高閣之談,其科學(xué)性和可操作性還需要得到實(shí)踐的檢驗(yàn)。
本文以湖南省靖州縣新廠(chǎng)鎮(zhèn)營(yíng)寨村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施,筆者認(rèn)為或多或少有其合理之處。
一、營(yíng)寨村簡(jiǎn)述
新廠(chǎng)鎮(zhèn)營(yíng)寨村是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村,地處靖州縣邊陲,與通道縣縣溪鎮(zhèn)接壤。全村共六個(gè)自然團(tuán),名多村民。營(yíng)寨村是典型的山地村,交通極為不便,境內(nèi)沒(méi)有大河和水路航道,目前全村也還沒(méi)有一條正式的公路,通往鎮(zhèn)政府駐地的公路正在鋪筑當(dāng)中,工程竣工估計(jì)還需要一段時(shí)間。多年以來(lái)當(dāng)?shù)卮迕穸际墙?jīng)過(guò)泥濘的盤(pán)山公路去往通道縣縣溪鎮(zhèn),而很少再到新廠(chǎng)鎮(zhèn)趕集。該村的落后與閉塞全縣聞名,雖然如此,由于當(dāng)?shù)卮迕袂趧谀芨?,坐山吃山也是溫飽有余,這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當(dāng)?shù)氐南憔N植產(chǎn)業(yè)。該村相當(dāng)一部分的村民都從事香菌種植,尤其是上營(yíng)寨和下?tīng)I(yíng)寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來(lái)的財(cái)富一時(shí)間還難以統(tǒng)計(jì)到具體的數(shù)字,但是,自從種植香菌以來(lái)村內(nèi)面貌的改變和民眾生活水平的提高時(shí)顯著的。
與此同時(shí),香菌種植業(yè)給該村的環(huán)境帶來(lái)巨大壓力,生態(tài)環(huán)境遭到了空前的破壞。極不符合“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”十六字方針的“村容整潔”一條。
二、營(yíng)寨村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害
一營(yíng)寨村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述
營(yíng)寨村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。筆者便有深刻的體會(huì)。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿(mǎn)目瘡痍不堪入目。
該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域呈帶狀分布,而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團(tuán)都有其賴(lài)以生存的小溪,或穿團(tuán)寨而過(guò),或繞團(tuán)外而流,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕乃?,不僅灌溉農(nóng)田,還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁煲孪床酥?。營(yíng)寨雖處于閉塞之地,但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比,民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小溪里沉積了厚厚的淤泥,爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,如廁后使用過(guò)的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當(dāng)中,不但有礙觀瞻,時(shí)間一長(zhǎng)臭味熏天。
處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕駞s不以為然,得過(guò)且過(guò),放任自流。還在門(mén)前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。
二營(yíng)寨村環(huán)境污染的特征
1、污染來(lái)源單一。污染源主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和生活垃圾,如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染。幾乎所有的垃圾都排泄到小溪里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溪水的自?xún)裟芰Α?/p>
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)及河灣處。很多居民為圖方便就近傾倒垃圾,所以很多門(mén)前的溪水流段都堆積了很多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時(shí)間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時(shí)候,由于水量增大流速加快,溪水會(huì)把沉積下來(lái)的垃圾沖走,但是最近這些年由于河道淤塞嚴(yán)重,垃圾數(shù)量劇增等原因溪水已經(jīng)無(wú)力帶走沉積多年的垃圾,因而污染的時(shí)間由原來(lái)的季節(jié)性污染轉(zhuǎn)變?yōu)槿甑奈廴尽?/p>
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:
1農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。
2人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。
三營(yíng)寨村環(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平。被污染的小溪內(nèi)魚(yú)蝦幾乎滅絕。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的.受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的。總有一天人們將面臨無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓?。環(huán)境的破壞時(shí)人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾?,抓緊治理。
三、營(yíng)寨村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權(quán)利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫
治理環(huán)境利國(guó)利民,功在當(dāng)代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效,易于操作的方法。在提出具體方案之前筆者認(rèn)為還需要花一些篇幅來(lái)論述一下為什么要這樣做的問(wèn)題。這樣才能動(dòng)之以情,曉之以理,使我們制行動(dòng)方案時(shí)有宗法可循。
筆者認(rèn)為有關(guān)治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:
一因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如營(yíng)寨村是一個(gè)貧困山區(qū)在財(cái)力上無(wú)法安排專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況解決類(lèi)似問(wèn)題。
二依靠廣大群眾?!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。
三從根本入手,標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。
四堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,結(jié)合營(yíng)寨村實(shí)際情況,筆者提出以下幾點(diǎn)建議,可供參考。
一加強(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識(shí),從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦,這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。
二制定本村的環(huán)境保護(hù)日程表,具體規(guī)劃每一個(gè)時(shí)段季節(jié)的環(huán)保目標(biāo)。第一步是在汛期來(lái)臨之前全面疏通河道第二步應(yīng)該在汛期來(lái)領(lǐng)之時(shí)借助水力將河道清理干凈,將沉積多年的垃圾沖走第三步應(yīng)該鞏固成果,積極防范,杜絕再次污染。
三制定相關(guān)的保護(hù)措施,全體村名共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行。
四責(zé)任到戶(hù),責(zé)任到人。每戶(hù)居民負(fù)責(zé)自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
五實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。
六探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。實(shí)行“戶(hù)、團(tuán)、村”模式,戶(hù)分類(lèi),組回收、村收購(gòu)。也就是說(shuō)每戶(hù)居民事先將
垃圾分類(lèi),將可回收的廢棄物分離出來(lái)以適當(dāng)價(jià)格賣(mài)給環(huán)保合作組織,然后每個(gè)組派專(zhuān)人定期回收可循環(huán)利用的廢棄物儲(chǔ)存,最后由村統(tǒng)一再能行二次回收并轉(zhuǎn)運(yùn)出售,所得款項(xiàng)將用于本村環(huán)境保護(hù)的日常開(kāi)支。
七開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作,定期評(píng)比一次,評(píng)比的內(nèi)容主要是看該團(tuán)組的公共衛(wèi)生情況和村容村貌是否整潔,評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)寨和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村,表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。
八嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。以上八點(diǎn)只是一個(gè)框架性的建議,僅供參考,不足之處可在具體實(shí)踐中補(bǔ)充或修改。
四、結(jié)語(yǔ)
保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。有時(shí)候文明只是舉手之勞,營(yíng)寨村相較于其他村而言經(jīng)濟(jì)較落后,但我們必須讓環(huán)保先行,保護(hù)好這原本美好的青山綠水,這或許是我們最大的優(yōu)勢(shì)。所謂“留的五湖明月在,不愁無(wú)處下金鉤?!敝挥羞@樣才能為我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供恒久動(dòng)力,只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告12
一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農(nóng)藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質(zhì),而且無(wú)人保護(hù),無(wú)人清理,現(xiàn)在小溪變得混濁不清,溪水流動(dòng)緩慢,而時(shí)時(shí)散發(fā)臭味。
二、現(xiàn)在村口的山地要進(jìn)行開(kāi)發(fā),一家大型公司將要在這里落成,致使大片的'田地被掩蓋,而且大片的山地、樹(shù)木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無(wú)幾,特別是施工的那幾個(gè)月里,沙塵溫天飛揚(yáng),嚴(yán)重污染了區(qū)居民和周邊的環(huán)境,現(xiàn)在夏天還未到來(lái),氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點(diǎn)受不了。
固體廢棄物該村還較少,空氣污染因?yàn)樵摯迥壳拜^落后,沒(méi)有引起大氣污染的工廠(chǎng),所以空氣質(zhì)量較好。
建議:
1、針對(duì)水污染,可以立一塊警告牌,時(shí)刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護(hù)水清潔等。
2、針對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,可以號(hào)召大家在自己家多種植一些花草樹(shù)木,保護(hù)剩下的植被。
3、規(guī)定誰(shuí)污染,誰(shuí)治理,加大環(huán)境保護(hù)力度,做好宣傳工作,提高人們的環(huán)保意識(shí)
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告13
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會(huì)決定專(zhuān)題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,先后聽(tīng)取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)的有關(guān)工作情況,召開(kāi)發(fā)改局等相關(guān)部門(mén)座談會(huì),走訪(fǎng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
X年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭(zhēng)取到20xx年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。X年6月,縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái),按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實(shí)施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)明確工作目標(biāo),健全工作機(jī)制。縣政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“X”規(guī)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過(guò),制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開(kāi)展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),樹(shù)立生態(tài)環(huán)保理念。
(二)重視自然生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)方面按照生態(tài)縣建設(shè)的要求,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉,加強(qiáng)自然生態(tài)資源保護(hù)管理。一是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略。大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化森林保護(hù)。五年來(lái),完成封山育林75萬(wàn)畝,綠化造林12萬(wàn)畝。二是實(shí)施百萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設(shè)。建設(shè)生態(tài)公益林113萬(wàn)畝,其中省級(jí)73萬(wàn)畝,縣級(jí)40萬(wàn)畝,全面實(shí)行省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林效益補(bǔ)償基金制度。三是扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建立了省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)4個(gè),面積1。9萬(wàn)畝。四是開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和綠色創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建了橫溪、白塔等2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高遷下屋、上麻等8個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村;建成綠色學(xué)校23所,其中省級(jí)5所、市級(jí)10所。
(三)發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。已初步形成了楊梅、三黃雞、高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)米、淡水養(yǎng)殖等為主的種養(yǎng)殖業(yè),建成各類(lèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地34個(gè),面積14萬(wàn)畝,綠色食品基地和有機(jī)食品基地1萬(wàn)畝,53只農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)食品、綠色食品和全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,其中楊梅種植面積達(dá)10萬(wàn)多畝,X年產(chǎn)量3。5萬(wàn)噸,產(chǎn)值3。2億元。二是培育發(fā)展生態(tài)工業(yè)。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),加快現(xiàn)代、永安等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)程,初步形成“一城四園”的格局;重視引進(jìn)高科技項(xiàng)目,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,加強(qiáng)醫(yī)化等行業(yè)的技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全縣已有4家企業(yè)通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,建成省級(jí)綠色企業(yè)2家,市級(jí)綠色企業(yè)2家。三是生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)休閑、楊梅觀光體驗(yàn)、“農(nóng)家樂(lè)”等生態(tài)旅游。已建成25個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游村(點(diǎn)),X年共接待游客35萬(wàn)人次,其中楊梅果園觀光游人數(shù)達(dá)6。5萬(wàn)人次,門(mén)票收入超過(guò)60萬(wàn)元。
(四)有重點(diǎn)地實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治。一是重視醫(yī)化行業(yè)污染整治,促進(jìn)醫(yī)化行業(yè)改造提升。對(duì)上規(guī)模企業(yè)要求加快環(huán)保設(shè)施投入改造,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對(duì)規(guī)模小、設(shè)備工藝落后、難以治理的小化工企業(yè)實(shí)施關(guān)停。實(shí)行排污申報(bào)許可制度,禁止無(wú)證排放,努力控制排污總量。規(guī)范項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保前置,堅(jiān)持執(zhí)行“三同時(shí)”驗(yàn)收制度,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,控制污染源頭。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局,重視畜禽養(yǎng)殖污染治理,出臺(tái)了《仙居縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實(shí)施方案》。推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥,實(shí)施測(cè)土配方施肥,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展以改廁改水、清理垃圾、清理河道為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。實(shí)施“十百”工程,完成示范村7個(gè),整治村100個(gè);實(shí)施“百村飲水工程”,完成了291個(gè)村514個(gè)自然村飲用水工程建設(shè),解困和改善飲水條件人口17。96萬(wàn)人;開(kāi)展百里清水河道整治工程,完成整治123公里;已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立垃圾中轉(zhuǎn)站,295個(gè)行政村建有保潔隊(duì)伍,全縣去年清理垃圾數(shù)量達(dá)3300噸;消滅露天糞坑6022座,建造公廁195個(gè)。
(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行“月巡查”,一般污染源做到“季巡查”。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些“三廢銀”冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。
二、存在問(wèn)題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處?kù)`江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門(mén)之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村幾乎沒(méi)有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒(méi)有自來(lái)水設(shè)施,飲用水安全問(wèn)題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,“三廢銀”等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。
(三)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響?hù)~(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線(xiàn)森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
(四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,局部污染問(wèn)題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問(wèn)題。以“三廢銀”為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì),導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂(yōu),農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。三是跨區(qū)域污染問(wèn)題呈上升趨勢(shì),治理協(xié)調(diào)難度較大。
(五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。
(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保合理有序開(kāi)采,嚴(yán)禁在魚(yú)類(lèi)繁殖期采砂,防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的魚(yú)類(lèi)生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬(wàn)畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的'高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施“811”環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題,限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施“十村示范、百村整治”工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問(wèn)題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。
(五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,建立污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書(shū),督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放,對(duì)期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書(shū),污染整治達(dá)不到要求的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門(mén)要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過(guò)市級(jí)摘帽驗(yàn)收。
(六)完善保障機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告14
作者:赴榆中縣環(huán)境保護(hù)宣傳小分隊(duì)
一、調(diào)查的背景和目的
隨著農(nóng)村改革的深化,工農(nóng)一體化已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,它的出現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。但隨之而來(lái)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)在我們面前,根據(jù)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神,借著本次西北民族大學(xué)暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),赴榆中縣環(huán)境宣傳小分在榆中縣高墩營(yíng)村進(jìn)行了關(guān)于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查,統(tǒng)計(jì)整理出調(diào)查報(bào)告,為當(dāng)?shù)卣玫亟ㄔO(shè)環(huán)境友好新農(nóng)村提供依據(jù)。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月29日——8月1日
地點(diǎn):榆中縣高墩營(yíng)村
調(diào)查對(duì)象:榆中縣高墩營(yíng)村村民
二、調(diào)查的內(nèi)容和方式
活動(dòng)準(zhǔn)備期間,我們走訪(fǎng)了榆中縣環(huán)保局和縣城周?chē)鞔澹瑢?duì)初步了解到的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)農(nóng)村村民制作了調(diào)查問(wèn)卷(見(jiàn)附件)。
通過(guò)大量的問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)和實(shí)地考察,我們得到不同村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),從而更加客觀地了解農(nóng)村環(huán)境的情況。通過(guò)分析造成不同人群觀點(diǎn)差距的原因,我們總結(jié)出解決問(wèn)題的具體措施。本次調(diào)查共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)一百余戶(hù),回收整理有效調(diào)查問(wèn)卷107份。
三、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)
通過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)查,以及對(duì)調(diào)查表的整理分析,我們發(fā)現(xiàn)村民普遍對(duì)當(dāng)前村里的環(huán)境表示不滿(mǎn)意,不到30%的村民表示滿(mǎn)意,針對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題,村民們也提出了自己的一些看法和觀點(diǎn)?,F(xiàn)將調(diào)查問(wèn)卷做系統(tǒng)的整理如下:
(一)調(diào)查人群的基本情況
在被調(diào)查者中,25歲以下者占10.28﹪,26-45歲者占43.92﹪,46-65歲者占28.97﹪,65歲以上者占16.82﹪(見(jiàn)圖1)。其中,90.65%的被調(diào)查者文化程度為高中以下;91.59%被調(diào)查者在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng),只有不到10%在外地打工或正在上學(xué)。
圖1:調(diào)查人群年齡示意圖
(二)影響村民生活的環(huán)境問(wèn)題
問(wèn)卷第3題:影響您生活的環(huán)境問(wèn)題有哪些?(可多選)
調(diào)查表顯示,100%的村民都選擇有“生活廢棄物污染”,91.58%的村民還選擇了“家畜排放物污染”(見(jiàn)表1)。
問(wèn)卷第4題:當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況如何?
調(diào)查表顯示,大部分的村民認(rèn)為家畜糞便污染比較嚴(yán)重(見(jiàn)表2)。
表1:影響村民生活的環(huán)境問(wèn)題
表2:當(dāng)?shù)丶倚蠹S便污染狀況
(三)用水情況在高墩營(yíng)村,大部分村民認(rèn)為當(dāng)?shù)厝彼?,這些農(nóng)民反映近年來(lái)在農(nóng)村周?chē)ㄆ鹆斯S(chǎng),以前河流的水都已不能再直接使用,現(xiàn)在村里的用水都來(lái)自井水,而現(xiàn)在的井越打越深,他們也在擔(dān)憂(yōu)。村民對(duì)當(dāng)?shù)厥欠袢彼恼J(rèn)識(shí)如圖2。
對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的灌溉,62.61%的農(nóng)戶(hù)還是選擇大水漫灌。只有極少數(shù)農(nóng)戶(hù)采用較為科學(xué)的滴灌技術(shù)。(如圖3)
圖2:村民對(duì)當(dāng)?shù)厥欠袢彼恼J(rèn)識(shí)圖3:當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物澆灌方式
(四)農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境的影響
調(diào)查表顯示,84.11%的村民認(rèn)為使用農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境有一定影響(如圖4),但他們都不知道具體有哪些危害。
在選擇農(nóng)藥、化肥時(shí),67.29%的村民更是不加思考地說(shuō)選擇效果好的,不到1/4的村民選擇不污染環(huán)境的。(如圖5)
圖4:農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境是否有影響圖5:農(nóng)民選擇農(nóng)藥、化肥的標(biāo)準(zhǔn)
(五)村民對(duì)《環(huán)保法》的認(rèn)識(shí)
問(wèn)卷第9題:您對(duì)《環(huán)境法》了解多少?
圖6為村民選擇的`情況。其中,僅有1.87%(2人)認(rèn)為自己對(duì)《環(huán)境法》基本了解,而這兩位被調(diào)查者也只是本村暑假回家的兩名大學(xué)生。其他人的選擇則體現(xiàn)出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民法律意識(shí)的淡薄。
圖6:村民對(duì)《環(huán)保法》的認(rèn)識(shí)
(六)是否投訴
問(wèn)卷第10題:環(huán)境污染問(wèn)題影響到自己的生活,您是否選擇投訴?
圖7為村民的選擇情況,其中將近一半的村民怕麻煩而不投訴。
圖7:村民對(duì)環(huán)境問(wèn)題是否投訴的看法
(七)環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系
問(wèn)卷第11題:您認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題是否制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?
調(diào)查表顯示,15.89%的村民認(rèn)為環(huán)境問(wèn)題阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,66.36%的村民認(rèn)為二者有一定聯(lián)系,17.75%的村民認(rèn)為二者毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
(八)對(duì)造成當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題原因的認(rèn)識(shí)
問(wèn)卷第12題:您認(rèn)為造成當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的原因有哪些?(可多選)
表3為當(dāng)?shù)卮迕竦目捶?,其中大部分村民能意識(shí)到群眾環(huán)保意識(shí)的重要性。
表3:村民認(rèn)為造成環(huán)境問(wèn)題的原因
(九)對(duì)加強(qiáng)環(huán)保的建議
問(wèn)卷第13題:您認(rèn)為目前在環(huán)保方面最需要的是什么?
圖8為村民的選擇,有些村民也提出了自己的意見(jiàn),諸如:政府加大資金的投入建設(shè)生活垃圾處理站;減少外來(lái)工廠(chǎng)的進(jìn)入農(nóng)村;村干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)后進(jìn)行正確引導(dǎo)等等
圖8:村民對(duì)加強(qiáng)環(huán)保的建議
(十)環(huán)保宣傳的負(fù)責(zé)部門(mén)
問(wèn)卷第14題:您認(rèn)為環(huán)保宣傳由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
調(diào)查表顯示,15.89%認(rèn)為由政府部門(mén)負(fù)責(zé),71.03%認(rèn)為由村委會(huì)負(fù)責(zé),4.67%認(rèn)為應(yīng)該由村民自行組織,8.41%認(rèn)為由下鄉(xiāng)學(xué)生。
四、調(diào)查的結(jié)果分析
通過(guò)對(duì)高墩營(yíng)村環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查可以看出,農(nóng)村環(huán)境方面存在的問(wèn)題并不是個(gè)別人、個(gè)別具體組織造成的,而是在我們的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中存在的社會(huì)問(wèn)題所導(dǎo)致。
(一)生活廢棄物和農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題
我們走訪(fǎng)農(nóng)村時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮迕竦纳罾S意亂倒,蚊蠅滋生,嚴(yán)重污染周?chē)沫h(huán)境。某些農(nóng)民甚至將動(dòng)物皮釘在門(mén)板、板凳上,放到路邊晾曬,將豬毛等動(dòng)物鬃毛隨意攤曬、氣味難聞,蚊蠅大量聚集。從而嚴(yán)重影響了周?chē)迕竦纳钯|(zhì)量,損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
(二)城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村,
農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告15
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí),有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。以前人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題,處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入,人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。
我通過(guò)實(shí)地考察和在農(nóng)村生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查和了解,簡(jiǎn)要論述了農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的背景原因、環(huán)境污染的嚴(yán)重性及其解決方案。
本文以余姚市康山村為例,分析了造成該村環(huán)境污染的原因,還提出了一些解決的意見(jiàn)措施。
一、余姚市康山村簡(jiǎn)介
康山村地處余姚市區(qū)北首,距市中心2公里,區(qū)域面積3。 5平方公里。東靠北郊村,南臨豐山前村,西隔姚江與畈周村相望,北止旗山、新橋村。交通發(fā)達(dá),梁周一級(jí)公路,余禾公路穿村而過(guò),給我村提供了有利的地理?xiàng)l件。村土地總面積3026。6畝,其中耕地面積1384。6畝,山林1162畝,水面100畝。總?cè)丝?240人,下轄13個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)849戶(hù),黨員99名,社員代表39人,村民代表40人。20xx年村總收入45110。3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)收入1935。3萬(wàn)元,工業(yè)收入39060萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入10589。84元元,村集體可用資金212。7萬(wàn)元。先后獲得余姚市衛(wèi)生村,余姚市計(jì)生工作先進(jìn)單位,街道先進(jìn)黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。村境屬姚江以北平原,地形平坦,間有小山丘,屬古瀉湖地貌,多粉泥土、黃斑泥。氣候溫暖多雨,屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)。
近十年來(lái),康山村新建了多家公司企業(yè)、工廠(chǎng)和化工廠(chǎng),也發(fā)展起了農(nóng)禽業(yè)、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),為村子的發(fā)展帶來(lái)了動(dòng)力,創(chuàng)造了條件。但在發(fā)展的同時(shí),也不可避免的為村子帶來(lái)了污染。污水、廢氣的排放、大量垃圾的產(chǎn)生都使村子的河流、土地、大氣有了不同程度的污染。針對(duì)這些情況,村委會(huì)也實(shí)施了各項(xiàng)措施,進(jìn)行了治理。
二、康山村環(huán)境惡化的現(xiàn)象、特征及危害
(一)康山村環(huán)境污染現(xiàn)象簡(jiǎn)述
康山村的環(huán)境污染問(wèn)題一直都存在,但近些年尤為突出。該村的環(huán)境污染主要是沿溪流區(qū)域部分,而又以有居民帶更勝??瞪酱甯鱾€(gè)自然團(tuán)都有小溪,這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕淖匀凰?,不僅灌溉農(nóng)田,有些當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾貏?wù)工人員還經(jīng)常用以滌衣洗菜和清洗器具。除此之外,在興建了許多工廠(chǎng)之后,大量的污水排放到河流之中,雖然已及時(shí)處理過(guò)該問(wèn)題,但也對(duì)環(huán)境造成了影響。曾經(jīng)的河流還是相當(dāng)清澈的,沒(méi)有水藻,魚(yú)蝦也豐富,平時(shí)不僅用以洗米,還有許多人去游泳。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣,小河里沉積了厚厚的淤泥,水藻、水葫蘆遍布,湖水也發(fā)綠發(fā)臭,部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。
處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕耠m不滿(mǎn)這些情況,已很少使用河水,但也沒(méi)有人會(huì)主動(dòng)清理河流。有的居民還在門(mén)前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜,排放物如鴨糞直接排放到溪流中,而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜,根據(jù)食物鏈的原理,最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。
除了水污染,垃圾污染也是比較嚴(yán)重的。經(jīng)常有村民在路邊或者田里焚燒垃圾或農(nóng)作物剩余。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量濃煙和焚燒后剩的垃圾灰不僅污染了大氣,也影響了農(nóng)田的質(zhì)量。此外,農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)不如城市居民,即使已經(jīng)建造了一些公廁和大垃圾箱,但隨地大小便、隨地吐痰、隨手扔垃圾的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。
另外,在化肥、農(nóng)藥被推廣之后,大量化肥和農(nóng)藥被用于田地中,并且隨著水流進(jìn)入河流之中,這不僅對(duì)土地有污染,對(duì)河流也造成了污染,更會(huì)間接影響到人和動(dòng)物的身體健康。
(二)康山村環(huán)境污染的特征
1、污染來(lái)源多樣。污染源有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染、生活垃圾和工業(yè)生產(chǎn)排放的垃圾,如農(nóng)作物垃圾、化肥農(nóng)藥、家禽家畜糞便、瓜果皮、塑料袋、污水等。
2、主要表現(xiàn)為水源污染、垃圾污染。水中產(chǎn)生的水藻過(guò)多過(guò)快,家禽家畜糞便排放,污染遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了溪水的自?xún)裟芰?;生活垃圾過(guò)多,垃圾隨處亂扔。
3、污染區(qū)域集中于居民區(qū)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。很多居民為圖方便就近傾倒垃
圾,所以很多門(mén)前和路口段都堆積了很多垃圾廢物。
4、污染時(shí)間的全年性。
5、治理的艱難性。環(huán)境破壞了需要治理,但是農(nóng)村環(huán)境的治理起碼受到一下兩個(gè)因素的制約:
(1)農(nóng)民文化素質(zhì)低下,環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不能引起足夠的重視。工廠(chǎng)不愿治理排放的污水廢氣,因?yàn)闀?huì)影響他們的利益。人們對(duì)公共衛(wèi)生的維護(hù)還缺乏認(rèn)識(shí)。
(2)人力、物力和財(cái)力的奇缺。污染起來(lái)是舉手之勞,而要治理卻不是一件容易的事情,尤其是大規(guī)模的治理、清除和保護(hù)沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)支持是不現(xiàn)實(shí)的。
(三)康山村環(huán)境污染的危害
這樣的環(huán)境污染所帶來(lái)的危害的嚴(yán)重性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。被污染的小溪內(nèi)魚(yú)蝦大量減少,土質(zhì)遭到破壞。
2、不利于飼養(yǎng)家禽家畜的健康。容易引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環(huán)境污染的最終和最大的受害者。因?yàn)槿怂秤玫氖窃谖廴镜沫h(huán)境下成長(zhǎng)的家禽家畜,是污水洗滌后的蔬菜;人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區(qū)域。當(dāng)?shù)乇晃廴镜霓r(nóng)產(chǎn)品可能流向城市,而間接危害到城市的居民。
5、不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。以環(huán)境換取的繁榮一定是不持久的??傆幸惶烊藗儗⒚媾R無(wú)水可用的局面。它將影響社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代的一個(gè)不和諧音符。
6、對(duì)當(dāng)?shù)匦蜗笥绊懖缓?。環(huán)境的破壞是人們素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
總而言之環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞時(shí)百害而無(wú)一利,應(yīng)該引起政府相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾暎ゾo治理。
三、康山村環(huán)境污染的治理
縱然是困難重重,總不能因噎廢食。權(quán)衡利弊,人們還是支付不起環(huán)境污染的沉重代價(jià)。它所帶來(lái)的危害不只影響一個(gè)人,而是生活在這個(gè)環(huán)境中的每一個(gè)人;它所危害的也不只是我們這一代人,還有今后的子子孫孫??
治理環(huán)境利國(guó)利民,功在當(dāng)代利在千秋。
治理農(nóng)村環(huán)境污染措施的制定需要遵循以下幾點(diǎn)原則:
(一)因地制宜。要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施,這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。
(二)依靠廣大群眾?!叭嗣袢罕姷牧α渴菬o(wú)窮的”。要發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。脫離了群眾,一切都是空談,毫無(wú)價(jià)值。
(三)從根本入手,標(biāo)本兼治。這個(gè)根本就是要通過(guò)環(huán)保教育提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),發(fā)揚(yáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)河山的精神,杜絕不良衛(wèi)生習(xí)慣,積極愛(ài)護(hù)公共環(huán)境。人的覺(jué)悟提高了,自然就不會(huì)再做有害生態(tài)環(huán)境的事,環(huán)境治理好了,也就能保護(hù)好。
(四)堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的`原則。這是我國(guó)在治理環(huán)境污染過(guò)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),具有普遍的適用性。
根據(jù)上述幾點(diǎn)原則方針,我提出了以下幾個(gè)建議:
(一)加強(qiáng)環(huán)保教育,提高村民環(huán)保意識(shí),從分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重危害。宣傳教育工作應(yīng)該由村委會(huì)安排人員專(zhuān)人專(zhuān)辦,這項(xiàng)工作應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持不容放松。
(二)制定本村的環(huán)境保護(hù)工程表。比如先增加公用垃圾箱的數(shù)量,并每天增加清理次數(shù);同時(shí)開(kāi)展河流治理,定期打撈河流中的垃圾、清理水藻等。
(三)制定相關(guān)的保護(hù)措施,全體共同協(xié)商制定后嚴(yán)格執(zhí)行,必要時(shí)可使用強(qiáng)制措施。
(四)責(zé)任到戶(hù),責(zé)任到人。每戶(hù)居民負(fù)責(zé)自家門(mén)前路段流域的環(huán)境衛(wèi)生。
(五)實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督員巡視本村衛(wèi)生。污染公共環(huán)境者應(yīng)給予一定的罰款。
(六)探索新的運(yùn)作模式。一個(gè)村可以成立一個(gè)環(huán)保合作組織,每個(gè)組設(shè)分理處。每個(gè)自然團(tuán)應(yīng)該選擇合適場(chǎng)所作為垃圾處理場(chǎng),垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。將垃圾分類(lèi)處理,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)幕厥绽谩?/p>
(七)開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比工作。在本村轄區(qū)范圍內(nèi)的各個(gè)小組或自然團(tuán)之間進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比工作,定期評(píng)比一次,評(píng)比出最佳衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)和最差衛(wèi)生團(tuán)寨通報(bào)全村,表?yè)P(yáng)先進(jìn)批評(píng)落后。
(八)嚴(yán)禁在上游河段飼養(yǎng)或放養(yǎng)家禽家畜,以免動(dòng)物糞便造成水質(zhì)污染。
(九)要控制農(nóng)村工業(yè)污染。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),禁止淘汰的、落后的生產(chǎn)工藝和污染嚴(yán)重的技術(shù)、產(chǎn)品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)站廢水檢測(cè),防止超標(biāo)排放廢水進(jìn)入管網(wǎng)。繼續(xù)抓好化工產(chǎn)業(yè)的整治,最好能建立污水處理站,并與城市污水管網(wǎng)相連接。對(duì)農(nóng)村的企業(yè)實(shí)行分類(lèi)治理,關(guān)停淘汰一批非法小加工點(diǎn),搬遷整合一批基本符合條件、有一定規(guī)模的企業(yè),確保水質(zhì)提升。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,提出準(zhǔn)入條件和排放要求,通過(guò)治理來(lái)整合提升一批,淘汰取締一批,促進(jìn)該行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
(十)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,對(duì)新改擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)已投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),按要求建設(shè)污染處理設(shè)施并進(jìn)行限期達(dá)標(biāo)排放。爭(zhēng)取在三年內(nèi)完成80%畜禽養(yǎng)殖戶(hù)污染治理,20%農(nóng)戶(hù)的生活污水得到處理,全村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理,加大投入,爭(zhēng)取出臺(tái)農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助政策,因地制宜利用管網(wǎng)接入集中處理和厭氧動(dòng)力、生化處理和人工濕地處理等辦法,加快農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度。推廣大嵐鎮(zhèn)有機(jī)垃圾太陽(yáng)能處理的模式。
四、結(jié)語(yǔ)
保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園就是保護(hù)我們自己,我們并不希望生活早污濁不堪的環(huán)境當(dāng)中,我們呼喚青山綠水,那就要從我們每一個(gè)做起,從日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,有時(shí)候文明只是舉手之勞。
關(guān)于全市農(nóng)村環(huán)境污染防治情況的調(diào)查報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措。而加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、我市農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題
(一)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。在對(duì)新鄭市幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)單,除少數(shù)村莊外,大多數(shù)村都沒(méi)有對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合利用處理,如養(yǎng)殖戶(hù)聚集的新鄭市八千鄉(xiāng)南部的幾個(gè)村莊,多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)都是在自己的家里進(jìn)行飼養(yǎng)。少則幾千只,多則上萬(wàn)只,空氣質(zhì)量十分惡劣。并由此滋生了大量的蒼蠅,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。
(二)生產(chǎn)生活污水和生產(chǎn)生活垃圾大部分沒(méi)有得到妥善處理。在我們調(diào)查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,池塘邊、小河旁、村邊地頭多數(shù)成為了農(nóng)村的生活垃圾場(chǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都沒(méi)有污水處理廠(chǎng),企業(yè)的生產(chǎn)廢水、廢渣和生活污水都直接排入河流或滲入地下。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些鄉(xiāng)村,個(gè)體企業(yè)較多,產(chǎn)生的工業(yè)垃圾和生活垃圾無(wú)人管理,環(huán)境監(jiān)管失控。造成農(nóng)村污水橫流,垃圾遍地,使農(nóng)村飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。到目前為止,流經(jīng)新鄭的雙洎河水質(zhì)一直沒(méi)有得到根本性改善。農(nóng)村水環(huán)境的惡化不僅危及農(nóng)民的身體健康,也影響了農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥。這是多年來(lái)農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象?;省⑥r(nóng)藥的大量使用不但使農(nóng)田土壤層有害元素含量超標(biāo)、板結(jié)硬化,水源污染等問(wèn)題突出,同時(shí)也使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問(wèn)題突出,降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品殘留通過(guò)“米袋子”、“菜籃子”最終也將影響到城鄉(xiāng)居民的食品安全。
(四)能源利用方式落后,清潔能源利用率底。目前,我市農(nóng)村的主要能源依然是薪材和煤炭,液化氣、沼氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費(fèi)了木材、破壞了植被,又污染了大氣環(huán)境。有些農(nóng)村燃燒秸稈現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)生的煙塵也給城市環(huán)境造成一定程度的污染。
(五)思想認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。地方政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)包括當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在內(nèi)都對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,這就造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作的開(kāi)展。
二、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法。我市應(yīng)盡快依法制定和實(shí)施一批地方性農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有法可依,有章可循。
(二)堅(jiān)持綜合利用,實(shí)現(xiàn)有效治理。一是要通過(guò)綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套,使畜禽糞便資源化,盡量實(shí)現(xiàn)零排放,解決污染治理設(shè)施投資大,運(yùn)行費(fèi)用高的難題。二是對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)、
選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從源頭上控制污染源。三是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧、魚(yú)牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚(yú)、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少環(huán)境污染的目的。新鄭市新村鎮(zhèn)的文士灣村農(nóng)民發(fā)展豬-沼-果種養(yǎng)模式已有十幾年的歷史,這種模式不僅使農(nóng)民一年四季不用買(mǎi)煤,也減少了化肥、農(nóng)藥的使用量,同時(shí)也使飲用水安全得到了保障。
(三)加快農(nóng)村改水改廁工作步伐。各地要結(jié)合文明村建設(shè),協(xié)同農(nóng)辦、水利等有關(guān)部門(mén),在政策和資金上予以扶持,加快農(nóng)村改水改廁步伐。在這項(xiàng)工作中要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府可提供的資金和農(nóng)民的承受能力來(lái)制定方案,避免操之過(guò)急,造成新的不安定因素。
(四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。各級(jí)政府應(yīng)采取一些扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助??梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠(chǎng),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(chǎng)(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。
(五)積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用。可以借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
(六)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,確保生產(chǎn)廢水、廢氣、廢渣的達(dá)標(biāo)排放。一是要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,建設(shè)一套完善的環(huán)
境監(jiān)管制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)境管理要求;二是要對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)予以關(guān)停;三是嚴(yán)格控制村莊新辦企業(yè),并逐步引導(dǎo)村辦企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),便于集中管理,確保達(dá)標(biāo)排放。
(七)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),揭露和批評(píng)違法行為,提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。維護(hù)農(nóng)民群眾的環(huán)境權(quán)益,尊重農(nóng)民群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期向農(nóng)民群眾公布,對(duì)涉及農(nóng)民群眾環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的意見(jiàn)。
第五篇:農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題淺析
華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院——城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)論文
農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題淺析
陳海霞
U200816641
公共事業(yè)管理0801班
[摘要]:隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著整個(gè)社會(huì)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生,農(nóng)村的污染環(huán)境問(wèn)題也日益突出。農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)源有哪些?農(nóng)村中應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的有哪些不足?我們又該怎么做才能改善農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題?
[關(guān)鍵詞]:農(nóng)村環(huán)境污染來(lái)源建議
一、引言
從高中開(kāi)始便離家到縣城讀書(shū),上大學(xué)便到了另外一個(gè)省份。每次回家都很開(kāi)心,但不知哪次回家突然發(fā)現(xiàn)家周?chē)芘K,難道因?yàn)槲页抢锎昧耍渴聦?shí)上,早在幾年前我們家門(mén)口的池塘因?yàn)橐粦?hù)人家養(yǎng)豬導(dǎo)致污染嚴(yán)重,無(wú)法為農(nóng)民提供生活用水支持,直到近年才有所改善。同時(shí),現(xiàn)在回家我發(fā)現(xiàn)路邊的紙屑垃圾會(huì)“滿(mǎn)地飛”,我們家背后的山林邊也推了很多垃圾。我相信,這僅僅是農(nóng)村環(huán)境污染的一小部分。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的生活水平提高的同時(shí),我們?cè)炯儍舻泥l(xiāng)村環(huán)境也遭到了破壞。本文通過(guò)資料的查閱,簡(jiǎn)要闡述農(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源,并根據(jù)農(nóng)村缺乏應(yīng)對(duì)環(huán)境污染機(jī)制提出解決的方法和建議。
二、農(nóng)村環(huán)境污染來(lái)源
環(huán)境污染是指人類(lèi)直接或間接地向環(huán)境排放超過(guò)其自?xún)裟芰Φ奈镔|(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類(lèi)的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。農(nóng)村環(huán)境污染的主要來(lái)源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)業(yè)帶來(lái)的污染
① 化肥、農(nóng)藥造成的污染
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是農(nóng)藥與化肥的生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)之一。我國(guó)農(nóng)藥年產(chǎn)約170萬(wàn)噸,平均18億畝農(nóng)田每畝需要近兩斤。自上世紀(jì)70年代末以來(lái),1
短短幾十年,我國(guó)耕地肥力出現(xiàn)了明顯下降,全國(guó)土壤有機(jī)質(zhì)平均不到1%。而
與此同時(shí),我國(guó)化肥用量及其增長(zhǎng)速度也令人吃驚。60年間每公頃化肥施用量
增長(zhǎng)100倍,20年間農(nóng)藥年施用總量增加100萬(wàn)噸。目前我國(guó)化肥的平均施用
量是發(fā)達(dá)國(guó)家化肥安全施用上限的2倍,但平均利用率僅40%左右。
② 地膜污染
由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也在加劇中。對(duì)“白色污染”問(wèn)題,人們往
往較關(guān)注城市中一次性塑料餐盒及購(gòu)物袋等的使用與回收。據(jù)新浪新聞,目前我國(guó)每年約有50萬(wàn)噸農(nóng)膜殘留于土壤中,殘膜率達(dá)40%。農(nóng)膜在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的大
量使用而并不考慮其降解問(wèn)題,令我國(guó)生態(tài)環(huán)境付出了沉重的代價(jià),加速了耕地的“死亡”。大量殘留在土壤里的農(nóng)膜,在15-20厘米土層形成不易透水、透氣的難耕作層。而最關(guān)鍵的是它沒(méi)辦法降解。有人研究其壽命后得出結(jié)論:大概要
7代人、140多年還降解不掉。在降解農(nóng)膜的過(guò)程中,會(huì)有致癌物二惡英排放到
空氣中。比如有些勤快的農(nóng)民將農(nóng)膜從田里揀出來(lái)后就地焚燒,看似干凈了,實(shí)
際上低溫燃燒排放的劇毒二惡英進(jìn)入了農(nóng)民身體和大氣中,成為難以除掉的惡性
污染物。
2、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
隨著我國(guó)畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村面源污染的主要來(lái)
源。在一些地區(qū),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已超過(guò)居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴(yán)重污染的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量約為19億噸,而當(dāng)年全國(guó)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為7.8
億噸,畜禽糞便產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的2.4倍。其中規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便相當(dāng)于工業(yè)固體廢棄物的27%;山東、廣東、湖南等地區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖
物的糞便產(chǎn)生量已相當(dāng)于本地區(qū)工業(yè)固體廢物的40%。全國(guó)畜禽糞便的COD總
量達(dá)7118萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工業(yè)廢水和生活廢水COD排放量之總和。由于絕大多
數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒(méi)有污水處理設(shè)施直接超標(biāo)排入農(nóng)業(yè)環(huán)境,畜禽污染造成了水體富營(yíng)養(yǎng)
化,水質(zhì)惡化,致使土壤板結(jié)和鹽漬化。養(yǎng)殖業(yè)的不合理布局也嚴(yán)重破壞了農(nóng)村
和城鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境。
3、城市垃圾對(duì)農(nóng)村的污染
由于缺少無(wú)害化處理設(shè)施,大量垃圾只能填埋處理。一些城市已很難找到處
置垃圾的地方,建設(shè)新的填埋場(chǎng)所難度增加,大量的城市垃圾只能運(yùn)往郊區(qū)農(nóng)村
直接堆置或簡(jiǎn)單填埋,成為造成農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)新來(lái)源。
4、農(nóng)村生活垃圾及生活污水的污染
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村生活垃圾逐漸增多。作為農(nóng)村垃圾主要來(lái)源的生活垃
圾(含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品),經(jīng)過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)的日積月累,已成為破壞農(nóng)村環(huán)境的頭號(hào)“殺手”。不少地方的垃圾被輸送到田間地頭,堆積
于農(nóng)民的房前屋后,有些有害物質(zhì)還被填埋在用于灌溉的大小河道中。農(nóng)民自己
制造的垃圾,使大片大片的良田不斷被蠶食。一堆又一堆的垃圾不但威脅著環(huán)境,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下了后遺癥,而且時(shí)刻在威脅著農(nóng)民自己的身體健康。對(duì)那些衛(wèi)生
防疫滯后的農(nóng)村,有害垃圾造成的惡性循環(huán),給農(nóng)村的地方疾病的防治工作帶來(lái)
了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),使農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。
5、秸稈造成的污染
我國(guó)每年產(chǎn)生各類(lèi)農(nóng)作物秸稈約6.5億噸,其中40%未被有效利用,秸稈隨
處堆放或是就地焚燒,嚴(yán)重污染了環(huán)境。2005年5月中下旬,成都和合肥地區(qū)的農(nóng)民焚燒秸稈甚至影響了航班起降,并出現(xiàn)“煙霧鎖城”的現(xiàn)象。
6、工業(yè)污染
隨著“農(nóng)村工業(yè)化”步伐的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)造成的環(huán)
境污染逐年增加。根據(jù)2000年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放
量達(dá)41.1億噸,化學(xué)需氧量排放總量254.3萬(wàn)噸,廢氣排放量463.3萬(wàn)噸,工
業(yè)廢棄物產(chǎn)生量15008.8萬(wàn)噸,工業(yè)固體廢物排放量2143.4萬(wàn)噸。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
工業(yè)化學(xué)需氧量、粉塵和固體廢物排放量占全國(guó)工業(yè)污染物排放總量的比重均接
近或超過(guò)50%。同時(shí),城市“三廢”向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的問(wèn)題也相當(dāng)突出,“三廢”污
染農(nóng)田面積占到耕地面積的3.3%農(nóng)田污染事故也是有發(fā)生。近幾年的調(diào)查顯示,我國(guó)因工業(yè)固體廢物堆存而別占用金額毀損的農(nóng)田面積已達(dá)1313萬(wàn)公頃以上,53313萬(wàn)公頃以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。由于環(huán)境污染,導(dǎo)致每年糧
食減產(chǎn)100億千克以上,直接損失達(dá)125億元。
三、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重的原因
雖然上述來(lái)源是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染與破壞的物質(zhì)載體,但是農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)
題日益突出和如此嚴(yán)重與農(nóng)村的政治社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境脫不了關(guān)系。
在農(nóng)村里長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔;前茬秸桿影響后茬,就一
燒了之;等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,造成制造污染的主體十分龐大,因而污染現(xiàn)象十分普遍,難以根治。
其次,環(huán)保意識(shí)淡薄是導(dǎo)致污染產(chǎn)生的根本原因。部分地方領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正
確的政績(jī)觀,片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī),在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)
先考慮,沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中。在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益,以致在決策時(shí),以犧牲環(huán)境為代價(jià)求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),走“先污染、后治理”的彎路。同時(shí),相當(dāng)部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強(qiáng),在利
益驅(qū)動(dòng)下,在防治污染上消極對(duì)待,有的甚至閑置污染處理設(shè)施搞偷排。最主要,農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱,許多群眾往往會(huì)對(duì)涉
及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺
乏自我約束。
另外,與城市不同,農(nóng)村環(huán)保力量薄弱。有很多農(nóng)村地區(qū),根本無(wú)所謂環(huán)保
力量一說(shuō)。在一些地方,農(nóng)村基層環(huán)保派出機(jī)構(gòu)建設(shè)已在實(shí)施中,但也出現(xiàn)覆蓋
范圍小和規(guī)范化建設(shè)差距較大的問(wèn)題。同時(shí)在工作實(shí)效上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)建立綜合性的執(zhí)法機(jī)構(gòu),雖然承擔(dān)一定的環(huán)保工作職能,也做了一定的工作,但由于人員
兼職多,精力難以集中,而且人員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,對(duì)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)的依賴(lài)性較大,影響環(huán)境監(jiān)管作用的發(fā)揮。
環(huán)保投入嚴(yán)重不足,仍是各地普遍存在的問(wèn)題。環(huán)保投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;?/p>
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)難以跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺
乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題。由于工作經(jīng)費(fèi)緊張,一些基層環(huán)保局沒(méi)有財(cái)政
撥款,環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)理設(shè)備老化,環(huán)保執(zhí)法手段和裝備落后。環(huán)保投入不足已嚴(yán)
重制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施和亟待
解決的重大環(huán)保工程得不到落實(shí),城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于農(nóng)村城市化
進(jìn)程。
最后,無(wú)論是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都缺乏科學(xué)系統(tǒng)的環(huán)保
規(guī)劃,沒(méi)有充分地考慮到環(huán)境因素。城鎮(zhèn)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一些小作
坊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“遍地開(kāi)花”,造成嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。另外,許多
地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)雖然有規(guī)劃目標(biāo),但是一旦考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那些破壞環(huán)境的項(xiàng)目出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中,就全然不受環(huán)保規(guī)劃的影響;或一旦注意到資金、人力、物力的實(shí)際流向時(shí),就會(huì)注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃,而非環(huán)保計(jì)劃。
四、改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的對(duì)策
1、大力開(kāi)展宣傳教育,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
目前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就在于宣傳力度不夠,群眾生態(tài)環(huán)
境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),特別是重視廣泛開(kāi)展提高農(nóng)村
生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識(shí)是尤為重要的。
2、加強(qiáng)法制建設(shè),依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來(lái)有了較大發(fā)展,但總水平仍較低的,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
仍是當(dāng)前工作的中心。但同時(shí)面對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢(shì),各級(jí)政府不僅
要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國(guó)策,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法,如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)
和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等,真正做到有法可依,有法必依,切實(shí)發(fā)揮環(huán)
保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。
3、制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策,運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場(chǎng)手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路
徑,是指對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi),對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品
進(jìn)行補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償,以激勵(lì)
市場(chǎng)主體自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國(guó)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)
境補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)對(duì)損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi),對(duì)保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
4、加大科技經(jīng)費(fèi)投入,開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研
開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研,推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技本著落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會(huì)的指導(dǎo)思想,鼓勵(lì)大
專(zhuān)院校,科研院所及各類(lèi)研究、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等,大力宣傳和普及植樹(shù)種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù),同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,農(nóng)村環(huán)境惡化對(duì)農(nóng)村的危害是多方面的,它不僅給村民的身心健康造成了直接的損害,而且影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
[1]寧波環(huán)保網(wǎng):能力建設(shè)——關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的思考.[2]新浪博客:張時(shí)語(yǔ).惡化的農(nóng)村環(huán)境..[3]章力建,朱立志.農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題及對(duì)策[J],農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2007,(6).[4]全國(guó)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查技術(shù)報(bào)告.