第一篇：《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》GB13271-2014

新建鍋爐自2014年7月1日起、10t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐自2015年10月1日、10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐自2016年7月1日起執(zhí)行本標(biāo)準，《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》（GB13271-2001）自2016年7月1日廢止。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護的需要和經(jīng)濟與技術(shù)條件，由省級人民政府批準提前實施本標(biāo)準。

1.適用范圍

本標(biāo)準規(guī)定了鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的最高允許排放濃度限值和煙氣黑度限值。

本標(biāo)準適用于以燃煤、燃油和燃氣為燃料的單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機爐。

使用型煤、水煤漿、煤矸石、石油焦、油頁巖、生物質(zhì)成型燃料等的鍋爐，參照本標(biāo)準中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行。

本標(biāo)準不適用于以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。

本標(biāo)準適用于在用鍋爐的大氣污染物排放管理，以及鍋爐建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本標(biāo)準適用于法律允許的污染物排放行為；新設(shè)立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準。

《污染源自動監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第28號）《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第39號）3.術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。3.1鍋爐boiler 鍋爐是利用燃料燃燒釋放的熱能或其他熱能加熱熱水或其他工質(zhì)，以生產(chǎn)規(guī)定參數(shù)（溫 度，壓力）和品質(zhì)的蒸汽、熱水或其他工質(zhì)的設(shè)備。3.2在用鍋爐in-useboiler 指本標(biāo)準實施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鍋爐。3.3新建鍋爐newboiler 本標(biāo)準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批的新建、改建和擴建的鍋爐建設(shè)項目。3.4有機熱載體鍋爐organicfluidboiler 以有機質(zhì)液體作為熱載體工質(zhì)的鍋爐。3.5標(biāo)準狀態(tài)standardcondition 鍋爐煙氣在溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準規(guī)定的 排放濃度均指標(biāo)準狀態(tài)下干煙氣中的數(shù)值。3.6煙囪高度stackheight 指從煙囪（或鍋爐房）所在的地平面至煙囪出口的高度。3.7氧含量O2content 燃料燃燒后，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分數(shù)來表示。3.8重點地區(qū)keyregion 根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高，環(huán)境承載能力開始減弱，或大氣環(huán)境

容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重大氣環(huán)境污染問題而需要嚴格控制大氣污染物排放 的地區(qū)。

3.9大氣污染物特別排放限值speciallimitationforairpollutants 為防治區(qū)域性大氣污染、改善環(huán)境質(zhì)量、進一步降低大氣污染源的排放強度、更加嚴格

地控制排污行為而制定并實施的大氣污染物排放限值，該限值的控制水平達到國際先進或領(lǐng)

先程度，適用于重點地區(qū)。4．大氣污染物排放控制要求

4.110t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐2015年9月30日前執(zhí)行GB13271-2001中規(guī)定的排放限值，10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐2016年6月30日前執(zhí)行GB13271-2001中規(guī)定的排放限值。

4.210t/h以上在用蒸汽鍋爐和7MW以上在用熱水鍋爐自2015年10月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，10t/h及以下在用蒸汽鍋爐和7MW及以下在用熱水鍋爐自2016年7月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。

注：(1)位于廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省和貴州省的燃煤鍋爐執(zhí)行該限值。4.3自2014年7月1日起，新建鍋爐執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.4重點地區(qū)鍋爐執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。

執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定。

4.5每個新建燃煤鍋爐房只能設(shè)一根煙囪，煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋爐房裝機總?cè)萘?，按?規(guī)定執(zhí)行，燃油、燃氣鍋爐煙囪不低于8米，鍋爐煙囪的具體高度按批復(fù)的環(huán)境影響評價文件確定。新建鍋爐房的煙囪周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時，其煙囪應(yīng)高出最高建筑物3m以上。

4.6不同時段建設(shè)的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合煙氣中的大氣污染物濃度，應(yīng)執(zhí)行各個時段限值中最嚴格的排放限值。

5．大氣污染物監(jiān)測要求 5.1污染物采樣與監(jiān)測要求

5.1.1鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測

記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。

5.1.2鍋爐使用企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計、建設(shè)、維護永久

性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志。

5.1.3對鍋爐排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置

進行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB5468、GB/T16157或HJ/T397規(guī)定執(zhí)行；

5.1.4 20t/h及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應(yīng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦

法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.5對大氣污染物的監(jiān)測，應(yīng)按照HJ/T373的要求進行監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。5.1.6對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的方法標(biāo)準。

5.2大氣污染物基準含氧量排放濃度折算方法

實測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的排放濃度，應(yīng)執(zhí)行GB5468或GB/T16157規(guī)定，按公式（1）折算為基準氧含量排放濃度。各類燃燒設(shè)備的基準氧含量按表6的規(guī)定執(zhí)行。

式中：

ρ――大氣污染物基準氧含量排放濃度，mg/m3； ρˊ――實測的大氣污染物排放濃度，mg/m3； ψˊ(O2)——實測的氧含量； ψ(O2)——基準氧含量。6．實施與監(jiān)督

6.1本標(biāo)準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)監(jiān)督實施。

6.2在任何情況下，鍋爐使用單位均應(yīng)遵守本標(biāo)準的大氣污染物排放控制要求，采取必 要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對鍋爐使用單位進行監(jiān)督性檢查 時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判斷排污行為是否符合排放標(biāo)準以及實施相

關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。

第二篇：鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準

鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準（天津市地方標(biāo)準）

前言………………………………………………………………………………… 1范圍………………………………………………………………

2規(guī)范性引用文件…………………………………………………………………… 3術(shù)語和定義………………………………………………………………………… 4技術(shù)要求…………………………………………………………………………… 4.1時段劃分………………………………………………………………………… 4.2區(qū)域劃分………………………………………………………………………… 4.3燃煤鍋爐禁排的規(guī)定…………………………………………………

4.4鍋爐大氣污染物排放限值……………………………………………………… 4.5煙囪最低高度規(guī)定……………………………………………………………… 5監(jiān)測………………………………………………………………………………… 5.1監(jiān)測方法………………………………………………………………………… 5.2過量空氣系數(shù)折算……………………………………………………………… 5.3鍋爐負荷系數(shù)折算……………………………………………………………… 5.4氮氧化物濃度換算……………………………………………………………… 5.5鍋爐煙氣排放的連續(xù)監(jiān)測……………………………………………………… 5.6煙塵、二氧化硫總量控制的規(guī)定………………………………………… 6標(biāo)準實施……………………………………………………………………………范圍

本標(biāo)準按在用和新建、改建、擴建兩類，規(guī)定了各類鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物的最高允許排放濃度和煙氣黑度的排放限值。

本標(biāo)準規(guī)定了火電廠（站）和工業(yè)、采暖、生活鍋爐（以下簡稱鍋爐）的大氣污染物排放限值。

本標(biāo)準適用于天津市電廠（站）和各種用途的燃煤、燃油、燃氣鍋爐。其它固體燃料可參照本標(biāo)準中燃煤鍋爐的污染物排放限值執(zhí)行。

本標(biāo)準不適用于各種容量拋煤機爐和以生活垃圾、危險廢物為燃料的鍋爐。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準的引用而成為本標(biāo)準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新的版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準。

GB5468 鍋爐煙塵測試方法

GB/T16157-1996 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB13271-2001 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準

GB13223-1996 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準

HJ/T42-1999 固定污染源排氣中氮氧化物的測定 紫外分光光度法

HJ/T56-2000 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 碘量法

HJ/T57-2000 固定污染源排氣中二氧化硫的測定 定電位電解法

HJ/T75-2001 火電廠煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T76-2001 固定污染源排放煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法

空氣與廢氣監(jiān)測分析方法（中國環(huán)境科學(xué)出版社1990年版）

煙塵煙氣測試實用技術(shù)（中國環(huán)境科學(xué)出版社1990年版）術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準。

3.1鍋爐

將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為熱能，又將熱能傳遞給水、汽、導(dǎo)熱油等工質(zhì)，從而產(chǎn)生蒸汽、DB××/×××-2003 熱水或通過導(dǎo)熱工質(zhì)輸出熱量的設(shè)備。

本標(biāo)準中鍋爐是以額定容量（產(chǎn)熱量）確定其污染物最高允許排放限值，0.7MW的產(chǎn)量相當(dāng)于1t/h蒸發(fā)量。

3.2標(biāo)準狀態(tài)

煙氣在溫度為273k，壓力為101325Pa時的狀態(tài)，簡稱“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準中所規(guī)定的大氣污染物排放濃度均指標(biāo)準狀態(tài)下干煙氣的數(shù)值。

3.3過量空氣系數(shù)

燃料燃燒時，實際空氣量與理論空氣需要量之比值，用“α”表示。

3.4煙氣排放連續(xù)監(jiān)測

對鍋爐排放的煙氣進行連續(xù)地、實時地監(jiān)測，又稱為煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測。

3.5煙囪高度

從鍋爐所在±0地表面至煙囪排放口的垂直距離。位于地表面以下的鍋爐，其煙囪高度應(yīng)扣除從鍋爐所在地面至±0地表面部分。

3.6煙塵初始排放濃度

指鍋爐煙氣出口處或進入凈化裝置前的煙塵排放濃度。

3.7鍋爐大氣污染物排放濃度

鍋爐煙氣經(jīng)凈化裝置后的污染物排放濃度。未安裝凈化裝置的鍋爐，其鍋爐出口污染物濃度即為排放濃度。各種鍋爐大氣污染物排放濃度系指采用在線連續(xù)監(jiān)測或手工連續(xù)監(jiān)測的1小時平均值濃度。技術(shù)要求

4.1時段劃分

4.1.1在用鍋爐執(zhí)行時段

本標(biāo)準中在用鍋爐(除4.3規(guī)定的禁排鍋爐)，按兩個時段執(zhí)行相應(yīng)污染物排放濃度限值。第Ⅰ時段：自本標(biāo)準實施之日起至2005年12月31日之前；

第Ⅱ時段：自2006年1月1日起。

4.1.2新、改、擴鍋爐執(zhí)行時段

本標(biāo)準對新建、改建、擴建鍋爐（含本標(biāo)準發(fā)布之日前已獲得批準的在建尚未投產(chǎn)使用的鍋爐）執(zhí)行第Ⅱ時段。

4.2區(qū)域劃分

本標(biāo)準將天津市劃分為A、B兩個區(qū)域。

A區(qū)：外環(huán)線以內(nèi)建成區(qū)、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園及其它需要特殊保護的區(qū)域。B區(qū)：除A區(qū)以外的其它區(qū)域。

火電廠（站）鍋爐不劃分區(qū)域。

4.3 燃煤鍋爐禁排的規(guī)定

自本標(biāo)準實施之日起，A區(qū)內(nèi)禁止新、擴、改建燃煤鍋爐；自第Ⅱ時段起，A區(qū)禁止使用出力小于7MW（含）的燃煤鍋爐。

不允許新建、改建、擴建燃用重油、渣油鍋爐，燃用重油、渣油在用鍋爐按燃煤執(zhí)行。

B區(qū)建成區(qū)不允許新建出力小于7 MW（含）燃煤鍋爐以及大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐。

建成區(qū)及《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》GB3095-1996中規(guī)定的一類區(qū)內(nèi)禁止使用小于0.7MW（含）的燃煤鍋爐，非建成區(qū)小于0.7MW（含）的燃煤鍋爐，煙塵執(zhí)行80mg/m3，二氧化硫執(zhí)行400 mg/m3。

4.4鍋爐大氣污染物排放限值

鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物最高允許排放濃度、煙氣黑度限值見表1。煙塵初始排放濃度執(zhí)行GB13271-2001規(guī)定的煙塵初始排放濃度?；痣姀S（站）及大于45.5MW的蒸汽鍋爐大氣污染物排放限值見表2。4.5煙囪最低高度規(guī)定

4.5.1工業(yè)、采暖鍋爐煙囪最低高度規(guī)定

鍋爐煙囪最低高度按表3規(guī)定執(zhí)行，其它情況按GB13271中4.6.1.2、4.6.2、4.6.3、4.6.4規(guī)定執(zhí)行。

表3 燃煤鍋爐房煙囪最低允許高度

鍋爐房裝機總?cè)萘?MW)<0.7 0.7～<1.4 1.4～<2.8 2.8～<7 7～<14 14～<28 煙囪最低允許高度(m)20 25 30 35 40 45 4.5.2火電廠（站）煙囪最低高度規(guī)定 火電廠（站）煙囪最低高度按表4執(zhí)行。其它情況按GB13271中4.6.1.2、4.6.2、4.6.3、4.6.4規(guī)定執(zhí)行。

表4 火電廠（站）煙囪最低允許高度

總裝機容量（萬千瓦）<30 30~<60 >60 燃煤或重（渣）油(m)150 180 210 燃氣、燃輕柴油、煤油(m)30 60 監(jiān)測

5.1監(jiān)測方法

監(jiān)測鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度的采樣方法應(yīng)按GB5468和GB/T16157的規(guī)定執(zhí)行，二氧化硫、氮氧化物的分析方法按國家環(huán)境保護總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2過量空氣系數(shù)的折算

實測的鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度，應(yīng)按表5規(guī)定的過量空氣系數(shù)α進行折算。

表5 各種鍋爐過量空氣系數(shù)換算值

鍋爐類別 換算項目 過量空氣系數(shù)α

燃煤鍋爐 煙塵初始排放濃度 α=1.7 煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度 α=1.8

燃油、燃氣鍋爐 煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度 α=1.2電廠（站）鍋爐 煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度 α=1.4 各種鍋爐過量空氣系數(shù)換算公式：

式中： C ：折算后的鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度，mg/m3；

C，：實測的鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度，mg/m3；

α，：實測的過量空氣系數(shù)；

α ：規(guī)定的過量空氣系數(shù)。

5.3鍋爐負荷系數(shù)的折算

當(dāng)鍋爐出力達不到滿負荷時，實測的鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度按表6規(guī)定的鍋爐出力影響系數(shù)K再次進行折算?；痣姀S（站）鍋爐不進行K系數(shù)折算。

表6 鍋爐出力影響系數(shù)

鍋爐實際出力占鍋爐設(shè)計出力的百分數(shù)（%）70～<75 75～<80 80～<85 85～<90 90～<95 ≥95

運行三年內(nèi)的出力影響系數(shù) 1.6 1.4 1.2 1.1 1.05 1 運行三年以上的出力影響系數(shù) 1.3 1.2 1.1 1 1 1 5.4氮氧化物濃度換算

本標(biāo)準規(guī)定的氮氧化物質(zhì)量濃度以二氧化氮計，按1mol/molí10-6的氮氧化物相當(dāng)于2.05mg/m3氮氧化物，將體積濃度換算成質(zhì)量濃度。

5.5鍋爐煙氣排放的連續(xù)監(jiān)測

使用額定功率14MW以上（含14MW）的燃煤鍋爐，應(yīng)安裝連續(xù)監(jiān)測大氣污染物排放的測試儀器，必須符合HJ/T75和HJ/T76有關(guān)規(guī)定。測試儀器的管理、使用，按照環(huán)境保護和計量監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

5.6煙塵、二氧化硫總量控制的規(guī)定

火電廠（站）二氧化硫最高允許排放速率，執(zhí)行國家現(xiàn)行的火電廠大氣污染物排放標(biāo)準中有關(guān)規(guī)定。

新、擴、改建鍋爐煙塵、二氧化硫年排放總量，應(yīng)滿足市環(huán)境保護部門核定的污染物允許排放總量指標(biāo)要求。標(biāo)準實施

位于二氧化硫控制區(qū)內(nèi)的鍋爐，二氧化硫排放除執(zhí)行本標(biāo)準外，還須執(zhí)行所在控制區(qū)內(nèi)的地方總量排放控制指標(biāo)。

第三篇：2014關(guān)于《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》

四項新標(biāo)準收嚴排放限值

——鍋爐、有色、生活垃圾焚燒、非道路移動機械等四項污染物排放新標(biāo)準解讀 來源：中國環(huán)境報

日期：2014-6-4 16:49:36

環(huán)境保護部會同國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》（GB 13271—2014）、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》（GB 18485—2014）、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 30770 —2014）和《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB 20891—2014）等4項國家大氣污染物排放（控制）標(biāo)準。就此4項標(biāo)準的相關(guān)內(nèi)容，環(huán)境保護部科技標(biāo)準司有關(guān)負責(zé)人回答了記者的提問。

關(guān)于《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》

問：標(biāo)準修訂的必要性和背景是什么？

答：《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》（GB 13271-2001）發(fā)布實施以來，在控制煙塵、酸雨和二氧化硫污染等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國煙氣治理技術(shù)的成熟，鍋爐單臺容量的快速增大，現(xiàn)有的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準已顯得較為寬松。同時，我國燃煤量持續(xù)增加，單臺容量較小的鍋爐數(shù)量比例高，寬松的排放標(biāo)準不利于提高污染治理設(shè)施效率、提升設(shè)施的運行水平。在當(dāng)前能源結(jié)構(gòu)尚處于以燃煤為主的情況下，鍋爐大氣污染物排放量大，直接影響環(huán)境空氣質(zhì)量。因此，為滿足我國環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染物總量減排的目標(biāo)而進行標(biāo)準的修訂顯得尤為迫切。

問：新標(biāo)準的制定思路是如何確定的？

答：鑒于我國鍋爐爐型眾多、量大面廣，制定一個全國統(tǒng)一的嚴格標(biāo)準可操作性不強，新標(biāo)準綜合考慮環(huán)境管理需求和環(huán)保標(biāo)準體系建設(shè)，確定基于成熟的最佳可行污染防治技術(shù)制訂較為嚴格的國家排放標(biāo)準。同時，還考慮各地對地方環(huán)境質(zhì)量管理的需求，在標(biāo)準中明確省級人民政府根據(jù)各自情況可依法制定更嚴格的地方排放標(biāo)準。兩級排放標(biāo)準體系將共同構(gòu)成我國鍋爐行業(yè)的排放標(biāo)準體系。

排放限值確定采用如下的原則：（1）嚴格控制燃煤鍋爐新增量，加速淘汰燃煤小鍋爐，降低燃煤鍋爐大氣污染物排放量；推動清潔能源的使用。（2）一般地區(qū)向現(xiàn)行的地標(biāo)排放限值看齊；重點地區(qū)實施特別排放限值，采用最先進的技術(shù)和措施滿足達標(biāo)排放。（3）重點解決顆粒物排放的問題，推廣使用先進的布袋除塵和靜電除塵技術(shù)；兼顧二氧化硫治理，采用高效的濕法脫硫技術(shù)；促進低氮燃燒技術(shù)發(fā)展；將汞污染物控制逐步納入排放管理。

問：與2001年標(biāo)準相比，新標(biāo)準主要在哪些方面做了修改？

答：新標(biāo)準增設(shè)了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定，取消了燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值；提高了各項污染物排放控制要求，同時規(guī)定環(huán)境影響評價文件要求嚴于本標(biāo)準或地方標(biāo)準時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。

問：新標(biāo)準實施的環(huán)境效益和經(jīng)濟成本如何？

答：執(zhí)行新標(biāo)準后，10t/h以下的燃煤鍋爐需要進行燃油和燃氣鍋爐改造、集中供熱或并網(wǎng)、替代優(yōu)質(zhì)型煤鍋爐和生物質(zhì)成型燃料鍋爐等措施，10t/h以上燃煤鍋爐需要安裝機械除塵+濕法脫硫或電除塵+濕法脫硫裝置。這些措施的應(yīng)用可帶來鍋爐煙塵削減66萬噸，二氧化硫削減314萬噸。

為滿足排放標(biāo)準的要求，大部分在用鍋爐需要進行污染治理設(shè)施的新投入，根據(jù)不同的改造方案選擇，10t/h以下小鍋爐改造總成本在1600億元~2000億元，10t/h以上燃煤鍋爐，改造總投資在1608億元~2067億元。

根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展情況，預(yù)測每年還將新增鍋爐8萬t~10萬t，其中燃煤鍋爐占80%，采取電除塵+濕法脫硫、袋除塵+濕法脫硫或電袋復(fù)合除塵+濕法脫硫的治理措施，其總環(huán)保投資約80億元。

問：量大面廣的小型鍋爐需要采用哪些技術(shù)路線來達到新標(biāo)準的控制要求？

答：在用鍋爐中10t以下鍋爐27.6萬臺（60MW），占全國燃煤鍋爐總數(shù)的70%，耗煤1.7億噸。小型鍋爐主要集中在人口密集地區(qū)，燃燒效率低，污染治理設(shè)施建設(shè)運行水平都很低，煙囪高度低，排放濃度高，對局地環(huán)境空氣質(zhì)量影響大，因此改善環(huán)境空氣質(zhì)量需要對小鍋爐采取有效的控制措施。

標(biāo)準制定過程中主要是依據(jù)國家的相關(guān)文件要求，綜合考慮工業(yè)鍋爐實際情況，嚴格落實加速淘汰燃煤小鍋爐的政策，制定較為嚴格的排放限值。小鍋爐改造可選用以下方案：（1）改用燃氣、燃油鍋爐。（2）拆除小型燃煤鍋爐，實施區(qū)域集中供熱或并網(wǎng)。（3）在廣大農(nóng)村地區(qū)、小城鎮(zhèn)地區(qū)，鼓勵使用生物質(zhì)成型燃料。（4）使用低硫優(yōu)質(zhì)潔凈煤。（5）實施尾端治理。

關(guān)于《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》

問：制定非道路國三標(biāo)準的必要性和背景是什么？

答：非道路移動機械指的是以內(nèi)燃機為動力的各種移動式機械設(shè)備，如工程機械、農(nóng)業(yè)機械、發(fā)電機組等，與道路車輛同屬移動污染源范疇。隨著各類非道路移動機械在生產(chǎn)、生活中的應(yīng)用越來越廣泛，對其進行污染物排放控制的需要也越來越迫切。我國非道路用柴油機每年新增約200萬臺左右，全國每年超過1億噸的柴油消耗總量中，約有20%用于各類非道路移動機械。這些非道路移動機械是氮氧化物的重要排放源，初步估算每年約排放氮氧化物200萬噸以上。由于非道路發(fā)動機污染物排放控制技術(shù)相對落后，相對于排放控制已較為嚴格的汽車而言，具有更大減排潛力。

我國于2007年發(fā)布了非道路第一階段和第二階段排放標(biāo)準，其中國一標(biāo)準2007年10月1日開始實施，國二標(biāo)準2009年10月1日開始實施，大致相當(dāng)于車用柴油機國二排放標(biāo)準的控制水平。在道路機動車收緊控制的同時，非道路移動源的污染日益凸顯，因此有必要進一步提高非道路移動機械的污染物排放控制水平，以進一步減輕由于此類機械設(shè)備保有量和使用量的不斷增長給環(huán)境帶來的壓力，早日實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

問：新標(biāo)準主要修訂內(nèi)容有哪些？

答：收嚴了污染物的排放限值。從國二標(biāo)準到國三標(biāo)準，主要降低氮氧化合物（NOx）和碳氫化合物（THC），根據(jù)發(fā)動機功率段的不同，降低幅度約30%~45%。從國三標(biāo)準到國四標(biāo)準，主要降低顆粒物（PM），根據(jù)發(fā)動機功率段不同，降低幅度約為50%~94%。

檢測方法進一步完善。國三標(biāo)準與國二標(biāo)準的污染物排放檢測方法相同，國四標(biāo)準增加瞬態(tài)試驗循環(huán)進行檢測，該試驗循環(huán)能更好地反映柴油機污染物排放的真實情況。

增加了560kW以上柴油機的控制要求。560kW以上的柴油機主要應(yīng)用于大型的礦山機械、發(fā)電機組等。雖然數(shù)量較小，但考慮到污染物總量減排的需要，也應(yīng)對其進行控制。

增加了耐久性的要求。與國二標(biāo)準相比，國三標(biāo)準新增了排放控制耐久性要求。

增加了后處理系統(tǒng)的貴金屬檢測要求。催化轉(zhuǎn)化器的貴金屬含量與柴油機污染物的排放密切相關(guān)，對其加強檢查，有利于柴油機污染物排放控制。

修訂了檢測用基準柴油的技術(shù)要求。第三階段的基準燃油硫含量要求在350ppm以下，第四階段的基準燃油硫含量要求在10ppm以下。

問：新標(biāo)準與發(fā)達國家標(biāo)準的比較情況如何？

答：目前，在非道路移動機械排放標(biāo)準法規(guī)方面，美國和歐盟處于領(lǐng)先水平，且每一階段所采用的限值和測量方法基本一致，主要是實施時間和實施管理方式上有所差別。新標(biāo)準的第三階段要求與歐盟的IIIA階段和美國的第三階段控制水平相當(dāng)；第四階段要求與歐盟的IIIB階段和美國的第四階段過渡階段的控制水平相當(dāng)。另外，對于在我國數(shù)量較大且排放控制相對落后的小功率發(fā)動機，新標(biāo)準提出了比國外更嚴格的要求。

問：新標(biāo)準實施的環(huán)境效益和經(jīng)濟成本如何？

答：新標(biāo)準實施后，非道路移動機械用柴油機的污染物排放量進一步減少，第三階段單機NOx減排量在30%~45%左右，第四階段單機PM減排50%~94%。第三階段標(biāo)準實施后，每年新增的非道路移動機械在其有效壽命（5年）內(nèi)NOx將減排40萬噸左右；如果第三階段實施3年，則3年內(nèi)生產(chǎn)的所有非道路移動機械，在其有效壽命內(nèi)，NOx將減排120萬噸左右。

不同功率段的發(fā)動機滿足國三標(biāo)準要求需要改進的技術(shù)略有差異，較大的發(fā)動機可采用共軌、增壓中冷、廢氣再循環(huán)（EGR）等技術(shù)；小型發(fā)動機可采用提高油泵、油嘴噴油壓力，渦流室、增壓中冷等技術(shù)。對于19kW以下的發(fā)動機，則要進行較大的技術(shù)升級和改進，比如重新設(shè)計新機型，提高油泵、油嘴噴油壓力，重新設(shè)計渦流室、氧化性催化器（DOC）等。大部分功率段發(fā)動機的達標(biāo)成本約占整機成本的10%~15%左右，單缸機成本則需增加一倍左右。

問：新標(biāo)準什么時候開始實施？

答：自新標(biāo)準發(fā)布之日起，即可依據(jù)這一標(biāo)準進行型式核準。自2014年10月1日起，凡進行排氣污染物排放型式核準的非道路移動機械用柴油機都必須符合此標(biāo)準第三階段要求。對于按此標(biāo)準批準型式核準的非道路移動機械用柴油機，其生產(chǎn)一致性檢查，自批準之日起執(zhí)行。

自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路移動機械用柴油機，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合此標(biāo)準第三階段要求。自2016年4月1日起，停止制造、進口和銷售裝用第二階段柴油機的非道路移動機械，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械應(yīng)裝用符合這一標(biāo)準第三階段要求的柴油機。

從全國范圍來看，符合這一標(biāo)準第四階段標(biāo)準的柴油供應(yīng)時間尚不能確定，因此標(biāo)準中無法規(guī)定第四階段全國實施的時間，鼓勵有條件的地區(qū)提前實施。

關(guān)于《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》

問：我國采用焚燒技術(shù)處理生活垃圾的必要性以及焚燒技術(shù)的發(fā)展情況如何？

答：目前，生活垃圾處理方式主要有：資源化、填埋和焚燒3種，不同的處理方式適用條件不同。其中資源化技術(shù)（包括堆肥），可以充分利用垃圾中的可用物質(zhì)，但是只能處理一部分垃圾，而且這種技術(shù)的發(fā)展也受到資源化產(chǎn)品的市場約束，因此不能用來解決大量生活垃圾的問題；填埋技術(shù)對所處理的垃圾成分不加限制，技術(shù)和操作相對簡單，運行費用相對較低，但是會占用大量土地，包括填埋場地和場地周邊的土地，所產(chǎn)生的填埋氣、滲濾液和惡臭等污染物也難以控制，主要是因為填埋是一種敞開作業(yè)、而且垃圾中的有機物在不停發(fā)生反應(yīng)；焚燒技術(shù)可以解決填埋技術(shù)中存在的問題。焚燒是工廠化作業(yè)，環(huán)境污染相對容易控制，但是建設(shè)和運行成本都很高，因此更適用于經(jīng)濟發(fā)達、人口密度大的地區(qū)。

隨著我國城市土地的日趨緊張和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，焚燒將成為城市生活垃圾處理的主要方式。我國的生活垃圾焚燒率近年來不斷增加，現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施主要集中在上海、江蘇、浙江和廣東等人口密度大、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。

與國外發(fā)達國家相比，我國生活垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展有以下兩個特點：一是起步晚、發(fā)展迅猛，實現(xiàn)了跳躍式發(fā)展，基本達到國際先進水平。二是具有國際水平的現(xiàn)代化焚燒技術(shù)和簡易焚燒技術(shù)并存發(fā)展。

問：現(xiàn)行標(biāo)準執(zhí)行情況如何？存在哪些問題？

答：我國首個《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》發(fā)布于2000年，2001年第一次修訂，此次為第二次修訂。2001年版標(biāo)準自發(fā)布實施以來，對加強污染控制，防治二次污染，促進生活垃圾焚燒設(shè)施技術(shù)進步發(fā)揮了重要作用。

近年來，我國垃圾焚燒處理規(guī)模發(fā)展迅速，垃圾焚燒廠數(shù)量和處理能力日益增加，焚燒處理技術(shù)已有較大進步。同時，我國的環(huán)境管理要求逐步提高，人民群眾的環(huán)保意識逐漸增強，現(xiàn)行標(biāo)準已不能完全適應(yīng)環(huán)境保護的要求，主要存在以下問題：一是現(xiàn)行標(biāo)準二噁英類等污染控制指標(biāo)要求偏松，與現(xiàn)有技術(shù)水平和環(huán)境保護目標(biāo)要求不匹配。二是現(xiàn)行標(biāo)準采用的是監(jiān)督性監(jiān)測的手段，難以對焚燒廠的運行工況和煙氣排放進行實時跟蹤監(jiān)測，導(dǎo)致焚燒工況不穩(wěn)定和煙氣排放超標(biāo)時采取的應(yīng)急措施滯后，瞬時煙氣排放指標(biāo)超標(biāo)嚴重。鑒于上述問題，環(huán)境保護部及時開展了對《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》的修訂工作。

問：本次標(biāo)準修訂主要做了哪些修改？

答：修訂工作堅持以下3個原則：一是以保護公眾健康為最主要目標(biāo)，嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的控制限值。二是綜合考慮我國環(huán)境管理的目標(biāo)要求。三是充分考慮我國生活垃圾焚燒設(shè)施的技術(shù)發(fā)展水平。

與現(xiàn)行標(biāo)準相比，新標(biāo)準主要修訂了以下5方面內(nèi)容：一是擴大了標(biāo)準適用范圍。生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢物專用焚燒設(shè)施的污染控制參照該標(biāo)準執(zhí)行；若工業(yè)窯爐協(xié)同處置生活垃圾，摻加生活垃圾的質(zhì)量超過入爐（窯）物料總質(zhì)量30%時，其污染控制按照該標(biāo)準執(zhí)行。二是將一氧化碳既作為運行工況指標(biāo)也作為污染控制指標(biāo)。根據(jù)國內(nèi)外的研究結(jié)果，一氧化碳與二噁英類的排放濃度具有統(tǒng)計相關(guān)性。目前，二噁英類不能達到在線監(jiān)測的技術(shù)水平，因此通過對運行工況進行在線監(jiān)控，間接控制二噁英類排放水平。三是明確煙氣排放在線監(jiān)控要求。檢測數(shù)據(jù)在廠區(qū)外的公示牌中顯示，以接受公眾的監(jiān)督；同時該系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，接受執(zhí)法部門的監(jiān)督和管理。四是進一步提高了污染控制要求。二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的控制限值0.1ng TEQ/m3，重金屬及其他限值均有不同程度收嚴。五是明確了焚燒爐啟、停爐和事故排放要求。焚燒系統(tǒng)啟動、關(guān)閉和故障時污染物的產(chǎn)生量顯著增大。因此，焚燒系統(tǒng)盡可能減少啟動、關(guān)閉的次數(shù)，保持長年連續(xù)運行。

問：新標(biāo)準中污染物控制項目和限值確定的依據(jù)是什么？

答：在借鑒發(fā)達國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以保護人體健康為首要目標(biāo)，選取排放量相對較大、且可實施控制和監(jiān)測的污染物。新標(biāo)準規(guī)定了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等常規(guī)污染物的排放要求，也規(guī)定了致癌物二噁英類的排放要求；考慮到一氧化碳與二噁英類的排放濃度具有統(tǒng)計相關(guān)性，新標(biāo)準規(guī)定了一氧化碳的排放控制要求；生活垃圾焚燒排放的廢氣中會有重金屬排放，根據(jù)揮發(fā)特性，分3組分別規(guī)定了易揮發(fā)（汞及其化合物）、半揮發(fā)（鎘、鉈及其化合物）、難揮發(fā)重金屬（銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物）的排放要求。

綜合考慮污染物環(huán)境風(fēng)險、處理技術(shù)工藝及達標(biāo)成本確定污染物的限值，與現(xiàn)行標(biāo)準相比有了較大幅度的加嚴。環(huán)境風(fēng)險大的項目采用了世界上最嚴格的限值。二噁英類排放限值與歐盟標(biāo)準一致，都為0.1 ngTEQ/m3。

問：新標(biāo)準實施的環(huán)境效益和經(jīng)濟成本如何？

答：新標(biāo)準的限值大多比現(xiàn)行標(biāo)準加嚴了30%，可較大幅度降低污染物排放量。通過實施新標(biāo)準，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%，二噁英類可減排90%。

實施新標(biāo)準重點需要增加脫硝設(shè)施的建設(shè)費用和監(jiān)測費用。脫硝設(shè)備建設(shè)投資成本每條生產(chǎn)線300萬~600萬元，運行費用相當(dāng)于每噸垃圾增加近10元。部分地區(qū)小型焚燒設(shè)施往往沒有完善的煙氣處理系統(tǒng)，需要增加建設(shè)煙氣處理系統(tǒng)，每家焚燒廠煙氣處理系統(tǒng)的建設(shè)成本大約1500萬元。一套煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)需要增加投資700萬元，增加運行費用10萬元/年。

問：新標(biāo)準對生活垃圾焚燒廠選址的要求是什么？為何沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護距離？

答：新標(biāo)準對生活垃圾焚燒廠的選址提出了如下要求：選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，并符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護、自然生態(tài)保護等要求。應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定生活垃圾焚燒廠廠址的位置及其與周圍人群的距離，經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準，可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。在對生活垃圾焚燒廠廠址進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)重點考慮生活垃圾廠內(nèi)各設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）的產(chǎn)生與擴散以及可能的事故風(fēng)險等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定生活垃圾焚燒廠與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。

新標(biāo)準沒有規(guī)定具體的環(huán)境防護距離，主要是因為大氣污染物的環(huán)境風(fēng)險受地形、氣象、周圍敏感對象等多種因素影響，無法給出統(tǒng)一規(guī)定。應(yīng)通過環(huán)境影響評價，確定具體選址與周圍敏感對象之間的距離。新標(biāo)準給出了環(huán)境影響評價時應(yīng)考慮的主要因素。

關(guān)于《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準》

問：標(biāo)準制定的必要性和背景是什么？

答：我國是錫、銻、汞生產(chǎn)大國，錫、銻產(chǎn)量均居世界首位，錫、銻、汞工業(yè)屬于“兩高一資”有色冶金行業(yè)，不但排放常規(guī)環(huán)境污染物，還排放重金屬等有毒有害污染物，危害人體健康和環(huán)境安全?！吨亟饘傥廴揪C合防治規(guī)劃》已經(jīng)明確列出該行業(yè)是我國重點控制的涉重金屬排放行業(yè)之一。2013年，我國簽署了《關(guān)于汞的水俁公約》，承諾與國際社會共同努力，采取更加嚴格有效的控制措施和手段，減少汞的生產(chǎn)、使用和排放。

目前，我國錫、銻、汞工業(yè)污染物排放管理執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準》（GB 9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》（GB 16297-1996）和《污水綜合排放標(biāo)準》（GB 8978-1996）等綜合類排放標(biāo)準。上述標(biāo)準針對性不強，且污染物項目存在缺失，污染物排放濃度限值已經(jīng)明顯落后于當(dāng)前生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)水平。開展制訂此標(biāo)準，對錫、銻、汞工業(yè)各種污染物排放進行有效控制、促進污染防治技術(shù)進步，可引導(dǎo)錫、銻、汞工業(yè)向清潔、健康的方向發(fā)展。

問：標(biāo)準限值確定的依據(jù)是什么？

答：標(biāo)準限值是綜合考慮國內(nèi)錫、銻、汞工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達標(biāo)的經(jīng)濟成本等因素而制訂的。其中水污染物控制項目選擇了包括pH、化學(xué)需氧量、懸浮物、石油類、氨氮、總氮、總磷、硫化物、氟化物、銅、鋅、錫、銻、鉛、鎘、汞、砷、六價鉻等18項；大氣污染物控制項目選擇了顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸霧、氟化物、錫、銻、鉛、汞、鎘、砷共11項。為防止稀釋排放，標(biāo)準中規(guī)定了單位產(chǎn)品的基準排水量和基準排氣量。為了推進重點區(qū)域污染防治工作，規(guī)定了適用于重點區(qū)域的水和大氣污染物特別排放限值。新標(biāo)準中，新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達國家的標(biāo)準要求，特別排放限值達到國際領(lǐng)先或先進水平。

問：標(biāo)準實施的環(huán)境效益和經(jīng)濟成本如何？

答：與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準相比，現(xiàn)有企業(yè)實施并達到新標(biāo)準中的新建企業(yè)限值后，SO2、COD、氨氮年排放量將分別削減41%、47%和57%，廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。

實施新標(biāo)準，企業(yè)需要增加新建或改進一些設(shè)施的建設(shè)費用，還有環(huán)保設(shè)施運營費用。目前，全國40％以上的現(xiàn)有企業(yè)由于建設(shè)時間較早，環(huán)保設(shè)施設(shè)備簡陋，工藝落后。要達到新標(biāo)準中新建企業(yè)的排放控制要求，以年產(chǎn)1.5萬噸銻冶煉企業(yè)為例，大氣和廢水治理改造環(huán)保設(shè)施投資約800萬元，占總投資9%，運行費用每年約350萬元。全國錫銻汞企業(yè)全部改造完成約20億元左右，每年運行費用約5億元左右。對于新建企業(yè)，以年產(chǎn)5.7萬噸錫冶煉企業(yè)為例，達到新標(biāo)準要求，采用廢氣、廢水的污染控制措施，環(huán)保投資費用約1.0億元，占總投資18%，運行費用每年約0.4億元。

問：有色金屬行業(yè)排放標(biāo)準體系建設(shè)情況如何？

答：為了加強有色金屬行業(yè)污染防治，環(huán)境保護部大力推進有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準的制定工作。在2010、2011年先后發(fā)布了《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 25465-2010）、《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 25466-2010）、《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 25467-2010）、《鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 25468-2010）、《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 26451-2011）、《釩工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 26452-2011）等6項污染物排放標(biāo)準。為了落實《大氣污染防治行動計劃》要求，推進重點區(qū)域污染防治工作，2013年發(fā)布了上述6項有色行業(yè)污染物排放標(biāo)準的修改單，增設(shè)了大氣污染物特別排放限值。目前，環(huán)境保護部正在抓緊制定《再生有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準》，力爭年內(nèi)發(fā)布。

第四篇：火電廠大氣污染物排放標(biāo)準

火電廠大氣污染物排放標(biāo)準

Emission standard of air pollutants for thermal power plants

(GB 13223-2011 代替GB13223-2003 2012-01-01實施)

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀 加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)，保護環(huán)境，改善環(huán)境質(zhì)量，防治火電廠大氣污染物排放造成的污染，促進火力發(fā)電行業(yè)的技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準。本標(biāo)準規(guī)定了火電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準適用于現(xiàn)有火電廠的大氣污染物排放管理以及火電廠建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。本標(biāo)準不適用于各種容量的以生活垃圾、危險廢物為燃料的火電廠。本標(biāo)準適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本標(biāo)準首次發(fā)布于1991年，1996年第一次修訂，2003年第二次修訂?；痣姀S排放的水污染物、惡臭污染物和環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準。自本標(biāo)準實施之日起，火電廠大氣污染物排放控制按本標(biāo)準的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準》（GB13223-2003）中的相關(guān)規(guī)定。

第五篇：《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》

從多行業(yè)環(huán)保標(biāo)準 看現(xiàn)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》

(GB29620-2013)

:本文通過對近幾年來我國發(fā)布的各類工業(yè)企業(yè)的環(huán)保標(biāo)準的分析，從大局的角度，向墻體材料行業(yè)展示了我國近期環(huán)境治理工作的一角。本文分析了本行業(yè)在環(huán)境保護方面的處境，以便更好地適應(yīng)新形勢，做好本行業(yè)的環(huán)境治理工作，達到有關(guān)部門對本行業(yè)的要求，從而使本行業(yè)能夠得到健康有序的發(fā)展。

隨著全球及我國大氣環(huán)境形勢的不斷嚴峻，我國政府加強了對大氣環(huán)境的管理力度。國家環(huán)保部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于近幾年密集發(fā)布、更新了多個行業(yè)的環(huán)境保護控制標(biāo)準，如2010年9月發(fā)布了淀粉工業(yè)、酵母工業(yè)、油墨工業(yè)、陶瓷工業(yè)、鋁工業(yè)、鉛鋅工業(yè)、銅鎳鈷工業(yè)、鎂鈦工業(yè)八類工廠的工業(yè)污染物排放標(biāo)準（GB25461-2010至GB25468-2010），12月又發(fā)布了硫酸工業(yè)等三類工廠的工業(yè)污染物排放標(biāo)準；2011年發(fā)布了《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》(GB25453-2011)、《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準》(GB26453-2011)等多項工業(yè)污染物排放標(biāo)準，更新了《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準》（GB13223-2011）；2012年發(fā)布了煉鋼工業(yè)、煉鐵工業(yè)、軋鋼工業(yè)等多個工廠污染物排放標(biāo)準和大氣污染物排放標(biāo)準，更新了《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準》；2013年發(fā)布了《電子玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》等多項工業(yè)污染物排放標(biāo)準，更新了2004版的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》，2014年發(fā)布了《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標(biāo)準》，更新了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》；2015年發(fā)布了《無機化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準》、《火葬場大氣污染物排放標(biāo)準》、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準》以及有關(guān)石油、石化的多個工業(yè)污染物排放標(biāo)準。

由以上的介紹可以看出，經(jīng)過有關(guān)部門及工作人員這幾年的辛勤工作，各種環(huán)?？刂茦?biāo)準已經(jīng)對各類排污工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了一個比較全面的覆蓋，一些比較陳舊的環(huán)保標(biāo)準也得到了梳理。我們國家對于各種排污工業(yè)企業(yè)的管理基本形成了一個比較完善的環(huán)保控制體系。

《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》也是近幾年新發(fā)布的環(huán)保標(biāo)準之一。燒結(jié)磚瓦行業(yè)之前沒有專門的大氣污染物排放標(biāo)準，執(zhí)行的主要是《大氣污染物綜合排放標(biāo)準》（GB16297-1996）和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準》（GB9078-1996）。在《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準》（GB9078-1996）中，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB3095）中的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)相對應(yīng)分為一級標(biāo)準、二級標(biāo)準、三級標(biāo)準，一類區(qū)執(zhí)行一級標(biāo)準、二類區(qū)執(zhí)行二級標(biāo)準、三類區(qū)執(zhí)行三級標(biāo)準，舊標(biāo)準中與燒結(jié)磚瓦工業(yè)相關(guān)的規(guī)定如下：

1）規(guī)定了新建、改建、擴建的工業(yè)爐窯，煙塵和生產(chǎn)性粉塵的最高允許排放濃度、煙氣黑度限值，對于陶瓷、搪瓷、磚瓦窯的限值如下：

2）規(guī)定了新建、改建、擴建的各種工業(yè)爐窯的有害污染物最高允許排放濃度，對于燃煤（油）爐窯的二氧化硫和氟及其化合物的排放限值如下：

《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》（GB29620—2013）于2013年首次發(fā)布，該標(biāo)準規(guī)定的幾個關(guān)鍵點如下：

1）規(guī)定2016年7月1日起現(xiàn)有企業(yè)及2014年1月1日起所有新建企業(yè)大氣污染物排放限值如下：

2）規(guī)定現(xiàn)有和新建企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值如下：

3）基準過量空氣系數(shù)1.7，實測的大氣污染物排放濃度應(yīng)換算為基準過量空氣系數(shù)排放濃度。將新標(biāo)準中數(shù)據(jù)與老標(biāo)準中二類地區(qū)即一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)數(shù)據(jù)進行比較：

1、老標(biāo)準中隧道窯煙（粉）塵濃度200~300mg/m3變?yōu)樾聵?biāo)準的人工干燥及焙燒工序的車間及生產(chǎn)設(shè)施排氣筒顆粒物最高允許排放濃度30mg/m3；

2、老標(biāo)準：燃煤（油）爐窯二氧化硫排放限值850~1200mg/m3，氟及其化合物排放限值6~15mg/m3； 新標(biāo)準：車間及生產(chǎn)設(shè)施排氣筒二氧化硫最高允許排放濃度300mg/m3；氟及其化合物排放限值3mg/m3；

3、老標(biāo)準：對氮氧化物排放限值未作規(guī)定，新標(biāo)準：人工干燥及焙燒工序的車間及生產(chǎn)設(shè)施排氣筒氮氧化物（以NO2計）最高允許排放濃度為200mg/m3；

4、新標(biāo)準還規(guī)定了現(xiàn)有和新建企業(yè)邊界大氣污染物的濃度限值。

5、新標(biāo)準規(guī)定基準過量空氣系數(shù)為1.7，實測的大氣污染物排放濃度應(yīng)換算為基準過量空氣系數(shù)排放濃度。

在本標(biāo)準規(guī)范性引用文件《固定污染物排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157）中，規(guī)定：過量空氣系數(shù)α=21/(21-XO2),其中XO2為排放氣體中氧的體積百分數(shù)。

由此公式推導(dǎo)出：過量空氣系數(shù)α=1.7時，氧的體積百分數(shù)為8.65%。

《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB25464—2010）于2010年發(fā)布，該標(biāo)準中與《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》中相類似的內(nèi)容有：

1）新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值（部分）如下表： 單位：mg/m3

2）現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)廠界無組織排放限值如下表： 單位：mg/m3

3）噴霧干燥塔、爐窯過量空氣系數(shù)為1.7 《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準》(GB25464-2010)在發(fā)布后，引起了行業(yè)協(xié)會和有關(guān)企業(yè)的較大反響，在進行了多輪討論之后，環(huán)保部對《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準》(GB25464-2010)的部分條款進行了修改，并于2014年12月12日將《中華人民共和國環(huán)境保護部公告(2014年第83號)》附件《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(GB25464-2010)》修改單發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳。

在環(huán)保部第83號公告中，對行業(yè)內(nèi)爭議較大的噴霧干燥塔、陶瓷窯煙氣基準含氧量、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等重要排放指標(biāo)限值進行了調(diào)整，其中基準含氧量從原來的8.6%(基準過量空氣系數(shù)為1.7)，調(diào)整放寬至18%（折算為過量空氣系數(shù)為7），顆粒物限值保持不變，為30mg/m3，二氧化硫限值調(diào)整為50mg/m3，氮氧化物限值調(diào)整為180mg/m3，并且不在區(qū)分燃料類型。

《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》（GB4915）于2013年更新，該標(biāo)準中與《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》中相近似的內(nèi)容有：1）現(xiàn)有和新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值（部分）如下表

單位：mg/m3

2）對于水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣、采用獨立熱源的烘干設(shè)備排氣應(yīng)同時對排氣中氧含量進行監(jiān)測，實測大氣污染物排放濃度應(yīng)按公式（1）進行換算為基準含氧量狀態(tài)下的基準排放濃度，并以此作為排放是否達標(biāo)的依據(jù)，其他車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣按實測濃度計算，但不得人為稀釋排放。C基=（21-O基）×C實/（21-O實）(1)式中：C基—大氣污染物基準排放濃度，mg/m3C實—實測大氣污染物排放濃度，mg/m3 O基—基準含氧量百分率，水泥窯和窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣為10，采用獨立熱源的烘干設(shè)備排氣為8 O實—實測含氧量百分率 在本標(biāo)準規(guī)范性引用文件《固定污染物排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157）中，規(guī)定：過量空氣系數(shù)α=21/(21-XO2),其中XO2為排氣中氧的體積百分數(shù)。

由此公式推導(dǎo)出：基準含氧量百分率為10%時，過量空氣系數(shù)α=1.9。

《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》（GB13271）于2014年更新，該標(biāo)準中與《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》中相近似的內(nèi)容有：

1)新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值如下：

2）實測的鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其氧化物的排放濃度按公式（1）折算為基準氧含量排放濃度，各類燃燒設(shè)備的基準氧含量規(guī)定如下：

ρ=ρ’×[21-ψ（O2）]/[21-ψ’（O2）](1)式中：ρ—大氣污染物基準含氧量排放濃度 ρ’—實測的大氣污染物排放濃度 ψ’（O2）—實測的氧含量 ψ（O2）—基準氧含量 在本標(biāo)準規(guī)范性引用文件《固定污染物排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》（GB/T16157）中，規(guī)定：過量空氣系數(shù)α=21/(21-XO2),其中XO2為排氣中氧的體積百分數(shù)。

由此公式推導(dǎo)出：基準含氧量百分率為9%時，過量空氣系數(shù)α=1.75。

通過對以上幾類企業(yè)目前執(zhí)行的環(huán)保標(biāo)準的分析，對幾項可比性較強的排放量限值比較如下表：

從上表可以看出：磚瓦工業(yè)過量空氣系數(shù)指標(biāo)遠遠嚴于陶瓷工業(yè)，較水泥工業(yè)和鍋爐也更為嚴格；顆粒物和氟化物指標(biāo)與陶瓷工業(yè)相同，與水泥工業(yè)和燃煤鍋爐相比也更為嚴格；氮氧化物指標(biāo)略寬與陶瓷工業(yè)（前提是陶瓷工業(yè)過量空氣系數(shù)遠大于磚瓦工業(yè)），嚴于水泥工業(yè)和鍋爐排放標(biāo)準，因此，磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準嚴于其他三類企業(yè)的排放標(biāo)準。

從歷史沿革來論，磚瓦工業(yè)工藝裝備水平遠遠落后于其他三類企業(yè)，要實現(xiàn)《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》（GB29620—2013）的目標(biāo)，磚瓦行業(yè)同仁們?nèi)沃囟肋h。

思考與建議：從目前業(yè)內(nèi)執(zhí)行的情況來看，如果采取在線監(jiān)測的監(jiān)管方式的話，相當(dāng)部分磚瓦企業(yè)難于達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》（GB29620—2013）的目標(biāo)，這不利于該標(biāo)準的徹底貫徹落實及行業(yè)的健康有序發(fā)展，建議有關(guān)部門再考慮一下本行業(yè)的工藝特點及行業(yè)現(xiàn)狀，對其中一些參數(shù)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

原標(biāo)題:從多行業(yè)環(huán)保標(biāo)準，看現(xiàn)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準》(GB29620-2013)