第一篇：中國(guó)海藻產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)

中國(guó)海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r匯報(bào)

一、基本情況

1.海藻對(duì)地球生態(tài)安全的作用

藻類(lèi)在海洋生物資源中有著特殊的重要地位，是維系整個(gè)海洋生命系統(tǒng)的基礎(chǔ)，它吸收二氧化碳和海水中無(wú)機(jī)元素進(jìn)行光合作用，產(chǎn)生大量的有機(jī)物質(zhì)，為海洋動(dòng)物提供初始的食物。同時(shí)，它的光合作用還釋放大量的氧氣，科學(xué)家預(yù)計(jì)年產(chǎn)量可達(dá)360億噸，是地球的主要氧氣來(lái)源。藻類(lèi)主要包括在水中隨波逐流的浮游藻類(lèi)和海底、灘涂生長(zhǎng)的大型藻類(lèi)，估計(jì)種類(lèi)有10萬(wàn)種之多。前者如硅藻、扁藻、小球藻、螺旋藻等，它們個(gè)體微小、形狀各異，有圓形、方形、三角形、針形等等；大型藻類(lèi)有人們熟知的海帶、裙帶菜、紫菜、龍須菜（江蘺）等，它們?cè)诤５讟?gòu)成了水下“森林和草原”。海藻善于吸附、濃縮大海中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，全球每年約有2000多萬(wàn)噸氮和200多萬(wàn)噸鉀從陸地通過(guò)雨水流入海洋，是海藻利用了這些營(yíng)養(yǎng)要素并轉(zhuǎn)化成有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物。如果沒(méi)有海藻，海水將富營(yíng)養(yǎng)化，海洋生態(tài)、地球生態(tài)將嚴(yán)重惡化。因此，海藻在保護(hù)海洋和地球生態(tài)安全方面，起到十分重要的作用。

2.海藻的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值

中國(guó)藻類(lèi)資源豐富，大型經(jīng)濟(jì)藻類(lèi)大約有100多種，主要分紅藻、綠藻和褐藻等三類(lèi)，主要品種有海帶、裙帶菜、馬尾藻、羊棲菜、海蒿子、石花菜、蜈蚣藻、石莼、海蘿、鹿角菜、雞毛菜、紫菜、江蘺、海黍子、萱藻、滸苔、鷓鴣菜、海人草等。還有陸生藻類(lèi)，主要有念珠藻 1（葛仙米）和發(fā)狀念珠藻（發(fā)菜）等。

藻類(lèi)的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值很高，含有大量的蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、無(wú)機(jī)鹽、維生素，特別?；撬?、精氨酸、黏多糖、水溶性纖維素，以及鈣、鉀、鎂、鐵、鋅、硒、碘等多種微量元素等。如硅藻，含有豐富的脂肪和蛋白質(zhì)，其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值比酵母、大豆粉、小麥粉都要高出許多；麒麟藻屬、叉枝藻屬、江蘺屬等的紅藻藻體中，含有20～40%的蛋白質(zhì)，還有豐富的碳水化合物及鈣、鐵、鋅、硒等多種礦物質(zhì)；小球藻中蛋白質(zhì)占40%～50%，脂肪占10%～30%，碳水化合物占10%～25%，礦物灰分為6%～10%，具備人體必需的8種氨基酸和比蔬菜更高含量的維生素，其中VA高50倍，VB1高8倍，VB2和VB6高4倍，VC高800倍。可見(jiàn)，藻類(lèi)對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)，有著很高的食用價(jià)值。

藻類(lèi)除食用外還有多種生理功能。國(guó)內(nèi)外眾多科學(xué)家對(duì)它的保健及藥用功能研究表明，海藻對(duì)多種疾病有預(yù)防和治療作用，具有增加人體免疫力，抗腫瘤和心腦血管系統(tǒng)的保健作用，昆布和馬尾藻、銅藻提取褐藻淀粉，經(jīng)磺化研制的褐藻淀粉脂鈉，經(jīng)研究表明確有一定的降血脂、抗血凝、抑制血小板聚集的作用；海藻含有類(lèi)似肝素的作用，防止動(dòng)脈硬化和高血脂的活性物質(zhì)；眾多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，褐藻的黏多糖提取物（巖藻多糖等）顯示良好的抗腫瘤作用；海藻清除體內(nèi)重金屬和抗放射線的作用；此外，海藻活性物質(zhì)具有抗菌、抗病毒、提高動(dòng)物機(jī)體免疫力等作用。藻類(lèi)植物中含有多種人體所必需的微量元素，海帶中的鈣含量是海水的數(shù)百倍，海帶富集碘是海水中的數(shù)千倍，海藻中鉀、鎂、鐵、鋅、硒等元素的含量也非常高，這些都是人體健康不可或缺的物質(zhì)。藻類(lèi)植物不僅具有藥用功能，還具有美容減肥、抗衰老等保健功能。海帶中的維生素A的含量為440 IU/100克，能維持皮膚正常功能，防止皮膚病，使皮膚光滑、具有彈性。海帶中維生素B2的含量為0.2 μg/g，維生素B12為3.0 ng/g，紫菜中維生素B2為 23.08 μg/g，B12為290.8 ng/g。維生素B12、維生素B2都能防止脂肪、過(guò)氧化物的積蓄作用，防止機(jī)體老化，是有效的抗衰老、減少皺紋產(chǎn)生的物質(zhì)。

3.海藻的利用狀況

我國(guó)利用海藻有悠久的歷史，早在五世紀(jì)，南齊陶弘景所著的《神農(nóng)本草經(jīng)》和《名醫(yī)別錄》，李時(shí)珍的《本草綱目》和吳其睿的《植物名實(shí)圖考長(zhǎng)編》等書(shū)中都先后詳細(xì)記載了海帶、昆布、石莼、紫菜、綸布和球枝等藻類(lèi)的藥用療效。在唐代，發(fā)菜就被廣泛采集并遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外，宋代，人們已開(kāi)始食用海藻中的海蘿，并能利用從海蘿中提取的海蘿膠來(lái)漿絲。

近代，我國(guó)藻類(lèi)開(kāi)發(fā)利用取得了重大成就，成為世界上海藻生產(chǎn)規(guī)模最大的國(guó)家?？茖W(xué)家積極研究海藻優(yōu)良品種，推廣海帶和江蘺南移、紫菜北移養(yǎng)殖技術(shù)，政府鼓勵(lì)漁民積極發(fā)展裙帶菜、江蘺、麒麟菜、石花菜、羊棲菜、滸苔等新品種的養(yǎng)殖，使海藻產(chǎn)量得到快速增長(zhǎng)，以海藻為原料的食品加工、海藻化工、保健品、海藻肥產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)，2007年全球海藻鮮重總產(chǎn)量為1245萬(wàn)噸，其中中國(guó)為741萬(wàn)噸，占全球總產(chǎn)量的近60％。近些年，我國(guó)海藻產(chǎn)量（按產(chǎn)品重量計(jì)）高峰時(shí)超過(guò)150萬(wàn)噸，主要品種有海帶、裙帶菜、紫菜、江蘺、羊棲菜等，海藻占我國(guó)主要海水養(yǎng)殖物種總產(chǎn)量的10％左右。2011年我國(guó)出 口各類(lèi)海藻產(chǎn)品12.3萬(wàn)噸，創(chuàng)匯5.83億美元。其中海藻食品類(lèi)產(chǎn)品出口8.3萬(wàn)噸，創(chuàng)匯3.2億美元，占全球海藻食品貿(mào)易市場(chǎng)的30%左右；出口海藻化工產(chǎn)品4萬(wàn)噸，換匯2.63億美元，占全球海藻化工貿(mào)易市場(chǎng)的70%左右。海藻保健品產(chǎn)業(yè)嶄露頭角，海藻肥產(chǎn)業(yè)已蜚聲中外。中國(guó)海藻產(chǎn)業(yè)不論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是出口貿(mào)易方面，在世界上都占有舉足輕重的地位。

4.海藻養(yǎng)殖業(yè)

中國(guó)海藻養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較早，在世界上處于領(lǐng)先水平。1927年我國(guó)初次發(fā)現(xiàn)海帶配子體，到了50年代，在曾呈奎等老一輩科學(xué)家的努力下，突破了海帶人工育苗技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)。海帶養(yǎng)殖在山東、遼寧等沿海地區(qū)迅速發(fā)展起來(lái)，五十年代后期又南移到福建省試養(yǎng)成功，并解決了南方保種育苗的技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性育苗和大面積養(yǎng)殖。此后，裙帶菜、紫菜、江蘺、羊棲菜等育苗和養(yǎng)殖先后取得成功，使中國(guó)海藻養(yǎng)殖在沿海各地遍地開(kāi)花，逐漸成為沿海地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，收到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。2011年，我國(guó)海藻養(yǎng)殖總面積10多萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量150萬(wàn)噸左右，其中海帶占一半左右，年產(chǎn)值估計(jì)300億元。

海藻養(yǎng)殖業(yè)是我國(guó)漁業(yè)的重要組成部分，也是遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等省海藻養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)漁民的重要民生產(chǎn)業(yè)，山東把海帶養(yǎng)殖作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，江蘇十分重視紫菜產(chǎn)業(yè)，福建提出以藻補(bǔ)漁，可見(jiàn)海藻產(chǎn)業(yè)的重要性。據(jù)估計(jì)，從事海藻養(yǎng)殖漁民約30萬(wàn)人，海藻是他們的主要收入來(lái)源之一。海藻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為保障漁民生 活、促進(jìn)漁民脫貧致富方面做出了積極的貢獻(xiàn)。

海藻養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也為凈化海洋環(huán)境，保持海洋生態(tài)平衡，維護(hù)海洋生物多樣性，保障海洋生態(tài)安全方面做出了突出貢獻(xiàn)。

經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)海藻的苗種培育與海上養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟，相關(guān)技術(shù)在世界上處于領(lǐng)先水平。從上個(gè)世紀(jì)50年代初期開(kāi)始，海帶與紫菜苗種培育與海上養(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)研究分別獲得突破性進(jìn)展，這些成果的推廣應(yīng)用掀起了我國(guó)海水養(yǎng)殖的第一次浪潮。隨后，我國(guó)在海帶、裙帶菜配子體克隆技術(shù)，純系雌性孢子體的培育，種內(nèi)和種間的雜交，單細(xì)胞克隆技術(shù)等方面都取得一系列的進(jìn)展，海帶、裙帶菜、紫菜、江蘺、羊棲菜等各種海藻的育苗以及海上養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)一步完善；海帶、紫菜通過(guò)育種工作已經(jīng)培育出了一系列的抗高溫、生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)良的食用新品種（品系），如榮成培育的“榮?！焙?、煙臺(tái)培育的“901”和“東方2號(hào)”海帶，中國(guó)海洋大學(xué)培育的龍須菜新品種等。我國(guó)主要藻類(lèi)品種在保種、育種、育苗、養(yǎng)殖技術(shù)方面，已經(jīng)形成了較為完善的技術(shù)體系，成果先進(jìn)，技術(shù)力量比較雄厚，培育的新品種、優(yōu)良品種，基本能夠滿(mǎn)足海藻養(yǎng)殖生產(chǎn)、加工和消費(fèi)的需要。

5.海藻化工業(yè)

碘是重要戰(zhàn)略物資，國(guó)外生產(chǎn)碘較多的國(guó)家是智利、美國(guó)、日本，他們分別從硝礦、油田廢水、地下鹵水中提取碘。我國(guó)卻尚未發(fā)現(xiàn)類(lèi)似可開(kāi)采的碘資源。建國(guó)初期，我國(guó)用碘全部依賴(lài)進(jìn)口。六十年代，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，中斷了我國(guó)碘的來(lái)源。為了打破封鎖，中央領(lǐng)導(dǎo)指示國(guó)家計(jì)委召集有關(guān)部門(mén)研究我國(guó)自己生產(chǎn)碘的問(wèn)題。經(jīng)研究論 證后認(rèn)為，我國(guó)海帶資源豐富，發(fā)展海帶提碘在我國(guó)是最現(xiàn)實(shí)和可行的途徑。為此，在國(guó)家計(jì)委主持下，財(cái)政部和原石化部、農(nóng)林部等中央10個(gè)部委共同研究制定了海帶養(yǎng)殖和制碘發(fā)展規(guī)劃。制碘工業(yè)由原石化部歸口管理，從1969年到1979年的10年間，在沿海先后建設(shè)了64家制碘廠，年產(chǎn)碘的生產(chǎn)能力達(dá)到300噸。同時(shí)，水產(chǎn)部門(mén)也按照既定方針?lè)e極發(fā)展海帶養(yǎng)殖，到1980年海帶產(chǎn)量達(dá)到25萬(wàn)噸，2000年海帶產(chǎn)量達(dá)到83萬(wàn)噸，滿(mǎn)足了制碘業(yè)的需要。海帶制碘工業(yè)的發(fā)展，粉碎了西方的封鎖和控制，緩和了國(guó)內(nèi)碘的供需矛盾。同時(shí)，制碘工業(yè)帶動(dòng)了海帶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也解決了沿海數(shù)十萬(wàn)漁民的生活出路問(wèn)題。

海帶中只含少量的碘，制碘工業(yè)聯(lián)產(chǎn)大量的褐藻膠、甘露醇產(chǎn)品。發(fā)展到了上世紀(jì)七、八十年代，聯(lián)產(chǎn)品的出路成為問(wèn)題，制碘工業(yè)落入低谷。為解決這一問(wèn)題，國(guó)務(wù)院又召集有關(guān)部委共同研究解決辦法，最后決定從1982年起將制碘工業(yè)歸口農(nóng)業(yè)部門(mén)管理，并從中央財(cái)政中撥付2億元，支持海藻制碘工業(yè)技術(shù)改造，并限定5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。通過(guò)水產(chǎn)部門(mén)組織科研攻關(guān)，實(shí)施技術(shù)改造，改革工藝路線，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)，大力開(kāi)展產(chǎn)品推廣應(yīng)用，拓寬了褐藻膠等產(chǎn)品的銷(xiāo)路，產(chǎn)品從單一印染漿紗助劑發(fā)展成為食品添加劑、醫(yī)藥助劑、保健品等多個(gè)系列產(chǎn)品，只花了4年時(shí)間，就使海藻制碘工業(yè)起死回生，保障了國(guó)家碘的供應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)扭虧為盈。而且，現(xiàn)在海藻制碘工業(yè)每年為國(guó)家增加稅收不少于5000萬(wàn)元。不僅如此，中國(guó)的海藻工業(yè)逐還漸取代美國(guó)、日本、挪威等發(fā)達(dá)國(guó)家，成為褐藻膠生產(chǎn)大國(guó)，每年出口1.5～2.0萬(wàn)噸，創(chuàng)匯1億美元左右，占70%左右國(guó)際市場(chǎng)份額。瓊膠工業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)海藻工業(yè)，它以江蘺、石花菜等為原料，生產(chǎn)瓊脂。隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求量的增加，生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，也帶動(dòng)了石花菜、江蘺的養(yǎng)殖。我國(guó)瓊脂產(chǎn)品在食品工業(yè)、醫(yī)藥、生化領(lǐng)域的用途越來(lái)越廣泛，每年出口4000噸左右，換匯3500萬(wàn)美元左右，成為海藻工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯主力之一。

卡拉膠工業(yè)是新興的海藻工業(yè)，隨著食品工業(yè)和美容業(yè)的快速發(fā)展，卡拉膠產(chǎn)品在食品、化妝品行業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越廣，為我國(guó)卡拉膠工業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。近幾年卡拉膠出口8000噸左右，創(chuàng)匯7000萬(wàn)美元左右，是我國(guó)三大海藻膠之一。

2011年，我國(guó)褐藻膠生產(chǎn)企業(yè)30多家，產(chǎn)量約40000噸，產(chǎn)值約20億元；瓊膠生產(chǎn)企業(yè)數(shù)十家，產(chǎn)量8000噸，產(chǎn)值約8億元；卡拉膠生產(chǎn)企業(yè)也是幾十家，產(chǎn)量約10000噸，產(chǎn)值約8億元。2011年出口褐藻膠20458噸，創(chuàng)匯1.16億美元；出口瓊膠3714噸，創(chuàng)匯5383萬(wàn)美元；出口卡拉膠約8636噸，創(chuàng)匯約7637萬(wàn)美元；甘露糖醇出口量為7111噸，創(chuàng)匯1520萬(wàn)美元。我國(guó)海藻化工產(chǎn)品出口總額2.63億美元，在國(guó)際市場(chǎng)上所占份額70%以上。

6.海藻食品、保健品工業(yè)

海藻風(fēng)味獨(dú)特、營(yíng)養(yǎng)豐富、具有保健作用，已漸漸成為世界人民食譜中的海洋健康食品。食用海藻具有防止肥胖、膽結(jié)石、便秘、腸胃病等代謝性疾病的功能，對(duì)于降血脂、降膽固醇也有一定的功效。海藻食品，例如紫菜、海帶、裙帶菜、麒麟菜、江蘺等海藻類(lèi)，經(jīng)過(guò)凈化、軟化、熟化、殺菌、脫水、制型、干燥等一定的工藝加工而成的食品，深 受人們的喜愛(ài)。海藻富含多糖類(lèi)、纖維質(zhì)、脂肪酸、礦物質(zhì)、微量元素、維生素，可制出了海藻茶、海藻片、海藻糖、海藻沖劑等保健食品。

海帶食品加工企業(yè)有上百家，主要分布在山東、遼寧、福建等省，加工淡干海帶、鹽漬海帶、干熟海帶等約十個(gè)品種的中低檔海帶食品，年產(chǎn)量大約70萬(wàn)噸，年產(chǎn)值約70億元，2011年出口約2萬(wàn)噸，創(chuàng)匯6000多萬(wàn)美元。

裙帶菜食品加工企業(yè)有幾十家，主要集中在遼寧省，主要產(chǎn)品有鹽漬裙帶菜、干熟裙帶菜、冷凍調(diào)味裙帶菜等數(shù)個(gè)產(chǎn)品，年產(chǎn)量大約10萬(wàn)噸，年產(chǎn)值約20億元，2011年出口4.67萬(wàn)噸，創(chuàng)匯1.31億美元。

紫菜食品加工企業(yè)上百家，分壇紫菜和條斑紫菜兩個(gè)系列，以福建為主的壇紫菜主要加工產(chǎn)品是小餅紫菜；以江蘇為主的條斑紫菜加工企業(yè)引進(jìn)日本一次加工、二次加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)方型紫菜片和烤紫菜。壇紫菜產(chǎn)量約6萬(wàn)噸，產(chǎn)值約 12 億元；條斑紫菜產(chǎn)量約30億張，產(chǎn)值約10 億元。2011年出口紫菜3881噸，創(chuàng)匯4674萬(wàn)美元。

此外，還有一些其他海藻食品加工企業(yè)，如羊棲菜、龍須菜、滸苔等，規(guī)模相對(duì)較小，產(chǎn)量較少。

據(jù)報(bào)道，日本約有400多家海藻食品加工廠，生產(chǎn)200多種海藻食品。而我國(guó)海藻食品加工企業(yè)少于日本，估計(jì)有300家左右，生產(chǎn)的海藻食品也只有幾十個(gè)品種，滿(mǎn)足不了人民消費(fèi)日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。

海藻類(lèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)大約有幾十家，螺旋藻保健品生產(chǎn)企業(yè)最多，產(chǎn)量約6000噸，其他海藻保健品企業(yè)較少。主要產(chǎn)品有螺旋藻片、海藻片、巖藻多糖、海藻精、海藻飲料、海藻茶，還有一些添加海藻粉 或海藻提取物的食品。

7.海藻農(nóng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)

海藻中含有豐富的碘化物、維生素、礦物元素及天然生長(zhǎng)激素，海藻作為畜禽動(dòng)物的飼料，具有防治動(dòng)物體內(nèi)寄生蟲(chóng)和抗病毒作用，可以促進(jìn)動(dòng)物的生長(zhǎng)發(fā)育、改善動(dòng)物肉類(lèi)品質(zhì)以及提高蛋、奶產(chǎn)量和質(zhì)量等。目前，海藻粉加工企業(yè)有十幾家，海藻粉產(chǎn)量估計(jì)超過(guò)5000噸，已廣泛應(yīng)用于畜禽、水產(chǎn)飼料添加劑。

用海藻為原料加工的有機(jī)肥料，可有效地促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)、提高產(chǎn)量和果品質(zhì)量，而且海藻肥是一種天然的有機(jī)肥料，可用于生產(chǎn)綠色、有機(jī)食品。利用微生物技術(shù)制成的海藻液體肥料，更加全面地保留了海藻的有效營(yíng)養(yǎng)成分，對(duì)于農(nóng)作物的掛果、成熟及果品質(zhì)量的改進(jìn)效果極佳。50多年前，海藻肥在歐洲、澳洲、美國(guó)、南非等國(guó)家已廣為應(yīng)用。我國(guó)開(kāi)發(fā)海藻肥時(shí)間不到二十年，實(shí)際應(yīng)用十多年，在農(nóng)業(yè)上使用的效果已初步顯現(xiàn)。目前，生產(chǎn)海藻肥的企業(yè)有30家左右，年產(chǎn)量約30000多噸，年產(chǎn)值逾3億元。

二、海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

我國(guó)海藻養(yǎng)殖業(yè)主要由海藻加工業(yè)帶動(dòng)起來(lái)的，而加工業(yè)的生存狀況，是制約整個(gè)海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。目前，我國(guó)海藻加工面臨的主要問(wèn)題是：三廢問(wèn)題未能得到徹底解決，設(shè)備比較老舊，工藝技術(shù)不能適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的需要，特別是環(huán)保問(wèn)題可能影響到海藻工業(yè)的生存。在海藻養(yǎng)殖方面，問(wèn)題相對(duì)較少，需要解決部分品種的退化問(wèn)題，一些養(yǎng)殖病害的防治問(wèn)題；海藻產(chǎn)業(yè)在漁業(yè)中的比重相對(duì)較小，多年來(lái)科技 投入比較少，產(chǎn)業(yè)中科技含量普遍偏低；海藻對(duì)人類(lèi)的重要作用已逐步成為人們的共識(shí)，但海藻新產(chǎn)品、新用途的開(kāi)發(fā)不夠，產(chǎn)品的附加值偏低。雖然存在這些問(wèn)題制約了海藻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但海藻本身具有卓越的特殊功能，注定了海藻產(chǎn)業(yè)將有更加廣闊的前景。

1.海藻化工產(chǎn)業(yè)

海藻化工業(yè)包括褐藻膠工業(yè)、瓊膠工業(yè)和卡拉膠工業(yè)，它們工藝相似，都屬于高耗能高耗水行業(yè)，所面臨的問(wèn)題相同，發(fā)展方向亦有類(lèi)同之處。

對(duì)褐藻工業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展節(jié)能減排研究是當(dāng)務(wù)之急，一方面，要研究新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，減少煤、水、電的消耗；二方面，要研究廢水的處理和回收利用問(wèn)題。綜合利用和新產(chǎn)品、新用途的開(kāi)發(fā)，也是褐藻工業(yè)需要研究的重點(diǎn)，通過(guò)研究，開(kāi)發(fā)食品、保健品、化妝品、藥品等方面的新產(chǎn)品新用途，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增加收益。

紅藻加工方面所面臨的節(jié)能減排問(wèn)題和發(fā)展方向是相似的，瓊膠、卡拉膠作為優(yōu)秀的食品添加劑，新用途開(kāi)發(fā)仍有許多事情要做。

據(jù)了解，目前已研究成功“酶解/化學(xué)聯(lián)合法”可取代傳統(tǒng)的化學(xué)法制備的海帶綜合利用工藝，由浙江大學(xué)鄭海龍教授和明月集團(tuán)張燕霞教授合作己于2006年和2007年獲兩項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利。酶解/化學(xué)聯(lián)合法的產(chǎn)業(yè)化，不僅能消除工業(yè)“三廢”，還能達(dá)到節(jié)能和節(jié)水的效果，同時(shí)，生產(chǎn)出的綜合產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于食品、保健食品，藥品的原料，有利于人類(lèi)健康，廢棄物還可用于飼料和海藻生物肥料。

在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，已有研究結(jié)果表明，褐藻膠在面包、面條、模擬食品、面膜、醫(yī)藥助劑等方面的應(yīng)用效果顯著?？ɡz、瓊膠在飲料、肉類(lèi)加工品等方面應(yīng)用效果良好，前景十分廣闊。2.海藻養(yǎng)殖業(yè)

海藻養(yǎng)殖業(yè)面臨的問(wèn)題主要是病害的防治問(wèn)題，新品種開(kāi)發(fā)問(wèn)題，以及個(gè)別的品種退化問(wèn)題。

不同種類(lèi)的海藻對(duì)海區(qū)的要求不同，研究海區(qū)條件與海藻生長(zhǎng)狀況的關(guān)系，是防治病害的基礎(chǔ)。通過(guò)研究不同品種對(duì)不同海區(qū)環(huán)境的適應(yīng)性，可選擇不同的品種加以推廣。通過(guò)推廣貝藻間養(yǎng)、輪作等技術(shù)，改善生態(tài)條件，可更加有效地防止病害的發(fā)生。

一些地方江蘺、紫菜等藻類(lèi)出現(xiàn)品種退化問(wèn)題，需要加強(qiáng)良種的研究，加大良種推廣的力度。

我國(guó)還有許多地方可以發(fā)展海藻養(yǎng)殖，應(yīng)加大技術(shù)推廣力度，推廣適宜品種，根據(jù)海藻加工和消費(fèi)的需要，進(jìn)一步擴(kuò)大海藻養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合海洋森林、人工漁礁等生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，進(jìn)行海藻工人增養(yǎng)殖，可進(jìn)一步改善海洋漁業(yè)環(huán)境，促進(jìn)海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。要根據(jù)不同用途的需要，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)海藻新品種。如馬尾藻的在飼料、海藻肥方面的應(yīng)用越來(lái)越廣，現(xiàn)有資源已經(jīng)出現(xiàn)不足的現(xiàn)象，應(yīng)加大其品種培育和養(yǎng)殖技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，在廣東、海南、山東、浙江、福建等地都可發(fā)展人工養(yǎng)殖。

3.海藻食品加工業(yè)

海藻食品加工業(yè)存在的主要問(wèn)題是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

海帶食品的發(fā)展方向，一是休閑食品，二是方便食品，三是冷凍調(diào)理食品；裙帶菜食品發(fā)展方向，一是方便食品，二是冷凍調(diào)理食品；紫菜食品的方向，主要是方便食品和調(diào)味料，重點(diǎn)是加大宣傳力度，積極開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。新興的羊棲菜、江蘺（龍須菜）、麒麟菜、滸苔、馬尾藻等養(yǎng)殖品種，需要開(kāi)發(fā)適應(yīng)中國(guó)人口味的方便食品、休閑食品，提高產(chǎn)品的附加值。

日本的海藻食品產(chǎn)品非常豐富，日本的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。中國(guó)食品消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，多開(kāi)發(fā)一些適銷(xiāo)對(duì)路的海藻食品，同時(shí)加強(qiáng)海藻保健知識(shí)宣傳，對(duì)提升海藻產(chǎn)業(yè)水平，增加收益將起到巨大推動(dòng)作用。

4.海藻保健品產(chǎn)業(yè)

海藻保健品是新興產(chǎn)業(yè)，主要問(wèn)題是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠，宣傳不夠。現(xiàn)代人患有高血脂、高血壓、心臟病、糖尿病、痛風(fēng)、惡性腫瘤等代謝失調(diào)綜合癥的人群越來(lái)越多，免疫力下降、亞健康的人群眾多。而海藻產(chǎn)品具有降脂、降糖、降壓、提高免疫力、抗癌等作用，食療效果良好，需求量十分巨大，需要不斷開(kāi)發(fā)效果殷實(shí)，價(jià)格合理的各類(lèi)海藻保健產(chǎn)品，同時(shí)注重加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)消費(fèi)，其市場(chǎng)前景不可估量。

5.海藻農(nóng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)

海藻農(nóng)用產(chǎn)品主要存在問(wèn)題，一是原料不足的問(wèn)題，二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，三是所用酶產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。

海藻粉在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖方面具有促進(jìn)生長(zhǎng)、提高動(dòng)物免疫力的作用，在飼料中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，仍需要進(jìn)一步加大宣傳力度。此外，海藻粉在各類(lèi)養(yǎng)殖動(dòng)物中的作用和添加量問(wèn)題研究不多，確切的使用效果和確定的添加量不很清楚，科學(xué)性還不夠。

海藻肥近幾年發(fā)展也是十分迅速，在農(nóng)業(yè)中的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。而不同的海藻肥在不同的農(nóng)作物中作用效果有所不同，還需要進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)。海藻肥是新型肥料，目前沒(méi)有專(zhuān)用的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，使用效果各異，一定程度上影響了農(nóng)民對(duì)海藻肥功效的認(rèn)識(shí)。海藻肥生產(chǎn)過(guò)程中使用的酶，目前還沒(méi)有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，質(zhì)量也不是十分穩(wěn)定，一定程度上影響了海藻肥的質(zhì)量和效果。

海藻農(nóng)用產(chǎn)品所需的關(guān)鍵原料馬尾藻資源已經(jīng)出現(xiàn)短缺，需要加快推進(jìn)人工育苗和發(fā)展增養(yǎng)殖。海藻農(nóng)用產(chǎn)品是新型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用效果良好，推廣前景十分寬廣。

三、海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

海藻產(chǎn)業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)前景廣闊，應(yīng)采取積極措施，政府部門(mén)加大扶持力度，行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，科研單位加強(qiáng)科研攻關(guān)，企業(yè)積極創(chuàng)新，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們考慮須做好以下工作：

1.做好海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)漁業(yè)“十二五”規(guī)劃和國(guó)家“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)圈”總體規(guī)劃要求，海藻行業(yè)要做好下步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如遼寧、山東發(fā)展海帶、裙帶菜產(chǎn)業(yè)帶；江蘇、浙江發(fā)展紫菜、滸苔產(chǎn)業(yè)帶；福建發(fā)展海帶、紫菜、龍須菜產(chǎn)業(yè)帶；廣東發(fā)展龍須菜、馬尾藻產(chǎn)業(yè)帶；海南發(fā)展馬尾藻、麒麟菜產(chǎn)業(yè)帶。要根據(jù)海藻養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的情況，有重點(diǎn)地配套海藻化工、海藻食品、海藻農(nóng)用產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶；重點(diǎn)支持以大型海藻企業(yè)和海藻專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，養(yǎng)殖戶(hù)為主體的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，提高海藻產(chǎn)業(yè)化、組織化和市場(chǎng)化程度，進(jìn)一步優(yōu)化和配置資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平不斷提升。

2.創(chuàng)建海藻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

海藻養(yǎng)殖千家萬(wàn)戶(hù)，加工企業(yè)七零八落，企業(yè)技術(shù)水平參差不齊，產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效果有好有差。行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，理清存在問(wèn)題，明確發(fā)展方向，聯(lián)合龍頭企業(yè)和海藻專(zhuān)業(yè)合作社，建立以海藻龍頭企業(yè)為主體、科研單位作為技術(shù)支撐、行業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶的海藻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過(guò)爭(zhēng)取政府部門(mén)支持，利用科研單位的智能，啟動(dòng)行業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新能力，逐步解決困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)全面升級(jí)。要依靠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)解決海藻化學(xué)節(jié)能減排新技術(shù)、海藻食品新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)、海藻綜合利用技術(shù)、海藻新品種開(kāi)發(fā)和大規(guī)模增養(yǎng)殖技術(shù)。

3.加強(qiáng)行業(yè)的協(xié)調(diào)管理

要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，協(xié)助政府部門(mén)逐步加強(qiáng)行業(yè)的協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)向著現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，建立質(zhì)量保證體系，確保海藻產(chǎn)品的質(zhì)量安全，為人類(lèi)提供健康服務(wù)；二是加強(qiáng)交流服務(wù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)合作與交流，有效利用和合理配置資源，開(kāi)發(fā)更加豐富的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)低碳高效的目標(biāo)；三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家隊(duì)伍的作用，為行業(yè)做好信息和技術(shù)服務(wù)，提高行業(yè)的信息化水平和技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化；四是抓好海藻產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，爭(zhēng)取政策支持，在不同海藻產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)多個(gè)不同類(lèi)型的海藻產(chǎn)業(yè)化示范基地，以帶動(dòng)全國(guó)海藻產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。4.加強(qiáng)海藻產(chǎn)業(yè)政策研究

海藻產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著特殊的作用，協(xié)會(huì)要加強(qiáng)海藻產(chǎn)業(yè)政策研究，發(fā)現(xiàn)海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的重大問(wèn)題，找準(zhǔn)政策支持方向，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持，幫助解決海藻產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題，促進(jìn)我國(guó)海藻產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

中國(guó)海藻工業(yè)協(xié)會(huì) 2012年12月2日

第二篇：產(chǎn)業(yè)匯報(bào)

一、充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

1、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是我省加快推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求。產(chǎn)業(yè)集聚是生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)空間布局上的優(yōu)化，是各種生產(chǎn)要素在一定地域的大量集聚和有效集中。加快產(chǎn)業(yè)集聚是優(yōu)化資源配置、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的工作平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的及其支撐體系在一定地域內(nèi)發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。培育產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的重要方式。加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)工業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展的必然過(guò)程。要從全局和戰(zhàn)略的高度，把加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群作為我省走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)實(shí)選擇，抓實(shí)抓好。

2、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“延伸兩翼、對(duì)接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展，擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)全局”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高新技術(shù)為支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好環(huán)境，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、品牌效應(yīng)與營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)更加明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用更加有力，臨海工業(yè)支撐作用更加突出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升，為建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

3、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)任務(wù)是：初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2000年翻兩番；形成6—8個(gè)能夠參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群；30個(gè)能參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工并處領(lǐng)先地位、產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群；培育發(fā)展一大批能參與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中心城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入起帶動(dòng)作用的地方性產(chǎn)業(yè)集群。初步形能較為完善的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能，建立若干個(gè)國(guó)際性、全國(guó)性的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及一批研發(fā)中心、檢測(cè)中心、標(biāo)準(zhǔn)中心和信息中心。

二、積極拓展加快產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑

4、培育要素市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于市場(chǎng)培育完善的各種障礙，大力培育要素市場(chǎng)。健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制，完善市場(chǎng)化導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，增強(qiáng)要素活力，激活要素潛力，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚。積極引導(dǎo)、合理土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化用地，提高土地利用率；充分調(diào)動(dòng)人員和人員的積極性，加速科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配；完善人才工作機(jī)制，加大人力資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人力資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。

5、創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的研究，高度重視大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極做好項(xiàng)目的前期工作。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，促進(jìn)一批綜合效益好、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。結(jié)合我省實(shí)際，建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)的環(huán)保、、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系，加強(qiáng)投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，減少由于信息不對(duì)稱(chēng)造成的投資浪費(fèi)。深化投資體制改革，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范投資行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。著眼于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，把招商引資政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)的工業(yè)性投入資金，集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。鼓勵(lì)各類(lèi)符合條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市后備資源，充分利用上市的融資功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

6、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過(guò)企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7、創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立綜合品牌，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與。積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，對(duì)評(píng)選為“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外知名度、美譽(yù)度，打造一批產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)，共創(chuàng)區(qū)域品牌。以政府引導(dǎo)、中介促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動(dòng)企業(yè)建立營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟，共享營(yíng)銷(xiāo)資源。整合和利用各類(lèi)會(huì)展資源，創(chuàng)立會(huì)展品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一有序地企業(yè)參加各類(lèi)交易會(huì)。積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)管理，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，提高閩貨的市場(chǎng)占有率。推動(dòng)跨國(guó)公司采購(gòu)本地化，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大公司在閩設(shè)立商品采購(gòu)中心、物流配送中心、分銷(xiāo)中心。

8、提升工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化的原則，整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，做好各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，按照功能區(qū)分，根據(jù)資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等綜合因素合理確定園區(qū)的定位，完善工業(yè)園區(qū)的道路、通訊、水、電、氣、污染控制等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)之間生產(chǎn)協(xié)作流程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)，組建具有法人資格的園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)投融資的市場(chǎng)化。進(jìn)一步完善“飛地政策”或采取“保存量、分增量”的分配辦法，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)所在工業(yè)園區(qū)集中，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)到市縣工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目投資密度(固定資產(chǎn)投資額／占地面積)和用地控制指標(biāo)、土地出讓價(jià)掛鉤制度，按照產(chǎn)業(yè)的不同，確定不同的用地控制指標(biāo)和土地最低出讓價(jià)。

9、努力擴(kuò)大開(kāi)放，拓展產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步打破所有制限制，完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，推進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放。加強(qiáng)招商引資工作的區(qū)域協(xié)調(diào)，改進(jìn)招商引資方式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，更多地吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我省。繼續(xù)辦好中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)等一批重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)采用股權(quán)并購(gòu)方式加大招商力度。

第三篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)

拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) 及邛崍旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

拉薩旅游業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，從一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加外匯收入提高就業(yè)比例等方面發(fā)揮著不可替代的作用，近年來(lái)，在拉薩市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游系統(tǒng)按照“環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、民生安市、法制穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、扎實(shí)工作、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推進(jìn)創(chuàng)新中破解難題，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，較好地完成了拉薩市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游投入力度不斷加大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)體系不斷完善，旅游服務(wù)水平不斷提升，已初步形成了六要素相配套的較完整的產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出，旅游接待連續(xù)保持20%以上的增幅：2006年、2007年接待游客量分別達(dá)到170、274萬(wàn)人次，2008年受“3.14”事件、汶川大地震和世界金融海嘯的嚴(yán)重影響，游客接待量下降至136萬(wàn)人次。為了盡快恢復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，拉薩黨委、政府出臺(tái)了一系列扶持政策，旅游業(yè)逐步呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2009年實(shí)現(xiàn)游客接待量達(dá)320萬(wàn)人次，到2011年全市共接待國(guó)內(nèi)外游客514.43萬(wàn)

人次，比去年同期增長(zhǎng)24.43%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.11億元，比去年同期增長(zhǎng)21.36%，旅游收入占全市GDP比重24.41%，2012年拉薩累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者650.89萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)26.53%，實(shí)現(xiàn)旅游收入65.48億元,比去年同期增長(zhǎng)28.12%，超額完成了工作任務(wù)，2013年截至目前，2013年，截止目前，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者43.69萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4,47億元。全年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)旅游接待量780萬(wàn)人次，旅游收入82億元，分別較2012年增長(zhǎng)20%和25%。

（一）宏觀環(huán)境進(jìn)一步改善

近年來(lái)，拉薩市委、市政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)，帶領(lǐng)全市各縣（區(qū)）和相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，先后研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快拉薩旅游業(yè)發(fā)展的決定》等系列文件，把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)并高規(guī)格成立了拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，督導(dǎo)各縣（區(qū)）、各部門(mén)全力推動(dòng)旅游工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次作出重要批示，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金也從2009年的400萬(wàn)增加到了2012年設(shè)立800萬(wàn)元，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)旅游工作的重視和關(guān)心。江蘇、北京兩省旅游局也多措并舉助推拉薩旅游業(yè)發(fā)展，形成了以項(xiàng)目援助為重點(diǎn)、資金援助為保障、智力援助為根本的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的援藏工作格局。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升

以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為核心的旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在拉薩已經(jīng)具備一定規(guī)模。旅游服務(wù)中心項(xiàng)目基本完

工，娘熱、奪底等5個(gè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃完成終審，11個(gè)旅游信息查詢(xún)終端交付使用，累計(jì)完成建設(shè)投資2.2939億元，鐵路、公路和旅游景區(qū)（點(diǎn)）沿線可視范圍內(nèi)的景觀改造工程全部完成，香格里拉大酒店、圣地天堂洲際大飯店、飛天國(guó)際大酒店等項(xiàng)目加快推進(jìn)，積極配合中國(guó)西藏文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，“十二五”期間，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投資8400萬(wàn)元，將有效推動(dòng)全市旅游硬件服務(wù)設(shè)施的整體上檔升級(jí)。目前，全市共有A級(jí)旅游景區(qū)11家。AAAAA級(jí)1家（布達(dá)拉宮），AAAA級(jí)4家（大昭寺、羅布林卡、博物館、娘熱民俗風(fēng)情園），AAA級(jí)1家（堆龍旭日牧區(qū)生態(tài)民俗園），AA級(jí)3家（倉(cāng)姑寺、德仲溫泉、思金拉措湖），A級(jí)2家（卓瑪拉康、奪底鄉(xiāng)維巴村）。共有星級(jí)賓館、飯店及社會(huì)旅館690家，民營(yíng)企業(yè)占60%以上。星級(jí)賓館、飯店共132家，其中五星級(jí)2家、四星級(jí)15家、三星級(jí) 48家、二星級(jí)26家、一星級(jí) 8家。星級(jí)家庭旅館33家，其中金星22家、銀星6家、銅星5家。社會(huì)旅館558家。星級(jí)賓館、飯店共客房24427間、床位45853張。

（三）旅游管理體制進(jìn)一步深化

根據(jù)拉薩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求及市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新和完善旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制的工作要求，在旅游管理體制機(jī)制改革上先行先試，從深化旅游景區(qū)管理機(jī)制建設(shè)著手，推行“三權(quán)分離”管理機(jī)制，起草了《拉薩旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和納木措景區(qū)管理委員會(huì)、八廓街歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)組建方案，為逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范

化奠定了基礎(chǔ)。深化旅游誠(chéng)信服務(wù)機(jī)制建設(shè)，建立旅游常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，設(shè)立旅游團(tuán)隊(duì)“綠色通道”備案制度，在全市135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立272名旅游服務(wù)督導(dǎo)員，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)的能力和水平。深化行業(yè)管理機(jī)制建設(shè)，成立旅館業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)和旅游購(gòu)物協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管自律化。

（四）旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

以誠(chéng)信旅游建設(shè)工作為抓手，推動(dòng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，建立良好的旅游市場(chǎng)秩序，2011年，首次召開(kāi)了全市旅游質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，強(qiáng)化了市縣兩級(jí)旅游執(zhí)法職能，采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)基層旅游質(zhì)監(jiān)人員開(kāi)展了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，基本構(gòu)建了市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的旅游執(zhí)法機(jī)制。建立誠(chéng)信旅游服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，在拉薩135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立旅游服務(wù)督導(dǎo)員開(kāi)展旅游指南和咨詢(xún)服務(wù)工作，組織旅游、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，截至目前，共查處違規(guī)導(dǎo)游46個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)旅行社21家，發(fā)現(xiàn)非法拉客人員38名，與公安部門(mén)共同抓獲倒賣(mài)布達(dá)拉宮門(mén)票人員22名，有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了良好的旅游環(huán)境。據(jù)市場(chǎng)抽樣調(diào)查顯示，98.2%的游客對(duì)拉薩旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量表示滿(mǎn)意，73%的游客有意重游西藏。

（五）旅游吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)

積極參加由國(guó)家旅游局牽頭舉辦的系列國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游展覽會(huì)（交易會(huì)），并聯(lián)合七地區(qū)在“珠三角”和“長(zhǎng)三角”重要客源地開(kāi)展冬游西藏巡回促銷(xiāo)。第七屆納木措徒步大會(huì)

反應(yīng)強(qiáng)烈，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)等主流媒體聚焦拉薩、宣傳拉薩、推介拉薩，納木措徒步大會(huì)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、吸引力持續(xù)增強(qiáng)。為全面提升世界旅游目的地的影響力和吸引力，拉薩投資近400萬(wàn)元拍攝的“美麗家園〃幸福拉薩”宣傳片繼續(xù)開(kāi)展冬季補(bǔ)拍工作，藏歷新年、越冬候鳥(niǎo)和魅力冰湖等自然人文景觀順利完成拍攝。拉薩旅游局制定的《2013年拉薩旅游宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃》，明確了推動(dòng)旅游與體育等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，將舉辦納木措徒步大會(huì)、戶(hù)外高峰論壇、名人登山活動(dòng)、攝影大賽四項(xiàng)活動(dòng)。

（六）民生項(xiàng)目進(jìn)一步實(shí)施

深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”和“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)，黨員干部帶頭深入基層解決群眾存在困難和問(wèn)題，2012年，全年累計(jì)籌到扶貧款達(dá)80000元。按照“四業(yè)”辦公室的安排部署，舉辦農(nóng)牧民技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民1140人。以全國(guó)旅游援藏工作座談會(huì)在拉薩召開(kāi)為契機(jī)，深化與北京、江蘇的技能培訓(xùn)合作，組織維巴村“兩委”班子成員和致富帶頭人共7人，前往北京市考察鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，邀請(qǐng)江蘇省旅游學(xué)院教師赴拉薩開(kāi)展技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理人員40人。2012年，全市通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到12324人，創(chuàng)收1億余元。

（七）鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展

進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，2013年截至目前，熱振唐古風(fēng)甲瑪標(biāo)段已經(jīng)開(kāi)工。墨竹工卡縣德仲溫泉項(xiàng)目、堆龍德慶縣邱桑溫泉項(xiàng)目已完成初審，等待環(huán)評(píng)施工。思金拉措、直貢替寺景區(qū)項(xiàng)目已完成評(píng)審，等待資金開(kāi)工。達(dá)普天文臺(tái)

項(xiàng)目、次角林溝集散廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目等上級(jí)部門(mén)審批。2013年財(cái)政資金項(xiàng)目主要包括堆龍德慶縣游客接待中心、當(dāng)雄賽馬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、曲水才納鄉(xiāng)民俗旅游村建設(shè)項(xiàng)目，目前正在等待自治區(qū)旅游局審批。以上13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，將有效開(kāi)發(fā)拉薩鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)景區(qū)所在地的餐飲、娛樂(lè)休閑等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在拉薩旅游業(yè)不斷取得飛速發(fā)展的同時(shí)，分析拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，六大矛盾依然存在：“市場(chǎng)高速增長(zhǎng)與可進(jìn)入性受限的矛盾”、“旺季一票難求與淡季門(mén)可羅雀的矛盾”、“核心景區(qū)超載與市郊旅游滯后的矛盾”、“高國(guó)際認(rèn)知度與低國(guó)際化水平的矛盾”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與資金人才制約的矛盾”、“圣潔城市形象與混亂市場(chǎng)環(huán)境的矛盾”。如何解決好上述矛盾成為我市旅游工作的主要任務(wù)。

二、邛崍旅游業(yè)發(fā)展建議

（一）以旅游項(xiàng)目國(guó)際化為載體，推進(jìn)硬件建設(shè)國(guó)際化

1、加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。開(kāi)展旅游資源普查工作，掌握旅游資源開(kāi)發(fā)利用狀況，找準(zhǔn)邛崍文化旅游資源的差異性和唯一性，準(zhǔn)確定位?？茖W(xué)編制旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，注重同相關(guān)規(guī)劃的銜接，著力將旅游項(xiàng)目納入國(guó)家、省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目中。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)管理，建立定期公布項(xiàng)目進(jìn)度和退出制度。重視旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，為投資者和項(xiàng)目搭建交流平臺(tái)。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)好以南絲路文化、文君文化、紅色文化、邛酒文化、邛窯文化、以及邛羌文化為主的旅游項(xiàng)目策劃、包裝、打造，重點(diǎn)推進(jìn)天臺(tái)山、平樂(lè)、大同等景區(qū)

開(kāi)發(fā)建設(shè)，建設(shè)我市西部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，助推我市“絲路首城”建設(shè)步伐。

2、創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

推進(jìn)旅游與文化、體育以及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn)。重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好南絲路文化節(jié)、文君文化節(jié)，創(chuàng)新開(kāi)展邛酒文化節(jié)、邛茶文化節(jié)等特色活動(dòng)，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)的融合，提升整體形象，樹(shù)立先進(jìn)典型。同時(shí)，要進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的力度，重點(diǎn)打造旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）的建設(shè)，以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3、創(chuàng)新發(fā)展模式，在要素均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善集散、咨詢(xún)、引導(dǎo)、救援等公共服務(wù)體系建設(shè)，做好邛崍市游客集散中心和天臺(tái)山、平樂(lè)游客服務(wù)中心建設(shè)工作，鼓勵(lì)扶持特色旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)完善旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高城市旅游服務(wù)功能。以“文化+產(chǎn)品+盈利點(diǎn)”為開(kāi)發(fā)思路，豐富旅游產(chǎn)品建設(shè)，積極打造“南絲路水上走廊”、世界名酒文化走廊、“天府新區(qū)水源工程輸水干渠景觀走廊”，推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，積極打造奪底地方特色旅游商品生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售基地。要繼續(xù)以培育五星（A）級(jí)、提升四星（A）級(jí)、壯大三星（A）級(jí)為抓手，特別是在星級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)（酒店）的評(píng)定上要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)邛崍旅游的吸引力。

（二）以旅游營(yíng)銷(xiāo)國(guó)際化為窗口，推進(jìn)整體旅游形象國(guó)際化

加強(qiáng)形象宣傳和產(chǎn)品推介。加強(qiáng)與央視等主流媒體的深

度合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體、分眾傳媒、大型旅行社門(mén)店等平臺(tái)，加大邛崍旅游形象品牌宣傳，積極爭(zhēng)取在《中國(guó)旅游報(bào)》、《國(guó)家地理雜志》開(kāi)辦旅游專(zhuān)版，擴(kuò)大宣傳，提升知名度，進(jìn)一步樹(shù)立邛崍旅游整體形象。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，整合資源，營(yíng)造氛圍，舉辦特色鮮明、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng)，推出優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，努力做活淡季市場(chǎng)，著力拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求。積極宣傳、策劃、營(yíng)銷(xiāo)能代表邛崍?zhí)厣拇笮蛯?shí)景?。ㄈ鐒?chuàng)作、拍攝以茶馬古道，司馬相如、卓文君為題材的舞臺(tái)?。?，使之成為國(guó)內(nèi)旅游演藝的精品工程和邛崍旅游的新亮點(diǎn)。

（三）以旅游管理國(guó)際化作為保障，推進(jìn)旅游服務(wù)國(guó)際化

以我國(guó)第一部《旅游法》頒布為契機(jī)，以提升服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)工作，規(guī)劃出臺(tái)《邛崍旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》、《旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，加大旅游技能和管理型人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，全面提升旅游企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和品牌意識(shí)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)和旅飯店管理，開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑店”等不法行為，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)誠(chéng)信旅游管理平臺(tái)和誠(chéng)信企業(yè)信息庫(kù)，推動(dòng)誠(chéng)信旅游建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。開(kāi)展游客滿(mǎn)意度調(diào)查，及時(shí)發(fā)布季度、半年和滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提升質(zhì)量。

1、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，在人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)旅游培訓(xùn)工作。加大“鄉(xiāng)土旅游人才”的引導(dǎo)和培

訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)人才，建議建立邛崍旅游專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，借助“外腦”為邛崍游科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供智力支持。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的管理，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化對(duì)旅游一線服務(wù)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)人員整體素質(zhì)。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

大力整合土地、林地、景區(qū)景點(diǎn)、文化等資源要素，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)讓和交易，進(jìn)一步完善政府主管、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，建立適應(yīng)旅游功能區(qū)建設(shè)的管理模式，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)到位。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，完善旅游行政管理和行政監(jiān)察相互配合相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，開(kāi)展旅游行風(fēng)明察暗訪和旅游市場(chǎng)檢查，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員職能和作用，切實(shí)解決好損害游客合法權(quán)益的突出問(wèn)題。

第四篇：中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)

中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)征稿

《中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)》是國(guó)家衛(wèi)生部主管、全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)主辦的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)性期刊，中國(guó)核心數(shù)據(jù)期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫(kù)收錄期刊、中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄期刊。

主管單位：中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部

主辦單位：全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)

ISSN：1672-5654

CN：11-5121/R

郵發(fā)代號(hào)：80-117

欄目設(shè)置：論著、綜述、臨床報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流、藥物與臨床、檢驗(yàn)與臨床、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)教育、教學(xué)與管理、中西醫(yī)藥、問(wèn)題討論、病例報(bào)告、個(gè)案分析、誤診分析、現(xiàn)代護(hù)理、衛(wèi)生管理與改革、衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)論壇、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、醫(yī)藥監(jiān)管、醫(yī)院文化、科室建設(shè)等。

期刊簡(jiǎn)介:宗旨：宣傳衛(wèi)生政策，研究經(jīng)營(yíng)論，適應(yīng)市場(chǎng)需求，服務(wù)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)。

定位：中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生第一本以綜合報(bào)道醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)財(cái)經(jīng)、產(chǎn)經(jīng)為主的大型經(jīng)營(yíng)類(lèi)雜志。特色：貼近中國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，貼近中國(guó)醫(yī)院，貼近中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)。

主要欄目:設(shè)有院長(zhǎng)論壇、名醫(yī)名院、臨床研究、病例（案）探析、醫(yī)療新秀、治院方略、期刊封面(20張)醫(yī)患情真、管理之窗、后勤服務(wù)、醫(yī)藥互動(dòng)、法規(guī)在線、醫(yī)院文化、護(hù)理天地、影像特析、中醫(yī)中藥、衛(wèi)生防疫、特室特科、綜述、論著等欄目。

讀者對(duì)象:各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)官員，各級(jí)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)療器械，藥事主管，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)科研人員、醫(yī)學(xué)院校的師生以及關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的廣大愛(ài)好者特色。

文稿要求:1.文稿：應(yīng)具有科學(xué)性、實(shí)用性、邏輯性，論點(diǎn)明確，資料可靠，文字精煉，層次清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，必要時(shí)應(yīng)做統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。論著、綜述、講座一般不超過(guò)5000字，短篇論著、病例報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)等短文不超過(guò)2000字。正文與圖表盡量避免重復(fù)。

2.文題：力求簡(jiǎn)明、醒目，反映出文章的主題。中文文題一般不超過(guò)20個(gè)漢字，最好不使用副標(biāo)題。一般不使用縮略語(yǔ)。

3.作者及單位：(本稿約中規(guī)定的中英文作者及單位署名相關(guān)要求與格式適用于發(fā)排稿)：作者姓名在文題下按序排列，排列應(yīng)在投稿時(shí)確定，在編排過(guò)程中不應(yīng)再作變更。作者應(yīng)是：

(1)參與選題和設(shè)計(jì)或參與資料的分析和解釋者；(2)起草或修改論文中關(guān)鍵性理論或其他主要內(nèi)容者；(3)能對(duì)編輯部的修改意見(jiàn)進(jìn)行核修，在學(xué)術(shù)界進(jìn)行答辯，并最終同意該文發(fā)表者，(1)、(3)條均需具備，僅參與獲得資金或收集資料者不能列為作者，僅對(duì)科研小組進(jìn)行一般管理者也不宜列為作者，對(duì)文章中的各主要結(jié)論，必須至少有1位作者負(fù)責(zé)，集體署名的文章必須明確對(duì)該文負(fù)責(zé)的關(guān)鍵人物，其他對(duì)該研究有貢獻(xiàn)者應(yīng)列入志謝部分。

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第五篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移匯報(bào)11.16

廣德縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作匯報(bào)

縣發(fā)改委（2011年11月16日）

近兩年，廣德縣立足縣情，深入研判形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)承接思路，牢牢抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大規(guī)模、高起點(diǎn)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、廣德縣情簡(jiǎn)介

廣德縣位于安徽省東南部，全縣總面積2165平方公里，轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、33個(gè)社區(qū)和106個(gè)行政村，人口51.5萬(wàn)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。地處皖蘇浙三省八縣（市）交界處，東臨杭嘉湖，北倚蘇錫常，是我省唯一同時(shí)與蘇浙兩省毗鄰的縣份，是承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一站。318國(guó)道、申蘇浙皖高速、宣杭鐵路和3條省道貫穿全境，素有“三省通衢”之美譽(yù)。歷史積淀深厚。置縣于東漢建安初年，距今有1800多年歷史，先后歸屬于吳、越、楚國(guó)。吳越文化、楚文化與徽文化、中原文化的相互交織，鑄就了廣德人民熱情豪爽、包容好客的性格特征。生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。有萬(wàn)畝竹海、千頃盧湖和“天下四絕”之一的國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)太極洞，是輻射江南數(shù)千里的祠山文化發(fā)源地，是省生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最佳休閑旅游縣、中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)縣。物產(chǎn)資源富饒。是國(guó)家首批命名的“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”、“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”，擁有竹林90萬(wàn)畝，毛竹蓄積量居安徽省第一、全國(guó)第六；板栗面積25萬(wàn)畝，列全

省前茅。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探明具有開(kāi)采價(jià)值的有鐵、煤炭、石灰石等30多個(gè)品種。

二、我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要做法

（一）確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確承接方向。

“十一五”初期，考慮我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，全縣基本圍繞已有的機(jī)械制造、金屬深加工、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息電子、紡織服裝箱包等產(chǎn)業(yè)實(shí)施全面招商，短期內(nèi)對(duì)加速全縣發(fā)展起到較大的促進(jìn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及資源要素環(huán)境的變化，特別是進(jìn)入“十一五”末期，縣委、縣政府意識(shí)到這種招商方式越來(lái)越不能適應(yīng)新的形勢(shì)，必須重新確立新的產(chǎn)業(yè)承接方向。2011年初，縣人代會(huì)通過(guò)“十二五”規(guī)劃，確立了 “工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把機(jī)械裝備、信息電子產(chǎn)業(yè)作為“十二五”期間全縣發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，研究出臺(tái)了《廣德縣機(jī)械電子行業(yè)招商指南》，重點(diǎn)開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。

（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)挑商選資。

自確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，我縣堅(jiān)持把科技含量高、資源消耗低、稅收貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，積極承接通用和專(zhuān)用設(shè)備、電氣設(shè)備、通訊電子設(shè)備、汽車(chē)零部件制造和高端電子元件、器件等產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)規(guī)模型、核心型和外向型企業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，積極承接上下游企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)集群式引進(jìn)作為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈條，努力提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，積極承接商貿(mào)、中介、物流和餐飲休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快提升園區(qū)配套服務(wù)水平。

（三）優(yōu)化空間布局，建設(shè)“兩區(qū)兩園”。

根據(jù)全縣各地資源環(huán)境狀況，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中不斷調(diào)整優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)布局，由原來(lái)的“一區(qū)九園”、“一區(qū)五園”調(diào)整為現(xiàn)在的以“兩區(qū)兩園”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，堅(jiān)持園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。省級(jí)廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展信息電子和機(jī)械裝備制造業(yè)，規(guī)劃面積70平方公里。廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)（邱村工業(yè)園）重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零配件、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，規(guī)劃面積12平方公里。廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)（誓節(jié)工業(yè)園）重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械電子配套和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，規(guī)劃面積15.8平方公里；省級(jí)新杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金屬深加工和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃面積16.2平方公里。

（四）嚴(yán)把準(zhǔn)入門(mén)檻，提升承接水平。

在挑商選資過(guò)程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持科學(xué)承接原則，努力做到“五個(gè)不招”，即污染難治理的項(xiàng)目不招，有重大安全隱患的項(xiàng)目不招，能耗高的項(xiàng)目不招，耗水量大的項(xiàng)目不招，貢獻(xiàn)率低的項(xiàng)目不招。二是完善項(xiàng)目審查機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理提高項(xiàng)目質(zhì)量的意見(jiàn)》，對(duì)擬入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、能耗水平、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)期效益等進(jìn)行嚴(yán)格審查。三是實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審終結(jié)制。對(duì)單個(gè)部門(mén)難以準(zhǔn)確把關(guān)的項(xiàng)目，由縣行政服務(wù)中心牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查，實(shí)行一票否決、不再重議。四是從嚴(yán)控制“兩高一資”項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不予落戶(hù)。加強(qiáng)投資項(xiàng)目節(jié)能管理和評(píng)估，年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上工業(yè)項(xiàng)目，原則上每度用電應(yīng)交稅收１元以上；

年綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上工業(yè)項(xiàng)目，須報(bào)縣政府研究決定；從嚴(yán)控制礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工項(xiàng)目，不再新建礦砂開(kāi)采、琉璃瓦、瑩石浮選、石英砂加工等項(xiàng)目，提高碳酸鈣、氧化鈣加工項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

（五）加強(qiáng)合作共建，實(shí)現(xiàn)整體承接。

通過(guò)建立政府與政府、政府與園區(qū)、政府與協(xié)會(huì)間穩(wěn)定的合作關(guān)系，及時(shí)跟蹤研究長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體有序轉(zhuǎn)移。一是繼續(xù)深化與上海閔行、松江、青浦三區(qū)政府合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移。二是在廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建立了PCB產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園2個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮江浙地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)力量，專(zhuān)門(mén)承接印刷電路板、汽車(chē)零部件企業(yè)。三是以位于我縣境內(nèi)的上海市白茅嶺監(jiān)獄2萬(wàn)畝國(guó)有農(nóng)場(chǎng)為載體，加強(qiáng)與上海等地的產(chǎn)業(yè)合作，積極探索“合作共建園區(qū)”發(fā)展模式，大力培育和發(fā)展裝備制造、信息電子及其配套產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)與省祠山崗茶場(chǎng)合作，加快廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三期建設(shè)。

（六）破解發(fā)展瓶頸，保障要素需求。

充分利用第二次土地調(diào)查成果，加大建設(shè)用地和未利用地申報(bào)力度。加快建設(shè)用地置換復(fù)墾，積極盤(pán)活存量土地，全力爭(zhēng)取用地指標(biāo)，保障園區(qū)發(fā)展用地需求；通過(guò)擴(kuò)充國(guó)投公司資本，進(jìn)一步提升了政府融資能力。積極引進(jìn)縣外金融機(jī)構(gòu)，2011年新引進(jìn)徽商銀行和吳江農(nóng)村商業(yè)銀行2家股份制銀行。深入推進(jìn)“金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，搭建銀政企對(duì)接良好合作平臺(tái)；大力發(fā)展職業(yè)教育，積極整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地開(kāi)展崗位技術(shù)培訓(xùn)。加大就業(yè)信息發(fā)布頻次和覆蓋面，引導(dǎo)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。

認(rèn)真落實(shí)人才引進(jìn)培養(yǎng)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)支持引進(jìn)緊缺型人才。

（七）完善工作機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)。

深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目及早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。一是分類(lèi)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”，力促招商引資項(xiàng)目順利推進(jìn)。加強(qiáng)管理服務(wù)，督促社會(huì)投資項(xiàng)目嚴(yán)格履約建設(shè)。二是完善項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”和“3+1”工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作調(diào)度。三是完善項(xiàng)目考核機(jī)制。突出項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)和財(cái)稅貢獻(xiàn)，層層構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系，建立健全項(xiàng)目工作量化考核和保證金制度，實(shí)行周督查、月調(diào)度、季考核、年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

三、我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得的成效

近兩年，隨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作思路的根本轉(zhuǎn)變，全縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效非常明顯。1-10月，全縣實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目157個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的112.1%；協(xié)議引資144.8億元，同比增長(zhǎng)61.7%。其中來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目共130個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的82.8%。

（一）承接平臺(tái)建設(shè)日新月異

省級(jí)廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)已建成近20平方公里，落戶(hù)企業(yè)近400家，其中2010年入駐項(xiàng)目144個(gè)。區(qū)內(nèi)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加快推進(jìn)，上半年又與省祠山崗茶場(chǎng)正式簽定合作協(xié)議，規(guī)劃三期的3.25平方公里起步區(qū)即將動(dòng)工建設(shè)。省級(jí)新杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積16.2平方公里，已開(kāi)發(fā)近4平方公里，落戶(hù)企業(yè)30余家。廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)（邱村工業(yè)園）規(guī)劃面積

12平方公里，已建成2平方公里，落戶(hù)企業(yè)近30家。廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)（誓節(jié)工業(yè)園）規(guī)劃面積16平方公里，已建成1.8平方公里，落戶(hù)企業(yè)20余家。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提高

全縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。1-10月新簽約項(xiàng)目中，機(jī)械電子類(lèi)項(xiàng)目共89個(gè)，占比56.7%。從專(zhuān)業(yè)園區(qū)來(lái)看，廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)汽摩配產(chǎn)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)汽車(chē)零部件類(lèi)企業(yè)65家，總投資規(guī)模達(dá)到內(nèi)資65.86億元，外資4300萬(wàn)美元。目前已有磐石油壓、中鼎汽車(chē)工具、天健環(huán)保、辰泰汽配等9家投產(chǎn)企業(yè)，已開(kāi)工建設(shè)企業(yè)27家，其余正在緊張籌建過(guò)程中。廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)PCB產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)項(xiàng)目已有12個(gè)，投資總額超過(guò)12億元，項(xiàng)目涵蓋高端線路板企業(yè)、覆銅板企業(yè)和配套污水處理廠等。

（三）引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量顯著改善

從投資規(guī)模看，157個(gè)簽約項(xiàng)目中，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目107個(gè)，協(xié)議引資額132.7億元；1億元以上項(xiàng)目44個(gè)，協(xié)議引資額91.3億元；5億元以上項(xiàng)目4個(gè)；引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷增多，一是高端裝備技術(shù)項(xiàng)目：如安徽涌誠(chéng)機(jī)械工業(yè)機(jī)器人及數(shù)控裝備部件項(xiàng)目、安徽直立曲軸多缸曲軸項(xiàng)目、杭州今勝集團(tuán)特種鋼項(xiàng)目，投資額均在5億元以上。二是信息電子類(lèi)項(xiàng)目：如杭州新業(yè)科技、柳市電子、揚(yáng)升電子和新三聯(lián)電子等高尖端PCB項(xiàng)目。三是新能源項(xiàng)目：如安徽旭日晟光伏科技太陽(yáng)能光電產(chǎn)品、安徽亮亮電子LED節(jié)能燈項(xiàng)目。

（四）集約化發(fā)展水平大幅提高

在投資強(qiáng)度上，全縣引進(jìn)項(xiàng)目投資強(qiáng)度平均在180萬(wàn)元/畝以上，高于全省平均水平；在產(chǎn)出水平上，將稅收標(biāo)準(zhǔn)控制在10萬(wàn)元/畝以上，已引進(jìn)項(xiàng)目預(yù)期畝均稅收達(dá)到20-30萬(wàn)元。

（五）項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)

今年縣委、縣政府共確定96個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資232.1億元。其中獎(jiǎng)懲掛鉤考核項(xiàng)目39個(gè)，重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目61個(gè)。截止10月底，全縣共有90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超前完成或按序時(shí)進(jìn)度完成節(jié)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)要求，占項(xiàng)目總數(shù)的93.8%。