第一篇:十年煤監(jiān)路 一生安全兵
十年煤監(jiān)路 一生安全兵
——四川煤礦安全監(jiān)察局川北分局副局長李懷兵同志
李懷兵同志從事煤礦安全監(jiān)察工作已10個年頭,現(xiàn)任四川煤礦安全監(jiān)察局川北監(jiān)察分局副局長。他十年如一日,依法監(jiān)察、無私奉獻(xiàn),為排除重大事故隱患,避免重特大事故的發(fā)生做了大量富有成效的工作。2004年1月,被人事部、國家安全監(jiān)管局授予“全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。作為部級勞模的他,把榮譽(yù)證書壓在箱底,淡泊名利、默默奉獻(xiàn),繼續(xù)保持一個勞動模范的工作作風(fēng)。他所在的川北監(jiān)察分局,負(fù)責(zé)川北片區(qū)(阿壩、德陽、綿陽、廣元)煤礦安全監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5年煤礦事故總量大幅度下降、連續(xù)3年無較大以上事故發(fā)生。
執(zhí)法監(jiān)察鐵面無私,查處隱患一絲不茍
李懷兵鐵面無私,嚴(yán)格執(zhí)法,每到一礦均深入煤礦井下進(jìn)行監(jiān)察,不放過一個采面、一個磧頭、一處作業(yè)點(diǎn),從不放過一項(xiàng)安全違法行為。經(jīng)由他主辦的執(zhí)法案件在川北監(jiān)察分局名列前茅,僅2009年他深入煤礦檢查118礦次,查處各類隱患1500余條,下達(dá)執(zhí)法文書300余份。正是有他這樣敢于碰硬的監(jiān)察員,安全生產(chǎn)違法礦井終究不能逃脫法律的制裁,礦工的生命安全才有了保障。
2007年9月,李懷兵帶隊(duì)調(diào)查元壩區(qū)大田煤礦群眾信訪舉報時,他深入煤礦井下,查找出該礦存在著“通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、無風(fēng)作業(yè)、風(fēng)井出煤”等重大安全隱患。正準(zhǔn)備立案調(diào)查時,有個熟人打來電話,叫他網(wǎng)開一面。李懷兵嚴(yán)肅地對他的朋友說:“礦工的安全豈可當(dāng)成兒戲,這么嚴(yán)重的違法行為怎么能大事化小呢?執(zhí)法不負(fù)責(zé)任是對他人的生命不負(fù)責(zé)任!”他頂住各方面的壓力,及時組織了立案調(diào)查,作出了“暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓并處罰款80萬元”的行政處罰。
2010年3月,他帶隊(duì)到旺蒼磨巖發(fā)達(dá)煤業(yè)公司監(jiān)察。當(dāng)他走到井下51122平巷時,他發(fā)現(xiàn)巷道無風(fēng),氧濃度不到18%,而現(xiàn)場有4名職工正在進(jìn)行維修作業(yè),危險正一步步逼來。“快,撤人!”他一聲令下,4名職工有序地撤出了危險地帶,避免了窒息事故的發(fā)生。升井后,他不顧眾人勸說,對該礦進(jìn)行了立案查處。
服務(wù)企業(yè)盡職盡責(zé),宣傳教育深入人心
李懷兵認(rèn)為煤礦安全監(jiān)察員既是礦工生命安全的忠誠衛(wèi)士,也是煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。他走到哪里,就把黨和政府的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)宣傳到哪里。在隱患排查治理方面,他給予了煤礦企業(yè)技術(shù)指導(dǎo),提出整改建議和思路,受到業(yè)主的稱贊和管理人員的佩服。
2008年2月,廣元市召開全市煤炭工業(yè)工作會。在會上,他代表川北監(jiān)察分局認(rèn)真剖析了廣元市煤礦安全工作存在的主要問題,并提出了“把住一個關(guān)口(節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān))、完善兩項(xiàng)制度(駐礦安監(jiān)員制度、隱患排查制度)、加快四個進(jìn)度(采煤方法和支護(hù)改革的進(jìn)度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)度、資源整合的進(jìn)度、煤礦安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)度)”等舉措。他的發(fā)言得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也讓全體參會的煤礦業(yè)主深受教育。
2010年1月,參加旺蒼縣煤礦安全工作會時,他在會上大力宣傳今年煤礦安全工作的重點(diǎn),提出了“六抓六強(qiáng)化”,即:抓關(guān)鍵強(qiáng)化事故預(yù)防、抓整治強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、抓誠信強(qiáng)化自身約束、抓基層強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、抓科技強(qiáng)化保障能力、抓培訓(xùn)強(qiáng)化安全素質(zhì)。全新的理念,使縣級監(jiān)管部門和煤礦深受啟迪。該縣把他的講話以簡報形式發(fā)出,并作為全年煤礦安全監(jiān)管工作的要點(diǎn)。
情系災(zāi)區(qū)不畏艱險,迎難而上全力救援
汶川“5.12”地震發(fā)生后,李懷兵同志第一時間投入到抗震救災(zāi)中,發(fā)揚(yáng)了公而忘私、不畏艱險、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),把一腔熱血傾注于抗震救災(zāi)工作中,把一顆愛心奉獻(xiàn)給了災(zāi)區(qū)人民。
地震發(fā)生后,他不顧家人安危,積極主動負(fù)責(zé)調(diào)度掌握區(qū)域內(nèi)各煤礦企業(yè)受災(zāi)情況。2008年5月12日晚到13日凌晨,在停電、通迅時有時無的情況下,他與三名同志用蠟燭照明,通過各種渠道向各縣(市、區(qū))主管部門了解搜集煤礦震災(zāi)情況,并以最快速度向四川煤監(jiān)局匯報。5月16日,在得知省外幾支礦山救護(hù)隊(duì)來川參加青川縣的搶險救災(zāi)后,為了使救援隊(duì)伍最快地熟悉情況,他想盡一切辦法與幾支救護(hù)隊(duì)取得了聯(lián)系,在公路嚴(yán)重?fù)p毀的情況下不懼余震、滑坡、飛石等危險,歷時7個多小時到達(dá)青川縣,參與協(xié)調(diào)指揮省外的幾支救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)。5月18日,他不顧連日來的勞累和疲乏,來到德陽什邡市鎣華鎮(zhèn),積極投入到什邡市的抗震救災(zāi)中。在老漁洞煤礦施救的過程中,他在余震不斷、巷道垮塌嚴(yán)重等危險情況下,多次堅(jiān)持入井勘察,與指揮部研究制定救援方案。在鎣華鎮(zhèn)指揮部,他與另一名監(jiān)察員頂著炎炎烈日,靠著一張借用的飯桌,收集、整理每支安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場資料,填寫抗震救災(zāi)工作日志,及時、準(zhǔn)確向上級部門報送前線第一手資料,確保了信息暢通。
抗震救災(zāi)剛剛結(jié)束,他又全身心投入到災(zāi)后重建中,多次陪同國家能源局深入災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后重建調(diào)研。他還和同事們一道逐礦排查次生災(zāi)害,逐礦研究災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,逐礦把好復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)口。正是李懷兵和他同事們的共同努力,川北災(zāi)區(qū)煤礦企業(yè)在最短時間內(nèi)得到恢復(fù),煤礦災(zāi)后重建中也未發(fā)生過較大以上事故。
權(quán)為民用力保平安,兩袖清風(fēng)廣受稱贊
李懷兵在實(shí)施煤礦安全監(jiān)察中,牢記“行政執(zhí)法九不準(zhǔn)”,秉公辦事,從未以權(quán)謀私,堅(jiān)決拒收監(jiān)察對象的禮金、禮品。
2007年4月,在調(diào)查華鎣市東風(fēng)煤礦事故時,煤礦業(yè)主說很想認(rèn)識他,并想和他攀親。多次想把裝有大疊鈔票的信封拿給他,但他沒有給業(yè)主任何機(jī)會。事后,業(yè)主又給他打電話,并約他見個面,被他拒絕。這個業(yè)主對別人感嘆:這個人真是鐵面無私喲!
2010年3月,他到廣元市光明煤業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)察時,給業(yè)主提出了優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)的建議,受到礦方的好評。第二天晚上,該公司業(yè)主悄悄來到他所住賓館房間,掏出一個信封(估約10000元)給他,感謝工作上的支持,當(dāng)即被他拒絕。后來煤礦業(yè)主隨之又掏出一個信封,被他再次拒絕。事后,他把業(yè)主狠狠地批評了一頓,并說到:“你們把安全工作做好了,礦工的生命安全有了保障,就是對我們監(jiān)察員的最好感謝!”他這種一心一意保障煤礦安全的精神,受到管理人員和礦工們的稱贊。
領(lǐng)導(dǎo)信任親人理解,一路艱辛無私奉獻(xiàn)
煤礦安全監(jiān)察員,工作在基層企業(yè)、井下現(xiàn)場,長期在外出差。李懷兵更是幾次異地任職,舍小家、為安全。
2005年3月17日,總支書記找他談話,組織決定把他派駐到芙蓉集團(tuán)公司參加瓦斯整治督導(dǎo)。那時,他心情非常復(fù)雜,父母又不在身邊,孩子又小,家庭困難重重,而他卻遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)工作,禁不住悄悄地掉下了眼淚,妻子聽到情況后也流下了眼淚。但他鼓足勇氣并勸導(dǎo)妻子說,“我沒有做什么特別的工作,組織卻給了我那么高的榮譽(yù)?,F(xiàn)在組織需要時,我能退縮嗎?”終于得到妻子的理解,把父母從老家請到廣元來照顧孩子,自己離開妻兒奔赴新的工作崗位。2005年5月底,他母親60歲生日大壽。他原想向領(lǐng)導(dǎo)請假,但考慮國家煤礦安全技術(shù)專家組在芙蓉集團(tuán)公司正在進(jìn)行“會診”工作,毅然放棄了請假的想法,通過電話請求母親原諒兒子不能回來盡孝。一年的瓦斯督導(dǎo)結(jié)束,他原本以為可以和家人團(tuán)聚回廣元工作了。因工作需要,組織安排他到川西煤監(jiān)分局(達(dá)州)去工作。夫妻要繼續(xù)過分居生活,讓妻子再次流下了眼淚。他向妻子說:“我們干的是維護(hù)礦工生命的工作,家庭的私事再重要也沒有礦工的生命安全重要,組織安排我去達(dá)州是對我的信任。”得到了妻子的理解后,他再次克服家庭的各種困難,到川西煤監(jiān)分局異地任職,在新的崗位上全身心投入煤礦安全監(jiān)察工作。
李懷兵同志的辛勤勞動得到了社會各界的好評,他那強(qiáng)烈的責(zé)任感、精湛的業(yè)務(wù)、過硬的作風(fēng),對身邊的同志產(chǎn)生了巨大影響。他在平凡的崗位上踐行科學(xué)發(fā)展觀,為煤礦安全狀況的好轉(zhuǎn)做出了不平凡的貢獻(xiàn)。
第二篇:相約十年,牽手一生
《相約十年,牽手一生》主題婚禮策劃書
時間:
《相約十年,牽手一生》主題婚禮策劃書
相約十年,牽手一生》主題婚禮策劃書
新郎: 先生 新娘: 小姐
時間:年月日時分 地點(diǎn):
11:00 婚禮大廳的大屏幕播放新人成長歷程視頻片,賓客入場。
11:38 序幕:
全場燈光暗轉(zhuǎn),夢幻彩燈閃爍,深情舒緩的樂曲響起。
主持人親切旁白:
十年之前,一個男孩和一個女孩第一次相見。這第一次見面,男孩就被女孩燦爛的笑容所吸引;女孩也對男孩產(chǎn)生了深深的好感。然而時隔不久,男孩就到澳洲出國留學(xué),女孩則考上了軍校,兩個人從此便遠(yuǎn)隔萬水千山。但是,那份純真的友誼和珍貴的情感,深深的埋藏在兩個人的心間。
歲月如梭,光陰似箭,十年之后,男孩在澳洲順利完成學(xué)業(yè)并拿到綠卡后回國,女孩在軍校畢業(yè)后成為一名上尉軍官。當(dāng)他們久別重逢之時,男孩再也不想掩飾自己對美麗女孩的真摯情感,他要用動聽的歌聲,向女孩表達(dá)深深的愛戀……
追光亮起,跟隨照射新人。新郎手持鮮花邊走邊深情的演唱,登上舞臺;稍后,新娘也邊走邊唱登上舞臺,兩人攜手相牽,共同演繹經(jīng)典愛情歌曲。
一曲過后,新郎單膝跪地,向新娘獻(xiàn)花求婚;新娘接過鮮花,輕輕用手拉起新郎,然后兩人牽手快步退場,奔向幸福的新生活。
(新人退場換裝期間,現(xiàn)場大屏幕播放新人戀愛歷程及婚紗照視頻。)
11:58 儀式
第三篇:中國十年輝煌路
埃菲社盤點(diǎn)中國十年非凡路
2012-11-08 11:41 來源:參考消息網(wǎng)
核心提示: 中國在過去10年經(jīng)歷了前所未有的經(jīng)濟(jì)騰飛,社會也在互聯(lián)網(wǎng)推動下日益開放。
參考消息網(wǎng)11月8日報道 埃菲社11月6日稱,中國在過去10年經(jīng)歷了前所未有的經(jīng)濟(jì)騰飛,社會也在互聯(lián)網(wǎng)推動下日益開放。
2002年:11月,中共十六大召開,胡錦濤當(dāng)選中共中央總書記。
2003年:3月,胡錦濤就任中國國家主席,溫家寶任國務(wù)院總理。10月15日,中國神舟五號載人飛船發(fā)射成功,中國成為世界上繼俄羅斯和美國之后第三個能夠獨(dú)立開展載人航天活動的國家。
2004年:12月,聯(lián)想集團(tuán)收購了國際商用機(jī)器公司(IBM)的全球個人電腦業(yè)務(wù)。2006年:7月,世界上海拔最高的鐵路青藏鐵路建成通車。
2007年:1月,中國首次成功進(jìn)行反衛(wèi)星導(dǎo)彈試驗(yàn)。10月,中國首顆探月衛(wèi)星“嫦娥一號”成功發(fā)射,為實(shí)現(xiàn)航天員登上月球的目標(biāo)打下基礎(chǔ)。10月,中共十七大召開,胡錦濤再次當(dāng)選為中共中央總書記。
2008年:3月,習(xí)近平當(dāng)選中國國家副主席。8月8日至24日,北京成功舉辦第二十九屆夏季奧運(yùn)會。中國健兒取得優(yōu)異成績,位居金牌榜第一位。11月,中國政府出臺了4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激政策應(yīng)對全球金融危機(jī)。11月,中國自主研發(fā)的新一代支線客機(jī)ARJ—21首飛成功。2009年:12月,中國取代德國成為全球第一出口大國。
2010年:5月至10月,上海世博會吸引了7300多萬人次前來參觀。12月,中國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
2011年:6月30日,全長1318公里的京滬高鐵開通運(yùn)營。2011年中國城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農(nóng)村人口,網(wǎng)民數(shù)量突破5億。
2012年:7月,三峽電站最后一臺機(jī)組正式并網(wǎng)發(fā)電。11月8日,中共十八大在北京召開。到首頁看看>>
第四篇:江川路街道安監(jiān)所2018安全生產(chǎn)
江川路街道安監(jiān)所2018安全生產(chǎn)
監(jiān)督檢查計劃
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立底線思維和紅線意識,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》和《上海市安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,特制定2018安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。
一、編制原則
本計劃按照“屬地管理、分類分級、突出重點(diǎn)、注重預(yù)防、統(tǒng)籌兼顧、提高效能”的原則進(jìn)行編制,將監(jiān)督檢查與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與事故隱患排查治理及“打非治違”工作相結(jié)合,與全面推進(jìn)“網(wǎng)格化+安全生產(chǎn)”工作相結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行為,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的計劃性、針對性和有效性,積極消除各類事故隱患,更加扎實(shí)有效地發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的職能作用。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):加強(qiáng)對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,及時消除隱患,強(qiáng)化源頭管理和過程控制,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序;確保發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為查處率達(dá)到100%;確保計劃行政檢查完成率100%、復(fù)查率100%、舉報案件調(diào)查處理率100%。
主要任務(wù):
(一)常規(guī)檢查。轄區(qū)內(nèi)共有355家單位;其中重點(diǎn)單位16家、一般單位286家,其他單位(區(qū)重點(diǎn)檢查單位)53家,對重點(diǎn)單位每年檢查不少于2次,對一般單位每年檢查不少于1次;其他單位由區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)管。
(二)專項(xiàng)檢查。根據(jù)階段性、季節(jié)性及重大節(jié)日安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題和上級布置的有關(guān)工作,結(jié)合地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,安排專項(xiàng)監(jiān)督檢查,主要對危險化學(xué)品、職業(yè)病危害、打非治違、事故多發(fā)領(lǐng)域等各類企業(yè),開展專項(xiàng)檢查。
(三)聯(lián)合檢查。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,每年組織開展安委會領(lǐng)導(dǎo)、成員單位參與的聯(lián)合檢查不少于4次。
三、檢查對象
依照新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八條第三款的規(guī)定,對屬地生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,全面梳理,分級分類,列出清單。其中,根據(jù)職權(quán)法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,對直接監(jiān)管的302家單位開展監(jiān)督檢查。
四、行政執(zhí)法工作日測算
(一)總法定工作日:1500個工作日。
目前,街道安監(jiān)所定編在冊人數(shù)為8人,其中執(zhí)法人員6人,占在冊定編人員的75%。2018年全年共365天,有52周,雙休日104天,元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五
一、端午、中秋、國慶等法定假日共計11天。國家法定工作日=365-104-11=250天。
總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=250×6=1500。
(二)行政執(zhí)法檢查工作日:410個工作日。
執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日= 1500-460-630=410。
(三)其他行政執(zhí)法工作日:460 個工作日。
1.生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理:預(yù)計需用30個工作日。
2.安全生產(chǎn)信訪、舉報投訴的受理和調(diào)查:預(yù)計需用140個工作日。
3.參與有關(guān)部門及上級機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動:預(yù)計需用150個工作日。
4.開展標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)不力或未開展風(fēng)險管控辨識及其他機(jī)動執(zhí)法檢查工作:預(yù)計需用30個工作日。
5.上級交辦工作:預(yù)計需用110個工作日。
(四)非執(zhí)法工作日:630個工作日。
1.單位值班:預(yù)計需用 60個工作日。
2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議:預(yù)計需用420個工作日。
3.病假、事假:預(yù)計需用30個工作日。
4.法定年休假、探親假、婚(喪)假:預(yù)計需用60個工作日。
5.參加黨群活動:預(yù)計需用60個工作日。
五、監(jiān)督檢查的內(nèi)容
安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法主要圍繞對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
(一)依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
(二)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
(三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
(六)危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
(七)從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
(八)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
(九)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
(十)對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
(十一)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
(十二)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
(十三)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
(十四)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
(十五)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,督促整改安全問題的情況;
(十六)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,如實(shí)記錄事故隱患治理,以及向從業(yè)人員通報的情況;
(十七)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
(十八)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
(十九)按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;(二十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)
(一)做好本轄區(qū)內(nèi)安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
(二)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防支隊(duì)等部門開展的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動專項(xiàng)執(zhí)法。
(三)根據(jù)本區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計劃,組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(四)認(rèn)真做好各項(xiàng)執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時將行政檢查內(nèi)容和信息登錄到“閔行區(qū)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,落實(shí)執(zhí)法信息報送制度,促進(jìn)監(jiān)督檢查工作計劃的全面實(shí)施。
七、監(jiān)督檢查的方式和要求
檢查人員嚴(yán)格按照安全監(jiān)督檢查計劃,結(jié)合各行業(yè)及企業(yè)具體情況,對企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查時采取查閱資料臺帳、現(xiàn)場檢查等方式。
監(jiān)督檢查須嚴(yán)格遵守以下要求:
(一)監(jiān)督檢查應(yīng)不少于2名,可視情況組織專家參與檢查。
(二)對檢查情況應(yīng)及時制作現(xiàn)場檢查記錄,如實(shí)記錄檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,并由行政執(zhí)法人員和被檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)本部門權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違章行為,依法開具責(zé)令限期整改指令書、現(xiàn)場處理措施決定書等法律文書,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即排除或限期整改。對整改指令需要復(fù)查的,應(yīng)在指令期限到期后10日內(nèi)及時組織復(fù)查,核實(shí)整改落實(shí)情況,形成閉環(huán),并制作復(fù)查意見書。
(三)監(jiān)督檢查的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時錄入“城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n并做好歸檔工作。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全問題依法由其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時以書面形式移送至其他部門。
(五)規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)內(nèi)部管理,定期對檢查人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識和水平。認(rèn)真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,確保監(jiān)督檢查計劃的全面實(shí)施。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定,始終做到忠于職守、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,努力維護(hù)安全監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊(duì)伍的良好形象。
附件:江川路街道生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管名單
江川路街道安全生產(chǎn)監(jiān)察管理所
2018年1月31日
第五篇:渝煤監(jiān)培訓(xùn)〔2014〕75號
關(guān)于印發(fā)《重慶市煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》的通知
渝煤監(jiān)培訓(xùn)〔2014〕75號
各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣、經(jīng)開區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門,各煤礦安全監(jiān)察分局(辦事處),重慶市能源投資集團(tuán)公司及所屬煤炭企業(yè),各煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號)、國家安全監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(渝府辦〔2014〕1號),結(jié)合重慶市實(shí)際,制定了《重慶市煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
重慶市煤礦安全培訓(xùn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范重慶市煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》和《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 重慶市煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
重慶市煤礦特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作,適用《重慶市煤礦特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理實(shí)施辦法》。
第三條 煤礦安全培訓(xùn)種類:
(一)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的煤礦安全培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān) 1 察機(jī)構(gòu)對其煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職;
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指煤礦股份有限公司、有限責(zé)任公司及所屬子公司、分公司的董事長、總經(jīng)理,煤礦礦長等人員;
煤礦安全生產(chǎn)管理人員是指煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副董事長、副總經(jīng)理、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及管理人員,生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、調(diào)度等職能部門(含煤礦井、區(qū)、科、隊(duì))的負(fù)責(zé)人;
(二)煤礦礦長資格培訓(xùn)。重慶市各類煤礦礦長(含生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人),須參加礦長資格培訓(xùn);
(三)煤礦特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn)。煤礦特種作業(yè)人員是指直接從事煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦提升機(jī)操作作業(yè)、煤礦采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))操作作業(yè)、煤礦瓦斯抽采作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)的從業(yè)人員,須參加煤礦特種作業(yè)人員操作資格培訓(xùn)證;
(四)煤礦班組長培訓(xùn)。主要是培訓(xùn)煤礦從事井下采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)的班組長;
(五)煤礦安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)。除前四項(xiàng)以外的煤礦作業(yè)人員需參加煤礦安全生產(chǎn)全員培訓(xùn);
(六)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)。為了及時學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,并結(jié)合重慶煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,由重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局組織煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)。
第四條 煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)行“歸口管理、分級實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離”的原則。重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織重慶市煤礦企業(yè)礦長資格證書、安全資格證書和煤礦特種作業(yè)人員操作資格證的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理工作。
各區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門或市屬國有煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)除煤礦“三項(xiàng)崗位人員”以外人員的資格證的考核發(fā)證工作。
第五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度,配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中,用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。
第六條 國家鼓勵煤礦企業(yè)變招工為招生。煤礦企業(yè)新招井下從業(yè)人員,優(yōu)先錄用技工學(xué)?;蛘咧袑W(xué)校煤礦相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。
第七條 負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事煤礦安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報重慶煤礦安全監(jiān)察局重慶市煤炭工業(yè)管理局。
全市煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理。由重慶市煤礦安全專業(yè)技術(shù)協(xié)會對全市煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)條件、從業(yè)范圍、培訓(xùn)管理等實(shí)行自律管理。
第二章 從業(yè)人員準(zhǔn)入條件
第八條 煤礦從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:
(一)身體健康,無職業(yè)禁忌癥;
(二)年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本辦法第 八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,具有煤礦相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。
生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸以下煤礦的礦長、副礦長、總工程師、副總工程師或者技術(shù)負(fù)責(zé)人除符合本辦法第八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有煤礦相關(guān)工作3年及以上經(jīng)歷。
第十條 生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸及以上煤礦和煤與瓦斯突出煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本辦法第八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷,具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年及以上經(jīng)歷。生產(chǎn)能力或者核定能力每年30萬噸以下煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人除符合本辦法第八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度,具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年及以上經(jīng)歷。
第十一條 煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參加培訓(xùn)人員的基本條件進(jìn)行審查;符合條件的,方可接受其參加培訓(xùn)。
第三章 安全培訓(xùn)
第十二條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后,方可任職。煤礦礦長(含生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人)除取得安全資格證外,還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得礦長資格證后,方可任職。礦長資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn),分別審核發(fā)證。
煤礦特種作業(yè)人員須參加煤礦安全培訓(xùn),取得煤礦特種作業(yè)人員操作資格證;
煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長應(yīng)當(dāng)接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可任職。本條前三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其工作崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后持證,方可上崗作業(yè)。
第十三條
對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展煤礦安全培訓(xùn),也可委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
煤礦安全培訓(xùn)所需要的條件由重慶市煤礦安全專業(yè)技術(shù)協(xié)會自律規(guī)定。
第十四條 煤礦企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,每年復(fù)訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時;
(二)煤礦礦長資格培訓(xùn)和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格合并培訓(xùn)的,初次培訓(xùn)時間不得少于64學(xué)時,每年復(fù)訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時;
(三)從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長,以及新招入礦的其他從業(yè)人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。
第十五條 煤礦從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者離開本崗位1年以上(含1年)重新上崗前,應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
煤礦首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)崗位從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn);經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
第十六條 取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,免予安全資格初次培訓(xùn);按規(guī)定參加煤礦安全類注冊安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊、重新注冊的,免予復(fù)訓(xùn)。
第十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度,制定新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)大綱和計劃,安排有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進(jìn)行 實(shí)習(xí)。新招入礦的井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)滿4個月后,經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
第四章 考核和發(fā)證
第十八條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局負(fù)責(zé)重慶市煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格、煤礦礦長資格的考核和發(fā)證工作。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)、煤礦礦長資格培訓(xùn)考核合格,由重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局按照各自職責(zé)核發(fā)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書、煤礦礦長資格證書。
第十九條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)、煤礦礦長資格培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)按照國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)報名時,由本人向安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交下列材料,待考試合格后予以辦理相應(yīng)資格證:
(一)身份證、學(xué)歷證書復(fù)印件或者學(xué)歷證明;
(二)工作經(jīng)歷證明及現(xiàn)任職務(wù)證明;
(三)所服務(wù)的煤礦企業(yè)生產(chǎn)能力或者核定能力以及是否具有煤與瓦斯突出危險性的證明;
(四)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢健康證明。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證的,憑本人注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證,并提交本條第一款規(guī)定的材料,向重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局申請辦理相應(yīng)安全資格證。
第二十一條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格、煤礦礦長資格培訓(xùn)考核堅(jiān)持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則;在重慶煤礦安全培訓(xùn)考試中 6 心題庫和國家煤礦安全培訓(xùn)考試題庫中抽取考題進(jìn)行考試,并實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)考。
重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)自考試結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)公布考試成績。
第二十二條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)自收到煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員申請辦證材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料和內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請之日起即為受理。
第二十三條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作,并作出是否發(fā)證的書面決定;對決定發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的資格證;對決定不發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請人。
第二十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期為3年。
第二十五條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長資格證有效期屆滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)向考核發(fā)證部門申請辦理延期復(fù)審手續(xù)。申請延期復(fù)審前,應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)復(fù)訓(xùn)并考核合格。第二十六條 持證人申請安全資格證、煤礦礦長資格證延期復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)向考核發(fā)證部門提交體檢健康證明、身份證復(fù)印件和記載有復(fù)訓(xùn)記錄的資格證原件,經(jīng)審核合格后,由考核發(fā)證部門核發(fā)新證。
第二十七條 持證人有下列情形之一的,安全資格證、煤礦礦長資格證延期復(fù)審不予通過:
(一)體檢不合格的;
(二)未按規(guī)定參加復(fù)訓(xùn)的;
(三)考核不合格的。
第二十八條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書、煤礦礦長資格證書遺失、損毀的,應(yīng)及時向重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局申請補(bǔ)發(fā)證書,補(bǔ)發(fā)證書須提供以下材料:
(一)所服務(wù)的煤礦企業(yè)和區(qū)縣(自治縣,經(jīng)開區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門出具的證明;
(二)市級以上報刊刊登的遺失聲明;
(三)參加培訓(xùn)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的證明。
第二十九條 持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化的,持證人應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起20日內(nèi)向原考核發(fā)證部門申請變更資格證,并提交有關(guān)證明材料。
原考核發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將信息變更登記的情況在作出變更之日起20日內(nèi)通報持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)所在地的考核發(fā)證部門。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局應(yīng)當(dāng)每6個月將煤礦礦長資格證和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證的發(fā)放情況在本局網(wǎng)站上公布,接受社會監(jiān)督。
重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局建立煤礦安全培訓(xùn)舉報制度,公布舉報電話、電子信箱,依法受理并調(diào)查處理舉報,并將查處結(jié)果書面反饋舉報人,但舉報人的姓名、名稱、住址不清的除外。
第三十一條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)的下列情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法給予行政處罰:
(一)建立、完善安全培訓(xùn)管理制度和檔案,配備專職或者兼職管理人員的情況;
(二)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)和持證上崗的情況;
(三)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;
(四)首次采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,相關(guān)崗位從業(yè)人員接受專門安全培訓(xùn)的情況;
(五)安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用情況。
第三十二條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的下列情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
(一)具備煤礦安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況;
(二)按照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn)的情況;
(三)教師的配備情況;
(四)建立完善培訓(xùn)工作制度的情況;
(五)安全培訓(xùn)計劃的落實(shí)情況;
(六)安全培訓(xùn)檔案的建立和管理情況。
第三十三條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長資格證:
(一)濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)資格證的;
(二)超越職權(quán)頒發(fā)資格證的;
(三)違反本辦法的準(zhǔn)入條件和程序頒發(fā)資格證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證的。
第三十四條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員有下列情形之一的,重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局注銷其安全資格證、礦長資格證:
(一)達(dá)到法定退休年齡的;
(二)資格證有效期滿未延期的;
(三)資格證被依法撤銷的;
(四)資格證被依法吊銷的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局將注銷安全資格證、礦長資格證的情況在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告。
第三十五條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局建立考核發(fā)證檔案和統(tǒng)計報告制度,每年將培訓(xùn)和考核發(fā)證等情況報告國家煤礦安全監(jiān)察局。
第三十六條 任何單位和個人均不得偽造、變造、買賣資格證,或者使用偽造、變造、買賣的資格證。
第六章 法律責(zé)任
第三十七條 重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局向不符合法定條件的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員頒發(fā)安全資格證和煤礦礦長資格證的,對主要負(fù)責(zé)人或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 煤礦企業(yè)未建立安全培訓(xùn)管理制度和檔案、未配備專職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)不具備煤礦安全培訓(xùn)條件的;
(二)未建立安全培訓(xùn)工作制度的;
(三)未按照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱實(shí)施培訓(xùn)的;
(四)制作虛假培訓(xùn)檔案的。第四十條 煤礦井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定對煤礦處以罰款;逾期未改正的,責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓,直至有關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)合格為止:
(一)第一次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;
(二)第二次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局發(fā)現(xiàn)煤礦1個月內(nèi)3次或者3次以上未依照規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)地方人民政府對該煤礦依法予以關(guān)閉。
煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、調(diào)度等職能部門的人員在井下從事生產(chǎn)、管理等活動的,視同煤礦井下作業(yè)人員。
第四十一條 持證人所服務(wù)的煤礦企業(yè)等資格證上記載的信息發(fā)生變化,持證人未依照本辦法向原考核發(fā)證部門申請變更的,處200元的罰款。
第四十二條 煤礦發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,重慶煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令負(fù)有事故責(zé)任的礦長和安全生產(chǎn)管理人員參加復(fù)訓(xùn);經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核合格的,方可重新上崗;經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核不合格的,應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷其安全資格證和礦長資格證。
對發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的煤礦,應(yīng)當(dāng)撤銷其主要負(fù)責(zé)人的資格證,且其主要負(fù)責(zé)人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證、煤礦礦長資格證,也不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長。
第四十三條 偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造、買賣的資格證,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《重慶煤礦安全監(jiān)察局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市煤礦安全培訓(xùn)管理辦法》的通知》(渝煤監(jiān)辦〔2013〕111號)即行廢止;有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條
本辦法解釋權(quán)歸重慶煤礦安全監(jiān)察局、重慶市煤炭工業(yè)管理局。
重慶煤礦安全監(jiān)察局 重慶市煤炭工業(yè)管理局 2014年3月13日