第一篇：清潔生產(chǎn)評估驗收工作要點(省廳)

清潔生產(chǎn)審核報告核查要點（試行）

一、咨詢機構(gòu)資質(zhì)情況

1、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記；

2、審核人員資質(zhì)、行業(yè)專家資質(zhì)；

3、審核機構(gòu)相關(guān)信息：咨詢機構(gòu)名稱，行業(yè)專家（工作單位）、主審、復審姓名，審核起止及報告編寫時間；

4、行業(yè)專家、主審、復審人簽字。

二、企業(yè)基本信息

1、企業(yè)概況：名稱、地址、行業(yè)、性質(zhì)、法人、審核負責人、聯(lián)系人、電話、傳真、郵箱等相關(guān)信息；（單列）

2、資產(chǎn)、職工、產(chǎn)品與產(chǎn)量、產(chǎn)值、公司環(huán)境管理及資源能力（自發(fā)電能力、自供水能力，污水、廢氣、廢渣回收處理能力等）；

3、審核工作情況：審核原因、審核時間、公示時間、排污情況，評估時間、方案實施及完成情況、取得的經(jīng)濟及環(huán)境績效等。

三、報告書7個階段35個步驟齊全、與實際工作相符

四、附件材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照，稅務登記，生產(chǎn)許可證；

2、排污許可證、危廢經(jīng)營許可證等；

3、中高費方案實施的環(huán)評、試生產(chǎn)、竣工驗收等材料；

4、清潔生產(chǎn)審核服務合同（或計劃）、“雙超”企業(yè)排污情況公示材料；

5、危廢處理合同及統(tǒng)計表、環(huán)境監(jiān)測報告；

6、方案征集表（原始）、現(xiàn)場檢測統(tǒng)計計算表、現(xiàn)場工作日程表等；

7、評估材料：申請表、專家意見、評估打分表、簽到表、批復材料；方案及報告整改情況；

8、方案實施及驗收證明材料；

9、績效統(tǒng)計表，計算式，統(tǒng)計依據(jù)材料等。

清潔生產(chǎn)審核驗收工作要點（試行）

一、清潔生產(chǎn)審核報告的修改情況

1、咨詢機構(gòu)報告及匯報中，與評估專家意見對比反映修改工作，未修改的說明原因；

2、按《清潔生產(chǎn)審核報告核查要點》對比補充相關(guān)材料。

二、方案實施情況

1、現(xiàn)場察看實施的方案；

2、環(huán)評、試生產(chǎn)、驗收批復材料（竣工驗收滿三個月）；

3、采購發(fā)票、決算表或復印件。

三、績效統(tǒng)計工作情況

1、環(huán)境監(jiān)測報告：實施前后三次，對比分析直接減污效果；

2、財務、生產(chǎn)報表：實施前、后生產(chǎn)或財務計量、統(tǒng)計、檢測報告，對比分析反映節(jié)能、降耗、增效效果，并計算間接減污效果；

3、反映企業(yè)達到三級以上清潔生產(chǎn)標準指標的核算情況。

四、現(xiàn)場驗收情況

1、現(xiàn)場有無明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象；

2、清潔生產(chǎn)宣傳及崗位責任等管理制度的上墻情況。

五、持續(xù)清潔生產(chǎn)工作情況

1、已實施的方案有工作計劃、管理制度作保障；

2、規(guī)章制度有清潔生產(chǎn)工作的要求。

第二篇：省廳工作要點

2011年全省基層司法行政工作要點

2011年全省基層司法行政工作總體要求是：認真貫徹落實全國全省政法工作會議、全國司法廳（局）長會議和全省司法行政工作會議精神，以開展基層司法行政機關(guān)“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動為抓手，進一步提升司法所規(guī)范化建設(shè)整體水平，提高基層司法行政工作效能，提升基層司法行政隊伍整體素質(zhì)，為實現(xiàn)我省“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局和迎接建黨90周年營造良好的社會環(huán)境。

一、以開展主題實踐活動為抓手，切實履行維護穩(wěn)定責任

1．扎實開展 “深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動。在全省基層司法行政機關(guān)組織開展以“深化三項重點工作，服務安徽加速崛起”為主題的“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動。圍繞深化社會矛盾化解，扎實開展“四千四萬”（千員萬人大培訓、千鄉(xiāng)萬村大排查、千人萬件抓化解、千所萬會爭表率）專項行動；圍繞深化社會管理創(chuàng)新，切實加強社區(qū)服刑人員教育矯正和刑釋解教人員安置幫教工作；圍繞深化公正廉潔執(zhí)法，以開展全員執(zhí)法輪訓和業(yè)務培訓為抓手，全面提高基層司法行政隊伍的整體素質(zhì)。

二、以推進司法所建設(shè)為載體，進一步夯實基層工作平臺

2．鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果。按照司法所建設(shè)第二個五年周期規(guī)劃要求，以全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平為主線，在全省組織開展司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動，對照司法所規(guī)范化建設(shè)“五化”標準進行全面補缺補差，鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果，保持司法所建設(shè)的良好態(tài)勢。按照司法部統(tǒng)一部署，積極開展“部級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建活動。

3．加強示范司法所動態(tài)管理。根據(jù)《省級示范司法所動態(tài)管理辦法》規(guī)定，組織開展第一批省級示范所考評復核和第二批省級示范所檢查工作。指導各地繼續(xù)深化市級、縣級示范司法所創(chuàng)建活動，進一步發(fā)揮示范司法所的示范帶頭作用。

4．開展創(chuàng)建司法所規(guī)范化建設(shè)示范縣（市、區(qū)）活動。在全省組織開展爭創(chuàng)司法所規(guī)范化建設(shè)示范縣（市、區(qū)）活動，以點帶面，全面提升司法所建設(shè)整體水平，著力解決司法所建設(shè)發(fā)展不平衡問題。

5．加強基層司法行政隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強司法所干部隊伍建設(shè)，著力推進司法行政專項編制人員和專職副科級所長的配備工作。分期舉辦司法所長和縣級司法局基層業(yè)務科室負責人執(zhí)法輪訓班，大力開展基層司法行政隊伍教育培訓 2 工作，基本完成全省司法所長和縣級司法局基層業(yè)務科室負責人輪訓任務。

三、以學習宣傳貫徹人民調(diào)解法為契機，推動人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展

6．大力開展人民調(diào)解法學習宣傳活動。采取多種形式，組織發(fā)動各級人民調(diào)解工作指導管理人員、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員學習《人民調(diào)解法》，切實提升其業(yè)務素質(zhì)和能力。利用各種媒體大力宣傳人民調(diào)解工作在化解社會矛盾糾紛、維護基層社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的積極作用，宣傳新時期我省人民調(diào)解工作和基層涌現(xiàn)出來的人民調(diào)解工作先進典型，為人民調(diào)解工作發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

7．著力夯實人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。按照《人民調(diào)解法》要求，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡，進一步鞏固村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位和其他組織人民調(diào)解委員會建設(shè)。開展“標準化調(diào)委會”創(chuàng)建活動。加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有人民調(diào)解組織進行調(diào)查摸底、健全網(wǎng)絡、充實人員、鞏固提高。積極吸納社會熱心人士積極參與人民調(diào)解工作，不斷優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)。完善人民調(diào)解工作機制，強化人民調(diào)解工作保障，積極爭取各級黨委政府和有關(guān)部門的重視支持，按照法律法規(guī)和相關(guān)文件及會議要求，落實人民調(diào)解工作三項經(jīng)費。按照司法部統(tǒng)一部署，扎實開展“爭當人民調(diào)解能手”活動。8．進一步拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，積極在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議等特定行業(yè)和領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織。加強重點區(qū)域和毗鄰接邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，著力化解特定行業(yè)和領(lǐng)域的各種矛盾糾紛。結(jié)合行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作實際，積極建立、充實“調(diào)解專家?guī)臁薄?/p>

四、以提高教育矯正質(zhì)量為核心，切實加強社區(qū)矯正工作

9．加強社區(qū)服刑人員教育矯正工作。采取多種措施和方法，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育和社會公德教育。通過組織公益勞動、進監(jiān)所接受教育等多種形式，提高其社會責任感，增強服刑意識。對社區(qū)服刑人員進行心理健康教育，提供心理咨詢和心理矯正，促使其順利回歸和融入社會。探索建立社區(qū)矯正評估體系，增強教育矯正的針對性和實效性。

10．加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作。加強對社區(qū)矯正工作的督查指導力度，切實抓好社區(qū)矯正銜接、管理、請銷假、考核、獎懲、解除矯正等各項管理制度的落實，加大對社區(qū)服刑人員的管控力度，充分體現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性。探索建立監(jiān)獄勞教民警參與社區(qū)矯正工作機制，選派民警指導、參與社區(qū)矯正工作，不斷提高社區(qū)矯正工作水平。

11．加強社區(qū)服刑人員幫困扶助工作。積極協(xié)調(diào)民政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門，將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責任田。整合社會資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供技能培訓和就業(yè)指導，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問題。

12．加強社區(qū)矯正機制建設(shè)。進一步建立完善社區(qū)矯正工作制度和運行機制，按照省委、省政府有關(guān)文件要求，會同有關(guān)部門制定我省適用非監(jiān)禁刑調(diào)查評估實施辦法。針對社區(qū)矯正工作中存在的突出問題，開展有針對性的調(diào)查和研究，提出指導意見。

五、以貫徹落實中央和省委文件精神為主線，不斷加強刑釋解教人員安置幫教工作

13．加強服刑在教人員技能教育、文化教育和心理健康教育。根據(jù)服刑在教人員教育矯治勞動改造崗位和刑釋解教后回歸社會就業(yè)需要，全面開展服刑在教人員職業(yè)技能教育，制定技能培訓計劃，落實培訓項目、師資、教材，將技能培訓經(jīng)費列入教育改造矯治經(jīng)費范圍。開展技能鑒定，不斷提高參訓人員技能證書獲得率。加強服刑在教人員掃盲、自考等文化教育工作，提高他們文化科學知識水平。加強心理咨詢師隊伍建設(shè)，普遍開展心理健康教育，做好危機干預和危頑人員教育改造攻堅轉(zhuǎn)化。全面開展教育改造效果和重新違法犯罪可能性綜合評估工作，確定重點對象和一 般對象，為安置幫教工作奠定基礎(chǔ)。

14．加強刑釋解教人員出監(jiān)所銜接。強化刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)應用，做好服刑在教人員基本信息、教育改造表現(xiàn)信息、刑釋解教信息、綜合評估信息錄入工作，認真開展服刑在教人員基本信息核查反饋，完善監(jiān)所與安置幫教機構(gòu)之間信息溝通機制。啟用中央安幫辦新修訂的安置幫教統(tǒng)計報表（網(wǎng)絡版），做好服刑在教人員核實情況、教育改造表現(xiàn)情況、刑釋解教后安置幫教情況等信息錄入統(tǒng)計上報工作。深入落實雙向聯(lián)系、回歸社會就業(yè)儲蓄金制度，建立監(jiān)所與司法所和家庭、單位、村居的銜接機制，加強人員有效銜接，確保重點對象不脫管漏管。加強法律文書銜接，確保檔隨人走，做到底數(shù)清楚。

15．加強職業(yè)培訓基地和過渡性安置基地建設(shè)。加強培訓基地和安置基地認定工作，將符合條件的社會職業(yè)培訓機構(gòu)和熱心安置幫教工作的社會企業(yè)認定為安置幫教對象的職業(yè)培訓基地和過渡性安置基地，積極開展技能培訓，落實國家和省稅費減免、培訓補貼政策。按照中辦發(fā)〔2010〕5號、皖辦發(fā)〔2010〕22號文件要求，試點建立集食宿、教育、培訓、救助為一體的過渡性安置基地，安置“三無”等重點幫教對象。

16．加強就業(yè)幫扶與管理服務。認真貫徹財政部、國家稅務總局《關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財 稅〔2010〕84號）精神，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實就業(yè)扶持政策，將刑釋解教人員納入困難人員群體進行失業(yè)登記，落實減免稅政策和金融服務政策，促進刑釋解教人員就業(yè)。開展送崗進監(jiān)所和刑釋解教人員就業(yè)招聘推介活動，培育幫扶創(chuàng)業(yè)典型，開展就業(yè)服務活動，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。落實刑釋解教人員低保、救濟、醫(yī)療和養(yǎng)老保險政策，幫助解決實際困難與問題，保障基本生活。加強刑釋解教人員排查、幫教、服務與管理，預防重新違法犯罪。

六、以規(guī)范有序為目標，推動基層法律服務工作健康發(fā)展

17．加強對基層法律服務工作的指導管理。加大對基層法律服務執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管力度，加強對基層法律服務工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，嚴處違法違紀行為。加強調(diào)研，適時出臺指導性意見，指導基層法律服務所與司法所實現(xiàn)財務分開和人員逐步分離。結(jié)合年檢注冊工作，對基層法律服務工作者集中進行培訓。結(jié)合司法所長和縣級基層業(yè)務科室負責人執(zhí)法輪訓工作，舉辦法律服務所主任培訓班。

18．拓展基層法律服務領(lǐng)域。推進基層法律服務向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，找準結(jié)合點、切入點和著力點，積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會管理提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

19．加強基層法律服務誠信體系建設(shè)。加強基層法律服務工作誠信體系建設(shè)，探索建立基層法律服務工作長效管理 機制。加強先進典型宣傳，突出宣傳基層法律服務工作者在服務和諧社會等方面的事跡，樹立基層法律服務工作者良好社會形象，為基層法律服務工作發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

20．修訂基層法律服務收費項目和標準。結(jié)合農(nóng)村法律服務市場實際，積極與物價部門協(xié)調(diào)，修訂《安徽省基層法律服務收費項目和標準》，進一步規(guī)范基層法律服務收費行為，促進基層法律服務健康發(fā)展。

七、以推進信息化建設(shè)和應用為牽引，努力提升基層司法行政工作整體效能

21．大力推進基層信息化建設(shè)與應用。以開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動為契機，大力推進司法所綜合管理系統(tǒng)和縣級司法行政業(yè)務平臺應用工作。建立和完善系統(tǒng)應用考核機制，采取定期考核、行政推動和督促檢查等手段和形式，努力實現(xiàn)全員、全案、全流程應用。在全省組織評選一批“信息化應用能手”。建立健全系統(tǒng)應用規(guī)范，加強對系統(tǒng)應用的業(yè)務指導，并在應用中對系統(tǒng)進行完善優(yōu)化。

22．提高信息化與基層業(yè)務工作的融合度。加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，保證數(shù)據(jù)錄入的完整性和準確性。加強動態(tài)信息采集工作，確保信息數(shù)據(jù)的及時性和鮮活性。通過人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、基層法律服務、監(jiān)所協(xié)同、情報信息等模塊的應用，規(guī)范業(yè)務工作流程，更好地發(fā)揮信息化在推進基層司法行政工作發(fā)展中的牽引和支撐作用。

八、做好基層司法行政其他工作，推動基層工作全面向前發(fā)展

23．進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，切實為困難群眾提供便捷、高效的法律服務。進一步加強基層普法依法治理工作，圍繞社會轉(zhuǎn)型期的熱點、難點問題，加強有關(guān)法律的宣傳普及工作。充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極參與社會治安綜合治理工作，為維護社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

第三篇：河北省清潔生產(chǎn)審核評估和驗收流程

1.1.1 形式審查

由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門，對提出評估申請企業(yè)的條件、提交的材料進行預審，預審合格簽署意見后，將企業(yè)材料上報省級環(huán)境保護行政主管部門。

1.1.2 評估

由省級環(huán)境保護行政主管部門組織專家或委托相關(guān)機構(gòu)成立評估專家組，對符合受理條件的企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核評估，并形成書面評估意見。評估意見要求參見附錄C。評估專家組結(jié)合企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況，對清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)進行綜合評價。評估專家組不少于3人，其中應包含具有國家清潔生產(chǎn)審核師資質(zhì)的專家和行業(yè)專家。

評估過程包括：

a)審閱企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告； b)核查審核檔案資料；

c)現(xiàn)場核查和專家質(zhì)詢等環(huán)節(jié)。

1.1.3 結(jié)果公示

由省級環(huán)境保護行政主管部門在本地區(qū)主要媒體上公示評估結(jié)果。對評估不通過的企業(yè)，應持續(xù)改進并經(jīng)再次評估后達到評估條件。

1.2 驗收工作程序及要求 1.2.1 申請

a)通過清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)，完成中/高費方案并穩(wěn)定運行三個月后，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門提出驗收申請。提請驗收需在通過評估后兩年有效期內(nèi)

1.2.2 形式審查

由設(shè)區(qū)市環(huán)境保護行政主管部門對申請驗收的企業(yè)進行預審，預審合格后，將材料上報省級環(huán)境保護行政主管部門。

1.2.3 驗收

由省級環(huán)境保護行政主管部門組織對符合受理條件的企業(yè)進行現(xiàn)場驗收，形成書面驗收意見。驗收意見要求見附錄E。

1.2.4 結(jié)果公示

由省級環(huán)境保護行政主管部門在本地區(qū)主要媒體公示驗收結(jié)果。驗收不通過的企業(yè)，應持續(xù)改進，經(jīng)再次驗收后達到驗收條件。

第四篇：清潔生產(chǎn)驗收有關(guān)內(nèi)容

申請《清潔生產(chǎn)審核驗收》企業(yè)應提交的材料

1.重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收申請表

2.CP審核報告

3．環(huán)境監(jiān)測報告

4.CP審核評估意見（平頂山市此步驟省去）

5.CP審核驗收工作報告

平頂山市環(huán)境保護局組織的重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收過程

1.現(xiàn)場考察

2.資料查詢查驗、物料使用、能源消耗）

3.對CP方案的實施效果進行評估并驗證

提出最終驗收意見：通過不通過

清潔生產(chǎn)審核驗收標準和內(nèi)容：

1.查看清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告是否如實反映企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估之后的清潔生產(chǎn)工作。企業(yè)持續(xù)收拾了清潔生產(chǎn)無/低費方案，并認真、及時地組織實施了清潔生產(chǎn)中/高費方案，達到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。

2.是否按 源頭消減、全過程控制原則 實施清潔生產(chǎn)方案，并列表統(tǒng)計每個清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟績效、環(huán)境績效根

據(jù)二者說明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達到了預期的清潔生產(chǎn)目標。

3.清潔生產(chǎn)中/高費方案實施后的環(huán)境監(jiān)測報告。顯示企業(yè)穩(wěn)定污染物排放達標核定主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。有清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，企業(yè)要達到三級及以上標準。

4.企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場不存在明顯的跑冒滴漏現(xiàn)象。

5.報告中體現(xiàn)的已經(jīng)實施的清潔生產(chǎn)方案已經(jīng)納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程。

第五篇：重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收實施指南

重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收實施指南（試行）

2008.7.1

一、總 則

第一條 為了指導重點企業(yè)有效開展清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，確保取得清潔生產(chǎn)實效，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》制定本指南。

第二條 本指南所稱清潔生產(chǎn)審核評估是指按照一定程序?qū)ζ髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核過程的規(guī)范性，審核報告的真實性，以及清潔生產(chǎn)方案的科學性、合理性、有效性等進行評估。

本指南所稱清潔生產(chǎn)審核驗收是指企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核評估后，對清潔生產(chǎn)中/高費方案實施情況和效果進行驗證，并做出結(jié)論性意見。

第三條 本指南適用于《清潔生產(chǎn)促進法》中規(guī)定的“污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)；使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)”，也適用于國家和省級環(huán)保部門根據(jù)污染減排工作需要確定的重點企業(yè)。

第四條 環(huán)境保護部負責監(jiān)督管理全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估與驗收工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門組織專家或委托相關(guān)機構(gòu)，開展轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估與驗收工作。環(huán)境保護部組織有關(guān)技術(shù)支持單位和專家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門開展的轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估與驗收工作進行指導、督查，對各省清潔生產(chǎn)審核評估機構(gòu)的評估、驗收能力進行考核。

二、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估

第五條 申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)必須具備以下條件：

1．完成清潔生產(chǎn)審核過程，編制了《清潔生產(chǎn)審核報告》。

2．基本完成清潔生產(chǎn)無/低費方案。

3．技術(shù)裝備符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)政策要求。

4．清潔生產(chǎn)審核期間，未發(fā)生重大及特別重大污染事故。

第六條 申請清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)需提交的材料：

1．企業(yè)申請清潔生產(chǎn)審核評估的報告。

2．《清潔生產(chǎn)審核報告》。

3．有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站出具的清潔生產(chǎn)審核后的環(huán)境監(jiān)測報告。

4．協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務機構(gòu)資質(zhì)證明及參加審核人員的技術(shù)資質(zhì)證明材料復印件。

第七條 申請評估企業(yè)向當?shù)丨h(huán)保部門提出評估申請（企業(yè)需在上交清潔生產(chǎn)審核報告后一個月內(nèi)提交評估申請）；當?shù)丨h(huán)保部門對申請企業(yè)的條件、提交的材料進行初審，初審合格后，將材料逐級上報。省級環(huán)保部門組織專家或委托相關(guān)機構(gòu)對初審合格的企業(yè)進行材料審查、現(xiàn)場評估，并形成書面意見，定期在當?shù)刂饕襟w上公布通過清潔生產(chǎn)審核評估的企業(yè)名單。

第八條 重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估過程

1．閱審企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告等有關(guān)文字資料。

2．召開評估會議，企業(yè)主管領(lǐng)導介紹企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核初步成果、無/低費方案實施情況、中/高費方案實施情況及計劃等；企業(yè)清潔生產(chǎn)審核主要人員介紹清潔生產(chǎn)審核過程、清潔生產(chǎn)審核報告書主要內(nèi)容等。

3．資料查詢及現(xiàn)場考察，主要內(nèi)容為無/低費和已實施中/高費方案實施情況，現(xiàn)場問詢，查看工藝流程、企業(yè)資源能源消耗、污染物排放記錄、環(huán)境監(jiān)測報告、清潔生產(chǎn)培訓記錄等。

4．專家質(zhì)詢，針對清潔生產(chǎn)審核報告及現(xiàn)場考察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行質(zhì)詢。

5．根據(jù)現(xiàn)場考察結(jié)果以及報告書質(zhì)量，對企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進行評定，并形成評估意見。

第九條 重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估標準和內(nèi)容：

1．領(lǐng)導重視、機構(gòu)健全、全員參與，進行了系統(tǒng)的清潔生產(chǎn)培訓。

2．根據(jù)源頭削減、全過程控制原則進行了規(guī)范、完整的清潔生產(chǎn)審核，審核過程規(guī)范、真實、有效，方法合理。

3．審核重點的選擇反映了企業(yè)的主要問題，不存在審核重點設(shè)置錯誤，清潔生產(chǎn)目標的制定科學、合理，具有時限性、前瞻性。

4．提交了完整、詳實、質(zhì)量合格的清潔生產(chǎn)審核報告，審核報告如實反映了企業(yè)的基本情況，對企業(yè)能源資源消耗，產(chǎn)排污現(xiàn)狀，各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運行狀況，以及末端治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀進行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和數(shù)據(jù)等方面的錯誤。

5．企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過程中按照邊審核、邊實施、邊見效的要求，及時落實了清潔生產(chǎn)無/低費方案。

6．清潔生產(chǎn)中/高費方案科學、合理、有效，通過實施清潔生產(chǎn)中/高費方案，預期效果能使企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標；對于已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，企業(yè)能夠達到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的三級或三級以上指標的要求。

7．企業(yè)按國家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品。

第十條 評估結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。對滿足第九條全部要求的企業(yè)，其評估結(jié)果為“通過”。有下列情況之一的，評估不通過：

1．不滿足第九條要求中的任何一條。

2．清潔生產(chǎn)審核報告質(zhì)量上存在重大問題，主要指：

（1）審核重點設(shè)置錯誤或清潔生產(chǎn)目標設(shè)置不合理。

（2）沒有對本次審核范圍做全面的清潔生產(chǎn)潛力分析。

（3）數(shù)據(jù)存在重大錯誤，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏差較大情況。

3．企業(yè)沒有按國家規(guī)定淘汰明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品。

4．在清潔生產(chǎn)審核過程中弄虛作假。

三、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收

第十一條 申請清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)必須具備以下條件：

1．通過清潔生產(chǎn)審核評估后按照評估意見所規(guī)定的驗收時間，綜合考慮當?shù)卣?、環(huán)保部門時限要求提出驗收申請（一般不超過兩年）。

2．通過清潔生產(chǎn)審核評估之后，繼續(xù)實施清潔生產(chǎn)中/高費方案，建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收合格3個月后，穩(wěn)定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。

第十二條 申請驗收企業(yè)需填報《清潔生產(chǎn)審核驗收申請表》（附表），連同清潔生產(chǎn)審核報告、環(huán)境監(jiān)測報告、清潔生產(chǎn)審核評估意見、清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告報送各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門組織驗收。

第十三條 重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收過程

1．審閱第十二條所列有關(guān)文件資料；

2．資料查詢及現(xiàn)場考察，查驗、對比企業(yè)相關(guān)歷史統(tǒng)計報表（企業(yè)臺賬、物料使用、能源消耗等基本生產(chǎn)信息）等，對清潔生產(chǎn)方案的實施效果進行評估并驗證，提出最終驗收意見。

第十四條 重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收標準和內(nèi)容：

1．清潔生產(chǎn)審核驗收工作報告如實反映了企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估之后的清潔生產(chǎn)工作。企業(yè)持續(xù)實施了清潔生產(chǎn)無/低費方案，并認真、及時地組織實施了清潔生產(chǎn)中/高費方案，達到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。

2．根據(jù)源頭削減、全過程控制原則實施了清潔生產(chǎn)方案，并對各清潔生產(chǎn)方案的經(jīng)濟和環(huán)境績效進行了詳實統(tǒng)計和測算，其結(jié)果證明企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核達到了預期的清潔生產(chǎn)目標。

3．有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報告證明自清潔生產(chǎn)中/高費方案實施后，企業(yè)穩(wěn)定達到國家或地方的污染物排放標準、核定的主要污染物總量控制指標、污染物減排指標。對于已經(jīng)發(fā)布清潔生產(chǎn)標準的行業(yè)，企業(yè)達到相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的三級或三級以上指標的要求。

4．企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場不存在明顯的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

5．報告中體現(xiàn)的已實施的清潔生產(chǎn)方案納入了企業(yè)正常的生產(chǎn)過程。

第十五條 驗收結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。對滿足第十四條全部要求的企業(yè)，其驗收結(jié)果為“通過”。有下列情況之一的，驗收不通過：

1．不滿足第十四條中的任何一條。

2．企業(yè)在方案實施過程中弄虛作假，虛報環(huán)境和經(jīng)濟效益的，包括相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)偏差較大情況。

四、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估與驗收費用

第十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門安排不低于10%的環(huán)保專項資金用于重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評估、驗收，積極爭取各級發(fā)展和改革部門、財政部門和經(jīng)濟貿(mào)易部門對重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估與驗收費用的支持。

五、清潔生產(chǎn)審核評估、驗收的監(jiān)督和管理

第十七條 環(huán)境保護部負責對全國的重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作進行監(jiān)督和管理，定期對全國重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作情況及評估、驗收的相關(guān)機構(gòu)進行抽查，并通過主要媒體向社會公告監(jiān)督、抽查情況。

第十八條 各省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門每年按要求將本轄區(qū)開展清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作情況報送環(huán)境保護部。

第十九條 承擔清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)機構(gòu)和專家要執(zhí)行回避制度，不得對其曾經(jīng)提供過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進行評估、驗收。

第二十條 公布開展強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),拒不開展清潔生產(chǎn)審核、不申請評估、驗收或評估、驗收“不通過”的，視情況由各省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)保部門在地方主要媒體公開曝光，要求其重新進行清潔生產(chǎn)審核、評估和驗收，依法進行處罰。

六、附 則

第二十一條 本指南引用的有關(guān)規(guī)定，如有修改，按修改的執(zhí)行。

第二十二條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋，自發(fā)布之日起施行。