第一篇：2011年全省城市規(guī)劃工作會議交流材料——膠州市規(guī)劃局

2011年全省城市規(guī)劃工作會議交流材料

科學(xué)謀劃 突出重點

扎實推進(jìn)膠州城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化發(fā)展

2010年，膠州市規(guī)劃局嚴(yán)格按照上級規(guī)劃主管部門的要求，緊緊圍繞膠州市委、市政府確定的“一個目標(biāo)、三個定位”的總體思路，遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)”的指導(dǎo)思想，立足高起點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，注重規(guī)劃編制、專題研究、工程建設(shè)、規(guī)劃管理、規(guī)劃宣傳五個層面建設(shè)，扎實地推進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化進(jìn)程，保證了城市建設(shè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

一、層次分明，加快規(guī)劃編制進(jìn)程。

著眼于有效落實青島“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，科學(xué)分析城市未來發(fā)展需求，提高城市規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性，我局緊抓重點，多層次推進(jìn)各項規(guī)劃編制進(jìn)程。

（一）在整個城市層面，加大戰(zhàn)略規(guī)劃研究。圍繞建設(shè)中等開放城市的發(fā)展定位，委托山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，開展城市空間發(fā)展研究，目前已完成初稿，正在深化。規(guī)劃完成后將對優(yōu)化我市空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，帶動各功能組團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展起到重要的引導(dǎo)作用。積極與王志綱工作室洽談，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃，以高起點把握膠州特色戰(zhàn)略定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與空間戰(zhàn)略。

（二）在城市各分區(qū)層面，展開全方位規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展態(tài)勢將我市劃分為中心城區(qū)、東南片區(qū)、西部片區(qū)和北部片區(qū)四大分區(qū)，對各個分區(qū)有針對性的進(jìn)行多層次規(guī)劃研究工作。

1、在中心城區(qū)，以廣州路、膠州路、鄭州路、蘭州路四條道路和十五個節(jié)點為重點開展老城區(qū)綜合整治規(guī)劃，包括景觀綠化、建筑裝飾整修等，目前，設(shè)計正在編制中；為拓展新城區(qū)規(guī)劃覆蓋范圍，帶動新城區(qū)南部片區(qū)發(fā)展，開展了香港路城市設(shè)計，目前已基本編制完成；為統(tǒng)籌各重點項目，更好地利用與發(fā)掘青年水庫周邊的特色優(yōu)勢，啟動了青年水庫周邊8平方公里城市設(shè)計，目前已完成初稿匯報。

2、與產(chǎn)業(yè)新區(qū)管委會聯(lián)合，采用邀請招標(biāo)的方式，分別編制了膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心城市設(shè)計和創(chuàng)業(yè)大廈建筑方案設(shè)計，并組織完成了專家評審；與少海新城發(fā)展管理處聯(lián)合，委托北京水晶石公司制作完成了少海規(guī)劃宣傳片制作和白鷺洲、板橋鎮(zhèn)、歐洲島等重要景點的規(guī)劃設(shè)計。一系列重要設(shè)計的完成將為產(chǎn)業(yè)新區(qū)和少海新城未來發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐與科學(xué)依據(jù)，實現(xiàn)整個區(qū)域的有序發(fā)展。

3、針對目前我市西部片區(qū)發(fā)展明顯滯后的現(xiàn)狀，經(jīng)過深入調(diào)研提出了西部商貿(mào)區(qū)調(diào)整優(yōu)化方案，積極與中云、北關(guān)、三里河三個街道辦對接，配合上海麥塔設(shè)計公司，正在加緊編制西部商貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃，并重點開展了中云核心區(qū)、北關(guān)楊家林片區(qū)規(guī)劃設(shè)計。重新啟動的西部商貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)必將成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。

4、北部片區(qū)配合中鐵物流項目對村莊整合進(jìn)行了片區(qū)規(guī)劃，并對污染企業(yè)的搬遷和規(guī)劃改造進(jìn)行了重點研究；對膠州北站站前廣場正在組織綠化、亮化和廣場鋪裝的專項規(guī)劃設(shè)計。

（三）在鎮(zhèn)村層面，搭建完整規(guī)劃框架。

從市域城鎮(zhèn)體系入手，加強(qiáng)規(guī)劃編制，里岔鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)在總規(guī)修編完成的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行控規(guī)的編制，李哥莊鎮(zhèn)的總規(guī)已定稿，控規(guī)正在加緊編制，杜村鎮(zhèn)總規(guī)修編已展開，同時還完成了膠西鎮(zhèn)新區(qū)、九龍鎮(zhèn)道路節(jié)點等規(guī)劃，逐步通過總規(guī)-控規(guī)-中心村-基層村規(guī)劃一條龍的發(fā)展理念，搭建起現(xiàn)代化新型規(guī)劃框架。

二、科學(xué)謀劃，尋求專題研究新突破

結(jié)合膠州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中城市規(guī)劃存在的突出問題，不斷加強(qiáng)前瞻性、基礎(chǔ)性規(guī)劃研究工作，積極探索我市城市發(fā)展規(guī)律，深化對老城區(qū)、新城區(qū)中心區(qū)、西部商貿(mào)區(qū)等城市重點地區(qū)的城市功能、發(fā)展方向研究。

（一）對我市新城中心區(qū)十年規(guī)劃建設(shè)實踐進(jìn)行了全方位、系統(tǒng)性的專題回顧，總結(jié)了在十年建設(shè)過程中所取得積極有效的各種經(jīng)驗，為進(jìn)一步建設(shè)“三大平臺”提供了智力基礎(chǔ)。

（二）針對西部商貿(mào)區(qū)存在的人氣商氣不足等問題，先后走訪居民、業(yè)戶2000余戶，從規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)分析入手，對12.9平方公里規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行了重新梳理，初步確定了以商貿(mào)流通業(yè)和新興零售業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，打造新的城市功能片區(qū)的策劃方案；

（三）為推動連片開發(fā)和配套建設(shè)，進(jìn)行了片區(qū)開發(fā)專題研究，并向市政府做了專題匯報，目前，正在按照整體規(guī)劃、分步實施的思路，推進(jìn)片區(qū)開發(fā)改造；

（四）為推進(jìn)我市小城鎮(zhèn)建設(shè)，以鋪集鎮(zhèn)為例就我市小城鎮(zhèn)風(fēng)貌進(jìn)行了專題調(diào)研；針對小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)發(fā)展中存在的問題，對我市鎮(zhèn)級房地產(chǎn)開發(fā)中的利與弊開展了專題研究。

（五）針對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中的具體問題深入研究，積極探索創(chuàng)新出了一套符合我市發(fā)展要求的批后管理的新思路，并進(jìn)行了專題調(diào)研；

（六）針對我市我市城鄉(xiāng)規(guī)劃其它專業(yè)領(lǐng)域，開展了加強(qiáng)膠州市地下管線管理、城市地下空間開發(fā)利用、城市色彩應(yīng)用等具有前瞻性的專題研究。

三、突出重點，全力提升新城區(qū)規(guī)劃品質(zhì)

為徹底解決老城區(qū)人口、資源、交通、環(huán)境等多方面制約影響，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，通過推進(jìn)重點工程建設(shè)，不斷提升新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)檔次，從而使資源要素配置更加科學(xué)，城市外觀形象更加精美。

（一）突出抓好“三大中心”工程建設(shè)。“三大中心”位于膠州市新城區(qū)行政中心軸南端，是我市目前規(guī)模最宏大、建設(shè)技術(shù)最復(fù)雜、現(xiàn)代化程度最高的公共建筑群。其中體育中心、文化中心已被列為膠州市政府實事工程。規(guī)劃局作為項目的規(guī)劃、建設(shè)組織單位，自2009年初即調(diào)集精銳力量組建了專項工作小組。經(jīng)一系列緊張工作，形成了特色鮮明、多功能兼容、經(jīng)濟(jì)適用的規(guī)劃方案，迅速組建了精干高效的項目建設(shè)管理班子，并在全國范圍內(nèi)，綜合考察了有豐富相關(guān)經(jīng)驗的施工、監(jiān)理和項目管理單位，展開緊張工作。

“三大中心”自2010年3月奠基以來，我局新城公司已累計投入資金1200余萬元，全面展開工程建設(shè)工作。在完成前期混凝土灌注樁工程的基礎(chǔ)上，目前“體育中心”正在加緊進(jìn)行東西看臺及體育場館部分的鋼筋綁扎和混凝土澆筑，各部分的基礎(chǔ)土方回填也已陸續(xù)完成；“文化中心”的進(jìn)展也在緊鑼密鼓中推進(jìn)，已完成全部墊層的砼澆筑、防水、以及防水保護(hù)層的施工；“會展中心”已經(jīng)完成了試樁試驗、打樁等基礎(chǔ)工作，目前正在進(jìn)行各板塊的防水及鋼筋綁扎工作?！叭笾行摹表椖康膶嵤⑦M(jìn)一步豐富市民的文化健身休閑娛樂生活，促進(jìn)我市文化、體育、會展事業(yè)的發(fā)展，提升整個城市的內(nèi)涵，對完善我市配套設(shè)施，提升城市品位意義重大。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)中軸線景觀工程建設(shè)。膠州市新城中心區(qū)經(jīng)過數(shù)年建設(shè)，已具備行政辦公、居住、商業(yè)等功能，為全面提升新城中心區(qū)的人居環(huán)境，滿足廣大市民日益增長的精神需求，我局承擔(dān)了北中軸線景觀工程建設(shè)。

自09年啟動工程建設(shè)以來，規(guī)劃局多方籌措資金，加班加點組織施工。目前東、西綠化帶樹木栽植、花卉種植、園路鋪設(shè)、園林小品等均已全部完工，東綠帶現(xiàn)已向市民開放。景觀軸的主體工程中，位于環(huán)形路到規(guī)劃二號路之間的俊德卷，整體景觀效果已見雛形，大水池已完成相關(guān)檢查與調(diào)整；規(guī)劃二號路到揚(yáng)州路之間的睦民卷土石方挖方工程已完工，水系底部基礎(chǔ)和各類水管已鋪設(shè)完成，正在進(jìn)行園建、水電及綠化等工程的施工，揚(yáng)州路到云溪河之間的興邦卷場地各類探測已完成，正在對跨揚(yáng)州路橋和跨規(guī)劃路橋進(jìn)行地質(zhì)探測。各項工作正快速推進(jìn)。同時，位于三里河南岸的南中軸線設(shè)計工作也全面展開，工程建成后，貫通南北的中軸線，將與云溪河、三里河、青年水庫串聯(lián)起來，充分展現(xiàn)膠州獨(dú)特的文化底蘊(yùn)與人文特色。

（三）同步完成其它各項建設(shè)。

1、檢察院綜合樓：總投資5200萬元的檢察院綜合樓，經(jīng)多方籌措資金，現(xiàn)已按時完工并交付使用。該綜合樓的建設(shè)將對推動新城區(qū)建設(shè)完善發(fā)揮重要作用。

2、車管所綜合樓：投資2200萬元建設(shè)的車管所綜合樓，目前已交付使用，它的建成極大改善了車管所的設(shè)備空間和辦公環(huán)境，北京路交通壓力也得到很大緩解。

3、上海路北、溫州路西節(jié)點綠地公園：由規(guī)劃局自籌資金近300萬元建設(shè)的上海路北、溫州路西道路節(jié)點公園由上海蘭斯凱普景觀設(shè)計公司設(shè)計，于“五一”期間對外開放。該節(jié)點公園與三里河公園相互呼應(yīng)，營造出優(yōu)美的城市節(jié)點景觀。

4、水岸府邸建設(shè)：水岸府邸東區(qū)14個樓座已完工，地下車庫挖土方完成90%工程量，抗拔樁灌完，小區(qū)景觀綠化也在按計劃推進(jìn)建設(shè)。明年上半年將完成水岸府邸東區(qū)的竣工工作，14個樓座全部交房，小區(qū)景觀建設(shè)全面完成，力爭把水岸府邸東區(qū)打造成全市最好的樓盤。

四、完善措施，強(qiáng)化規(guī)劃管理細(xì)節(jié)

2010年，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，堅持規(guī)劃服務(wù)民生、共建和諧社會的宗旨，解放思想，真抓實干，創(chuàng)新思路，不斷提高規(guī)劃服務(wù)水平，規(guī)劃管理工作再上一個新臺階。

一是嚴(yán)格規(guī)劃審批流程。為了進(jìn)一步規(guī)范我市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批流程，使城鄉(xiāng)規(guī)劃真正做到“陽光規(guī)劃”、“便民規(guī)劃”。我們對從服務(wù)大廳窗口“受理”到“發(fā)證”的行政審批“一條龍服務(wù)”進(jìn)行了梳理。進(jìn)一步完善了“AB角工作制”、“首問責(zé)任制”、“ 限時辦結(jié)制”等規(guī)章制度，并印發(fā)給每一位工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求。同時積極推進(jìn)建設(shè)項目規(guī)劃審批方式改革，簡化審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，強(qiáng)化窗口統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，提高行政服務(wù)中心窗口直辦率和“一站式”服務(wù)功能，確保審批承諾時限。

二不斷完善服務(wù)機(jī)制，提高規(guī)劃的可行性。一是推行上門服務(wù)制度，開展“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動，走進(jìn)各鎮(zhèn)、街道辦事處和重點企業(yè)現(xiàn)場辦公，變“坐等式”辦公為“跑動式”主動服務(wù)。對建設(shè)單位遇到的實際困難和具體問題，不等不靠立即著手解決，并建立回訪制度，確保工作落到實處取得實效；二是對重要地段、重要區(qū)域、重點項目或群眾關(guān)心的建設(shè)項目，實行公眾參與、專家評審、政府決策和人大通過四位一體的規(guī)劃審批機(jī)制，以保證建設(shè)項目審批的準(zhǔn)確性及公開性；三是完善信訪工作體系，實行有訪必復(fù)制度，在處理群眾信訪、上訪時堅持以法律為準(zhǔn)則以條例規(guī)章為依據(jù)，擺事實講道理，耐心細(xì)致地做好工作，做到事事有回音，件件有著落。案件辦結(jié)率100%，未發(fā)生一起越級上訪事件。

三是不斷完善監(jiān)督機(jī)制，提高規(guī)劃的執(zhí)行性。建立外部監(jiān)督機(jī)制。一是建立社會監(jiān)督員隊伍，定期或不定期召開監(jiān)督員會議，聽取監(jiān)督員的意見與建議，讓監(jiān)督員有知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，對重點項目及爭議項目有聽證權(quán)；二是向建設(shè)單位發(fā)放征詢意見單，了解經(jīng)辦人員的依法行政及廉政建設(shè)情況，實行“一項一表”跟蹤監(jiān)督制度，由申辦業(yè)務(wù)項目的建設(shè)單位對規(guī)劃部門在程序、時限、服務(wù)態(tài)度及廉政情況方面作出評價，既全方位地了解建設(shè)單位的意見，也對各類管理項目的辦理過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和評議。在建立外部監(jiān)督機(jī)制的同時，相應(yīng)制訂了內(nèi)部制約措施。推行行政執(zhí)法責(zé)任制及其相配套的行政責(zé)任追究制，使每一個行政管理人員增強(qiáng)工作責(zé)任性，嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)內(nèi)部檢查與考核，制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“雙十”規(guī)定和“五條禁令”，建立了違紀(jì)責(zé)任追究制度和廉政工作考核辦法，把考核結(jié)果作為各科室和干部個人全年工作等級評定的重要依據(jù)。這些措施的實施，有效地促進(jìn)了依法行政和勤政廉政建設(shè)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃人才隊伍建設(shè)。堅持把提高規(guī)劃人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作來抓。加強(qiáng)對全市規(guī)劃工作人員的教育培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)、不斷提高，實施人才興局戰(zhàn)略。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高規(guī)劃從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支具有高尚的思想品質(zhì)、開放的國際眼光、高超的業(yè)務(wù)水平的高素質(zhì)規(guī)劃干部隊伍。積極改進(jìn)思維方式，切實把工作重點轉(zhuǎn)向宏觀管理和公共服務(wù)上來，提高參與宏觀調(diào)控決策的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效服務(wù)。

五、宣傳到位，提高全民規(guī)劃意識

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視城市規(guī)劃的宣傳工作，年初制定了明確的宣傳目標(biāo)及具體安排，通過利用局屬網(wǎng)站、報紙、電視等多種渠道加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳工作。全局全年共在各級媒體發(fā)表宣傳和報道合計270余篇（次），并完成了規(guī)劃刊物《膠州規(guī)劃》5期，《新城建設(shè)》2期。在充分利用媒體進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上，我局還完善更新了城市規(guī)劃展廳，以圖片展示廳的11幅圖版以及120度弧幕構(gòu)成的影院系統(tǒng)為重點，集中展示膠州市城市歷史、規(guī)劃及建設(shè)成果和發(fā)展遠(yuǎn)景。展廳自開放以來，已累計接待社會各界約500場，參觀人數(shù)8000余人，平均每月接待各級考察團(tuán)就達(dá)20余次，得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)、考察團(tuán)、客商、市民的高度評價，正日益成為膠州市對外宣傳的重要窗口之一。通過不斷加強(qiáng)宣傳工作，進(jìn)一步提高了全民的規(guī)劃意識，達(dá)到了積極明顯的效果，形成了全民參與規(guī)劃，共建美好膠州的良好局面。近幾年，經(jīng)過全局上下的共同努力，規(guī)劃部門地位和形象得到不斷提升，膠州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃部門的工作也給予了充分肯定，但我們深知，我們的工作與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要仍存在一定差距，與先進(jìn)城市相比，還有較大進(jìn)步空間。我們將堅持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為理念，為實現(xiàn)將膠州打造成青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”核心圈層重要一極的奮斗主題繼續(xù)努力。

第二篇：威海市規(guī)劃局在年全省城市規(guī)劃工作會議上的交流材料

以規(guī)劃研究推動城市科學(xué)發(fā)展

威海城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城市規(guī)劃建設(shè)也比較好。這些年一直頂戴著重重疊疊的包括聯(lián)合國人居獎等國內(nèi)外榮譽(yù)桂冠。眾多的殊榮是對威海過去20年獨(dú)到城市發(fā)展模式的充分肯定，也是對威海城市與自然環(huán)境和諧關(guān)系的共同認(rèn)可。但面對城市化和全球化的雙重壓力和動力，威海如何實現(xiàn)精明的社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境資源的永續(xù)利用？面對土地資源、水資源和能源普遍高度消耗的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，威海如何進(jìn)一步綜合提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量？面對建設(shè)“世界精品城市”的發(fā)展目標(biāo)，威海如何以新的作為來豐富自身的特色？這些富有戰(zhàn)略性課題的答案到底在哪里？我們一度迷惘彷徨過。但經(jīng)過一段時間的艱苦思索，我們發(fā)現(xiàn)，這就是要建立起環(huán)環(huán)相扣的規(guī)劃研究鏈條，憑借著這個鏈條，實現(xiàn)“世界精品城市”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

2006年，我們把焦點凝聚在規(guī)劃研究工作上，提出“凝心聚力，著眼于豐富規(guī)劃內(nèi)涵、創(chuàng)新規(guī)劃觀念、開拓規(guī)劃思路，以規(guī)劃研究推動城市科學(xué)發(fā)展”的工作思路，在全局掀起了建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型機(jī)關(guān)的熱潮。

一、以“問題”引導(dǎo)研究方向

城市規(guī)劃工作者要有“問題”意識、憂患意識，“問題”就是現(xiàn)時存在的問題和將來有可能出現(xiàn)的問題。2006年，我們就是根據(jù)威海城市發(fā)展過程中的城市建設(shè)用地緊缺、“交通難”、“停車難”等問題，科學(xué)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性地提出了五大重點研究課題，尋求突破，卓有成效。

（一）雙島灣地段規(guī)劃研究

雙島灣位于威海千公里海岸線的起始位置，交通便利，風(fēng)光旖旎，是我省唯一同時具備優(yōu)越的地理位置、宜人的景觀和發(fā)達(dá)的交通等綜合優(yōu)勢的濕地資

源。如何將資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，切實保障該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的自我更新與可持續(xù)發(fā)展？我們立足資源優(yōu)勢，把準(zhǔn)世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，將雙島灣地段43.7平方公里的區(qū)域納入研究范圍，對舊金山、圣地亞哥、博鰲等國內(nèi)外休閑經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的范例城市進(jìn)行了研究，采取市場導(dǎo)向型的評價方式，從區(qū)位、景觀資源、生態(tài)環(huán)境抗力等幾個方面，確定了雙島灣區(qū)域的品牌形象定位是：“千公里幸福海岸的龍頭項目，國際休閑度假勝地，人與自然和諧共存的典范”。力求為威海樹立一個標(biāo)志景區(qū)；打造一個占領(lǐng)市場高點的拳頭產(chǎn)品。該項研究成果及時賦予雙島灣區(qū)域更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的魅力，更豐富的內(nèi)涵，為城市竟?fàn)幵黾恿藳Q定性籌碼。

（二）威海市景觀風(fēng)貌規(guī)劃研究

在經(jīng)濟(jì)一體化和文化全球化的背景下，景觀風(fēng)貌這一“稀缺性”資源和競爭資本，已成為政府經(jīng)營城市的重要手段和城市參與全球化競爭的堅利武器。2006年，我們改變傳統(tǒng)的景觀是單一的視覺審美對象的認(rèn)識，通過對威海的自然、水、生物、人文等資源長達(dá)2個月的調(diào)查，利用GIS手段，從三維空間研究城市高層建筑分布模式，提出了建立威海防洪安全格局、生物保護(hù)安全格局、鄉(xiāng)土文化安全格局、游憩安全格局和視覺安全格局的構(gòu)想，引導(dǎo)城市景觀風(fēng)貌向良性、持續(xù)的方向發(fā)展。

（三）威海市停車場規(guī)劃布局研究

家庭轎車的快速發(fā)展使停車難問題已在許多城市蔓延發(fā)展并呈影響擴(kuò)大化趨勢，成為制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、妨礙市民日常生活的大問題，威海已出現(xiàn)“停車難”的征兆。為避免走彎路，我們將停車場布局、停車管理和調(diào)整城市交通結(jié)構(gòu)等政策統(tǒng)籌研究，作為城市綜合交通專業(yè)規(guī)劃的先期實踐。

通過對威海全市車輛分布、停車場容量和布局的調(diào)查分析，結(jié)合威海帶狀組團(tuán)城市格局，我們提出了明確停車場布局和容量、保護(hù)傳統(tǒng)街區(qū)的步行空間和促進(jìn)交通轉(zhuǎn)變的基本思路；采取了“提高停車場配建指標(biāo)和利用誘導(dǎo)系統(tǒng)調(diào)節(jié)停車需求時空分布的不均勻”等管理手段，促進(jìn)威海由“非適應(yīng)機(jī)動化城市”向“適應(yīng)機(jī)動化城市”的快速轉(zhuǎn)變，達(dá)到對停車問題標(biāo)本兼治的目的。

（四）全市中小學(xué)規(guī)劃布局研究

隨著城市化進(jìn)程的加快，“上學(xué)難”的“城市病”在威海初露端倪。我們從城市人口增加和空間結(jié)構(gòu)拓展出發(fā)，以學(xué)?，F(xiàn)狀布局、辦學(xué)規(guī)模、師資力量、教育設(shè)備狀況，社區(qū)居住人口數(shù)目、年齡結(jié)構(gòu)、出生率、土地利用等情況為基礎(chǔ)，采取“定量”和“定位”相結(jié)合的方法進(jìn)行研究，通過人口總量的估算和各地區(qū)的空間布局分析，確定規(guī)劃期末的中小學(xué)教育總量與各校合理位置，形成均衡完善的中小學(xué)用地空間布局體系。在研究成果的基礎(chǔ)上，編制完成全市中小學(xué)布局規(guī)劃，成為《城市公共設(shè)施規(guī)劃》的先導(dǎo)。

（五）城際鐵路線型與站點研究

青－煙－威－榮城際鐵路是我省“十一五”期間的重大建設(shè)項目，城際鐵路速度高、運(yùn)量大，途徑城市的線路還擔(dān)負(fù)城市輕軌的功能。為最大限度地發(fā)揮城際鐵路的作用，并保護(hù)已經(jīng)形成的城市形態(tài)，針對鐵道部第三設(shè)計院的線型方案，我們組織專門的研究小組深入現(xiàn)場，廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真分析各項數(shù)據(jù)，并對香港、溫哥華等世界十幾個城市的城際鐵路進(jìn)行了比較研究，創(chuàng)造性提出了采用隧道穿越里口山，局部地段避開城市建成區(qū)的鐵路線型方案，節(jié)約了大量資金，且保護(hù)了城市土地資源和空間形態(tài)的完整。

這些研究成果不只著眼于平面土地的利用劃分,而是引入了時間、經(jīng)濟(jì)、社

會多種因素的“融貫的綜合研究”，考慮最大范圍內(nèi)可以預(yù)見和難以預(yù)見的情況，提供盡可能多的選擇自由，并給未來的發(fā)展留有充分的余地。這些規(guī)劃研究，使我們的城市規(guī)劃由“拿來”走向“研究”，由“因子”走向“系統(tǒng)”，由“城市”走向“城鄉(xiāng)”。在深入有效的研究基礎(chǔ)上，2006年，我們編制完成了《威海市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃》、《威海市城市綜合交通規(guī)劃》、《威海市中小學(xué)布局規(guī)劃》等30余項規(guī)劃，并為2007年的《城市景觀風(fēng)貌專業(yè)規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市公共設(shè)施規(guī)劃》等十幾項規(guī)劃的編制進(jìn)行了先期探索，提供了前瞻性的意見和理論支撐。

二、以機(jī)制保證研究力度

長效機(jī)制是創(chuàng)造性開展工作的基本保障。為此，我們建立了多項規(guī)劃研究制度。一是建立規(guī)劃研究考核制度。規(guī)劃研究是硬指標(biāo)，是考核的主要內(nèi)容，是干部晉升、獎勵的重要依據(jù)。各科室和分局每年必須站在全市的角度，結(jié)合管理工作中的問題，完成4篇大的調(diào)研報告，在省級以上雜志上發(fā)表1篇。二是建立規(guī)劃研究獎勵機(jī)制。對突出的規(guī)劃研究成果，如需出版單位出資；被市委、市政府采納的研究成果，年終考核給與加分獎勵；做出特殊成績者給與破格提拔。三是建立規(guī)劃研究的匯總交流制度。規(guī)劃研究是主線，貫穿于規(guī)劃編制、管理和實施的全過程。每個科室、分局要對每個月的工作情況進(jìn)行匯總、分析、研究，提出問題和對策，在局里數(shù)據(jù)共享平臺上交流。四是建立定期考察機(jī)制。定期派員到國內(nèi)外先進(jìn)城市進(jìn)行專題考察學(xué)習(xí)，考察后必須寫出調(diào)研報告，連同收集的資料在數(shù)據(jù)共享平臺上發(fā)布。五是加大研究經(jīng)費(fèi)投入。對重大的課題投入大量經(jīng)費(fèi)，聘請地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的專家參與，共同研究，確保研究成果的科學(xué)合理。

通過這些制度的實施，優(yōu)秀的研究成果不斷涌現(xiàn)。《威海市區(qū)城市建設(shè)用地發(fā)展策略研究》引起市委高度重視，所有建議全部納入決策，獲得全市調(diào)研成果一等獎；《雙島灣地段規(guī)劃研究》被評為市級優(yōu)秀工作成果；赴西歐的考察報告在中科院專業(yè)雜志《經(jīng)濟(jì)地理》和建設(shè)部的《城鄉(xiāng)建設(shè)》上發(fā)表，中國科學(xué)院院士陸大道親自撰寫“編者按”；《城際鐵路線型與站點研究》被評為2006創(chuàng)新創(chuàng)效工作成果；《赴北歐國家考察城市規(guī)劃建設(shè)情況的報告》被市委常委會充分肯定，并印發(fā)到市直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)；一大批論文在省級雜志上發(fā)表，成績斐然。

三、以科技提高研究效率

城市問題包羅萬象，城市研究任務(wù)艱巨而紛繁。提高研究工作的效率，必須采用新技術(shù)。繼“三維數(shù)字城市基礎(chǔ)空間信息獲取處理技術(shù)體系”獲得山東省科技進(jìn)步一等獎后，我們又開發(fā)了城市規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)快視系統(tǒng)、城市規(guī)劃成果快視系統(tǒng)、城市人口戶籍地理信息系統(tǒng)、城市地籍管理系統(tǒng)等多項專題應(yīng)用軟件。這些技術(shù)，使我們能夠在三維空間直接獲取、分析和編輯各類數(shù)據(jù)，5秒鐘打開全市各種比例尺的地形圖和各種分辨率的影像，快速、綜合瀏覽近500G的各項城市規(guī)劃成果，隨意查詢城市規(guī)劃區(qū)的人口分布情況和地籍?dāng)?shù)據(jù)，促進(jìn)了信息的交流和應(yīng)用，極大地提高了規(guī)劃工作效率和效能。目前，我們正圍繞國土部門三維空間國土面積的測量問題，房產(chǎn)部門房產(chǎn)管理中居民與真實居住建筑的對應(yīng)問題，消防部門快速反應(yīng)、判斷問題，交通部門的三維空間研究問題，進(jìn)行深入的開發(fā)應(yīng)用，推動城市管理的科技進(jìn)步。

在規(guī)劃研究工作的實踐中，我們得出三點體會。第一，規(guī)劃研究始終是規(guī)劃工作的主題。規(guī)劃研究是城市發(fā)展的內(nèi)在動力，是做好規(guī)劃編制和管理工作的基礎(chǔ)，只有扎實深入地研究，才能協(xié)調(diào)好城市發(fā)展中的各項利益沖突，才能使規(guī)劃更好地推動城市科學(xué)發(fā)展。第二，規(guī)劃研究是規(guī)劃工作的一道難題。面臨城鄉(xiāng)一體化、投資主體多元化、生活方式多樣化的挑戰(zhàn)，做好規(guī)劃研究，必須有勤奮的工作態(tài)度、深厚的業(yè)務(wù)功底、寬廣的知識范圍和敏銳的洞察力。城市是動態(tài)變化的，發(fā)展中的城市還面臨諸多新的問題，規(guī)劃研究是長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。第三，規(guī)劃研究是構(gòu)建和諧社會必須做出圓滿答案的重大考題。構(gòu)建和諧社會的總體綱領(lǐng)為城市規(guī)劃工作提出了新的課題，規(guī)劃研究必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，充分考慮公眾利益，尤其是考慮弱勢群體的最基本利益，以保證公共政策的實施。

以上是我們規(guī)劃研究工作中的一點不成熟做法和體會。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各地市的寶貴經(jīng)驗，不斷改進(jìn)工作，開拓進(jìn)取，努力把威海建設(shè)成為“人居威海、精品城市”。

第三篇：規(guī)劃局窗口交流材料（本站推薦）

銅陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)中心窗口工作

建設(shè)有關(guān)情況的匯報

銅陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 2011年7月23日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室《關(guān)于召開全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)中心窗口工作座談會的通知》（辦函[2011]72號）文件要求，為規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率，我局對窗口工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)匯報如下：

2008年5月，為貫徹落實銅陵市委市政府《中共銅陵市委、銅陵市人民政府關(guān)于在全市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)提升年活動的實施意見》文件精神，按照“兩集中、兩到位”的要求，我局及時研究制定了“窗口前移、流程改造”工作方案，使所有規(guī)劃審批事項全部進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)窗口受理、窗口辦理、窗口出件，努力實現(xiàn)規(guī)劃管理的大提速。

一、近年來窗口工作基本做法和成效。

（一）推行規(guī)劃業(yè)務(wù)例會審批制度。

為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，進(jìn)一步加快規(guī)劃審批效率，2008年11月，為進(jìn)一步提高窗口規(guī)劃審批效能，高效優(yōu)質(zhì)地為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，我局完善和健全了規(guī)劃

2、專家論證會制度。

對于涉及批準(zhǔn)規(guī)劃的調(diào)整，我局嚴(yán)格按照《銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)<銅陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整審批程序管理規(guī)定>的通知》的調(diào)整程序組織召開專家論證會。邀請省、市有關(guān)專家，監(jiān)察局、國土局等部門參加會議。對于專家論證會認(rèn)為可以調(diào)整的建設(shè)項目，我局通過規(guī)劃公示欄、公告欄、網(wǎng)站、現(xiàn)場張貼等形式進(jìn)行公示，充分征求市民意見，并將專家論證意見和市民反饋意見一并上報市規(guī)委會領(lǐng)導(dǎo)審定，依法作出規(guī)劃行政許可。

（三）推行規(guī)劃管理電子審批。

為進(jìn)一步提高規(guī)劃審批效率，實現(xiàn)規(guī)劃管理的規(guī)范化、數(shù)字化，我局窗口在2008年全面運(yùn)行《銅陵市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)》，實現(xiàn)報建項目文字、圖紙數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化錄入，實現(xiàn)數(shù)字檔案的全程督辦、查詢和統(tǒng)計，實現(xiàn)規(guī)劃審批的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上跟蹤、網(wǎng)上辦理。今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，在提高審批效率的同時充分考慮便民服務(wù)。

（四）加強(qiáng)窗口相關(guān)配套制度建設(shè)，提高規(guī)劃審批效率和服務(wù)水平。

為規(guī)范窗口規(guī)劃行政許可行為，我局相繼出臺了《建設(shè)項目規(guī)劃報建受理管理規(guī)定》，就報建工作提出了具體要求，制定了《受理通知單》、《補(bǔ)充材料通知單》和《不予受理通知單》等，要求窗口工作人員做到報建工作準(zhǔn)確無誤，并就

人（其中含聘用人員2人）。窗口工作人員過少，規(guī)劃管理工作任務(wù)繁重，工作壓力很大，全部超負(fù)荷工作難以保證規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。政務(wù)中心制定的朝九晚五的工作時間已不適應(yīng)我局窗口工作的現(xiàn)狀，窗口工作人員均能從大局出發(fā)，自覺加班加點，早上八點上班一直工作到夜深回家已是常事。在克服困難繼續(xù)努力工作的同時，我局切實希望人員編制問題得到盡快解決，進(jìn)一步提升窗口規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量和水平。

2、缺乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)，窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。由于我局窗口工作的現(xiàn)狀，窗口工作人員基本堅持在第一線工作，外出考察學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)的機(jī)會非常少，很難集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和先進(jìn)經(jīng)驗，難以吃透和掌握實質(zhì)性內(nèi)容，難以融會貫通應(yīng)用在實際工作，這不利于窗口工作人員自身素質(zhì)的提升，不利于規(guī)劃窗口整體水平的提高。

三、下一步工作安排和相關(guān)建議。

1、邀請有關(guān)專家來我市講課指導(dǎo)，幫助我們提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

2、安排窗口工作人員到外地學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。

第四篇：膠州市規(guī)劃局2008年至2011年工作總結(jié)10.20

膠州市規(guī)劃局2008—2011年工作總結(jié)、未來五年及2012年工作打算

一、2008年至2011年工作總結(jié)

2008至2011四年來，膠州市規(guī)劃局認(rèn)真貫徹市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)、有序推進(jìn)”的指導(dǎo)思想，立足高起點，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、特色精品定位，注重工作體系、專題研究、規(guī)劃編制、規(guī)劃實施、規(guī)劃管理，五個層面建設(shè)，不斷探索實踐，扎實推進(jìn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化進(jìn)程，保證了城鄉(xiāng)建設(shè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展。

（一）抓住“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”這個焦點，積極探索，建立起完善有效的工作體系

近年以來，隨著“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”大青島戰(zhàn)略的實施，市規(guī)劃局牢固樹立服務(wù)意識，責(zé)任意識，機(jī)遇意識，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照 “更新完善老城區(qū)，快速推進(jìn)新城區(qū)，精心打造少海新城，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略，“一個目標(biāo)、三個定位”的總體思路，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)，優(yōu)化管理體制。在市行政服務(wù)大廳設(shè)立窗口，統(tǒng)一收發(fā)件，實行規(guī)劃審批集體決策和“批、管、驗”分離，強(qiáng)化了內(nèi)部制約和社會監(jiān)督，通過一系列舉措理順了管理體制、健全了審批機(jī)制、簡化了審批程序、提高了行政審批效能。同時積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的規(guī)律，總結(jié)、歸納形成了以專題研究為基礎(chǔ)，以規(guī)劃編制為核心，以規(guī)劃公示為制約，以規(guī)劃審批為手段，以規(guī)劃監(jiān)察和社會監(jiān)督為保障的科學(xué)的工作程序，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的規(guī)劃管理工作綜合體系。

（二）抓住專題研究這個基點，立足長遠(yuǎn)，為城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)決策提供依據(jù)

為了準(zhǔn)確把握城市發(fā)展的趨勢，科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃局堅持把專題調(diào)研作為轉(zhuǎn)變規(guī)劃職能、提高規(guī)劃管理水平的重要環(huán)節(jié)，通過宏觀和中觀上的雙重把握，對城市發(fā)展中的重大問題進(jìn)行研討策劃。

在宏觀上。為了深化我市未來發(fā)展格局，明確下一步發(fā)展方向，一是站在區(qū)域高度論證城市發(fā)展。2008年，針對青島提出的“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)擁灣發(fā)展的切入點，積極調(diào)整工作思路，在5市7區(qū)中率先完成了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，積極對接青島擁灣發(fā)展》戰(zhàn)略研究，站在區(qū)域高度論證城市發(fā)展方向，為在青島擁灣發(fā)展戰(zhàn)略中搶得先機(jī)奠定了基礎(chǔ)。二是針對我市城市框架進(jìn)一步拉大的現(xiàn)實，開展了城市規(guī)劃空間專題研究，提出應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展的實際需要，及時調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)布局，明確各片區(qū)的功能定位，實現(xiàn)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。三是開展城 市特色發(fā)展研究。結(jié)合千年商埠文化，著重突出商業(yè)特色規(guī)劃研究和休閑業(yè)發(fā)展策略研究，通過規(guī)劃特色商業(yè)街和探討發(fā)展特色休閑業(yè)，提高城市的競爭優(yōu)勢，塑造具有膠州地方特色的城市生活，實現(xiàn)城市特色塑造新突破。

在中觀上。為了進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)思路，一是加強(qiáng)商業(yè)布點規(guī)劃研究，通過調(diào)查分析完成了《商業(yè)布局研究報告》，優(yōu)化商業(yè)布局，完善商業(yè)配套，引導(dǎo)商業(yè)合理發(fā)展；二是為破解城市土地資源緊缺的難題，提升城市對外形象，完成了一系列鼓勵高層建筑發(fā)展調(diào)研，為我市出臺各項管控政策提供了參考依據(jù)。三是針對老城區(qū)建設(shè)相對滯后，城市面貌更新緩慢，交通擁擠、管網(wǎng)老化、人口密集等問題開展了老城中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)專題探討，力爭做到新老城區(qū)的和諧發(fā)展。四是開展了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)研究、保障性住房建設(shè)研究、社區(qū)建設(shè)分析等一系列以民生為主題的專題研究。編制了住房建設(shè)規(guī)劃和房地產(chǎn)計劃，制定了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出《關(guān)于盡快落實我市經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃用地的建議》、《關(guān)于工業(yè)園配套建設(shè)外來務(wù)工人員生活服務(wù)區(qū)的調(diào)研報告》等。

在微觀上。規(guī)劃局堅持點線面結(jié)合，立體化營造的景觀營造原則，一是在綠色景觀營造上下功夫，對海爾大道、香港路、膠平路、204國道膠東段及同三高速、濟(jì)青高速、膠州灣高速出入口及膠州公園、三角綠地，結(jié)合現(xiàn)狀重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。二是對我市原有街道進(jìn)行了綜合整治設(shè)計，包 3 括：道路斷面的調(diào)整、道路綠化的設(shè)計、建筑物、戶外廣告、沿街網(wǎng)點立面整治、城市家具等的綜合治理和規(guī)劃設(shè)計。更多細(xì)部改造規(guī)劃的提出和實施，極大的提高了城市形象，也受到了廣大市民的高度評價。

（三）抓住城市規(guī)劃編制這個重點，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好平臺

青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”城市發(fā)展戰(zhàn)略的提出給處于膠州灣發(fā)展內(nèi)層圈的膠州帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。膠州規(guī)劃局找準(zhǔn)擁灣發(fā)展的切入點，主動融入大青島，在構(gòu)建城市發(fā)展大框架、配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市載體功能的基礎(chǔ)上，圍繞提高規(guī)劃的前瞻性、體現(xiàn)規(guī)劃的集約性、深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，進(jìn)一步加快規(guī)劃編制步伐。

1、持續(xù)推進(jìn)總體規(guī)劃修編。市規(guī)劃局著眼于接軌大青島，融入半島城市群，結(jié)合王志綱工作室的《膠州市城市發(fā)展戰(zhàn)略報告》編制完成了膠州市新一輪城市總體規(guī)劃，明確了“一城四區(qū)兩翼”的空間發(fā)展模式，強(qiáng)化了城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年我局結(jié)合已經(jīng)開展的城市空間發(fā)展研究，堅持以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、立足本土優(yōu)勢的指導(dǎo)思想開始新一輪的城市總體規(guī)劃的修編工作。此次總規(guī)修編將對我市2010年-2030年間的城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模等重新定位，將協(xié)調(diào)我市的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合布局，制定我市遠(yuǎn)、近期發(fā)展目標(biāo)及其實施步驟和措施。

2、加強(qiáng)各重點區(qū)域的規(guī)劃編制工作。根據(jù)城市發(fā)展需要，在總規(guī)指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)各重點區(qū)域的規(guī)劃編制工作，使城市功能結(jié)構(gòu)更加完善、合理。

(1)產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃編制。自2008年3月起，組織膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃研究及設(shè)計組織工作，通過深入分析和廣泛調(diào)研，邀請國內(nèi)專家名院共研論證，立足高品位、高標(biāo)準(zhǔn)，先后高質(zhì)量編制完成了《膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃》、《膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)濱海新城中心區(qū)城市設(shè)計》、《膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)中心區(qū)城市設(shè)計》、《膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈城市設(shè)計》等一系列規(guī)劃。

(2)少海新城規(guī)劃編制。完成《膠州市少海新城及周邊協(xié)調(diào)區(qū)的規(guī)劃控制意見》，進(jìn)行了古碼頭博覽區(qū)前期規(guī)劃論證；加強(qiáng)少海與周邊對接，尤其是水、電、路、氣等市政設(shè)施，充分考慮與新老城區(qū)的配套銜接；對少海新城控制性詳規(guī)進(jìn)一步梳理優(yōu)化，重點研究主要道路節(jié)點的規(guī)劃方案；組織完成少海新城變電站及線路規(guī)劃論證，完成白鷺洲、板橋鎮(zhèn)方案調(diào)整，注重特色，彰顯文化理念，塑造出膠州特有的城市地標(biāo)。

(3)西部城區(qū)規(guī)劃編制。2011年我局對西部商貿(mào)區(qū)進(jìn)行了重新梳理，確定了以商貿(mào)流通業(yè)和新興零售業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，打造新的城市功能片區(qū)的策劃方案，四月底完成了《膠州市西部商貿(mào)區(qū)總體研究與城市設(shè)計》初稿，確立了“融入全局，嬗區(qū)為城，工貿(mào)聯(lián)動，中心提升”的發(fā)展理念，規(guī)劃 5 整體形成“活力核心，十字金帶，水廊穿城，五區(qū)協(xié)同”的空間結(jié)構(gòu)，著力將西部商貿(mào)區(qū)建成促進(jìn)膠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。

(4)城市交通脈絡(luò)的優(yōu)化。2008年，編制完成《膠州市綜合交通規(guī)劃》，進(jìn)一步優(yōu)化了老城區(qū)道路，增加了城市支路、街坊道路的密度來緩解老城區(qū)日漸增長的交通壓力。完成全市停車場規(guī)劃編制，在規(guī)劃選址和拆遷建設(shè)中預(yù)留公共停車場用地和配建停車場指標(biāo)，完善交通管理設(shè)施。完成了鄭州路、廣州北路、膠州路和杭州路綜合整治。為凸顯城市門廳形象，優(yōu)化主要干道、節(jié)點的城市設(shè)計，在海爾大道、膠平路景觀設(shè)計的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善環(huán)膠州灣高速、濟(jì)青高速、同三高速出入口、北外環(huán)與廣州路交叉路口等節(jié)點的景觀設(shè)計，勾勒出具有膠州地方特色的城市景觀。

3、高標(biāo)準(zhǔn)完成重點項目城市設(shè)計。圍繞完善城市功能、提高城市品位和提升綜合承載力這一目標(biāo)，把握疏老城、建新城這一主線，推動新老城區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(1)不斷加快新城區(qū)重點區(qū)域城市設(shè)計。2008年，編制完成了《新城區(qū)行政中心區(qū)城市設(shè)計》，設(shè)計范圍約2平方公里，沿世紀(jì)大道由北向南依次設(shè)臵云溪河公園、酒吧餐飲娛樂街、休閑商業(yè)、商住混合區(qū)及商業(yè)街、會議中心、行政中心、三里河公園、文化中心、商業(yè)休閑區(qū)、體育中心和青年水庫公園，形成膠州新城區(qū)的主要景觀和公共活動軸。

積極組織設(shè)計單位在原03年編制的國際社區(qū)控規(guī)的基礎(chǔ)上，開展了總面積約12平方公里的青年水庫周邊區(qū)域城 6 市設(shè)計，總規(guī)劃面積約12平方公里。旨在更好地利用與發(fā)掘青年水庫周邊的特色優(yōu)勢，實現(xiàn)我市城市建設(shè)的新跨越。

(2)重點抓好主要道路城市設(shè)計。08年以來，規(guī)劃局不斷加快主要道路的城市設(shè)計步伐，通過對道路沿線以及主要交叉口節(jié)點的環(huán)境設(shè)計，塑造新的城市道路景觀。先后完成了《海爾大道城市設(shè)計》、《上海路城市設(shè)計》、《香港路城市設(shè)計》等規(guī)劃設(shè)計。同時針對老城區(qū)道路環(huán)境等問題，對蘭州路、廣州路、常州路、瀘州路四條道路和北京路與杭州南路交叉口等十五個重要節(jié)點進(jìn)行綜合整治規(guī)劃，包括沿街建筑立面改造、廣告牌、燈光、沿街綠化、交通家具、環(huán)境小品等內(nèi)容，進(jìn)行多輪調(diào)研和思路梳理。規(guī)劃實施后將重塑城市對外形象，打造暢通便捷、形態(tài)豐富、功能完善的城市風(fēng)景線。

(3)扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。編制完成了膠州市村莊布點規(guī)劃，修編了膠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，完成了李哥莊、鋪集、里岔等4個鎮(zhèn)新一輪的總規(guī)修編工作，開展了40個村的村莊規(guī)劃編制工作，在青島縣級市中率先完成了79個中心村的規(guī)劃編制、專家評審工作，并通過市政府批復(fù)實施。積極開展了“膠州新農(nóng)居”優(yōu)秀農(nóng)村住宅設(shè)計方案征集評選活動，結(jié)合“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動，將匯集的優(yōu)秀圖集，免費(fèi)贈送給全市811個村莊，以完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，在全省縣級市中走在了前列。

（4）認(rèn)真做好片區(qū)規(guī)劃編制工作。針對片區(qū)改造問題，我局堅持“片區(qū)規(guī)劃、片區(qū)拆遷、片區(qū)建設(shè)”的理念，組織 7 編制完成了向陽片區(qū)、高鳳翰紀(jì)念館以東片區(qū)等近十個片區(qū)規(guī)劃，總規(guī)劃面積約2300畝。規(guī)劃實施后，將實現(xiàn)老城區(qū)整體形象提升，配套設(shè)施完備，生活環(huán)境改善，業(yè)態(tài)布局合理的發(fā)展目標(biāo)。

此外我局還對二里河水庫上游進(jìn)行了實地調(diào)查和分析研究，聯(lián)系組織國內(nèi)知名設(shè)計單位和專家多次論證和分析三里河下游規(guī)劃，積極開展了三河整治、火車北站周邊、三里河下游等的規(guī)劃研究與設(shè)計工作。

（四）抓住城市規(guī)劃實施這個難點，突出重點，為新城區(qū)規(guī)劃品質(zhì)提升提供保障

為徹底解決老城區(qū)人口、資源、交通、環(huán)境等多方面制約影響，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，規(guī)劃局以新城公司為平臺，通過推進(jìn)重點工程建設(shè)，做到“基礎(chǔ)層面、人文層面、生活層面”三個層面全覆蓋，滿足市民日益增長的文化、體育、休閑娛樂需求，在全面提升新城區(qū)人氣和全市綜合承載能力的同時，還將帶動健身休閑、餐飲娛樂、旅游商貿(mào)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，極大擴(kuò)展膠州的高品質(zhì)公共活動空間，不斷提升新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)檔次。完善我市城市功能。

（1）突出抓好“三大中心”工程建設(shè)。市規(guī)劃局以建民心工程、謀百姓福祉的高度責(zé)任感啟動了總投資約6.5億元、總占地面積約370畝的“三大中心”項目，自2009年初即調(diào)集精銳力量組建了專項工作小組。經(jīng)一系列緊張工作，形成了特色鮮明、多功能兼容、經(jīng)濟(jì)適用的規(guī)劃方案，迅速組建了精干高效的項目建設(shè)管理班子，并在全國范圍 內(nèi)，綜合考察了有豐富相關(guān)經(jīng)驗的施工、監(jiān)理和項目管理單位，展開緊張工作。三大中心建設(shè)體現(xiàn)了我市對體育文化事業(yè)發(fā)展的高度重視，被列入我市2010年市政府實事工程之一。自規(guī)劃初始就灌注了精品意識，在規(guī)劃設(shè)計上結(jié)合中軸線景觀進(jìn)行了統(tǒng)一考慮，建筑與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)適用、建筑內(nèi)涵、形式唯美、經(jīng)久耐用等方面提出了新的更高要求。工程建設(shè)于2010年3月展開，預(yù)計將于2011年底完成主體工程建設(shè)。

“三大中心”項目的實施將進(jìn)一步豐富市民的文化健身休閑娛樂生活，促進(jìn)我市文化、體育、會展事業(yè)的發(fā)展，提升整個城市的內(nèi)涵，對完善我市配套設(shè)施，提升城市品位意義重大。

（2）穩(wěn)步推進(jìn)中軸線景觀工程建設(shè)。膠州市新城中心區(qū)經(jīng)過數(shù)年建設(shè)，已具備行政辦公、居住、商業(yè)等功能，為全面提升新城中心區(qū)的人居環(huán)境，滿足廣大市民日益增長的精神需求，我局承擔(dān)了北中軸線景觀工程建設(shè)。

自09年啟動工程建設(shè)以來，規(guī)劃局多方籌措資金，加班加點組織施工。2009年，經(jīng)過兩稿設(shè)計方案的深化調(diào)整，面積約1.47平方公里的《城市中軸線城市設(shè)計》全部完成，總投資1.55億元的北中軸線工程開工建設(shè)。目前北中軸線景觀工程“俊德卷”，“睦民卷”，包括東、西環(huán)帶綠化樹木栽植、花卉種植、園路鋪設(shè)、園林小品，園林建筑設(shè)施等均已全部完工，于2010年4月順利開園；南起揚(yáng)州路北至云溪河，總長度約400米的“興邦卷”，已完成規(guī)劃六號路以 9 南區(qū)段水電管線預(yù)埋、土方回填、地形堆砌等工作，正在推進(jìn)園路鋪裝、景觀擋墻砌筑、木棧道鋪設(shè)等施工作業(yè)工作。同時，位于三里河南岸的南中軸線設(shè)計工作也全面展開，工程建成后，貫通南北的中軸線，將與云溪河、三里河、青年水庫串聯(lián)起來，充分展現(xiàn)膠州獨(dú)特的文化底蘊(yùn)與人文特色。

（3）同步完成其它各項建設(shè)。

1、檢察院綜合樓：總投資5200萬元的檢察院綜合樓，經(jīng)多方籌措資金，現(xiàn)已按時完工并交付使用。該綜合樓的建設(shè)將對推動新城區(qū)建設(shè)完善發(fā)揮重要作用。

2、車管所綜合樓：投資2200萬元建設(shè)的車管所綜合樓，目前已交付使用，它的建成極大改善了車管所的設(shè)備空間和辦公環(huán)境，北京路交通壓力也得到很大緩解。

3、上海路北、溫州路西節(jié)點綠地公園：由規(guī)劃局自籌資金近300萬元建設(shè)的上海路北、溫州路西道路節(jié)點公園由上海蘭斯凱普景觀設(shè)計公司設(shè)計，于“五一”期間對外開放。該節(jié)點公園與三里河公園相互呼應(yīng)，營造出優(yōu)美的城市節(jié)點景觀。

4、水岸府邸建設(shè)：水岸府邸東區(qū)14個樓座已完工，小區(qū)景觀綠化也在按計劃推進(jìn)建設(shè)。完成了水岸府邸東區(qū)的竣工工作，14個樓座全部交房，小區(qū)景觀建設(shè)全面完成。

(五)抓住管理機(jī)制創(chuàng)新這個高點，轉(zhuǎn)變觀念，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展提供服務(wù)

為使規(guī)劃工作成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要，我們積極探索新形勢下規(guī)劃管理的新思路，不 斷改革創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，努力提高規(guī)劃管理和綜合服務(wù)水平。

（1）規(guī)劃決策透明化。認(rèn)真推行城市規(guī)劃委員會制度，借以建立有效的社情民意反映制度和專家咨詢制度；實行公眾參與、專家評審、政府決策和人大通過的“四位一體”審批機(jī)制，強(qiáng)化對規(guī)劃審批工作的監(jiān)督；通過網(wǎng)上公示、現(xiàn)場公示等形式，加強(qiáng)規(guī)劃公示力度，建立和完善規(guī)劃聽證、規(guī)劃行政責(zé)任追究工作機(jī)制，自覺把決策和執(zhí)行過程臵于人民群眾的監(jiān)督之下，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程陽光、透明。

（2）規(guī)劃審批嚴(yán)肅化。嚴(yán)格“一書兩證”辦理流程，強(qiáng)化對規(guī)劃變更程序的控制；加強(qiáng)批后管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)工程批后管理及竣工驗收的通知》及《批后管理辦法》等法規(guī)；與城管執(zhí)法部門建立聯(lián)動機(jī)制，以日常巡查與周末巡查相結(jié)合的方式，查處違章違法建設(shè)，推進(jìn)公平執(zhí)法。2011年共發(fā)現(xiàn)查處違法建設(shè)案件30余起，辦理行政處罰案件15起，累計處罰金額62萬元，維護(hù)了規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（3）規(guī)劃服務(wù)超前化。注重?fù)Q位思考，主動上門服務(wù)。制定了《膠州市規(guī)劃局上門服務(wù)制度》，上門服務(wù)范圍覆蓋7個辦事處，11個鎮(zhèn)。每周到一個辦事處或鎮(zhèn)上門服務(wù)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各科室主要負(fù)責(zé)人參加，現(xiàn)場開展服務(wù)和咨詢，現(xiàn)場解答、現(xiàn)場受理、現(xiàn)場辦公。精心布臵電梯廳，為來我局辦理業(yè)務(wù)人員提供方便。購臵沙發(fā)，播放城市規(guī)劃宣傳片，擺放報紙、雜志等，供其欣賞、學(xué)習(xí)，細(xì)致周到的服務(wù)受到 11 來我局辦事人員的一致好評。想方設(shè)法簡化辦事程序，工業(yè)項目“一書兩證”的辦理時限由原來的15個工作日壓縮至7個工作日，通過特事特辦、提前介入、期限前臵等措施，有效加快了綠城喜來登酒店、紫薇廣場等項目的建設(shè)步伐。提高服務(wù)大廳窗口直辦率和“一站式”服務(wù)功能，對從受理到發(fā)證的行政審批程序進(jìn)行了梳理，完善“AB角工作制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”等規(guī)章制度，連續(xù)十二次被評為“優(yōu)秀服務(wù)窗口”。做好規(guī)劃展廳宣傳服務(wù)工作，迄今為止展廳共完成接待660余次，參觀人數(shù)超過8000人，得到省市各級領(lǐng)導(dǎo)和客商、市民的高度評價，成為我市城市規(guī)劃宣傳的重要窗口和對外展示的重要平臺之一。

（4）規(guī)劃宣傳立體化。除通過“一廳一刊一報一網(wǎng)”加大規(guī)劃宣傳力度外，“聯(lián)村聯(lián)企”、“規(guī)劃下鄉(xiāng)”等活動為載體，利用基層調(diào)研、召開座談會、推廣新農(nóng)居、對點幫扶等形式，提高群眾對規(guī)劃的認(rèn)知度，引導(dǎo)群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、支持規(guī)劃。如為推廣新農(nóng)居，我局主要負(fù)責(zé)同志多次到鎮(zhèn)辦、村莊深入調(diào)研，選擇營海鎮(zhèn)王家灘作為首個“膠州新農(nóng)居”推廣示范村，為王家灘量身定做了一套詳細(xì)的規(guī)劃方案，在滿足村民生產(chǎn)生活需求的同時，美化了村民居住環(huán)境，受到全體村民的一致好評。之后，陸續(xù)選擇一批條件成熟的村莊，例如膠北豐子屯等村莊，將“膠州新農(nóng)居建設(shè)”逐步推廣開來。2010年，免費(fèi)向全市各鎮(zhèn)（處）和村莊發(fā)放總價值達(dá)20萬元的《膠州新農(nóng)居精選》、《青島新農(nóng)居》、《青島市小戶型住宅建筑》等圖集，使推廣新農(nóng)居成為一件惠民 12 利民的實事。立體化宣傳在強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的公共政策屬性的同時，為規(guī)劃事業(yè)的順利開展鋪就了牢固的群眾基石。

二、未來五年工作計劃及明年工作打算

未來五年，市規(guī)劃局將認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署，以市“十二五”期間重點工作為依據(jù)，以民心工程和群眾關(guān)心的熱點、難點工程為重點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮引領(lǐng)、調(diào)控作用，加快知識更新和高新技術(shù)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，解放思想，與時俱進(jìn)，打造“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”重要一極，高標(biāo)準(zhǔn)完成市委、市政府賦予我局的的各項工作任務(wù)。

（一）未來五年主要工作計劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高局黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員干部隊伍整體素質(zhì)，加強(qiáng)黨員干部修養(yǎng)，講黨性，重品行，做表率，繼續(xù)牢固樹立大局意識，機(jī)遇意識，責(zé)任意識。

2、打造管理新思維，從細(xì)微處入手，創(chuàng)新管理體制，工作模式，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高規(guī)劃覆蓋率及深度、細(xì)度，提高規(guī)劃管理規(guī)范化和服務(wù)水平。

3、構(gòu)建戰(zhàn)略新思維，打造動態(tài)應(yīng)變力，深入做好新老城區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)以及各城市功能區(qū)控規(guī)的動態(tài)維護(hù)。

4、做好市委市政府確定的重點區(qū)域，重點項目的城市規(guī)劃設(shè)計工作。

6、在功能布局、道路交通、建筑風(fēng)格、城市色彩、天際線、重要節(jié)點以及各項指標(biāo)方面嚴(yán)格把關(guān)，逐步提高城市規(guī)劃建設(shè)整體品位，以國際化標(biāo)準(zhǔn)塑造新區(qū)，為老城不斷輸入新鮮血液，有序更新，逐步達(dá)到城鄉(xiāng)一體、新老協(xié)同，快速發(fā)展。

具體做好梳理老城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高道路通行能力；做好每年的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理；積極協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)、辦逐步推進(jìn)城中舊村改造工作；逐步開展城市沿街商業(yè)網(wǎng)點改造和城市公共設(shè)施配套等方面的專題研究。

7、加強(qiáng)鎮(zhèn)村規(guī)劃管理，做好規(guī)劃監(jiān)察和批后管理工作；提高城市對近郊鎮(zhèn)村的輻射力，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)融合。

（二）2012年主要工作打算

1、規(guī)劃編制方面

建立城鄉(xiāng)一體化互動新局面，結(jié)合膠東、營海撤鎮(zhèn)設(shè)辦，組織修編新一輪的城市總體規(guī)劃；充分立足農(nóng)村實際，科學(xué)編制完善鎮(zhèn)村各級規(guī)劃；推動產(chǎn)業(yè)新區(qū)與新老城區(qū)、與青島市主城區(qū)的對接；加快老城區(qū)改造升級，重點做好響嘡、大同、池子崖、高家臺子等城中村改造規(guī)劃及老城區(qū)內(nèi)的舊廠區(qū)拆遷改造規(guī)劃，推動城鄉(xiāng)合理有序發(fā)展。

2、規(guī)劃研究方面

將對膠州市的城市風(fēng)格進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確城市風(fēng)格的整體定位、發(fā)展方向、區(qū)域分布、風(fēng)貌表現(xiàn)，對現(xiàn)存新的、舊的、有序的、混亂的風(fēng)格進(jìn)行整改分析，形成有序、自然、有特色的城市風(fēng)格；將繼續(xù)加大民生方面的研究力度，在已展開的舊村改造基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)辦的發(fā)展需求，通過對不同村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Φ纫氐姆治?，繼續(xù)深化村莊居民點規(guī)劃研究。從舊村改造模式，到村民宅基地的預(yù)留，再到農(nóng)民住宅的戶型設(shè)計，從宏觀到微觀層層落實，為今后的決策和行政審批提供強(qiáng)有力的參考，推動我市舊村改造工作又好又快發(fā)展。

2、規(guī)劃管理方面

明年我局將繼續(xù)加大批后管理力度，根據(jù)指定的建設(shè)項目批后管理制度、規(guī)劃公示制度、設(shè)計方案圖紙規(guī)范等，實現(xiàn)選址、規(guī)劃、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控的全過程管理；按計劃具體實施已著手開展的戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃、網(wǎng)點立面整治改造規(guī)劃、城區(qū)重點地段亮化美化研究、以及市級LED屏幕的布點研究等工作；通過換位思考、上門服務(wù)、新農(nóng)居推廣等系列措施，進(jìn)一步提高服務(wù)意識；加大公示力度，暢通社會監(jiān)督渠道。

3、規(guī)劃實施方面

繼續(xù)以新城公司為平臺，全力做好“三大中心”建設(shè)，為2012年投入使用做好全面準(zhǔn)備；積極推進(jìn)軸線景觀建設(shè)，力爭明年完成北軸線全部景觀工程，開工建設(shè)南中軸線；完善水岸府邸等小區(qū)建設(shè)。

2012年作為城市建設(shè)職能部門，我們將緊緊圍繞我市發(fā)展大局，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)職能，堅持高起點規(guī)劃、15 高效能運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)，發(fā)揚(yáng)能吃苦、能奉獻(xiàn)、能攻堅、能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，推動我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)實現(xiàn)嶄新的跨越！

膠州市規(guī)劃局

二〇一一年十月二十四日

第五篇：膠州市規(guī)劃局開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律談心談話情況匯報

膠州市規(guī)劃局開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

談心談話情況匯報

按照市委組織部《關(guān)于落實嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》（膠組字[2011]25號）文件精神，我局于2011年5月9日組織開展了多層次的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話活動?，F(xiàn)將談心情況匯報如下：

一是高度重視、有序推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項工作高度重視，宋振華局長親自作出指示，要求全局干部職工嚴(yán)格按照膠組字[2011]25號文件要求，認(rèn)真開展談心談話活動。班子成員率先開展了談心談話活動，對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭匡正換屆風(fēng)氣提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上，我局在全局干部職工中開展了主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員于各股室負(fù)責(zé)人談心談話等一系列談心談話活動，形成了全局上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的良好局面。

二是形式多樣、務(wù)求實效。為確保談心談話取得實效，在開展談心談話的過程中，宋振華局長向全局干部職工傳達(dá)了中央、省、市對換屆紀(jì)律的要求，并組織參加談心談話的人員集中學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》等文件精神，同時，采取集中談與個別談、當(dāng)面談與電話談、定期會談與不定期約談相結(jié)合的方式，為全體參與者坦誠相待、敞開心扉、暢所欲言、充分表達(dá)自

身想法和意見創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)統(tǒng)計，我局共有干部職工54人，參與談心談話活動54人，談話率100%。

通過開展談心談話活動，達(dá)到了振奮精神、堅定信念、推動工作的目的。為有效強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識，增強(qiáng)黨員干部政治意識、黨性觀念和大局觀念，統(tǒng)一了思想。下一步，我局將繼續(xù)加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作力度，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，保證換屆風(fēng)清氣正，為全市換屆工作順利開展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中共膠州市規(guī)劃局總支委員會

二〇一一年五月九日