第一篇：服務(wù)體系建設(shè)匯報

基層公益性醫(yī)療單位服務(wù)體系建設(shè)交流材料

雙流縣永安中心衛(wèi)生院 2012年6月26日

大醫(yī)院爆滿而基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)無人問津，醫(yī)療資源的配臵不當(dāng)是當(dāng)前“看病難、看病貴”的重要原因。按照市衛(wèi)生局《關(guān)于構(gòu)建基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》的要求，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)籌安排下，我院以提高基層公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平為職責(zé)，以承擔(dān)起居民健康“守門人”為己任，堅持“基本醫(yī)療”與“公共衛(wèi)生服務(wù)”兩手抓，努力實現(xiàn)轄區(qū)群眾享受均等、便捷、有效的健康服務(wù),2012年1-6月完成門診收治病人45103人，同期增長4.5%，住院收治病人2760人，同期增長7%。

一、以病人為中心，保障群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求 一是完善管理機(jī)制，參照二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，健全完善了醫(yī)療質(zhì)量核心管理制度，制定醫(yī)療質(zhì)量上墻制度40余項，同時開展醫(yī)療質(zhì)量專委會、病歷交叉質(zhì)控、處方點評等業(yè)務(wù)活動，不斷規(guī)范醫(yī)療行為，簡化醫(yī)療流程，避免了醫(yī)療差錯。

二是建立適合醫(yī)院發(fā)展的人員培訓(xùn)機(jī)制，在保障職工的工資、福利、年終獎金的基礎(chǔ)上，給予進(jìn)修人員每月的450元生活補(bǔ)貼和300元租房補(bǔ)貼，提高在職職工繼續(xù)教育的積極性，通過城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌平臺外派所有醫(yī)護(hù)人員到三級醫(yī)院 進(jìn)行規(guī)范輪訓(xùn)，截止2012年輪訓(xùn)專技人員83人，占全院專技人員的72%，同時邀請四川大學(xué)、省醫(yī)院、縣醫(yī)院專家來院開展教學(xué)查房、學(xué)術(shù)講座50余次，并與上海白玉蘭公司合作，建立遠(yuǎn)程教育平臺，獲得更為優(yōu)越的專家指導(dǎo)資源，并且作為四川省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了省級醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項目2項，構(gòu)建了與人力資源配臵標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)制度，有效提高了專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平，增強(qiáng)了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。

三是堅持貫徹“增加服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)模式、改善服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念”的十六字發(fā)展方針，大力推進(jìn)中醫(yī)藥在基層醫(yī)療服務(wù)和“治未病”中得作用。按照成都市衛(wèi)生局下發(fā)的基本醫(yī)療目錄要求，應(yīng)開展417項，實際開展321項，可選擇開展207項，實際開展149項，并結(jié)合轄區(qū)群眾的實際要求增加開設(shè)腹腔鏡手術(shù)、骨科手術(shù)、腹部手術(shù)、激光治療皮膚病、利普刀檢查、電子胃鏡檢查、彩色多普勒檢查等20余項服務(wù)項目；同時建立服務(wù)測評機(jī)制，成立了服務(wù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，每月向服務(wù)窗口發(fā)放問卷調(diào)查100份，主動向病人征集意見，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，切實讓“三好一滿意”工作落實到位，進(jìn)一步提升了醫(yī)院的社會影響力。

四是開展縣、鎮(zhèn)雙向轉(zhuǎn)診，縣醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，建立了遠(yuǎn)程專家會診系統(tǒng)，放射學(xué)遠(yuǎn)程“CR”片會診機(jī)制； 設(shè)臵便民服務(wù)點，定期派出醫(yī)務(wù)人員到永安鎮(zhèn)敬老院提供無償診療服務(wù)；免費為殘疾人提供康復(fù)治療服務(wù)，（5月份接力雷鋒活動，為“5月中國好人阿各”婆婆免費開展康復(fù)治療）讓老百姓獲得更為均等、便利的基本醫(yī)療服務(wù)。

二、預(yù)防為主、防治結(jié)合，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù) 一是完善機(jī)構(gòu)設(shè)臵，設(shè)臵傳染病防治、地方病控制、計劃免疫、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等專職崗位，使其職能分工更為明確，團(tuán)隊協(xié)作更為密切。

二是信息化為支撐，提高公共衛(wèi)生服務(wù)效率。率先與成都維信電子公司合作，植入疾病分析與健康評價系統(tǒng)（DASS系統(tǒng)），通過電話、短消息平臺實現(xiàn)對孕產(chǎn)婦的電話追訪，重點人群的隨訪管理，轄區(qū)居民的健康教育等工作智能化、簡單化，每季度向病人發(fā)放健康保健短信10000余條。

三是建立家庭醫(yī)生式服務(wù)機(jī)制，提供個性化的主動性、連續(xù)性公共衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)先為轄區(qū)內(nèi)的低保人群、慢性病人、殘疾人員、65歲以上老人等）提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，建立病人管理循環(huán)制度，家庭醫(yī)生服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的需要治療的病患轉(zhuǎn)入門診、住院病人管理，將門診、住院診療過程中需要建立居民健康檔案、慢性病管理、重點人群健康指導(dǎo)隨訪的病患?xì)w口到家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)行定期隨訪指導(dǎo)，5月底完成簽約1145戶，簽約比例10.81%，完成下鄉(xiāng)入戶隨訪1376 人次，提前完成了2012年的目標(biāo)任務(wù)。

四是建立績效考核及合理補(bǔ)償制度，帶動公共衛(wèi)生服務(wù)積極性。先是根據(jù)行政村的人口基數(shù)制定相應(yīng)的工作量，按照不同的工作量對公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行量化考核；其次通過居民健康信息檔案，利用DASS電話隨訪系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量考核，以此達(dá)到“優(yōu)勞優(yōu)酬”補(bǔ)助原則。

三、嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物制度，積極探索藥品合理配送機(jī)制

國家基本藥物目錄307種，醫(yī)院配備272種；四川省補(bǔ)充目錄252種，醫(yī)院配備155種；成都市補(bǔ)充目錄141種，醫(yī)院配備21種。結(jié)合轄區(qū)群眾需要及醫(yī)院實際開展的診療項目，并申請了利多卡因膠漿、布洛芬混懸液、芬太尼注射液等10余種?？朴盟?。所有藥品均嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售，基藥銷售額占全院藥品收入的94%左右。借助國家科技部“十一五”科研項目《小康型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)集成綜合示范》，與四川大學(xué)循證中心、山東大學(xué)共同探討適合于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送機(jī)制，同時在村衛(wèi)生站已經(jīng)實施藥品統(tǒng)一由醫(yī)院代購，并執(zhí)行零差率銷售。

四、全面完成醫(yī)院信息化建設(shè)

按照成都市基層公益性醫(yī)療單位服務(wù)體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面完成了信息化建設(shè)工作，目前醫(yī)院完善了機(jī)房設(shè)施，配套雙服務(wù)器，開通了“永安中心衛(wèi)生院”獨立網(wǎng)站、觸摸屏宣傳系統(tǒng)、LED屏顯示系統(tǒng)，完成了Lis系統(tǒng)、Pacs系統(tǒng)的對接工作，建立了較為成熟的電子處方、電子病歷系統(tǒng)，與 縣醫(yī)院建立了遠(yuǎn)程專家會診系統(tǒng)，放射學(xué)遠(yuǎn)程會診中心完成“CR”片會診60余人，付家壩社區(qū)服務(wù)中心全面開展了“健康感知艙”應(yīng)用，病人自愿體檢40余人。

五、存在的困難

（一）人力資源緊張及經(jīng)費保障不足。按照現(xiàn)行政策，公共衛(wèi)生經(jīng)費是按照衛(wèi)生院服務(wù)人口分配，中心衛(wèi)生院與一般衛(wèi)生院服務(wù)人口相當(dāng)，甚至比社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心少，而醫(yī)院員工是一般衛(wèi)生院的3倍，導(dǎo)致中心衛(wèi)生院經(jīng)費相對不足，人才容易流失，形成人才“引不來、用不上、留不住”的惡性循環(huán)，引發(fā)新的內(nèi)部不穩(wěn)定因素。

（二）基本藥物目錄開展方面。因藥品集中采購配送公司中標(biāo)基本藥物配備不齊，個別品種時常缺貨，且部分中標(biāo)藥品規(guī)格在社保對碼時沒有信息，為社保報銷工作帶來了困難，甚至個別國家基本藥物出現(xiàn)漲價的現(xiàn)象，違背了解決“看病難，看病貴”初衷。

（三）醫(yī)院信息化建設(shè)方面，特別是“一卡通”式就診服務(wù)，門診醫(yī)生年齡較大，學(xué)習(xí)意識相對較差，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用速度慢，病人診治耗時延長，以后工作中應(yīng)加強(qiáng)門診醫(yī)生的疏導(dǎo)作用，提高部分老同志的學(xué)習(xí)積極性，提高病人診治工作效率。

第二篇：社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材料

社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材料

近年來，我社區(qū)緊緊圍繞“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)，突出重點、扎實推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)取得了新的成效，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

一、推進(jìn)社區(qū)組織體系建設(shè)。建立健全了社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會和社區(qū)群團(tuán)組織，培育和發(fā)展了社區(qū)老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會等

服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，提高社區(qū)工作者的能力和水平。

二、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體。開展“黨員志愿者服務(wù)”活動。根據(jù)黨員的特長和身體狀況，把黨員組織成植綠護(hù)綠、社區(qū)醫(yī)療、法律咨詢等不同類型的志愿者服務(wù)隊，在社區(qū)積極開展各種便民利民活動。

三、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。建立了社區(qū)服務(wù)站，開展家政、治安、就業(yè)、社保等服務(wù)。設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育指導(dǎo)等健康服務(wù)。和社區(qū)志愿者服務(wù)站，積極為困難群體和弱勢居民提供社會救助。

四、深化社區(qū)精神文明建設(shè)。以“五星級文明社區(qū)”、“五星級文明家庭”評選為載體，開展了法律、科普、文化、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，以及藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會、知識競賽等活動，不斷提高居民遵紀(jì)守法、誠實守信、文明衛(wèi)生等方面的意識和素質(zhì)。積極開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動，至目前，我社區(qū)已成為浙江省衛(wèi)生先進(jìn)單位、紹興市科普社區(qū)、上虞市五星級文明社區(qū)、上虞市巾幗文明示范崗。還審報了紹興市綠色社區(qū)。使社區(qū)成為健康文明、進(jìn)取向上的新型社區(qū)。

今后，我們將切實把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為加快政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)的一項重要內(nèi)容和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃，周密部署，整體推進(jìn)，勇當(dāng)全街道社區(qū)建設(shè)的排頭兵。

一、規(guī)范管理機(jī)制，保障居民自治。社區(qū)居委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。為此，我們將切實轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷改進(jìn)工作方式，著力理順社區(qū)管理關(guān)系，擴(kuò)大基層民主，實現(xiàn)居民自治。進(jìn)一步落實社區(qū)民主法治建設(shè)。在理順和明確社區(qū)居委會與街道辦事處、社區(qū)黨組織和駐社區(qū)單位等方面關(guān)系的同時，進(jìn)一步建立健全社區(qū)居民代表大會制度，民主選舉社區(qū)自治組織，健全議事規(guī)則，民主制定居民自治章程和社區(qū)管理公約，開展民主評議居委會干部和居務(wù)公開，為建設(shè)和諧社區(qū)奠定堅實的政治基礎(chǔ)。

二、整合社區(qū)資源，拓展社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭和基礎(chǔ)。我們將不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，較好地滿足社區(qū)居民的實際需求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方協(xié)調(diào)，超前規(guī)劃，積極爭取，齊抓共管，加快社區(qū)信息化建設(shè)，通過1-2年努力，實現(xiàn)社區(qū)辦公自動化和社區(qū)服務(wù)信息化。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。深化社區(qū)一站式服務(wù)，不斷完善就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、家政等社區(qū)服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)居民不出社區(qū)就能得到快捷便利的服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)開展“一助一”結(jié)對幫困，健全社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，切實為社區(qū)弱勢群體和困難群體提供服務(wù)。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，培育社區(qū)特色。按照“一社一特”的思路，認(rèn)真制訂特色社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，使社區(qū)建設(shè)特色更特，亮點更亮。一是深化“五星級文明家庭”選評活動，開展廣場、節(jié)慶、家庭等多種形式的文體活動，不斷提高社區(qū)工作的凝聚力、向心力。二是深化社區(qū)教育活動，尤其在社區(qū)黨建、社區(qū)文化和老年人活動、未成年人教育等方面創(chuàng)出特色，全面提高社區(qū)居民的思想道德和文化素質(zhì)。三是深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動，著力打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、健康社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)的建設(shè)。

第三篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報

公共文化服務(wù)體系建設(shè)匯報

近年來，在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，利通區(qū)文體工作以滿足群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，全面加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)品牌文化建設(shè)，廣大群眾文化生活更加豐富多彩，基本文化權(quán)益得到更好保障，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，城市文化軟實力進(jìn)一步提升。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升基層文化陣地服務(wù)功能。近年來，我局搶抓機(jī)遇，把公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，積極爭取國家和自治區(qū)項目和資金支持，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)平臺功能不斷完善。投資了1530多萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村級文化室、民間文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化戶等配備電腦、音響、樂器等設(shè)備，徹底解決了部分文化站 “空殼” 的問題；新建農(nóng)家書屋133家，配備電腦48臺，圖書18.5萬冊，電子音響制品1XX余盤、報紙期刊3120份，在全市率先實現(xiàn)了 “農(nóng)家書屋”行政村全覆蓋的目標(biāo)；新建優(yōu)秀農(nóng)民文藝團(tuán)隊、農(nóng)民文化戶等民間文藝團(tuán)隊20家；新建籃球場87個，為基層配備健身路徑600多件；爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身工程”4個，分別建設(shè)了XX平米帶看臺的燈光球場，群眾健身娛樂條件明顯改善。

二、提升文化軟實力，文化活動亮點頻頻閃現(xiàn)。

堅持按照區(qū)委、政府的決策部署和要求，統(tǒng)籌安排，精心組織，成功舉辦系列文化活動，XX之區(qū)文化軟實力顯著提升。一是品牌活動影響深遠(yuǎn)。成功舉辦了XXXXX文化旅游節(jié)，本屆文化旅游節(jié)歷時2個月，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽會等6項活動，為XX區(qū)群眾奉獻(xiàn)上了一道豐盛的文化大餐，深受廣大群眾的歡迎和好評。二是民俗文化活動特色鮮明。在元旦、春節(jié)期間，共組織民間社火隊開展社火巡演大拜年65場次；積極組團(tuán)參加省社火大賽，榮獲全省第六屆、第七屆、第八屆社火大賽金、銀、銅獎；成功舉辦了XX區(qū)首屆元宵節(jié)花燈展，參展花燈達(dá)140盞，參觀人數(shù)達(dá)10萬人；開展“XXXXX”等民俗節(jié)慶活動為傳統(tǒng)的民俗文化增添新的內(nèi)涵。三是廣場文化異彩紛呈。圍繞慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命一百周年、喜迎十八大等重大節(jié)慶活動，組隊參加了XX市紅歌大賽，榮獲一等獎和最佳風(fēng)尚獎；依托居民文化大舞臺，定期舉辦群眾喜聞樂見的專場演出，把文化的觸角延伸到社會各個角落；開展了以“展XX風(fēng)采，建XX之區(qū)”、“歌頌黨、展風(fēng)采”、“紅歌嘹亮 暢想青春”、“生命暢想、和諧家園”等為主題的系列廣場文化活動620多場次，一批歌頌黨、歌頌祖國、歌頌幸福生活的精品文藝節(jié)目脫穎而出。四是基層文化活動覆蓋面廣。支持鼓勵民間文藝團(tuán)隊建設(shè)，大力加強(qiáng)基層文體骨干參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前全區(qū)有各類民間文 藝團(tuán)隊50余支，隊員1000余人, 一、二、三級社會體育指導(dǎo)員218名，成為我區(qū)群眾文化活動的主要力量。認(rèn)真實施“ 2131” 工程，農(nóng)村電影覆蓋率達(dá)到100%；深入開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)和農(nóng)村實用知識競賽等活動，累計送科普資料3萬余份，圖書10000余冊，文藝演出100多場次，電影下鄉(xiāng)近4000場次，通過各類活動的舉辦，城鄉(xiāng)群眾學(xué)文化、增知識、提技能的氛圍日益濃厚。

三、精心籌辦體育賽事，全民健身理念深入人心。

堅持把 “加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)人民體質(zhì)”作為體育工作的根本點和出發(fā)點，以籌辦體育賽事為載體，強(qiáng)化工作措施，有序推進(jìn)全民健身活動。精選XXXX、XX、武術(shù)等比賽項目，參加省第七屆民族運(yùn)動會，摘得1金2銀2銅，取得獎牌總數(shù)位居全市第一的好成績；組織45名運(yùn)動員參加省第十三屆運(yùn)動會，榮獲 “體育道德風(fēng)尚獎”，并贏得15.5金、15銀、4銅和總分211.5分的優(yōu)異成績；成功舉辦了XXX第六屆農(nóng)民運(yùn)動會和首屆運(yùn)動會，參加比賽的運(yùn)動員和教練員、裁判員達(dá)3000多名，有力地推動了XX區(qū)競技體育、群眾體育、全民健身運(yùn)動蓬勃開展；圓滿承辦了XX市首屆和諧社區(qū)全民健身運(yùn)動會，來自20多個社區(qū)XX多名運(yùn)動員參加了比賽；以“百鄉(xiāng)千村農(nóng)民體育活動”為契機(jī)，連續(xù)3年在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了形式多樣的趣味體育比賽，累計開展全民健身系列活動300多場次，參與群眾達(dá)30多萬人次。

幾年來，我區(qū)文化體育工作先后獲得省文化廳XX、XX文化工作考核先進(jìn)市縣二等獎，“自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會”先進(jìn)集體，XX市XX年元旦春節(jié)系列文化活動先進(jìn)集體，全市宣傳思想文化工作先進(jìn)集體，XX區(qū)黨委政府XX目標(biāo)責(zé)任考核二等獎、文化建設(shè)先進(jìn)集體、農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。

四、再接再厲，奮力開創(chuàng)文體工作新局面

一是抓項目，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)上有新突破。爭取自治區(qū)專項資金支持，逐步完成未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站改造建設(shè)任務(wù)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級工作。繼續(xù)爭取鄉(xiāng) “XXXX”全民健身路徑工程，滿足群眾健身需求；加快基層文藝團(tuán)隊建設(shè)，加大生態(tài)移民點、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室等文化陣地設(shè)備配置，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。

二是抓精品，在提升城市文化品位上有新舉措。全力打造XXXX文化旅游節(jié)等富有民族特色、體現(xiàn)時代精神、極具亮點品牌文化；緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展系列文體活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)XX之區(qū)的熱情；高質(zhì)量舉辦社火展演、元宵節(jié)花燈展等春節(jié)民俗文化活動；通過舉辦各類展演展覽活動深入挖掘回鄉(xiāng)文化內(nèi)涵；多元化舉辦體育賽事，展現(xiàn)利通區(qū)各族群眾精神面貌和風(fēng)采。

三是抓產(chǎn)業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上有新進(jìn)展。結(jié)合“一十百千萬”文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃，努力打造文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)一條街，培育一批文化產(chǎn)業(yè)致富帶頭人；圍繞苦水河沿岸旅游發(fā)展規(guī)劃，培育壯大XXXXX旅游文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

第四篇：文化社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材料[最終版]

文化社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材

料

文化社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材料2007-12-25 23:18:13第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)文化社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材料

近年來，我社區(qū)緊緊圍繞“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)，突出重點、扎實推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)取得了新的成效，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

一、推進(jìn)社區(qū)組織體系建設(shè)。建立健全了社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會和社區(qū)群團(tuán)組織，培育和發(fā)展了社區(qū)老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會等服務(wù)機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，提高社區(qū)工作者的能力和水平。

二、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)載體。開展“黨

員志愿者服務(wù)”活動。根據(jù)黨員的特長和身體狀況，把黨員組織成植綠護(hù)綠、社區(qū)醫(yī)療、法律咨詢等不同類型的志愿者服務(wù)隊，在社區(qū)積極開展各種便民利民活動。

三、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。建立了社區(qū)服務(wù)站，開展家政、治安、就業(yè)、社保等服務(wù)。設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育指導(dǎo)等健康服務(wù)。和社區(qū)志愿者服務(wù)站，積極為困難群體和弱勢居民提供社會救助。

四、深化社區(qū)精神文明建設(shè)。以“五星級文明社區(qū)”、“五星級文明家庭”評選為載體，開展了法律、科普、文化、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，以及藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會、知識競賽等活動，不斷提高居民遵紀(jì)守法、誠實守信、文明衛(wèi)生等方面的意識和素質(zhì)。積極開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動，至目前，我社區(qū)已成為浙江省衛(wèi)生先進(jìn)單位、紹興市科普社區(qū)、上虞市五星級文明社區(qū)、上虞市巾幗文明示范崗。還審報了紹興

市綠色社區(qū)。使社區(qū)成為健康文明、進(jìn)取向上的新型社區(qū)。第1文秘版權(quán)所有

今后，我們將切實把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)作為加快政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)的一項重要內(nèi)容和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃，周密部署，整體推進(jìn)，勇當(dāng)全街道社區(qū)建設(shè)的排頭兵。

一、規(guī)范管理機(jī)制，保障居民自治。社區(qū)居委會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。為此，我們將切實轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷改進(jìn)工作方式，著力理順社區(qū)管理關(guān)系，擴(kuò)大基層民主，實現(xiàn)居民自治。進(jìn)一步落實社區(qū)民主法治建設(shè)。在理順和明確社區(qū)居委會與街道辦事處、社區(qū)黨組織和駐社區(qū)單位等方面關(guān)系的同時，進(jìn)一步建立健全社區(qū)居民代表大會制度，民主選舉社區(qū)自治組織，健全議事規(guī)則，民主制定居民自治章程和社區(qū)管理公約，開展民主評議居委會干部和居務(wù)公開，為建設(shè)和諧社區(qū)奠定堅實的政治基礎(chǔ)。

二、整合社區(qū)資源，拓展社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭和基礎(chǔ)。我們將不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，較好地滿足社區(qū)居民的實際需求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方協(xié)調(diào)，超前規(guī)劃，積極爭取，齊抓共管，加快社區(qū)信息化建設(shè)，通過1-2年努力，實現(xiàn)社區(qū)辦公自動化和社區(qū)服務(wù)信息化。二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。深化社區(qū)一站式服務(wù)，不斷完善就業(yè)、治安、衛(wèi)生、計生、文化、體育、環(huán)境、法律、科普、家政等社區(qū)服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)居民不出社區(qū)就能得到快捷便利的服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)開展“一助一”結(jié)對幫困，健全社區(qū)志愿服務(wù)隊伍，切實為社區(qū)弱勢群體和困難群體提供服務(wù)。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，培育社區(qū)特色。按照“一社一特”的思路，認(rèn)真制訂特色社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，使社區(qū)建設(shè)特色更特，亮點更亮。一是深化“五星級文明家庭”選評活動，開展廣場、節(jié)慶、家庭等多種

形式的文體活動，不斷提高社區(qū)工作的凝聚力、向心力。二是深化社區(qū)教育活動，尤其在社區(qū)黨建、社區(qū)文化和老年人活動、未成年人教育等方面創(chuàng)出特色，全面提高社區(qū)居民的思想道德和文化素質(zhì)。三是深化特色社區(qū)創(chuàng)建活動，著力打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、健康社區(qū)、平安社區(qū)等特色社區(qū)的建設(shè)。

文化社區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)匯報材料

第五篇：縣國家稅務(wù)局納稅服務(wù)體系建設(shè)匯報材料

*縣國家稅務(wù)局

納稅服務(wù)體系建設(shè)匯報材料

*縣國稅局共有干部職工169人，其中在職118人，下設(shè)4個基層分局和1個稅源管理科，擔(dān)負(fù)著6100多戶納稅人的稅收征管工作?！笆晃濉睍r期，全縣國稅系統(tǒng)共組織稅收收入59.94億元，是“十五”時期稅收收入的3.48倍，年均增幅22.47%，五年來落實稅收優(yōu)惠政策31.96億元。我局連續(xù)12年保持“省級文明單位”稱號，先后榮獲“全省國稅系統(tǒng)基層先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、國家級“巾幗文明崗”、全國“三八紅旗集體”和全國“模范職工小家”等榮譽(yù)稱號。

近年來，我局嚴(yán)格按照上級局關(guān)于納稅服務(wù)體系建設(shè)工作思路，以滿足納稅人合理需求為出發(fā)點，致力于提高納稅服務(wù)質(zhì)效和納稅人稅法遵從度。我局以理念為先導(dǎo)，樹立現(xiàn)代服務(wù)理念；以制度為保障，健全涉稅服務(wù)制度；以機(jī)制為基礎(chǔ)，建立良性運(yùn)行機(jī)制；以品牌為亮點，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，推進(jìn)了納稅服務(wù)工作向深層次發(fā)展。

一、以理念為先導(dǎo)，提高服務(wù)意識

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，提高認(rèn)識

為切實做好納稅服務(wù)體系建設(shè)工作，縣局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室、分局主要負(fù)責(zé)人為成 員的納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對納稅服務(wù)體系建設(shè)工作的督促、考核工作。由縣局辦稅服務(wù)廳牽頭，協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行工作。

我局制定了《*縣國家稅務(wù)局關(guān)于深化納稅服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，要求各單位結(jié)合自身的情況，對服務(wù)理念、制度、機(jī)制、措施、形態(tài)等諸多方面按照要求進(jìn)行完善，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、及時溝通、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成工作合力。各科室、分局各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成了全員參與，齊抓共管的良好氛圍。

我局強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在日常的工作中樹立正確的稅收服務(wù)觀。積極探索寓管理于服務(wù)之中的征管制度和形式。在管理過程中充分體現(xiàn)納稅人權(quán)利和尊嚴(yán)，切實維護(hù)納稅人權(quán)益，樹立主動服務(wù)意識，將學(xué)習(xí)、服務(wù)、管理融為一體。要想納稅人之所想，急納稅人之所急，及時掌握納稅人需求，有針對性地開展納稅服務(wù)，并在實踐中不斷完善和豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從的意識。

（二）創(chuàng)新四種理念，增強(qiáng)納稅服務(wù)意識

我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新“四種理念”，轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念，增強(qiáng)納稅服務(wù)意識，提升納稅服務(wù)水平。

一是樹立學(xué)習(xí)理念。通過政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)意識。通過業(yè)務(wù)知識的不斷學(xué)習(xí)和更新，提高稅收征管能力和服務(wù)水平，與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)服務(wù)手段。

二是樹立責(zé)任理念。為納稅人提供一流的納稅服務(wù)，不僅 是一種義務(wù)，更是一種職責(zé)，把尊重納稅人、服務(wù)納稅人作為一種職責(zé)、一種職業(yè)道德貫徹落實到日常稅收工作中。

三是樹立和諧理念。堅持“以納稅人為本”，及時宣傳稅收新政策，切實貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。公開稅收政策，公開辦稅程序，公開崗位職責(zé)，公開工作紀(jì)律。實行公開辦稅，提高稅務(wù)工作透明度，杜絕“以罰代管”的現(xiàn)象，做到以服務(wù)促管理，以管理促和諧。

四是樹立換位理念。堅持換位思考，認(rèn)真聽取納稅人的意見，掌握納稅人的心理變化和辦稅需求，以熟練的業(yè)務(wù)技能和務(wù)實的工作作風(fēng)，贏得納稅人的信賴，做納稅人的貼心人。

我局以打造“三個一流”即一流的干部隊伍、一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，從提升干部隊伍素質(zhì)著手，從構(gòu)建和諧征納關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度出發(fā)，深入推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)。一流的干部隊伍，目標(biāo)是通過機(jī)制創(chuàng)新，著力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和廉政建設(shè)，努力打造一支一流干部隊伍。一流的服務(wù)水平，目標(biāo)是以依法治稅和優(yōu)化稅收公共服務(wù)為導(dǎo)向，在建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求下，整合利用各種資源，健全納稅服務(wù)體系，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。一流的工作業(yè)績，目標(biāo)是就是通過牢固樹立正確的政績觀，妥善處理好稅收管理與服務(wù)、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益、稅收與經(jīng)濟(jì)社會等方面的關(guān)系，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。

（三）、積極參與，樹立現(xiàn)代服務(wù)理念

我局結(jié)合省局“關(guān)于開展樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念”活動要求，開展了“樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念”主題教育，組織納稅人和稅務(wù)干部積極參與了“真誠服務(wù)、自覺納稅”征文活動，共向上級局報送征文19篇，多人獲得了優(yōu)秀獎。開展了“我為企業(yè)謀發(fā)展，獻(xiàn)一計"為主題的走訪納稅人，送政策上門活動，一方面向納稅人征求了許多意見和建議，同時也幫助企業(yè)解決了不少實際問題。加強(qiáng)內(nèi)部管理，為全面提升納稅服務(wù)做好基礎(chǔ)性工作。按照上級局《關(guān)于深化納稅服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》的要求，明確各科室職責(zé)，加強(qiáng)縣局機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的觀念，根據(jù)上級局的各項政策、制度規(guī)定，做好相關(guān)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層單位做好相關(guān)工作并對基層單位反映的有關(guān)問題進(jìn)行分析解答。

二、以制度為依托，健全服務(wù)規(guī)范

（一）、健全制度，形成制度保障

我局結(jié)合實際，建立起涉及稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等相關(guān)服務(wù)制度22項。通過實行“便民”服務(wù)制度等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務(wù)。

完善稅法宣傳制度，是為了更好的加大稅法宣傳力度，增強(qiáng)稅法宣傳的滲透力；完善納稅咨詢制度，是為了更好的幫助納稅人及時、全面、準(zhǔn)確地了解稅收政策；完善辦稅服務(wù)制度，是為了保證納稅服務(wù)的優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、統(tǒng)一。完善權(quán)益保 護(hù)制度，是為了更好的滿足納稅人合理需求，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。我局以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步梳理完善內(nèi)部工作制度，從原來的“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕保瑢⒓{稅服務(wù)體系建設(shè)落實到日常工作的方方面面。

（二）、完善“便民”服務(wù)制度

實行導(dǎo)稅服務(wù)、首問責(zé)任服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道服務(wù)等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務(wù)。開展以納稅服務(wù)提醒為中心的特色服務(wù)。通過在各個環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)提醒工作，將對納稅人“事后處罰”變?yōu)椤笆虑疤嵝选?，從而達(dá)到提高納稅人的稅法遵從度的目標(biāo)，促進(jìn)征納和諧。建立完善預(yù)約延時服務(wù)制度。通過落實預(yù)約延時服務(wù)制度，最大限度的服務(wù)納稅人，尤其是在征收期末或是月底認(rèn)證期結(jié)束時，大大方便了納稅人，降低了納稅人的損失。推行在稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)“涉稅事項免填單”。納稅人在辦理稅務(wù)登記等業(yè)務(wù)時不需要再填寫稅務(wù)登記表等表單，減少了納稅人填表的工作量，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，辦事效率也有了較大的提高。

（三）、強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)征納溝通

落實宣傳制度和納稅人需求征集制度，及時了解納稅人需求。通過各種形式，切實解決納稅人關(guān)注的熱點、難點問題。在形式上，實行多層面、立體式公開。將辦稅場所公開、網(wǎng)絡(luò)公開、到企業(yè)宣傳等內(nèi)容制度化，在縣局和各分局進(jìn)行統(tǒng)一部 署，真正形成一條龍式的公開機(jī)制。做到在辦稅服務(wù)廳外有公開欄，內(nèi)有電子屏，觸摸屏及公開版面，有宣傳小冊子、有監(jiān)督舉報電話。上網(wǎng)可以查閱到國稅網(wǎng)站的業(yè)務(wù)通告，在報紙電視電臺上可以看到國稅內(nèi)容、在企業(yè)可以收到國稅免費發(fā)送的稅收宣傳材料。及時做好政務(wù)公開宣傳和內(nèi)容更新，使納稅人隨時可以感受到國稅機(jī)關(guān)的陽光服務(wù)，真正將政務(wù)公開做成國稅機(jī)關(guān)的名片。

在公開內(nèi)容上，采取互動式公開。積極參加縣政府組織的“*縣促進(jìn)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展政策宣講會”，向納稅人宣傳有關(guān)政策；開展“千家企業(yè)送稅法”活動，全面介紹新增值稅制度以及納稅申報有關(guān)要求。聘請稅校老師巡回為納稅人授課，編印了《企業(yè)所得稅匯算清繳政策匯編》、《稅收優(yōu)惠政策簡明手冊》等宣傳材料，免費發(fā)放到納稅人手中。各業(yè)務(wù)科室和稅源管理單位不定期召開納稅人相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)；辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員和稽查人員依據(jù)各自工作特點，適時的對納稅人進(jìn)行宣傳。這些措施的推行，增強(qiáng)了納稅人的稅法遵從讀。

在宣傳渠道上，依托多種載體開展宣傳。除每年在稅收宣傳月集中通過各種形式宣傳外，平時通過國稅網(wǎng)站、電臺、“稅信通”服務(wù)平臺等載體，及時將最新稅收政策、工作動態(tài)、辦稅提醒等事宜告知納稅人，實現(xiàn)了征納雙方的有效溝通。

三、以機(jī)制為保障，促進(jìn)服務(wù)效能

（一）、科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)

為了給納稅人創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的辦稅環(huán)境，我局按照簡潔實用、功能完善、布局合理、規(guī)范統(tǒng)一的要求，對全縣辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了改造和優(yōu)化。

一是規(guī)范辦稅環(huán)境。結(jié)合全縣各個辦稅服務(wù)廳特點，因地制宜地設(shè)臵辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)四個功能區(qū)域，并懸掛醒目標(biāo)識，便于引導(dǎo)納稅人完成辦稅事宜；同時，適當(dāng)降低辦稅柜臺高度，實現(xiàn)納稅人與窗口人員無障礙交流溝通。

二是規(guī)范完善稅務(wù)標(biāo)識。按照總局辦稅服務(wù)廳稅務(wù)標(biāo)識的統(tǒng)一要求，各辦稅服務(wù)廳制作了統(tǒng)一的戶外標(biāo)識，辦稅服務(wù)廳內(nèi)各功能區(qū)、辦稅窗口統(tǒng)一采用懸掛式稅務(wù)標(biāo)識，實現(xiàn)了內(nèi)部標(biāo)識與外部標(biāo)識顏色、格調(diào)協(xié)調(diào)配套。

三是開辟綠色通道。在縣局辦稅服務(wù)廳專門提供計算機(jī)、打印機(jī)和掃描儀等設(shè)備，由專人指導(dǎo)，本著以急事急辦、特事特辦、減少環(huán)節(jié)、提高效率的原則，為稅信譽(yù)較好的大中型企業(yè)和弱勢群體提供便利快捷的納稅服務(wù)通道，為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境。

四是增設(shè)自助辦稅設(shè)施。在辦稅服務(wù)廳增加自助辦稅終端，納稅人可以自由選擇前臺辦理或到自助辦稅終端自行辦理業(yè)務(wù)，一方面方便了納稅人，另一方面也減輕了前臺工作人員的負(fù)擔(dān)。五是安裝導(dǎo)稅咨詢臺，配備導(dǎo)稅服務(wù)人員，專門負(fù)責(zé)對上門辦稅的納稅人提供導(dǎo)稅服務(wù)，同時提供稅收業(yè)務(wù)咨詢。

六是更新服務(wù)設(shè)施。配備電子顯示屏、電子觸摸屏、稅法公告欄，梳理公開辦稅流程和辦稅指南，定期向納稅人公布現(xiàn)行稅收政策法規(guī)，幫助納稅人及時了解和掌握稅收法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)納稅人便捷辦理涉稅事宜。

（二）、建立良性運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)納稅服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 我局制定完善了針對納稅服務(wù)的考核評價機(jī)制，完善了納稅服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，針對辦稅服務(wù)廳工作制定了專門的《*縣國稅局辦稅服務(wù)廳考核管理辦法》，依靠征管系統(tǒng)、排號機(jī)及評價終端和其他相關(guān)系統(tǒng)按月統(tǒng)計考核，對前臺人員實現(xiàn)了全方位考核，同時將考核結(jié)果與日常目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，激發(fā)了稅務(wù)工作人員工作積極性。

我局從機(jī)制入手，對外為納稅人提供國稅機(jī)關(guān)所有涉稅業(yè)務(wù)辦稅指南，對全職能“一窗通”辦稅模式進(jìn)行專項介紹，向納稅人提供便捷的服務(wù)指導(dǎo)；對內(nèi)建立健全涉及納稅服務(wù)有關(guān)制度，將納稅服務(wù)制度匯編成冊，發(fā)放到每一個辦稅人員手中，指導(dǎo)辦稅人員開展納稅服務(wù)工作，保障了后期納稅服務(wù)工作的開展，強(qiáng)化了內(nèi)部工作聯(lián)動互動，配合了各項工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行。

（三）、開展納稅服務(wù)調(diào)查，構(gòu)建和諧納稅服務(wù)環(huán)境 按照上級的工作安排和我局的實際情況，我局分兩次組織了對全縣范圍內(nèi)重點稅源企業(yè)和橡膠輪胎行業(yè)企業(yè)納稅服務(wù)需 求調(diào)查。調(diào)查共選取重點稅源企業(yè)26戶，橡膠行業(yè)企業(yè)20戶，綜合滿意度達(dá)到98.76%。在有針對性的開展納稅服務(wù)需求調(diào)查工作的同時，我們也向*縣人大、*縣政協(xié)、縣直機(jī)關(guān)工委、*街道辦事處、縣公安局、縣財政局、縣政府督察局等有關(guān)部門發(fā)放了《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》，就地方部門對我們的納稅服務(wù)建設(shè)工作征求了意見。我局還組織稅務(wù)干部直接到企業(yè)征求納稅人需求情況，反饋了許多實際的問題。全局各辦稅服務(wù)廳還自助辦稅區(qū)擺放了空白的《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》，到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)的納稅人可以隨時填寫，對我們的納稅服務(wù)工作做出反饋。

四、以品牌為亮點，創(chuàng)新服務(wù)手段

（一）、圍繞“三真”品牌建設(shè)，打造陽光國稅品牌 圍繞“三真”品牌建設(shè)，*縣局在如何滿足納稅人合理合法的需求方面做文章，打造“陽光國稅”?！瓣柟狻?，既代表“公開、透明、公正、公平”，也代表著“和諧和熱情”。該服務(wù)品牌主要體現(xiàn)國稅人堅持與時俱進(jìn)的精神，在廣大納稅人的監(jiān)督下，堅持“公開、公正、公平”的原則，認(rèn)真履行國稅職能，切實加強(qiáng)納稅服務(wù)。我局的“陽光國稅”服務(wù)品牌被地方政府授予“縣直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌”榮譽(yù)稱號。通過“陽光國稅”服務(wù)品牌的確立，我們的納稅服務(wù)工作水平大大提高，也完美詮釋了我們的服務(wù)宗旨“兩高三滿意”：高效率辦事、高質(zhì)量服務(wù)；讓政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意。切實加強(qiáng)納稅服務(wù)，以 “真誠”贏得信任，以“真心”優(yōu)化服務(wù)，以“真實”樹立形象。

“陽光國稅”品牌的建設(shè)就是要達(dá)到為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后服務(wù)，為納稅人提供一個公平、公開、公正、高效的稅收環(huán)境。在日常的納稅服務(wù)工作中堅持五項原則即依法行政原則、公平公正原則、透明便捷原則、效率節(jié)約原則、文明廉政原則。結(jié)合“陽光國稅”的建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)“四公開”，建立健全公開、透明、方便、快捷的納稅服務(wù)體系，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、完善服務(wù)形式、創(chuàng)新服務(wù)手段、規(guī)范服務(wù)平臺，通過涵蓋納稅事前服務(wù)、事中服務(wù)和事后服務(wù)三個環(huán)節(jié)的全程化服務(wù)，將各項制度、措施落實到位，力求做到執(zhí)法規(guī)范、征收高效、成本降低、社會滿意。

（二）、開拓服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式.作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，國稅機(jī)關(guān)在掌握國家政策、了解經(jīng)濟(jì)形勢、分析行業(yè)特點、預(yù)測經(jīng)濟(jì)趨勢等方面有著得天獨厚的優(yōu)勢和較多的實踐經(jīng)驗。該局在做好日常納稅服務(wù)工作的同時為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而鞏固稅源基礎(chǔ)，對拓展納稅服務(wù)工作進(jìn)行了積極的探索和嘗試。

一是通過對政府建言獻(xiàn)策，從整體上服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；鶎訖C(jī)關(guān)在日常工作中普遍地接觸一個區(qū)域內(nèi)的所有納稅人，了解一個區(qū)域內(nèi)的綜合產(chǎn)業(yè)布局和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向趨勢，有著“出謀劃策”的基本條件，在深入研究的基礎(chǔ)上容易形成 可行性意見。例如：該局西劉橋分局建議黨委、政府利用當(dāng)?shù)赝恋刭Y源優(yōu)勢規(guī)劃“兩園一線”建設(shè)和“立足主業(yè)發(fā)展兩翼”的建議都被政府采納，為地方經(jīng)濟(jì)的合理發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

二是納稅服務(wù)工作直接服務(wù)于納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營。金融危機(jī)爆發(fā)以來，國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)都不同程度地受到?jīng)_擊和影響，各行業(yè)企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性較以前發(fā)生了重大變化。國稅機(jī)關(guān)在加強(qiáng)稅收征管的過程中，為保障稅款平穩(wěn)足額入庫，必然性地對這些變化隨時進(jìn)行著密切地關(guān)注和深入分析。這些成果應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營會提供多方面的幫助。例如：縣域內(nèi)四大產(chǎn)業(yè)之一的橡膠輪胎行業(yè)大部分在大王分局轄區(qū)內(nèi)，大王分局為拓展納稅服務(wù)，積極地通過召開行業(yè)運(yùn)行懇談會、發(fā)放關(guān)鍵信息通報單、個別交流等方式向企業(yè)提出有關(guān)建議。今年年初成功勸阻三戶企業(yè)因錯誤判斷，高價位時購進(jìn)囤積橡膠，為企業(yè)避免損失上億元；對五戶輪胎企業(yè)建議拓展國際市場，在今年上半年輪胎產(chǎn)品國內(nèi)市場嚴(yán)重萎縮的情況下，維持了企業(yè)正常運(yùn)行。另外為合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建議三戶企業(yè)“跳出”本行業(yè)，投資新材料、新工藝項目，均被企業(yè)采納。

三是納稅服務(wù)工作向稅法知識盲區(qū)拓展，鞏固和充實經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。相當(dāng)一部分納稅人在注冊稅務(wù)登記初期或涉足新領(lǐng)域時，還是有關(guān)稅收知識的“門外漢”。為此該局大王分局積極探索了三項跟蹤服務(wù)，一是企業(yè)辦理稅務(wù)登記后的所有涉稅事項 由具體責(zé)任人實施跟蹤服務(wù)，重點是事項通報、期限告知、流程引導(dǎo)、政策輔導(dǎo)；二是針對企業(yè)新上項目或擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模的提前介入，跟蹤服務(wù)；三是針對納稅人政策需求進(jìn)行跟蹤服務(wù)。三項跟蹤服務(wù)重在規(guī)范稅收管理、避免納稅人損失、提高納稅人成長速度，變被動應(yīng)付為主動幫扶。另外該分局還向社會公布了“知心稅官”電話，隨時解答納稅人提出的各類咨詢問題。

四是納稅服務(wù)向國際貿(mào)易方向發(fā)展，為外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“添磚加瓦”。加入世貿(mào)組織以來，縣域內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)從小到大，逐步成為社會經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。為解決企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)核算能力差，操作水平低的問題，該局將外貿(mào)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)和核算業(yè)務(wù)輔導(dǎo)作為納稅服務(wù)的一項重點工作，各分局都確定了一至兩名“輔導(dǎo)員”，定期開展輔導(dǎo)、服務(wù)工作，有效規(guī)范了相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)作，受到納稅人的廣泛好評。

五是納稅服務(wù)對內(nèi)拓展，積極挖掘內(nèi)部資源潛力。該局還充分重視對內(nèi)部各類人才、人力資源的整合。分配納稅服務(wù)任務(wù)時立足服務(wù)類別，落實專業(yè)化分工，注重層次搭配，區(qū)別崗位層級，合理使用人才。

（三）優(yōu)化服務(wù)流程，推行一窗通服務(wù)

我局針對金稅工程報稅認(rèn)證卡和專用發(fā)票發(fā)售卡不能安裝在同一臺計算機(jī)上，導(dǎo)致納稅人進(jìn)行報稅認(rèn)證和專用發(fā)票發(fā)售要分別在兩個窗口反復(fù)排隊的問題，在全縣辦稅窗口全面推行 全職能“一窗通”辦稅模式，提高服務(wù)效能。

一是整合窗口職責(zé)。將分類辦理涉稅業(yè)務(wù)的窗口全部整合為全職能“綜合服務(wù)”窗口，使納稅人在任何一個辦稅窗口均能辦理所有涉稅業(yè)務(wù)。二是硬件配套到位。每個窗口工作人員配備兩臺計算機(jī)主機(jī)，分別用于報稅認(rèn)證和專用發(fā)票發(fā)售，通過切換器把這兩項業(yè)務(wù)集于一個窗口，每個窗口還配備專用發(fā)票認(rèn)證的掃描儀，使每個窗口能夠隨時辦理增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、認(rèn)證和報稅業(yè)務(wù)。三是在縣局辦稅服務(wù)廳增設(shè)智能自動叫號系統(tǒng)。納稅人進(jìn)入辦稅服務(wù)廳先取號，在休息區(qū)等候叫號，避免了排隊擁擠現(xiàn)象，解決了窗口忙閑不均、辦稅設(shè)備閑臵等問題，實現(xiàn)了涉稅業(yè)務(wù)一站辦結(jié)。

同時，我局還按照精簡、高效的原則，統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)流程。對納稅人申請辦理涉稅事項，屬即辦事項的，辦稅服務(wù)廳前臺窗口人員當(dāng)場辦結(jié)；屬涉稅審批事項的，按照“窗口受理、后臺復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時辦理、窗口出件”的程序辦理，明確涉稅業(yè)務(wù)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的工作要求、提交資料、辦結(jié)時限，無論現(xiàn)場辦結(jié)事項、還是流轉(zhuǎn)多個崗位的辦結(jié)事項，基本做到了“一個窗口”對外，只需在辦稅服務(wù)廳前臺窗口一次性提交資料，而所有的審批流程都在后臺解決，再反饋辦稅服務(wù)廳后送達(dá)納稅人，解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的問題。

在辦稅服務(wù)廳早期的納稅服務(wù)工作當(dāng)中，納稅人辦理業(yè)務(wù) 要在稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申報征收、綜合服務(wù)等窗口反復(fù)排隊辦理，效率低下。在推行一窗式服務(wù)模式后，窗口減并為了綜合服務(wù)、申報征收和發(fā)票管理三類窗口，但是日常一般納稅人申報征收和發(fā)票發(fā)售仍然要在不同的窗口辦理，在我局推行全職能一窗通服務(wù)模式后，實現(xiàn)了“一窗通辦”，提高了辦稅效率，方便了納稅人。

全職能“一窗通”辦稅模式的推行，打破窗口界限，實現(xiàn)一人雙機(jī)，一窗多能，解決了納稅人辦理不同業(yè)務(wù)需多次排隊的苦惱，提升了辦稅質(zhì)效。全職能“一窗通”服務(wù)模式的推行，促使窗口工作人員全面學(xué)習(xí)涉稅業(yè)務(wù)，熟悉掌握各項稅收政策和辦理流程，增強(qiáng)了干部素質(zhì)。地方黨委政府對國稅部門推行全職能“一窗通”服務(wù)模式給予了高度評價，將推行工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容之一，大力支持此項工作的開展，國稅部門形象得到了進(jìn)一步提升。

在實行全職能“一窗通”服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，我局還制定實施了《*縣國家稅務(wù)局涉稅事項合并審批制度》。本制度將納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理多個單一涉稅事項的業(yè)務(wù)流程及附報資料進(jìn)行整合簡并，納稅人選擇全部事項或部分事項一次性合并申請辦理，一次性報送相關(guān)資料，稅務(wù)機(jī)關(guān)一次性調(diào)查核實，一次性審批辦結(jié)。

在深入納稅服務(wù)體系建設(shè)過程中，通過對全職能一窗通服務(wù)模式的落實，在全市服務(wù)窗口的評比過程中，我局辦稅服務(wù) 廳獲得了全市“十佳文明示范窗口”的榮譽(yù)稱號。

（四）、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)，實施專業(yè)化服務(wù)

為更好地推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，我局加強(qiáng)社會協(xié)作的力度，構(gòu)建規(guī)范、集約、高效的個體稅收社會化征管機(jī)制，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，會同財政、地稅、工商等部門按照“一套征管軟件、一個稅務(wù)登記證、一種定額標(biāo)準(zhǔn)、一份定額通知單、一張銀行繳稅卡”的“五個一”管理模式，成立個體稅收專業(yè)服務(wù)大廳，向個體工商戶提供專業(yè)化的涉稅服務(wù)。

五、納稅服務(wù)體系建設(shè)的體會和建議

（一）“一把手”負(fù)總責(zé)是搞好納稅服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。納稅服務(wù)體系建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，沒有局黨組的重視和組織協(xié)調(diào)，就不能保證納稅服務(wù)體系建設(shè)的質(zhì)量和成效。只有“一把手”負(fù)總責(zé)，以自身實際行動帶動全體干部投身于體系建設(shè)之中，才能將納稅服務(wù)體系建設(shè)不斷引向深入。

（二）齊抓共管是搞好納稅服務(wù)體系建設(shè)的保障。納稅服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容豐富，涉及面廣，單靠任何一個部門都無法獨立完成。要樹立全局“一盤棋”的思想，充分發(fā)揮互動聯(lián)動機(jī)制的作用，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力。只有全員參與，充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動性，持之以恒地堅持下去，才能確保體系建設(shè)取得良好成效。

（三）抓好落實是搞好納稅服務(wù)體系建設(shè)的根本。納稅服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容，一定要落到實處，不能停在表面，不能華 而不實，不搞形象工程，要體現(xiàn)到抓落實的扎實程度上，要落實到具體行動上，形成長效機(jī)制。要結(jié)合本地實際，制定切實可行的措施，明確各自的目標(biāo)和職責(zé)，狠抓體系建設(shè)各項內(nèi)容的考核，在考核中發(fā)現(xiàn)不足，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，才會快速提升納稅服務(wù)水平。

（四）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，是抓好納稅服務(wù)體系建設(shè)的前提。通過實踐，我們深刻認(rèn)識到，建立優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)體系，是降低納稅成本，營造良好區(qū)域稅收環(huán)境的必要途徑；是建立和諧的稅收環(huán)境所必不可少的重要因素。

（五）規(guī)范科學(xué)管理，是抓好納稅服務(wù)體系建設(shè)的保證。嚴(yán)格按照規(guī)范化管理的要求，明確各自部門和人員的納稅服務(wù)職責(zé)，規(guī)范制定納稅服務(wù)流程，明晰每一個部門的每一個崗位，每一個崗位的每一個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，才能真正推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，提高納稅遵從度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，回首過去，*國稅各項工作得到了全面推進(jìn)、國稅事業(yè)發(fā)展取得了較大成就。這是廣大國稅人開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，更是上級局正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，在此表示衷心的感謝。納稅服務(wù)是國稅部門永恒的主題。路正長，納稅服務(wù)沒有最好，只有更好。*縣國稅局在今后的工作中，將緊緊圍繞納稅服務(wù)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)的內(nèi)涵和外延，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為促進(jìn)國稅事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二零一一年十一月二十二日