第一篇:創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員: 為進(jìn)一步推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)縣人大常委會(huì)2013年工作安排,農(nóng)資環(huán)保工委于3月下旬,對(duì)XXXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。我委深入到XXXX等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解情況,征求意見(jiàn),并先后聽取了臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的工作匯報(bào)。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,對(duì)目前XXXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題有了一定的了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況 20XX年11月,我縣經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)設(shè)立XXXX創(chuàng)業(yè)園,是全省首批創(chuàng)建的2個(gè)國(guó)家級(jí)XXXX創(chuàng)業(yè)園之一。自設(shè)立以來(lái),縣委、縣政府高度重視,把XXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為推動(dòng)仙居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)來(lái)抓,在建立組織機(jī)構(gòu)、編制園區(qū)規(guī)劃、開展招商選資、抓好土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20XX年3月,專門成立了XXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管委會(huì),全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)相關(guān)工作。在先后組織相關(guān)人員,分赴各地學(xué)習(xí)考察,借鑒各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,理清了XXXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的基本思路與目標(biāo)定位,編制了XXX創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃,明確核心區(qū)和規(guī)劃區(qū),形成“一心、兩帶、兩區(qū)”的結(jié)構(gòu)布局。
(二)多方開展招商選資。通過(guò)掛職招商、節(jié)會(huì)招商、情感招商、依托招商等多種方式,開展多方位招商,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。目前,共有約100多批400多人次來(lái)我縣臺(tái)創(chuàng)園考察,累計(jì)簽約項(xiàng)目21個(gè),實(shí)際落地14個(gè),協(xié)議總投資20億多元。
(三)積極開展土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)開展宣傳動(dòng)員、出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策、建立考核激勵(lì)制度、定期督查等方式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。目前,已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地6200多畝。同時(shí),對(duì)暫時(shí)沒(méi)有項(xiàng)目落地的已流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行接收管理,采取種植油菜、小麥等農(nóng)作物,避免土地拋荒。
(四)努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)開展“臺(tái)創(chuàng)園平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”、“臺(tái)創(chuàng)園項(xiàng)目攻堅(jiān)年”等活動(dòng),積極推進(jìn)園區(qū)道路、溝渠、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園企業(yè)設(shè)施建設(shè),努力保證簽約項(xiàng)目早日落地和入園企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求。截至目前,已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資XXX億多元,其中基礎(chǔ)設(shè)施XX億多元。
二、存在的困難和問(wèn)題 臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要不斷摸索和實(shí)踐總結(jié)。目前雖然工作進(jìn)展順利,但從調(diào)研情況看,還存在著一些實(shí)際困難和問(wèn)題:
(一)整體氛圍尚未形成。由于宣傳不夠到位,部分干部群眾對(duì)臺(tái)創(chuàng)園的目的意圖、目標(biāo)任務(wù)等缺少了解,對(duì)能否為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)實(shí)惠還存有疑慮。因此,對(duì)臺(tái)創(chuàng)園落戶興趣不大,積極性不高,群眾思想基礎(chǔ)還不扎實(shí),創(chuàng)建工作氛圍還不濃。
(二)土地成片流轉(zhuǎn)困難。由于部分農(nóng)戶存在戀土觀念,對(duì)土地的依賴性還較強(qiáng),個(gè)別村民甚至出現(xiàn)故意刁難對(duì)抗情緒,造成土地集中連片流轉(zhuǎn)較難,致使有些工程項(xiàng)目無(wú)法順利實(shí)施。同時(shí),由于土地租金未發(fā)放到戶等各種原因,造成部分已流轉(zhuǎn)土地還有農(nóng)戶在種植,土地?zé)o法接收。
(三)招商選資壓力較大。如何使臺(tái)商真正來(lái)臺(tái)創(chuàng)園落戶創(chuàng)業(yè),是創(chuàng)建臺(tái)創(chuàng)園成功與否的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)招商比工業(yè)招商難,招純臺(tái)資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難度更大。主要原因是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大,許多有意向的臺(tái)商對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有較高的要求,認(rèn)為我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,政策不夠優(yōu)惠,再加上全國(guó)臺(tái)創(chuàng)園的迅速發(fā)展,各地競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引客商,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,造成招商選資較難。
(四)要素保障有待加強(qiáng)。一是規(guī)劃保障還不夠有力。臺(tái)創(chuàng)園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃交叉重疊,規(guī)劃目標(biāo)和功能定位需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。二是政策體系有待完善。園區(qū)招商選資、建設(shè)用地和土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)入園企業(yè)等政策措施都還不完備,需要繼續(xù)修改完善。三是基礎(chǔ)設(shè)施總體比較滯后。園區(qū)道路不夠完善,水利設(shè)施脆弱,新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和高端農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用較少。同時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,有些農(nóng)戶不愿意改變地塊現(xiàn)狀,不同意設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)以及道路、排渠等改造,加上農(nóng)業(yè)管理用房土地指標(biāo)落實(shí)難、審批繁,造成項(xiàng)目建設(shè)緩慢。四是缺少勞動(dòng)力保障。目前,我縣在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,年齡偏高,文化水平偏低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的各項(xiàng)技能,難以適應(yīng)園區(qū)建設(shè)的需求。五是工作機(jī)制保障還需加強(qiáng)。臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系還不夠,碰到問(wèn)題缺少有效溝通銜接,未形成整體工作合力。
三、幾點(diǎn)建議 臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)仙居農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,對(duì)于發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,具有積極的促進(jìn)作用。
第二篇:創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
為進(jìn)一步推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)縣人大常委會(huì)2013年工作安排,農(nóng)資環(huán)保工委于3月下旬,對(duì)XXXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。我委深入到XXXX等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解情況,征求意見(jiàn),并先后聽取了臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門的工作匯報(bào)。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,對(duì)目前XXXX創(chuàng)
業(yè)園建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題有了一定的了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20XX年11月,我縣經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)設(shè)立XXXX創(chuàng)業(yè)園,是全省首批創(chuàng)建的2個(gè)國(guó)家級(jí)XXXX創(chuàng)業(yè)園之一。自設(shè)立以來(lái),縣委、縣政府高度重視,把XXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為推動(dòng)仙居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)來(lái)抓,在建立組織機(jī)構(gòu)、編制園區(qū)規(guī)劃、開展招商選資、抓好土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20XX年3月,專門成立了XXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管委會(huì),全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)相關(guān)工作。在先后組織相關(guān)人員,分赴各地學(xué)習(xí)考察,借鑒各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,理清了XXXX創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的基本思路與目標(biāo)定位,編制了XXX創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃,明確核心區(qū)和規(guī)劃區(qū),形成“一心、兩帶、兩區(qū)”的結(jié)構(gòu)布局。
(二)多方開展招商選資。通過(guò)掛職招商、節(jié)會(huì)招商、情感招商、依托招商等多種方式,開展多方位招商,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。目前,共有約100多批400多人次來(lái)我縣臺(tái)創(chuàng)園考察,累計(jì)簽約項(xiàng)目21個(gè),實(shí)際落地14個(gè),協(xié)議總投資20億多元。
(三)積極開展土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)開展宣傳動(dòng)員、出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策、建立考核激勵(lì)制度、定期督查等方式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。目前,已累計(jì)流轉(zhuǎn)土地6200多畝。同時(shí),對(duì)暫時(shí)沒(méi)有項(xiàng)目落地的已流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行接收管理,采取種植油菜、小麥等農(nóng)作物,避免土地拋荒。
(四)努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)開展“臺(tái)創(chuàng)園平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)年”、“臺(tái)創(chuàng)園項(xiàng)目攻堅(jiān)年”等活動(dòng),積極推進(jìn)園區(qū)道路、溝渠、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園企業(yè)設(shè)施建設(shè),努力保證簽約項(xiàng)目早日落地和入園企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求。截至目前,已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資XXX億多元,其中基礎(chǔ)設(shè)施XX億多元。
二、存在的困難和問(wèn)題
臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要不斷摸索和實(shí)踐總結(jié)。目前雖然工作進(jìn)展順利,但從調(diào)研情況看,還存在著一些實(shí)際困難和問(wèn)題:
(一)整體氛圍尚未形成。由于宣傳不夠到位,部分干部群眾對(duì)臺(tái)創(chuàng)園的目的意圖、目標(biāo)任務(wù)等缺少了解,對(duì)能否為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)實(shí)惠還存有疑慮。因此,對(duì)臺(tái)創(chuàng)園落戶興趣不大,積極性不高,群眾思想基礎(chǔ)還不扎實(shí),創(chuàng)建工作氛圍還不濃。
(二)土地成片流轉(zhuǎn)困難。由于部分農(nóng)戶存在戀土觀念,對(duì)土地的依賴性還較強(qiáng),個(gè)別村民甚至出現(xiàn)故意刁難對(duì)抗情緒,造成土地集中連片流轉(zhuǎn)較難,致使有些工程項(xiàng)目無(wú)法順利實(shí)施。同時(shí),由于土地租金未發(fā)放到戶等各種原因,造成部分已流轉(zhuǎn)土地還有農(nóng)戶在種植,土地?zé)o法接收。
(三)招商選資壓力較大。如何使臺(tái)商真正來(lái)臺(tái)創(chuàng)園落戶創(chuàng)業(yè),是創(chuàng)建臺(tái)創(chuàng)園成功與否的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)招商比工業(yè)招商難,招純臺(tái)資的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難度更大。主要原因是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大,許多有意向的臺(tái)商對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有較高的要求,認(rèn)為我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件相對(duì)落后,政策不夠優(yōu)惠,再加上全國(guó)臺(tái)創(chuàng)園的迅速發(fā)展,各地競(jìng)相出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引客商,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,造成招商選資較難。
(四)要素保障有待加強(qiáng)。一是規(guī)劃保障還不夠有力。臺(tái)創(chuàng)園與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃交叉重疊,規(guī)劃目標(biāo)和功能定位需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化。二是政策體系有待完善。園區(qū)招商選資、建設(shè)用地和土地流轉(zhuǎn)、服務(wù)入園企業(yè)等政策措施都還不完備,需要繼續(xù)修改完善。三是基礎(chǔ)設(shè)施總體比較滯后。園區(qū)道路不夠完善,水利設(shè)施脆弱,新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和高端農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用較少。同時(shí),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,有些農(nóng)戶不愿意改變地塊現(xiàn)狀,不同意設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)以及道路、排渠等改造,加上農(nóng)業(yè)管理用房土地指標(biāo)落實(shí)難、審批繁,造成項(xiàng)目建設(shè)緩慢。四是缺少勞動(dòng)力保障。目前,我縣在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,年齡偏高,文化水平偏低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的各項(xiàng)技能,難以適應(yīng)園區(qū)建設(shè)的需求。五是工作機(jī)制保障還需加強(qiáng)。臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系還不夠,碰到問(wèn)題缺少有效溝通銜接,未形成整體工作合力。
三、幾點(diǎn)建議
臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)實(shí)需要,是推進(jìn)仙居農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,對(duì)于發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,具有積極的促進(jìn)作用。為加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè),提出如下建議:
(一)進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的工作氛圍。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)特別是在高端農(nóng)業(yè)發(fā)
展上,有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)值得學(xué)習(xí)借鑒。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)在促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性,把其作為當(dāng)前做好對(duì)臺(tái)工作,推動(dòng)兩岸交往的一項(xiàng)政治任務(wù),作為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。通過(guò)各種形式,廣泛開展宣傳引導(dǎo),使廣大干部群眾能夠深入了解臺(tái)創(chuàng)園建設(shè),真正理解縣委、縣政府的戰(zhàn)略意圖,努力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、推進(jìn)臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步抓好規(guī)劃完善和實(shí)施工作。要增強(qiáng)規(guī)劃理念,進(jìn)一步明確規(guī)劃的目標(biāo)定位,加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃的銜接,從臺(tái)創(chuàng)園的資源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),繼續(xù)完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確紅線規(guī)劃范圍,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。尤其是要合理編制好核心區(qū)規(guī)劃,對(duì)區(qū)塊內(nèi)未落實(shí)項(xiàng)目的土地進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,不斷優(yōu)化核心區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。同時(shí),在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,避免隨意變更,確保規(guī)劃嚴(yán)肅性,發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,把園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)招商選資引智工作。要充分利用好臺(tái)創(chuàng)園這塊國(guó)家級(jí)“金字招牌”,通過(guò)各種途徑和各類平臺(tái),加大園區(qū)的宣傳推介力度,加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)系交流,促進(jìn)對(duì)臺(tái)宣傳與招商選資引智工作,擴(kuò)大園區(qū)的影響力,吸引臺(tái)灣和大陸有實(shí)力的企業(yè)來(lái)園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。在招商過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)、項(xiàng)目的審核把關(guān),避免投機(jī)資本以虛假項(xiàng)目的形式出現(xiàn)各種類型的圈地行為。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)已入園項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決困難,確保項(xiàng)目順利實(shí)施、早日投產(chǎn)。重點(diǎn)對(duì)新引進(jìn)的浙大科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、海亮有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,要全力做好相關(guān)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目盡快落地。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)要素保障能力。一要強(qiáng)化政策保障。要在充分借鑒外地做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,不斷完善包括土地、稅費(fèi)、金融、保障等在內(nèi)的吸引投資、服務(wù)入園企業(yè)的招商優(yōu)惠政策,盡快形成推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的一套政策體系。二要加大資金投入。用好上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要增加財(cái)政資金投入,整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,保障園區(qū)建設(shè)的資金需求。要加快融資平臺(tái)建設(shè),使其能夠有效開展融資。三要破解土地流轉(zhuǎn)難題。認(rèn)真研究切實(shí)可行的土地流轉(zhuǎn)方式和機(jī)制,做細(xì)做實(shí)群眾的思想工作,加大破難工作力度,著力解決阻礙流轉(zhuǎn)的各種因素,促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)到位,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四要提高設(shè)施保障水平。根據(jù)資金情況,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)道路、溝渠、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施及各種配套設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)設(shè)施水平,為企業(yè)入園投資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。五要提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)。根據(jù)園區(qū)勞動(dòng)力用工的技術(shù)需求,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)工作,增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。重視發(fā)揮我縣農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)技人員在接受和傳播臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用,為園區(qū)造就一批實(shí)用技術(shù)人才。六要完善工作機(jī)制??h政府要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的工作合力。臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作聯(lián)系,及時(shí)溝通,共同研究解決工作難題,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。
第三篇:青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方案
石嘴山市星海青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)方案(擬稿)為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的要求,大力推進(jìn)我市“創(chuàng)業(yè)富民工程”的順利實(shí)施,擬在隆湖開發(fā)區(qū)一站村創(chuàng)建星海青年創(chuàng)業(yè)園,吸引、鼓勵(lì)更多的青年和外地優(yōu)秀青年投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造熱潮。具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)”青年創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃”,推動(dòng)青年人才智力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。
二、創(chuàng)建目標(biāo) 通過(guò)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年,帶領(lǐng)廣大社區(qū)青年創(chuàng)業(yè)致富是大社區(qū)的工作思路,將創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)逐步打造成以無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和花卉種植為核心,以創(chuàng)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),廣泛開展宣傳和農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極與農(nóng)業(yè)相關(guān)部門及有關(guān)組織合作進(jìn)行對(duì)園區(qū)生產(chǎn)的無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜和所種花卉的認(rèn)證,在廣大社 區(qū)青年當(dāng)中開展綠色蔬菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和綠色蔬菜、花卉生產(chǎn)體系操作培訓(xùn)和推廣;廣泛利用園區(qū)所培訓(xùn)的學(xué)員和互聯(lián)網(wǎng),面向區(qū)內(nèi)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)組織銷售,努力學(xué)習(xí)種植優(yōu)質(zhì)品種、規(guī)范園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)的操作規(guī)程、真正掌握實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),逐步擁有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,并將我們的
品牌發(fā)展成為知名品牌。
三、政策扶持
1、金融服務(wù)。聯(lián)合人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門以及金融機(jī)構(gòu),對(duì)符合小額擔(dān)保貸款條件的創(chuàng)業(yè)青年,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款。同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)團(tuán)委青年創(chuàng)業(yè)基金扶持。
2、項(xiàng)目服務(wù)。聯(lián)合我區(qū)涉農(nóng)部門,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,對(duì)園內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年提供項(xiàng)目扶持。
3、信息服務(wù)。開通服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),不斷吸納、整合社會(huì)各方創(chuàng)業(yè)信息資源,及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等信息。
4、科技服務(wù)。組建農(nóng)技專家及科技志愿服務(wù)隊(duì)對(duì)入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行跟蹤服務(wù),及時(shí)解決種植技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理以及市場(chǎng)營(yíng)銷方面的難題。
5、培訓(xùn)服務(wù)。成立青年創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部,借助上級(jí)團(tuán)委、青年聯(lián)合會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的力量,邀請(qǐng)區(qū)、市優(yōu)秀青年企業(yè)家,適時(shí)舉辦青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等活動(dòng),提高青年創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)技能。青年創(chuàng)業(yè)園總規(guī)劃面積12000畝,分三期實(shí)施。其中果蔬、花卉苗木1200畝,年產(chǎn)值1200萬(wàn)元;雷竹2800畝,年產(chǎn)值2800萬(wàn)元;油茶8000畝,年產(chǎn)值3000萬(wàn)元。創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)位臵東起原齊埠收費(fèi)站,西至程家當(dāng)村道口,以昌萬(wàn)公路為中心軸,左右各延伸400米。
到2012年,力爭(zhēng)通過(guò)青年創(chuàng)業(yè)園的輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)”十百千萬(wàn)”目標(biāo),即引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)10個(gè),服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)100人,幫助青年就業(yè)1000人,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厍嗄耆司鍪?0000元。
四、實(shí)施步驟 初步確定項(xiàng)目實(shí)施3年(2010年7月至2011年12月),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和效益評(píng)估,確定項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí)間。2009具體時(shí)間安排如下:
1、對(duì)接相關(guān)部門,成立組織機(jī)構(gòu)。成立“星海青年創(chuàng)業(yè)園”實(shí)施創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。積極申請(qǐng)立項(xiàng);積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)支持。
2、開展調(diào)查研究,形成總體規(guī)劃、選址。2010年9月中旬,印發(fā)《隆湖開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)需求調(diào)查表》(見(jiàn)附件一),依托各級(jí)團(tuán)組織調(diào)查青年創(chuàng)業(yè)意向,了解青年就業(yè)需求,重點(diǎn)做好開發(fā)區(qū)40歲以下的有創(chuàng)業(yè)意向和就業(yè)需求的青年調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合青年工作特點(diǎn),形成星海青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建方案和總體規(guī)劃。
3、開通信息平臺(tái),制作宣傳資料。2010年12月下旬,建立青年創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),發(fā)布相關(guān)信息,建立創(chuàng)業(yè)青年人才庫(kù)和青年就業(yè)需求電子檔案。制作相關(guān)宣傳資料等。
4、實(shí)現(xiàn)首批落戶,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2011年2月中旬,實(shí)現(xiàn)首批青年落戶星海青年創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或就業(yè),邀請(qǐng)農(nóng) 技專家和科技服務(wù)團(tuán)組織開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。
5、廣泛宣傳動(dòng)員,積極招商引資。通過(guò)各級(jí)團(tuán)組織向廣大團(tuán)員青年發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息、宣傳創(chuàng)業(yè)政策,動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)意向和就業(yè)需求的青年入園創(chuàng)業(yè)或就業(yè);依托上級(jí)團(tuán)委,大力整合區(qū)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源,充分發(fā)揮青年聯(lián)合會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),組織動(dòng)員青年聯(lián)合會(huì)委員、青年企業(yè)家到萬(wàn)年創(chuàng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè),加速園區(qū)創(chuàng)建步伐。
五、預(yù)期效益
(一)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目運(yùn)行第一,發(fā)展果蔬種植1200畝,扶持青年10名,創(chuàng)造就業(yè)崗位100個(gè);項(xiàng)目運(yùn)行第二,力爭(zhēng)完成三期規(guī)劃,扶持青年創(chuàng)業(yè)100人,創(chuàng)造就業(yè)崗位1000個(gè);項(xiàng)目運(yùn)行第三,招商引資一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加速開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)預(yù)期社會(huì)效益 在創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中,深化了地方經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)高科技生態(tài)園區(qū)的互動(dòng)合作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)多方受益。創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),有利于農(nóng)民增收、有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。返鄉(xiāng)農(nóng)民和失地農(nóng)民,多具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件,創(chuàng)業(yè)園區(qū)為其提供了發(fā)揮的平臺(tái)。園區(qū)可根據(jù)入園企
業(yè)情況,制定靈活多樣的扶持政策以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。同時(shí),創(chuàng)業(yè)園區(qū)通過(guò)吸引農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)入園發(fā)展,可以有效解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民的就業(yè)困難問(wèn)題,有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
六、投資估算
七、資金籌措
八、項(xiàng)目的引進(jìn)和退出:
(一)入園條件:
1、區(qū)內(nèi)外大學(xué)畢業(yè)五年內(nèi)的學(xué)生(含大專、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生),具有成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,具備創(chuàng)業(yè)的基本條件,均可申請(qǐng)入園。
2、入園項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè),技術(shù)政策,市場(chǎng)前景看好,經(jīng)濟(jì)效益高。
3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)流程申請(qǐng),評(píng)審組審批通過(guò)的,均可入園。
(二)入園流程:
1、提出申請(qǐng): 有意入園的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人或者企業(yè)向創(chuàng)業(yè)辦或園區(qū)辦公室提出申請(qǐng),并提交申請(qǐng)表、項(xiàng)目資料及相關(guān)附件材料。
2、受理和評(píng)審 創(chuàng)業(yè)辦或園區(qū)辦公室受理申請(qǐng),初審后提交創(chuàng)業(yè)評(píng)審組或?qū)焾F(tuán)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,對(duì)提出申請(qǐng)作出是否同意入園的
決定。
3、簽署協(xié)議: 園區(qū)與同意入園的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組或人員,簽署入園協(xié)議和免費(fèi)物品保管協(xié)議。
4、正式入園: 簽署入園協(xié)議的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目組或人員正式進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,同時(shí)辦理企業(yè)注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)。
(三)、項(xiàng)目退出: 園區(qū)必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和管理,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的有關(guān)問(wèn)題。對(duì)弄虛作假、違法經(jīng)營(yíng)、拒不服從園區(qū)管理的企業(yè)可以啟動(dòng)退出機(jī)制。
附件一 隆湖開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)需求調(diào)查表 姓 名 性 別 身份證號(hào) 婚姻狀況 民 族 出生年月 政治面貌 戶 口 地 健康狀況 參加工作時(shí)間 學(xué) 歷 專 業(yè) 學(xué) 位 畢業(yè)時(shí)間 畢業(yè)學(xué)校 就業(yè)方向 有無(wú)就業(yè)意愿 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 有無(wú)創(chuàng)業(yè)意愿 電子郵箱固定 手 機(jī) QQ號(hào)碼 電話 常駐地址 起止日期 工作單位(就讀學(xué)校)工作職位(學(xué)習(xí)專業(yè))主要 學(xué)習(xí)工作 簡(jiǎn)歷 家庭 情況 特長(zhǎng)(此欄有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的需填寫)項(xiàng)目 的主 要內(nèi) 容及 實(shí)施 進(jìn)度
第四篇:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)協(xié)議
平安鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)協(xié)議
平安鎮(zhèn)人民政府:(以下簡(jiǎn)稱甲方)將平安鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程承包給 :
身份證號(hào):(以下簡(jiǎn)稱乙方)施工,為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特簽定此合同,合同條款如下:
一、工程名稱及位置:平安鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園
二、承包內(nèi)容:
1、本工程從主體、屋頂、內(nèi)外墻面粉刷、廠內(nèi)地面、散水明溝等;
2、廠房建設(shè)為㎡,廠房層高米高。
三、承包價(jià)格:包工價(jià)格按建筑面積計(jì)算元/㎡(大寫:)。(注:承包價(jià)格包伙食、住宿、煙酒等消費(fèi))
四、工程質(zhì)量:乙方施工時(shí),均應(yīng)掛牌工作,隨時(shí)查出質(zhì)量責(zé)任者,加強(qiáng)施工質(zhì)量責(zé)任心,提高工程質(zhì)量意識(shí)。
五、安全:乙方必須服從甲方管理,認(rèn)真按照國(guó)家有關(guān)安全施工規(guī)范文明施工,排除不安全隱患,確保安全無(wú)事故。若因施工人員作業(yè)時(shí),發(fā)生安全事故,其后果由乙方全部承擔(dān)。
六、付款方式:
1、開工支付元(貳仟元整)定金。
2、工程建設(shè)完工主體后,支付元(壹萬(wàn)元整)。
3、工程全部完工后,驗(yàn)收后甲方在15日內(nèi)付清全部剩余工資款。
七、工期:從2011年月日至2011年月日必須完工。如果推遲十天,扣罰工資總款的10%。
八、其它事項(xiàng):
1、乙方進(jìn)入工地后如果人員不足。工期不能滿足要求或工人技術(shù)素質(zhì)差。施工質(zhì)量無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),甲方有權(quán)終止合同。
2、施工過(guò)程中乙方必須做到文明施工,注重節(jié)約,不浪費(fèi)材料,否則甲方有權(quán)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。
3、甲方如果人工工資不到位,乙方有權(quán)停工,延長(zhǎng)工期乙方概不負(fù)責(zé),全部由甲方承擔(dān)。
九、本合同一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。簽字生效。款清失效(望甲、乙雙方遵守以上條款)。若違約,違約方按總承包額的5%向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
甲方:乙方:
合同簽訂時(shí)間:
年月日
第五篇:寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理辦法
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理辦法
[ 作者: 來(lái)源: 點(diǎn)擊數(shù): 144 時(shí)間: 2011-07-01 14:40:00 ]
第一章 總 則
第一條
為深入實(shí)施大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)集聚平臺(tái),有序規(guī)范市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的綜合管理,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的通知》(甬政辦發(fā)〔2011〕51號(hào))文件精神,特制定本辦法。
第二條
寧波市市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園定名為寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,是以向大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供孵化服務(wù)為重點(diǎn),引導(dǎo)大學(xué)生利用發(fā)展機(jī)遇用知識(shí)用技能創(chuàng)業(yè),扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、發(fā)展的平臺(tái)和載體,是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要集聚區(qū)和創(chuàng)新高地。第三條
寧波市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的認(rèn)定、考核和管理,并制定發(fā)展目標(biāo)和扶持政策。寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的核撥和監(jiān)督管理工作。
第二章 職能與要求
第四條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園主要職責(zé)
(一)整合社會(huì)資源,為全市創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和具體指導(dǎo)。
(二)充分依托創(chuàng)業(yè)園所在區(qū)域政策優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)造條件,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,幫助企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
(三)為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)會(huì),幫助積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)資源。
(四)構(gòu)筑大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、互動(dòng)交流、產(chǎn)品推廣、信息共享的平臺(tái),及時(shí)提供國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技和產(chǎn)業(yè)信息,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。
(五)聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。
(六)為在園區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大學(xué)生提供資信評(píng)估和金融服務(wù)支持。第五條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要面向市場(chǎng),建立健全管理制度,建立高效、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,按照“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的要求,通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善扶持措施、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)成活率和成功率。
第三章
認(rèn)定條件及申請(qǐng)程序
第六條
凡在寧波大市范圍內(nèi),經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T認(rèn)可,具備為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供場(chǎng)地、政策支持條件,能為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐的各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái),均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(省部屬單位和市級(jí)單位創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可直接向市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng))。第七條
認(rèn)定條件
1、有較為完善的制度體系。創(chuàng)業(yè)園目標(biāo)、性質(zhì)、定位、發(fā)展方向明確,具備科學(xué)規(guī)范的企業(yè)進(jìn)出評(píng)審、創(chuàng)業(yè)扶持、考核機(jī)制等園區(qū)管理制度和財(cái)務(wù)制度。
2、有較為完善的服務(wù)功能。能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供完善的政策咨詢、各類扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)登記注冊(cè)、商務(wù)、融資、信息、咨詢、市場(chǎng)、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與交流等方面服務(wù);園區(qū)內(nèi)設(shè)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合管理,有較高素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的專職管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),擁有園內(nèi)物業(yè)管理和配套服務(wù)。
3、有較為完善的金融支持機(jī)制。園區(qū)內(nèi)已建立并保持不低于20萬(wàn)元的信用保證金制度,能為在園區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大學(xué)生提供資信評(píng)估,有相對(duì)完善的小額擔(dān)保貸款擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。園區(qū)內(nèi)已配備風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),能為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供不同階段的資本需求。
4、具有可自主支配的場(chǎng)地。園區(qū)場(chǎng)地建筑面積達(dá)到2000平方米以上,其中用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)使用的場(chǎng)地占全部出租場(chǎng)地(含公共服務(wù)面積)80%以上。
5、已有顯著的經(jīng)營(yíng)成效。大學(xué)生自創(chuàng)或由大學(xué)生擔(dān)任法人代表且出資比例不低于30%創(chuàng)辦的企業(yè),入駐數(shù)達(dá)到30家以上,總產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)以上;專利申請(qǐng)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)、接收實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)大學(xué)生數(shù)量等達(dá)到一定規(guī)模。第八條
申請(qǐng)須提供的材料
1、《寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件)一式三份;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或事業(yè)法人證書(共建的應(yīng)提供合作合同),可支配場(chǎng)所證明(包括房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃合同及附圖)原件及復(fù)印件;
3、創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)管理制度;
4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況以及相關(guān)證明文件;
5、信用保證金以及與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合作相關(guān)證明;
6、現(xiàn)有入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)值、及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目清單;
7、經(jīng)營(yíng)成效證明文件原件及復(fù)印件。第九條
認(rèn)定程序
1、申報(bào)單位經(jīng)當(dāng)?shù)卣耸虏块T認(rèn)可后,于每年7月31日前向市人力資源和社會(huì)保障局提交申請(qǐng)材料;
2、市人力資源和社會(huì)保障局組織相關(guān)部門和專家組成評(píng)審組,進(jìn)行材料初審;
3、市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)通過(guò)初審的申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并在市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站對(duì)通過(guò)評(píng)審擬命名的園區(qū)進(jìn)行為期一周的公示;
4、對(duì)符合條件的,授予“寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”的牌子并向社會(huì)公布。
第四章
考核管理
第十條 市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)認(rèn)定的寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園每年考核通報(bào)一次。第十一條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園自通過(guò)認(rèn)定每滿一年,應(yīng)提交建園資助使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況,上工作總結(jié)、園區(qū)財(cái)務(wù)報(bào)表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)入駐企業(yè)名單、孵化成功企業(yè)、淘汰企業(yè)名錄,上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的入駐增長(zhǎng)率、業(yè)務(wù)開展情況、利稅總額等。第十二條 考核程序及結(jié)果運(yùn)用
1、考核流程(1)書面通知;
(2)根據(jù)考核要求準(zhǔn)備材料;
(3)對(duì)考核材料進(jìn)行審核,并進(jìn)行相關(guān)調(diào)查;(4)根據(jù)考核指標(biāo)進(jìn)行打分;(5)以書面形式公布考核結(jié)果。
2、考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三種,90分(含90分)以上為優(yōu)秀,80-89分為合格,80分以下為不合格。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在考核過(guò)程中,如出現(xiàn)下列情況之一者,視為不合格:(1)未在園區(qū)內(nèi)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持工作,運(yùn)行情況不佳,項(xiàng)目開展處于停頓狀態(tài)者;(2)未按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料,或所報(bào)材料內(nèi)容不真實(shí),通過(guò)整改無(wú)效者;(3)出現(xiàn)重大安全事故者;
(4)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)體出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)情況的。
3、考核結(jié)果的應(yīng)用
(1)考核結(jié)果將進(jìn)行通報(bào),并作為資金拔付的依據(jù)。(2)連續(xù)兩年考核不合格的,通報(bào)全市并作摘牌處理。(3)第三年及以后考核結(jié)果為合格以上的園區(qū),可繼續(xù)掛牌“寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”;考核連續(xù)兩年優(yōu)秀的園區(qū),給予通報(bào)表彰。
第五章
經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和服務(wù)支持
第十三條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園一經(jīng)認(rèn)定掛牌,由市財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予建園單位一次性100萬(wàn)元的補(bǔ)助,具體核撥程序如下:
1、認(rèn)定當(dāng)年先撥付50萬(wàn)元;
2、第一年考核結(jié)果為合格以上的園區(qū),撥付“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金30萬(wàn);
3、第二年考核結(jié)果為合格以上的園區(qū),撥付“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金20萬(wàn);
4、考核不合格的,暫停撥付余下的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 資金,并給予警告,限時(shí)整改。整改后通過(guò)考核的,按規(guī)定繼續(xù)撥付余下的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金;整改后仍未通過(guò)考核的,停止撥付余下的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。
第十四條
“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金只能用于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)的支出,包括創(chuàng)業(yè)園場(chǎng)地統(tǒng)一租賃、裝修、設(shè)備購(gòu)置、環(huán)境建設(shè)、小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、物業(yè)管理的開支等,不得挪用、借用。
第十五條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可直接聘任寧波市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,為園區(qū)內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展一對(duì)一重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作。
第十六條
在寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的大學(xué)生,符合條件的,經(jīng)所在園區(qū)相關(guān)部門資信評(píng)估,可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供信用保證。
第十七條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園可在寧波市大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園專欄,借助市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資訊服務(wù)。
第六章
附則
第十八條
寧波市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園應(yīng)自覺(jué)接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等行為的,追繳已撥付資金,并視情節(jié)輕重,按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十九條
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要積極鼓勵(lì)條件成熟的已有各類創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,并根據(jù)本辦法制定本地本部門大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的管理細(xì)則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) “一縣(市、區(qū))一園”、“一園一特色”,做到錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)。第二十條
本辦法由寧波市人力資源和社會(huì)保障局、寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)文之日起施行。