第一篇：筑牢食品安全網(wǎng)建設(shè)和諧新密云

筑牢食品安全網(wǎng) 建設(shè)和諧新密云

——密云縣食品安全示范縣工作匯報(bào)材料

根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局決定[國食藥監(jiān)協(xié)[2007]291號(hào)]和市食品辦有關(guān)通知要求，我縣把創(chuàng)建食品安全示范縣與創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣、建設(shè)和諧新密云工作緊密結(jié)合。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府高度重視下，食品安全工作不斷創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，通過加強(qiáng)食品安全組織網(wǎng)、信息網(wǎng)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)、配送網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，使食品安全工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，食品市場(chǎng)控制力不斷提升，食品安全消費(fèi)環(huán)境明顯改善，食品安全示范縣創(chuàng)建工作的成效逐步顯現(xiàn)出來。自2004年6月以來，全縣未發(fā)生食源性疾患和食物中毒事件，連續(xù)四年被北京市食品安全辦公室考評(píng)為食品安全優(yōu)秀單位、2008年1月被北京市人民政府命名為食品安全示范區(qū)、2008年4月被國家食品藥品監(jiān)督管理局命名為食品安全示范縣。食品安全工作得到了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作督查驗(yàn)收組、國家食藥局、市政府、市食品辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定以及社會(huì)各界的好評(píng)。

結(jié)合我縣實(shí)際，在食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)中我們重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全食品安全組織網(wǎng)

食品安全示范縣的創(chuàng)建工作，目的是要把食品安全工作深入持 1 久的開展起來，確保人民群眾的食品安全，搞好創(chuàng)建工作，必須建立和完善組織體系、必須把預(yù)警和監(jiān)督考核機(jī)制作為抓好食品安全工作的首要任務(wù)。為此，我縣成立了以縣長劉福志為組長，常務(wù)副縣長、縣食品安全委員會(huì)主任王廣雙、副縣長、縣食品安全委員會(huì)常務(wù)副主任程文華、縣食品安全委員會(huì)副主任、縣食品辦主任、工商密云分局局長曹玉冰、縣食品安全委員會(huì)副主任、縣政府辦公室副主任趙勇為副組長，縣食品安全委員會(huì)24個(gè)成員單位行政一把手為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商密云分局，曹玉冰兼任辦公室主任。

一是建立預(yù)警機(jī)制，提高責(zé)任意識(shí)。制定了《密云縣創(chuàng)建食品安全示范縣活動(dòng)方案》、《密云縣食品安全委員會(huì)關(guān)于創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的通知》、《密云縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了密云縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理工作臨時(shí)指揮部，明確了工作職責(zé)和工作程序。為強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了《食品安全責(zé)任書》。為強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，在與20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處簽訂食品安全責(zé)任書的基礎(chǔ)上，又與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等13個(gè)食品安全委員會(huì)成員單位簽訂了《食品安全責(zé)任書》。

二是建立食品安全形勢(shì)分析例會(huì)制度，落實(shí)工作責(zé)任。在創(chuàng)建活動(dòng)中，為加強(qiáng)食品安全工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，縣政府食品辦實(shí)行了主管科長月例會(huì)，主管領(lǐng)導(dǎo)季例 2 會(huì)，一把手半年、年例會(huì)制度。及時(shí)溝通食品安全工作經(jīng)驗(yàn)和不足，有的放矢的開展食品安全監(jiān)管工作。

三是完善組織機(jī)構(gòu)，健全食品安全組織體系。縣食品安全委員會(huì)成員單位由最初的18個(gè)增加到現(xiàn)在的24個(gè)。全縣24個(gè)成員單位、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處都成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓培訓(xùn)、抓考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦事處）、村（居委會(huì)）三級(jí)食品安全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了全縣鎮(zhèn)級(jí)246名食品安全管理員、796名村級(jí)食品安全監(jiān)督員的作用。

四是縣政府發(fā)揮農(nóng)村大學(xué)生村官有文化、有熱情、懂網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)413名大學(xué)生村官為食品安全信息員，負(fù)責(zé)本村食品安全宣傳，工作落實(shí)、信息報(bào)送工作。大學(xué)生村官都是扎根基層的黨支部書記助理和村主任助理，吃在農(nóng)村、住在農(nóng)村、工作在農(nóng)村，天天與農(nóng)民接觸，有著多渠道的信息來源，這為發(fā)揮大學(xué)生食品安全信息員作用提供了得天獨(dú)厚的條件。按照《大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員職責(zé)》，他們主動(dòng)工作，在農(nóng)村食品安全工作中發(fā)揮了不可替代的作用。

二、暢通渠道，健全食品安全信息網(wǎng)

在食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)中，我們不斷強(qiáng)化食品安全信息網(wǎng)建設(shè)，對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

一是充分發(fā)揮媒體作用，加大宣傳力度。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和食品安全知 3 識(shí)。在《北京日?qǐng)?bào)》、《京郊日?qǐng)?bào)》、《密云生態(tài)報(bào)》等報(bào)刊上刊登食品安全工作、整治信息379篇。為提高食品安全知識(shí)性、趣味性，將食品安全知識(shí)編輯成通俗易懂的百字短文并配加動(dòng)漫圖片，通過密云新聞每日播放，三年來累計(jì)播出食品安全類節(jié)目3326分鐘。在263、搜狐等網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布食品安全下架信息、工作動(dòng)態(tài)177條。工商部門還在食品經(jīng)營場(chǎng)所明顯位臵張貼工商提示單3022份，提醒消費(fèi)者在購物時(shí)向經(jīng)營者索要購貨發(fā)票、注意查看食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)的聯(lián)系方式等信息。《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《北京市食品安全違法案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《北京市食品安全屬地管理責(zé)任倒查及追究辦法》等規(guī)定頒布實(shí)施后，縣食品辦在第一時(shí)間將相關(guān)規(guī)定在密云食品安全信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳食品安全工作動(dòng)態(tài)、食品安全知識(shí)形成了全縣人民關(guān)注食品安全、參與食品安全工作的良好局面。

二是積極推進(jìn)和應(yīng)用首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我縣把首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣，作為從事食品安全工作人員必須掌握的技能，充分發(fā)揮管理人員對(duì)食品安全工作實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理作用。目前食品安全委員會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行政村已有179個(gè)單位全面應(yīng)用該系統(tǒng)，共錄入食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校食堂等有關(guān)數(shù)據(jù)2223條。

三是實(shí)施食品安全網(wǎng)絡(luò)村村通工程。密云食品安全信息網(wǎng)是依 4 托縣政府光纖進(jìn)村工程建立起來的，該網(wǎng)是一個(gè)可遠(yuǎn)程控制的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，共分為食品安全動(dòng)態(tài)、食品安全新聞、信息報(bào)送、交流園地、建議呼聲、公告欄、食品安全知識(shí)、法律法規(guī)、下架食品等9個(gè)模塊。自2006年6月開通以來，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處，18個(gè)成員單位，307個(gè)較大的行政村開通了此網(wǎng)。自本系統(tǒng)運(yùn)行起，發(fā)布《食品安全動(dòng)態(tài)》160期、食品安全新聞及知識(shí)176條、接收各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處信息及總結(jié)931份、下發(fā)通知及專項(xiàng)整治方案116個(gè)、宣傳法律法規(guī)19部、公示不合格食品信息133批次，2184條。密云縣食品安全網(wǎng)的建立對(duì)普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的食品安全意識(shí)，起到了十分重要的作用。

四是在北京物美鼓樓商貿(mào)有限公司、北京國泰平安百貨有限公司密云店、華遠(yuǎn)綜合批發(fā)市場(chǎng)建立了食品安全信息公示系統(tǒng)，此系統(tǒng)自2006年1月先后運(yùn)行以來，共錄入相關(guān)法律法規(guī)15部、食品信息17523條、食品安全知識(shí)383條，食品下架信息133批次，2184條。食品安全公示系統(tǒng)運(yùn)行以來，企業(yè)自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全質(zhì)量意識(shí)明顯提高，同時(shí)也滿足了消費(fèi)者查詢食品安全信息的要求。

五是實(shí)施食品安全視頻村村通系統(tǒng)。通過該視頻系統(tǒng)可以召開視頻會(huì)議部署食品安全工作，匯報(bào)食品安全工作落實(shí)情況等功能，提高了應(yīng)急反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通、多點(diǎn)溝通。自2007年9 5 月啟用以來，已有8個(gè)鎮(zhèn)，135個(gè)行政村開通了此系統(tǒng)，通過視頻系統(tǒng)組織召開食品安全培訓(xùn)25次，累計(jì)培訓(xùn)551人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過視頻系統(tǒng)反饋食品安全相關(guān)情況68次。

六是發(fā)揮大學(xué)生村官有文化、有熱情、懂網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，組織對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并聘為“大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員”，明確職責(zé)，制訂考核辦法。經(jīng)過培訓(xùn)，大學(xué)生村官在各自的崗位上積極行動(dòng)起來，自2007年6月以來，共撰寫食品安全信息175份，調(diào)研8篇，通過廣播和村委會(huì)公示欄向村民宣傳講解食品安全知識(shí)1820次。大學(xué)生村官參與食品安全監(jiān)管工作，使我縣農(nóng)村地區(qū)食品安全整體水平得到了進(jìn)一步提升。

七、為深化我縣食品安全“五網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員作用，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)食品安全信息化建設(shè)，縣政府出資近15萬元為全縣413名大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員每人提供1年話費(fèi)支持和2年的信息機(jī)使用費(fèi)用。協(xié)調(diào)中國移動(dòng)通信集團(tuán)北京有限公司密云分公司為413名信息員每人配發(fā)手機(jī)1部。制定了《大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員工作手機(jī)使用管理辦法》。大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員可以將手機(jī)與食品安全信息機(jī)結(jié)合使用，把收集到的問題、意見和建議等信息發(fā)送到縣食品辦。同時(shí)縣食品辦也可通過信息機(jī)對(duì)食品安全信息員發(fā)布食品安全信息、政策法規(guī)等內(nèi)容；并可將信息機(jī)的代碼公布給市民，成為市民反映食品安全問題、提出建議、舉報(bào)食品安全案件的平臺(tái)。截至目前，縣食品辦已通過信息機(jī) 6 發(fā)送安全信息1743條，收到大學(xué)生村官報(bào)送信息12條

三、強(qiáng)化檢測(cè)，健全食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)

為確保食品安全，在創(chuàng)建工作中，我縣努力從源頭上加強(qiáng)食品的監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作。

一是根據(jù)市政府食品辦要求并結(jié)合我縣實(shí)際，制定《密云縣食品安全統(tǒng)一監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽檢計(jì)劃》和《食品安全工作任務(wù)分解表》，明確了有檢測(cè)職能的各部門的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。將全縣統(tǒng)一監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽檢的食品類別擴(kuò)大到65大類、5500個(gè)樣本。

二是實(shí)行檢測(cè)室、檢測(cè)車、檢測(cè)箱三位一體的食品安全監(jiān)測(cè)體系。2008年1至9月，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等6個(gè)部門的7個(gè)檢測(cè)室、1臺(tái)檢測(cè)車、20個(gè)檢測(cè)箱共檢測(cè)食品樣本6069個(gè)，合格5995個(gè)，合格率98.78%，其中抽檢6大類食品2709個(gè)，合格2699個(gè)，合格率99.63%；65類食品3411個(gè)，合格3366個(gè)，合格率98.68%。

三是為使百姓吃上放心鹽，商務(wù)部門制定了統(tǒng)一配送路線，開通了18條食用碘鹽配送線路，確定723家合格碘鹽經(jīng)營店，幾年來，共配送食鹽9501噸。工商積極探索食品安全監(jiān)測(cè)新途徑，開展了“大手牽小手食鹽檢測(cè)進(jìn)校園”活動(dòng)。2007年，市衛(wèi)生局對(duì)我縣重點(diǎn)地方病的中期評(píng)估檢測(cè)中，抽取了2所學(xué)校100名學(xué)生自帶的100個(gè)食鹽樣本，合格率達(dá)到了100%。2007年，我縣疾控中心深入家庭檢測(cè)食鹽樣品288份，合格284份，合格碘鹽食用率達(dá)到了98.61%。

四是四年來，縣政府撥付用于食品安全工作的經(jīng)費(fèi)達(dá)471.14萬元，其中檢測(cè)費(fèi)243.25萬元。（僅2008年縣政府就撥款 150萬元，7 其中檢測(cè)費(fèi) 80萬元）。經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為強(qiáng)化食品安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

四、嚴(yán)格準(zhǔn)入，健全食品安全配送網(wǎng)

一是建立學(xué)校、幼兒園食堂食品原料配送網(wǎng)絡(luò)，把住食品進(jìn)貨關(guān)。全縣八家食品配送單位與縣教委、77所學(xué)校、幼兒園食堂簽訂了食品原料配送協(xié)議書，使全縣在校就餐的2萬余名師生的食品安全有了保障，幾年來共配送各類食品7205.795噸。

二是建立村鎮(zhèn)連鎖超市、便民店確保農(nóng)村地區(qū)食品安全。目前，全縣已建立食品連鎖超市、便民店353家；81個(gè)千人以上大村建立率達(dá)到了100%。其中食品配送率達(dá)到了近90%。

三是實(shí)行便民配送菜店工程，確保城區(qū)居民吃上放心菜，現(xiàn)已設(shè)立便民配送菜店19家。

四是從蔬菜用藥源頭抓起，建立蔬菜基地農(nóng)藥配送網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全縣20個(gè)蔬菜基地、8000余畝蔬菜使用的農(nóng)藥實(shí)行服務(wù)站配送，目前，已配送農(nóng)藥60余個(gè)品種，近26噸。有效防止了假冒偽劣農(nóng)藥流入蔬菜基地，使蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜更加安全。

五是深化場(chǎng)廠掛鉤，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。華遠(yuǎn)綜合批發(fā)市場(chǎng)是我縣最大的食品批發(fā)集散地，輻射毗鄰區(qū)縣和河北、內(nèi)蒙、東北三省等地區(qū)，創(chuàng)建工作開展以來，在原實(shí)行“豬肉場(chǎng)廠掛鉤制度”、“畜禽產(chǎn)品場(chǎng)廠掛鉤”、“牛羊肉掛鉤銷售協(xié)議”的基礎(chǔ)上，又對(duì)熟肉制品、豆制品、面食制品、水產(chǎn)品等也實(shí)行了場(chǎng)廠掛鉤制度，2008年初，8 由工商部門和市場(chǎng)主辦單位組成驗(yàn)收小組，深入到生產(chǎn)廠家進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，繼續(xù)簽訂供貨協(xié)議，不合格的，停止廠家向市場(chǎng)供貨，從而規(guī)范了食品進(jìn)貨渠道，把住了食品準(zhǔn)入關(guān)。

五、部門聯(lián)動(dòng)，健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)

為創(chuàng)建和諧消費(fèi)環(huán)境，深入開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)的召開，我縣全面落實(shí)《迎接2008年北京奧運(yùn)會(huì)密云縣食品安全行動(dòng)綱要》，打造橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管網(wǎng)，縣委、政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)檢查食品安全情況，各執(zhí)法部門相互協(xié)調(diào)，密切配合，強(qiáng)化監(jiān)管，加大食品安全專項(xiàng)整治力度，積極探索食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)宣傳，注重協(xié)調(diào)，積極開展食品安全工作。全縣形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的食品安全工作良好局面。

2008年，奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)先后在北京成功舉辦。在食品安全保障工作中，我縣注重做到4個(gè)落實(shí)，強(qiáng)化了部門協(xié)調(diào)配合，圓滿的完成了保障任務(wù)，為奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的勝利召開貢獻(xiàn)了力量。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織保障得到落實(shí)。制定了《密云縣奧運(yùn)食品安全外圍保障工作方案》，成立了以常務(wù)副縣長、縣食品安全委員會(huì)主任為組長，主要成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的密云縣奧運(yùn)食品安全外圍保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)工作目標(biāo)、區(qū)域分類和工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工、工作措施等進(jìn)行了明確規(guī)定，9 提出了打造兩條“食品安全走廊”、兩個(gè)“食品安全旅游集群”、“一個(gè)中心”的保障目標(biāo)，建立了以縣城為中心，以奧運(yùn)食品生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)基地以及司馬臺(tái)長城等9個(gè)A級(jí)景區(qū)為重點(diǎn)的保障區(qū)域。在奧運(yùn)食品生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)基地設(shè)立7個(gè)奧運(yùn)食品安全保障小組，保證了奧運(yùn)供應(yīng)食品質(zhì)量安全。設(shè)立奧運(yùn)食品安全巡查保障崗，監(jiān)管工作按照屬地管理和部門履職的原則進(jìn)行。成立奧運(yùn)食品安全保障督查組，由縣政府食品安全辦公室副主任兼任，統(tǒng)一調(diào)度、指揮、督查奧運(yùn)食品安全外圍保障工作。

二是健全機(jī)制，制度保障得到落實(shí)。制定了《密云縣奧運(yùn)食品安全保障崗職責(zé)》、《密云縣奧運(yùn)食品生產(chǎn)企業(yè)保障崗工作流程》、《密云縣奧運(yùn)食品安全保障崗信息采集、錄入制度》、《密云縣奧運(yùn)食品安全保障崗考勤制度》等八項(xiàng)相關(guān)保障制度，全面落實(shí)保障任務(wù)。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)、種植、養(yǎng)殖基地的原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄、出入庫記錄和運(yùn)輸記錄等制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)供應(yīng)食品的全過程追溯。嚴(yán)格檢測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。除針對(duì)奧運(yùn)食品進(jìn)行批批檢測(cè)合格后出廠（場(chǎng)）外，還注重發(fā)揮食品檢測(cè)箱、檢測(cè)車、檢測(cè)室的作用，加大日?？焖贆z測(cè)頻率，做到問題能發(fā)現(xiàn)，處理有結(jié)果，有效的杜絕了不合格食品流入市場(chǎng)。

三、強(qiáng)化溝通，技術(shù)保障得到落實(shí)。制定了《密云縣奧運(yùn)食品安全保障崗工作日志》，7個(gè)奧運(yùn)食品安全保障小組每日向縣奧運(yùn)食品安全外圍保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送情況，日志詳細(xì)列明接收、生 10 產(chǎn)、發(fā)出的食品批次、數(shù)量和開展監(jiān)控工作的情況，實(shí)現(xiàn)了保障情況的零報(bào)告；制定了《密云縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、地區(qū)食品安全突發(fā)事件情況報(bào)告表》，要求相關(guān)單位按照時(shí)間要求每天報(bào)告本地區(qū)突發(fā)食品安全事件的情況；制定了《密云縣奧運(yùn)食品安全保障崗會(huì)議制度》，實(shí)行周例會(huì)制度。通過例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神，歸集各部門保障信息，強(qiáng)化部門間的溝通。為使市政府有關(guān)保障精神及時(shí)傳達(dá)到基層，充分運(yùn)用首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)、密云食品安全視頻村村通系統(tǒng)等科技手段，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保了奧運(yùn)食品安全保障工作正常開展。

四是加強(qiáng)督查，措施保障得到落實(shí)。為確保奧運(yùn)食品安全工作萬無一失，縣食品安全委員會(huì)、縣食品辦領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)開展食品安全督查工作。食品安全委員會(huì)、縣食品辦領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門對(duì)涉奧企業(yè)保障工作進(jìn)行督查。走訪養(yǎng)殖、種植、食品加工等企業(yè)，對(duì)企業(yè)供奧的流程、保障制度建立、食品檢測(cè)等情況逐一進(jìn)行檢查，要求各級(jí)部門、企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)保障工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行供奧流程，加強(qiáng)信息溝通，制訂可操作的應(yīng)急機(jī)制，確保供奧食品批批合格，確保奧運(yùn)期間食品安全?？h食品辦組織衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處半年工作開展情況進(jìn)行了督查，督查組圍繞奧運(yùn)保障工作、食品安全示范村建設(shè)等方面工作對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)糾正。

五是協(xié)調(diào)配合，分工負(fù)責(zé)，確保安全。奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，11 密云縣各部門、各地區(qū)按照職責(zé)分工，認(rèn)真制定方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，認(rèn)真開展應(yīng)急演練，完善保障工作運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任和屬地管理責(zé)任，取得了良好實(shí)效。

1.縣農(nóng)業(yè)部門圍繞奧運(yùn)蔬菜供應(yīng)基地開展對(duì)環(huán)境設(shè)施、生產(chǎn)加工過程等情況的監(jiān)控，確定以蔬菜生產(chǎn)基地為主要監(jiān)控范圍，以番茄、青椒等蔬菜為監(jiān)控重點(diǎn)。嚴(yán)格按奧運(yùn)食品標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，清理重點(diǎn)地區(qū)外圍污染物，并從種子選購播種到生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程臺(tái)賬式記錄管理，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)、抽檢工作，在奧運(yùn)期間蔬菜供應(yīng)抽檢合格率達(dá)到了100%。

2.質(zhì)監(jiān)部門以奧運(yùn)食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各類食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊環(huán)境、生產(chǎn)加工過程等情況的監(jiān)控，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和執(zhí)法干部駐廠，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的全過程進(jìn)行無縫隙監(jiān)控，確保食品質(zhì)量安全，駐廠人員全面掌握供奧食品情況及生產(chǎn)計(jì)劃等八項(xiàng)工作。做好食品企業(yè)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作，對(duì)供奧食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢合格率達(dá)到了100%。

3.公安部門成立了涉奧食品安全保衛(wèi)工作小組，確定了主管領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)民警，深入企業(yè)指導(dǎo)制定安全保衛(wèi)工作方案、處臵突發(fā)事件預(yù)案，同涉奧企業(yè)、供應(yīng)基地簽定奧運(yùn)安保責(zé)任書，明確了單位安全保衛(wèi)責(zé)任。督促企業(yè)安裝使用技術(shù)防范設(shè)施，增強(qiáng)安全防范力度，完成了涉奧企業(yè)、供應(yīng)基地人員的背景審查和身份核對(duì)工作，核對(duì)人員 816人，對(duì)不符合奧運(yùn)安保要求的2名企業(yè)工作人員，采 12 取清退和調(diào)整的工作措施，并對(duì)各單位人防、物防、技防等各項(xiàng)安保措施進(jìn)行逐項(xiàng)督查，履行了安全監(jiān)管責(zé)任。

4.工商部門積極強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全，除制訂相應(yīng)的方案和預(yù)案外，還將保障工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，并與經(jīng)營者100%簽訂了食品安全責(zé)任書。注重鞏固流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，免費(fèi)為食品經(jīng)營者提供食品臺(tái)賬，在轄區(qū)內(nèi)推行食品臺(tái)賬示范盒和食品索證索票備案示范盒，共印制檔案盒5000余個(gè)，免費(fèi)發(fā)放食品臺(tái)賬1200本。每月結(jié)合食品快速檢測(cè)數(shù)據(jù)、食品監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、檢查情況對(duì)轄區(qū)食品安全總體情況進(jìn)行分析評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告和分析報(bào)告，為有的放矢的開展食品安全監(jiān)管工作提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化宣傳，營造守法經(jīng)營氛圍。通過縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、生態(tài)密云報(bào)發(fā)布不合格食品信息，印制10000份《北京市食品安全條例》宣傳手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到消費(fèi)者手中，在轄區(qū)內(nèi)6家大型商場(chǎng)超市1家大型批發(fā)市場(chǎng)安裝食品安全信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與密云食品安全信息網(wǎng)、首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通及網(wǎng)上投訴，滿足了消費(fèi)者查詢食品安全信息的要求，促進(jìn)了消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提高，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的自律意識(shí)。

奧運(yùn)期間，工商部門在深入開展固定工商工作站和原有流動(dòng)工商工作站的基礎(chǔ)上，建立了“云蒙御道”流動(dòng)工商工作站，并在庫北邊遠(yuǎn)山區(qū)設(shè)立了40個(gè)活動(dòng)站點(diǎn)。流動(dòng)工商工作站覆蓋7個(gè)鎮(zhèn)137個(gè)行政村，在冊(cè)人口94000人，流動(dòng)人口9000人，轄區(qū)面積1057.55 13平方公里，占全縣面積的47.45%，轄區(qū)共有各類主體4734戶，集期市場(chǎng)11個(gè)，有著名的司馬臺(tái)景區(qū)和云蒙風(fēng)情大道、印象古御道兩個(gè)文化品牌，活動(dòng)沿線直接覆蓋人口61600人。云蒙御道流動(dòng)工商工作站活動(dòng)，從建立到實(shí)施突出了“三個(gè)抓好”，即：抓好職責(zé)分工，建立工作制度；抓好方案制定，明確功能定位；抓好“日周月季”運(yùn)行機(jī)制，形成科所聯(lián)動(dòng)。做到了“四個(gè)結(jié)合”，即：將云蒙御道流動(dòng)工商工作站活動(dòng)與為民服務(wù)、為百姓辦實(shí)事相結(jié)合、將云蒙御道流動(dòng)工商工作站活動(dòng)與網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合、將云蒙御道流動(dòng)工商工作站活動(dòng)與食品安全“五網(wǎng)”建設(shè)相結(jié)合、將云蒙御道流動(dòng)工商工作站活動(dòng)與消費(fèi)維權(quán)“綠色通道”相結(jié)合；發(fā)揮了“五站”作用，即：起到了助推三農(nóng)的“服務(wù)站”作用、起到了工商法規(guī)的“宣傳站”作用、起到了投訴舉報(bào)的“維權(quán)站”作用、起到了貼近群眾的“便民站”作用、起到了延伸職能的“共建站”作用。流動(dòng)工商工作站促進(jìn)了流通環(huán)節(jié)食品安全工作及消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)向縱深發(fā)展，使其成為廣大村民、老百姓和工商部門近距離接觸的橋梁和紐帶，實(shí)現(xiàn)了群眾參與工商、了解工商、支持工商的新局面，增強(qiáng)了社會(huì)滿意率。

5.衛(wèi)生部門做好以涉奧食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生工作。加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)食品供應(yīng)企業(yè)衛(wèi)生許可項(xiàng)目、食品衛(wèi)生保障方案及應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，使企業(yè)能夠嚴(yán)格按照許可的項(xiàng)目進(jìn)行食品供應(yīng)；所有食品從業(yè)人員持有效的健康合格證明和培訓(xùn)證明上崗，強(qiáng)化了對(duì)涉 14 奧企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生、加工流程、衛(wèi)生防護(hù)、車輛運(yùn)輸?shù)刃l(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查。開展了全縣范圍的食品安全宣傳周活動(dòng)。實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)餐飲單位、學(xué)校、幼兒園工地食堂、民俗戶等單位法人或負(fù)責(zé)人的食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)方式，共組織培訓(xùn)15期，培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員890人次，發(fā)放宣傳各類資料和宣傳品5174份。深入推進(jìn)量化分級(jí)工作，嚴(yán)格執(zhí)行量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過努力，2條市衛(wèi)生局確定的餐飲B級(jí)街、9個(gè)A級(jí)景區(qū)的39家餐飲單位全部達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

6.城管、商務(wù)、旅游、太師屯鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)、工業(yè)開發(fā)區(qū)等相關(guān)成員單位、地區(qū)按照部門職責(zé)和屬地管理責(zé)任全面落實(shí)外圍保障工作?？h城管大隊(duì)按照要求嚴(yán)格落實(shí)外圍保障工作，采取人盯車巡工作機(jī)制，重點(diǎn)保障崗位嚴(yán)格實(shí)行定崗、定員、定時(shí)監(jiān)控等措施，確保了縣域內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)的食品經(jīng)營秩序。旅游局圍繞9個(gè)A級(jí)景區(qū)積極開展隱患排查，并邀請(qǐng)市旅游局專家對(duì)全縣各星級(jí)飯店、景區(qū)、民俗村、旅館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道旅游主管部門的負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn)，強(qiáng)化了各單位的食品安全隱患防范意識(shí)?？h商務(wù)局除做好與市商務(wù)局的協(xié)調(diào)溝通工作外，把監(jiān)控重點(diǎn)放在對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的規(guī)范以及對(duì)私屠濫宰違法行為整治工作上。經(jīng)過整治，屠宰企業(yè)的各項(xiàng)制度進(jìn)一步得到完善，私屠濫宰行為得到有效遏制。保障工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處積極行動(dòng)，認(rèn)真制訂方案預(yù)案，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加保障工作。按照屬地管理的原則，積極協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門開展執(zhí)法檢查，確保 15 整治工作不留死角。

六是保障有力，成效顯著。奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，我縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、地區(qū)高度重視，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)了食品安全零事件、食品安全零投訴、食品供應(yīng)零斷貨的目標(biāo)。

奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，我縣涉奧食品生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)基地共發(fā)出酸奶248批次，237車次,59108箱,247.696噸，供應(yīng)場(chǎng)館273次；發(fā)出蔬菜30批次、30車次、139460公斤，其中：番茄69589公斤、青椒69182公斤、香芹689公斤；發(fā)出雙孢菇61批次，61車次，9255公斤；發(fā)出生豬19批次，19車次，975頭。食品生產(chǎn)企業(yè)共抽取食品樣本36個(gè)，合格35個(gè)，合格率97.22%，不合格的1個(gè)樣本為金誠（北京）食品有限公司生產(chǎn)的泡菜，該企業(yè)在奧運(yùn)期間未接到供奧的訂單。蔬菜供應(yīng)基地共抽取蔬菜樣本54個(gè)，合格54個(gè)，合格率100%。

奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，各部門共抽檢食品樣本759個(gè)，合格759個(gè)，合格率100%，縣食品辦組織聯(lián)合檢查18次，各部門共出動(dòng)3004車次、5784人次，檢查各類食品經(jīng)營主體14156戶次，責(zé)令改正158起，查處無照經(jīng)營44起，查處無證照餐飲單位11起，取締無照經(jīng)營27個(gè)，查處露天餐飲12起，取締食品加工黑窩點(diǎn)9個(gè)，罰沒款25808元。

2008年10月，三鹿嬰幼兒奶粉事件曝光后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為進(jìn)一步凈化我縣奶制品市場(chǎng)經(jīng)營秩序，采取有力措 16 施嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣奶制品的違法行為，確保了我縣奶制品市場(chǎng)的食品安全。

截至2008年10月21日，各部門共出動(dòng)820車次，2841人次，檢查養(yǎng)殖企業(yè)、奶制品生產(chǎn)、銷售企業(yè)、餐館、食堂等食品經(jīng)營主體10256戶次，查扣奶粉24.4公斤，累計(jì)下架奶粉804.45公斤，液態(tài)奶1709.31公斤，抽取生產(chǎn)企業(yè)奶制品樣品12個(gè),1個(gè)樣品檢出三聚氰胺。

截至2008年10月21日，我縣三家二級(jí)醫(yī)院共篩查嬰幼兒9303人次，確診泌尿系統(tǒng)結(jié)石癥患兒85人，衛(wèi)生部門已囑其轉(zhuǎn)往北京兒童醫(yī)院，目前我縣醫(yī)院沒有住院病人，也沒有重癥問題奶粉患兒。

截至2008年10月21日，我縣各大商場(chǎng)超市已退奶粉金額140萬元。各大商場(chǎng)、超市本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的宗旨，對(duì)持有購物小票及完整實(shí)物的消費(fèi)者，予以無條件退貨，退貨工作在有條不紊地進(jìn)行，并已基本完成。

我縣奶制品市場(chǎng)整治工作的具體做法是：

一、研究形勢(shì)，部署落實(shí)

一是縣食品安全委員會(huì)及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于深入開展三鹿奶粉事件調(diào)查處理的通知》等文件，要求農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門加大市場(chǎng)檢查和質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度。在執(zhí)法檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒奶粉立即登記封存、停止銷售，追根溯源，并要求各相關(guān)部門要迅速采取行動(dòng)，及時(shí)做好信息 17 報(bào)送工作。

二是專題研究，強(qiáng)化職責(zé)。9月21日，縣食品安全委員會(huì)常委副主任、副縣長程文華專門組織召開食品安全成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)、街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，按照國務(wù)院、市政府、市食品辦會(huì)議精神進(jìn)一步研究部署加強(qiáng)對(duì)奶制品的檢查，再次明確了各部門職責(zé)和任務(wù)。

三是成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。9月22日，縣食品安全委員會(huì)根據(jù)市、縣工作部署，制發(fā)了《密云縣奶制品專項(xiàng)整治工作方案》，成立了以縣食品安全委員會(huì)常委副主任、副縣長程文華為組長，縣食品安全委員會(huì)副主任、工商分局局長曹玉冰、縣食品安全委員會(huì)副主任、縣政府辦副主任趙勇任副組長，縣食品安全委員會(huì)部分成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、地區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的密云縣奶制品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了信息日?qǐng)?bào)、會(huì)商等制度。細(xì)化了工作原則、重點(diǎn)及目標(biāo)，明確了職責(zé)分工以及各部門應(yīng)采取的主要措施，對(duì)相關(guān)部門和地區(qū)奶制品整治工作提出了具體目標(biāo)任務(wù)，并要求各單位結(jié)合實(shí)際制定方案、預(yù)案。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)問題，要求各部門嚴(yán)格按照《密云縣突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，以加強(qiáng)應(yīng)急處理能力，提高應(yīng)急處理水平。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

由于此次問題奶粉大多銷往農(nóng)村地區(qū)，密云又地處山區(qū)，整治任務(wù)相對(duì)艱巨。為使專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作更加深入細(xì)致，縣食品辦充 18 分發(fā)揮食品安全信息機(jī)的作用，多次把我縣開展三鹿嬰幼兒奶粉專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作精神、工作進(jìn)展情況編輯成短信下發(fā)到食品安全委員會(huì)各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、地區(qū)主管科長、全縣大學(xué)生農(nóng)村食品安全信息員工作手機(jī)上，要求各單位高度重視此事，強(qiáng)化執(zhí)法檢查；要求信息員要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極配合相關(guān)部門開展工作，及時(shí)反饋相關(guān)信息。共發(fā)布奶制品整治信息7批次，1743條次。

三、協(xié)調(diào)配合、落實(shí)責(zé)任

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門按照各自的職責(zé)認(rèn)真開展奶制品專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、北京市政府各項(xiàng)要求和政策。

一是加強(qiáng)源頭管理，保證原料奶質(zhì)量安全及各項(xiàng)政策落實(shí)到位?？h農(nóng)業(yè)、動(dòng)監(jiān)部門嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于奶業(yè)集團(tuán)收購不合格牛奶，市政府補(bǔ)償60％、奶業(yè)集團(tuán)承擔(dān)40％的政策，縣動(dòng)監(jiān)局派專業(yè)技術(shù)人員駐場(chǎng)，對(duì)伊利集團(tuán)北京乳品廠收購的合同牛奶進(jìn)行監(jiān)督，不合格牛奶數(shù)量經(jīng)雙方核實(shí)、簽字認(rèn)可后，按規(guī)定排放到指定地點(diǎn)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分利用會(huì)議、有線廣播、電視向縣域內(nèi)所有奶農(nóng)宣傳9月30日以后各奶業(yè)集團(tuán)停止收購不合格牛奶的情況。要求奶農(nóng)增強(qiáng)科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)，自覺生產(chǎn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鮮牛奶。動(dòng)監(jiān)局將加大執(zhí)法力度，對(duì)奶牛養(yǎng)殖和牛奶銷售、運(yùn)輸，以及飼料加工經(jīng)營單位，加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，保障奶牛養(yǎng)殖健康發(fā)展。

二是加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治，嚴(yán)格奶制品市場(chǎng)準(zhǔn)入。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)我 19 縣2家奶制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了駐廠監(jiān)控。駐廠人員對(duì)企業(yè)原材料、奶制品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管，做到“三管齊下”，即：抓謀劃、抓駐廠、抓監(jiān)控。把好“三個(gè)關(guān)口”，即：一是原輔材料進(jìn)貨檢驗(yàn)關(guān)；二是生產(chǎn)產(chǎn)品過程控制關(guān)；三是產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。駐廠人員按照 “奶制品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)管員工作手冊(cè)”的要求，每日填寫原料奶來源調(diào)查表、原料奶進(jìn)廠檢驗(yàn)情況表等表格，確保企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不含有三聚氰胺后，填寫“奶制品檢驗(yàn)合格出廠放行單”后方能出廠銷售。

同上述兩家奶制品企業(yè)簽訂“奶制品質(zhì)量安全承諾書”，要求企業(yè)誠信經(jīng)營、垂范自律，保證奶制品質(zhì)量安全。對(duì)2008年9月18日以前生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后，加貼“未檢出三聚氰胺”綠色標(biāo)識(shí)。駐廠人員對(duì)企業(yè)產(chǎn)品貼標(biāo)嚴(yán)格規(guī)范，防止超范圍貼標(biāo)行為。到目前為止，已貼標(biāo)35015枚，未使用完的60087個(gè)綠標(biāo)，全部予以收回保管。

三是工商部門規(guī)范流通市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域整治。成立流通環(huán)節(jié)奶粉、液態(tài)奶專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將奶粉、液態(tài)奶專項(xiàng)整治工作列為當(dāng)前食品安全監(jiān)管工作的首要任務(wù)，組織一線監(jiān)管人員學(xué)習(xí)國家工商總局、市局下發(fā)的有關(guān)文件，并且結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定奶粉、液態(tài)奶專項(xiàng)整治工作的方案。明確整治的具體措施和方法，加大市場(chǎng)控制力度。以基層工商所為單位，責(zé)任到人，開展拉網(wǎng)式的逐戶清查，對(duì)下架退市的奶粉、液態(tài)奶逐戶登記、逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，對(duì)退回廠家的奶粉、液態(tài)奶登記造冊(cè)，防止再次流入市場(chǎng)。在全縣所 20 有奶制品經(jīng)營單位設(shè)立食品安全信息公示牌，公示不合格奶制品信息。

四是衛(wèi)生部門做好嬰幼兒的篩查和診治工作，加大消費(fèi)環(huán)節(jié)管理力度，確保奶制品消費(fèi)安全。制定了《密云縣衛(wèi)生局關(guān)于食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石診療有關(guān)問題工作方案》。成立縣醫(yī)院、婦幼保健院兩個(gè)專家組，指定縣醫(yī)院、婦幼保健院為我縣定點(diǎn)收治醫(yī)院，并要求上述兩個(gè)醫(yī)院預(yù)留床位，保障患兒住院需要；指定專人做好信息報(bào)送工作，要求縣醫(yī)院、婦幼保健院要安排好接診和篩查工作，同時(shí)做好耐心解釋工作，要根據(jù)篩查實(shí)際，開辟獨(dú)立接診區(qū)域；安排好備用床位，使患兒得到有效救治。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣經(jīng)營使用“三鹿牌”嬰幼兒配方奶粉情況進(jìn)行全面查處。

五是協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)不合格奶粉問題產(chǎn)生的消極影響?？h商務(wù)局協(xié)調(diào)物美、國泰等9家規(guī)模企業(yè)采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)，確保了市場(chǎng)穩(wěn)定。要求商業(yè)企業(yè)對(duì)已公布的不合格批次和廠家奶粉全部下架，組織企業(yè)積極投入人力和財(cái)力，采取設(shè)專柜等不同形式現(xiàn)場(chǎng)為廣大消費(fèi)者解答咨詢，開展退貨服務(wù)工作。協(xié)調(diào)企業(yè)確保安全措施到位，防止擁擠等事件發(fā)生。同時(shí)縣商務(wù)局還加強(qiáng)了對(duì)奶制品零售企業(yè)監(jiān)督檢查力度，確保奶制品整治工作落實(shí)到位。要求各商場(chǎng)超市根據(jù)生產(chǎn)日期以2008年9月18日為分界點(diǎn)，分柜陳列銷售奶制品，并在顯著位臵加貼明顯標(biāo)識(shí)提示消費(fèi)者，21 截至2008年9月27日，共加貼合格奶制品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品達(dá)28500公斤。

四、強(qiáng)化督查，確保整治工作落實(shí)到位。

為強(qiáng)化各地區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，2008年9月18日至25日，縣食品辦協(xié)調(diào)組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門于利用六天時(shí)間對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處奶制品專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查，督查組檢查了17個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)的117戶食品經(jīng)營主體。通過整個(gè)督查情況來看，全縣各地區(qū)能夠積極落實(shí)屬地責(zé)任，食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲單位能夠按照要求對(duì)不合格奶制品進(jìn)行下架處理，市場(chǎng)上沒有發(fā)現(xiàn)國家質(zhì)檢總局公布的不合格奶制品銷售現(xiàn)象。

幾年來，在市食品辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣在食品安全工作中認(rèn)真制定監(jiān)管方案，細(xì)化部門責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用。各部門共出動(dòng)執(zhí)法車輛28400車次，執(zhí)法人員99914人次，檢查食品經(jīng)營主體112078戶次，查處食品違法經(jīng)營案件5328件，罰沒款212.96萬元，查扣銷毀各類不合格食品138.46噸，暫扣各類經(jīng)營工具3783件，共查處無照經(jīng)營食品違法行為55056起，取締食品加工黑窩點(diǎn)55個(gè)。

在食品安全示范縣的創(chuàng)建工作中，我縣在充分發(fā)揮食品安全組織網(wǎng)、信息網(wǎng)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)、配送網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)的“五網(wǎng)”作用的同時(shí)不斷完善“五網(wǎng)”建設(shè)，為創(chuàng)建食品安全示范縣、國家生態(tài)縣、構(gòu)建和諧新密云，確保人民群眾食品安全提供了有力的保障。但是我們 22 也充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。我們將以黨的十七大三中全會(huì)精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，完善監(jiān)管體系，不斷提高食品安全保障水平和能力，確保人民群眾食品安全。

二○○八年十月二十日

第二篇：筑牢留守兒童暑期安全網(wǎng)

*****鎮(zhèn)筑牢留守兒童暑期安全網(wǎng)

隨著暑期到來，留守兒童安全讓忙碌在外的父母憂心忡忡，為此，****鎮(zhèn)黨委、政府積極動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，共同關(guān)注留守兒童，使****鎮(zhèn)放假在家的留守兒童過一個(gè)快樂而有意義的假期。

一是建立留守兒童花名冊(cè)，實(shí)行各村包村干部與留守兒童一對(duì)一的跟蹤幫扶，并在水塘邊等一些危險(xiǎn)地段樹立標(biāo)示牌。

二是在王崗鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開展了留守兒童安全教育培訓(xùn)會(huì)，教育他們注意暑期安全，避免溺水、觸電、中暑、食物中毒、交通事故等安全事故發(fā)生，并教育他們遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，保持良好的行為習(xí)慣。

三是開放農(nóng)村書屋，讓留守兒童渡過一個(gè)安全有意義的假期。

四是動(dòng)員政府干部、各村干部，進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單，宣講下大雨時(shí)注意事項(xiàng)，告之留守兒童爺爺奶奶要及時(shí)阻止兒童下河戲水、發(fā)生危局險(xiǎn)及時(shí)報(bào)警等要求。

第三篇：強(qiáng)化工作新舉措筑牢夏季安全網(wǎng)

強(qiáng)化工作新舉措筑牢夏季安全網(wǎng)

—— 木子店中心小學(xué)夏季安全工作打算

安全是各英工作的前提，是教育教學(xué)的重要保證，安全工作必須貫穿 學(xué)校各項(xiàng)工作始終，為此必須時(shí)刻繃緊安全工作這根弦，唱好安全工作重頭戲。

針對(duì)夏季天氣炎熱，氣候變化無常，學(xué)習(xí)溺水、火災(zāi)事件，交通事故，食物中毒易發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，為進(jìn)一步提高全體師生以及家長的安全防范意識(shí)，使學(xué)校安全工作取得實(shí)效，打造平安和諧校園，木子店中心小學(xué)切實(shí)做好夏季安全工作防危工作。

一、著力檢查制度落實(shí)情況，規(guī)范安全管理。

學(xué)校先后制訂和完善了學(xué)?！栋踩ぷ髦贫取贰栋踩l(wèi)生管理制度》《門衛(wèi)管理制度》《火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等一系列切實(shí)可行安全工作制度和措施，對(duì)學(xué)校各方面都作出具體明確的規(guī)定，使安全工作有章可循，但是只有制度方案，有時(shí)流于形式，沒有落實(shí)，為此，下一段我拉要根據(jù)方案落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每周進(jìn)行一次排查活動(dòng)，主要是查教舍，周邊水溝石岸，查電線電器查重點(diǎn)水域地段水位情況，查防火安全。學(xué)校將更新原重點(diǎn)水域的警示牌，準(zhǔn)備在三橋頭建一塊道路安全防溺水的宣傳警示宣傳欄，警醒提示學(xué)生的安全防范意識(shí)，學(xué)校將原有滅火器干粉進(jìn)行更換，添置安全照明應(yīng)急燈，讓教師掌握滅火器的使用方法。

加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)據(jù)采購關(guān)，做到次次登記，時(shí)時(shí)查驗(yàn)，規(guī)范各個(gè)食品衛(wèi)生的小環(huán)節(jié)，實(shí)行嘗餐制和食物留餐制，防止學(xué)生食物中毒和查找中毒原因。學(xué)校每周用敵敵畏和“84”消毒液對(duì)校園進(jìn)行全面消毒，消滅蚊蠅。每周每班發(fā)放一包板藍(lán)根，讓學(xué)生放入燒水壺中煮開服用，防傳染病的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)教園超市進(jìn)行檢查，防止“三無”產(chǎn)品，過期食品進(jìn)入超市。協(xié)助工商部門加強(qiáng)查驗(yàn)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

二、繼續(xù)加旨學(xué)生安全知識(shí)教育，提高師生的安全意識(shí)

摘好安全防危，安全教育是關(guān)鍵，我校要繼續(xù)利用多種形式多種渠道開展安全知識(shí)教育。一是要利用國旗下的講話，告誡學(xué)生一周要注意的事項(xiàng)，二是校園廣播每天播放防火、防溺水、防道路交通事故。防食物中毒等安全知識(shí)。三是利用班隊(duì)活動(dòng)，黑板報(bào)、試卷問答等形式學(xué)習(xí)安全知識(shí)。四是利用“五一”放假的時(shí)間發(fā)放《告家長書》告訴家長夏季孩子要注意哪些方面的安全，家長要星期天護(hù)送學(xué)生到校，要求家長做好雙休日和節(jié)假日的監(jiān)管，了解學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途徑的河、塘堰、蓄水池、挖河池、小水塘，加強(qiáng)學(xué)生重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管。

三、加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)，幼兒園安全管理力度，夯實(shí)全片安全工作。

木子店中心小學(xué)下轄六所教學(xué)點(diǎn)，三所幼兒園。安全工作壓力磊，不僅僅加強(qiáng)中心小學(xué)的安全管理，同時(shí)更要高度重視教學(xué)點(diǎn)，幼兒園安全穩(wěn)定工作，校長做到每周下去一次，同教學(xué)點(diǎn)校長、幼兒園園長共商共查安全隱患，邱家墚楊眉，地處交通要塞地帶，道路安全尤顯突出。

今春，楊眉村小學(xué)生全部在校吃中餐，實(shí)行了家長接送制度，游家沖的水口、張家山、細(xì)石嶺的趙家沖、擱船山的擱家沖，山路崎嶇不平，洪水季節(jié)山體滑坡，河溝水流湍急現(xiàn)象時(shí)刻威脅著學(xué)生的生命，值得特別關(guān)注。大堰河教學(xué)點(diǎn)校門前河堤長，防水安全是重點(diǎn)，入夏以來要與校長及村干部做好安全防患排查工作，尤其是雷雨季節(jié)，確保不出安全事故。對(duì)幼兒園重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，將協(xié)助中心校交警部門檢查車輛是否超載超速，司機(jī)手紀(jì)是否齊全，車輛狀況是否良好，食品衛(wèi)生狀況是否達(dá)標(biāo)等工作。確保教學(xué)點(diǎn)、幼兒園平安。

總的說來，安全無小事，責(zé)任重于泰山，我們要借這次會(huì)議的東風(fēng)，把安全工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效，把安全工作落實(shí)到每一節(jié)課，每一次課間活動(dòng)。每一天晚上，每一次周末。在時(shí)間上不留空白檔，在地域上不留死角，做到警鐘長鳴，持之以恒，打造一個(gè)平安和諧的校園。

第四篇：筑牢食品安全監(jiān)管防線

筑牢食品安全監(jiān)管防線

今年以來，資陽市雁江區(qū)工商局始終將食品安全監(jiān)管工作放在第一位，抓住關(guān)鍵狠下功夫，牢牢筑起了食品安全監(jiān)管防線。

抓培訓(xùn)。將集中學(xué)習(xí)和分散輔導(dǎo)相結(jié)合，著重抓好三個(gè)層次人員的培訓(xùn)。一是對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，著重培訓(xùn)法律法規(guī)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行指導(dǎo)、交流。二是對(duì)行業(yè)分會(huì)、個(gè)私協(xié)小組長、重點(diǎn)經(jīng)營戶的培訓(xùn)。三是對(duì)普通食品經(jīng)營戶的培訓(xùn)。主要從經(jīng)營臺(tái)帳的建立和完善、質(zhì)量管理制度的落實(shí)、識(shí)假辨劣能力的提高，以及重要法律規(guī)定的學(xué)習(xí)等方面著手進(jìn)行。抓示范。著力在打造農(nóng)村食品安全示范店、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營上下功夫。從初步確定示范對(duì)象，幫助其制定規(guī)劃完善制度，到創(chuàng)建過程中的規(guī)范化管理，再到評(píng)審、命名，工商部門都全程參與，熱情指導(dǎo)。

抓責(zé)任。以屬地管轄為原則，層層落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的源頭監(jiān)管真正落到了實(shí)處。工商部門還將食品安全責(zé)任分解到市場(chǎng)，與各市場(chǎng)業(yè)主、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營戶簽訂了“食品安全責(zé)任書”。

抓整頓。該局加大了巡查的密度和強(qiáng)度，并以農(nóng)村食品市場(chǎng)為重點(diǎn)，切實(shí)開展節(jié)日期間食品市場(chǎng)專項(xiàng)整頓、夏秋季食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治等行動(dòng)，做到了重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)、整治強(qiáng)度大、效果明顯。

抓督察。該局以紀(jì)檢、監(jiān)察部門的業(yè)務(wù)督察為主，以上級(jí)責(zé)任人對(duì)下級(jí)責(zé)任人的專項(xiàng)督察為輔，隨時(shí)開展執(zhí)法效能督察。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出批評(píng)和整改意見，并督促落實(shí)；對(duì)在食品安全監(jiān)管中失察、失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五篇：筑牢平安基石 營造平安和諧

筑牢平安基石 營造平安和諧

——對(duì)安全生產(chǎn)建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步，是構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的重要因素。近年來，全國各地安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，如何更好的開展安全生產(chǎn)工作，是一直以來各級(jí)政府的重要工作內(nèi)容，也是維護(hù)居民群眾切身利益的民心工程。隨著城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，安全生產(chǎn)工作極易引發(fā)居民的關(guān)注，也是群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)，在開展安全生產(chǎn)工作中要抓住主要矛盾，從源頭上減少和杜絕事故的發(fā)生因素。

一、安全生產(chǎn)工作存在的問題

1、安全意識(shí)淡薄。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。同時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括物質(zhì)保障責(zé)任、資金投入責(zé)任、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備責(zé)任、規(guī)章制度制定責(zé)任等內(nèi)容。但在實(shí)際工作中，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任主體往往存在重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象，有的雖然在單位內(nèi)建立了安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂責(zé)任狀，但是有的責(zé)任單位認(rèn)為安全生產(chǎn)投入多，效益不明顯，所以積極性不高；有的單位通過制定制度、召開會(huì)議等形式落實(shí)了安全生產(chǎn)的有關(guān)措施，但在各項(xiàng)制度制定后就擺在桌上、掛在墻上，并未在實(shí)際工作中落實(shí)，各項(xiàng)規(guī)章制度流于形式，沒有落實(shí)到位，沒有成為領(lǐng)導(dǎo)、員工的自覺行動(dòng)；有的單位雖然制訂了安全生產(chǎn)預(yù)案，但是可操作性不強(qiáng)，預(yù)案的制定也只是為了應(yīng)付檢查，沒有認(rèn)真組織實(shí)施；有的單位安全生產(chǎn)的宣傳形式多，但實(shí)際效果不夠理想。

2、安全設(shè)施落后。近幾年，全國各地由于安全生產(chǎn)設(shè)施落后，造成多起安全生產(chǎn)事故，特別是造成了幾起重、特大安全生產(chǎn)事故。尤其體現(xiàn)在近幾年的煤礦安全生產(chǎn)事故中，采用落后的工藝和設(shè)備導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，給我們留下了慘痛教訓(xùn)。

3、行業(yè)監(jiān)管滯后。綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管銜接不夠緊密，存在脫節(jié)現(xiàn)象，有的行業(yè)主管部門對(duì)事故隱患的檢查流于形式，而綜合監(jiān)管部門由于執(zhí)法主體、人員不足等方面的制約，無法全面的對(duì)單位的各項(xiàng)生產(chǎn)安全隱患全面檢查。特別是行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本行業(yè)的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度、專業(yè)技術(shù)規(guī)范比較熟悉、了解，而綜合監(jiān)管部門往往對(duì)特定行業(yè)的法律、法規(guī)等方面的要求不能完全掌握，造成執(zhí)法檢查效果不明顯。

二、安全生產(chǎn)工作建議和對(duì)策

1、開展扎實(shí)有效的安全文化宣傳。安全生產(chǎn)工作的決定因素在于各責(zé)任主體對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)，而這種安全文化的認(rèn)識(shí)的強(qiáng)化，一方面需要政府部門的宣傳教育，另一方面也需要各責(zé)任主體的主動(dòng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)各單位員工的安全責(zé)任教育也十分重要，一旦員工擁有一種強(qiáng)烈的自我生存，自我保護(hù)的意識(shí)，就會(huì)始終保持高度警覺，千方百計(jì)去消除各種不安全的因素，創(chuàng)造確保人身安全的條件。加強(qiáng)對(duì)員工安全宣傳教育培訓(xùn)，就是落實(shí)“說一不二”抓安全的核心理念；就是要教育員工提高自主保安意識(shí)，提高安全技術(shù)素質(zhì)，真正做到在工作現(xiàn)場(chǎng)“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害?！蓖ㄟ^深化安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全宣傳教育，有助于強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，確立“安全第一”的思想，強(qiáng)化公司用安全理念引導(dǎo)人，用安全學(xué)習(xí)培養(yǎng)人，特色安全管理規(guī)范人的安全管理的模式；通過深化安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全宣傳教育，有助于營造濃厚的安全氛圍，確立“預(yù)防為主”的思想，創(chuàng)造有利的安全環(huán)境，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的輿論支持和思想保證，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和職工的安全保護(hù)意識(shí)，使全員養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣；通過深化安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全宣傳教育，有助于夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確立“綜合治理”的思想，堅(jiān)持以人為本，開辟多元的安全宣傳教育途徑，做到抓事、抓人、抓心。解決好“三違”人員的思想問題，做好一人一事的思想工作，把職工的身心調(diào)試到安全生產(chǎn)的最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制。

2、加強(qiáng)監(jiān)管工作的制度化建設(shè)。各級(jí)政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持安全發(fā)展，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要參照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，制訂相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作機(jī)制，明確各有關(guān)部門、單位的監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范事故報(bào)告的辦法和程序。各專業(yè)監(jiān)管部門和綜合監(jiān)管部門要把監(jiān)管檢查放在首位，分行業(yè)制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，督促行業(yè)部門自律，改變網(wǎng)點(diǎn)多、監(jiān)管力不從心的局面。行業(yè)部門要指導(dǎo)經(jīng)營單位堅(jiān)持標(biāo)本兼治，治本為主的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作制度。比如，工作會(huì)議制度。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。通報(bào)安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題，研究各項(xiàng)安全防范措施。并可根據(jù)情況適時(shí)召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議，研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，檢查工作進(jìn)展情況，研究相關(guān)工作措施；安全生產(chǎn)檢查督促制度，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任；事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度；安全事故報(bào)告制度；事故應(yīng)急救援及處臵制度等。

3、加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性，以實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為目標(biāo)，著力打造良好的發(fā)展的環(huán)境。加快安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人才隊(duì)伍建設(shè)這三支隊(duì)伍的建設(shè)，重點(diǎn)抓好后備人才儲(chǔ)備、專業(yè)技術(shù)骨干和綜合性安全管理人才的培養(yǎng)提高，著力解決復(fù)合型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才短缺的問題。堅(jiān)持重心下移，充實(shí)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)技能不強(qiáng)的問題，不斷提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的人才保證和廣泛的智力支持。