第一篇：加強(qiáng)自身建設(shè),筑牢防腐體系

加強(qiáng)自身建設(shè)，筑牢防腐體系

——《永不懈怠的斗爭》觀后感

《永不懈怠的斗爭》反映了全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、高舉巡視“利劍”形成強(qiáng)大威懾、堅(jiān)持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面的特色亮點(diǎn)工作。萬慶良、蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等多名嚴(yán)重違紀(jì)違法人員將在專題片中現(xiàn)身說法，剖析自己的違紀(jì)違法行為和思想蛻變過程，內(nèi)容發(fā)人深省，具有很強(qiáng)的警示和教育意義。

違紀(jì)犯法人員落馬前在一系列耀眼的光環(huán)之中，被其他各種利益誘惑裹挾，放松了對自己的嚴(yán)格要求，對“我是誰、依靠誰、為了誰”的認(rèn)識還不夠深刻，世界觀的改造不夠自覺。對工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高、不夠嚴(yán)，滿足于不出問題，滿足于維持現(xiàn)狀。執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定時(shí)，有時(shí)會講人情，拉不下情面。艱苦奮斗精神有所放松。最后漸漸迷失了黨性，背棄了組織，背棄了自己的入黨誓詞，辜負(fù)了組織的信任和囑托，最終成為歷史和人民的罪人。

作為一名黨員干部，只有切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，才能切實(shí)筑牢反腐的體系。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以 及最新理論，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，時(shí)刻提醒自己，嚴(yán)把思想關(guān)口，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。要深入基層，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，腳踏實(shí)地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務(wù)水平。

要進(jìn)一步增強(qiáng)黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、人格意識，同時(shí)，在黨內(nèi)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有效遏制各種消極錯(cuò)誤的的思想侵蝕和滲透，大力開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部正心修身，守住為政之本，切實(shí)從思想源頭上消除貪婪之念，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

我們相信，只要管黨治黨不放松，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟、持之以恒不懈怠，我們就一定能打贏反腐敗的斗爭!

第二篇：筑牢自身職業(yè)道德基石

筑牢自身職業(yè)道德基石

道德是人的精神價(jià)值基礎(chǔ)，是社會規(guī)范的內(nèi)在自律，既依靠外界力量施加，更重在個(gè)體的自我修養(yǎng)。道德建設(shè)以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則；職業(yè)道德是所有從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則；家庭美德是每個(gè)公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則。在這其中，職業(yè)道德建設(shè)重在愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。公務(wù)員是一個(gè)特殊的職業(yè)分類，肩負(fù)著履行國家所賦予的管理職責(zé)，其職業(yè)道德具有特定的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)做到：愛國忠民、愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法、依法行政，服務(wù)群眾、勤奮工作，清正廉潔、艱苦樸素，刻苦學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，實(shí)事求是、誠實(shí)守信。取其精要，關(guān)鍵在于“德”、“能”、“勤”、“廉”四字，或者說，公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的核心內(nèi)容就在于尚德、增能、踐勤和守廉。德以修身、能以應(yīng)崗、勤以盡職、廉以正已，唯有如此，方可有所擔(dān)當(dāng)，有所建樹，真正承擔(dān)起為人民服務(wù)的職責(zé)和使命。

應(yīng)崗須增能。一要增強(qiáng)專業(yè)業(yè)務(wù)能力。身在機(jī)關(guān)，崗位各不相同，承擔(dān)的職責(zé)使命也各有差異。業(yè)務(wù)有特點(diǎn)，學(xué)術(shù)有專攻，必須通過持之以恒的鉆研，明方向、長知識、增才干，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，為更好地履職盡責(zé)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)，真正做到業(yè)務(wù)精通、游刃有余，以出眾的業(yè)務(wù)工作能力來應(yīng)崗踐崗。二要增強(qiáng)創(chuàng)新突破能力。時(shí)代在發(fā)展，新的形勢要求我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升工作創(chuàng)新能力，在繁忙的工作實(shí)踐中勤于思考，勇于探索，理性地認(rèn)識本職工作的內(nèi)在規(guī)律，主動(dòng)尋找創(chuàng)新發(fā)展的突破口，始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來衡量實(shí)績，鍥而不舍地完善工作思路，提高工作層次，優(yōu)化工作質(zhì)量。三要增強(qiáng)社會服務(wù)能力。身在機(jī)關(guān)，關(guān)注全局，服務(wù)社會，要求我們始終把維護(hù)人民群眾的切身利益作為一切工作的最高準(zhǔn)則，把面向社會、服務(wù)基層作為工作的基準(zhǔn)點(diǎn)，加強(qiáng)溝通，深化了解，深入基層，服務(wù)市民，以良好的形象履行職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，體現(xiàn)自身的價(jià)值和作為。

知理而健行，明德而善為。道德規(guī)范是一把尺子，衡量著我們的一言一行，規(guī)范著我們的所作所為?；蛟S，現(xiàn)實(shí)社會生活中依然存在著太多太多的不道德、不規(guī)范、不完善，這就要求我們以更高尚的覺悟，更自覺的行動(dòng)、更主動(dòng)的作為，來身體力行，來恪守倡導(dǎo)，來示范引領(lǐng)，從自我做起，從點(diǎn)滴做起，從現(xiàn)在做起。因?yàn)?，我們是公?wù)員，是黨的干部，重任在肩，責(zé)無旁貸。

第三篇：加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè) 筑牢廉政自律防線

加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)

筑牢廉政自律防線

篇一

在新形勢下，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。

當(dāng)前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻面臨形形色色的誘惑與各種各樣的考驗(yàn)。加強(qiáng)黨員干部個(gè)人的修養(yǎng)素質(zhì)，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。如何才能真正做到廉潔自律？

首先，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有一顆平常心。人身處社會中，不可能脫離于社會獨(dú)在。因而德操也好，法制嚴(yán)明也罷，總會有人受了周圍環(huán)境的影響，而不慎落入貪欲的深淵。喪失了一個(gè)平常人對權(quán)力的敬畏，更淡化了權(quán)為民所賦的意識。黨員干部隨著職位的升遷或調(diào)整，要保持一個(gè)世人應(yīng)有的平常心，對人民賦予的權(quán)力有敬畏之心，對黨紀(jì)國法有敬畏之心。

其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有憂患之心。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了社會主義建設(shè)和改革開放的輝煌成就，受到人民群眾無限信賴和擁護(hù)。但成就最容易模糊人們前行的信念，驕傲自滿最容易沖淡人們進(jìn)取的銳氣。居安思危，憂是一種清醒。我們一定要有憂患意識。

第三，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以廉修身要強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)的重要性。通過加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，熟知各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，一方面不斷強(qiáng)化自身的廉潔自律意識，提高自己的道德層次，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。另一方面，熟悉相關(guān)工作程序、熟悉規(guī)章制度，對加強(qiáng)自身“一崗雙責(zé)”履職能力也是大有好處。通過腐敗案例和先進(jìn)典型兩方面的學(xué)習(xí)，促使自己常懷驚醒之心，感受先進(jìn)力量，增強(qiáng)免疫力。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以廉修身要修養(yǎng)人之本性。任何良好的政治品格和道德素養(yǎng)最終都要外化為工作實(shí)踐。做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員，一個(gè)人民群眾的好干部。

篇二

加強(qiáng)自身建設(shè)，筑牢防腐體系

——《永不懈怠的斗爭》觀后感

《永不懈怠的斗爭》反映了全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)近年來持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢、高舉巡視“利劍”形成強(qiáng)大威懾、堅(jiān)持標(biāo)本兼治深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面的特色亮點(diǎn)工作。萬慶良、蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等多名嚴(yán)重違紀(jì)違法人員將在專題片中現(xiàn)身說法，剖析自己的違紀(jì)違法行為和思想蛻變過程，內(nèi)容發(fā)人深省，具有很強(qiáng)的警示和教育意義。

違紀(jì)犯法人員落馬前在一系列耀眼的光環(huán)之中，被其他各種利益誘惑裹挾，放松了對自己的嚴(yán)格要求，對“我是誰、依靠誰、為了誰”的認(rèn)識還不夠深刻，世界觀的改造不夠自覺。對工作標(biāo)準(zhǔn)要求不夠高、不夠嚴(yán)，滿足于不出問題，滿足于維持現(xiàn)狀。執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定時(shí)，有時(shí)會講人情，拉不下情面。艱苦奮斗精神有所放松。最后漸漸迷失了黨性，背棄了組織，背棄了自己的入黨誓詞，辜負(fù)了組織的信任和囑托，最終成為歷史和人民的罪人。

作為一名黨員干部，只有切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，才能切實(shí)筑牢反腐的體系。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在自身建設(shè)的首要位置，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策以

及最新理論，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，以理論上的清醒，促進(jìn)政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，時(shí)刻提醒自己，嚴(yán)把思想關(guān)口，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識，樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。

要進(jìn)一步增強(qiáng)黨章意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、人格意識，同時(shí)，在黨內(nèi)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，有效遏制各種消極錯(cuò)誤的的思想侵蝕和滲透，大力開展紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部正心修身，守住為政之本，切實(shí)從思想源頭上消除貪婪之念，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

我們相信，只要管黨治黨不放松，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟、持之以恒不懈怠，我們就一定能打贏反腐敗的斗爭!

第四篇：深化懲防體系建設(shè) 筑牢科學(xué)發(fā)展

深化懲防體系建設(shè) 筑牢科學(xué)發(fā)展“防護(hù)

堤”

發(fā)布時(shí)間：2010年03月04日

文章來源： 中國航天新聞網(wǎng) 字體：【大】 【中】 【小】

全面深入扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。近年來，中國航天科工集團(tuán)公司黨組牢記“國家利益高于一切”的神圣使命，緊緊圍繞以科研生產(chǎn)型號任務(wù)為重點(diǎn)的中心工作，以改革創(chuàng)新的精神，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，起到了為科學(xué)發(fā)展“保駕護(hù)航”的作用。

近日，中國航天科工集團(tuán)公司黨組擴(kuò)大會議從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并以此作為集團(tuán)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重大舉措和重要內(nèi)容。為此，集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長高福來就集團(tuán)公司開展懲防體系建設(shè)等情況接受了《中國航天報(bào)》記者采訪。

抓住根本 把握方向

記者：2009年是集團(tuán)公司成立的第10個(gè)年頭，面對實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展和建設(shè)國際一流航天防務(wù)公司的目標(biāo)，集團(tuán)公司是如何把握反腐倡廉建設(shè)正確方向并提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的？

高福來：作為扛起頂梁之責(zé)的“共和國長子”，集團(tuán)公司走過了10年的艱苦發(fā)展歷程，企業(yè)核心競爭力和社會影響力顯著增強(qiáng)。我們深刻認(rèn)識到，反腐倡廉工作的首要責(zé)任，就是確保黨中央的發(fā)展方略貫徹到位，保障集團(tuán)公司黨組的具體部署執(zhí)行到位。

把穩(wěn)企業(yè)改革發(fā)展的正確方向，必須嚴(yán)格貫徹黨中央和中央紀(jì)委的部署要求，把反腐倡廉工作取得的成效，作為檢驗(yàn)中央大政方針落實(shí)情況，衡量集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展水平的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。從黨組書記到其他黨組成員都站在關(guān)乎企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全局高度，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，促進(jìn)了反腐倡廉工作與經(jīng)營管理工作深度融合，為集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

特別是2009年，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們大膽改革，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司懲防體系建設(shè)，為集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作把握了正確的方向，提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。

記者：集團(tuán)公司為了推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，是如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重運(yùn)行體系建設(shè)的？

高福來：集團(tuán)公司把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)反腐倡廉工作的龍頭來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

中央紀(jì)委委員、集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記許達(dá)哲作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，對黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)直接責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，僅在黨組擴(kuò)大會議、黨組中心組學(xué)習(xí)會議、有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察會議上，許達(dá)哲總經(jīng)理就先后16次對黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行部署，并提出明確要求。

中央頒布《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》以后，集團(tuán)公司立即成立了由總經(jīng)理、黨組書記許達(dá)哲為組長，總部有關(guān)職能部門為成員的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)懲防體系總體部署和重要階段、重大問題的決策。集團(tuán)公司的二級單位和三級單位也成立了相應(yīng)的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位懲防體系的領(lǐng)導(dǎo)和決策，建立起了一個(gè)自上而下、層次分明、職責(zé)明確、總體協(xié)調(diào)的運(yùn)行體系。

按照責(zé)任層層分解的原則，集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記許達(dá)哲與所屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、總部部門正職簽訂《反腐倡廉責(zé)任書》，二級單位也與所屬部門和下級單位簽訂《反腐倡廉責(zé)任書》。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)直接責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的反腐倡廉責(zé)任體系。

警鐘長鳴 構(gòu)筑防線

記者：集團(tuán)公司以一貫堅(jiān)持反腐倡廉教育為前提，積極推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，并取得了成果。那么，如何讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴，筑牢廉潔從業(yè)思想道德防線？

高福來：我認(rèn)為反腐倡廉教育是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。集團(tuán)公司十分重視反腐倡廉教育，將其作為懲防體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，貫穿于反腐倡廉的全過程。特別是以強(qiáng)化教育為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮航天傳統(tǒng)優(yōu)勢，牢固樹立“國家利益高于一切”的核心價(jià)值觀，大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

此外，明確教育重點(diǎn)，建立教育體系，把教育納入各級黨委宣傳教育工作的總體規(guī)劃中，紀(jì)檢監(jiān)察、人事、組織、宣傳、工會、共青團(tuán)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調(diào)配合，形成“大宣教”的工作格局。

集團(tuán)公司從新時(shí)期面臨的新情況、新問題出發(fā)，把廉潔文化建設(shè)融入航天“三大精神”教育之中，融入企業(yè)文化建設(shè)之中，融入構(gòu)建懲防體系之中，制定了《廉潔文化建設(shè)綱要》，編輯印發(fā)了《廉潔文化教育讀本》。通過抓宣傳教育，筑牢廉潔文化的思想基礎(chǔ)。特別是集團(tuán)公司內(nèi)部制作的違紀(jì)違法案例錄像片《警鐘長鳴，防范在前》，被國資委評為“黨風(fēng)廉政教育優(yōu)秀電教片”。

集團(tuán)公司每年都制定下發(fā)反腐倡廉教育工作安排，對集團(tuán)公司反腐倡廉教育工作進(jìn)行全面部署。通過有針對性地組織開展反腐倡廉教育，不斷提高了干部職工的思想道德水平和拒腐防變的能力。

記者：在懲防體系建設(shè)中，集團(tuán)公司在完善規(guī)章制度體系和強(qiáng)化制度執(zhí)行力等工作中，是怎樣筑牢法律制度防線的？

高福來：集團(tuán)公司在構(gòu)建懲防體系過程中，牢牢把握制度建設(shè)這個(gè)治本之策，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)層面不斷構(gòu)建制度體系。2009年是集團(tuán)公司規(guī)章制度體系建設(shè)推進(jìn)年，集團(tuán)公司采取有力措施，有效推動(dòng)規(guī)章制度體系建設(shè)，共完成制定(修訂)規(guī)章制度67項(xiàng)。

在決策層面，建立健全了“三重一大”集體決策制度，成立了戰(zhàn)略管理委員會、投資管理委員會，制定、修定了一系列規(guī)章制度，建立起科學(xué)的決策程序；在執(zhí)行層面，結(jié)合型號研制的各個(gè)環(huán)節(jié)和航天企業(yè)的管理特點(diǎn)，分別制定了《企業(yè)改制操作工作規(guī)范》等制度，出臺了外協(xié)外購、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理以及領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、安全生產(chǎn)、保衛(wèi)保密等方面的制度，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管控；在監(jiān)督層面，分別制定了《黨組民主生活會制度》等規(guī)章制度，實(shí)行了審計(jì)委員會制，紀(jì)委一票否決制。

通過在決策、執(zhí)行方面的制度建設(shè)，將懲防體系建設(shè)有機(jī)融入企業(yè)經(jīng)營管理的工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程。通過監(jiān)督方面的制度建設(shè)，充分發(fā)揮總部各部門的監(jiān)督作用，形成懲防體系齊抓共建的工作格局。通過加強(qiáng)用制度管人、管權(quán)、管事的制度體系建設(shè)，筑牢集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的法律制度防線。

加強(qiáng)監(jiān)督 完善機(jī)制

記者：加強(qiáng)懲治腐敗的力度，關(guān)鍵是要加強(qiáng)監(jiān)督體系的建設(shè)，形成暢通的渠道、完備的手段和部門協(xié)同的制約機(jī)制。對此，集團(tuán)公司采取了哪些做法？

高福來：集團(tuán)公司在懲防體系建設(shè)過程中，不斷提升監(jiān)督的地位和作用，努力實(shí)現(xiàn)由單一監(jiān)督向全方位監(jiān)督、由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督、由糾錯(cuò)性監(jiān)督向建設(shè)性監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，確保監(jiān)督的效果。尤其是近年來，針對集團(tuán)公司型號任務(wù)和管理重點(diǎn)，組織開展了外協(xié)外購、統(tǒng)籌建設(shè)、安全生產(chǎn)、清理整頓公司、“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的效能監(jiān)察工作，全過程跟進(jìn)，全方位監(jiān)控，加強(qiáng)對經(jīng)營決策、資金運(yùn)作、投資監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防范等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高決策的科學(xué)性，有力促進(jìn)了科研生產(chǎn)任務(wù)的完成。同時(shí)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成不能腐敗的制約機(jī)制。

記者：這些年，集團(tuán)公司是怎樣以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷健全和完善經(jīng)營管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件工作中，形成強(qiáng)有力的威懾力？

高福來：近年來，集團(tuán)公司重點(diǎn)開展了以下幾方面的工作。

一是推進(jìn)監(jiān)管體制改革。進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)管規(guī)章制度體系，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，由紀(jì)委統(tǒng)一組織開展有關(guān)反腐倡廉方面的監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步完善職工董事、監(jiān)事制度，保障職工群眾在公司參與監(jiān)督、反映意見的權(quán)利。運(yùn)用企業(yè)管理信息化的監(jiān)督手段，加強(qiáng)對經(jīng)營管理過程的實(shí)施監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

二是運(yùn)用零缺陷系統(tǒng)工程管理理論和方法，科學(xué)構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系。集團(tuán)公司堅(jiān)持把零缺陷系統(tǒng)工程管理的理論和方法運(yùn)用到反腐倡廉建設(shè)中去，把教育、制度、監(jiān)督、創(chuàng)新、懲治等方面的工作有機(jī)結(jié)合起來，整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

三是開展紀(jì)委書記述職工作，建立督查工作機(jī)制和“辦案骨干人才庫”。制定下發(fā)了《反腐倡廉建設(shè)督查工作暫行辦法》，并組建了紀(jì)檢監(jiān)察督查員隊(duì)伍。督查工作由紀(jì)檢監(jiān)察部牽頭，所屬單位參加，特聘20名督查員對全部二級單位進(jìn)行了專項(xiàng)督查，切實(shí)加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查力度。經(jīng)基層推薦、集團(tuán)公司審核，組建了由20名專職紀(jì)檢干部組成的辦案骨干人才庫，為高質(zhì)量、高效率地查辦大案要案和處理重大歷史遺留問題打牢組織基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，集團(tuán)公司嚴(yán)格按照“查清問題、懲治腐敗、維護(hù)穩(wěn)定、挽回?fù)p失、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路處理案件工作，嚴(yán)肅查處了一批有影響的重大案件，嚴(yán)厲懲處了一批腐敗分子，為集團(tuán)公司挽回和避免了大量經(jīng)濟(jì)損失。工作中，我們嚴(yán)格把握一般性錯(cuò)誤和嚴(yán)重違紀(jì)違法的界限，努力做到思想教育和紀(jì)律威懾結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，做到“三個(gè)區(qū)分”。

懲防建設(shè) 任重道遠(yuǎn)

記者：近年來，集團(tuán)公司在開展懲防體系建設(shè)中取得了滿意的效果，特別是對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的安全運(yùn)行起到了重要作用。作為集團(tuán)公司黨組成員、紀(jì)檢組組長，您認(rèn)為今后在開展這項(xiàng)工作中還要注重哪些問題？

高福來：集團(tuán)公司在推進(jìn)懲防體系建設(shè)過程中確實(shí)還存在一些問題：比如所屬各單位懲防體系建設(shè)進(jìn)展情況不平衡，個(gè)別基層單位對反腐倡廉工作的認(rèn)識還需要進(jìn)一步提高，懲防體系建設(shè)工作還需要進(jìn)一步抓好落實(shí)；比如各類監(jiān)督力量的整合有待進(jìn)一步增強(qiáng)；再比如個(gè)別單位少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。這些問題必須引起高度重視，采取措施切實(shí)加以解決。

記者：在新的一年里，要圓滿完成集團(tuán)公司工作會制定的任務(wù)目標(biāo)，離不開反腐倡廉和懲防體系建設(shè)的“保駕護(hù)航”。那么，集團(tuán)公司紀(jì)檢工作將采取哪些措施，突出重點(diǎn)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)作出貢獻(xiàn)？

高福來：2010年集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以懲防體系建設(shè)為主線，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、專項(xiàng)檢查、制度建設(shè)、查辦案件四項(xiàng)重點(diǎn)工作，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為圓滿完成集團(tuán)公司2010年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提供有力保證。

圍繞總體思路，我們將重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委全會精神，正確把握反腐倡廉工作方向。要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、國資委和集團(tuán)公司黨組的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，正確把握反腐倡廉工作方向；全力做好集團(tuán)公司反腐倡廉工作會議的籌備工作，將全面總結(jié)過去兩年集團(tuán)公司反腐倡廉工作情況，認(rèn)真分析面臨的形勢與任務(wù)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，研究制定進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的工作措施，全面部署今后兩年反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)。

二是要運(yùn)用航天系統(tǒng)工程管理思想，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。借鑒系統(tǒng)工程管理思想在航天型號管理中的成功實(shí)踐，著力推進(jìn)反腐倡廉“三個(gè)體系”建設(shè)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立全面覆蓋、層層傳遞的責(zé)任體系，管好班子，帶好隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)制度，暢通信息渠道，促進(jìn)懲防體系整體協(xié)調(diào)、有效運(yùn)行，確保完成懲防體系建設(shè)實(shí)施方案中2010年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是要開展反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)廉潔風(fēng)尚”為主題，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)還要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。進(jìn)一步營造廉潔從業(yè)文化氛圍，切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。

四是要著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步抓好源頭治本工作。及時(shí)研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。依據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營管理外部環(huán)境的變化和自身發(fā)展的需要，緊緊圍繞規(guī)章制度體系建設(shè)的總體要求，緊密結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)的總體部署，以建立健全懲防體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，突出抓好反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度和懲治制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

同時(shí),還要發(fā)揮監(jiān)督檢查的導(dǎo)向和促進(jìn)作用，進(jìn)一步完善督查工作機(jī)制。要圍繞中心任務(wù)，拓寬工作領(lǐng)域，在繼續(xù)深入開展制度執(zhí)行力和成本管理效能監(jiān)察的基礎(chǔ)上，緊緊抓住經(jīng)營管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)在集中管理、非主業(yè)投資、企業(yè)重組改制及配合兩項(xiàng)專項(xiàng)治理工作等方面，扎實(shí)開展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮效能監(jiān)察直接為科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理服務(wù)的職能作用。加大信訪舉報(bào)和查辦案件工作力度，實(shí)現(xiàn)查辦案件與預(yù)防腐敗的良性互動(dòng)。緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害企業(yè)利益的腐敗行為。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平，為圓滿完成集團(tuán)公司反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

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2009年集團(tuán)公司反腐建設(shè)“數(shù)字”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國航天科工集團(tuán)公司共簽訂責(zé)任書3660份，實(shí)行廉潔承諾3420人，領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉4063人次，對領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話1359人次，誡勉談話166人次。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課或反腐倡廉專題報(bào)告327場次，參加人數(shù)75045人次；主要負(fù)責(zé)人講反腐倡廉報(bào)告158場次，參加人數(shù)4948人次；開展警示、案例教育3436場次，參加人數(shù)22412人次；開展領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育291場次，參加人數(shù)10363人次。

集團(tuán)公司各級紀(jì)檢監(jiān)察部門效能監(jiān)察工作共立項(xiàng)550項(xiàng)，提出監(jiān)察建議1021條，建章立制971個(gè)，為集團(tuán)公司避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失309萬元，節(jié)約資金5535萬元。

“一崗雙責(zé)”

“一崗雙責(zé)”：集團(tuán)公司及所屬主要單位分別制定了《工作規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，明確了懲防體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，將工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，明確了集團(tuán)公司到2012年每一年懲防體系建設(shè)的工作任務(wù)，并細(xì)化分解到各職能部門。

同時(shí)，建立了懲防體系建設(shè)季度總結(jié)通報(bào)制度，推動(dòng)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成，形成了紀(jì)檢組履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，各業(yè)務(wù)部門積極配合，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。

“一票否決”

“一票否決”：強(qiáng)化責(zé)任考核，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和《經(jīng)營業(yè)績綜合考核辦法》，并將其納入到集團(tuán)公司經(jīng)營業(yè)績綜合考核體系中，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬直接掛鉤。對于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法或?qū)ο聦俦O(jiān)管不力，導(dǎo)致決策失誤、投資失控、經(jīng)營失管、用人失察、行為失范，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，堅(jiān)決按“一票否決”處理。

“三個(gè)區(qū)分”

“三個(gè)區(qū)分”：把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯的行為區(qū)分開來；把國家尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來；把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來。

“三個(gè)體系”

“三個(gè)體系”：以建立健全懲防體系為核心的工作體系，以落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，以工作考核和責(zé)任追究為核心的評價(jià)體系。

“三類案件”

“三類案件”：即重點(diǎn)查辦違反《若干規(guī)定》的案件，包括以權(quán)謀私、利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀利、濫用職權(quán)和違規(guī)進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)等方面的案件；工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件；私設(shè)“小金庫”的案件。

“三個(gè)并重”

“三個(gè)并重”：即在查辦案件的過程中，懲處與保護(hù)并重、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與警示教育并重、提高辦案水平與強(qiáng)化協(xié)作配合并重。

“三個(gè)著力”

“三個(gè)著力”：即在辦案過程中，著力挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、著力促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、著力發(fā)揮辦案治本功能。（文/宋麗芳）

第五篇：范縣崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)筑牢防腐墻

范縣：崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制筑牢廉政“防腐墻”

本報(bào)訊（通訊員 程瑞啟 段元禮 張建華）去年，范縣選取了縣質(zhì)監(jiān)局、民政局等32個(gè)重點(diǎn)部門的重點(diǎn)崗位建立了“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度”，為全縣干部戴上了防腐“緊箍咒”，為崗位筑牢“防腐墻”，經(jīng)過半年多的實(shí)踐，不僅有效實(shí)現(xiàn)了防范于未然，還建起了一套防腐長效機(jī)制。

去年以來，范縣在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作實(shí)施方案》和《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作管理辦法》，對全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行了部署。全縣各單位圍繞干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政收費(fèi)權(quán)、財(cái)物管理權(quán)等工作中的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，結(jié)合崗位職責(zé)，通過干部職工自查、同事互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查等方式，細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能造成后果的危害程度、緊急程度，將其劃分為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行防控。其中，一級風(fēng)險(xiǎn)為違紀(jì)違法行為，二級風(fēng)險(xiǎn)為情節(jié)較重違規(guī)行為，三級風(fēng)險(xiǎn)為情節(jié)輕微違規(guī)行為。如縣質(zhì)監(jiān)局共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60個(gè)，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)，進(jìn)行了梳理歸類，綜合評估。在 88個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中，一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè)、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)30個(gè)、三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)35個(gè)。通過召開座談會、發(fā)放意見表、走訪服務(wù)對象等方式，確立了防控措施860條，制作了以崗位職責(zé)、主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施為內(nèi)容的圖版43塊，并裝訂成冊，發(fā)放到每位干部職工手中。同時(shí)，設(shè)立了舉報(bào)信箱、公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，擴(kuò)大了監(jiān)督層面，為風(fēng)險(xiǎn)防控打好了基礎(chǔ)。

為提升防控效果，范縣建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，先后出臺了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)部防控實(shí)施辦法》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作接受社會監(jiān)督的具體辦法》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作獎(jiǎng)懲辦法》、《重點(diǎn)崗位主要負(fù)責(zé)人廉政談話制度》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作管理辦法》等12項(xiàng)160余條相關(guān)制度和實(shí)施辦法，建立健全了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防

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控制度體系，拓展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控成效。崗位風(fēng)險(xiǎn)防控制度實(shí)施后，范縣通過電話咨詢、到企業(yè)走訪、行風(fēng)評議等方式，及時(shí)了解和掌握職能部門的行政執(zhí)法和服務(wù)情況。2010年，組織暗訪檢查活動(dòng)18次，走訪、回訪企業(yè)78家，發(fā)放意見函260余份，征求意見建議89條，制定整改措施95項(xiàng)，全縣共受理群眾來信來訪162件次，其中有關(guān)職能部門26件次，較去年下降14%；查處二級機(jī)構(gòu)腐敗案件2起，較去年下降20%；在組織開展的4次行風(fēng)評議活動(dòng)中，職能部門平均提升了3個(gè)位次，范縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康有序發(fā)展。

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