第一篇：道路交通安全調(diào)查報(bào)告

道路交通安全調(diào)研報(bào)告

前言：

到2006年，我國汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷量雙雙超過720萬輛，而到了2009年中國汽車市場(chǎng)快速增長, 銷量超過1360萬輛, 預(yù)計(jì)2010年會(huì)超過1500萬輛，早已宣告了中國已經(jīng)進(jìn)入汽車社會(huì)。隨著城市建設(shè)不斷加速，我國的高速公路及高等級(jí)公路已位居世界前列。無疑汽車的發(fā)展促進(jìn)中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)繁榮。然而，在驕傲和自豪的同時(shí)，我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到中國是已成為世界上因交通死亡人數(shù)最多的國家。中國每年因交通死亡的人數(shù)在10萬人左右，占全世界的五分之一。中國汽車擁有量僅占全球的1.9%，死亡人數(shù)卻占20%。

從公安部交管局獲悉，2010年上半年，全國共發(fā)生道路交通事故9.9萬起，造成2.7萬人死亡、11.7萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失４．１億元，同比分別下降9.3％、12％、10.6％和5.3％。其中，發(fā)生一次死亡１０人以上特大道路交通事故１５起，同比增加３起。

公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上半年全國道路交通事故主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是各月道路交通事故死亡人數(shù)同比保持下降。其中元旦、春節(jié)、清明、五

一、端午、高考等社會(huì)關(guān)注重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致事故死亡人數(shù)同比降幅超過１０％。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)同比下降12.8％，酒后駕駛肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)同比下降37.5％。國省道上發(fā)生事故造成死亡人數(shù)同比下降13.9％。二是營運(yùn)客車肇事導(dǎo)致的特大道路交通事故增多。１５起一次死亡１０人以上特大道路交通事故中，１０起為營運(yùn)客車肇事導(dǎo)致，同比增加４起。其中７起因超速行駛導(dǎo)致，５起為跨省客運(yùn)車輛導(dǎo)致，部分肇事營運(yùn)客車超員問題突出。如遼寧阜新“５?２３”一次死亡３３人的特大道路交通事故中，肇事臥鋪客車自出站就超員22.9％；寧夏中衛(wèi)“６?２６”一次死亡１１人的特大道路交通事故中，肇事客車停運(yùn)期間擅自出車且超員121％。暴露出客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，掛靠車輛失管失控，客運(yùn)班線不合理，臥鋪客車安全隱患突出等問題。

三是高速公路交通事故呈現(xiàn)上升。主要是疲勞駕駛、超速行駛、違法停車導(dǎo)致的追尾事故。

四是農(nóng)村地區(qū)小型汽車事故比例上升。因違法載人、超載等違法裝載、無證駕駛肇事導(dǎo)致的事故所占比例均高于全國同類交通違法行為肇事平均水平。

調(diào)查路段：這一次調(diào)研的路段為長沙市岳麓區(qū)麓山南路，選擇這條路的主要原因是，這條路經(jīng)過中南大學(xué)校本部和中南大學(xué)南校區(qū)，學(xué)生經(jīng)過的必經(jīng)之路，同時(shí)也是一條連接牌樓路和西二環(huán)的交通要道。車流量大，道路兩旁商鋪多。

引發(fā)城鄉(xiāng)道路交通安全問題的主要原因：

1、長沙市是我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心，公路等級(jí)高，網(wǎng)絡(luò)密度大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。同時(shí)城市周邊公路出口多，且開發(fā)區(qū)都是圍繞城市公路出口進(jìn)行建設(shè)，出口沿線企業(yè)、商家多，給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約，城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點(diǎn)問題。

2、公路的投資、管理主題為轄區(qū)內(nèi)地方政府，由于資金配套不足，缺少道路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全，是普遍存在的。

3、治理超載是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到車輛生產(chǎn)、改裝與管理、運(yùn)輸市場(chǎng)、管理體制等多個(gè)部門和領(lǐng)域，情況錯(cuò)綜復(fù)雜。，而且由于目前相關(guān)的法律法規(guī)不是很完善，又缺乏配套措施，導(dǎo)致一方面是超載問題日趨嚴(yán)重，一方面是有效管理不配套，甚至出現(xiàn)管理真空。檢測(cè)人員按照法律規(guī)定只能在站內(nèi)實(shí)施卸載和勸返，對(duì)暴力抗法、惡意闖關(guān)無能為力。而且超載車輛長時(shí)間在檢測(cè)站停留，也對(duì)公路的安全暢通和站內(nèi)正常運(yùn)作帶來極大壓力。

4．交通安全意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。行人過馬路不走斑馬線、隨意翻跨交通隔離柵欄，行人、電動(dòng)車、摩托車闖紅燈、不按導(dǎo)向標(biāo)線行駛，電動(dòng)車隨意進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道甚至超車道行駛等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，交通違規(guī)行為仍然比較普遍。

5.基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)不夠完善。對(duì)道路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施重建設(shè)、輕管護(hù)的現(xiàn)象依然存在，道路通行標(biāo)志、標(biāo)線缺少或不規(guī)范。有的路口信號(hào)燈設(shè)置不夠合理，直行與左拐信號(hào)燈同時(shí)亮，容易造成堵車；有的路口信號(hào)燈應(yīng)設(shè)未設(shè)，路口標(biāo)志不明顯，如月潭路秦家?guī)X路口、田家莊路口等。道路交通安全設(shè)施管理不夠完善，個(gè)別路口交通信號(hào)燈損壞后，維修不及時(shí)且無人指揮，使車輛和行人無所適從?；A(chǔ)設(shè)施存有安全隱患，昌安大道堯頭立交橋引橋過短、坡度太陡，橋上通行車輛看不到對(duì)面來車，雨雪天氣車輛通行困難，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，人大代表和當(dāng)?shù)厝罕姺从程貏e強(qiáng)烈。另外，濰膠公路高密段建設(shè)已基本完成，而膠州方面至今未見行動(dòng)，如不及時(shí)協(xié)調(diào)解決，必將影響全程通車，影響我市的道路建設(shè)投資效益。

6.交通安全管理整治存有漏洞。不少超載超限車輛利用夜間執(zhí)法人員休息時(shí)段跑運(yùn)輸，甚至在“村村通”和市區(qū)禁行道路上行駛，影響了周圍群眾生活環(huán)境，并對(duì)路面造成了嚴(yán)重?fù)p害，縮短了道路使用壽命。查處無牌無證、假牌假證、“帶病”車輛上路力度有待進(jìn)一步加大。7.執(zhí)法行為不夠規(guī)范，執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量有待提高。個(gè)別執(zhí)法人員存在“管理就是收費(fèi)，教育就是罰款”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，執(zhí)法態(tài)度粗暴。有的對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車輛和無牌車輛的交通違法行為視而不見，不管不問。有的在路口值勤時(shí)接打電話，或與過路熟人長時(shí)間私扯閑聊，影響車輛通行。有的存有特權(quán)思想，不但不能模范遵守道路交通安全法律法規(guī)，反而帶頭違法違規(guī)。測(cè)速方面，執(zhí)法不公開、不透明，將流動(dòng)測(cè)速儀隱藏在路邊綠化帶內(nèi)，影響了執(zhí)法部門形象，人大代表和群眾意見較大。

當(dāng)前路段的主要問題：

1.規(guī)劃問題；當(dāng)前車道過少，導(dǎo)致在車流高峰期容易堵塞 2.管理問題;由于城市管理不善，導(dǎo)致很多商販占用人行道 3.公民安全意識(shí)；由于市民缺乏安全交通意識(shí)，導(dǎo)致事故頻發(fā)

采取的主要措施和辦法

1、加強(qiáng)了道路養(yǎng)護(hù)。通過長期的清理整治工作，基本達(dá)到了路面平整無坑洼、無積水、無垃圾雜物；路肩、邊坡、邊溝規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，排水暢通；路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾；各種標(biāo)志齊全鮮明，全市出口路環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀。

2、搞好清障，保障安全暢通。通過開展路政集中清理，重點(diǎn)解決了亂倒垃圾現(xiàn)象。我局公路處路政科指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)城段路政科與養(yǎng)護(hù)科一起，并配合養(yǎng)護(hù)公司，出動(dòng)各種機(jī)械設(shè)備，對(duì)沿線的生活垃圾及堆積物等進(jìn)行了集中清理，此項(xiàng)工作已于*月末全面完成,有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛系數(shù)和通行能力；

3、加強(qiáng)對(duì)非公路標(biāo)志的清理。組織環(huán)城全體路政人員，必要時(shí)動(dòng)用全地區(qū)路政人員開展集中行動(dòng)，對(duì)公路出口的燈箱和牌匾幌進(jìn)行集中清理，前期下達(dá)告誡書，責(zé)令其自行拆除，若不拆除，采取強(qiáng)制措施，集中收繳。通過集中整治，使出口的路容路貌發(fā)生根本改變。

4、強(qiáng)化日常巡路。建立起完善的巡路制度，保持了巡路工作的連續(xù)性。我們?cè)趫?jiān)持平時(shí)正常巡路和遇有特殊和重大活動(dòng)時(shí)，采取白天巡路和夜間巡路相結(jié)合的辦法，不分時(shí)節(jié)，在公路兩側(cè)傾倒垃圾行為多發(fā)的地段，加大巡查和看守力度。及時(shí)處理各類路政案件。

5、提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全工作。一是摸底排查，消除各類隱患。全面加強(qiáng)隱患排查整治工作，在深度與廣度上下功夫；二是加強(qiáng)公路險(xiǎn)橋險(xiǎn)段隱患排查治理工作。按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)易發(fā)生事故的險(xiǎn)橋險(xiǎn)段等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。市處要求路政人員對(duì)國省道及重要縣道公路上的所有橋梁、涵洞進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，檢查中對(duì)橋涵實(shí)施拍照、錄像，用影像直觀的記錄下橋涵的技術(shù)等級(jí)、通行狀況及又無病害等基本情況。同時(shí)通知相關(guān)單位組織人員修復(fù)；三是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)鞏固隱患排查工作；四是干線公路和農(nóng)村公路治超并舉。隨著我國城市化建設(shè)步伐的不斷加快，我國的城市交通情況越來越不容樂觀。如何有效疏導(dǎo)交通，降低交通事故率是城市居民最為關(guān)心的問題之一。通過對(duì)城市交通事故的原因分析，可發(fā)現(xiàn)約８０％—８５％的交通事故是由于交通違法行為造成的。在制度不可謂不全、管理不可謂不嚴(yán)、懲罰不可謂不重的情況下，為什么交通違法行為還是頻繁發(fā)生？歸根結(jié)底還是交通參與者的安全理念不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄，安全素質(zhì)低下，沒有嚴(yán)格遵守道路安全的規(guī)章制度，導(dǎo)致了他們?cè)诮煌ò踩袨樯系钠睢?/p>

通參與者的安全意識(shí)與安全行為，也取得了一定的成效。但從效果上看，依然不盡如人意。究其原因，除了解決這個(gè)問題本身存在的時(shí)滯性之外，關(guān)鍵在于依然缺乏有效、系統(tǒng)而長遠(yuǎn)的解決方法。無可否認(rèn)，近年來各城市交通管理部門在大力宣傳教育交通安全知識(shí)，整治交通安全秩序，規(guī)范交通安全管理制度等方面下了很大功夫，但總的說來，卻缺乏一個(gè)長遠(yuǎn)而系統(tǒng)的體系，無法從根本上解決問題。所以只有在具備厚實(shí)的理論支撐下，經(jīng)過深入、細(xì)致而全面的分析和思考，構(gòu)建出一個(gè)解決交通事故與交通秩序的完整系統(tǒng)的方法體系，才能夠解決交通安全問題。顯而易見，在加強(qiáng)交通參與者的安全理念、強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)等問題上，并非是一蹴而就的，只有靠文化的導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵(lì)功能力量才能得以根本解決，因此城市交通安全文化作為目前解決這一問題的最佳方法，其建設(shè)呼之欲出，并勢(shì)在必行。

國外對(duì)于交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全文化建設(shè)研究較多，其中對(duì)于道路、民航、鐵路等安全文化的建設(shè)均有涉及。尤其是對(duì)于城市安全文化建設(shè)，以理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，產(chǎn)生了很多研究成果，并且在許多國家都得到了極大的重視。例如，美國等許多國家都把對(duì)兒童的交通安全理念教育作為非常重要的一環(huán)，并通過安全文化建設(shè)養(yǎng)成了公民良好的交通安全行為習(xí)慣；在日本，并沒有處處可見的交通安全標(biāo)語，但日本卻是交通事故率很低的國家，原因就是交通安全理念已經(jīng)深入人心，同時(shí)良好的交通環(huán)境也促進(jìn)了交通安全行為的養(yǎng)成；在德國，路上不見交警，但秩序井然，機(jī)動(dòng)車禮讓行人，這也是因?yàn)殚L期的安全理念養(yǎng)成了德國人的高素質(zhì)，遵守交通規(guī)章已經(jīng)成為習(xí)慣；在新西蘭，交通標(biāo)志的設(shè)置不僅科學(xué)規(guī)范，最大限度地預(yù)防交通事故的發(fā)生，而且非常細(xì)致，尤其是那些從駕車者角度，結(jié)合實(shí)際路況設(shè)立的提示性標(biāo)志，有效、準(zhǔn)確、設(shè)身處地。總的說來，國外對(duì)于城市交通安全文化的研究大多是從實(shí)際角度出發(fā)，并應(yīng)用于實(shí)踐，目前的研究正集中于對(duì)于職業(yè)司機(jī)的交通安全文化建設(shè)。

國內(nèi)的安全文化的概念已經(jīng)存在較長時(shí)間，有些學(xué)者從２０世紀(jì)９０年代初就開始研究安全文化，但真正意義上的安全文化內(nèi)涵的引入僅有幾年時(shí)間，所以國內(nèi)對(duì)于各個(gè)行業(yè)如何建設(shè)安全文化的研究還處于起步階段。其中煤礦、電力、民航等行業(yè)對(duì)于安全文化研究較多，也取得一定的成果，而其他交通運(yùn)輸領(lǐng)域如鐵路、水運(yùn)等對(duì)于安全文化建設(shè)的研究才剛剛開始，城市交通安全文化體系的建設(shè)還處于萌芽狀態(tài)。

第二篇：道路交通安全調(diào)查報(bào)告

道路交通安全調(diào)查報(bào)告

負(fù)責(zé)組：＿＿

調(diào)查時(shí)間：＿＿

調(diào)查地點(diǎn)：不同地段的十字路口

調(diào)查對(duì)象：普通行人

調(diào)查形式：調(diào)查問卷及實(shí)地觀察

調(diào)查人數(shù)：100

調(diào)查項(xiàng)目：行人過十字路口時(shí)闖紅燈及走斑馬線情況

調(diào)查口號(hào)：保護(hù)生命，安全出行。

調(diào)查目的：通過調(diào)查廣大公民的交通安全情況，發(fā)現(xiàn)其存在的交通安全問題，提高交通安全意識(shí)，提醒大家“關(guān)愛生命，安全出行”。

（一）調(diào)查問卷

1、當(dāng)人行道指示燈為紅燈時(shí)，您會(huì)過馬路嗎？

①會(huì)5%②不會(huì)50%③如果沒有車會(huì)過25%④如果大家過我也過10%⑤如果沒有車會(huì)過10%

2、當(dāng)過街天橋比較遠(yuǎn)時(shí),您會(huì)穿越護(hù)欄去對(duì)面嗎?

①會(huì)5%②不會(huì)65%③車少時(shí)會(huì)10%④有急事會(huì)20%

3、當(dāng)您在路上發(fā)現(xiàn)行人違反交通法規(guī)時(shí)會(huì)制止嗎?

①不會(huì)說70%②有時(shí)會(huì)提醒那些看起來“和藹”的人2%③自己也會(huì)違反，沒資格說別人3%④無所謂25%

4、您會(huì)因?yàn)橼s時(shí)間而違反交通法規(guī)嗎？

①經(jīng)常會(huì)3%②如果路況比較安全時(shí)會(huì)70%③再著急也不會(huì)27%

5、您在外出時(shí)能否看到宣傳道路交通安全法規(guī)的廣告牌？

①經(jīng)常看見45%②沒注意過10%③沒看見過2%④很少43%

6、您認(rèn)為道路交通安全意識(shí)的強(qiáng)弱與受教育程度有關(guān)嗎？

①很大關(guān)系45%②沒什么聯(lián)系30%③主要看個(gè)人素質(zhì)25%

7、您認(rèn)為道路交通安全意識(shí)的整體水平與地域性有關(guān)嗎？

①有關(guān)系53%②都一樣，路況使然30%③沒什么關(guān)系17%

8、您認(rèn)為全社會(huì)道路交通安全意識(shí)的提高最主要靠什么？

①提高對(duì)法律的認(rèn)識(shí)2%②加強(qiáng)宣傳3%③提高自身認(rèn)識(shí)60%④人們互相影響35%

9、你對(duì)交通安全法的認(rèn)識(shí)？

①完全不知道3%②知道一些80%③很清楚2%④與我無關(guān)15%

10、你過馬路是否一定走斑馬線？

①一定會(huì)80%②不會(huì)5%③有時(shí)不會(huì)15%

11、你認(rèn)為交通事故多數(shù)是由于什么原因造成的？

①闖紅燈20%②酒后駕駛50%③超速20%其他10%

12、你對(duì)石家莊市現(xiàn)在的交通狀況滿意嗎？

①滿意20%②一般70%③不滿意10%

13、你認(rèn)為哪一項(xiàng)是影響交通安全的主要原因？

①騎車者安全意識(shí)不夠60%②道路設(shè)施不完善，分布不合理30%③執(zhí)法力度不夠強(qiáng)10%

14、加大交通安全教育最有效的是

①學(xué)校教育50%②媒體教育10%③宣傳欄35%④其他5%

15、你認(rèn)為交通安全的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是

①居民60%②農(nóng)民5%③機(jī)動(dòng)車輛駕駛員20%④學(xué)生5%⑤外來務(wù)工人員10%

（二）實(shí)地調(diào)查

主題：行人遵守交通情況

調(diào)查時(shí)間段：30分鐘

地點(diǎn)

（一）：＿＿＿

闖紅燈人數(shù)：＿＿＿

未走人行橫道人數(shù)：＿＿＿

原因分析：⒈在綠燈亮不足五秒時(shí)過馬路；⒉目的地離人行橫道太繞遠(yuǎn)。

地點(diǎn)

（二）：＿＿＿

闖紅燈人數(shù)：＿＿＿

未走人行橫道人數(shù)：＿＿＿

原因分析：⒈人流量大，等紅燈時(shí)累積的行人太多；⒉目的地離人行橫道太繞遠(yuǎn)。

地點(diǎn)

（三）：＿＿＿

闖紅燈人數(shù)：＿＿＿

未走人行橫道人數(shù)：＿＿＿

原因分析：⒈地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，車流量較少，等紅燈太浪費(fèi)時(shí)間；⒉目的地離人行橫道太繞遠(yuǎn)。

地點(diǎn)

（四）：＿＿＿

闖紅燈人數(shù)：＿＿＿

未走人行橫道人數(shù)：＿＿＿

原因分析：人行橫道分布不合理，距離目的地遠(yuǎn)

交通是城市的命脈，是城市的基本功能之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的作用，而交通安全事關(guān)千家萬戶，是保證廣大市民生產(chǎn)生活和生命健康的一件大事。通過對(duì)行人的問卷調(diào)查和四個(gè)代表性的地點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)：大家對(duì)交通安全知識(shí)還是有比較全面的了解的，大部分人有一定的交通安全知識(shí)，能夠自覺遵守交通法規(guī)。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，有的人會(huì)在任何情況下都違反交通規(guī)則，而有的人是因?yàn)橼s時(shí)間等原因違反交通規(guī)則。

解決辦法：由自身做起，強(qiáng)化法律意識(shí)。這可以通過加大宣傳力度來實(shí)現(xiàn)，讓每個(gè)人都能了解到違反交通法規(guī)的潛在危險(xiǎn)?？梢钥闯龉駥?duì)待交通安全意識(shí)的不重視，所以在宣傳方向上需要多樣化，深入化。而有的人是因?yàn)闀r(shí)間限制而違反交通法規(guī)，這說明交通設(shè)施不夠完善，加強(qiáng)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合民情。還有一種情況是在看到他人違反交通法規(guī)是不加以制止，說明大家的公共意識(shí)不夠高，要加強(qiáng)交通安全教育，可見，社會(huì)公德對(duì)道路交通安全意識(shí)有一定的影響。

下面我們來看幾條廣為宣傳的交通安全順口溜和交通安全宣傳警句。

交通安全順口溜：⒈行走應(yīng)走人行道，沒有行道往右靠。天橋地道橫行道，橫穿馬路離不了。⒉一慢二看三通過，莫與車輛去搶道。

交通安全宣傳警句：⒈心無交規(guī)，路有坎坷。

⒉遵守交通規(guī)則，關(guān)愛生命旅途。

⒊寧繞百步遠(yuǎn)，不搶一步險(xiǎn)。

⒋千里之行，慎于足下。

安全出行的保障是我們行人的一種意識(shí)，交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強(qiáng)化這種意識(shí)，最重要的是我們行人對(duì)其的看法，要提高個(gè)人素質(zhì)，時(shí)刻遵守交通規(guī)則，從生活的點(diǎn)滴做起，提高認(rèn)識(shí)，鞏固法律思想，以身作則，相互影響，用好的行為帶動(dòng)他人。讓我們共同做到安全出行！

第三篇：衡陽市道路交通安全調(diào)查報(bào)告

一、基本情況介紹

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國城市化進(jìn)程不斷加快,受交通運(yùn)輸需求和國家產(chǎn)業(yè)政策的影響,機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛員以每年20%以上的速度遞增,道路交通參與者的急劇增長給原本捉襟見肘的交通管理工作帶來了巨大壓力,道路交通違法行為和道路交通事故也乘虛而入。據(jù)公安部交管局公布：2005年我國共發(fā)生道路交通事故起,死亡人人,傷殘人，,居世界首位,比交通高度發(fā)達(dá)的美國還高出2%之多。

二、調(diào)查內(nèi)容與分析

(一)、衡陽市道路交通安全概況：

衡陽市的道路交通事業(yè)已初步建立起一個(gè)以七條高速路(京珠高速公路，衡昆高速公路等)、十七條國省道(如107線)為主干線,各類縣鄉(xiāng)道路為分支的公路交通網(wǎng)絡(luò),具有一定規(guī)模的通行條件。據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止2011年,我市擁有高速路里程達(dá)449公里,有效地緩解了道路擁擠的混亂局面,大大提高了通行能力,為我市的經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供了有利的交通安全運(yùn)行保障。道路的迅速發(fā)展,我市各類機(jī)動(dòng)車保有量也呈大幅度上升趨勢(shì)。大大推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口的增加,機(jī)動(dòng)車保有量的增長,駕駛員人數(shù)的增多,市區(qū)，鄉(xiāng)村道路里程的延伸,導(dǎo)致我市道路交通安全管理工作日益嚴(yán)峻,現(xiàn)有的路面有效警力和交通安全管理模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。據(jù)調(diào)查,我市道路交通安全管理工作仍存在如下薄弱環(huán)節(jié)：

1、從道路現(xiàn)狀看,我市一、二級(jí)國、省道路段較多,立體隔離設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌相對(duì)齊全；隨著“村村通”工程的實(shí)施,鄉(xiāng)村道路不斷延伸,但鄉(xiāng)村道路交通標(biāo)志的嚴(yán)重缺失給鄉(xiāng)村道路的交通安全提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2、我市城區(qū)道路多為平直、平行路段,有平交路口125處,其中燈控路口58個(gè),電子監(jiān)控路口23個(gè),在一定程度上緩解了路面警力的不足；但因資金投入和警力上的不足,仍有較多路口處于管理失控狀態(tài)。

3、從警力分布看,我市公安交巡警大隊(duì)現(xiàn)有干警210名,輔警400名。除去機(jī)關(guān)辦公人員,路面執(zhí)勤中隊(duì)警力不到總警力的50%,人均管理公路達(dá)35公里,路面警力的嚴(yán)重不足,執(zhí)勤交巡警整日高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),致使路面安全管理的效能大打折扣。

4、道路交通安全宣傳教育方式、方法單一,人民群眾的交通安全意識(shí)不高。雖然《道路交通安全法》關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)的措施有明確規(guī)定,但交通安全靠交警的思想根深蒂固,致使很多相關(guān)職能部門不能或充分發(fā)揮其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,以至道路交通安全宣傳教育達(dá)不到預(yù)期效果。

(二)、當(dāng)前影響我市道路交通安全的主要因素：

雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使道路交通流量迅速增長,但是現(xiàn)有的交通安全管理模式和管理水平還不適應(yīng)迅速發(fā)展的人、車、路的需求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),影響我市道路交通安全主要有以下原因：

1、人的因素直接影響我縣道路交通安全。

人,包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纫磺薪煌▍⑴c者,是影響道路交通安全的主要因素之一。據(jù)調(diào)查分析,影響道路交通安全的主要原因是人的因素,2005年我縣共發(fā)生此類人為因素起主導(dǎo)作用道路交通事故820起,死亡95人,傷殘550人,直接經(jīng)濟(jì)損失110萬元。

首先是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)淡薄,無證駕駛、駕無牌車、駕車吸煙、撥打移動(dòng)電話以及道路行駛中超員、超載、超速、逆向行駛、酒后駕車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象普遍。

其次是機(jī)動(dòng)車責(zé)任人(車主、單位負(fù)責(zé)人)在道路交通安全管理工作中沒有盡到應(yīng)有的安全管理和車輛維修保養(yǎng)義務(wù)。據(jù)調(diào)查,多數(shù)車主交通安全法制淡薄,視道路交通安全法律法規(guī)為兒戲,甚至指使教唆駕駛員多拉快跑,對(duì)路面執(zhí)勤交巡警的安全檢查視而不見。另外,還有部分車主(負(fù)責(zé)人)受利益和金錢的驅(qū)使,為提高車輛的營運(yùn)效率,與駕駛?cè)硕陬^協(xié)議,多拉多掙,多勞多得,致使車輛早出晚歸,人歇車不歇,“小車不倒只管推”,車況極差,病車上路是家常便飯,試想這樣的車輛上路人民的生命財(cái)產(chǎn)安全能有什么保障？

再次是行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法嚴(yán)重。因行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)硕辔磪⒓拥缆方煌ò踩逃团嘤?xùn),在日常的道路交通活動(dòng)中,違反交通標(biāo)志標(biāo)線的行為異常突出。行人闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走、駕駛非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道行駛或隨意穿插行駛在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道之間,行駛路線不定,導(dǎo)致路面交通險(xiǎn)象環(huán)生,另外,非機(jī)動(dòng)車載人、載物等違法行為也時(shí)有發(fā)生,對(duì)我市的道路交通安全管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

2、影響我市道路交通安全管理工作的第二大因素,車的因素。車是指機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。我市近年來各類機(jī)動(dòng)車保有量呈逐年增長的發(fā)展趨勢(shì)(如前所述),然而,在我們的日常生活、工作中不難看到,道路上行駛的機(jī)動(dòng)車中,有較大比例的脫檢車、報(bào)廢車正與我們擦身而過。

3、道路條件和道路環(huán)境是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響道路交通安全的第三大因素。人多、車多、路少,高峰擁擠已成不爭(zhēng)的事實(shí)。近幾年我市的道路狀況雖大有改觀,但局部路段在交通高峰時(shí)段仍不能適應(yīng)交通需求,存在較大安全隱患,交通安全環(huán)境和發(fā)展,導(dǎo)致我縣道路交通事故高發(fā)的重要因素。

三、調(diào)查建議

從本次調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前道路交通事故的發(fā)生原因是多方面的,在人多、車多、路況復(fù)雜而路面警力嚴(yán)重不足的情況下,要想減少道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)提高交通參與者的交通安全意識(shí),提高車輛的安全行車性能,完善道路的基礎(chǔ)設(shè)施,必須想方設(shè)法走出一條交通安全社會(huì)化管理之路。

走交通安全社會(huì)化管理之路,就要求交通安全管理部門及相關(guān)政府部門要認(rèn)真依法履行職責(zé),及時(shí)研究、探索預(yù)防道路交通事故的長效機(jī)制,為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,道路安全暢通,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在此,我就推進(jìn)交通安全社會(huì)化管理工作提出幾點(diǎn)初步建議：

1、完善交通安全社會(huì)化管理機(jī)制。要設(shè)立道路交通安全委員會(huì),對(duì)本行政區(qū)道路交通安全工作實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí),制定交通安全的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,分析交通安全形勢(shì),協(xié)調(diào)交通安全宣傳教育、汽車產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、道路交通基礎(chǔ)建設(shè)等工作。

2、建立齊抓共管,綜合治理的管理機(jī)制。一是建立行政首長負(fù)責(zé)制；二是建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是建立群防群管工作機(jī)制。只有責(zé)任明確,機(jī)制科學(xué),才能做到齊抓共管、綜合治理。

3、建立科學(xué)的交通安全宣傳模式?！兜缆方煌ò踩ā逢P(guān)于加強(qiáng)道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)的措施有明確規(guī)定,要實(shí)現(xiàn)由交警一家唱獨(dú)角戲向社會(huì)各界共同參與宣傳教育的轉(zhuǎn)變,使交通安全宣傳教育工作真正做到實(shí)處。

4、建立交通安全社會(huì)化管理監(jiān)督機(jī)制。要把各級(jí)政府、各個(gè)部門保障交通安全的情況納入目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理和干部政績考核范圍,對(duì)于交通安全措施不得力,安全責(zé)任不落實(shí),管理不到位,道路交通事

故多發(fā),事故隱患突出的的單位,要實(shí)行“一票否決”,追究有關(guān)責(zé)任人員行政和法律責(zé)任。

5、建立交通管理行業(yè)協(xié)會(huì),開展行業(yè)自律自治。為強(qiáng)化對(duì)駕駛員的自我安全教育管理,應(yīng)成立了機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì),主要由機(jī)務(wù)、安全部門負(fù)責(zé)人組成,承擔(dān)駕駛員的日常安全學(xué)習(xí)教育,協(xié)助交警部門開展各種形式的安全宣傳教育和安全行車競(jìng)賽活動(dòng)。

四、結(jié)論

通過對(duì)我市道路交通安全現(xiàn)狀的調(diào)查,我們不難看到我市的交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,道路交通事故依然是影響并制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會(huì)因素。為緩解我縣的交通壓力,提高全市人民的交通安全意識(shí),確保全市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造安定和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就必須改善我市嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì)。只有堅(jiān)定不移地實(shí)施交通安全的社會(huì)化管理戰(zhàn)略,才能從根本上改變我市的道路交通環(huán)境,才能維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的安定和諧的社會(huì)環(huán)境,才能保證我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

第四篇：衡陽市道路交通安全調(diào)查報(bào)告

一、基本情況介紹

隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國城市化進(jìn)程不斷加快,受交通運(yùn)輸需求和國家產(chǎn)業(yè)政策的影響,機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛員以每年20%以上的速度遞增,道路交通參與者的急劇增長給原本捉襟見肘的交通管理工作帶來了巨大壓力,道路交通違法行為和道路交通事故也乘虛而入。據(jù)公安部交管局公布：2005年我國共發(fā)生道路交通事故起,死亡人人,傷殘人，,居世界首位,比交通高度發(fā)達(dá)的美國還高出2%之多。

二、調(diào)查內(nèi)容與分析

(一)、衡陽市道路交通安全概況：

衡陽市的道路交通事業(yè)已初步建立起一個(gè)以七條高速路(京珠高速公路，衡昆高速公路等)、十七條國省道(如107線)為主干線,各類縣鄉(xiāng)道路為分支的公路交通網(wǎng)絡(luò),具有一定規(guī)模的通行條件。據(jù)筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì),截止2011年,我市擁有高速路里程達(dá)449公里,有效地緩解了道路擁擠的混亂局面,大大提高了通行能力,為我市的經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展提供了有利的交通安全運(yùn)行保障。道路的迅速發(fā)展,我市各類機(jī)動(dòng)車保有量也呈大幅度上升趨勢(shì)。大大推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人口的增加,機(jī)動(dòng)車保有量的增長,駕駛員人數(shù)的增多,市區(qū)，鄉(xiāng)村道路里程的延伸,導(dǎo)致我市道路交通安全管理工作日益嚴(yán)峻,現(xiàn)有的路面有效警力和交通安全管理模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)迅速發(fā)展的形勢(shì)需要。據(jù)調(diào)查,我市道路交通安全管理工作仍存在如下薄弱環(huán)節(jié)：

1、從道路現(xiàn)狀看,我市一、二級(jí)國、省道路段較多,立體隔離設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌相對(duì)齊全；隨著“村村通”工程的實(shí)施,鄉(xiāng)村道路不斷延伸,但鄉(xiāng)村道路交通標(biāo)志的嚴(yán)重缺失給鄉(xiāng)村道路的交通安全提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2、我市城區(qū)道路多為平直、平行路段,有平交路口125處,其中燈控路口58個(gè),電子監(jiān)控路口23個(gè),在一定程度上緩解了路面警力的不足；但因資金投入和警力上的不足,仍有較多路口處于管理失控狀態(tài)。

3、從警力分布看,我市公安交巡警大隊(duì)現(xiàn)有干警210名,輔警400名。除去機(jī)關(guān)辦公人員,路面執(zhí)勤中隊(duì)警力不到總警力的50%,人均管理公路達(dá)35公里,路面警力的嚴(yán)重不足,執(zhí)勤交巡警整日高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),致使路面安全管理的效能大打折扣。

4、道路交通安全宣傳教育方式、方法單一,人民群眾的交通安全意識(shí)不高。雖然《道路交通安全法》關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)的措施有明確規(guī)定,但交通安全靠交警的思想根深蒂固,致使很多相關(guān)職能部門不能或充分發(fā)揮其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,以至道路交通安全宣傳教育達(dá)不到預(yù)期效果。

(二)、當(dāng)前影響我市道路交通安全的主要因素：

雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使道路交通流量迅速增長,但是現(xiàn)有的交通安全管理模式和管理水平還不適應(yīng)迅速發(fā)展的人、車、路的需求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),影響我市道路交通安全主要有以下原因：

1、人的因素直接影響我縣道路交通安全。

人,包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说纫磺薪煌▍⑴c者,是影響道路交通安全的主要因素之一。據(jù)調(diào)查分析,影響道路交通安全的主要原因是人的因素,2005年我縣共發(fā)生此類人為因素起主導(dǎo)作用道路交通事故820起,死亡95人,傷殘550人,直接經(jīng)濟(jì)損失110萬元。

首先是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)淡薄,無證駕駛、駕無牌車、駕車吸煙、撥打移動(dòng)電話以及道路行駛中超員、超載、超速、逆向行駛、酒后駕車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象普遍。

其次是機(jī)動(dòng)車責(zé)任人(車主、單位負(fù)責(zé)人)在道路交通安全管理工作中沒有盡到應(yīng)有的安全管理和車輛維修保養(yǎng)義務(wù)。據(jù)調(diào)查,多數(shù)車主交通安全法制淡薄,視道路交通安全法律法規(guī)為兒戲,甚至指使教唆駕駛員多拉快跑,對(duì)路面執(zhí)勤交巡警的安全檢查視而不見。另外,還有部分車主(負(fù)責(zé)人)受利益和金錢的驅(qū)使,為提高車輛的營運(yùn)效率,與駕駛?cè)硕陬^協(xié)議,多拉多掙,多勞多得,致使車輛早出晚歸,人歇車不歇,“小車不倒只管推”,車況極差,病車上路是家常便飯,試想這樣的車輛上路人民的生命財(cái)產(chǎn)安全能有什么保障？

再次是行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法嚴(yán)重。因行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)硕辔磪⒓拥缆方煌ò踩逃团嘤?xùn),在日常的道路交通活動(dòng)中,違反交通標(biāo)志標(biāo)線的行為異常突出。行人闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走、駕駛非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道行駛或隨意穿插行駛在機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車道之間,行駛路線不定,導(dǎo)致路面交通險(xiǎn)象環(huán)生,另外,非機(jī)動(dòng)車載人、載物等違法行為也時(shí)有發(fā)生,對(duì)我市的道路交通安全管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

2、影響我市道路交通安全管理工作的第二大因素,車的因素。車是指機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車。我市近年來各類機(jī)動(dòng)車保有量呈逐年增長的發(fā)展趨勢(shì)(如前所述),然而,在我們的日常生活、工作中不難看到,道路上行駛的機(jī)動(dòng)車中,有較大比例的脫檢車、報(bào)廢車正與我們擦身而過。

3、道路條件和道路環(huán)境是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響道路交通安全的第三大因素。人多、車多、路少,高峰擁擠已成不爭(zhēng)的事實(shí)。近幾年我市的道路狀況雖大有改觀,但局部路段在交通高峰時(shí)段仍不能適應(yīng)交通需求,存在較大安全隱患,交通安全環(huán)境和發(fā)展,導(dǎo)致我縣道路交通事故高發(fā)的重要因素。

三、調(diào)查建議

從本次調(diào)查結(jié)果來看,當(dāng)前道路交通事故的發(fā)生原因是多方面的,在人多、車多、路況復(fù)雜而路面警力嚴(yán)重不足的情況下,要想減少道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)提高交通參與者的交通安全意識(shí),提高車輛的安全行車性能,完善道路的基礎(chǔ)設(shè)施,必須想方設(shè)法走出一條交通安全社會(huì)化管理之路。

走交通安全社會(huì)化管理之路,就要求交通安全管理部門及相關(guān)政府部門要認(rèn)真依法履行職責(zé),及時(shí)研究、探索預(yù)防道路交通事故的長效機(jī)制,為保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,道路安全暢通,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在此,我就推進(jìn)交通安全社會(huì)化管理工作提出幾點(diǎn)初步建議：

1、完善交通安全社會(huì)化管理機(jī)制。要設(shè)立道路交通安全委員會(huì),對(duì)本行政區(qū)道路交通安全工作實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同時(shí),制定交通安全的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,分析交通安全形勢(shì),協(xié)調(diào)交通安全宣傳教育、汽車產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、道路交通基礎(chǔ)建設(shè)等工作。

2、建立齊抓共管,綜合治理的管理機(jī)制。一是建立行政首長負(fù)責(zé)制；二是建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是建立群防群管工作機(jī)制。只有責(zé)任明確,機(jī)制科學(xué),才能做到齊抓共管、綜合治理。

3、建立科學(xué)的交通安全宣傳模式。《道路交通安全法》關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意識(shí)的措施有明確規(guī)定,要實(shí)現(xiàn)由交警一家唱獨(dú)角戲向社會(huì)各界共同參與宣傳教育的轉(zhuǎn)變,使交通安全宣傳教育工作真正做到實(shí)處。

4、建立交通安全社會(huì)化管理監(jiān)督機(jī)制。要把各級(jí)政府、各個(gè)部門保障交通安全的情況納入目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理和干部政績考核范圍,對(duì)于交通安全措施不得力,安全責(zé)任不落實(shí),管理不到位,道路交通事故多發(fā),事故隱患突出的的單位,要實(shí)行“一票否決”,追究有關(guān)責(zé)任人員行政和法律責(zé)任。

5、建立交通管理行業(yè)協(xié)會(huì),開展行業(yè)自律自治。為強(qiáng)化對(duì)駕駛員的自我安全教育管理,應(yīng)成立了機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì),主要由機(jī)務(wù)、安全部門負(fù)責(zé)人組成,承擔(dān)駕駛員的日常安全學(xué)習(xí)教育,協(xié)助交警部門開展各種形式的安全宣傳教育和安全行車競(jìng)賽活動(dòng)。

四、結(jié)論

通過對(duì)我市道路交通安全現(xiàn)狀的調(diào)查,我們不難看到我市的交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,道路交通事故依然是影響并制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會(huì)因素。為緩解我縣的交通壓力,提高全市人民的交通安全意識(shí),確保全市人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造安定和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就必須改善我市嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì)。只有堅(jiān)定不移地實(shí)施交通安全的社會(huì)化管理戰(zhàn)略,才能從根本上改變我市的道路交通環(huán)境,才能維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的安定和諧的社會(huì)環(huán)境,才能保證我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

第五篇：道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告1

重慶市安監(jiān)局接報(bào)后，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定及市領(lǐng)導(dǎo)的批示，成立了由市安監(jiān)局牽頭，市監(jiān)察局、市運(yùn)管局、市交巡警總隊(duì)，長壽區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、總工會(huì)為成員的滬渝高速重慶段“2.15”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)。邀請(qǐng)長壽區(qū)人民檢察院派員參加事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，經(jīng)過調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故基本情況

(一)事故單位基本情況

重慶市琦振物流有限公司，注冊(cè)地：重慶市長壽區(qū)桃源支路6號(hào)5棟1X9。注冊(cè)資本：伍拾萬元整。成立時(shí)間：20xx年9月22日。經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)，貨物專用運(yùn)輸(集裝箱)、貨物專用運(yùn)輸(罐式)等。該公司取得有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等證照。法定代表人：黃文波。

(二)當(dāng)事人基本情況

田xx，男，46歲；住址：重慶市長壽區(qū)渡口村13組127號(hào)；駕駛證號(hào)：510221196802170838；交通方式：渝BM2858號(hào)車駕駛?cè)?；?zhǔn)駕車型A2。

陳xx，男，40歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；駕駛證號(hào)：512925197402172818；交通方式：貴DAF939號(hào)車駕駛?cè)?；?zhǔn)駕車型C1。

汪xx，男，37歲；住址：重慶市墊江縣硯臺(tái)鎮(zhèn)大佛村6組；身份證號(hào)：512322197810096832；交通方式：渝B2K502號(hào)車駕駛?cè)耍粶?zhǔn)駕車型C1。

向xx，女，39歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；身份證號(hào)：522221197503081622；交通方式：貴DAF939號(hào)車乘車人。

陳xx，男，19歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；身份證號(hào)：522221199511261614；交通方式：貴DAF939號(hào)車乘車人。

陳xx，女，20歲；住址：四川省廣安市廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)向前村12組7號(hào)；身份證號(hào)：522221199406221629；交通方式：貴DAF939號(hào)車乘車人。

徐xx，男，36歲；住址：重慶市墊江縣高峰鎮(zhèn)建興村6組9號(hào)；身份證號(hào)：512322197901195297；交通方式：渝B2K502號(hào)車乘車人。

(三)車輛基本情況

渝BM2858罐車，車主：重慶琦振物流有限公司；地址：重慶市長壽區(qū)桃源支路6號(hào)5棟1X9；登記日期：20xx年4月21日；保險(xiǎn)單號(hào)：PDAA500100000122993(太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司)。

貴DAF939號(hào)小型轎車，車主：陳xx；地址：銅仁市碧江區(qū)新華中路301號(hào)附5號(hào)；登記日期：20xx年11月11日；保險(xiǎn)單號(hào)：12107993900054036692(平安保險(xiǎn)公司)。

渝B2K502號(hào)輕倉柵式貨車，車主：江xx；地址：重慶市渝中區(qū)長江二路156號(hào)附2號(hào)3X3；登記日期：20xx年09月02日；保險(xiǎn)單號(hào)：65101080220140022151(太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn))。

(四)道路和交通環(huán)境基本情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于滬渝高速公路1763KM+700M，為單向通行的瀝青砼路面，單向設(shè)有三條行車道，其中左側(cè)車道寬3.75米、中間行車道寬3.75米、右側(cè)車道寬3.75米?？尚旭偮访婵倢?1.25米，進(jìn)出城方向設(shè)中央分隔帶分隔，寬1.8米。進(jìn)城方向小型車限速100KM/H，大型車限速80KM/H。出城方向，右側(cè)車道與中間行駛道限速80KM/H,左側(cè)車道限速100KM/H。事故發(fā)生時(shí)為夜間，雨，路面潮濕，進(jìn)城方向?yàn)橐话阕髲?、轉(zhuǎn)彎半徑450米、視線良好，剛過坡底進(jìn)入上坡，事故地點(diǎn)位于江北區(qū)境內(nèi)。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急救援

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年2月15日，重慶市琦振物流有限公司駕駛?cè)颂镧鞅{駛渝BM2858號(hào)罐車由長壽向重慶主城方向行駛。2時(shí)20分許當(dāng)行經(jīng)滬渝高速公路1763KM+700M處時(shí)，車輛與中央分隔帶護(hù)欄發(fā)生碰撞后沖入對(duì)向車道與沿公路出城方向行駛的由駕駛?cè)岁恱x駕駛的貴DAF939號(hào)轎車和駕駛?cè)送魓x駕駛的渝B2K502號(hào)小型貨車發(fā)生碰撞。造成三車受損，渝BM2858號(hào)車駕駛?cè)颂镧鞅?、渝B2K502號(hào)車駕駛?cè)送魓x、貴DAF939號(hào)車駕駛?cè)岁惤ㄜ姟⒊塑嚾岁恱x和向xx等5人死亡，貴DAF939號(hào)車乘車人陳xx和渝B2K502號(hào)車乘車人徐xx2人受傷，3車不同程度受損的道路交通事故。

(二)應(yīng)急救援

事故發(fā)生后，重慶市琦振物流有限公司和重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)二大隊(duì)啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)，立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，對(duì)事故路段展開車輛疏導(dǎo)和警戒、管制活動(dòng)，及時(shí)通知120到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

本次事故造成田琪兵、汪飛、陳建軍、陳飼源和向春仙5人死亡，陳怡、徐俊強(qiáng)2人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失400萬元。

四、事故原因及性質(zhì)

(一)事故原因

1.直接原因

駕駛?cè)颂飜x駕駛載物超過核定載質(zhì)量(核載12.9噸，實(shí)載36.88噸)的機(jī)動(dòng)車超速(時(shí)速89km/h，限速80km/h)行駛的行為，是造成此次道路交通事故的直接原因。

2.間接原因

間接原因主要為重慶市琦振物流有限公司企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，主要表現(xiàn)為：

(1)安全教育培訓(xùn)不到位，未對(duì)田xx來進(jìn)行考核合格就安排其上崗作業(yè)，未建立安全培訓(xùn)檔案；

(2)安全管理不到位，教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不力，事故發(fā)生時(shí)田琪兵超載超速行駛；

(3)事故隱患排查不到位，未采取有效措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除田琪兵超載超速行駛的事故隱患。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告2

20xx年6月9日13時(shí)15分許，葉穎康駕駛湘AC20xx號(hào)重型自卸貨車行至223省道103KM+50M梅州市梅江區(qū)黃坑村路段時(shí)，與王金森駕駛的粵MTH520號(hào)普通二輪摩托車發(fā)生碰撞，造成王金森當(dāng)場(chǎng)死亡和車輛損壞的交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約94萬元。

事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即指示有關(guān)部門人員全力搶救，做好善后處理和事故調(diào)查工作，同時(shí)，根據(jù)梅州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室對(duì)該起事故掛牌督辦的要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)政府迅速成立了以區(qū)應(yīng)急管理局局長為組長，由區(qū)總工會(huì)、市交警支隊(duì)直屬大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委派員參加此次事故的調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生原因、經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)人員情況

1.周伯樂 男 漢族，于1986年1月9日出生 現(xiàn)年36歲，小學(xué)文化程度，家?。汉鲜g陽市北盛鎮(zhèn)馬戰(zhàn)村新江片新江組192號(hào) 現(xiàn)?。好分菔忻房h區(qū)程江鎮(zhèn)御庭豪園306，湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車車主。

周伯樂未持有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

（二）肇事車輛駕駛?cè)嘶厩闆r

1.重型自卸貨車駕駛?cè)巳~穎康，男，身份證號(hào)碼：44142119871221xxxx，持B2E駕駛證（有效期限20xx年4月23至20xx年4月23日）駕駛湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車，廣東省梅縣梅南鎮(zhèn)軒內(nèi)村龍運(yùn)窩人。

2. 湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車駕駛?cè)巳~穎康：持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，從業(yè)資格證號(hào)：441421198712213411，有效期至： 20xx年7月28日，從業(yè)資格類別：貨運(yùn)駕駛員。

（三）肇事車輛基本情況

東風(fēng)牌重型自卸貨車，車牌號(hào)碼湘AC20xx，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：D12D1E00002，車輛識(shí)別代號(hào)：LGDGWBAP8EH104281，初次登記日期為20xx年5月09日，發(fā)證日期為20xx年5月09日，車輛檢驗(yàn)有效期至20xx年5月31日，強(qiáng)制報(bào)廢期止:20xx年05月09日，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，機(jī)動(dòng)車所有人：周伯樂，車輛已繳納交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

（四）涉酒精檢驗(yàn)報(bào)告

1.梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)事故處理中隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀對(duì)葉穎康進(jìn)行吹氣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果：酒精含量為0mg/100ml。

2.梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)提取了王金森血液樣本（D202206034001）進(jìn)行檢測(cè)，并由廣東省梅州市公安司法鑒定中心出具檢驗(yàn)報(bào)告梅市（司）鑒（化）字〔20xx〕380號(hào)，檢驗(yàn)結(jié)果:乙醇成分，含量為1154.8mg/100ml。

（五）涉毒檢驗(yàn)報(bào)告

梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)提取了葉穎康的尿液進(jìn)行檢測(cè)，并出具了現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告書 （20xx）梅公交（直）毒檢字第A0012號(hào)，檢測(cè)結(jié)果呈陰性。

（六）車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定情況

梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)委托廣東康怡司法鑒定中心對(duì)湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車進(jìn)行了車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)鑒定，鑒定意見：受檢的湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車制動(dòng)及轉(zhuǎn)向功能有效；照明、信號(hào)裝置不符合GB7258-20xx《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的相關(guān)規(guī)定。

（七）事故現(xiàn)場(chǎng)道路狀況

該道路為平直道路，瀝青路面，路面單向?qū)挾葹?.8米；照明條件為白天，交通控制方式為：標(biāo)志、標(biāo)線，道路類型為省道。

（八）公安交通管理部門事故責(zé)任認(rèn)定情況

公安交通管理部門依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條之規(guī)定，認(rèn)定事故當(dāng)事人責(zé)任為：1.當(dāng)事人葉穎康承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。2.當(dāng)事人王金森承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。

二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年06月09日13時(shí)15分左右，葉穎康接到周伯樂電話，東山醫(yī)院建設(shè)工地有一批廢料需回收，葉穎康便駕駛湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車從梅縣區(qū)水府寺附近的倉庫前往東山醫(yī)院建設(shè)工地，當(dāng)葉穎康駕車從梅江區(qū)秀蘭大橋經(jīng)過223省道往東山醫(yī)院方向行駛，行駛至黃坑路段的一處沒有交通指示燈的路口（路口有一個(gè)叫生產(chǎn)隊(duì)的飯店處）左轉(zhuǎn)調(diào)頭時(shí)，與王金森駕駛的粵MTH520號(hào)普通二輪摩托車（豪爵牌）發(fā)生碰撞，葉穎康聽到碰撞聲響后，立即下車查看情況，發(fā)現(xiàn)摩托車及倒在路面的王金森，他走前叫喊王金森已無任何反應(yīng)。

（二）應(yīng)急救援及善后處理情況

葉穎康停車并下車觀察，發(fā)現(xiàn)被碰撞倒地的摩托車和受傷的王金森，馬上撥打了“120”急救電話，隨后“120”急救醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)， 梅州市公安局交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)民警也到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；經(jīng)確認(rèn)受傷的王金森已當(dāng)場(chǎng)死亡。6月15日廣東省梅州市梅江區(qū)公安司法鑒定中心出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》（梅江）公（司）鑒（法尸）字[20xx]13號(hào)，檢驗(yàn)結(jié)果：王金森符合頭部與鈍性物體作用致重度顱腦損傷死亡。事后，周伯樂方積極主動(dòng)做好死者家屬的安撫及善后的保險(xiǎn)賠理賠工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）死亡人員情況

本次事故造成1人死亡，死者王金森，男，漢族，現(xiàn)年32歲，出生日期為1990年2月8日，江西省贛州市尋烏縣水源鄉(xiāng)龍?zhí)链迳衔菪〗M10號(hào)人，身份證號(hào)碼為36073419900208xxxx。

（二）經(jīng)濟(jì)損失情況

本次事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失共為約94萬元（包括賠償金、喪葬費(fèi)等費(fèi)用）。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）發(fā)生原因

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證，事故調(diào)查組認(rèn)為造成該起事故發(fā)生的原因是：

1、當(dāng)事人葉穎康駕駛機(jī)動(dòng)車在沒有禁止掉頭標(biāo)志的地點(diǎn)掉頭時(shí)，妨礙正常行駛的車輛通行；駕駛機(jī)動(dòng)車未按照交通信號(hào)通行，是導(dǎo)致此事故的一方面原因；

2、當(dāng)事人王金森未按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；駕駛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛；駕駛摩托車在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的未在最右側(cè)車道行駛，是導(dǎo)致此事故的另一方面原因。

（二）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定： “6·9”一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故是一起一般生產(chǎn)安全事故。

五、相關(guān)單位履職情況

（一） 周伯樂。湘AC20xx號(hào)東風(fēng)牌重型自卸貨車的車主，無法提供道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，開展道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)不符合相關(guān)規(guī)定，履職不到位。 （二）梅州市梅江區(qū)西陽鎮(zhèn)人民政府。領(lǐng)導(dǎo)班子有對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)道路的安全工作，有召開會(huì)議進(jìn)行研究、有工作部署，有帶隊(duì)檢查記錄；開展了農(nóng)村道路、汽車站等場(chǎng)所的交通安全知識(shí)的宣傳，基本履職到位。

六、事故責(zé)任追究建議

（一） 周伯樂。未持有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，開展運(yùn)輸活動(dòng)違反了《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定，建議由交通運(yùn)輸部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

（二）葉穎康。在沒有禁止掉頭標(biāo)志的地點(diǎn)掉頭時(shí)，妨礙正常行駛的車輛通行；駕駛機(jī)動(dòng)車未按照交通信號(hào)通行，違反了《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十九條第二款和《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條之規(guī)定，是導(dǎo)致此事故的一方面原因，承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。根據(jù)為梅州市交通警察支隊(duì)直屬大隊(duì)《交通事故調(diào)查報(bào)告書》建議公安交通管理部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

（三）王金森。未按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；駕駛未定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛；駕駛摩托車在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車道的未在最右側(cè)車道行駛，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第十九條第四款、第二十二條第二款、第十三條第一款和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款之規(guī)定，是導(dǎo)致此事故的另一方面原因，承擔(dān)此事故的同等責(zé)任。鑒于王金森已死亡，不再追究其責(zé)任。

七、事故防范和整改措施

（一）周伯樂。一是要停止相關(guān)的運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。二是要在取得相應(yīng)資質(zhì)后方可開展運(yùn)輸活動(dòng)。

（二）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。要高度重視此次事故暴露出來的問題和教訓(xùn)，舉一反三，要綜合運(yùn)用督查、通報(bào)約談等制度措施，督促轄區(qū)內(nèi)的道路貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；要加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提升道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理和公眾交通安全文明守法意識(shí)，有效預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，營造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。

(三)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。要加強(qiáng)路面巡邏管控，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛的資質(zhì)、證件的檢查，始終保持對(duì)各類型貨運(yùn)車輛違法、非法運(yùn)營的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，有效防范、化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告3

1月24日，南寧市江南區(qū)白沙大道星光立交橋底附近路段發(fā)生一起較大道路交通事故，一輛小汽車先后與9輛電動(dòng)自行車發(fā)生碰撞，造成6人死亡，4人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失約600萬元。事故發(fā)生后，公安部副部長劉釗，自治區(qū)黨委書記鹿心社，自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東，自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長周成方等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出批示。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，201月25日，市人民政府成立了由市應(yīng)急局、市紀(jì)委監(jiān)委、市公安局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)以及經(jīng)開區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），全面負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。同時(shí)，聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定、專家論證等，查明了事故的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見，以及加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。

一、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過。

年1月24日下午13時(shí)許，廣西祺翔汽車服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱祺翔公司）員工楊文貴駕駛一輛無號(hào)牌碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車從白沙大道55號(hào)廣西集大汽車銷售有限公司（以下簡(jiǎn)稱集大公司）駛出，沿白沙大道南側(cè)輔路往亭江立交方向行駛，當(dāng)行駛至白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前路段時(shí)，車輛碰撞一臺(tái)由顏明敏駕駛并搭載薛文婷在前方行駛的南寧8AP15（綠色號(hào)牌）電動(dòng)自行車，之后駕車持續(xù)加速，連續(xù)違反路口交通信號(hào)燈控制，至星光立交橋底廣西福利院前路段時(shí)，車輛再次連續(xù)碰撞8輛電動(dòng)自行車，事故造成4人當(dāng)場(chǎng)死亡，6人受傷（其中有2名受傷人員分別于1月26日、2月8日經(jīng)醫(yī)院救治無效死亡。注：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》有關(guān)規(guī)定，道路運(yùn)輸事故7日后死亡人員不列入統(tǒng)計(jì)范圍），以及10輛車損壞的較大道路交通事故。

（二）應(yīng)急處置情況。

1月24日13時(shí)18分，南寧市交警支隊(duì)接到事故報(bào)告后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，控制肇事駕駛?cè)恕f(xié)助醫(yī)療部門搶救傷員，并開展事故調(diào)查取證工作。自治區(qū)政府副主席、公安廳黨委書記、廳長周成方，南寧市委常委、政法委書記邱明宏，自治區(qū)公安廳副廳長、南寧市副市長、市公安局黨委書記、局長陳榮茂，自治區(qū)公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長張宇等領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后先后趕到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)善后處置工作。事故受傷人員得到迅速及時(shí)有效救治，事故現(xiàn)場(chǎng)于1月24日下午17時(shí)10分處理完畢，道路交通恢復(fù)正常。

二、事故相關(guān)情況

（一）事故車輛基本情況。

無號(hào)牌東風(fēng)風(fēng)行T5EVO車，為集大公司待售車輛，未申領(lǐng)臨時(shí)號(hào)牌，車身顏色為碧玉青色，車型為SUV，車架號(hào)為LWXA14AF1MZ354066，車輛制造企業(yè)為東風(fēng)柳州汽車有限公司，合格證編號(hào)為WDR03P0MZ354066，合格證發(fā)證日期為2021年01月15日。

經(jīng)查，該車系集大公司于2021年1月19日從東風(fēng)柳州汽車有限公司運(yùn)回待售。

（二）事故車輛駕駛?cè)饲闆r。

楊文貴，男，31歲，住址為廣西桂平市中沙鎮(zhèn)上國村上村屯22號(hào)，祺翔公司員工。1月29日初次取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，準(zhǔn)駕車型為C1類，發(fā)證機(jī)關(guān)為廣西壯族自治區(qū)貴港市公安局交通警察支隊(duì)，有效期至2021年1月29日。事故發(fā)生后，南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪批準(zhǔn)逮捕楊文貴。

經(jīng)查，楊文貴及親屬無犯罪記錄。駕駛證狀態(tài)在6月2日有一條違章未處理。1月24日10時(shí)許到公司上班，12時(shí)許接公司實(shí)際控制人韋杰榮微信通知，要求其從位于亭江路的白沙汽車主題公園內(nèi)的公司開一輛已經(jīng)賣給客戶的風(fēng)行T5EV0小型SUV車到位于白沙大道55號(hào)的集大公司換回一輛碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車回白沙汽車主題公園內(nèi)公司展示。12時(shí)28分許，楊文貴到達(dá)集大公司，13時(shí)17分駕駛涉事車輛從集大公司出發(fā)，出門后右轉(zhuǎn)彎進(jìn)入白沙大道輔道往東行駛，隨后發(fā)生事故。

（三）事故道路情況。

事故現(xiàn)場(chǎng)位于南寧市江南區(qū)白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前路段輔道和45號(hào)廣西社會(huì)福利院前路段輔道，白沙大道為東西走向，往東為白沙亭江立交橋方向，往西為白沙友誼立交橋方向，瀝青路面，當(dāng)天晴天，路面干燥，能見度好，事故現(xiàn)場(chǎng)位于白沙大道南側(cè)輔道內(nèi)，有監(jiān)控視頻攝像。事故路段白沙大道53號(hào)希爾頓歡朋酒店前限速40Km/h，白沙星光立交橋東南方向紅綠燈東側(cè)限速30Km/h。道路標(biāo)志設(shè)置完好。

（四）事故單位情況。

1．廣西祺翔汽車服務(wù)有限公司。1月17日成立，法定代表人賴蓮，公司類型為有限責(zé)任公司、自然人獨(dú)資，住所為南寧市青秀區(qū)長福路16號(hào)廣西綠色建筑示范小區(qū)7號(hào)樓802號(hào)，實(shí)際經(jīng)營場(chǎng)所為江南區(qū)亭江路59號(hào)綜合樓一層B101號(hào)，持有《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍為汽車美容，汽車維修服務(wù)，商品信息咨詢，房屋租賃，汽車租賃……銷售汽車、二手汽車（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）。

經(jīng)查，祺翔公司現(xiàn)有員工7人，其中韋杰榮為公司實(shí)際控制人，賴蓮負(fù)責(zé)車貸金融對(duì)接和財(cái)務(wù)工作，黃子樑負(fù)責(zé)新車資源調(diào)配、采購，陳聰負(fù)責(zé)廣告排版工作，馬小鳳負(fù)責(zé)已銷售車輛的資料收集，翁值茂和楊文貴負(fù)責(zé)到4S店調(diào)車、上牌業(yè)務(wù)。

9月祺翔公司開始與廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司合作，11月租用廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司位于江南區(qū)亭江路59號(hào)的場(chǎng)地辦公，代理廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車銷售業(yè)務(wù)，銷售多個(gè)品牌汽車。廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司為祺翔公司提供購車客源，向其出租辦公室并提供展廳展示銷售新車。祺翔公司根據(jù)廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司提供的客源與客戶對(duì)接，收集客戶信息并為客戶辦理購車貸款、購置稅、保險(xiǎn)、上牌交車。銷售利潤按協(xié)商比例分成。

2．廣西集大汽車銷售有限公司。12月22日成立，法定代表人權(quán)龍蕓，公司類型為其他有限責(zé)任公司，住所為南寧市白沙大道55號(hào)A幢4-5號(hào)門面，持有《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍為汽車、摩托車及其配件，汽車美容用品……機(jī)動(dòng)車修理與維護(hù)（憑許可證在有效期內(nèi)經(jīng)營，具體項(xiàng)目以審批部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

經(jīng)查：集大公司為東風(fēng)柳州汽車有限公司授權(quán)一級(jí)經(jīng)銷商，銷售東風(fēng)柳汽授權(quán)的各類車型，主營東風(fēng)風(fēng)行牌汽車銷售及汽車維修。集大公司為祺翔公司的供貨商之一，雙方未簽訂合同。祺翔公司支付集大公司1萬元展示押金后，集大公司把車輛交給祺翔公司，雙方簽訂《車輛交接書》；隨后祺翔公司安排駕駛員將該型號(hào)車輛從集大公司停車場(chǎng)駕駛回廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車展廳展示銷售。

3．廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司。207月8日成立，法定代表人陳雪梅，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），住所為南寧市江南區(qū)亭江路59號(hào)綜合樓一層B101號(hào)，持有《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營范圍為保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、汽車零配件零售、汽車新車銷售、二手車經(jīng)銷、電子產(chǎn)品銷售、電池銷售、貨幣專用設(shè)備銷售……（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）。

（五）其他有關(guān)情況。

1．小客車車輛檢驗(yàn)情況。

經(jīng)委托，北京中機(jī)車輛司法鑒定中心出具涉事車輛安全狀況技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，結(jié)論為：1.小客車制動(dòng)系統(tǒng)工作正常。2.小客車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作正常。3.小客車在白沙大道45號(hào)門前鋪路發(fā)生事故時(shí)5.7秒內(nèi)，車輛制動(dòng)踏板未踩下，方向盤可轉(zhuǎn)向，車輛處于加速狀態(tài)。

經(jīng)委托，北京中機(jī)車輛司法鑒定中心還通過視頻資料對(duì)肇事車輛事發(fā)過程的行駛速度進(jìn)行鑒定，計(jì)算該車三段時(shí)刻車速，第一段時(shí)刻為涉事車輛在希爾頓歡朋酒店前路段發(fā)生第一次碰撞前的車速，為61.0 ~ 69.3公里/小時(shí)；第二段時(shí)刻為涉事車輛通過白沙大道星光立交下西南路口時(shí)車速，為110.8 ~ 128.7公里/小時(shí)；第三段時(shí)刻為涉事車輛通過白沙大道星光立交下東南路口時(shí)，車速為122.1 ~ 145.6公里/小時(shí)。

2．楊文貴血液毒品含量、血液乙醇含量鑒定情況。

經(jīng)廣西正廉司法鑒定中心司法鑒定意見（司鑒〔2021〕毒鑒字第200號(hào)）鑒定，結(jié)論為：楊文貴血液中未檢出乙醇。

3．楊文貴案發(fā)時(shí)精神狀態(tài)及有無刑事責(zé)任能力鑒定情況。

經(jīng)南寧市第五人民醫(yī)院司法鑒定所司法鑒定意見南醫(yī)司鑒〔2021〕精鑒字第047號(hào)鑒定，結(jié)論為：案發(fā)時(shí)無精神病、具有完全刑事責(zé)任能力。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因。

楊文貴駕駛未依法登記注冊(cè)也未取得臨時(shí)通行牌證的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，在行車過程中未按照操作規(guī)范安全駕駛，超速行駛導(dǎo)致車輛發(fā)生第一次碰撞，之后，楊文貴隨即駕車加速逃離現(xiàn)場(chǎng)，因其超速行駛，在行至白沙大道45號(hào)前路段又發(fā)生第二次碰撞。

（二）事故性質(zhì)。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，南寧市白沙大道“1·24”道路交通事故為兩起事故，第一起事故為一般生產(chǎn)安全事故，第二起為刑事案件。分析如下：

1．楊文貴根據(jù)公司安排前往集大公司調(diào)車，違反《中華人民共和國道路交通安全法》第八條“...。尚未登記的機(jī)動(dòng)車，需要臨時(shí)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證?！币?guī)定，在行駛過程中又違反第二十二條“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛?！睂?dǎo)致車輛碰撞在正前方行駛由顏明敏駕駛并搭載薛文婷的南寧8AP15（綠牌）電動(dòng)自行車，此事故為生產(chǎn)安全一般事故（但該事故未造成人員死亡，根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限的通知》（南府辦函〔〕174號(hào)）有關(guān)規(guī)定，該起事故不屬于調(diào)查范疇）。

2．第一起事故發(fā)生后，楊文貴駕車超速逃離現(xiàn)場(chǎng)（第一事故現(xiàn)場(chǎng)距離第二事故現(xiàn)場(chǎng)為572米，行駛時(shí)間長達(dá)13秒，在此期間楊文貴并未采取任何的制動(dòng)措施，而是連續(xù)違反交通信號(hào)燈通行規(guī)定，超速行駛，在案發(fā)前5.7秒，其時(shí)速達(dá)122.1至145.6km/h），其明知其超速行駛會(huì)危害公共安全，仍在城市道路上超速行駛且違反交通信號(hào)燈通行規(guī)定，致5人死亡、3人受傷，此為第二起事故，楊文貴的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第一款，涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對(duì)其批準(zhǔn)逮捕。該起事故為非生產(chǎn)安全事故。

四、責(zé)任認(rèn)定和處理建議

（一）責(zé)任認(rèn)定。

根據(jù)事故直接原因和性質(zhì)，調(diào)查組認(rèn)定南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故肇事者已涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，事故為刑事案件而非生產(chǎn)安全事故，案件后續(xù)由司法機(jī)關(guān)依法處理。

（二）調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

雖然南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故為非生產(chǎn)安全事故，但事故調(diào)查組在事故調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的情況：

1．祺翔公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)，未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度；未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案；未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；安全生產(chǎn)投入不足。未在注冊(cè)地址經(jīng)營，轉(zhuǎn)移到新的經(jīng)營地址后未及時(shí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)也未變更相關(guān)信息。未在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。

2．集大公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員；未制訂全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，制定有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃因疫情原因未如期開展；未能對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所外可能產(chǎn)生的安全隱患有效進(jìn)行預(yù)判，及時(shí)整改合作銷售過程中存在的安全隱患問題。未在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。

3．銳思公司未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員；未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。未在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。

（三）處理建議。

建議由行業(yè)管理部門對(duì)祺翔公司、集大公司和銳思公司存在主體責(zé)任落實(shí)不到位等違法行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。

五、事故防范措施建議

（一）祺翔公司、集大公司和銳思公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，要完善安全生產(chǎn)管理人員的配備，加大安全生產(chǎn)隱患排查力度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。

（二）商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急管理部門要認(rèn)真督促指導(dǎo)汽車銷售企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)要加大檢查執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)行為要嚴(yán)管重罰。

（三）公安交通管理部門要加大對(duì)道路交通安全法律法規(guī)、安全行車常識(shí)、緊急情況處置等內(nèi)容的安全宣傳教育，加強(qiáng)路面管控，加大對(duì)違法停車、疲勞駕駛、超速、超載、無牌照上路行為的查處，嚴(yán)厲打擊酒駕、毒駕行為，同時(shí)要做好違法行為信息及時(shí)通報(bào)，完善違法行為公共查詢系統(tǒng)。

（四）各級(jí)政府要吸取事故教訓(xùn)，督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入開展道路交通安全大檢查，督促排查治理本地區(qū)重大交通安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高社會(huì)成員安全意識(shí)，防止和減少道路交通特別是重特大道路交通事故的發(fā)生。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告4

20xx年9月27日5時(shí)45分許，在惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段，閩H68689號(hào)重型自卸車與停在路右外鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車及車邊裝卸的工人發(fā)生碰撞，造成2人死亡、7人受傷及車輛損壞的一般道路運(yùn)輸事故。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定和縣政府的批示，本起事故由縣應(yīng)急局牽頭組織縣公安局（交警大隊(duì)）、交通運(yùn)輸局、城管局、總工會(huì)等部門組成事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院派員參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和反復(fù)論證，查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出事故防范和整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故相關(guān)情況

（一）事故相關(guān)單位基本情況

1．xx建設(shè)有限公司：成立時(shí)間1990年10月20日，注冊(cè)地址:福州市晉安區(qū)沁園路77號(hào)，注冊(cè)資本:30000萬元人民幣，法定代表人:溫裕洪，企業(yè)類型:有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）;經(jīng)營范圍:工程總承包服務(wù)；房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；機(jī)械設(shè)備租賃；工程技術(shù)咨詢服務(wù)；工程勘察設(shè)計(jì)；物業(yè)管理；承包與其實(shí)力、規(guī)模、業(yè)績相適應(yīng)的國外工程項(xiàng)目；對(duì)外派遣實(shí)施上述境外工程所需的勞務(wù)人員；對(duì)外貿(mào)易；園林綠化工程服務(wù)；景觀和綠地設(shè)施工程施工；水泥制品、砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、金屬結(jié)構(gòu)的制造。xx建設(shè)有限公司興泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部為建設(shè)用料的采購方。

2.xx有限公司：成立日期：20xx年11月29日，法定代表人:許金獅，公司類型：有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，注冊(cè)資本50萬元人民幣，經(jīng)營范圍：花崗巖開采、石仔加工；主要負(fù)責(zé)按照xx有限公司提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。

3.xx有限公司：成立時(shí)間：20xx年7月，法人代表：何龍，公司類型：有限責(zé)任公司(自然人投資)，注冊(cè)資本：500萬元人民幣，經(jīng)營范圍:食品添加劑、飲料穩(wěn)定劑、化工原料（不含化學(xué)危險(xiǎn)品、）塑料米及色母粒批發(fā)及零售；生產(chǎn)建筑用和生產(chǎn)建筑材料用的砂、土、石料，建材（不含化學(xué)危險(xiǎn)品）批發(fā)及零售；鐵路道砟加工及銷售，主要負(fù)責(zé)按照泉鐵路寧泉段九標(biāo)段項(xiàng)目部提供的供料計(jì)劃提供建筑用石仔。

（二）事故車輛基本情況

1.閩H68689號(hào)重型自卸車，行駛證登記所有人：莊細(xì)清，登記住所：福建省蒲城縣蓮塘鎮(zhèn)蓮塘村，車輛型號(hào)：歐曼牌BJ5253VLCJB，核定載質(zhì)量12455KG，實(shí)載27320KG，超載119.34%，外輪尺寸8470x2495x3400mm，該車初次登記時(shí)間：20xx年4月24日，檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日，車輛使用性質(zhì)為貨運(yùn),道路運(yùn)輸證：閩交運(yùn)管南字35072886號(hào),有效期至20xx年9月12日。機(jī)動(dòng)車交通事故第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)投保于中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司莆田市中心支公司，商業(yè)險(xiǎn)投保于天安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。閩H68689號(hào)重型自卸車實(shí)際管理人為莊細(xì)戀。20xx年之前，該車掛靠泉州市良偉渣土運(yùn)輸有限公司，有辦理渣土驗(yàn)收工號(hào)牌，20xx年開始未掛靠車隊(duì)，未辦理泉工號(hào)牌。事故時(shí)，該車為滿載狀態(tài)。

2.鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車，行駛證登記所有人：王宗燕，登記住所：湖北省廣水市駱店鄉(xiāng)遠(yuǎn)景村陳家灣14號(hào)，車輛型號(hào)：長城牌CC1032PA62A，核定載人數(shù)：5人，核定載質(zhì)量480KG，檢驗(yàn)有效期至20xx年4月30日，投保于中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司湖北分公司。

（三）駕駛員基本情況

1.蘭世武，閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員，男，1977年2月4日出生，貴州省桐梓縣人，持有準(zhǔn)駕車型為A2的駕駛證，初次領(lǐng)證時(shí)間為20xx年1月16日，有效期20xx年1月16日至20xx年1月16日，具有貨運(yùn)運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格。經(jīng)查，蘭世武由閩H68689號(hào)重型自卸車車主莊細(xì)清于20xx年10月聘用。經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè)，事故發(fā)生時(shí)蘭世武血液中未檢出乙醇，尿液毒性檢測(cè)為陰性。

2.藺祖江，鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車駕駛員，男，1979年2月10日出生，陜西省白河縣人，持有準(zhǔn)駕車型為C1的駕駛證，初次領(lǐng)證日期：20xx年3月27日，有效期：20xx年3月27日至20xx年3月27日，經(jīng)福建華閩司法鑒定中心檢測(cè)，事故發(fā)生時(shí)藺祖江血液中未檢出乙醇。

（四）事故車輛技術(shù)鑒定情況

福建方正司法鑒定所出具的事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告證明，事故時(shí)閩H68689號(hào)重型自卸車制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向性能良好，符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。閩H68689號(hào)重型自卸車事故臨發(fā)時(shí)的行駛速度為59km/h。

（五）道路和交通環(huán)境基本情況

事發(fā)地點(diǎn)位于惠安縣城西大道黃塘鎮(zhèn)亭林村路段，道路呈南北走向的干燥平直水泥路面，雙向四條機(jī)動(dòng)車道，南往泉州，北往惠安，路面中心設(shè)置花圃隔離，花圃中設(shè)有920cm寬的缺口，花圃兩側(cè)分別為快速車道，寬380CM，慢速車道385CM。事發(fā)路段有一橋，橋面處加寬，加寬寬度為410CM。事發(fā)地往北0.21km處設(shè)有限速60km的限速標(biāo)志，路口路面處設(shè)置為振蕩減速標(biāo)線，路口處設(shè)置有叉路口標(biāo)志，事發(fā)時(shí)為晴天，路面視線良好。根據(jù)《福建省道路安全隱患路段排查與督查標(biāo)準(zhǔn)（修訂試行版）》中有關(guān)“危險(xiǎn)路段”的認(rèn)定條件，該路段目前未被列入為危險(xiǎn)路段，近3年來，除本事故外，事發(fā)路段未發(fā)生其他死亡交通事故。

（六）肇事車輛承接道路運(yùn)輸情況

事故發(fā)生時(shí)，閩H68689號(hào)重型自卸車承接的運(yùn)輸任務(wù)為向興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站運(yùn)送石仔，石仔取自xx有限公司，運(yùn)輸路線為：xx有限公司行經(jīng)惠黃路，至惠黃公路黃塘高速路口紅綠燈左轉(zhuǎn)直行至惠安縣城西大道，最后到達(dá)興泉鐵路跨沈海高速特大橋?qū)幦?標(biāo)項(xiàng)目部3號(hào)攪拌站。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年9月27日5時(shí)45分，蘭世武駕駛閩H68689號(hào)重型自卸車運(yùn)載石子沿城西大道惠安往泉州方向行駛與快速上，行駛至惠安縣黃塘鎮(zhèn)亭林村路口路段，遇情況向右側(cè)避讓過程中，碰撞停于路右外由藺祖江駕駛鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車左后部及車邊裝卸的工人，鄂SS2K29號(hào)輕型普通貨車被撞后180度側(cè)翻于路面，閩H68689號(hào)重型自卸車撞斷路右橋欄桿沖出橋面，造成路邊工人周晉運(yùn)、王宗庭死亡，其他工人姚慶錄、熊世成、湯田邦、姚忠偉、王德安、高志記受傷及上述車輛損壞的交通事故。

（二）事故救援和善后處理情況

20xx年9月27日5時(shí)48分許，惠安縣公安局指揮中心接到匿名群眾和閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員蘭世武報(bào)警電話稱“在黃塘鎮(zhèn)亭林村路段，貨車（車牌不詳）和皮卡車鄂SS2K29相撞，人傷”。接報(bào)后，指揮中心立即指派縣交警大隊(duì)紫山中隊(duì)出警處置，同時(shí)通知“120”急救中心前往救援。6時(shí)2分，紫山交警中隊(duì)出警人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，在初步查明現(xiàn)場(chǎng)傷者損傷情況后，立即將現(xiàn)場(chǎng)多人受傷情況報(bào)告指揮中心，請(qǐng)求增援和救援，出警民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取單向管制，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)車輛從對(duì)向車道借道分流，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的“120”急救人員及惠安消防大隊(duì)出警人員開展施救工作。在現(xiàn)場(chǎng)“120”急救人員確認(rèn)事故傷者周晉運(yùn)已死亡后，現(xiàn)場(chǎng)民警立即將現(xiàn)場(chǎng)事故情況向指揮中心和交警大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公安局指揮中心接報(bào)后，指派縣交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)值班民警出警處置，指令紫山中隊(duì)增援，同時(shí)向縣政府總值班室、市公安局交警支隊(duì)指揮中心報(bào)告。9時(shí)50分事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)雙向交通正常通行。事故當(dāng)場(chǎng)死亡的周晉運(yùn)尸體運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存，經(jīng)惠安縣醫(yī)院搶救無效死亡的王宗庭尸體由惠安縣醫(yī)院停尸房運(yùn)往惠安縣殯儀館冷凍保存。

接到事故報(bào)告后，惠安縣委、縣政府高度重視，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)立即帶領(lǐng)公安、交通、衛(wèi)健、應(yīng)急、交警等相關(guān)部門和黃塘鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，成立“9·27”交通事故處置工作組，指揮開展施救工作。隨后，市政府、市應(yīng)急管理局、市公安局交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)來惠指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救和處置工作。目前，死者善后工作已完成。

三、事故人員傷亡情況

本起事故共造成2人死亡、7人受傷。

四、事故發(fā)生的原因分析和事故性質(zhì)

（一）直接原因

蘭世武駕駛載物超過核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈控制、沒有交通警察指揮的且路面施劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口，未減速慢行，未能全面觀察前方道路交通情況變化，遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng)。

（二）間接原因

1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁，工人在路邊裝卸工具和材料。

2.xx有限公司安全管理不到位，長期由未辦理線路牌的渣土車運(yùn)輸碎石，且渣土車載物超過核定載質(zhì)量。

3.xx有限公司安全管理不到位，碎石運(yùn)輸車輛長期載物超過核定載質(zhì)量。

4.惠安縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱縣資源局)安全監(jiān)管不到位，未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車源頭管理。

5.惠安縣建筑廢土沙石運(yùn)輸管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣渣土辦）未落實(shí)渣土車安全綜合管理職責(zé)，未督促各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)，大量未辦理路線牌的渣土車長期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸。

6.惠安縣公安局交通警察大隊(duì)紫山交警中隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱紫山交警中隊(duì)）安全監(jiān)管不到位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力，未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本起事故是一起一般道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

（一）對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（1）對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議

蘭世武，男，閩H68689號(hào)重型自卸車駕駛員，駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈控制、沒有交通警察指揮的且路面劃有減速振蕩標(biāo)線的交叉路口，未減速慢行，未能全面觀察前方道路交通情況變化，遇險(xiǎn)采取措施不當(dāng)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。已經(jīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（2）對(duì)事故的相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.莊細(xì)清，男，閩H68689號(hào)重型自卸車車主，擁有車輛的所有權(quán)、收益權(quán)。經(jīng)查，莊細(xì)清對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車日常管理不到位，該車長期未辦理線路牌、運(yùn)輸時(shí)載物超過核定載質(zhì)量，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。

2.莊惠戀，女，擁有閩H68689號(hào)重型自卸車的收益權(quán)。經(jīng)查，莊惠戀對(duì)閩H68689號(hào)重型自卸車日常管理不到位，該車長期未辦理線路牌且運(yùn)輸時(shí)載物超過核定載質(zhì)量，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（二）對(duì)事故的相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.xx建設(shè)有限公司將工棚建在城西大道旁，工人在路邊裝卸工具和材料，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。

2.xx有限公司安全管理不到位，未按照惠安縣自然資源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的'通知》做好礦山渣土車源頭管理工作，長期由未辦理線路牌的渣土車運(yùn)輸碎石，且渣土車載物超過核定載質(zhì)量，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣自然資源局依法對(duì)其予以處理。

3.xx有限公司作為xx建設(shè)有限公司碎石供應(yīng)商，負(fù)責(zé)碎石供料、運(yùn)輸及裝卸，安全管理不到位，碎石運(yùn)輸車輛長期載物超過核定載質(zhì)量，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由惠安縣交通運(yùn)輸局依法對(duì)其予以處理。

（三）對(duì)事故的相關(guān)監(jiān)管單位及人員責(zé)任認(rèn)定及處理建議

1.縣資源局安全監(jiān)管不到位，未按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸源頭管理工作的通知》加強(qiáng)對(duì)持證礦山渣土車源頭管理，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣資源局向縣安委會(huì)作書面檢討。

2.縣渣土辦未落實(shí)渣土車安全綜合管理職責(zé)，未按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑廢土沙石運(yùn)輸?shù)缆方煌ò踩芾淼膶?shí)施方案》（惠渣土辦〔20xx〕39號(hào)）要求對(duì)各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)情況開展督查檢查，大量未辦理路線牌的渣土車長期在我縣轄區(qū)內(nèi)從事運(yùn)輸，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣渣土辦向縣安委會(huì)作書面檢討。

3.紫山交警中隊(duì)安全監(jiān)管不到位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力，未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣公安局交警大隊(duì)對(duì)紫山交警中隊(duì)通報(bào)批評(píng)。

4.林澤輝，男，時(shí)任縣資源局地礦股負(fù)責(zé)人。經(jīng)查，林澤輝對(duì)xx有限公司渣土車源頭監(jiān)管不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣資源局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其誡勉談話并通報(bào)批評(píng)。

5.張森民，男，時(shí)任縣城市管理局綜合執(zhí)法大隊(duì)渣土組負(fù)責(zé)人。經(jīng)查，張森民負(fù)責(zé)縣渣土辦日常工作，縣渣土辦移交后未及時(shí)組織對(duì)各職能部門履行渣土車安全管理職責(zé)開展監(jiān)督檢查，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議由縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

6.陳志強(qiáng)，男，中共黨員，20xx年2月任紫山交警中隊(duì)指導(dǎo)員，20xx年4月主持紫山交警中隊(duì)全面工作。經(jīng)查，陳志強(qiáng)未結(jié)合轄區(qū)實(shí)際合理安排路面勤務(wù)巡查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渣土車違法行為查處不力，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任。建議縣紀(jì)委監(jiān)委駐

縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)其通報(bào)批評(píng)。

六、事故防范和整改措施

（一）落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全”的原則，惠安縣交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路施工企業(yè)的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織人員定期開展安全教育；惠安縣自然資源局要做好非煤礦山渣土車源頭管理工作，督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)碎石運(yùn)輸車輛的管理。

（二）加大渣土車管控力度?；莅部h渣土辦要加強(qiáng)渣土車安全綜合協(xié)調(diào)工作，有效督促指導(dǎo)各成員單位有效開展工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督促?；莅部h公安局交警大隊(duì)、惠安縣交通運(yùn)輸局要繼續(xù)強(qiáng)化路面交通秩序管控，依法嚴(yán)懲渣土車等重點(diǎn)車輛違法違規(guī)行為，有效加大對(duì)各類危害道路交通安全行為的震懾力度。同時(shí)，惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求建立、完善道路交通“三項(xiàng)制度”，科學(xué)優(yōu)化路面執(zhí)勤警力部署，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管控，提升路面執(zhí)法管控工作成效。

（三）深化道路交通安全隱患排查治理。惠安縣公安局交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范深入開展道路交通安全隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要主動(dòng)上報(bào)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行整改?；莅部h道安辦要定期組織開展道路安全綜合分析，系統(tǒng)全面地梳理轄區(qū)道路存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及危害程度，對(duì)于存在較大潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的道路點(diǎn)段，要納入整治計(jì)劃進(jìn)行有步驟的改。

道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告5

20xx年2月17日14時(shí)08分許，在同安區(qū)雙富路與霞碧路十字交叉路口，發(fā)生一起重型廂式貨車與普通兩輪摩托車碰撞的交通事故，事故造成2人死亡。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府授權(quán)，區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立了以區(qū)總工會(huì)、同安公安分局、區(qū)建設(shè)與交通局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)道交辦、祥平街道辦事處等單位為成員單位的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)察委參與事故調(diào)查工作。

事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問人員、查閱資料，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了處理建議，并針對(duì)事故暴露出的問題，提出了事故防范措施與建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故相關(guān)情況

（一）事故單位情況

莆田市亞運(yùn)交通有限公司。公司成立于20xx年4月4日，法定代表人：黃x芹，注冊(cè)地址：仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91350322786917792M，注冊(cè)資金：1500萬人民幣；《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》：閩交運(yùn)管許可莆字350322000004號(hào)，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運(yùn)輸，貨物專用運(yùn)輸（集裝箱），貨物專用運(yùn)輸（罐式），有效期至20xx年6月18日，事故車輛閩B33768號(hào)重型廂式貨車為該公司車輛。

（二）事故車輛情況

1.閩B33768號(hào)重型廂式貨車，車輛品牌：解放牌，車輛型號(hào)：CA5250XXYPK2L7T3EA80-3，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：52334525，車輛識(shí)別代號(hào)：LFNCRRKX2EAC15071，總質(zhì)量：25000kg，核定載質(zhì)量：14565kg，出廠日期：20140616，檢驗(yàn)有效期至20xx年07月。機(jī)動(dòng)車所有人：莆田市亞運(yùn)交通有限公司，登記住所：福建省莆田市仙游縣鯉城道德幼兒園前七樓。機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)人：中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廈門分公司，強(qiáng)制險(xiǎn)保單號(hào)：13021213901332409080、商業(yè)險(xiǎn)保險(xiǎn)單號(hào)：13021213901332408974。

2.閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車，所有人：孫x林，住址：福建省廈門市同安區(qū)新民鎮(zhèn)西塘新厝仔里44號(hào)203室，當(dāng)事人家屬未提供該車保單。

（三）事故相關(guān)人員情況

1.韓x坤，性別：男，身份（駕駛）證號(hào)：4203221993xxxx6933，準(zhǔn)駕車型：B2,住址：湖北省鄖西縣河夾鎮(zhèn)箭流鋪村4組15號(hào)，系閩B33768號(hào)重型廂式貨車駕駛?cè)恕?/p>

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)呼氣酒精檢測(cè)：韓坤呼氣酒精檢測(cè)，酒精含量為0mg/100mL。

2.孫x林，性別：男，身份（駕駛）證號(hào)：5129271977xxxx4999,準(zhǔn)駕車型：D，住址：四川省儀隴縣柳埡鎮(zhèn)金貝壩村3組6號(hào)，系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車駕駛?cè)恕?/p>

根據(jù)廈門市公安局物證鑒定所檢驗(yàn)報(bào)告〔廈公交鑒（法?。┳帧?0xx〕53號(hào)〕，孫安林復(fù)核胸腹部受碰撞、車輛碾擠壓等交通事故鈍性外力作用胸腹部臟器損傷而死亡。

經(jīng)委托福建歷思司法鑒定所司法鑒定（閩歷思司鑒所〔20xx〕毒鑒字第368號(hào)），孫安林血樣中未檢出乙醇、正丙醇。

3.雷x良，性別：男，身份證號(hào)：3504241976xxxx20xx,住址：福建省寧化縣曹坊鄉(xiāng)上曹村馬羅背2號(hào)，系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車乘員。

根據(jù)廈門市公安局物證鑒定所檢驗(yàn)報(bào)告〔廈公交鑒（法?。┳帧?0xx〕52號(hào)〕，雷福良符合頭部、腹部、盆部、雙下肢等處受交通事故鈍性外力作用致多發(fā)性復(fù)合型損傷而死亡。

（四）事故車輛鑒定情況

1.車輛性能鑒定

（1）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩B33768號(hào)重型廂式貨車燈光、轉(zhuǎn)向和行車制動(dòng)等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒（痕）字第33號(hào)〕。鑒定結(jié)果為：閩B33768號(hào)重型廂式貨車右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失為陳舊痕跡，燈光安全狀態(tài)不符合要求；轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系的安全狀態(tài)均符合要求。

（2）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車燈光、轉(zhuǎn)向和行車制動(dòng)等安全系統(tǒng)性碰撞痕跡與安全狀態(tài)進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒（痕）字第34號(hào)〕。鑒定結(jié)果為：閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車的燈光系、轉(zhuǎn)向系和制動(dòng)系的安全狀態(tài)均符合要求。

2.車輛速度鑒定

（1）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩B33768號(hào)重型廂式貨車行駛速度進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒（速）字第21號(hào)〕，鑒定結(jié)果為：閩B33768號(hào)重型廂式貨車發(fā)生交通事故時(shí)的行駛速度約為11km/h。

（2）經(jīng)委托福建發(fā)展司法鑒定所對(duì)閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車行駛速度進(jìn)行鑒定〔閩發(fā)展司鑒所〔20xx〕痕鑒（速）字第22號(hào)〕，鑒定結(jié)果為：閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車發(fā)生交通事故時(shí)的行駛速度約為22km/h。

3.車輛載重情況

經(jīng)調(diào)查：閩B33768號(hào)重型廂式貨車核定載重量14.565噸，事發(fā)時(shí)車載零擔(dān)日用品及服飾6.5噸，未超載運(yùn)輸。

（五）道路和交通環(huán)境情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于同安區(qū)雙富路與霞碧路交叉路口；雙富路呈南北走向，南往集安路，北往霞輝路，雙向兩車道分向式通行道路，有交通標(biāo)志、標(biāo)線控制，道路中心施劃單虛線；霞碧路呈東西走向，東往同集路，西往西洪塘村方向，雙向兩車道，道路兩側(cè)施畫兩排臨時(shí)停車位；事故路口無交通信號(hào)燈控制，水泥路面，干燥；雙富路由南往北方向限速20km/h。該路段路權(quán)單位為同安區(qū)市政園林局，日常管養(yǎng)單位為同安城建公司。

二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

20xx年2月17日14時(shí)08分許,韓x坤駕駛閩B33768號(hào)重型廂式貨車沿同安區(qū)祥平街道雙富路由南往北方向行駛，進(jìn)入路口前行駛至對(duì)向車道后再進(jìn)入路口右轉(zhuǎn)彎時(shí)，與沿雙富路由南往北直行進(jìn)入路口由孫安林駕駛載乘員雷x良的閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車發(fā)生側(cè)面碰撞后，閩B33768號(hào)重型廂式貨車碾壓倒地的孫x林和雷x良，造成兩車不同程度損壞及孫安林和雷福良當(dāng)場(chǎng)死亡的損害后果。

（二）事故救援和善后處置情況

事故發(fā)生后，同安交警大隊(duì)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，收集固定現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。20xx年3月21日，廈門市公安局同安分局交警大隊(duì)對(duì)該起事故出具《道路交通事故認(rèn)定書》（第3502121202200000341號(hào)），認(rèn)定韓x坤負(fù)本事故的全部責(zé)任。

目前，莆田市亞運(yùn)交通有限公司與2名死者家屬尚未達(dá)成賠償協(xié)議。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

（一）事故死亡人員

本起事故共造成2人死亡。

1.孫x林，本事故中系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車駕駛?cè)耍诒臼鹿手兴劳觥?/p>

2.雷x良，本事故中系閩D98D83號(hào)普通二輪摩托車乘員，在本事故中死亡。

（二）經(jīng)濟(jì)損失

莆田市亞運(yùn)交通有限公司與2名死者家屬尚未達(dá)成賠償協(xié)議。

四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定

（一）事故直接原因

韓坤駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，進(jìn)入路口前行駛至對(duì)向車道后再進(jìn)入路口右轉(zhuǎn)彎，且未注意觀察道路交通情況，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款、第三十五條、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第五十二條第一款第（三）項(xiàng)之有關(guān)規(guī)定，該行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系，對(duì)事故的發(fā)生起根本性作用。

（二）事故間接原因

1.莆田市亞運(yùn)交通有限公司履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，公司雖有建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度、定期對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，但尚未完全到位。表現(xiàn)為：閩B33768號(hào)重型廂式貨車駕駛員韓x坤安全教育不到位，對(duì)所駕駛車輛右前轉(zhuǎn)向燈、示廓燈的燈光裝置損壞、缺失，燈光安全狀態(tài)不符合要求，未能及時(shí)處置。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故為一般交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和單位的建議

（一）對(duì)事故責(zé)任人員處理建議

1.韓x坤，閩B33768號(hào)重型廂式貨車駕駛員。安全意識(shí)淡薄，駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車行經(jīng)沒有交通信號(hào)燈控制的交叉路口，進(jìn)入路口前行駛至對(duì)向車道后再進(jìn)入路口右轉(zhuǎn)彎，且未注意觀察道路交通情況，對(duì)該起事故負(fù)全部責(zé)任，建議由公安部門依法追究其法律責(zé)任,目前案件已移送同安區(qū)人民檢察院審查起訴。同時(shí)莆田市亞運(yùn)交通有限公司要按照公司相關(guān)規(guī)定對(duì)韓坤及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)同安區(qū)應(yīng)急管理局備案。

（二）對(duì)相關(guān)單位處理建議

1.莆田市亞運(yùn)交通有限公司對(duì)駕駛員安全教育管理不到位，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位，建議由莆田市仙游縣應(yīng)急管理局及交通運(yùn)輸主管部門依法依規(guī)對(duì)莆田市亞運(yùn)交通有限公司及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果函告廈門市同安區(qū)應(yīng)急管理局備案。

2.經(jīng)查閱仙游縣運(yùn)管所和同安區(qū)市政園林局的履職情況，認(rèn)為上述單位的安全生產(chǎn)制度健全，工作履職到位，未發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管履職工做不到位而導(dǎo)致本起事故發(fā)生的問題。

六、事故防范和整改措施

針對(duì)此次事故暴露出來的問題，為進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，提出以下工作建議：

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，確保安全。莆田市亞運(yùn)交通有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，督促員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、技術(shù)的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

（二）完善交通警示標(biāo)志，提高道路交通安全狀況。區(qū)道交辦要會(huì)同祥和街道和交警大隊(duì)等單位在雙富路與霞碧路交叉路口增設(shè)交通提醒和警示標(biāo)志，確實(shí)提高該路口的道路交通安全狀況，防止類似事故的再次發(fā)生。

（三）強(qiáng)化履職，積極推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。交通運(yùn)輸部門、公安交警部門等單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，強(qiáng)化對(duì)道路貨運(yùn)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，將發(fā)生亡人事故企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，提高執(zhí)法檢查頻次，發(fā)現(xiàn)違法行為立即依法予以查處。

（四）加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)和民眾的交通安全宣傳教育。交通運(yùn)輸部門要計(jì)劃安排人員進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促抓好整改落實(shí)，幫助企業(yè)做好安全管理和事故防范工作。各鎮(zhèn)（街）、公安交警部門等要做好重點(diǎn)路段入企、入村、入戶交通安全宣傳工作，增強(qiáng)民眾安全出行意識(shí)。